第一篇：2020年在全縣基層黨建重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話材料

2020年在全縣基層黨建重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話材料

同志們:

今年來(lái)，我們按照“補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌”的工作思路，突出問(wèn)題導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨建品牌建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)

一、凝聚共識(shí)，提高加強(qiáng)基層黨建工作的政治站位

(一)用好政治思想武器，解決黨員身份意識(shí)“淡化”的問(wèn)題?！霸邳h愛(ài)黨，在黨言黨”是一名共產(chǎn)黨員的基本要求。一是堅(jiān)持以身作則，樹(shù)立先鋒形象。成立農(nóng)業(yè)隊(duì)、科技隊(duì)、文化隊(duì)、衛(wèi)計(jì)隊(duì)、企業(yè)隊(duì)、青年志愿隊(duì)等六個(gè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“黨員戶”掛牌和“黨員示范戶”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)xx名農(nóng)村黨員戶進(jìn)行掛牌。認(rèn)真籌備“七一”表彰大會(huì)，擬對(duì)xx個(gè)星級(jí)黨組織、xx名最美共產(chǎn)黨員、xx名最美扶貧人、xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、xx名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行集中表彰，注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛的宣傳，使每一名黨員都學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。二是強(qiáng)化黨員管理，推行積分定星。按照“分類積分、量化考核，嚴(yán)格考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評(píng)，全面、真實(shí)反映黨員工作實(shí)績(jī)。評(píng)定“星級(jí)黨組織”xx個(gè)、“星級(jí)黨員”xx名，有效推動(dòng)黨員履行崗位職責(zé)、完成承諾事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。三是干部下基層，助力脫貧攻堅(jiān)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、“最美扶貧人”評(píng)選等活動(dòng)開(kāi)展，以黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手，按照全面幫扶和重點(diǎn)幫扶相結(jié)合的原則，在抓好全縣xx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū))幫扶工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全縣xx個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧任務(wù)的完成。截止目前，全縣xx個(gè)扶貧單位、xx名扶貧干部深入基層，結(jié)對(duì)幫扶貧困黨員群眾xx戶xx人，為民辦實(shí)事xx件。

(二)用好基層隊(duì)伍，解決支部戰(zhàn)斗堡壘作用“弱化”的問(wèn)題。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要源泉。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層隊(duì)伍。以村(居)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，全力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。換屆中，共選舉產(chǎn)生新一屆村支部委員xx名，其中，35歲以下、大專以上文化的支部委員較上屆分別提高xx%和xx%;選舉產(chǎn)生新一屆村支部書(shū)記xx名，其中，新當(dāng)選xx名，女村支部書(shū)記xx名，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少達(dá)到了x名。35歲以下、大專學(xué)歷以上的村支部書(shū)記較上屆分別提高了xx%和xx%，平均年齡xx歲;xx名專職化黨組織書(shū)記滿票當(dāng)選。二是全力做好教育培訓(xùn)?？h財(cái)政撥付專項(xiàng)培訓(xùn)資金xx多萬(wàn)元，在縣委黨校舉辦基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)班x期，共培訓(xùn)村(居委會(huì))支部書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、兩新組織黨支部書(shū)記x人，參訓(xùn)率達(dá)xx%以上。在培訓(xùn)方式上，分“理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流和典型發(fā)言”四大塊，在今年的培訓(xùn)班上，縣委書(shū)記親自授課，每期都進(jìn)行了閉卷考試。三是嚴(yán)格管理“第一書(shū)記”。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真執(zhí)行黨委(組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則，堅(jiān)持和完善選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，把好“第一書(shū)記”入口關(guān)。制定下發(fā)《xx縣“第一書(shū)記”管理考核辦法》，xx名“第一書(shū)記”全部由縣委組織部統(tǒng)一考察、任用、考核。對(duì)xx名五類村(軟弱渙散村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村、貧困村、農(nóng)村黨組織書(shū)記專職化村、城郊村)黨支部書(shū)記進(jìn)行建檔管理。制定出臺(tái)化解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”三年行動(dòng)計(jì)劃，今年計(jì)劃消滅xx個(gè)。

(三)抓好黨建陣地建設(shè)，解決黨建基層基礎(chǔ)“軟化”的問(wèn)題。陣地建設(shè)是基層黨建工作的重要平臺(tái)和載體，直接影響著基層黨組織活動(dòng)的吸引力和影響力。一是基本保障更加有力。嚴(yán)格按省、市定要求落實(shí)黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年縣財(cái)政預(yù)算的各類黨建經(jīng)費(fèi)達(dá)xx萬(wàn)元，縣城社區(qū)、村和農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元和x萬(wàn)元，村黨組織書(shū)記報(bào)酬提高至xx元/月。二是基層建設(shè)更加牢固?？h財(cái)政投入xx余萬(wàn)元開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)，同時(shí)將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列為全縣十大民生實(shí)事之一，投入建設(shè)資金xx余萬(wàn)元。三是開(kāi)展黨組織整頓排查。組織x次基層黨建排查整頓，共排查出問(wèn)題xx余例，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)改、分類細(xì)化改、建章立制改等辦法，出臺(tái)xx項(xiàng)配套整改方案、xx余條整改措施，確保整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。截至目前，處置不合格黨員x名，取消預(yù)備黨員資格x名;找回“失聯(lián)黨員”xx名;xx名遺失黨員檔案和入黨材料不全的黨員，按要求整改，填寫(xiě)《黨員身份鑒定書(shū)》;xx名未按時(shí)、未足額繳納黨費(fèi)的黨員全部按要求補(bǔ)繳;xx個(gè)未按期換屆的縣直機(jī)關(guān)支部全部完成換屆;xx個(gè)未按要求設(shè)立黨小組的支部整改到位;x個(gè)有x名以上黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織全部建立黨支部。

