第一篇:在城鄉(xiāng)環(huán)境整潔百日行動(dòng)暨愛衛(wèi)大會(huì)上的講話
在城鄉(xiāng)環(huán)境整潔百日行動(dòng)暨愛衛(wèi)大會(huì)上的講話
今天,我們召開城鄉(xiāng)環(huán)境整潔百日行動(dòng)暨愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作會(huì)議,主要是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,迅速在全區(qū)掀起城鄉(xiāng)整潔百日行動(dòng)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的高潮。剛才,我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生整治短片,短片中存在的問題觸目驚心,大家務(wù)必要高度重視,迅速加強(qiáng)整改。待會(huì),X區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就相關(guān)工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定整潔行動(dòng)所取成績(jī)
1、推進(jìn)機(jī)制不斷完善。成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)考核評(píng)比,建立了一周一反饋,一月一匯總的工作機(jī)制,構(gòu)建了大環(huán)衛(wèi)的督查模式。形成“層層受考核,級(jí)級(jí)有責(zé)任,干好有獎(jiǎng)勵(lì),落后有壓力”的工作局面。
2、整潔效果得到顯現(xiàn)。垃圾站、公共廁所、果皮桶等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不斷完善,環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備持續(xù)更新,市政道路、排水管網(wǎng)建設(shè)、園林綠化等工作有序推進(jìn)。通過實(shí)施老舊農(nóng)安小區(qū)提質(zhì)改造、立面美化、造綠復(fù)綠、大拆違專項(xiàng)行動(dòng),并先后在城鄉(xiāng)接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小區(qū)、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域、主要部位開展揚(yáng)塵污染、戶外廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等各類集中整治活動(dòng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件得到完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
3、群眾滿意度逐步提升。充分吸收群眾意見,積極引導(dǎo)市民主動(dòng)參與,整潔工作貼近群眾生活,行動(dòng)得到群眾擁護(hù)和積極參與,工作效果得到群眾認(rèn)可。
雖然取得一定成效,也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不足,如:整潔進(jìn)度與質(zhì)量不平衡、瓶頸突破與標(biāo)準(zhǔn)提高不明顯、集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合不緊密等,這就要求我們不忘初心、砥礪前行,做到切實(shí)提升整潔效果。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)整潔行動(dòng)工作要求
1、提標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)功能。一是加強(qiáng)垃圾分類減量體系建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)和餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理全覆蓋工作,逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理,達(dá)到餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理目標(biāo)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),確保2020年農(nóng)村中心集鎮(zhèn)污水處理體系全覆蓋,建制鎮(zhèn)生活污水處理率及對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例每年提高8%以上。三是加強(qiáng)站廁設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)站廁建設(shè),升級(jí)改造一批老舊廁所,打造一批精品環(huán)衛(wèi)設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)到“一站一廁一景點(diǎn)”。
2、保清潔,改善環(huán)境面貌。開展“五洗五清”行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等場(chǎng)所的清掃保潔。按照“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)營(yíng)有序、交通順暢、設(shè)施完善、功能完備、特色鮮明、管理常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn),以背街小巷,集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、城中村、重建安置區(qū),拆遷拆違等環(huán)境衛(wèi)生薄弱部位為重點(diǎn),對(duì)渣土揚(yáng)塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治。
3、嚴(yán)執(zhí)法,確保整治效果。大力開展違規(guī)占道整治,交警、城管、交通、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)在人行道、非機(jī)動(dòng)車道和街巷社區(qū)違規(guī)停車、違規(guī)占用人行道設(shè)置各類亭棚(報(bào)刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、保安亭、治安亭、交警崗?fù)ひ约捌渌`規(guī)占用盲道和無(wú)障礙設(shè)施的亭棚)、違章占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等進(jìn)行專項(xiàng)整治。落實(shí)門前三包責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)早夜市疏導(dǎo)規(guī)范點(diǎn)管理,以最嚴(yán)執(zhí)法確保整治效果。
4、整秩序,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,繼續(xù)推行最嚴(yán)城市管理,落實(shí)拆違控違常態(tài)機(jī)制。在工作過程中要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,健全“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、群眾參與”的工作機(jī)制,全面推行網(wǎng)格化管理,建立“全覆蓋、無(wú)縫隙”網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,全面提升城市管理水平。健全群眾參與、投入保障、示范帶動(dòng)等工作機(jī)制,完善精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,按照停車規(guī)范,常態(tài)保潔,經(jīng)營(yíng)有序,設(shè)施完善,風(fēng)貌優(yōu)美的要求,形成常態(tài)化管理。
5、提素質(zhì),加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。要采取群眾喜聞樂見和豐富多樣的宣傳形式,多渠道、多層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)意識(shí),大力普及衛(wèi)生知識(shí),推動(dòng)全民接受健康教育。要深入宣傳行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。通過曝光違法行為、加強(qiáng)宣講教育,引導(dǎo)市民自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境,自覺抵制不文明行為。暢通市民溝通渠道,征集交流社會(huì)各界的意見和建議,搭建與群眾溝通橋梁。
三、強(qiáng)化責(zé)任,充分保障整潔行動(dòng)取得成效
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭履行職責(zé)、帶頭做好協(xié)調(diào),帶頭推進(jìn)落實(shí),切實(shí)抓好工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。
2、相關(guān)單位協(xié)同抓。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí),堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),橫下一條心來(lái),心往一處想,智往一處聚,同心協(xié)力推動(dòng)創(chuàng)建,努力形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
3、全面推動(dòng)統(tǒng)籌抓。要嚴(yán)格按照《X區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有要求。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動(dòng)意義重大,任務(wù)艱巨,是我們參會(huì)單位的應(yīng)盡之責(zé),今天既是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)交辦會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求,完成好各自的整治工作任務(wù),為城鄉(xiāng)環(huán)境帶來(lái)有效的改變,為更好的服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第二篇:在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
葉輝明
(2011年4月28日)
同志們:
今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)目的非常明確,就是針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治方面暴露出來(lái)的突出問題進(jìn)行一次總結(jié)分析,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)熱潮。剛才,火連副書記已就家園清潔行動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)作了具體部署,大家務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 自去年全鎮(zhèn)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”以來(lái),各村(社區(qū))、各有關(guān)單位在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,緊緊依靠廣大群眾,迅速行動(dòng),周密部署,廣泛動(dòng)員,細(xì)化措施。鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施專業(yè)保潔,聘請(qǐng)專業(yè)保潔公司對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行保潔,同時(shí)對(duì)主干道周邊企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、居住戶實(shí)行收費(fèi)有償服務(wù),加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂占道、“滴灑落”等行為治理;各村(社區(qū))通過“一事一議”籌集資金,加大環(huán)境衛(wèi)生整治投入,配備垃圾運(yùn)輸車、保潔員,建設(shè)垃圾坑,并按時(shí)運(yùn)送鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理??梢哉f(shuō),對(duì)比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治邁出重要的一步,1 取得了初步成效。
通過一階段整治行動(dòng),雖然取得了一定的成績(jī),但由于認(rèn)識(shí)還不完全到位、群眾參與度還不高、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善等原因,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
一是重視不夠,缺乏主動(dòng)性。村級(jí)層面對(duì)環(huán)境綜合治理工作沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),重視程度不高,把治理工作當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)性的、突擊性的任務(wù)來(lái)對(duì)待,存在應(yīng)付上級(jí)、應(yīng)付檢查現(xiàn)象,時(shí)緊時(shí)松,在安排上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,沒有前瞻性和整體考慮,沒有打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。甚至有的村存在畏難和厭倦情緒,在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不夠,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,致使整治工作出現(xiàn)了“上熱下冷”的現(xiàn)象。
二是宣傳不夠,氛圍不濃厚。治理工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,幾次會(huì)議均是駱書記、陳市長(zhǎng)親自參加、親自布臵,市家園辦聯(lián)合市廣電局不定期暗訪、曝光,去年我鎮(zhèn)就被曝光數(shù)次。鎮(zhèn)里加大投入,多次召開會(huì)議布臵,充分利用各種宣傳手段加大宣傳力度;村級(jí)層面宣傳力度也非常大,可以說(shuō)自上而下“雷聲很大”。但應(yīng)該看到,群眾對(duì)環(huán)境整治、家園清潔行動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠、意識(shí)淡薄,存在“自掃門前雪、不管別家事”思想,給我鎮(zhèn)開展環(huán)境整治帶來(lái)非常大的難度和壓力。尤其是去年以來(lái)各村收取“一事一議”衛(wèi)生費(fèi),多數(shù)群眾不理解、不支持、不主動(dòng),致使多次村收費(fèi)情況很不理想,“家園清潔行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制無(wú)法 形成,政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。
三是堅(jiān)持不夠,整治不徹底。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,一些村沒有做到長(zhǎng)期作戰(zhàn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在現(xiàn)實(shí)壓力和困難面前失去信心,沒有那種持續(xù)作戰(zhàn)的意識(shí)。大家每天全鎮(zhèn)上上落落,也可以直觀看到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況,用“不堪入目”形容真實(shí)不為過。鎮(zhèn)區(qū)主要道路、市場(chǎng)、307線公路和各村主干道沿線時(shí)不時(shí)暴露數(shù)堆明顯的垃圾,背街小巷臟亂差現(xiàn)象更加突出;部分村“日產(chǎn)日清”做不到,連“每周三清、兩清”都做不到,生活垃圾清運(yùn)不及時(shí)、生活污水直排污染的情況時(shí)有發(fā)生;戶外廣告、以街為市、出店占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象非常突出,尤其是南門街、武榮街,通行非常緩慢。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境既是一種硬環(huán)境,也是一種軟環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作既是市委、市政府安排部署的一項(xiàng)重大而緊迫的工作,也關(guān)系千年古郡的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生整治工作已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的打掃衛(wèi)生的問題,而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。因此,全鎮(zhèn)上下要站在全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來(lái),堅(jiān)定信心、振奮精神,攻堅(jiān)破難,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心任務(wù),堅(jiān)定不移的抓緊抓好,持續(xù)抓出實(shí)效。
