第一篇：在縣委書(shū)記工作講壇上的講話

在縣委書(shū)記工作講壇上的講話

到上個(gè)星期為止，我們省里的縣級(jí)黨委換屆已經(jīng)基本結(jié)束。所謂基本結(jié)束，我們×個(gè)縣市區(qū)，即縣級(jí)單位，已經(jīng)有×個(gè)順利圓滿的完成了黨委換屆。其中還有一個(gè)縣，因?yàn)榭h委書(shū)記到任稍微遲一點(diǎn)，下一周開(kāi)縣委換屆大會(huì)?？傮w上這次換屆比較平穩(wěn)，省委、市委提名的所有人選，全部高票當(dāng)選。新一屆的縣委黨委換屆以后，是我們抓工作的一個(gè)很好的契機(jī)。因此，省委考慮，在這個(gè)時(shí)候，要召開(kāi)一次縣委書(shū)記的會(huì)議，或者以其他方式讓縣委書(shū)記有一個(gè)交流。我們這次通過(guò)調(diào)查研究，也征詢(xún)了一部分同志的意見(jiàn)，省委決定設(shè)一個(gè)縣委書(shū)記工作講堂，把他變成一個(gè)縣委書(shū)記和縣市區(qū)工作交流的平臺(tái)，主講人是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志，也就是縣委書(shū)記、縣級(jí)市的市委書(shū)記、區(qū)委書(shū)記，講的內(nèi)容是工作。

剛才，我們×位同志做了很好的發(fā)言，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔主題，言簡(jiǎn)意賅，講的都很好，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)這一次縣級(jí)黨委的換屆，讓我們看到了換屆帶來(lái)的新氣象，換屆換出的新干勁，換屆換出的新風(fēng)貌，換屆換出的新的干部的精氣神。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想講這么三點(diǎn)想法，作為與新一屆的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣委書(shū)記的一次集體談話。

一、縣級(jí)工作和縣級(jí)班子建設(shè)至關(guān)重要

縣這一級(jí)在我們黨和國(guó)家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用?？倳?shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，如果我們把一個(gè)國(guó)家比喻為一張網(wǎng)，那么全國(guó)縣這一級(jí)就是這張網(wǎng)的紐結(jié)。紐結(jié)松動(dòng)，國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩，紐結(jié)牢靠，國(guó)家政局就穩(wěn)定。

中國(guó)的縣一級(jí)建制歷史悠久，自從秦朝推進(jìn)郡縣制，縣作為我們國(guó)家管理體制的一個(gè)基本行政單元，延續(xù)兩千多年。歷代歷朝都十分重視縣級(jí)的治理，漢代的“郡縣治，天下安”這一說(shuō)法流傳至今，唐代有“民乃邦之本，縣乃國(guó)之基”這個(gè)說(shuō)法。安邦之難，難在固本，治國(guó)之難，難在強(qiáng)基。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們省先后經(jīng)歷過(guò)撤縣建市，撤縣建區(qū)（現(xiàn)在有的地方，大家比較熱衷的，撤縣級(jí)市建區(qū)），做過(guò)一系列的區(qū)劃調(diào)整，從全省情況來(lái)看，真正叫縣的，我們現(xiàn)在×個(gè)縣級(jí)行政單位當(dāng)中，只剩下×個(gè)，但是作為國(guó)家治理體系的一個(gè)紐結(jié)，其他×個(gè)縣級(jí)市，×個(gè)市轄區(qū)的功能作用與叫縣的大體一樣（剛剛，我和石省長(zhǎng)說(shuō)，有些地方比較在意把縣改成市，把市改成區(qū)，到底有多大變化，帶來(lái)多大作用，這個(gè)還是要全面評(píng)估一下）。我們這些縣級(jí)單位都處在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中承上啟下的位置，也就是說(shuō)，對(duì)上要通天線，貫徹中央的大政方針，省市的工作部署，對(duì)下要接地氣，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)民生，維護(hù)穩(wěn)定。