(四)抓好主體責(zé)任建設(shè)，解決黨建工作責(zé)任“虛化”的問(wèn)題。黨要管黨，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵要落實(shí)基層黨建主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建“一崗雙責(zé)”制度，制定黨建工作責(zé)任清單，簽訂黨建工作責(zé)任狀，確定縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織三級(jí)責(zé)任，明晰黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員、黨代表、黨員駐村干部、村支部書(shū)記“六崗”責(zé)任，持續(xù)抓實(shí)基層黨組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議工作。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作每月一例會(huì)、一季一考核、一季一推進(jìn)、半年預(yù)警示、年終總結(jié)賬制度。二是充分運(yùn)用考核結(jié)果。進(jìn)一步提高黨建考核權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格實(shí)行黨建考核末位淘汰制。按照市里的相關(guān)文件要求，對(duì)抓基層黨建工作不力、述職評(píng)議排名靠后的通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé);連續(xù)兩年排名末位且考核不合格的，作出調(diào)離崗位、免職等組織處理。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，述職評(píng)議排名在后x位的不能評(píng)先評(píng)優(yōu);連續(xù)x年排名沒(méi)有進(jìn)入過(guò)前x位的，原則上不提拔重用。三是狠抓組工隊(duì)伍考核。年初制定績(jī)效考核方案，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部組工干部實(shí)現(xiàn)每月一次的精細(xì)績(jī)效考核，出臺(tái)《xx縣從嚴(yán)加強(qiáng)組工人事干部隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》，明確政工人事干部的范圍、工作職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)政工人事干部隊(duì)伍的政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將政工干部隊(duì)伍考核的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、統(tǒng)籌結(jié)合，增強(qiáng)推動(dòng)基層黨建工作的政治自覺(jué)

(一)黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是全縣各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”，兩張皮現(xiàn)象不同程度存在。二是“重檢查、輕日?！爆F(xiàn)象嚴(yán)重，認(rèn)為黨建工作是虛事，走走過(guò)場(chǎng)、能應(yīng)付檢查就行了，在黨建工作上投入的時(shí)間和精力不多。三是“重部署、輕落實(shí)”，缺乏抓黨建的定力，對(duì)黨建工作大多停留在安排部署上，具體抓落實(shí)的力度不夠，協(xié)調(diào)解決黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不多，打造黨建特色亮點(diǎn)工作不明顯。

(二)黨建基礎(chǔ)工作有短板。一是基層黨員黨性不強(qiáng)。部分黨員，特別是農(nóng)村基層黨員和非公有制組織黨員黨性覺(jué)悟不高，不能嚴(yán)格按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，個(gè)別黨員甚至在換屆選舉、村級(jí)治理等工作上謀取私利，為黨組織開(kāi)展工作設(shè)置障礙。二是黨建骨干力量不足。全縣xx個(gè)村(居委會(huì))有xx個(gè)支部書(shū)記為新當(dāng)選，占xx%，黨建業(yè)務(wù)不熟;三是黨內(nèi)生活標(biāo)準(zhǔn)不高。“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度堅(jiān)持不夠?？h直機(jī)關(guān)黨組織“三會(huì)一課”開(kāi)展不正常的xx個(gè)，占xx0%，沒(méi)按要求開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)的黨組織xx個(gè)，占xx，組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范的xx個(gè)，占xx%;抽查的xx個(gè)農(nóng)村黨支部中有xx個(gè)黨支部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠嚴(yán)格，大部分支部民主評(píng)議黨員流于形式，沒(méi)有完全按照“一會(huì)五評(píng)”方式進(jìn)行;縣直單位退休支部黨建工作普遍滯后。

(三)基層堡壘作用發(fā)揮不明顯。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，全縣還有xx個(gè)“空殼村”。農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度不快，目前為止完成示范創(chuàng)建點(diǎn)xx個(gè);大部分黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還在啟動(dòng)階段，規(guī)范化管理參次不齊;少數(shù)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)正常使用，存在臟亂差現(xiàn)象;個(gè)別單位因條件限制沒(méi)有專門黨員活動(dòng)室;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房還未達(dá)標(biāo)。城市黨建推進(jìn)難度較大，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，活動(dòng)陣地匱乏，黨員流動(dòng)性大、管理松散，黨員可支配時(shí)間少，黨群活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。國(guó)企黨建管理體制不順，國(guó)有企業(yè)均屬中央、省市駐縣企業(yè)，黨組織關(guān)系均不在我縣，工作開(kāi)展比較困難。

三、強(qiáng)化措施，履行抓好基層黨建工作的政治責(zé)任

1.以完成村(居)換屆為目標(biāo)，抓好兩委班子建設(shè)。目前，即將推進(jìn)村(居)兩委換屆，要重點(diǎn)突出“育”和“管”。堅(jiān)持思想教育與制度約束相結(jié)合，把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到重要位置，以村(居)為重點(diǎn)，持續(xù)用力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作等，認(rèn)真組織好基層黨組織書(shū)記到縣委黨校集中輪訓(xùn)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織新當(dāng)選的村(居)“兩委”班子的集中輪訓(xùn)工作。繼續(xù)深化黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，確保規(guī)范運(yùn)作，并將結(jié)果充分運(yùn)用，與績(jī)效掛鉤，務(wù)求實(shí)效。

2.以推進(jìn)責(zé)任履職為載體，抓好思想作風(fēng)建設(shè)。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”，由縣委書(shū)記定期召開(kāi)黨建工作專題會(huì)聽(tīng)取黨員縣級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位黨組織書(shū)記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建設(shè)工作情況匯報(bào)，定期約談抓基層黨建工作不力的縣直單位黨組織書(shū)記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。二是抓實(shí)“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的組織生活。以支部組織生活“對(duì)標(biāo)看齊”活動(dòng)為突破口，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、雙述雙評(píng)、民主評(píng)議黨員制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將黨內(nèi)組織生活的開(kāi)展情況納入基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。三是以“戴黨徽、亮身份、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。廣泛開(kāi)展黨員公益服務(wù)活動(dòng)。以黨員固定活動(dòng)日與支部主題黨日為抓手，增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)。深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、民主議事等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)。

3.以促進(jìn)黨建融合為契機(jī)，抓好“兩新”組織黨建和城市黨建。樹(shù)立城市大黨建理念，完善聯(lián)建共建機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建、學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)、企業(yè)、兩新組織黨建融合，以系統(tǒng)為單位派駐黨建指導(dǎo)員，按照“農(nóng)村黨建抓載體、社區(qū)黨建抓服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建抓作風(fēng)、“兩新”組織黨建抓覆蓋、學(xué)校、醫(yī)院黨建抓規(guī)范”的原則，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，使黨組織由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸、由單位向區(qū)域延伸、由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸。

