第一篇：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全監(jiān)管

莘 縣 教 育 局 文 件

莘教發(fā)[2011]號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全監(jiān)管

積極配合全縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)校、初中，縣直各學(xué)校，各民辦學(xué)校，局機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)縣政府關(guān)于2011年全縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全監(jiān)管工作，配合全縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，努力遏制中小學(xué)生交通傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好中小學(xué)生交通安全監(jiān)管工作。

各校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和我縣創(chuàng)

建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性，以對(duì)人民群眾和廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于安全工作的會(huì)議精神，把預(yù)防道路交通事故，保障道路交通安全，維護(hù)師生交通安全利益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)提高廣大師生的交通安全意識(shí)和交通安全自護(hù)能力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，積極配合全縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)。

各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通力協(xié)作，認(rèn)真按照縣教育局創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)工作責(zé)任分解和有關(guān)工作要求，明確職責(zé)和任務(wù)，全面抓好落實(shí)工作(我系統(tǒng)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作責(zé)任分解見(jiàn)附件)，特別是要落實(shí)校車安全教育責(zé)任。各校要細(xì)化工作措施，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

三、督促檢查，落實(shí)保障，確保中小學(xué)生交通安全監(jiān)管工作取得成效。

各校要把配合全縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全監(jiān)管工作納入“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容，列入教育計(jì)劃，做到同部署、同檢查、同評(píng)比，把交通安全宣傳教育引向深入，把中小學(xué)生的交通安全監(jiān)管工作措施落到實(shí)處。教育局將結(jié)合“平安校園”的檢查評(píng)估對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行考評(píng)，凡是宣傳教育工作不落實(shí)，學(xué)生監(jiān)管措施

不到位，發(fā)生重特大交通事故的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人的責(zé)任。

附件1：教育系統(tǒng)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作責(zé)任分解表 附件2：莘縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

莘縣教育局

二○一一年三月十九日

主題詞：平安暢通縣通知

莘縣教育局辦公室2011年3月19日印發(fā)

共印90份

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管體系的報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管體制建設(shè)的報(bào)告

***在打造工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的過(guò)程中，正在形成以煤炭為主體的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣煤礦在經(jīng)過(guò)一年左右規(guī)范化整頓將陸續(xù)進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)程序，一定程度上安全監(jiān)管相對(duì)簡(jiǎn)單的礦井建設(shè)期既將結(jié)束。將進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)礦井時(shí)期的全員、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空的全面安全監(jiān)督管理程序，是真正考驗(yàn)安全監(jiān)督管理的開(kāi)始。目前縣級(jí)的安全監(jiān)管模式已不能適應(yīng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，存在監(jiān)管人員配備不足、體系不健全、缺乏應(yīng)有的專業(yè)人員、監(jiān)管周期長(zhǎng)及與上級(jí)監(jiān)管部門不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題。不能強(qiáng)力推進(jìn)和引導(dǎo)并形成具有晴隆特色的安全監(jiān)督管理模式和氛圍，為確實(shí)保障我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和落實(shí)縣委縣政府對(duì)安全工作的要求，需對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)督管理體制進(jìn)行理順、強(qiáng)化整合和完善，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作“關(guān)口前移 重心下移”、“ 縱到底 橫到邊” 的有效管理，預(yù)防和遏制各類煤礦事故的發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)，為工業(yè)強(qiáng)縣保駕護(hù)航。為此特向縣人民政府請(qǐng)示成立***煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第三篇：強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管措施

強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管實(shí)施方案

根據(jù)中共德宏州委辦公室關(guān)于印發(fā)《中共德宏州委常委會(huì)2009工作要點(diǎn)任務(wù)分解》的通知，以及全國(guó)、全省加強(qiáng)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作會(huì)議、州委五屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全州食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議目標(biāo)，全面推進(jìn)全州食品藥品放心工程，努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品藥品安全綜合監(jiān)管體系，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就強(qiáng)化全州食品藥品安全監(jiān)管工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管的理念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作。理順食品藥品監(jiān)管體制，不斷完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持專業(yè)監(jiān)管與群眾參與相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能，為構(gòu)建和諧平安德宏提供食品藥品安全保障。