二、明確任務(wù)、細(xì)化措施,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
下階段,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署和考核要求,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。一要突出抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。要在短期內(nèi)集中力量和時(shí)間,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾收費(fèi)工作,完善專業(yè)保潔機(jī)制,全面清理影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的衛(wèi)生死角,集中整治城鄉(xiāng)突出的環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。特別要從與群眾生活關(guān)系密切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,著力抓好以下五個(gè)方面的集中整治工作:一是重點(diǎn)抓好南門街、武榮街、僑中路等鎮(zhèn)區(qū)主要街道、市場(chǎng)、背街小巷等重要部位的日常保潔和市政設(shè)施的維護(hù)和管理;二是亂倒垃圾、亂涂亂寫、違規(guī)飼養(yǎng)養(yǎng)家禽家畜;三是亂擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放車輛阻礙交通、亂拉亂掛廣告牌匾影響鎮(zhèn)容;四是“五小”單位衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋、消毒設(shè)施不全、管理制度不完善;五是市場(chǎng)衛(wèi)生整治;六是建筑工地占道亂堆放,運(yùn)輸車輛滴灑漏現(xiàn)象。二要突出抓好城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)管理辦法的要求,我市已經(jīng)向省、市愛衛(wèi)會(huì)申請(qǐng)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收,泉州市愛衛(wèi)會(huì)近期將對(duì)我市進(jìn)行初審,省愛衛(wèi)會(huì)也將再次組織對(duì)我市進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收過程中,可能會(huì)延伸隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn),新的省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)提高,對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)(村)保潔、集貿(mào)市場(chǎng)、市容鎮(zhèn)貌等方面的要求 更高,尤其復(fù)核驗(yàn)收以暗訪調(diào)研為主,迎檢任務(wù)十分繁重。各村、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視,結(jié)合開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保完成復(fù)核驗(yàn)收迎檢任務(wù)。三要突出抓好農(nóng)村家園清潔行動(dòng)。要突出整治垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂推、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象,抓好公廁清潔、道路平整、溝渠疏通,尤其是后田溝、沿晉江左岸等重點(diǎn)部位,后田溝、西華埔頭等溝渠去年年底至今鎮(zhèn)里花費(fèi)大量財(cái)力、人力組織清理,相關(guān)村務(wù)必加強(qiáng)沿線群眾環(huán)境衛(wèi)生宣傳、整治,堅(jiān)決制止向溝渠內(nèi)傾倒垃圾行為,確保溝渠暢通。同時(shí),要加快完善衛(wèi)生保潔、垃圾回收、垃圾清運(yùn)、污水處理等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,大力開展農(nóng)戶“五改”(改水、改廁、改欄、改路、改?。┖汀八呐浴保放?、渠旁、房屋旁、堤旁)綠化、凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,用實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾的支持。四要突出抓好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。抓住健康教育、環(huán)境整治和預(yù)防控制疾病等關(guān)鍵,抓緊印制一批宣傳材料分發(fā)到各村各戶,深入開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育,促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)?;⒅贫然?,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成衛(wèi)生文明習(xí)慣,提高衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實(shí)效
環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各村、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,積極參與,密切配合,形成黨政齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、分線作戰(zhàn)、全力推進(jìn)的工作格局,確保整潔行動(dòng)取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市委、市政府高度重視,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu),整合愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、家園辦工作職能,形成工作合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。鎮(zhèn)黨委、政府也已經(jīng)專題研究開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,各相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職責(zé)已經(jīng)明確,對(duì)村級(jí)和各有關(guān)單位要求通過今天這個(gè)會(huì)議也已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各村(社區(qū))書記、主任要重視再重視,抓緊傳達(dá)、宣傳、貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真制定和細(xì)化配套方案,列出目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度表,嚴(yán)格問效問責(zé)管理,實(shí)行包片、包戶的辦法,將任務(wù)分解落實(shí)到人,高效推進(jìn)整潔行動(dòng)。二要充分協(xié)調(diào),形成合力。鎮(zhèn)相關(guān)分管黨政領(lǐng)導(dǎo)要牽頭綜合協(xié)調(diào),積極主動(dòng)開展工作,精心謀劃、大力推進(jìn)。要準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)際情況,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,合理安排工作目標(biāo)任務(wù),及時(shí)提出針對(duì)性措施建議,促使行動(dòng)方案更切合實(shí)際,更具可操作性。同時(shí),及時(shí)收集相關(guān)工作信息,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)整體有序推進(jìn)。三要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,加大宣傳力度,形成濃厚的工作氛圍。要充分利用宣傳車、廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等宣傳載體,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)意義,進(jìn)一步提高群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的意識(shí);同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,通過查處、重罰 一批影響環(huán)境衛(wèi)生整治的行為,以執(zhí)法促宣傳,形成共識(shí)。對(duì)群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題,各村、相關(guān)部門要認(rèn)真梳理,抓緊整改,及時(shí)答復(fù),提高群眾對(duì)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”的滿意度。四要強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)獎(jiǎng)懲。市委、市政府組織考評(píng)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實(shí)行“一季度一考核”工作機(jī)制,采取隨機(jī)抽樣方式,堅(jiān)持聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等多措并舉,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,對(duì)于工作后進(jìn),要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府也會(huì)加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況督查,注重獎(jiǎng)懲措施落實(shí),對(duì)工作積極主動(dòng)、行動(dòng)效果良好的,要通報(bào)表?yè)P(yáng),樹立典型,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不落實(shí)、存在突出問題的,要限期整改,追求責(zé)任,確保通過市委、市政府的督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估,提高整潔行動(dòng)工作成效。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長(zhǎng)期性工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位務(wù)必站位全局,充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和農(nóng)村農(nóng)園清潔行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,切實(shí)把這項(xiàng)民生工程、德政工程抓緊抓好,抓出成效。
第三篇:在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)暨清潔城鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
鞏固發(fā)展國(guó)衛(wèi)成果 深入開展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)
——***同志在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作總結(jié)表彰暨清潔城鄉(xiāng)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開大會(huì),回顧和總結(jié)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),非常及時(shí)、很有意義。剛才邵良同志作
了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作的總結(jié),同時(shí)就清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)部署了有關(guān)工作,指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性很強(qiáng),我完全贊同。同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰**市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,借此機(jī)會(huì),我代表市四副班子,向在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)期間付出艱苦努力和辛勤汗水的各級(jí)各部門的干部群眾表示衷心的感謝,向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
這次國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng),既是對(duì)我市鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果的全面復(fù)查,也是對(duì)我市貫徹執(zhí)行新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的全面檢驗(yàn),更是對(duì)我市廣大黨員干部工作能力的全面考核。回顧8個(gè)多月的復(fù)評(píng)迎檢工作,領(lǐng)導(dǎo)之重視,宣傳之廣泛,發(fā)動(dòng)之深入,整治之全面,投入之巨大,是我市鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果工作力度、整治效果、面貌改觀最大的一年。從2007年3月份以來(lái),各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為民創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、精品創(chuàng)衛(wèi)的工作理念,以解決與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為根本,和衷共濟(jì)、同心協(xié)力、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使城市面貌有了實(shí)實(shí)在在的改善、市民素質(zhì)有了實(shí)實(shí)在在的提高、群眾有了實(shí)實(shí)在在的受益,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府“城市上水平、人民得實(shí)惠”的目標(biāo),順利通過了全國(guó)愛衛(wèi)辦組織的國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng),向全市廣大人民群眾交上了一份滿意的答卷。
國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)迎檢工作成績(jī)是巨大的,成效是明顯的,但我們也應(yīng)清醒地看到,問題同樣存在,如城市管理綜合組織協(xié)調(diào)功能尚未完全彰顯、城郊結(jié)合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生問題還比較突出、城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制還有待進(jìn)一步健全、群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,特別是我市農(nóng)村,由于長(zhǎng)效保潔機(jī)制不健全、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不足、群眾意識(shí)較淡薄等原因,整體環(huán)境衛(wèi)生水平不高,個(gè)別項(xiàng)目在**地區(qū)還還處于較低的水平。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果,切實(shí)改觀農(nóng)村落后的衛(wèi)生面貌,我們要充分利用清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)這一有效載體,從完善設(shè)施建設(shè)、理順管理體制、明確工作職責(zé)、健全經(jīng)費(fèi)配套等著手,經(jīng)過幾年的努力,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況根本改觀,市容村貌形象顯著提升,群眾滿意度明顯提高,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境保潔、市容秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)清潔、整齊、水清、景美、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