第二篇：在基層黨建重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

在基層黨建重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話范文

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)推進(jìn)“XXX”活動(dòng)，進(jìn)一步找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，確?；鶎狱h建重點(diǎn)工作落地落實(shí)，確保全X基層黨建工作再上新水平。

剛才，xx同志通報(bào)了全x基層黨建重點(diǎn)工作情況，x名基層黨委書(shū)記分別從不同角度介紹了抓重點(diǎn)任務(wù)的做法和成效?？傮w看，今年以來(lái)，全x各級(jí)黨委(黨組)堅(jiān)持求實(shí)、求精、求效，下力氣抓基礎(chǔ)規(guī)范，抓重點(diǎn)突破，抓亮點(diǎn)提升，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)上，開(kāi)創(chuàng)了新局面、取得了新進(jìn)展。各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員在貫徹落實(shí)中心工作，特別是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定等方面，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

在看到成績(jī)的同時(shí)也要深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，最艱巨、最繁重的任務(wù)在基層，最重要、最基本的工作在基層，最復(fù)雜、最難啃的硬骨頭也在基層。基層黨建工作中一些長(zhǎng)期存在和積累的矛盾、問(wèn)題亟待破解。比如，黨組織軟弱渙散問(wèn)題仍然存在，黨組織書(shū)記抓黨建的意識(shí)和能力不強(qiáng)，有的依舊沒(méi)有繃緊紀(jì)律這根弦。比如，黨組織在引領(lǐng)基層社會(huì)治理中發(fā)揮作用還不夠有力，老舊小區(qū)的治理服務(wù)工作缺乏抓手和保障。比如，個(gè)別機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”依然存在，重形式、輕實(shí)效，與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。比如，黨員教育管理仍需加強(qiáng)，個(gè)別基層支部發(fā)展黨員程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，“人情黨員”偶有發(fā)生，部分黨員主動(dòng)參與組織生活的積極性主動(dòng)性有待提升。比如，黨委(黨組)書(shū)記主體責(zé)任落實(shí)不到位，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展不平衡等等。大家要繼續(xù)堅(jiān)定不移地扛牢主責(zé)、抓實(shí)主業(yè)、當(dāng)好主角，把存在問(wèn)題逐個(gè)整改到位，把任務(wù)要求逐項(xiàng)抓緊抓細(xì)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。下面，就推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，切實(shí)提高加強(qiáng)基層黨建工作的政治站位

提高黨的建設(shè)質(zhì)量是黨的十九大提出的重大課題，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展必須靠高質(zhì)量黨建來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)，全市各級(jí)黨組織要提高政治站位，以強(qiáng)力的政治責(zé)任感和使命感，推進(jìn)基層黨建整體質(zhì)量和水平提升。

一方面要把“xxx”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建統(tǒng)領(lǐng)工程。這是xx研究確定的長(zhǎng)期任務(wù)，必須持之以恒抓緊抓好。我們正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作攻堅(jiān)與xxx活動(dòng)的時(shí)間表、路線圖是一致的，要主動(dòng)把攻堅(jiān)工作對(duì)接、融入到xxx活動(dòng)，確保提質(zhì)量、出精品。要解決好當(dāng)前基層黨建工作存在的點(diǎn)上、面上的問(wèn)題，必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，遵循基層黨建工作規(guī)律，在全系統(tǒng)、全領(lǐng)域提升上下功夫，以“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，努力形成全面提升、全面進(jìn)步的大黨建格局。

另一方面要把夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)作為推進(jìn)中心任務(wù)的重要保障。基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。當(dāng)前，基層社會(huì)治理大量重點(diǎn)工作必須由基層來(lái)推進(jìn)、在基層來(lái)落實(shí)、靠基層來(lái)完成。這要求我們必須筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，把基層黨組織的組織資源、優(yōu)勢(shì)、活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、優(yōu)勢(shì)、活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、聚焦主業(yè)，統(tǒng)籌結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)基層黨建工作的政治自覺(jué)

基層黨建工作是系統(tǒng)工程，提高基層黨建質(zhì)量是長(zhǎng)期任務(wù)，各基層黨組織要肩負(fù)起主責(zé)主業(yè)，著眼加強(qiáng)政治功能、提升組織力這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)理念和規(guī)范意識(shí)，不斷強(qiáng)化抓基層黨建的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(一)抓政治建設(shè)，把握基層黨建前進(jìn)方向。加強(qiáng)基層黨建工作，必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治的要求，貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、落實(shí)到基層黨建各方面。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部，站在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，把“理解透”政策和“落實(shí)好”工作有機(jī)融合，把抓基層黨建的思路方法運(yùn)用到抓業(yè)務(wù)工作中去，在保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生各項(xiàng)任務(wù)中，彰顯黨建成效。

(二)抓示范引領(lǐng)，打造基層黨建品牌。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，再接再厲，提質(zhì)提效。要把握好工作方向，決不能簡(jiǎn)單的把硬件建設(shè)作為示范標(biāo)準(zhǔn)，要樹(shù)立起“把陣地建好、管好、用好”的工作導(dǎo)，全方面的帶頭，抓實(shí)整體工作、整體作風(fēng)的全面提升，決不允許熱熱鬧鬧的一建了之。

(三)抓改革服務(wù)，推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。隨著深化改革的逐步推進(jìn)，城市基層黨建也要步入體制機(jī)制改革的深水區(qū)、試驗(yàn)田，我們要積極探索、率先突破。一是推進(jìn)街道管理體制改革。要切實(shí)把街道這個(gè)“軸心”建強(qiáng)，通過(guò)賦權(quán)擴(kuò)能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推動(dòng)街道黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)，把工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來(lái)。二是建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要規(guī)范隊(duì)伍入口，建立薪酬體系，完善晉升機(jī)制，著力提高社區(qū)工作者崗位的吸引力，調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性。三是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層社區(qū)治理架構(gòu)，強(qiáng)化黨組織對(duì)基層各類組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)和機(jī)制引領(lǐng)。要調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置和社區(qū)網(wǎng)格，統(tǒng)籌整合各類管理服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務(wù)零距離”。