二、總體目標(biāo)

建立健全“縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)快捷、統(tǒng)一高效”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作組織結(jié)構(gòu)完善，部門職責(zé)分工明晰，綜合協(xié)調(diào)配合有力；供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)主體清晰，城鎮(zhèn)村莊監(jiān)管全面覆蓋，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范透明；信息網(wǎng)絡(luò)健全，信息資源共享，信息互通快捷；產(chǎn)品質(zhì)量合格，企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，考核獎(jiǎng)罰分明，公眾飲食用藥方便實(shí)惠、安全有效。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)

各級(jí)食藥監(jiān)廣大干部職工要齊心協(xié)力、艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保公眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，大力實(shí)踐和豐富科學(xué)監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善監(jiān)管手段，豐富監(jiān)管內(nèi)容，提高監(jiān)管效率，著力建立健全監(jiān)管體制機(jī)制，促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1、深入推進(jìn)食品藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。確保全州50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，堅(jiān)持“以專為主、以協(xié)為輔、專協(xié)結(jié)合、鄉(xiāng)不漏村、村不漏點(diǎn)、橫向到邊、縱向到底”的原則，食品藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，形成完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2、深入推進(jìn)食品藥品安全工作責(zé)任體系建設(shè)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、辦事承諾制等一系列制度。

3、深入推進(jìn)食品藥品安全工作運(yùn)行體系建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，建立完善應(yīng)急體系。完善建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步形成州、縣（市）、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組建重大食品安全事故處理專家組，為處置突發(fā)重大食品藥品安全事故的救援工作提供了重要保障。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實(shí)際制定食品安全聯(lián)席會(huì)議、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、督查督辦等一系列制度和工作機(jī)制，形成一個(gè)協(xié)調(diào)、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

4.繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全宣教力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要按照省、州統(tǒng)一安排部署，以即將實(shí)施的《食品安全法》為契機(jī)，大力宣傳食品安全法，讓食品安全法真正進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心，不斷提高社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注程度，形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。

5、實(shí)行安全問(wèn)責(zé)制和重大食品藥品安全事故一票否決制。全面推行食品安全目標(biāo)責(zé)任追究制，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，層層落實(shí)。積極推行藥品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任制管理，簽訂、監(jiān)督實(shí)施和考評(píng)《云南省藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證責(zé)任書》，認(rèn)真督促企業(yè)分解落實(shí)相關(guān)內(nèi)容，建立和完善責(zé)任制管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量保證責(zé)任管理。

(二)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)檢查

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，食品藥品監(jiān)管工作要大力抓法制、抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓監(jiān)管，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要在近年來(lái)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，制定高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行嚴(yán)要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

1.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，確保公眾飲食安全

一是緊緊抓住重點(diǎn)區(qū)域（集貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、餐飲店、學(xué)校食堂等集體用餐單位），牢牢監(jiān)護(hù)重點(diǎn)品種(含農(nóng)殘蔬菜、肉制品、野生毒蘑菇、食用油、奶粉等)質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊保健食品、普通食品冒充藥品。組織開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)、重大節(jié)日、傳統(tǒng)民族節(jié)日等食品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

二是強(qiáng)化農(nóng)村宴席安全監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。全力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、食品安全“三網(wǎng)”和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，改善農(nóng)村食品藥品消費(fèi)環(huán)境。全面推行農(nóng)村宴席申報(bào)備案、食品安全責(zé)任承諾、廚師培訓(xùn)登記、督查指導(dǎo)、食品安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置等五項(xiàng)農(nóng)村宴席食品安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)自辦宴席的廚師宣傳、培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)，改造農(nóng)村宴席置辦場(chǎng)所，對(duì)農(nóng)村自辦宴席實(shí)行申報(bào)備案、現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、菜品留樣備檢，有效降低農(nóng)村群體性食物中毒事件。