下面我就鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果和深入開展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)在構(gòu)建設(shè)富裕陽(yáng)光之城中的重要作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)到開展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng),是全面落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神,建設(shè)“富裕陽(yáng)光之城”的內(nèi)在要求。幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,我市先后開展了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)、百千工程、三沿綜合整治、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),我市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。主城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施得到加強(qiáng)、長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,衛(wèi)生狀況顯著改善;廣大農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)、衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)村改水改廁穩(wěn)步發(fā)展,為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。但我們也必須清醒地看到,我市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一是城中村、城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地特別是廣大農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題仍然比較突出;二農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制未完全建立,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)失管現(xiàn)象;三是部分地區(qū)農(nóng)民飲用水衛(wèi)生條件有待改善,農(nóng)村無(wú)害化的衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還有待進(jìn)一步提高;四是群眾的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔垃圾等陳規(guī)陋習(xí)仍很普遍;五是衛(wèi)生創(chuàng)建工作缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制,存在創(chuàng)時(shí)沖一沖,事后放一邊的情況,甚至出現(xiàn)摘牌現(xiàn)象。這些問題如不盡快解決,構(gòu)建“富裕陽(yáng)光之城”就會(huì)成為一句空話,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。為此,各級(jí)各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保障人民群眾身體健康,保護(hù)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧新**的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好清潔城鄉(xiāng)工作是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口,是樹立新觀念、倡導(dǎo)新風(fēng)尚和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要,是切實(shí)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事的具體行動(dòng)。
二
第四篇:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
奮戰(zhàn)百日 集中攻堅(jiān)
再掀旌陽(yáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮 ——在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
楊 建 明(2010年8月13日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作大會(huì),會(huì)議的主題是:奮戰(zhàn)百日,集中攻堅(jiān),再掀旌陽(yáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。通過這次會(huì)議,在全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé),經(jīng)過一百天的奮戰(zhàn),在全區(qū)實(shí)現(xiàn)“地凈路暢街整潔,村靚城美人宜居”的目標(biāo)。剛才,王箭區(qū)長(zhǎng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省市會(huì)議精神,再次掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)立足推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出的一項(xiàng)重大部署。省委省政府、市委市政府對(duì)此高度重視,多次召開專題會(huì)議研究部署這項(xiàng)工作。8月5日,省委、省政府又在阿壩州九寨溝
— 1 — 縣召開了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理學(xué)習(xí)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省委副書記李崇禧、副省長(zhǎng)黃彥蓉出席會(huì)議并講話。會(huì)議組織考察了九寨溝縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,觀看了全省交叉暗訪督查專題片。會(huì)議決定,各地各部門要集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)照先進(jìn)找差距,剖析原因,增添措施,強(qiáng)化整改,盡快改變面貌。會(huì)議要求,要繼續(xù)抓好“五亂”治理、“五十百千示范工程”、城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造和立面清理、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn),務(wù)求取得更大突破;要著力增強(qiáng)執(zhí)行力,加強(qiáng)暗訪曝光,強(qiáng)化督查問責(zé),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷推向深入。
8月10日,市委召開常委專題擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作再次進(jìn)行了安排部署,要求各級(jí)各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入最重要的工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;要嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲,消極對(duì)待、任務(wù)完成差的部門,紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要追究責(zé)任;要掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新一輪宣傳高潮,加大曝光力度,通過輿論監(jiān)督,形成全社會(huì)同參與、共支持的局面;要找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在,下功夫認(rèn)真加以解決,大戰(zhàn)一百天,通過艱苦努力,彌補(bǔ)以前因?yàn)楣ぷ鞑坏轿辉斐傻那焚~,解決一批城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題,確?!拔迨偾Лh(huán)境優(yōu)美示范工程”示范市創(chuàng)建成功。市委、市政府決心很大,這對(duì)旌陽(yáng)而言,— 2 — 既是壓力,又是動(dòng)力,要達(dá)到省、市的要求,我們還有大量的工作要做。前幾天,我們先后兩次召開了四大班子聯(lián)席會(huì)和常委專題擴(kuò)大會(huì),專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,區(qū)委、區(qū)政府決定,從今天開始到11月下旬,用一百天時(shí)間徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題,徹底扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作面臨的嚴(yán)峻局面,徹底改變?nèi)珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。希望大家務(wù)必保持清醒,充分認(rèn)識(shí)省、市、區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的信心和決心,通過新一輪的艱苦努力,突破重點(diǎn)難點(diǎn),打造亮點(diǎn)看點(diǎn),在全區(qū)再次掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。
二、務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”的信心和決心
第一,思想認(rèn)識(shí)必須到位。自去年3月份啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門動(dòng)用了大量人力物力財(cái)力,花費(fèi)了大量時(shí)間精力,按照省、市、區(qū)要求,在風(fēng)貌整治、治理“五亂”、提高群眾文明意識(shí)等方面做了大量卓有成效的工作。特別是今年4月份以來(lái),為迎接全國(guó)大調(diào)解工作會(huì)、全省災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省園區(qū)工作會(huì)等國(guó)家級(jí)和全省大型會(huì)議的召開,從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)職工,從部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū)),大家加班加點(diǎn),連續(xù)奮戰(zhàn),付出了艱辛的努力,使我區(qū)的環(huán)境治理工作經(jīng)受住了來(lái)自
— 3 — 各方面的檢驗(yàn)。對(duì)大家前一階段的工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒地看到,我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作還存在一些突出問題,與省委、省政府的總體要求,與市委、市政府的既定目標(biāo),與人民群眾的迫切愿望還有較大差距。特別是通過參加這次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我感到我們與其他一些地方相比還有很大差距,很多工作還不能過關(guān),還存在許多比較突出的問題。主要表現(xiàn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,主動(dòng)抓、積極抓、持續(xù)抓的意識(shí)還不強(qiáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展不平衡;宣傳發(fā)動(dòng)不夠,群眾參與度不高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理的意識(shí)和氛圍還不濃;治理工作處于治標(biāo)階段,由表及里,標(biāo)本兼治還做得不夠,長(zhǎng)效機(jī)制還不健全,制度落實(shí)還不到位等等。這些問題,必須通過下一階段的“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)得到徹底解決。
從今天開始,我區(qū)的“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。一百天內(nèi),我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要實(shí)現(xiàn)“地凈路暢街整潔,村靚城美人宜居”的十四字目標(biāo)。這十四個(gè)字聽上去很簡(jiǎn)單,但它實(shí)際涵蓋了非常豐富的內(nèi)容,囊括了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主要方面?!暗貎袈窌辰终麧崱本褪且茉炝己玫某擎?zhèn)形象,做到街道整潔、道路暢通、經(jīng)營(yíng)有序;“村靚城美人宜居”就是要打造優(yōu)美的人居環(huán)境,展現(xiàn)漂亮整— 4 — 齊、文明和諧的現(xiàn)代都市和新型農(nóng)村。在一百天內(nèi)實(shí)現(xiàn)十四字目標(biāo),這是一項(xiàng)硬任務(wù),是不能講價(jià)、沒有退路、必須完成的硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前最重要的任務(wù)來(lái)抓,作為“一把手”工程和民心工程、政治工程來(lái)強(qiáng)力推進(jìn),動(dòng)員一切力量,采取一切手段,不惜一切代價(jià),投入必需的人力、物力和財(cái)力,確保在一百天內(nèi),徹底解決前一階段還存在的各種問題,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
第二,重點(diǎn)難點(diǎn)工作必須有所突破。前階段,我們注重抓突擊、抓面上的工作,而一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到真正的突破和解決。這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題就是我們“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)中重點(diǎn)攻破的對(duì)象。下一步,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性,緊緊圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題,制定改進(jìn)措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真再次梳理小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鐵路、公路、河道沿線的衛(wèi)生“死角”,有針對(duì)性地想一些辦法,解決突出問題,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“臟、亂、差”和清掃保潔效果“反彈”現(xiàn)象。對(duì)一些突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,必須建立專人負(fù)責(zé)制,制定整改方案,限期整改,這樣才能使城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作邁上新的臺(tái)階。
第三,環(huán)境治理工作必須注重整體推進(jìn)。前階段大家
— 5 — 的工作總體上說(shuō)是不錯(cuò)的,但在行業(yè)與行業(yè)之間、區(qū)域與區(qū)域之間工作成效的差距仍然較大,工作推進(jìn)不平衡。大家都知道所謂的“短板理論”,一個(gè)木桶能裝多少水是由最短的那塊木板決定的,我們的工作也正是如此,只要有一個(gè)地方的工作沒有做好,我們的整個(gè)工作都要被拖后腿。大家都清楚,事實(shí)上我們前段時(shí)期的工作成效是較明顯的,總體上說(shuō),治理效果不錯(cuò),但是就因?yàn)閭€(gè)別地方?jīng)]有整治到位,被省、市曝光,一定程度上影響了我區(qū)在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的形象,這些問題,如果不引起高度重視,不及時(shí)予以解決,我們就無(wú)法完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)我們確定的“十四”字目標(biāo)要求。因此,要進(jìn)一步完善定點(diǎn)聯(lián)系和定期通報(bào)制度,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村的區(qū)級(jí)部門,要采取多種方式,不定期深入聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)幫助他們共同抓好治理工作,確保無(wú)論地方遠(yuǎn)近、工作難易都要實(shí)現(xiàn)有序有效的推進(jìn),真正達(dá)到全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理一盤棋的效果。
