市委書記在市長升任市委書記后第一次常委會議上的講話

今天上午，省委宣布了市委、市政府主要領(lǐng)導調(diào)整的決定，我在這里明確三點：一是不要折騰。按照市委、市政府既定的思路和目標，一以貫之往前抓、一張藍圖干到底。不要另起爐灶、盡量少翻“燒餅”。有些事情在發(fā)展中要不斷完善，認準的事情抓緊做，不能等待、不能觀望、不能喪失機遇。二是不掛空擋。當前的工作頭緒比較多，大家要各負其責，履職盡責。凡是市委、市政府已經(jīng)明確了的事情，開弓沒有回頭箭，必須一抓到底、抓出成效，確保每一項工作都不能耽誤。不能抓一抓、放一放，更不能因人事變動而擱淺，決不能新官不理舊賬。三是工作再務(wù)實。干工作必須“實打?qū)崱?，抓?jīng)濟工作更是如此，一天也耽擱不起。各級班子的“一把手”要切實負起責任，把每一項工作抓實、抓好、抓到位。決不能只聽雷聲不下雨，或者雷聲大雨點小，決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。要“弱鳥先飛”“晝夜兼程”“實之又實”“快之又快”。

關(guān)于當前工作，我提五點要求：

一、切實提高政治站位。

講政治、重規(guī)矩是領(lǐng)導干部的第一品行，也是基本要求。一是繼續(xù)抓好黨的十九大精神的學習。各理論中心組要把學習貫徹黨的十九大精神作為重點內(nèi)容和長期任務(wù)，全面、認真、系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二

是嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。市委班子成員要帶頭講政治，做表率、走前列。市級幾大班子黨組要嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，堅持重大事項集體研究決定。認真落實中央和省委、省政府及市委的各項決策部署，堅持重大事項及時請示報告，并自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三是抓好班子帶好隊伍。事在人為。X的事靠大家干，團結(jié)力量大。市委班子成員要精誠團結(jié)，平時多交心、遇事多商量、工作多補臺。市人大、市政府、市政協(xié)班子成員要堅持以X事業(yè)為重，同頻共振、同心同向、凝心聚力，眾志成城把X的事情干好。要嚴字當頭，抓好干部教育管理，層層傳導責任和壓力，強化責任擔當，充分調(diào)動各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、切實抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這是國家賦予X的重大任務(wù)，也是我市的重大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一條主線。我們必須在過去工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加力推進，確保轉(zhuǎn)型工作走在全國資源型城市前列。一是主動融入X發(fā)展戰(zhàn)略。這是我市目前面臨的最大機遇。要深入研究，理清思路，突出特色，對X進行科學定位，拿出我市的對接方案，積極主動與成員城市在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢產(chǎn)能協(xié)作等方面加強對接，在關(guān)中平原城市群中扮演好“X角色”，發(fā)揮好X作為重要節(jié)點城市的輻射帶動作用。二是堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重。要依托X個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依靠科技創(chuàng)新和項目帶動，驅(qū)動“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。建成X傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市，是省委對我市的目標定位。堅定綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，繼續(xù)抓好“X”工作，特別是突出抓好航汽鋁材料工業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，我們要以新區(qū)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批為契機，加快科技型企業(yè)培育，促進X等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成傳統(tǒng)與新興“并駕齊驅(qū)”的局面。

三是堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定經(jīng)濟增長并重。

追趕超越是習近平總書記對陜西的定位。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，努力實現(xiàn)追趕超越。據(jù)初步預計，一季度我市一些經(jīng)濟指標完成很不理想，與年初預期目標差距較大，二季度我們必須采取措施彌補欠賬、縮小差距。否則，我們難以向省委、省政府交待。

三、切實抓好項目建設(shè)。

項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，一年之計在于春，如果這幾個月再抓不好，全年上項目、促投資、保增長就很費力。一是持續(xù)抓好重點項目建設(shè)。對今年第一批