縣一級(jí)地位十分重要，縣一級(jí)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，春江水暖鴨先知，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任何一點(diǎn)變化，上一級(jí)政策舉措的有效性如何，群眾有什么樣的需求和呼聲，我們的發(fā)展當(dāng)中面臨著哪些新的矛盾和問(wèn)題，縣這一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)是最了解，感受也是最直接的，也是最有發(fā)言權(quán)的。

另外縣域經(jīng)濟(jì)是我們區(qū)域發(fā)展的重要支撐，改革創(chuàng)新也往往是從縣域這一級(jí)發(fā)端的，進(jìn)行突破的，我們江蘇省改革開(kāi)放以來(lái)，涌現(xiàn)了很多典型示范，絕大部分都是從縣級(jí)開(kāi)始的，即便就是名揚(yáng)全國(guó)的“蘇南模式”“昆山之路”，講到底都是從縣級(jí)開(kāi)始入手進(jìn)行改革，這些改革對(duì)于全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用，在全國(guó)也產(chǎn)生很大的影響。我們江蘇發(fā)展有今天這樣一個(gè)大好局面，可以說(shuō)縣級(jí)是挑了大梁；江蘇在全國(guó)有今天這樣的地位，縣級(jí)作出了巨大的貢獻(xiàn)，換句話說(shuō)，沒(méi)有縣級(jí)的貢獻(xiàn)，不可能有江蘇今天這樣一個(gè)在全國(guó)的地位。

縣級(jí)麻雀雖小，五臟俱全，具有完整的權(quán)力構(gòu)架，可以說(shuō)除了外交、軍事等少數(shù)幾項(xiàng)國(guó)家事務(wù)外，幾乎縣級(jí)統(tǒng)攬了地方的一切事務(wù)，省里有的，市里有的，縣級(jí)行政權(quán)力都有。國(guó)家政令的貫徹落實(shí)，地方政策的制定執(zhí)行，社會(huì)秩序的管理維護(hù)，老百姓的衣食住行、生老病死，都需要縣一級(jí)有效應(yīng)對(duì)、抓好落實(shí)。

從我們省現(xiàn)狀來(lái)看，我們省的縣人口最多的快×萬(wàn)，沭陽(yáng)縣就是近×萬(wàn)人，最少的我剛剛?cè)ミ^(guò)，連云港的連云區(qū)，我問(wèn)了一下×萬(wàn)人。面積最大是我們東臺(tái)市，×平方公里，這是夠大的，比有的市還大，最小的也有×多平方公里，像我們南京市的秦淮區(qū)，但是他是我們的一個(gè)中心點(diǎn)，是金融商務(wù)中心，是南京的精華所在，面積雖然小，但作用很大。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，我們一個(gè)縣的最大經(jīng)濟(jì)總量，像昆山，超過(guò)×億人民幣，這是一個(gè)什么概念，快接近小的省級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)總量。最小的縣級(jí)單位，就是連云港連云區(qū)，我問(wèn)了一下，他們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)總量也超過(guò)×億人民幣?？h這一級(jí)少則十幾萬(wàn)人，多則上百萬(wàn)人，少則幾十平方公里，多則幾千平方公里區(qū)域，這樣的擔(dān)子交到大家手里，確實(shí)是一種重托，責(zé)任是沉甸甸的的。我們從平均數(shù)來(lái)講，我們平均一個(gè)縣×萬(wàn)的人口，×平方公里左右，×到×億元的經(jīng)濟(jì)總量，確實(shí)是一個(gè)很大的責(zé)任，很重的擔(dān)子。

一個(gè)縣的工作做得好不好，關(guān)鍵在縣里的四套班子，特別是縣委這個(gè)班子。過(guò)去我們講火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶。實(shí)踐證明，班子的素質(zhì)高低，能力大小，工作狀態(tài)好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。凡是一個(gè)發(fā)展很好的地方都有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們國(guó)家歷朝歷代都高度重視縣級(jí)官員的選拔任用，所謂宰相起于州部，猛將發(fā)于卒伍，韓非子講的這句話，講的就是這個(gè)意義，主要在基層，這是對(duì)這個(gè)歷史現(xiàn)象的一個(gè)總結(jié)。