三、務(wù)必下真功夫、花大力氣,切實(shí)打好“百日攻堅(jiān)”這場(chǎng)硬仗
第一,要敢碰硬,徹底治理“五亂”。我們一定要下功夫抓好“五亂”的徹底治理,推進(jìn)治理工作向背街小巷延伸、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸、向標(biāo)本兼治延伸,確保不出現(xiàn)回潮— 6 — 反彈,不留空白和死角。當(dāng)前城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)都還存在車輛亂停、攤位亂擺、垃圾亂堆等較為突出的問題,客觀的說(shuō),與我們的管理不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套有很大的關(guān)系。因此,要結(jié)合災(zāi)后重建,進(jìn)一步完善交通管理、環(huán)衛(wèi)、治污、商貿(mào)、園林等設(shè)施建設(shè),加大公共管理力度,筑牢防止“五亂”反彈回潮的硬件基礎(chǔ)。要加大管理力度,做到手不軟,放手干,敢于克服各種困難,確保真正取得實(shí)效,使全區(qū)“五亂”治理全面達(dá)到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)。
第二,要出實(shí)招,切實(shí)抓好風(fēng)貌塑造。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)到現(xiàn)階段,風(fēng)貌塑造既是難點(diǎn),抓好了也是亮點(diǎn)。要繼續(xù)按照“四注重、四提升”的要求,加大城鎮(zhèn)街道和主要交通要道立面清理和風(fēng)貌塑造,提升城鎮(zhèn)及道路沿線的形象和品位;按照“三打破、三提高”的要求,抓好村鎮(zhèn)和村落規(guī)劃建設(shè),搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新村的基礎(chǔ)設(shè)施配套;狠抓城郊結(jié)合部、“城中村”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作,實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌整治“全覆蓋”。通過完成主要交通干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道及兩側(cè)房屋的風(fēng)貌塑造,全面提升全區(qū)整體形象和生活品質(zhì)。
第三,要下深水,突出抓好示范工程。要以“五十百千示范工程”為載體,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推
— 7 — 動(dòng)治理工作。要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),尤其是參與創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步突出重點(diǎn),提升亮點(diǎn),培育看點(diǎn),切實(shí)加大工作力度,敢啃“硬骨頭”,勇于“下深水”,務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性突破。孝泉鎮(zhèn)和德新鎮(zhèn)勝利村等7個(gè)行政村是全省“五十百千示范工程”示范點(diǎn),新中鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)和柏隆清和村等16個(gè)行政村是全市“環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范點(diǎn),省、市都規(guī)定了明確的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)單位要下決心,通過艱苦努力,在11月底前務(wù)必通過省、市驗(yàn)收、命名。
第四,要敢創(chuàng)新,著力抓好后續(xù)管理。災(zāi)后重建讓我區(qū)硬件設(shè)施上了一個(gè)新臺(tái)階,但后期的管理必須要跟上。要特別注意加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、新村聚居點(diǎn)設(shè)施的管理,建立健全管理制度,制定科學(xué)管理辦法,落實(shí)資金、人員和責(zé)任,切實(shí)改變城鎮(zhèn)和村莊環(huán)境管理混亂無(wú)序的狀態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)實(shí)行分類管理,根據(jù)不同街道確定管理人員和環(huán)衛(wèi)工人具體工作量,實(shí)行劃片分段、定崗定責(zé)、網(wǎng)格管理,確保無(wú)縫隙管理、無(wú)縫隙覆蓋。
四、務(wù)必強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),把“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)不斷引向深入
— 8 — 第一,要明確責(zé)任,切實(shí)解決干部“積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)”的問題。百日攻堅(jiān)“十四”字目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)是不是親自抓、真正抓、長(zhǎng)期抓。今年,我們要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的成效作為考核干部的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門一定要把百日攻堅(jiān)擺在重要突出位臵抓緊抓好,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,制定相應(yīng)的貫徹措施,把可能遇到的困難設(shè)想得更加嚴(yán)峻一些,把實(shí)施的方案考慮得更加周密一些,把工作做得更加細(xì)致一些。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),牢固樹立“抓好治理是本職,不抓治理是失職,抓不好治理是不稱職”的觀念,以身作則、率先垂范,決不能當(dāng)了干部就彎不下腰,決不能光叫別人勞動(dòng)而自己不勞動(dòng);要克服好人主義思想,敢于對(duì)臟亂差現(xiàn)象說(shuō)“不”,敢于對(duì)工作不力的說(shuō)“不”,敢于對(duì)不文明行為說(shuō)“不”。同時(shí),要分解細(xì)化工作任務(wù),給每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村組干部令時(shí)間、令任務(wù)、令責(zé)任,形成一環(huán)扣一環(huán)、層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任的工作格局,以背水一戰(zhàn)的勇氣和只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
第二,要大造聲勢(shì),切實(shí)解決“干部熱、群眾冷”的問題。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理僅靠領(lǐng)導(dǎo)、僅靠干部職工,是難
— 9 — 以取得長(zhǎng)期持久的成效,必須狠抓宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,全民參與。在前一階段治理活動(dòng)中,我們?cè)谛麄靼l(fā)動(dòng)群眾方面取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),也有了一定的群眾基礎(chǔ),但影響的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還沒有真正的深入人心。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,部分群眾思想還停留在“要我治理”的層面上,離“我要治理”的要求還有很大差距。下一階段,有關(guān)部門一定要采取群眾喜聞樂見的形式,多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng),掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新一輪宣傳高潮,讓活動(dòng)深入人心、家喻戶曉、人人皆知。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)要組織干部在百日攻堅(jiān)活動(dòng)期間,堅(jiān)持每周五抽出半天時(shí)間,深入一線、深入社區(qū),參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理勞動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)各單位也要組織干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理勞動(dòng),以身作則示范帶動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)的參與到活動(dòng)中來(lái)。全區(qū)所有學(xué)校要形式多樣的開展宣傳和組織師生到社區(qū)、街道、公園參加實(shí)踐。同時(shí),宣傳部門和區(qū)級(jí)媒體要堅(jiān)持正面典型引路、反面典型警示的原則,通過設(shè)臵曝光臺(tái)、電視專欄,既報(bào)道先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,又曝光反面典型,更好地發(fā)揮媒體在宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督中的重要作用。
第三,要突破瓶頸,切實(shí)解決“設(shè)施不足、人力不夠”的問題。投入不足的問題,是制約城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一— 10 — 大瓶頸,必須要予以突破。一方面,要千方百計(jì)增加投入。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府的力度可以說(shuō)是空前的,從去年3月到現(xiàn)在,區(qū)級(jí)財(cái)政先后投入近億元用于風(fēng)貌整治和解決垃圾收集設(shè)施、垃圾運(yùn)輸車輛等,新增清掃保潔人員、協(xié)管人員1300余人。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,被省委、省政府充分肯定的九寨溝縣介紹,他們僅給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別撥付了3-10萬(wàn)不等的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而截至目前我們已給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付了平均不低于100萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以經(jīng)費(fèi)不足找借口,我想這個(gè)理由不充分。要打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn),肯定還要增添必要的設(shè)施設(shè)備、增加必要的人員,區(qū)財(cái)政還將安排專項(xiàng)資金,但大家的眼睛不能只盯著區(qū)財(cái)政,光靠區(qū)財(cái)政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要?jiǎng)?chuàng)新思路,壓縮經(jīng)費(fèi)支出,爭(zhēng)取省市項(xiàng)目支持,多渠道籌措城鄉(xiāng)綜合治理資金。另一方面,要加強(qiáng)資金、設(shè)備和人員的管理。應(yīng)該說(shuō),前一階段我們投入的經(jīng)費(fèi)、人員還是不少,但發(fā)揮的作用并不大,存在花錢不見效、設(shè)備沒運(yùn)轉(zhuǎn)、人員沒動(dòng)起來(lái)的現(xiàn)象。因此,有關(guān)部門要深入研究,制定科學(xué)有效的管理方法,加強(qiáng)資金、設(shè)備使用的監(jiān)管和保潔人員的管理考核,更好地發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用和效益。
第四,要嚴(yán)格問責(zé),切實(shí)解決“效率不高、效果不好”的問題。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,對(duì)于任何一項(xiàng)工作,明責(zé)、履責(zé)、— 11 — 問責(zé)都是靈丹妙藥,百日攻堅(jiān)戰(zhàn)要取得全面勝利必須實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)考核。在加大考核力度方面,區(qū)委、區(qū)政府年初已把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理考核,這次開展的百日攻堅(jiān)活動(dòng),將納入單項(xiàng)考核,實(shí)行“一票否決”制。組織、紀(jì)檢、目標(biāo)辦、區(qū)委督查室等部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程督查,定期通報(bào),為年終目標(biāo)考核提供第一手資料,逗硬獎(jiǎng)懲。在加大問責(zé)處罰力度方面,前階段,全省各地、市、州因環(huán)境治理工作處理了不少干部,而我們主要以批評(píng)教育為主,真正逗硬問責(zé)的不多。在8月5日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理學(xué)習(xí)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,通報(bào)一個(gè)市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中處理了干部近90人的做法。奇葆書記強(qiáng)調(diào),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是省委、省政府的重點(diǎn)工程,是省委書記親自抓的工程,就他在廣西的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,加大問責(zé)力度是推進(jìn)這項(xiàng)工作的有效途徑。因此,在下一步工作中,我們將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視的、對(duì)包村包社區(qū)的區(qū)級(jí)單位開展督促指導(dǎo)工作不力的;對(duì)上級(jí)明察暗訪或新聞媒體曝光的,對(duì)被省市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)或上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的,對(duì)考核在全區(qū)排名連續(xù)兩次后兩位的等情形,將對(duì)涉及單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé),對(duì)單位采取五種問責(zé)形式,對(duì)個(gè)人采取八種問責(zé)形式,既涉及— 12 — 政治前途,又涉及經(jīng)濟(jì)待遇,具體的問責(zé)辦法從今天開始執(zhí)行實(shí)施,希望大家務(wù)必保持清醒,高度重視,強(qiáng)有力地推進(jìn)此項(xiàng)工作,不要去碰這條高壓線。這里,我想說(shuō)明一點(diǎn),雖然在處理人的問題上,我們一直持謹(jǐn)慎的態(tài)度,一直強(qiáng)調(diào)要關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)干部,但在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)問題上,對(duì)于那些工作不得力,履職不到位,嚴(yán)重失職、瀆職的干部,我們將按照規(guī)定,該誡勉的要誡勉,該責(zé)令辭職的要責(zé)令辭職。只有這樣,我們的“十四”字目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作才能不斷引向深入。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)刻,全區(qū)各級(jí)各部門一定要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作激情,奮戰(zhàn)百日,集中攻堅(jiān),再掀全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮!
