第一篇：縣2021年農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案

縣2021年農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好今年我縣農(nóng)作物秸稈禁燒工作，根據(jù)《x市大氣污染防治條例》和縣政府、市局有關(guān)文件精神，特制定《x縣xxxx年農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障大氣環(huán)境良好和四體會(huì)、世博會(huì)順利舉行為目標(biāo)，堅(jiān)持依法禁燒、屬地監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、委托執(zhí)法、縣局巡查指導(dǎo)的原則，把全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒任務(wù)。

二、目標(biāo)和范圍

禁燒目標(biāo)：午秋兩季禁止在全縣范圍內(nèi)露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼和稻麥?zhǔn)暋?/p>

禁燒實(shí)行分類(lèi)管理，劃定三類(lèi)區(qū)域：

1、核心控制：

2、重點(diǎn)禁燒區(qū)：

3、一般禁燒區(qū)

三、工作步驟

鑒于我縣午季農(nóng)作物收割時(shí)間一般集中在x月中旬—x月中旬，我局禁燒工作按照以下步驟進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段：x月x日之前，制定縣秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案，成立禁燒執(zhí)法與監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，印制現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，同時(shí)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督與巡查車(chē)輛和必要的執(zhí)法督查用品。

（二）宣傳階段：x月x日至x月xx日，局禁燒執(zhí)法辦及各現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。主要宣傳貫徹市、縣有關(guān)禁燒執(zhí)法會(huì)議、文件精神以及法律法規(guī)，并主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)委等部門(mén)聯(lián)系，了解油菜的栽種范圍及收割堆放點(diǎn)情況，溝通工作聯(lián)系方式，以便形成合力。

（三）開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督與巡查階段：x月xx日至x月xx日，局禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組、駐村工作組全面深入和駐點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查和執(zhí)法。對(duì)焚燒秸稈的違法行為，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法。通過(guò)嚴(yán)查重罰，媒體曝光，堅(jiān)決遏制住焚燒苗頭，杜絕大面積發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

（四）總結(jié)階段：x月xx日至x月xx日，對(duì)午季秸稈禁燒執(zhí)法與監(jiān)督工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。

四、組織保障

根據(jù)市、縣政府和市局工作部署安排，我局成立今年農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)督指揮組、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組、駐村禁燒工作組，以及禁燒執(zhí)法監(jiān)督辦公室等組織機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)附件），舉全局之力開(kāi)展禁燒執(zhí)法與監(jiān)督，確保打贏今年禁燒工作硬仗。

五、幾點(diǎn)要求

（一）秸稈禁燒工作是縣政府下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù)，旨在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保守護(hù)好藍(lán)天，保障四體會(huì)、世博會(huì)成功舉行，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康。因此，同志們必須提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一到全縣秸稈禁燒工作的總體部署上來(lái)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、不畏艱苦、死看硬守、連續(xù)作戰(zhàn)精神，不折不扣地完成所承擔(dān)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。

（二）全局上下必須無(wú)條件服從局秸稈禁燒指揮組統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)肅工作紀(jì)律與制度，確保政令暢通、令行禁止。根據(jù)市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，禁燒期間全體干部職工一律不得外出，必須在崗在位。確需外出的，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。禁燒期間，全體干部職工必須xx小時(shí)全天候開(kāi)通手機(jī)，保證隨叫隨到。對(duì)關(guān)停手機(jī)、工作懈怠、不服從指揮調(diào)度以及瀆職失職人員，一律以紀(jì)從嚴(yán)從快查處，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。秸稈禁燒期間，杜絕執(zhí)法監(jiān)督人員工作時(shí)飲酒，同時(shí)，還要注意文明執(zhí)法，安全巡查，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)執(zhí)法形象。