(四)抓規(guī)范管理，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建質(zhì)量提升。建立健全黨建體系、提高黨建質(zhì)量，必須著眼抓基層、打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)和規(guī)范管理，要力戒基層黨建的形式主義，探索嚴(yán)格規(guī)范的管理體制機(jī)制，將從嚴(yán)治黨要求延伸到最基層。要建強(qiáng)組織。各級(jí)各部門黨委(黨組)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面檢視、細(xì)化舉措，整合各方資源、集中優(yōu)勢(shì)力量，推動(dòng)達(dá)標(biāo)提升。要建強(qiáng)班子。相關(guān)責(zé)任單位要抓緊研究，制定出臺(tái)監(jiān)督管理辦法，各黨委要加強(qiáng)日常教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，既要壓擔(dān)子、更要教方法，及時(shí)提醒、嚴(yán)格約束、真抓真管。要建強(qiáng)隊(duì)伍。要著力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的新時(shí)代黨員隊(duì)伍。要增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，在理順黨組織隸屬關(guān)系、規(guī)范黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、定期開(kāi)展“三會(huì)一課”等工作上下功夫，確保每個(gè)黨員都納入組織有效管理，解決好思想統(tǒng)一難、全員覆蓋難、集中組織難、入腦入心難等“四難”問(wèn)題。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行抓好基層黨建工作的政治責(zé)任

基層黨建工作永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)各部門黨委(黨組)要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，著力提高謀劃工作的質(zhì)量、研究具體舉措的質(zhì)量、推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行梳理分析，逐項(xiàng)完善工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃明年工作，按照xx活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化本地區(qū)、本單位、本領(lǐng)域的基層黨建任務(wù)，具體領(lǐng)域具體對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析，因地制宜、對(duì)癥下藥，體現(xiàn)特殊性、把握規(guī)律性、強(qiáng)化有效性。

三要發(fā)揚(yáng)過(guò)硬作風(fēng)?；鶎狱h建是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策，要有恒心、有定力，只要一年一年抓下去，一年就和一年不一樣。我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，弘揚(yáng)一張藍(lán)圖繪到底的精神，把標(biāo)準(zhǔn)再定高一點(diǎn)，把工作再抓實(shí)一些，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)形成重質(zhì)量、講效率、求實(shí)效的黨建工作導(dǎo)向。

同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)，大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的使命感，以新的精神狀態(tài)、新的優(yōu)良作風(fēng)、新的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)全市基層黨建工作全面進(jìn)步過(guò)硬、全面質(zhì)量提升，為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第三篇：市委書(shū)記在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委召開(kāi)這次基層黨建工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和××市基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署全市基層黨建工作任務(wù)。剛才，我們參觀了市檢察院、濱江國(guó)際花苑、文隆化建公司、一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責(zé)任，不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評(píng)為“山東省基層黨建工作先進(jìn)縣（市）”。一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，黨員干部整體素質(zhì)全面提高。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)方式方法，利用理論中心組讀書(shū)會(huì)、專題講座、研討會(huì)、集中輪訓(xùn)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大理論創(chuàng)新成果，分期分批對(duì)全市所有科級(jí)干部進(jìn)行了黨的十七大精神輪訓(xùn)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村（居）兩委成員到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界；先后邀請(qǐng)清華大學(xué)、中央黨校、中國(guó)國(guó)情調(diào)查研究中心等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，就科學(xué)發(fā)展觀、城市規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題為全市領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦講座；加強(qiáng)干部學(xué)歷教育，依托清華大學(xué)舉辦了公共管理、工商管理核心課程班，對(duì)70名領(lǐng)導(dǎo)干部和92名重點(diǎn)企業(yè)管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；突出抓好村（居）支部書(shū)記培訓(xùn)工

了黨的工作覆蓋面，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到218家，其中單獨(dú)建立黨組織的208家，單獨(dú)組建率為95.4%。四是創(chuàng)新工作機(jī)制體制，黨員干部監(jiān)督管理全面加強(qiáng)。建立完善激勵(lì)機(jī)制，推行村居黨組織書(shū)記星級(jí)化管理，三星級(jí)以上的村居黨組織書(shū)記達(dá)到219人。積極實(shí)施“陣地提升”工程，全市累計(jì)投入1500余萬(wàn)元用于320個(gè)村辦公場(chǎng)所建設(shè)，建成村級(jí)綜合服務(wù)中心48家，為村級(jí)組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾提供了新的平臺(tái)。探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新路子，在5個(gè)鎮(zhèn)街的210個(gè)村居中實(shí)行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，在5個(gè)村試點(diǎn)建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，17個(gè)鎮(zhèn)街成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，進(jìn)一步提高了村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平。創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式，建立完善了流動(dòng)黨員工作臺(tái)賬和月報(bào)制度。創(chuàng)新黨員廉政教育模式，建設(shè)了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，定期組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展豐富生動(dòng)的預(yù)防教育活動(dòng)。

當(dāng)前，××的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，正處在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作提出了新要求、帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要從發(fā)展大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的根本保障。基層黨的建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基

和自我批評(píng)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。四是黨員先鋒意識(shí)淡薄。一些基層黨組織不注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低；有的黨員黨性淡簿，不參加組織生活，工作中把自己等同于普通群眾。這些問(wèn)題有的是長(zhǎng)期積累的難題，有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的新問(wèn)題，有的是對(duì)外開(kāi)放后出現(xiàn)的新情況。如果不認(rèn)真解決，就會(huì)嚴(yán)重影響基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在去年12月份召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建；抓發(fā)展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書(shū)記也是空的；黨委書(shū)記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，并明確提出“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求。全市各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實(shí)把黨建工作擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要甚至更加重要的位臵，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和組織保障。

二、突出工作重點(diǎn)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍

村黨支部書(shū)記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是新農(nóng)村建設(shè)的