“項目集中開工周”新開的X個項目，要加強督查、跟進服務(wù)，確保開工不停工。對納入計劃、尚未開工的項目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)，落實項目用地，盡快開工建設(shè)。對今年擬實施的X個市級重點項目，要建立任務(wù)清單、責任清單，主管部門和項目業(yè)主要照單認領(lǐng)，確保所有重點項目按序時進度推進。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線工程來抓，學習借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)新招商工作思路，在體制、機制、政策、考核上多想辦法。要抓“兩頭”，加大“走出去”“請進來”力度，推動全民招商、精準招商，重“量”更重“質(zhì)”，重“資”更重“才”，爭取在招大引強、招才引智上有更大突破。同時，要眼睛向內(nèi)，做好落地項目的服務(wù)工作，使落地的項目盡快建成投產(chǎn)、不斷發(fā)展壯大。當前要抓好第三屆絲博會的布展、項目對接等工作，爭取有更大的收獲。

三是不斷完善項目建設(shè)機制。

這幾年，在推進項目建設(shè)方面，我市探索建立了一些舉措，如集中開工、集中觀摩、月度考核、季度通報、駐工地專員等措施，這些機制都比較管用，要繼續(xù)堅持，同時要結(jié)合新的實際，賦予新的內(nèi)容和要求，使抓項目機制更加完善、更有針對性。

四、切實抓好環(huán)境建設(shè)。

環(huán)境是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。城市的競爭、經(jīng)濟的競爭，說到底是環(huán)境的競爭。一是狠抓營商環(huán)境提升。扎實抓好“放管服”改革，開展好營商環(huán)境提升年活動，抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，最大限度利企便民。重視政府環(huán)境、金融環(huán)境、信用環(huán)境等建設(shè)，為各類市場主體營造國際化、便利化、法治化的營商環(huán)境。二是狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展的理念貫穿工作始終，決不能再走“先污染、后治理”“邊治理、邊污染”的老路。鐵腕治霾的力度要不斷加大，對省委第X環(huán)境保護督察組督察反饋的問題，要照單認領(lǐng)、建立臺賬、逐一銷號，確保不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要扎實抓好國家森林城市創(chuàng)建，抓好春季植樹造林管護工作，提高造林增綠質(zhì)量。全面落實河長制、湖長制，抓好河流、湖泊等水生態(tài)治理。抓好山水林田湖生態(tài)保護修復項目建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，讓全市人民切實感受環(huán)境改善的成果，享受綠色福利。

三是狠抓安全穩(wěn)定工作。

安全穩(wěn)定工作，對于X來講，非常重要。發(fā)展壓力再大，工作任務(wù)再重，都要把安全穩(wěn)定工作放在首位，任何時候都不能動搖。安全穩(wěn)定工作，既是紅線，也是底線。當前要特別重視做好復工復產(chǎn)煤礦的安全生產(chǎn)工作，工作要再嚴再細，決不能出現(xiàn)任何閃失。森林火險等級較高，要嚴控野外用火，密切監(jiān)測，確保萬無一失。

五、切實抓好作風建設(shè)。

作風是成事之基、立業(yè)之本。作風建設(shè)永遠在路上。我們這一班人接過了X施政的“接力棒”，要時刻銘記“打鐵必須自身硬”。一是全面加強黨建工作。要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，執(zhí)行黨規(guī)黨紀。市委一班人要為其他市級領(lǐng)導做好表率，市級領(lǐng)導要為全市縣級領(lǐng)導做好表率，縣級領(lǐng)導要為科級領(lǐng)導、普通黨員干部做好表率。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加支部活動，帶頭參加所在支部和黨小組的組織生活會，積極參加學習討論，開展批評與自我批評，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。二是馳而不息整治“四風”。各級干部要始終把紀律規(guī)矩挺在最前面，把中央八項規(guī)定精神作為衡量作風的標尺，嚴格按照市委《實施辦法》要求，嚴守《準則》《條例》等紀律規(guī)定，大興調(diào)查研究、艱苦奮斗之風，緊盯“四風”問題的新形式和新動向，切實糾正各種隱形變異問題。三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導干部要慎獨、慎初、慎微、慎欲，保持廉潔操守，筑牢道德底線，不任性、不越軌、不逾矩，干凈做人，踏實做事。各級黨委要切實承擔起從嚴治黨的主體責任，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，提升巡察工作的威懾力、實效性，推動作風建設(shè)持續(xù)向好。要堅持有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決全面肅清X惡劣影響和思想遺毒，營造風清氣正的政治生態(tài)。