（三）堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度。各現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組、駐村工作組等執(zhí)法組織，每天要將當(dāng)日禁燒工作情況報(bào)局禁燒執(zhí)法辦。所報(bào)內(nèi)容為五個(gè)方面：發(fā)生火點(diǎn)數(shù)、群眾舉報(bào)數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)滅火數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處罰數(shù)、追蹤處罰數(shù)，以便掌握情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

（四）我局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)秸稈禁燒工作納入環(huán)保年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核，促進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展。

第二篇：農(nóng)作物秸稈露天禁燒實(shí)施方案

農(nóng)作物秸稈露天禁燒實(shí)施方案

結(jié)合云和農(nóng)作物種植的分布與實(shí)際情況，特制定本方案；

一、積極籌措，落實(shí)責(zé)任

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，牢牢把握“綠色發(fā)展、科學(xué)跨越、生態(tài)惠民”主線，以最頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的生態(tài)管理、最科學(xué)的生態(tài)制度，通過(guò)“366”行動(dòng)，全面開(kāi)啟建設(shè)童話(huà)云和“大花園”新篇章。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化等“五化”利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用、宣傳、巡查工作，把秸稈禁燒合利用工作作為“六邊三化三美”的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

二、加強(qiáng)督查，杜絕秸稈露天焚燒行為

根據(jù)云政通【2017】3號(hào)文件精神，在5月份、10月至12月份為和縣轄區(qū)內(nèi)秸稈露天焚燒易發(fā)時(shí)間段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好油菜秸稈和水稻秸稈禁燒宣傳和巡查的同時(shí)，縣環(huán)保局屆時(shí)組織綜合執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)生有焚燒行為并立即阻止，對(duì)不聽(tīng)勸告者要嚴(yán)肅處理?？h農(nóng)業(yè)局在秸稈露天焚燒易發(fā)時(shí)間段要做好農(nóng)作物秸稈綜合利用宣傳工作。

三、實(shí)施禁燒的重點(diǎn)區(qū)域：

石塘鎮(zhèn)：（雙港村、規(guī)溪村、石塘村、灘下村、長(zhǎng)汀村、小順村）；元和街道：（小徐、古竹、白洋墩、山腳、睦田、霞曉橋、沈岸、云壇、陳村、李山前）；白龍山街道：（程宅村、瓦窯村、沙溪村、河上村、長(zhǎng)田村、新建村、隔溪寮村、三門(mén)村、高胥村、村頭村、大坪村）；緊水灘鎮(zhèn)：（金水坑、菖蒲礱、石浦、龍門(mén)）；崇頭鎮(zhèn)：（崇頭村、梅源村、南山村、栗溪村、洋背村、三望欄村、張化村、下垟村、坑根村、梅竹村、葉垟村、水堆垟村、陳塢村、黃家畬村）；鳳凰山街道：（后山村、貴溪村、蔬菜村、梅壟村、新嶺村）；赤石鄉(xiāng)：（臨海洋村、張?jiān)搭^村、新林村、麻洋村）；安溪鄉(xiāng)：（上村村、下村村、下武村、黃處村）；霧溪鄉(xiāng)：（平陽(yáng)崗村及鄉(xiāng)政府周邊所在區(qū)域）；

四、加大督查考核力度

縣政府將秸稈禁燒和綜合利用納入對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）考核任務(wù)，加大對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)防控區(qū)域秸稈禁燒進(jìn)行巡查，在巡查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)確有秸稈露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。對(duì)巡查或通報(bào)的露天焚燒點(diǎn)按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)扣減工作經(jīng)費(fèi)和考核分值。為了確保完成上級(jí)對(duì)云和的秸稈禁燒和資源化利用考核任務(wù)，全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）秸稈禁燒和資源化利用實(shí)行月報(bào)制，報(bào)表上報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。

云和縣農(nóng)業(yè)局

二〇一八年三月二十六日

第三篇：村農(nóng)作物秸稈禁燒工作責(zé)任書(shū)

某某年農(nóng)作物秸稈禁燒工作

責(zé)任書(shū)