謝謝大家!
第五篇:在“百日沖刺行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
在“百日沖刺行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話
(201x年10月8日)
同志們:
今天,是今年進(jìn)入四季度的第一個(gè)工作日,是進(jìn)入決勝全年目標(biāo)任務(wù)階段的第一個(gè)工作日,也恰是農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的寒露節(jié)氣。俗話說(shuō),“寒露時(shí)節(jié)天漸寒,農(nóng)夫天天不停閑”,“寒露畜不閑,晝夜加班趕”,說(shuō)的都是進(jìn)入深秋時(shí)節(jié)之后,一刻不能放松,需要趕天時(shí)、催人事,收獲好今秋,播種好來(lái)春的道理。所以,為了動(dòng)員全市廣大干部群眾再鼓干勁,做好“十三五”關(guān)鍵之年的收官工作,深入調(diào)研思考,謀劃好明年工作,經(jīng)市委常委會(huì)研究,決定從今天開始,到2019年的元月15日,利用大致一百天時(shí)間,在全市廣泛開展“百日沖刺行動(dòng)”,大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務(wù),為二次崛起奠定一個(gè)關(guān)鍵的堅(jiān)實(shí)的階段性基礎(chǔ)。今天這個(gè)大會(huì),就是沖刺行動(dòng)的動(dòng)員會(huì),就是要按照XX市委要求,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次再部署會(huì),也是下一階段各項(xiàng)重點(diǎn)工作的安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)。同時(shí),為了減少大型會(huì)議,提高工作效率,我們也對(duì)中央、省、XX市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神作全面貫徹落實(shí),進(jìn)一步安排部署環(huán)保工作,進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化工作職責(zé),補(bǔ)齊工作短板,動(dòng)員全市各級(jí)各部門以優(yōu)異成績(jī)迎接脫貧攻堅(jiān)的檢查驗(yàn)收。所以,這次大會(huì)也是全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全市脫貧攻堅(jiān)工作再推進(jìn)大會(huì)。
在這次大會(huì)上,XX同志就《關(guān)于開展“百日沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》作了解讀,并對(duì)四季度的重點(diǎn)工作作了全面安排部署?!斗桨浮穼?duì)表對(duì)標(biāo)中央、省、XX市的工作部署以及我市的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo),逐項(xiàng)盤點(diǎn)拉出了任務(wù)清單,是決戰(zhàn)四季度的總綱,任務(wù)具體,責(zé)任明確。XX同志和XX同志分別對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題進(jìn)行了分析,對(duì)下一階段補(bǔ)齊短板、下大功夫開展這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。下面,我就轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保這三項(xiàng)工作也是XX市委確定的三大攻堅(jiān)目標(biāo),在三位同志安排的基礎(chǔ)上作一個(gè)再?gòu)?qiáng)調(diào):關(guān)于轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的生命線、原動(dòng)力,關(guān)系發(fā)展全局、決定發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年是全省的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),也是XX市委、市政府確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,同時(shí)也是XX城推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手和發(fā)力點(diǎn)。可以說(shuō),完成轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。全市各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要集中全部精力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化推進(jìn)措施,迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮,推動(dòng)項(xiàng)目快引進(jìn)、快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。要全面落實(shí)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”工作部署,牢牢咬定年初確定的總投資330億元的125個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,確保完成開工任務(wù)、投資任務(wù)、投產(chǎn)任務(wù)。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快進(jìn)度,確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣、天天有進(jìn)展。因?yàn)橛行У氖┕r(shí)間已經(jīng)不多了,所以要抓緊時(shí)間加快進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要加快推進(jìn)。要抓緊當(dāng)前有效施工期,加快實(shí)施道路、供排水、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資拉動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)方面,要加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)支撐能力。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,要加快建設(shè)智慧物流園、雙創(chuàng)基地等具有重大引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)等民生項(xiàng)目要按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn),年內(nèi)要完成的必須如期完成,這也是十件民生實(shí)事里面的內(nèi)容。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。職能部門要立足主動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)積極化解資金、土地、政策方面的難點(diǎn)問題。關(guān)于資金問題:金融辦要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度,著力解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)融資難題。節(jié)前我們組織召開了一次政銀企對(duì)接洽談會(huì),有一些事項(xiàng)《方案》里已經(jīng)明確,要加快落實(shí)。關(guān)于土地問題:國(guó)土部門要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于政策問題:各有關(guān)部門要充分用足用活政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持。
四要形成合力抓推進(jìn)。包項(xiàng)目處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,從項(xiàng)目的謀劃招引、立項(xiàng)審批到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,每個(gè)環(huán)節(jié)怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)間完成,當(dāng)前還存在哪些問題、怎么去解決,都要制訂抓推進(jìn)、抓落實(shí)的具體方案,屬于我們能把握的事情,要督促有關(guān)部門先行辦理、限時(shí)辦結(jié);屬于上級(jí)部門審批的事情,要全程幫辦、一盯到底。責(zé)任單位要按照各自職責(zé)和工作分工,牢牢咬定“合同履約率、投資到位率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率”,逐一找出影響項(xiàng)目進(jìn)度的制約問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都要自覺樹立“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持一切為項(xiàng)目服務(wù),妥善做好征地拆遷等工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供最大支持,絕不允許出現(xiàn)阻撓項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象。要與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),有要求可以提,合理的要求合理解決,非法無(wú)理的堅(jiān)決打擊。各企業(yè)要在守住安全和環(huán)保底線的基礎(chǔ)上,加快施工進(jìn)度。
五要及早謀劃抓推進(jìn)。在全力沖刺今年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真研究上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合實(shí)際及早謀劃我市明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子,為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好基礎(chǔ)。
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。按照“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo)要求,今年年底要完成交賬任務(wù),脫貧攻堅(jiān)到了分秒必爭(zhēng)、刻不容緩的沖刺關(guān)頭,所以今天的會(huì)議也是一次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)。全市各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化迎考意識(shí),聚焦目標(biāo)任務(wù)、理清攻堅(jiān)重點(diǎn)、找準(zhǔn)弱項(xiàng)短板、下足“繡花”功夫,全面進(jìn)入沖刺階段和攻堅(jiān)狀態(tài),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)整改補(bǔ)短板。剛才XX同志通報(bào)的7個(gè)方面問題,包括我們下去突查暗訪發(fā)現(xiàn)的一些問題,主要還是主觀方面的,即工作不認(rèn)真細(xì)致,思想不夠重視,有些問題反復(fù)出現(xiàn),需要引起大家高度重視。針對(duì)督查通報(bào)的所有問題,要拉出清單、查缺補(bǔ)漏、立行立改。要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查問效,注重舉一反三,集中力量研究解決,從速?gòu)目鞆臏?zhǔn)抓好整改,一次性徹底解決問題,把工作中的短板一項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)齊,把忽略的環(huán)節(jié)一環(huán)環(huán)扣緊。從今天開始,脫貧攻堅(jiān)督查組要對(duì)整改情況加大明察暗訪力度,對(duì)沒有完成整改任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。