努力使大學(xué)生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。二要加大教育培訓(xùn)力度，提高村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。要大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，把村黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)的主體班次，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保村黨支部書(shū)記每年至少參加一次集中培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等知識(shí)和技能的培訓(xùn)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，用足用活遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)搞好集中學(xué)習(xí)、巡回培訓(xùn)，繼續(xù)組織村黨支部書(shū)記到南方和省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉，促使他們更新觀念、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)能力。三要強(qiáng)化管理監(jiān)督，促進(jìn)村黨支部書(shū)記認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持落實(shí)待遇與強(qiáng)化管理監(jiān)督相統(tǒng)一，在提高村黨支部書(shū)記待遇的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)村黨支部書(shū)記監(jiān)督管理。要建立村黨支部書(shū)記崗位目標(biāo)管理制度，堅(jiān)持向黨員群眾公開(kāi)承諾制度，加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)民主評(píng)議制度，堅(jiān)持村黨支部書(shū)記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議述職，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員群眾評(píng)議。要建立不合格村黨支部書(shū)記調(diào)整制度，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)工作作風(fēng)差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了村（居）黨支部書(shū)記績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)，今年年底將對(duì)所有村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次全面考核。各鎮(zhèn)街要根據(jù)意見(jiàn)要求，切

共同致富。

二是廣泛深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，關(guān)鍵在“聯(lián)”，重點(diǎn)在“創(chuàng)”，核心在落實(shí)黨建工作責(zé)任制，落腳點(diǎn)在促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)黨組織要健全“聯(lián)”和“創(chuàng)”的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主體地位，堅(jiān)持聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)獎(jiǎng)懲，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。要堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾的本領(lǐng)。

三是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好第三批次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力。要積極探索發(fā)展黨員的新機(jī)制，落實(shí)好入黨積極分子公推直選和黨員發(fā)展對(duì)象票決制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、青年和高知識(shí)群體、農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的發(fā)展黨員工作。要完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)，健全落實(shí)城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)

屬地建立聯(lián)合黨組織；探索在行業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)之中。

二是以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。社區(qū)是展示城市文明程度的重要窗口，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)臵，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系；積極推廣“四位一體”的社區(qū)管理模式，加強(qiáng)社區(qū)各類組織建設(shè)，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。要全面加強(qiáng)社區(qū)班子和工作者隊(duì)伍建設(shè)。要規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識(shí)、1

位的工作責(zé)任機(jī)制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“書(shū)記抓”的制度。書(shū)記工作千頭萬(wàn)緒，落實(shí)好中央和省委關(guān)于“書(shū)記抓”的要求，必須靠制度來(lái)督促、保證。市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了鎮(zhèn)街黨委和部門黨組（黨委）落實(shí)黨建責(zé)任制的意見(jiàn)，建立了黨委專題研究基層黨建、向黨代會(huì)（黨員大會(huì)）報(bào)告基層黨建工作、黨委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職等10項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各系統(tǒng)黨組織書(shū)記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建責(zé)任機(jī)制，各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立“大黨建”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要勤于溝通、相互支持，做到縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)、橫向密切合作、上下齊抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。黨建工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作。只有建立科學(xué)的政策體系，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制，黨建工作才能有持久的生機(jī)和活力。要建立村黨支部書(shū)記崗位目標(biāo)管理和績(jī)效考核制度，繼續(xù)實(shí)行村（居）黨組織書(shū)記星級(jí)化管理，形成以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲的考核激勵(lì)機(jī)制；根據(jù)中央和省、市要求，足額落實(shí)村黨支部書(shū)記崗位補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼，研究落實(shí)村黨支部書(shū)記參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施，切實(shí)做到“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”。要抓緊建立健全基層組織建設(shè)資金保障機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，研究制定將農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)

第四篇：在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話

在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議上的講話（2011年4月2日）李 剛 同志們：

這次全市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，是市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市基層黨建帶團(tuán)建工作。市委對(duì)基層黨建帶團(tuán)建工作很重視，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張少軍同志，市委副書(shū)記申長(zhǎng)友同志專門聽(tīng)取了匯報(bào)并分別作出重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入抓好貫徹落實(shí)。

剛才，沂南縣委組織部、蘭山區(qū)南坊街道黨工委、臨沂大學(xué)黨委組織部、天元集團(tuán)團(tuán)委四個(gè)單位作了交流發(fā)言，他們的做法各有特色，值得學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)后，市委還將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，各級(jí)要抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)工作創(chuàng)新開(kāi)展。下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)新形勢(shì)下我市基層黨建帶團(tuán)建工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，努力增強(qiáng)“抓”的意識(shí)

黨建帶團(tuán)建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨建帶團(tuán)建工作都曾提出過(guò)明確要求，作出過(guò)重要指示。黨的十六大以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委高度重視共青團(tuán)工作，2002年召開(kāi)了基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，去年以來(lái)又相繼召開(kāi)群團(tuán)工作會(huì)議和基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議。我市黨建帶團(tuán)建工作也有著光榮的傳統(tǒng)，在黨組織的帶動(dòng)下，莒南縣金溝官莊村成立了山東省第一個(gè)、全國(guó)第二個(gè)團(tuán)支部。莒南縣高家柳溝村團(tuán)支部創(chuàng)辦的“記工識(shí)字班”工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，成為全國(guó)唯一受到毛澤東主席批示的農(nóng)村團(tuán)支部。山東省第一、二、三次青年代表大會(huì)也在我市舉行。2004年召開(kāi)了全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，去年1月又召開(kāi)了全市群團(tuán)工作電視電話會(huì)議。近年來(lái)，各級(jí)黨委和組織部門采取多種措施，從思想、隊(duì)伍、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索帶領(lǐng)和帶動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效；各級(jí)團(tuán)組織在繼承中創(chuàng)新，在開(kāi)拓中進(jìn)取，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，組織開(kāi)展了“團(tuán)建橋頭堡”工程、“文明臨沂，志愿先鋒”、“清潔家園我爭(zhēng)先”、希望工程20年、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列富有特色的活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨的生動(dòng)局面。

同時(shí)也要看到，我市基層黨建帶團(tuán)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：基層團(tuán)組織工作薄弱，有的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)；部分農(nóng)村團(tuán)組織軟弱癱瘓，作用發(fā)揮不夠，有組織無(wú)活動(dòng)、有支部無(wú)團(tuán)員的問(wèn)題依然存在；一些領(lǐng)域的基層團(tuán)組織設(shè)臵沒(méi)有跟上黨建步伐，有的該建立團(tuán)組織的沒(méi)有建立，有的建立了也形同虛設(shè)；一些地方和單位存在團(tuán)干部隊(duì)伍老化、團(tuán)員意識(shí)淡化、青年思想道德教育弱化的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，一方面由于一些團(tuán)組織和團(tuán)干部缺乏研究新情況、解決新問(wèn)題的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，另一方面也與一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)團(tuán)的工作關(guān)心重視不夠，缺乏及時(shí)有力的指導(dǎo)有關(guān)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，深入研究基層黨建帶團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，不斷開(kāi)創(chuàng)全市團(tuán)建工作的新局面。