我們對(duì)縣級(jí)班子的建設(shè)看的比較重，既是縣級(jí)工作的特點(diǎn)決定，也是因?yàn)榭h這一級(jí)關(guān)系到黨在人民群眾中的直接形象，關(guān)系到整個(gè)基層執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。群眾看我們的干部，首先看身邊的干部，群眾對(duì)我們黨和政府的信任，是建立在對(duì)基層政權(quán)的認(rèn)知感受的基礎(chǔ)上的，縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都是黨的形象在基層最直觀的體現(xiàn)，大家一定要增強(qiáng)這種意識(shí)，這種自覺(jué)。我們縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員一共×萬(wàn)人，但這×萬(wàn)在全省的總?cè)丝谥斜壤淮?，在全省的公?wù)員和參公單位的人數(shù)當(dāng)中比例很大，占了×%。這就是我們通常講的行政干部，吃公家飯的，×%在縣級(jí)單位或縣級(jí)以下，平均下來(lái)，一個(gè)縣×人左右的干部隊(duì)伍?？h一級(jí)的組織結(jié)構(gòu)比較完整，省市有的在縣里大都有對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，省里政府機(jī)構(gòu)×個(gè)左右，縣里×、×個(gè)左右，有的縣里×、×個(gè)，基本都能對(duì)應(yīng)。我們的公務(wù)員隊(duì)伍作用發(fā)揮好了，機(jī)構(gòu)的職能都能到位，這個(gè)地方發(fā)展才有一個(gè)可靠的保障。

二、發(fā)揮好縣級(jí)黨委“一線指揮部”的作用。

習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)，縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”?？h委在縣級(jí)班子和各級(jí)組織中處在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，發(fā)揮好縣委的核心作用，幾大班子聯(lián)動(dòng)帶好干部隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾共同奮斗就能形成一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展力量，現(xiàn)在各縣市區(qū)的黨委班子都是換屆之后新產(chǎn)生的，新的指揮部面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，也面臨著新的問(wèn)題和新的困難，既有全面建成小康社會(huì)、全面深化改革這樣的大仗等著我們縣級(jí)黨委帶領(lǐng)全縣人民去打，也有脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理很多很多硬仗、矛盾、挑戰(zhàn)和壓力，不同以往，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征非常明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，長(zhǎng)期積累的一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，還有現(xiàn)在各地縣委書(shū)記都有跟我反映，現(xiàn)在群眾的維權(quán)意識(shí)大大加強(qiáng)，現(xiàn)在的縣委書(shū)記不好當(dāng)，特別是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新的網(wǎng)絡(luò)工具任意發(fā)展，社會(huì)矛盾“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低，社會(huì)穩(wěn)定和公共安全問(wèn)題呈現(xiàn)出多樣化、多變性的趨勢(shì)，處理不好小事可能會(huì)變成大事，局部的問(wèn)題可能帶來(lái)全局的影響。還有我們工作的方式方法，過(guò)去可以說(shuō)，我們的作風(fēng)粗獷一點(diǎn)、動(dòng)作生猛一點(diǎn)，為了工作好像問(wèn)題也不大，現(xiàn)在就不行了，從上往下都強(qiáng)調(diào)依法行政、依法治國(guó)，更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)過(guò)程的規(guī)范性、工作的專(zhuān)業(yè)化、操作的精準(zhǔn)性。當(dāng)然縣級(jí)難鄉(xiāng)鎮(zhèn)更難，我們今天主要講縣級(jí)。這些都對(duì)我們縣級(jí)工作提出了更高的要求。