督查組一定要找問題,XX市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的六條措施》,我們又制定了《實(shí)施細(xì)則》,同樣的問題不能一而再、再而三地出現(xiàn),一定要查出不落實(shí)的人和事,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,如果不問責(zé)處理干部是會(huì)出問題的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人都要清醒地認(rèn)識(shí)到主觀上的思想差距、客觀上的發(fā)展差距、工作上的推進(jìn)差距,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,采取超常規(guī)的措施,拿出過硬的辦法,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二要緊盯考核指標(biāo),精準(zhǔn)算清退出任務(wù)賬。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,今年貧困戶退出工作已全面開展,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),準(zhǔn)確把握貧困退出標(biāo)準(zhǔn)的新變化、新要求,要聚焦指標(biāo),明確靶心,對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)退出。扶貧辦要明確今年脫貧退出人均純收入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為目標(biāo),完善嚴(yán)格、規(guī)范、透明、真實(shí)的脫貧退出機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)脫貧退出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要緊盯“兩不愁、三保障”這一核心,按照退出驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶,要精準(zhǔn)測(cè)算到位,政策解讀到位,不降標(biāo)準(zhǔn)、不簡(jiǎn)化程序、不打折扣,確保退出過程規(guī)范、印證資料完整、檔案歸類明晰、退出結(jié)果精準(zhǔn),確保程序公平、公正、公開,讓貧困戶滿意。對(duì)尚未達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶,要逐個(gè)建立問題清單,深入分析原因,研究整改措施,建立整改臺(tái)賬,有計(jì)劃、有步驟地掛牌銷號(hào)解決,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三要層層壓實(shí)責(zé)任,努力提升群眾滿意度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的六條措施》,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,分管的行業(yè)、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)的鄉(xiāng)村、幫扶的貧困戶,都要按期完成任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,集中研究解決工作中遇到的政策、資金、項(xiàng)目等方面的難題,確保各項(xiàng)工作有力有效推進(jìn)。市直有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的職責(zé),始終樹牢脫貧攻堅(jiān)中心意識(shí)、全局意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化政策落實(shí)、工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法,又要帶頭進(jìn)村入戶、帶頭制定措施、帶頭督促落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施和政策真正落實(shí)到位。各村黨支部書記要充分發(fā)揮身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化村級(jí)組織的作用,真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅(jiān)力量。駐村工作隊(duì)和幫扶單位要使出全部力氣,把感情投入到,把措施落實(shí)好,把該下的功夫下足,真正當(dāng)好扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗員、項(xiàng)目資金監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員。脫貧攻堅(jiān)工作到了最后關(guān)頭,時(shí)間緊、任務(wù)重,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以過硬作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧成果經(jīng)得起群眾評(píng)判和歷史檢驗(yàn)。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。今年以來(lái),中央、省、XX市都先后召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。剛才,XX同志分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了安排,特別是六項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),各部門各單位都有具體的要求。我想再?gòu)?qiáng)調(diào)的:
一要守牢環(huán)保底線。環(huán)境保護(hù)是紅線更是底線,環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障,做任何工作都要以環(huán)保為先,干任何事情都不能突破環(huán)保底線。各級(jí)各部門、各企業(yè)都要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度,切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,為XX城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。
二要聚焦問題整改。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央和省環(huán)保督察反饋問題,下功夫動(dòng)真格從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,按要求完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持舉一反三、全面排查、深究根源、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,狠抓督促檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,真問責(zé)、真整改,整改成效要讓群眾滿意,經(jīng)得起中央環(huán)保督察回訪檢驗(yàn)。要落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),充分運(yùn)用結(jié)果管控倒逼企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。
三要突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要按照省、XX市安排部署,扎實(shí)推進(jìn)六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是扎實(shí)推進(jìn)散煤污染專項(xiàng)整治,狠抓冬季清潔取暖工程、燃煤鍋爐淘汰,加大煤質(zhì)管控力度。二是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)整治,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力,一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念,在產(chǎn)業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅(jiān)守,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我市過去石膏、石灰、石料“三石”企業(yè)較多,這些產(chǎn)業(yè)雖然在一個(gè)時(shí)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過貢獻(xiàn),但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。為此我們提出嚴(yán)限“三石”、促進(jìn)“三化”的綠色發(fā)展思路,我們要堅(jiān)定不移地按照這個(gè)思路狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。對(duì)于“三石”問題,尤其是石料廠,下一階段要考慮整合,因?yàn)槊總€(gè)石料廠的規(guī)模都不大,可能手續(xù)都齊全,但是這些石料廠要想再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模投入將會(huì)很大。我們最近也調(diào)研了一些類似企業(yè),這些企業(yè)也有整合到一起的意愿,我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護(hù),立足于市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。三是扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車污染專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法、車用油品質(zhì)量監(jiān)管。四是扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治,狠抓涉煤堆場(chǎng)整治、建筑工地?fù)P塵治理、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、裸地?fù)P塵整治和城市道路揚(yáng)塵治理。五是扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善專項(xiàng)整治,抓好工業(yè)污染治理、城市生活污水治理、農(nóng)村污染綜合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎實(shí)推進(jìn)固體廢物專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)生活垃圾規(guī)范化處置,規(guī)范污泥處置,嚴(yán)厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場(chǎng)及固體廢棄物違法占地行為。要將六項(xiàng)整治納入環(huán)保督察問題整改之中,制定落實(shí)方案,精準(zhǔn)分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,確保六項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四要強(qiáng)化考核問責(zé)。扣緊壓實(shí)環(huán)保政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),抓緊制定生態(tài)環(huán)保責(zé)任清單,加快構(gòu)建全過程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,全方位開展考核,嚴(yán)格量化剛性問責(zé)。對(duì)于這次大會(huì)安排的任務(wù),XX同志會(huì)后要按部門進(jìn)行分類,哪個(gè)部門什么任務(wù),需要怎么完成,要把責(zé)任清單和任務(wù)清單列出來(lái),要嚴(yán)格按照環(huán)境空氣質(zhì)量改善和水污染防治量化問責(zé)辦法,嚴(yán)厲查處失職失責(zé)行為,進(jìn)一步擰緊螺絲,強(qiáng)化震懾,以量化問責(zé)制度倒逼各級(jí)干部履職盡責(zé)、積極作為。廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)綠色生活,發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,大力宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓好環(huán)保問題整改落實(shí)的同時(shí),要堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,提升環(huán)保精細(xì)化管理水平,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合提升,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。保護(hù)環(huán)境既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力,更考驗(yàn)各級(jí)干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),舉全市之力堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以上是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)安排。