二、把握關(guān)鍵，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任

堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建，就是要圍繞黨的工作大局，堅(jiān)持黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。各級(jí)黨組織要在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任，立足實(shí)際，把握關(guān)鍵，在組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度等方面推進(jìn)黨團(tuán)共建，不斷提高基層黨團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是帶思想建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的思想引領(lǐng)。把思想建設(shè)放在首位，注重理論武裝是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。黨組織加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是為共青團(tuán)把握好正確的政治方向。在社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢(shì)下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性和民主意識(shí)、法制意識(shí)、自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，青年群眾的價(jià)值觀念、行為方式日益多元化，使團(tuán)的工作內(nèi)容、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了重大變化，給團(tuán)的思想建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織必須旗臶鮮明地用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年、教育青年、武裝青年，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果牢牢占領(lǐng)青年的思想陣地；必須探索加強(qiáng)思想教育的新途徑新方法，不斷提高青年思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要指導(dǎo)團(tuán)組織以弘揚(yáng)沂蒙精神為動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年自覺(jué)繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記為民宗旨，爭(zhēng)做新時(shí)期沂蒙精神的踐行者。要指導(dǎo)團(tuán)組織深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。要指導(dǎo)團(tuán)組織抓住慶祝建黨90周年的有利契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行黨的歷史、基本國(guó)情、民主和法制教育，使廣大團(tuán)員青年增進(jìn)對(duì)黨的了解，堅(jiān)定跟黨走的信心。要指導(dǎo)團(tuán)組織分類引導(dǎo)青年，充分運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，探索建立多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系。

二是帶組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋。要指導(dǎo)團(tuán)組織靈活設(shè)臵組織模式。在農(nóng)村，要結(jié)合正在開(kāi)展的村“兩委”換屆選舉工作，積極推進(jìn)優(yōu)秀團(tuán)組織書(shū)記依法進(jìn)入村“兩委”班子和村“兩委”成員中年輕黨團(tuán)員兼任團(tuán)組織書(shū)記，努力實(shí)現(xiàn)換屆后100%的村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記由村“兩委”成員兼任；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提升工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)“團(tuán)建橋頭堡”工程；在街道、社區(qū)，要健全以街道團(tuán)（工）委為核心，以社區(qū)居委會(huì)團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以各類青年社團(tuán)組織為補(bǔ)充的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)；在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，對(duì)28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位，要成立青年工作委員會(huì)；在“兩新”組織，要依托市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委和社會(huì)組織工委，建立“兩新”組織團(tuán)工委，加大團(tuán)建工作力度，擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)團(tuán)組織全覆蓋；在大中專院校，要進(jìn)一步完善校、院（系）、班三級(jí)團(tuán)的組織設(shè)臵方式，探索在學(xué)生公寓、課題小組、學(xué)生社團(tuán)中建立團(tuán)組織；在中學(xué)，要把共青團(tuán)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，推薦、選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)的工作，并應(yīng)享受學(xué)校中層干部待遇。同時(shí)，要積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)、外出務(wù)工青年群體等建立團(tuán)組織工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的教育管理和服務(wù)。

場(chǎng)所陣地是團(tuán)組織和團(tuán)員開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)平臺(tái)和基本保障。要整合黨團(tuán)組織陣地資源，做到雙向開(kāi)放、共建共享。農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，要全部向團(tuán)組織開(kāi)放。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)要為團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)開(kāi)設(shè)窗口、提供支持，滿足團(tuán)員青年學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的需要。同時(shí)，要指導(dǎo)幫助團(tuán)組織豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方法，為團(tuán)員青年創(chuàng)新就業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件，發(fā)揮好團(tuán)員青年的模范帶頭作用。

三是帶班子建設(shè)，提高團(tuán)干部素質(zhì)和能力。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，對(duì)團(tuán)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。一要做好選拔配備。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，把那些政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，著力改善團(tuán)干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)、村新任職團(tuán)組織書(shū)記到黨校培訓(xùn)制度，幫助他們提高黨性修養(yǎng)和做好青年工作的本領(lǐng)。定期選派團(tuán)干部到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職，為他們成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。三要落實(shí)相關(guān)待遇。團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記要按照同級(jí)黨組織（行政）職能部門或下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的條件配備，享受相應(yīng)的政治生活待遇。在縣區(qū)黨委換屆時(shí)，要提名條件適宜的團(tuán)縣區(qū)委書(shū)記為縣區(qū)委委員或候補(bǔ)委員。各級(jí)黨委在提名同級(jí)人大、政協(xié)常委候選人時(shí)，應(yīng)考慮符合條件的團(tuán)的負(fù)責(zé)人。擔(dān)任人大、政協(xié)常委的團(tuán)的負(fù)責(zé)人調(diào)整后，要及時(shí)增補(bǔ)。團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書(shū)記、企事業(yè)單位的團(tuán)委書(shū)記，條件適宜的，要列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。四要完善協(xié)管機(jī)制。各級(jí)黨委在任免、調(diào)動(dòng)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記時(shí)，要在提交黨委（黨組）會(huì)議研究前，由組織人事部門征求上一級(jí)團(tuán)委的意見(jiàn)。通過(guò)公開(kāi)選拔或差額選舉等形式選任團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記時(shí)，要在選拔前就選拔職位、人選條件等與上一級(jí)團(tuán)委協(xié)商，再按程序辦理。五要完善轉(zhuǎn)崗機(jī)制。做好到齡專職團(tuán)干部，特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對(duì)于接近或達(dá)到最高任職年齡的團(tuán)干部，及時(shí)予以轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的要大膽提拔使用。