有人和我說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民很難管，現(xiàn)在農(nóng)民有錢(qián)有地不靠你，走南闖北不找你，出了問(wèn)題就理你，出了問(wèn)題才找你，處理不好就告你。我說(shuō)對(duì)，現(xiàn)在確實(shí)是這樣，這就要求我們縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面對(duì)新的情況，調(diào)整我們傳統(tǒng)的慣性的工作思路和工作方法。前段時(shí)間，總書(shū)記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出了重要的批示，我看媒體也發(fā)了，毛主席是在×年×月份黨的全會(huì)報(bào)告上一段，在《毛選》第×卷講了×條黨委會(huì)的工作方法，這個(gè)也是縣委工作方法的重要遵循，希望大家進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真把蘊(yùn)含其中的一些基本思想、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、紀(jì)律規(guī)矩，深入踐行新的發(fā)展理念，不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，更好地發(fā)揮縣一級(jí)“一線指揮部”的作用。這里我想對(duì)我們黨委班子提五點(diǎn)要求，我用了十五個(gè)字。

一是把方向?？h委作為一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，首要的職責(zé)就是要把好方向。一旦方向出了差錯(cuò)，甚至南轅北轍，造成的損失將是無(wú)法估量的。怎么把方向?把方向最根本的一條就是要把牢正確的政治方向。在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把方向還要把好地區(qū)的發(fā)展方向。我們?cè)谥醒腠攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)大框架下，一個(gè)地方的發(fā)展到底往哪里走，每個(gè)階段要達(dá)成哪些具體的目標(biāo)、有哪些重點(diǎn)的任務(wù)，大家要心里有數(shù)，只有心中有數(shù)才不會(huì)造成東張西望、左顧右盼。我為什么講這兩個(gè)詞，因?yàn)槁?tīng)下來(lái)有的地方還不是太有數(shù)，什么都想要、什么都想干，看看這個(gè)地方搞的也覺(jué)得可以搞，那個(gè)也可以去搞，這個(gè)需要坐下來(lái)認(rèn)真研究。地區(qū)發(fā)展的大方向需要我們縣委去把，要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)地方發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題深入研究，無(wú)論是發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，還是對(duì)自己管的地方、管的領(lǐng)域，都要看清大趨勢(shì)、心中有數(shù)，這樣作出的科學(xué)決策和判斷才能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。把方向還要善于把握全局。黨委管的工作面比較寬，平均用力肯定是管不好，要善于“彈鋼琴”，這也是毛主席講的，既統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，又要抓好“牛鼻子”，集聚中心工作、重大任務(wù)、老大難問(wèn)題，綱舉目張，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上的工作。

二是抓落實(shí)。大的思路和要求，中央省市都講得很明確，縣級(jí)主要是把上級(jí)的精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，確保執(zhí)行到位。有人講，中央層面主要是做頂層設(shè)計(jì)，省市層面主要是解決區(qū)域發(fā)展的共同任務(wù)，縣級(jí)層面重點(diǎn)是抓好落實(shí)。我認(rèn)為這句話是有一定道理的?？梢哉f(shuō)，更加注重執(zhí)行是縣級(jí)班子與省市班子一個(gè)很明顯的區(qū)別，縣里就是抓落實(shí)，不要再搞太多的省市已經(jīng)做過(guò)的所謂的大戰(zhàn)略研究。抓落實(shí)首先要有實(shí)實(shí)在在的抓手。比如，現(xiàn)在中央省市都在強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具體到一個(gè)縣究竟干什么、怎么來(lái)干，一定要具體化，不能中央講這八個(gè)字，省市縣也這樣講下去，那就會(huì)變成一個(gè)空話。還有我們不少縣承擔(dān)著國(guó)家級(jí)、省級(jí)的改革試點(diǎn)，剛才有個(gè)縣介紹，一個(gè)縣承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)的改革試點(diǎn)有×多項(xiàng)，這個(gè)量是很大的，這些試點(diǎn)到底是試什么、怎么試，一定要研究明白。牌子，從我們江蘇現(xiàn)在各地情況來(lái)說(shuō)，不敢說(shuō)多，至少不是少了，關(guān)鍵要把這些牌子用好。到縣這個(gè)層面，不能原則性地講、口套口地講，如果這樣，一定是出問(wèn)題的。希望縣級(jí)班子要把中央謀劃要實(shí)的要求，落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體管用的抓手上。抓落實(shí)還要構(gòu)建好有效的責(zé)任體系。誰(shuí)來(lái)干，干到什么程度，怎么樣考核這個(gè)事情干得好與不好，怎么樣搞好獎(jiǎng)和懲?要清清楚楚、明明白白，一定要鼓勵(lì)實(shí)干者，絕對(duì)不能干的不如看的，這是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。抓落實(shí)最重要的還是要破解當(dāng)前遇到的一些新問(wèn)題、新矛盾。我們干工作都有一個(gè)體會(huì)，一深入就越具體，一具體各種矛盾就會(huì)出來(lái)。對(duì)這些矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力解決的，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括縣級(jí)的“一把手”都得親自上陣。碰到矛盾和問(wèn)題不敢面對(duì)、不敢觸及，甚至躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的、繞道走，這樣的干部下步一定不能用。

