警務(wù)保障支隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,根據(jù)局黨委和局紀(jì)委的部署要求,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊緊圍繞
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話尤其是視察青海時(shí)的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重要契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化問(wèn)責(zé)、剛性化執(zhí)紀(jì),緊緊扭住主體責(zé)任“牛鼻子”,揚(yáng)起責(zé)任追究“牛鞭子”,切實(shí)做到“把責(zé)任扛在肩上、把紀(jì)律挺在前面、把任務(wù)落在實(shí)處”,推動(dòng)我支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷邁上新臺(tái)階。
二、建立支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任清單清單
1、建立支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單(基本責(zé)任七項(xiàng))。一是組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),包括分析研究形勢(shì)、部署工作開展、健全工作機(jī)制、組織檢查考核和嚴(yán)格責(zé)任追究等;二是嚴(yán)肅紀(jì)律之責(zé),包括維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和保障政令暢通等;三是選人用人之責(zé),包括嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范用人程序和強(qiáng)化用人監(jiān)督等;四是作風(fēng)建設(shè)之責(zé),包括密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”和健全長(zhǎng)效機(jī)制等;五是懲治腐敗之責(zé),包括支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為和強(qiáng)化組織保障等;六是權(quán)力制約之責(zé),包括執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)督干部和防范利益沖突等;七是源頭預(yù)防之責(zé),包括深化思想教育、完善懲防體系、建設(shè)廉政文化和拓展社會(huì)監(jiān)督等。
2、建立支隊(duì)負(fù)責(zé)人或“一把手”“第一責(zé)任”清單。一是帶好隊(duì)伍、規(guī)范自己以及約束親友、身邊工作人員的責(zé)任;二是帶頭研究分析形勢(shì)、明確目標(biāo)要求、部署工作計(jì)劃和做到“四個(gè)親自”的責(zé)任;三是抓好任務(wù)分解、明確職責(zé)分工和督促工作落實(shí)的責(zé)任;四是落實(shí)主體責(zé)任雙報(bào)告、進(jìn)行大會(huì)述廉和接受監(jiān)督評(píng)議的責(zé)任;五是開展廉政教育、進(jìn)行廉政談話和組織民主生活會(huì)的責(zé)任;六是配合紀(jì)檢部門“三轉(zhuǎn)”、保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和嚴(yán)肅懲治腐敗的責(zé)任;七是堅(jiān)持民主集中、嚴(yán)格組織紀(jì)律和規(guī)范選人用人的責(zé)任;八是參與檢查考核、認(rèn)真落實(shí)履責(zé)和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究的責(zé)任;九是遵守紀(jì)律規(guī)矩、帶頭改進(jìn)作風(fēng)和嚴(yán)格廉潔自律的責(zé)任。
3、建立支隊(duì)長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單。一是定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任;二是在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)廉政防控、完善制度規(guī)定以及對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)建議的責(zé)任;三是執(zhí)行述職述廉制度、報(bào)告履責(zé)情況以及接受監(jiān)督考核的責(zé)任;四是帶頭守紀(jì)守規(guī)、遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告的責(zé)任;五是堅(jiān)持廉潔自律、防止利益沖突以及教育管理民警的責(zé)任。
三、抓好“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)的具體要求
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要圍繞“清單明責(zé)、常態(tài)問(wèn)責(zé)、督促盡責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),抓好“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)。
一要清單明責(zé)。警務(wù)保障支隊(duì)根據(jù)局紀(jì)委下發(fā)的責(zé)任清單,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在清單執(zhí)行中,要明確重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任人,實(shí)施項(xiàng)目化分解,并逐項(xiàng)制訂具體措施和時(shí)序進(jìn)度,年底要對(duì)照責(zé)任清單逐項(xiàng)審核、檢查評(píng)估。
二要常態(tài)問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)局黨委《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的辦法》,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,實(shí)行常態(tài)化問(wèn)責(zé)。要抓好“一案雙查”,在查清當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)事實(shí)的同時(shí),查清相關(guān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況,提出是否進(jìn)行責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。
三要督促盡責(zé)。要加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)持零容忍態(tài)度,違紀(jì)必究、動(dòng)輒則咎,重點(diǎn)查處部門十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后的頂風(fēng)違紀(jì)行為。要加大廉政約談力度,根據(jù)《格爾木市公安局實(shí)施廉政約談暫行辦法》要求,運(yùn)用提醒教育談話、函質(zhì)詢談話、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式,帶著問(wèn)題談,對(duì)賬問(wèn)責(zé);有的放矢談,不走過(guò)場(chǎng);守紀(jì)明規(guī)談,喚醒責(zé)任;嚴(yán)管厚愛(ài)談,警醒紀(jì)律。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,要通過(guò)開展調(diào)查研究,借助實(shí)證,分析評(píng)估本部門的廉情形勢(shì),梳理問(wèn)題線索,每季度向局紀(jì)委提交一次本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。