三是加強(qiáng)企業(yè)自律教育，鼓勵(lì)、支持保健、營(yíng)養(yǎng)食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)成立由科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，包裝印刷、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、托運(yùn)等為一體的行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施行業(yè)的自律管理。

2、深入整頓藥械市場(chǎng)秩序，確保藥械質(zhì)量安全

一是繼續(xù)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保流通市場(chǎng)的藥械質(zhì)量安全可靠。進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行政許可操作程序，落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任制，狠抓“痕跡”管理和過(guò)程控制，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)進(jìn)貨、存儲(chǔ)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)物流管理的可追溯性，突出對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系建立和有效性運(yùn)行情況檢查，強(qiáng)化退出機(jī)制，保證監(jiān)管工作及時(shí)、準(zhǔn)確到位，規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)。

二是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，做好藥品GMP認(rèn)證后的檢查工作，探索和改進(jìn)檢查方式，提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管水平。對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查制定檢查工作方案，以企業(yè)實(shí)施藥品GMP的情況為重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合藥品GMP認(rèn)證、飛行檢查、處方和工藝核查等工作中存在問(wèn)題的整改情況全面組織檢查。對(duì)注射劑高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、被投訴舉報(bào)企業(yè)、不合格產(chǎn)品頻繁受到藥品質(zhì)量公告通報(bào)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)注射劑類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的頻次每季不少于一次，其它企業(yè)檢查頻次一年不少于三次。

三是配合省局做好GMP認(rèn)證檢查和飛行檢查。對(duì)省局到我州開(kāi)展的生產(chǎn)工藝和處方核查、飛行檢查和有因檢查，積極抽調(diào)相關(guān)人員配合，全面掌握檢查情況，并做好企業(yè)整改情況的落實(shí)。

四是深入推進(jìn)派駐廠監(jiān)督員工作，認(rèn)真做好我州二類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的駐廠監(jiān)督工作。向二類高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)試行派駐監(jiān)督員是從源頭上保證生產(chǎn)質(zhì)量的有效措施。我州試行派駐廠監(jiān)督員工作兩年以來(lái)，工作取得了明顯成效。今年將在總結(jié)派駐廠監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作制度，建立健全派駐廠監(jiān)督員工作長(zhǎng)效機(jī)制。

五是完善藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度，促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。不斷完善質(zhì)量授權(quán)人制度，在注射劑類等高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人制度，推動(dòng)和引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量授權(quán)人（QP）制度、質(zhì)量保證（QA）和質(zhì)量控制（QC）協(xié)調(diào)統(tǒng)一、充分發(fā)揮相關(guān)職能作用的質(zhì)量管理體系。

六是加強(qiáng)特殊藥品管理，建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊藥品、藥品類易制毒單方及復(fù)方制劑、興奮劑、美沙酮的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。建立和完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)管理，防止流入非法渠道；開(kāi)展一次特殊藥品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、蛋白同化制劑肽類激素（含麻復(fù)方制劑）等經(jīng)營(yíng)企業(yè)及使用單位；做好藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真履行禁毒職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)美沙酮口服液維持治療點(diǎn)的監(jiān)督管理，確保美沙酮口服液治療點(diǎn)在儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)中安全合法。

3、立足職能，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我州藥材資源豐富，種類多、品質(zhì)優(yōu)，民族醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展以天然藥物為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們要高度重視地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足自身職能，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持、服務(wù)力度，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)以資本、產(chǎn)品為紐帶進(jìn)行整合，使優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)品牌聚集，做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，從根本上解決“小、散、弱、雜、亂”的問(wèn)題。重點(diǎn)培育以石斛為主的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色、地道中藥材基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化種植，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要充分發(fā)揮在藥物研究、市場(chǎng)需求、技術(shù)支持等方面的優(yōu)勢(shì)，立足職能，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作。切實(shí)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人員、辦公條件、工作責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制五到位，并按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