三是創(chuàng)特色?？h級(jí)工作要特別注重突出特點(diǎn)、突出特色。特色就是名片，就是影響力，縣里特色更重要是核心競(jìng)爭(zhēng)力。剛才幾位縣委書(shū)記發(fā)言中都講到這點(diǎn)，我聽(tīng)了以后很受啟發(fā)。我們這次設(shè)立縣委書(shū)記工作講壇，其中用意就是讓各縣展示各自工作的特色、發(fā)展的特色，同時(shí)也要引導(dǎo)大家創(chuàng)造特色、培育亮點(diǎn)，形成江蘇發(fā)展的“百花園”。我們抓經(jīng)濟(jì)，你就要回答你這個(gè)地方產(chǎn)業(yè)特色是什么，不僅僅是一般經(jīng)濟(jì)規(guī)模的概念，要講市場(chǎng)占有率，要講哪些產(chǎn)業(yè)它在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力；我們抓城建，也要回答城市的特色是什么，你這個(gè)城市和其他城市有什么不同，哪些東西是你這個(gè)城市的特質(zhì)；我們抓文化建設(shè)，也要從文化傳統(tǒng)、歷史遺存等方面入手，打造具有個(gè)性的地域文化；我們抓黨建工作，也是要解決本地區(qū)黨建工作存在的矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)造一些新鮮的經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)資源稟賦條件不一樣，有些地方差異非常大，現(xiàn)實(shí)狀況和公共基礎(chǔ)也不一樣，有的地方歷史上就不一樣。蘇南和蘇北歷史上就不一樣，蘇南自古以來(lái)就很繁華，本來(lái)就是大糧倉(cāng)，蘇北情況不一樣，過(guò)去洪水泛濫、連年水災(zāi)，改革開(kāi)放以后基礎(chǔ)設(shè)施也沒(méi)有完全跟得上去。因此，下一步創(chuàng)特色很關(guān)鍵就是因地制宜、大膽創(chuàng)新，要清楚自己所長(zhǎng)所短，要主攻最有條件、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，不斷有所創(chuàng)造、有所突破，絕不能簡(jiǎn)單照搬照抄、復(fù)制粘貼。我經(jīng)常給一些所謂欠發(fā)達(dá)的同志談一個(gè)觀點(diǎn)，不能動(dòng)不動(dòng)把蘇南的模式搬到蘇北去，把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)搬到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不能簡(jiǎn)單地做誰(shuí)，我們就是做我們自己，江蘇就是江蘇，蘇州就是蘇州，不能說(shuō)蘇州變成所謂的第二個(gè)深圳，蘇州就是蘇州，蘇北也是這樣，就是要做自己，當(dāng)然這個(gè)自己就是特色。需要指出的是創(chuàng)特色有個(gè)過(guò)程，我們既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，又要有綿綿用力的功夫，過(guò)去我們講一般工作一般抓，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，特色工作特別抓，我們要特別用心、持續(xù)用功，不斷打造和培育我們自身的特色。我們省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、綜合試點(diǎn)的地方非常多，但開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、園區(qū)、綜合試點(diǎn)的成為國(guó)家標(biāo)兵、成為閃亮的金名片還不是特別多，這方面需要很好研究，通過(guò)創(chuàng)特色來(lái)培育我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在新的一輪發(fā)展中能夠加快發(fā)展。