為了加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和機(jī)械化還田及綜合利用工作，促進(jìn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步加大秸稈禁燒力度，提高秸稈綜合利用，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定秸稈禁燒責(zé)任書(shū)。

一． 宣傳到位。各組要通過(guò)橫幅.告知書(shū)等多種形式開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用科普宣傳，在群眾中大力倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)環(huán)境.節(jié)約資源.循環(huán)發(fā)展的新意識(shí)，新風(fēng)尚，調(diào)動(dòng)全民參與秸稈禁燒和綜合利用的積極性和自覺(jué)性，努力營(yíng)造秸稈禁燒的輿論氛圍。

二． 責(zé)任到位。村主任為第一責(zé)任人，明確責(zé)任.加強(qiáng)考核.確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，各分片負(fù)責(zé)人需明確責(zé)任，具體為如下條款：

1.各分片負(fù)責(zé)人需全天巡查，全面負(fù)責(zé)本人劃分區(qū)域。

2.要求進(jìn)一步做好解釋工作，協(xié)同村民小組長(zhǎng)到每戶(hù)上門(mén)做好禁燒秸稈解釋工作，如不聽(tīng)勸強(qiáng)硬燒秸稈的今后不在得糧食補(bǔ)貼款。

3.對(duì)不聽(tīng)解釋一意孤行戶(hù)，可以報(bào)110出警直到追究刑事責(zé)任。

4.如果村干部包片區(qū)域沒(méi)按工作要求去做的出現(xiàn)問(wèn)題的需承擔(dān)一切責(zé)任，建議就地免職。

5.如出現(xiàn)燒秸稈現(xiàn)象應(yīng)立即報(bào)村滅火隊(duì)，滅火隊(duì)接到通知必須在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救滅火。

甲方：某某村委乙方：

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府“治污降霾”和**區(qū)“鐵腕治霾”的總要求，開(kāi)展好“保衛(wèi)藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，防止露天焚燒農(nóng)作物秸稈造成大氣污染及對(duì)公共交通安全的威脅，促進(jìn)秸稈資源合理利用，改善空氣質(zhì)量，依照**區(qū)禁燒辦2017年秸稈禁燒工作方案特制定本鎮(zhèn)本方案。

一、禁燒范圍

全區(qū)域全時(shí)段全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。

二、禁燒目標(biāo)及原則

禁燒目標(biāo)：農(nóng)作物秸稈禁燒率達(dá)到100%。做到“不燃一把火，不冒一處煙，不見(jiàn)一塊黑斑”，確保中心城區(qū)、旅游景點(diǎn)等人口集中區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好，機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路和國(guó)省道交通通行不受影響，開(kāi)展好“鐵腕治霾”大氣污染防治工作，人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。

禁燒原則：政府主導(dǎo)，鎮(zhèn)（辦）主體，綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究。

三、時(shí)間安排與工作步驟

今年秸稈禁燒工作重點(diǎn)時(shí)段分為夏季與秋季兩個(gè)時(shí)段，夏季為5月 1日至6月 20日，秋季為8月20日至10月 31日。

（一）安排部署階段（夏季5月1日至5月 10日，秋季8月 20日至8月31 日）。鎮(zhèn)政府召開(kāi)秸稈綜合利用暨禁燒工作會(huì)議，部署秸稈禁燒工作。各村要制定具體可行的工作方案，成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和巡查組及應(yīng)急分隊(duì)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“三個(gè)落實(shí)”，形成上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。

（二）全面禁燒階段（夏季5月1日至6月10日，秋季9月1日至10月20日）。各村要組織力量，合理布局，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生；鎮(zhèn)督查考核組，對(duì)各村秸稈禁燒工作開(kāi)展情況、人員在崗在位情況及違法焚燒秸稈行為加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)布秸稈禁燒工作信息。