四是帶隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。團(tuán)員隊(duì)伍是團(tuán)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。各級(jí)黨組織開(kāi)展工作時(shí)要注意發(fā)揮團(tuán)員青年的作用，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，讓他們接受黨內(nèi)生活鍛煉。要支持共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)評(píng)比表彰、典型宣傳等活動(dòng)加大優(yōu)秀青年人才推薦力度，確保優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好團(tuán)員發(fā)展的總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好“兩新”組織中團(tuán)員發(fā)展和農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團(tuán)員和流動(dòng)團(tuán)員的管理工作，確保團(tuán)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作，把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員的工作規(guī)劃。原則上，28周歲以下青年入黨要從團(tuán)員中發(fā)展。團(tuán)員入黨要經(jīng)團(tuán)組織推薦，35歲以下青年入黨要聽(tīng)取團(tuán)組織的意見(jiàn)，真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。

五是帶作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹(shù)立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)基層、甘于奉獻(xiàn)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要以自身的優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)干部。要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)等制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍。要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”、“開(kāi)風(fēng)氣之先”的傳統(tǒng)，認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，為他們的成長(zhǎng)成才提供服務(wù)。要指導(dǎo)團(tuán)干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)抵制各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。

三、積極作為，充分發(fā)揮“建”的職能

落實(shí)基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)，黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力帶動(dòng)是前提，團(tuán)組織和團(tuán)干部發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性是基礎(chǔ)。全市各級(jí)團(tuán)組織要以更加積極的精神狀態(tài)，主動(dòng)銜接、及時(shí)跟進(jìn)，推動(dòng)團(tuán)的工作不斷取得新成績(jī)。

一是緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)?！皣@中心、服務(wù)大局”是共青團(tuán)工作的主線。團(tuán)的工作越貼近黨委、政府中心工作，團(tuán)組織作用發(fā)揮就越好，就越會(huì)得到廣大青年的認(rèn)可和歡迎。各級(jí)團(tuán)組織要善于圍繞大局開(kāi)展工作，積極研判、清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接黨政中心工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要發(fā)揮組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能比武，科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等活動(dòng)，引導(dǎo)青年?duì)幾觥稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的排頭兵。要發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“清潔家園我爭(zhēng)先”、新型婚育觀念教育、社會(huì)化志愿服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與“大美臨沂”建設(shè)。要發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作體系，引導(dǎo)青年特別是大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等措施，著力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，深入開(kāi)展希望工程，做好弱勢(shì)群體的幫扶救助工作，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

二是充分運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。多年來(lái)，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，創(chuàng)造了一大批在全省乃至全國(guó)有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、借鑒好、吸收好，自覺(jué)運(yùn)用到團(tuán)的基層組織建設(shè)中去。比如，學(xué)習(xí)運(yùn)用“黨支部+合作社”這一產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的做法，探索在各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中靈活設(shè)臵團(tuán)組織的模式；運(yùn)用“四民主一考核”工作機(jī)制，提升農(nóng)村團(tuán)組織工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；運(yùn)用基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，為團(tuán)組織和團(tuán)員青年發(fā)揮作用搭建新的載體；運(yùn)用項(xiàng)目化推進(jìn)基層黨建的做法，組織實(shí)施基層團(tuán)建創(chuàng)新項(xiàng)目，著力破解基層團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，打造基層團(tuán)建精品工程；運(yùn)用建立落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的做法，深入開(kāi)展基層團(tuán)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推行團(tuán)組織書(shū)記抓基層團(tuán)建專項(xiàng)述職制度，努力形成“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的基層團(tuán)建工作格局，等等。需要強(qiáng)調(diào)的是，運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，一定要從實(shí)際出發(fā)，遵循團(tuán)建工作規(guī)律，符合團(tuán)員青年特點(diǎn)，切忌生搬硬套。

三是抓住開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的機(jī)遇加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。開(kāi)展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是省、市委作出的重大部署，為提高團(tuán)建水平提供了難得機(jī)遇。各級(jí)黨團(tuán)組織要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同推進(jìn)，做到黨團(tuán)組織爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來(lái)，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同點(diǎn)評(píng)，把黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾評(píng)諾、群眾評(píng)議等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時(shí)點(diǎn)評(píng)黨組織和團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?；鶎狱h組織自評(píng)或請(qǐng)群眾評(píng)議，要把對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的評(píng)議同時(shí)納入。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同表彰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、完善機(jī)制，確保體現(xiàn)“實(shí)”的成效

基層黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在于健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開(kāi)展工作，解決具體問(wèn)題。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，各級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)要抓緊建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。各級(jí)黨委組織部門是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要健全落實(shí)黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮宣傳、財(cái)政、民政、教育、人社等部門的作用，為開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)造條件。要成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期研究黨建帶團(tuán)建工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

二要完善工作保障機(jī)制。各級(jí)黨組織要采取切實(shí)措施，支持和保證團(tuán)組織圍繞黨的工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。要優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境，加大對(duì)團(tuán)的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，把團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，幫助改善工作環(huán)境和條件，對(duì)團(tuán)組織每年開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)要給予必要的專項(xiàng)撥款。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)支持團(tuán)組織開(kāi)展的青少年公益事業(yè)。有條件的村（社區(qū)），要給團(tuán)組織劃撥一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)應(yīng)按照35歲以下青年職工人數(shù)劃撥相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)；機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)要在行政經(jīng)費(fèi)中列支。各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，充分整合利用各種社會(huì)資源，不斷增強(qiáng)服務(wù)和活動(dòng)能力。

三要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)每年要對(duì)本地區(qū)、本單位黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行一次檢查考核，把考核情況作為評(píng)選基層黨建工作先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”基層黨組織的重要依據(jù)。今年下半年，省委組織部將對(duì)各市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行檢查。此前，市委組織部將對(duì)全市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查。要注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。

同志們，抓好基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任重大。我們一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提升全市基層黨建帶團(tuán)建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

第五篇：在黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話黨建黨委

同志們：

今天召開(kāi)的會(huì)議，縣委高度重視，也醞釀了一段時(shí)間。今年3月省委下發(fā)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的決定和市委召開(kāi)固本強(qiáng)基工作會(huì)議后，縣委先后專題召開(kāi)書(shū)記會(huì)和常委會(huì)，印發(fā)了《中共平遠(yuǎn)縣委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定每年由縣財(cái)政拿出10萬(wàn)元配套解決村級(jí)干部待遇偏低的問(wèn)題，還并準(zhǔn)備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，為實(shí)施“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動(dòng)員的會(huì)議，也是全面加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的一個(gè)重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達(dá)了市委固本強(qiáng)基會(huì)議精神，并對(duì)我縣實(shí)施固本強(qiáng)基工程作了一個(gè)全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重大意義