四是補(bǔ)短板。中央和省委提出補(bǔ)短板后，各地都在積極推進(jìn)。新班子上任以后，還是要對(duì)本地區(qū)短板再做一次精細(xì)的梳理。首先，各地都要開(kāi)展找短板，只有找到短板才能區(qū)分輕重緩急，排出補(bǔ)短板的時(shí)間表、路線圖。應(yīng)該說(shuō)，不管哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)，短板是不可能一下子補(bǔ)齊的，關(guān)鍵是要以群眾的需求為導(dǎo)向，確定補(bǔ)短板的優(yōu)先順序，要抓緊補(bǔ)。比如我們當(dāng)前環(huán)境污染問(wèn)題，中央環(huán)境督察組在我們這里近×多天的督察后，群眾來(lái)信、舉報(bào)很多，老百姓非常關(guān)注這個(gè)事，我們必須下決心解決。還有我們今年前段時(shí)間強(qiáng)降雨暴露出來(lái)，一些城市包括縣城、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、排澇設(shè)施問(wèn)題，都要盡快著手來(lái)補(bǔ)這些短板。還有老百姓普遍關(guān)心的教育、衛(wèi)生、農(nóng)村的基本公共服務(wù)等方面的問(wèn)題，我們都要認(rèn)真研究，積極做好回應(yīng)工作。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，全面建成小康社會(huì)對(duì)我們江蘇來(lái)講，我認(rèn)為最關(guān)鍵是在蘇北，蘇北的最大短板是一百多萬(wàn)的低收入人口，到×年補(bǔ)上這塊短板壓力并不小，這項(xiàng)任務(wù)必須在這屆縣委任上完成，在這屆黨委換屆后完成。我們從統(tǒng)計(jì)的平均數(shù)來(lái)講，群眾收入、人均GDP都是非常高的，但是平均數(shù)掩蓋了很多低收入戶的真實(shí)生活情況，我們要看得到這些問(wèn)題。蘇北是這樣，我分析了一下蘇中報(bào)給我的一些數(shù)據(jù)，蘇中地區(qū)也有一些地方人均收入不高，也有一些薄弱的地帶，一些地方群眾生活很一般，蘇北、蘇中的縣特別是經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)比較集中的縣，一定要咬定小康目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，解決突出問(wèn)題，加快脫貧攻堅(jiān)，我們要確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)，省里各部門(mén)要給予全力的支持。即便是蘇南地區(qū)，也要加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等等這些短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

五是聚合力?！氨娙艘粭l心，黃土變成金”?？h里的工作不僅僅是縣委一班人干的，最終要靠全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力干，聚合力關(guān)鍵要加強(qiáng)黨的建設(shè)。一個(gè)縣黨員最多的，我查了下，江陰，上次去，有×萬(wàn)多名黨員，江陰也確實(shí)比較大；最少的，也是這次去的，連云區(qū)×千多黨員。這些黨員是我們當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的資源、最重要的力量?？h委必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供根本保障。要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、非公領(lǐng)域的基層黨建工作，利用正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化黨員教育管理，要喚醒黨員意識(shí)，現(xiàn)在有些黨員本身黨員意識(shí)沒(méi)有。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，選優(yōu)配強(qiáng)基層組織的帶頭人，有效擴(kuò)大黨組織的影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)搞好了，就會(huì)像磁鐵一樣，把干部群眾團(tuán)結(jié)凝聚在一起，黨的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、當(dāng)好表率，堅(jiān)持民主集中制，以常委班子的團(tuán)結(jié)來(lái)促進(jìn)四套班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)廣大黨員干部的團(tuán)結(jié)，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，更大范圍地凝聚黨心、匯集民心，把全縣人民的力量凝聚起來(lái)，喚起千百萬(wàn)群眾跟黨走、一起干，朝著一個(gè)共同的目標(biāo)邁進(jìn)。