2、快速行動(dòng)，從嚴(yán)處置。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品、藥品或案件苗頭，務(wù)必做到報(bào)告情況及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前、監(jiān)管執(zhí)法到位、應(yīng)急反應(yīng)迅速、控制手段堅(jiān)決、處置從快從嚴(yán)。

3、密切配合，形成合力。在專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，要協(xié)調(diào)步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。

主題詞：安全監(jiān)管 實(shí)施方案 通知

抄送：州委辦、州人大辦、州政府辦、州政協(xié)辦。

德宏州食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2009年6月1日印發(fā)

（共印 23份）

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

2月21日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第4次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，下更大決心、花更大力氣、用更嚴(yán)厲措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

會(huì)議指出，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，2011年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)97.4%、99.6%和96.8%，保持“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和制約因素仍較多，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的工作目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，打擊非法添加，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)全程控制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要突出抓好六個(gè)方面工作：

一是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，按照國(guó)務(wù)院辦公廳2012年食品安全重點(diǎn)工作要求，繼續(xù)實(shí)施蔬菜高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等6項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)整治行動(dòng)中所列各項(xiàng)任務(wù)，要一一落實(shí)，一抓到底；出重拳、用重典，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決鏟除影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的毒瘤。

二是全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范能力。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技促進(jìn)年活動(dòng)，啟動(dòng)一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科研項(xiàng)目，注重用科技手段解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)示范場(chǎng)創(chuàng)建，支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，加快構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。

四是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，健全省、地、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)職能、建立隊(duì)伍、強(qiáng)化條件保障，確保今年底全國(guó)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

五是探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，提高農(nóng)業(yè)投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力。

六是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論引導(dǎo)，大力宣傳當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提高向好的現(xiàn)狀和各級(jí)政府部門采取的有效措施，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會(huì)各界理性面對(duì)發(fā)展過(guò)程中遇到的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，逐步改進(jìn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。

會(huì)議要求，當(dāng)前春耕備耕在即，農(nóng)資市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺，要堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障春耕農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要做好“瘦肉精”整治的后續(xù)清查收繳工作，落實(shí)案件移送督辦機(jī)制。要高度重視全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化和輿情動(dòng)態(tài)，加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急值守，嚴(yán)格生產(chǎn)控制，逐步健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管

職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知

中央編辦發(fā)?2005?9號(hào)

頒布日期：20050304 實(shí)施日期：20050304 頒布單位：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

交通部、國(guó)防科工委、農(nóng)業(yè)部、體育總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，經(jīng)報(bào)中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工問(wèn)題進(jìn)一步明確如下：

船舶安全監(jiān)管職責(zé)：漁船安全監(jiān)管由農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)；參加比賽的體育運(yùn)動(dòng)船艇安全監(jiān)管由體育部門負(fù)責(zé)；其他船舶及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船安全監(jiān)管均由交通（海事）部門負(fù)責(zé)；船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管由國(guó)防科工部門負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶由縣鄉(xiāng)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

水域安全監(jiān)管職責(zé)：通航水域安全監(jiān)管由交通（海事）部門負(fù)責(zé)；漁港水域安全監(jiān)管由農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)；城市園林水域安全監(jiān)管部門由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

水上交通情況復(fù)雜，監(jiān)管任務(wù)重，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同把好船舶“造、檢、航”全過(guò)程安全管理關(guān)，對(duì)因未履行或未正確履行職能造成的水上交通事故，要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。交通（海事）部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各相關(guān)部門及地方人民政府的作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力；農(nóng)業(yè)（漁政）部門要加強(qiáng)對(duì)漁船和漁港水域的安全監(jiān)管，并配合交通（海事）部門堅(jiān)決打擊不符合運(yùn)輸條件未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船；體育部門要在交通（海事）部門對(duì)體育運(yùn)動(dòng)船艇統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好參加比賽活動(dòng)的體育運(yùn)動(dòng)船艇的安全監(jiān)管；國(guó)防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，并在其他相關(guān)部門的配合下，加強(qiáng)對(duì)船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范船舶建造市場(chǎng)。

二○○五年三月四日