同志們,會(huì)議一開始我就講,四季度是定全年、保全局的收官階段,也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),可以說(shuō)“一季關(guān)兩年”,這也是我們召開今天這次會(huì)議的用意所在。大家都知道中長(zhǎng)跑的800米最難跑,800米跑中,最后200米最較勁,它考驗(yàn)的是運(yùn)動(dòng)員的耐力、勇氣、爆發(fā)力。四季度就是800米跑的最后200米。為了讓大家有更明確的目標(biāo),有更堅(jiān)定的信心,有更集聚的力量,我們不再以每月五項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)安排,而決定開展沖刺行動(dòng)。沖刺是什么?就是賽跑臨近終點(diǎn)時(shí)突然加速向前猛沖。沖刺,需要速度,需要力量,需要辦法。
一是要有速度。
不加速,懶懶洋洋,四平八穩(wěn),勻速前進(jìn),任事物自由發(fā)展,工作勢(shì)必都是和尚的帽子平不塌。我們要跑出加速度,就必須“爭(zhēng)”?!盃?zhēng)”,是沖刺的心態(tài)。提升位次,是我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全市上下必須咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo),強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí),煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志,在加速?zèng)_刺中爭(zhēng)一流。要做到項(xiàng)目爭(zhēng)速,聚焦轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,四面出擊找項(xiàng)目,快馬加鞭上項(xiàng)目,一刻不松建項(xiàng)目,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目,加速擴(kuò)大有效投資規(guī)模;要做到產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先,緊緊圍繞“三三發(fā)展”,謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、融合、強(qiáng)企“四篇文章”,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要做到服務(wù)爭(zhēng)效,強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾意識(shí),提速提效、抓實(shí)抓細(xì)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),加快創(chuàng)優(yōu)群眾滿意的良好環(huán)境;要做到黨建爭(zhēng)強(qiáng),精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在各項(xiàng)工作中都要樹立“不干則已、干就干好”的決心和“奪紅旗、拿第一”的信心,以一流的目標(biāo)和干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),以一流的業(yè)績(jī)推動(dòng)XX城在全省、全XX市爭(zhēng)先進(jìn)位。
我們要跑出加速度,就必須“快”?!翱臁?,是沖刺的姿態(tài)。四季度是收官季,更是趕超季。如果我們以按部就班、閑庭信步式的工作姿態(tài),停停站站,等等看看,可能有些目標(biāo)就會(huì)變成空頭支票。全市各級(jí)各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速?zèng)_刺作為主基調(diào),大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng),快如雷霆、迅如疾風(fēng),以倒計(jì)時(shí)的姿態(tài)分秒必爭(zhēng)、一鼓作氣、全力沖刺。任務(wù)完成較好的,要立足于“超”,乘勢(shì)快上,超額完成;任務(wù)完成有一定困難的,要立足于“趕”,三步并作兩步走,兩天并作一天干,全力攻堅(jiān)沖刺、盡快完成;任務(wù)完成有明顯差距的,要立足于“補(bǔ)”,快速想出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”,快步趕超、后來(lái)居上。
我們要跑出加速度,就必須“拼”?!捌础保菦_刺的狀態(tài)。四季度工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,考核指標(biāo)要完成,脫貧攻堅(jiān)要驗(yàn)收,民生實(shí)事要兌現(xiàn),糊弄湊合交不了賬,敷衍塞責(zé)過不了關(guān)。完成目標(biāo)任務(wù),沒有任何捷徑可走,必須發(fā)揚(yáng)滾石上山、脫皮掉肉的“拼命三郎”精神,鉚足勁、拼盡力、攻堡壘、破難關(guān)。要有“拼”的膽略,敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)中的“攔路虎”和“硬骨頭”,堅(jiān)決“宣戰(zhàn)”、正面“迎戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”;要有“拼”的毅力,做到“獅子搏兔,亦用全力”,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),都要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、下足非常功夫、付出最大努力、爭(zhēng)取最好效果;要有“拼”的韌勁,咬定目標(biāo)干到底,不達(dá)目的不罷休、不見成效不收兵,干出滿意的實(shí)績(jī)和亮點(diǎn)。
二是要有力量。
沖刺,既是速度的較量,更是力量的比拼。跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),需要全市上下各種力量的大集聚、大爆發(fā)。有力量,就得心無(wú)旁騖,保持定力。心有定力方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一個(gè)人如果缺乏定力,很容易患得患失,在思想上朝秦暮楚,在方向上搖擺不定,在行動(dòng)上猶豫不決,在發(fā)展上錯(cuò)失良機(jī)。我們也有少數(shù)干部定力不夠,有的只想當(dāng)官不想干事,干工作叫苦喊累,整日謀算調(diào)換崗位;有的缺專心、少耐心,喜新厭舊、朝三暮四,這山望著那山高;有的覺得自己在崗位上“屈才”,單位“廟”太小,工作心浮氣躁、心猿意馬;有的不是安心干好本職工作,而是熱衷捕風(fēng)捉影、制造和傳播小道消息,不琢磨事,凈琢磨人,猶如頭重腳輕根底淺的“墻上蘆葦”。這種歪風(fēng)勢(shì)必會(huì)影響決策落實(shí)、干部士氣、工作推進(jìn)、發(fā)展大局。我們必須堅(jiān)決整治、嚴(yán)剎這種歪風(fēng)邪氣,引導(dǎo)全市廣大干部把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),把行動(dòng)聚焦到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),保持清醒頭腦,立足本職崗位,心無(wú)旁騖地堅(jiān)守戰(zhàn)略定力、執(zhí)行定力、落實(shí)定力,不分心、不走神、不觀望、不停步,從小事做起,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。在XX市組織工作會(huì)議上,XX書記就進(jìn)一步樹立鮮明的用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,明確了干部使用的三個(gè)導(dǎo)向,即崇尚實(shí)干導(dǎo)向、人崗相適導(dǎo)向、培養(yǎng)年輕干部導(dǎo)向。這也是我們分析干部、認(rèn)識(shí)干部、使用干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)干出實(shí)績(jī),實(shí)干鍛煉干部,實(shí)干成就人生、成就我們共同的事業(yè)。我覺得現(xiàn)在沒有必要捕風(fēng)捉影,也沒有必要議論這個(gè)議論那個(gè),好像覺得這個(gè)也要變,那個(gè)也要變。XX城還是XX城,人民群眾還是這些人民群眾,無(wú)論怎樣變,我們瞄準(zhǔn)的目標(biāo)不能變,我們以人民為中心的工作方向不能變。干好了工作比什么都強(qiáng),不都是為了地方發(fā)展嗎,不都是為了人民群眾得實(shí)惠嗎?所以,希望大家一定要頭腦清醒,保持定力,用心用情干好本職工作,奮力朝著全年目標(biāo)任務(wù)沖刺攻堅(jiān)。
有力量,就得擔(dān)當(dāng)作為,激發(fā)動(dòng)力。跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),需要我們的各級(jí)干部發(fā)自內(nèi)心的、身體力行的、破堅(jiān)除難的擔(dān)當(dāng)精神?,F(xiàn)在一些部門和一些干部在謀劃發(fā)展、處理問題時(shí),拘泥于條條框框,只要文件沒有規(guī)定的就不敢動(dòng),只要原來(lái)沒有遇到的就不敢碰,只要?jiǎng)e人沒有干過的就不敢干,不善于從發(fā)展的角度去理解和執(zhí)行上級(jí)政策,而是機(jī)械理解、刻板執(zhí)行,不敢越雷池一步,看似守規(guī)矩沒過錯(cuò),實(shí)則不擔(dān)當(dāng)不作為,說(shuō)到底還是因?yàn)閭€(gè)人榮辱得失之心太重。有的怕得罪人,不愿擔(dān)當(dāng);有的怕出差錯(cuò),不敢擔(dān)當(dāng);有的安于現(xiàn)狀,不肯擔(dān)當(dāng);有的攬功推過,不去擔(dān)當(dāng),所以在工作中瞻前顧后,顧慮重重,這部分人“瞻”的不是XX城事業(yè),而是個(gè)人榮辱;“顧”的不是XX城人民,而是個(gè)人得失。更有甚者,自己不負(fù)責(zé)任,還對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空f(shuō)三道四、風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),腐蝕正氣、助推歪風(fēng)。
很多人看過《我不是藥神》這部電影。XX看到中國(guó)無(wú)數(shù)白血病患者因吃不起4萬(wàn)多一盒的高價(jià)藥而喪失生命,他去印度進(jìn)了專門治白血病的藥,給那些吃不起高價(jià)藥的人,賣給他們,印度這個(gè)是仿制藥,藥效完全一樣,價(jià)格卻便宜得多,只需要500元。他大量進(jìn)貨,每年倒貼幾十萬(wàn),原價(jià)賣給幾千個(gè)白血病患者。這些白血病患者終于得救了,但是最后他卻被判了五年徒刑。一邊是合規(guī)的高價(jià)藥,卻因價(jià)格昂貴導(dǎo)致很多人吃不起藥而活不下去;一邊是不合規(guī)的低價(jià)藥,卻拯救了成千上萬(wàn)的人。按照醫(yī)藥的相關(guān)法規(guī),XX是違規(guī)了甚至違法了,他知道這是一種違法行為,但是看到那么多白血病人需要他作出犧牲的時(shí)候,他選擇了擔(dān)當(dāng)、選擇了犧牲。成千上萬(wàn)患者的生命權(quán)健康權(quán)與一些不合時(shí)宜的規(guī)矩相較而言,孰輕孰重?所謂關(guān)于醫(yī)藥進(jìn)口的相關(guān)法規(guī),立法的精神不就是為了保護(hù)生命健康嗎?幾年之后,司法部門被XX的擔(dān)當(dāng)感動(dòng),案件被重審重判。據(jù)說(shuō),這部電影也引起了總理的高度關(guān)注,有可能對(duì)下一步中國(guó)醫(yī)藥體制改革產(chǎn)生影響。
最近從微信上讀到老作家袁成蘭的一篇雜文,題目叫《我兒沒兒》。大意如下:一衣衫襤褸的老人向行人乞討,行人問“大爺今年高齡”,回答說(shuō)“82歲了”;問“下這么大的雪,為什么出來(lái)要飯”,回答說(shuō)“家里沒有吃的”;問“家里還有什么人”,回答說(shuō)“沒有人了”;問“那你怎么不進(jìn)養(yǎng)老院”,回答說(shuō)“我不夠條件”;問“什么條件”,回答說(shuō)“無(wú)兒無(wú)女”;問“你有兒?jiǎn)帷?,回答說(shuō)“我有兒”;問“你兒咋不養(yǎng)活你”,回答說(shuō)“兒子進(jìn)了養(yǎng)老院了”;問“那你咋不進(jìn)養(yǎng)老院”,回答說(shuō)“因?yàn)槲矣袃?,我兒沒兒”。老人的兒子因?yàn)闆]兒進(jìn)了養(yǎng)老院,老人則因?yàn)樽约骸坝袃骸北銢]能進(jìn)養(yǎng)老院,只好四處討飯。這個(gè)故事既可笑又發(fā)人深省,看似荒唐滑稽,但實(shí)際上現(xiàn)在的一些部門執(zhí)行政策過程中就是這樣的現(xiàn)狀。大家可以想象一下類似的情況,在我們中間可能也有很多,尤其是行政執(zhí)法部門和政策執(zhí)行部門,生搬硬套條條框框。這反映了我們一些機(jī)關(guān)部門的官僚主義、本本主義,對(duì)上級(jí)政策、制度機(jī)械理解、刻板執(zhí)行,看似毫無(wú)過錯(cuò),實(shí)則尸位素餐。