（一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

基層的同志很清楚，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，難點(diǎn)在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；二是農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。因?yàn)檫@“三化”在加快，必然帶來(lái)農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，而且是一場(chǎng)社會(huì)的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來(lái)生產(chǎn)方式的變革，必然帶來(lái)勞動(dòng)方式的變革，必然帶來(lái)人員流動(dòng)的變革，勞動(dòng)力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的紐帶，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動(dòng)方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個(gè)必然的趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來(lái)的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)城市化的一個(gè)過(guò)程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來(lái)，小城鎮(zhèn)里面來(lái)。這個(gè)“三化”加快的趨勢(shì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何去發(fā)展，帶來(lái)新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化程度加快，需要擴(kuò)大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟(jì)而言，民營(yíng)化將是一個(gè)趨勢(shì)，而且這個(gè)趨勢(shì)必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡(jiǎn)單，只有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)黨建工作，省委組織部要求各地在8月底前，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對(duì)基層黨委和有關(guān)單位、部門進(jìn)行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進(jìn)黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場(chǎng)技術(shù)革命，也是一場(chǎng)社會(huì)的革命，它更大程度上帶來(lái)的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能在信息浪潮中高揚(yáng)黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進(jìn)黨的活動(dòng)方式，探索黨建新途徑。

農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化、社會(huì)生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽(tīng)黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價(jià)值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會(huì)生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個(gè)組織，一個(gè)執(zhí)政黨，如何去加強(qiáng)黨員的管理，怎么用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論去武裝他們，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè)，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)這種趨勢(shì)的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨員管理的新路子。

二、實(shí)施固本強(qiáng)基工程，關(guān)鍵在于落實(shí)

實(shí)施固本強(qiáng)基工程，縣委堅(jiān)決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實(shí)施固本強(qiáng)基工作提出了明確的目標(biāo)，且進(jìn)行了量化、細(xì)化。下面，我就如何抓落實(shí)方面，談幾點(diǎn)看法：

1、抓理論武裝。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，首先要抓理論武裝，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個(gè)代表”重要思想是新時(shí)期的一面?zhèn)ゴ笃鞄茫c馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫(xiě)在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個(gè)代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國(guó)人民的共同心愿，所以一定要用“三個(gè)代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過(guò)抓教育，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實(shí)”上做文章。

2、抓典型示范。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富、工作量很大。為做好以點(diǎn)帶面工作，縣委組織部經(jīng)過(guò)調(diào)研，選定了不同層面，不同領(lǐng)域的14個(gè)實(shí)施固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)。要抓好示范點(diǎn)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作，擴(kuò)大影響、擴(kuò)大覆蓋面。

4、抓干部培養(yǎng)。實(shí)施固本強(qiáng)基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書(shū)記在工作會(huì)議上提出了一個(gè)設(shè)想，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機(jī)會(huì)鍛煉，成熟之后把他們選拔上來(lái)；準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個(gè)五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計(jì)劃，從3年級(jí)開(kāi)始，在學(xué)校里公開(kāi)招聘一批學(xué)生骨干，利用節(jié)假日進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)。最后通過(guò)五年的努力，一定會(huì)培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才。我縣的經(jīng)濟(jì)型、管理型人才也比較缺乏，干部隊(duì)伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容。

5、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施固本強(qiáng)基工作，一要抓落實(shí)，二要有示范點(diǎn)，三要有工作措施，四是有蹲點(diǎn)制度，才能將工作落到實(shí)處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。去年以來(lái)，我縣以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好招商引資工作，推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)這一轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進(jìn)行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開(kāi)展了幫扶特困職工、困難黨員活動(dòng)，將聯(lián)系群眾活動(dòng)引向深入。

6、抓信息建設(shè)。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認(rèn)識(shí)信息化趨勢(shì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來(lái)推動(dòng)我們實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作，是新的形勢(shì)下值得我們探索的一個(gè)課題。李嘉副書(shū)記在工作會(huì)議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對(duì)于信息化建設(shè)，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開(kāi)通了“平遠(yuǎn)黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個(gè)好的開(kāi)頭，平遠(yuǎn)黨建工作可以通過(guò)這一平臺(tái)發(fā)揮窗口作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用。

三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強(qiáng)基工程實(shí)施工作

1、認(rèn)識(shí)要提高。省委提出的固本強(qiáng)基工程，首先我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”這一高度去看，“三個(gè)代表”重要思想要在基層得到實(shí)踐，就必須通過(guò)實(shí)施固本強(qiáng)基工程這一載體，才能落到實(shí)處，貫徹到基層。其次，從實(shí)施“四個(gè)梅州”的高度來(lái)看實(shí)施固本強(qiáng)基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番，2020年達(dá)到全面小康”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強(qiáng)大的組織作保障，要有干部隊(duì)伍作保障，而這保障必須通過(guò)實(shí)施固本強(qiáng)基工程來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三，從落實(shí)胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來(lái)看，來(lái)提高認(rèn)識(shí)。胡錦濤視察廣東時(shí)要求廣東要交好兩份答卷，一是三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的認(rèn)識(shí)一定要提高。

2、精神要振奮。當(dāng)前，農(nóng)村工作有三大難題：計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書(shū)記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機(jī)遇，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作。

3、責(zé)任要到位。抓固本強(qiáng)基工程，要落實(shí)好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人，要以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，不是一陣風(fēng)，更不能走過(guò)場(chǎng)，各級(jí)必須強(qiáng)化這個(gè)責(zé)任，并量化到實(shí)際工作中去，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實(shí)績(jī)來(lái)。

4、工作要?jiǎng)?chuàng)新。抓固本強(qiáng)基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強(qiáng)基，因?yàn)闀r(shí)代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強(qiáng)化一種創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新的精神和手段推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo)，三年的固本強(qiáng)基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時(shí)間，但也一定要取得明顯的成效。如通過(guò)縣鎮(zhèn)兩級(jí)共同抓好示范點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，且能夠樹(shù)得起，推得開(kāi)，留得住，那就是看得見(jiàn)的工作成效。

同志們，“固本強(qiáng)基”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我想這項(xiàng)工作一定會(huì)取得很好的成效，我們一定會(huì)在實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績(jī)。

在黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話