這是我講的第二點(diǎn)，是對(duì)整個(gè)縣委班子講。

三、縣市區(qū)委書(shū)記要當(dāng)好一線總指揮

縣委書(shū)記是縣委執(zhí)政興國(guó)、一線指揮部里面的總指揮，在縣委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)一個(gè)縣的工作負(fù)總責(zé)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的壓力，上下溝通協(xié)調(diào)的壓力，監(jiān)督問(wèn)責(zé)的壓力，種種壓力，可以說(shuō)都是集中在縣委書(shū)記身上，特別是現(xiàn)在縣一級(jí)需要辦的事情越來(lái)越多，承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，工作的復(fù)雜程度也越來(lái)越高，要當(dāng)好縣委書(shū)記比過(guò)去更不容易。在某種意義上說(shuō)，在更高行政層級(jí)上干得好的同志，也就是說(shuō)我們的副市長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)要放在縣委書(shū)記這個(gè)崗位上，未必就干得好。但是大凡縣委書(shū)記干得好的，放到更高的位置上往往都比較適應(yīng)。過(guò)去有領(lǐng)導(dǎo)同志和我們講，縣委書(shū)記哪怕去當(dāng)副省長(zhǎng)都沒(méi)問(wèn)題，當(dāng)然現(xiàn)在級(jí)別設(shè)置不允許這樣，但是講的縣一級(jí)是非常重要的。

這次縣一級(jí)的黨委換屆以后，我們省的縣委書(shū)記的評(píng)價(jià)年齡是×歲，其中×-×歲的占了×%左右，研究生學(xué)歷的占×/×，擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的占×%，有縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)任書(shū)記的占×%，去年底新選配的占了×%，總體上看我們省換屆以后，縣委書(shū)記隊(duì)伍是一支年富力強(qiáng)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，素質(zhì)和能力都比價(jià)高的隊(duì)伍，相信大家能夠接過(guò)歷史的接力棒，跑好新的一程。習(xí)總書(shū)記對(duì)如何當(dāng)好縣委書(shū)記提出了明確要求，總書(shū)記說(shuō)要心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，要政治的明白人，發(fā)展的開(kāi)路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人?！八挠兴娜恕笔菍?duì)縣委書(shū)記提出的明確要求，這也是當(dāng)好縣委書(shū)記的基本遵循。如何踐行總書(shū)記的要求，當(dāng)好一線的總指揮，這里我講四句話。