之所以舉這些例子,就是為了促使各級(jí)各部門和廣大黨員干部反思,我們制定的規(guī)定和制度,本意都是為了促進(jìn)發(fā)展、為了方便群眾、為了公平正義,與企業(yè)的發(fā)展、與群眾的利益是一致的。各職能部門和廣大干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,絕不能這樣做違規(guī)了,那樣做違法了,這也有矛盾,那也有困難,推諉扯皮、推脫躲閃,不為企業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng),不為群眾訴求負(fù)責(zé);而是要從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益出發(fā)考慮問題,從為企業(yè)和群眾解決問題出發(fā)找政策、找依據(jù)。關(guān)于何為擔(dān)當(dāng)、為何擔(dān)當(dāng)、XX城的干部需要什么樣的擔(dān)當(dāng),我們也在很多會(huì)議上都講過了。中央、省委出臺(tái)了激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》,樹立了重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,釋放出了以事業(yè)為上激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號(hào)。市委要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《意見》,營(yíng)造心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境,為敢想的人鼓足勁,為敢干的人加滿油,為試錯(cuò)的人卸包袱,讓勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干的干部可以扔掉防衛(wèi)的“盾牌”,消除后顧之憂,輕裝上陣,全力沖刺。市委要擔(dān)當(dāng),人大要擔(dān)當(dāng),政府要擔(dān)當(dāng),政協(xié)要擔(dān)當(dāng),正職要擔(dān)當(dāng),副職要擔(dān)當(dāng),各級(jí)干部都要把擔(dān)當(dāng)精神深入到骨子里,流淌在血液里,成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱,勇于打破思想禁錮、條條框框,敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),有利于XX城發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。
之所以要講這段話,也是我最近有感而發(fā)。一個(gè)是外界媒體報(bào)道的類似事情比較多,另一個(gè)是我們XX城也或多或少或重或輕地出現(xiàn)了這些問題。對(duì)于這些現(xiàn)象,我希望大家都去反思。我的態(tài)度很明確,只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展,去幫助人民群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難和問題,如果被哪一級(jí)追責(zé)問責(zé),我替大家承擔(dān),但是我們現(xiàn)在太缺乏這樣的干部了。立法包括制定政策的目的是什么,我們不能在執(zhí)行的過程中偏了方向,為了執(zhí)法而執(zhí)法,為執(zhí)行政策而執(zhí)行政策,而不深思法律和政策的目的是什么,忘記了我們的初心使命,失去了目標(biāo)和方向。
有力量,就得上下同心,凝聚合力。上下同心,其利斷金。跑好百日沖刺,需要全市上下凝聚強(qiáng)烈共識(shí),緊緊圍繞目標(biāo),同心同向,步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。今天在座的各位,都是XX城的“火車頭”、“領(lǐng)頭雁”,一定要以身作則,從四套班子做起,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”做起,從支村“兩委”做起,放下身段,撲下身子,身先士卒,沉在一線,帶頭攻堅(jiān)克難,帶頭沖鋒在前,甩開膀子,干出樣子,領(lǐng)著大家干、干給下邊看,形成以上率下沖刺、真抓實(shí)干決戰(zhàn)的濃厚氛圍。上下同心、凝聚合力,說(shuō)到底就是要講政治。什么是講政治?對(duì)我們來(lái)講,兩條,一條是堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹立“四個(gè)意識(shí)”;另一條就是要圍繞市委決策,圍繞市委市政府中心工作、重點(diǎn)工作,同向發(fā)力,同頻共振。今年以來(lái),我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別部門、個(gè)別同志,出于某種考慮,或者為了某種利益,罔顧大局,橫生枝節(jié),試圖借助于某件事、通過某種方式,謀本位、立山頭,試圖告訴大家“我也不含糊,我這兒也有一畝三分地”,這叫司馬昭之心。我和有些同志講,且看他如何表演,怎么收?qǐng)?。但我在這里也奉勸這些人,小心搬起石頭砸了自己的腳。所以大家都要做大丈夫,要把當(dāng)官的***氣都改一改,要盯住大目標(biāo),大方向,不兜圈圈,不繞彎彎,以坦蕩胸懷,以磊落行徑,以真心實(shí)意,以實(shí)際業(yè)績(jī),開闊自己的大境界,樹立自己的好形象,贏得群眾的好口碑。全市上下,黨政軍民學(xué),東西南北中,都要團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,鉚足一股勁,匯聚成磅礴力量,奮力向全年目標(biāo)任務(wù)沖刺。
三是要有辦法。
跑好百日沖刺,完成全年任務(wù),正確的戰(zhàn)術(shù)方法極為重要,辦法科學(xué),才能事半功倍。我們要在戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)推進(jìn),把工作抓具體、抓到位,沖刺才能成功,決戰(zhàn)才能決勝。要用好“分析研判”的基礎(chǔ)前提。實(shí)現(xiàn)百日沖刺目標(biāo),必須做到明大勢(shì)、看大局,要把一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和發(fā)展放在全省乃至全國(guó)的大背景下去審視、研究。近期,建議大家認(rèn)真研究一下《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)白皮書》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(201x—2022年)》,這些政策措施或形勢(shì)研判,我認(rèn)為對(duì)XX城下一步的工作安排布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全局工作都有重大影響。各級(jí)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),從中掌握政策、認(rèn)清大勢(shì),把XX城放在全國(guó)的大局中來(lái)定位,放在當(dāng)前的大勢(shì)中來(lái)考量,在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中看清主流,在不斷變化的環(huán)境中把握趨勢(shì),在明大勢(shì)、識(shí)形勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行超前、深入、具體、專業(yè)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)策劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)干什么、當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
要用好“深入一線”的有效方法。市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是基層,我們抓工作,就是靠深入一線抓執(zhí)行、干具體。一線是什么?就是沖刺的戰(zhàn)場(chǎng)、決戰(zhàn)的陣地。你的崗位在哪里,一線就在哪里;你的任務(wù)在哪里,一線就在哪里;你服務(wù)的對(duì)象在哪里,一線就在哪里。當(dāng)然,一線也不是簡(jiǎn)單的下村入戶,而是以問題為導(dǎo)向,哪里工作任務(wù)重、困難多,哪里就是一線;哪里工作差距大、短板多,哪里就是一線;哪里工作情況復(fù)雜、矛盾多,哪里就是一線。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要走出機(jī)關(guān)、走出單位、走出辦公室,深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入學(xué)校、深入企業(yè),深入項(xiàng)目建設(shè)的一線、環(huán)境治理的一線、維護(hù)穩(wěn)定的一線、脫貧攻堅(jiān)的一線,既掛帥、又出征,既督辦、又參戰(zhàn),既當(dāng)指揮員、又當(dāng)突擊隊(duì)員,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾、推動(dòng)工作、提升形象、干出成績(jī)。
要用好“督考問責(zé)”的致勝利器?!岸娇紗栘?zé)”是促進(jìn)工作落實(shí)、完成目標(biāo)任務(wù)的倒逼手段。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)督導(dǎo)責(zé)任,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都要建立起時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持日調(diào)度、周分析、月通報(bào),督促分管單位、分管領(lǐng)域、分管工作、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化組織趕指標(biāo),加快建設(shè)搶進(jìn)度,全力爭(zhēng)先創(chuàng)一流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把工作進(jìn)度細(xì)化到每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),把推進(jìn)措施落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目,奮力完成目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)考核牽頭部門要超前做好對(duì)上銜接和對(duì)下考核,每半月匯總一次考核指標(biāo),進(jìn)行一次專項(xiàng)分析,拿出有針對(duì)性的補(bǔ)救措施,對(duì)慢于序時(shí)的,要及時(shí)告誡提醒,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工程推進(jìn),各責(zé)任單位要通過開好碰頭會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。督查室要針對(duì)《“百日沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》的落實(shí)加強(qiáng)督查,及時(shí)了解、掌握、通報(bào)行動(dòng)的進(jìn)度和效果,盯緊人、盯牢事、盯住結(jié)果,跟蹤問效,督查結(jié)果將作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要對(duì)責(zé)任意識(shí)淡薄、工作不力的干部,該教育的教育,該問責(zé)的問責(zé)。今天,特別要強(qiáng)調(diào)的是,如果在年底考核中,哪個(gè)單位丟了分,拖了全市的后腿、市委將對(duì)這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),不僅取消其年終評(píng)優(yōu)資格,還將要作出嚴(yán)肅處理。
同志們,行百里者半九十。距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅。揭颖杜?。希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標(biāo),一鼓作氣,鍥而不舍,大干百天,決勝全年,為XX城再次追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位而不懈努力。