（三）總結(jié)階段（夏季6月15 日至6月20 日，秋季10月21日至10月31日）。鎮(zhèn)督查考核組對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核總結(jié)，考核結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)禁燒辦匯總復(fù)核后送鎮(zhèn)黨政辦，作為年終考核打分依據(jù)。

四、禁燒措施和要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確禁燒目標(biāo)。農(nóng)作物秸稈禁燒工作已納入國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核范圍，關(guān)系到大氣環(huán)境質(zhì)量、交通安全，涉及人身安全和健康。今年全鎮(zhèn)秸稈禁燒率要達(dá)到100%，各部門(mén)、各村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感，抓住工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保禁燒工作取得實(shí)效。

（二）夯實(shí)責(zé)任，確保禁燒效果。按照“空間覆蓋無(wú)空白，責(zé)任落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段全面禁燒。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的主體責(zé)任，精心組織，廣泛動(dòng)員各方面禁燒力量，組建專(zhuān)門(mén)查禁隊(duì)伍，定區(qū)域定崗位、全天候全覆蓋巡查，堅(jiān)決禁止秸稈禁燒現(xiàn)象的發(fā)生，確保禁燒率達(dá)到100%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造禁燒氛圍。各村要迅速行動(dòng)，及時(shí)組裝禁燒宣傳車(chē)、懸掛宣傳橫幅、張貼禁燒標(biāo)語(yǔ)，深入到組、戶(hù)開(kāi)展禁燒宣傳活動(dòng)，把秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件有關(guān)規(guī)定、要求及具體措施宣傳到戶(hù)到人，幫助農(nóng)戶(hù)從思想上樹(shù)立“燒秸稈違法”、“不愿燒”和“舍不得燒”的意識(shí)。

（四）強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)政府要成立禁燒巡查隊(duì)伍，明確巡查責(zé)任，加大巡查力度，深入轄區(qū)實(shí)行不間斷巡查，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任。各村要成立應(yīng)急小分隊(duì)，接到火情報(bào)告后，火情發(fā)生地村應(yīng)急小分隊(duì)要在10分鐘內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn)，采取有效措施，迅速撲滅火情。將秸稈禁燒工作納入村綜合考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的村在年終考核時(shí)予以加分；對(duì)發(fā)生焚燒秸稈的，造成惡劣影響的、村、組有關(guān)責(zé)任人依據(jù)《**市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)》（**監(jiān)發(fā)〔2010〕6號(hào)）實(shí)施責(zé)任追究；公安**王派出所要全力配合禁燒工作，對(duì)違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)使用人處以每起200元罰款；阻礙執(zhí)法的，予以行政拘留并加處500元罰款。

第五篇：秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案

XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和

綜合利用工作實(shí)施方案

為切實(shí)抓好今年秋季以稻草為主的秸稈禁燒和綜合利用工作，保障人居環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，維護(hù)公共安全和群眾利益，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和范圍

以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，采取“集中堆放、綜合利用、粉碎還田、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”的措施，實(shí)現(xiàn)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個(gè)黑斑”的禁燒目標(biāo)，確保主要交通干線道路通行和人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，秸稈禁燒率達(dá)到100%，露天焚燒秸稈現(xiàn)象得到有效控制。

二、工作步驟

今年秋季秸稈禁燒工作從9月1日開(kāi)始到10月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月1日至9月10日）。召開(kāi)秋季秸稈禁燒工作會(huì)議，簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，組織秸稈禁燒工作的宣傳動(dòng)員。利用靈活多樣的形式廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高參與秸稈禁燒的自覺(jué)性。

（二）全面禁燒階段（9月10日至10月10日）。各村秸稈禁燒包抓干部要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持全天候巡回檢查，確保24小時(shí)值班蹲守，防止發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。鎮(zhèn)禁燒工作督查考核組對(duì)各村禁燒工作開(kāi)展情況、人員在崗情況及違法焚燒秸稈行為加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)布秸稈禁燒工作信息。

（三）考核驗(yàn)收階段（10月10日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各村、對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考