第一、提起氣來(lái)，沉下心去。組織把大家放在縣委書(shū)記這樣一個(gè)關(guān)鍵崗位上是一個(gè)極大地信任，是重重地托付。不是說(shuō)一上任就點(diǎn)起三把火，掄起三板斧，但也不能溫吞水，一切按部就班慢慢來(lái)，一定要有所作為，有所進(jìn)步，有所創(chuàng)造。從履職一開(kāi)始，大家就要提醒自己，接力棒就在自己的手上，任何一絲怠慢和松懈就可能影響到整個(gè)賽程。我們縣委書(shū)記們一定要把全部的精氣神提振起來(lái)，拿出一股子的干事創(chuàng)業(yè)的激情來(lái)?？h委書(shū)記是縣委班子的班長(zhǎng)，是全縣干部群眾的領(lǐng)頭人，你們有抱負(fù)，有激情，有干勁，大家才有標(biāo)桿，有士氣，有動(dòng)力，進(jìn)而才能帶領(lǐng)廣大干部群眾激發(fā)起新的狀態(tài)，展現(xiàn)出新的作為。你如果沒(méi)有抱負(fù)，得過(guò)且過(guò)，溫吞水，沒(méi)有干勁，那其他人怎么會(huì)干，不可能搞好。有人曾經(jīng)這么評(píng)價(jià)，把最有才干的人放到縣委書(shū)記這個(gè)崗位上都不委屈他，意思是講縣委書(shū)記這個(gè)舞臺(tái)是很大的，可以做的事情很多很多，需要做好的事情太多。過(guò)去有的縣委書(shū)記一干就是七八年，文革前有的就是干一輩子，在座很多老同志都知道，某某同志那時(shí)候十五級(jí)、十六級(jí)，甚至更高十二級(jí)、十三級(jí)都在縣委書(shū)記的崗位上，而且很多人是越干越有勁，越干越有境界，他把縣委書(shū)記作為終身的事業(yè)在干。但現(xiàn)在確實(shí)跟過(guò)去情況不一樣，我過(guò)去工作的地方和現(xiàn)在到江蘇來(lái)所了解到的，現(xiàn)在有的縣委書(shū)記心態(tài)發(fā)生了很大的變化。有的把縣委書(shū)記的崗位當(dāng)作向上升遷的跳板，現(xiàn)在大家普遍重視在基層干的縣市委書(shū)記，有的把這個(gè)崗位當(dāng)作給自己鍍金的一段經(jīng)歷，干的時(shí)間不長(zhǎng)就希望挪位置，希望提拔，有這樣的心態(tài)，既干不好工作，也不利于自己的成長(zhǎng)。這里我好要強(qiáng)調(diào)，縣委書(shū)記我們本屆開(kāi)始原則上要干滿一屆，為什么講原則上，確實(shí)有時(shí)候干部調(diào)整拉不開(kāi)，但盡可能干長(zhǎng)一點(diǎn)。這個(gè)縣委書(shū)記確實(shí)優(yōu)秀，要提拔的，可以任一個(gè)上級(jí)的崗位，常委、副市長(zhǎng)，哪怕人大、政協(xié)的副職，但是崗位還在縣委書(shū)記上。其實(shí)就是干滿一屆，時(shí)間也是很快的。五年時(shí)間，轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了，我當(dāng)過(guò)縣委書(shū)記，我在縣委書(shū)記崗位上時(shí)間很短，有很多遺憾，很多東西你想干的時(shí)候來(lái)不及了，當(dāng)然這有各種原因。我們縣委書(shū)記干的怎么樣，最后都要交答卷的，如果幾年以后還是濤聲依舊、面貌依舊離開(kāi)崗位，從近的來(lái)說(shuō)，于組織、于老百姓交代不過(guò)去，遠(yuǎn)的來(lái)看，于這個(gè)縣的歷史也交代不過(guò)去。因此大家既然到了這個(gè)崗位，就要沉下心去，心無(wú)旁騖地為黨和人民做些事情，力爭(zhēng)將來(lái)既為一方百姓留下一些實(shí)實(shí)在在的福祉，也要為自己留下一段崢嶸歲月和珍貴的回憶。

第二、堅(jiān)持實(shí)干，勇于創(chuàng)新?？h級(jí)處在改革發(fā)展一線，各方面的任務(wù)都是實(shí)打?qū)嵉模荒芡嫣摰?，玩空的。?shí)干興業(yè)、實(shí)干興縣，實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)干才能托起中國(guó)夢(mèng)。我們有些工作都要目標(biāo)，有任務(wù)，責(zé)任明確，但是推進(jìn)不夠理想，主要是工作舉措缺乏針對(duì)性和可操作性，紙上劃劃可以，但是一旦落地就很難。所以思路舉措千萬(wàn)不能口號(hào)化，泡沫化，要更多得奔著問(wèn)題去，能不能穩(wěn)妥有效地解決問(wèn)題，能不能讓市場(chǎng)主體和老百姓有獲得感作為標(biāo)準(zhǔn)。講得好聽(tīng)沒(méi)用，最終要解決問(wèn)題，要發(fā)展。對(duì)定下來(lái)的事要一以貫之，一抓到底，善做善成。我們?cè)S多縣委書(shū)記也都是實(shí)干家，我看了剛才這幾位縣委書(shū)記的簡(jiǎn)歷，你們一邊在講，我就在看你們簡(jiǎn)歷，有的還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里干過(guò)，有的在企業(yè)里干過(guò)，有的在上一級(jí)部門(mén)的一線干過(guò)。各地很不容易，現(xiàn)在所謂的“五加二”“白加黑”，怎么樣才能干到實(shí)處，我想還是要多干群眾期盼的事，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。我曾經(jīng)在省委常委會(huì)上講過(guò)，普通老百姓是不會(huì)整天想到GDP這種指標(biāo)的，他們最關(guān)心的還是身邊的事、眼前的事，收入高不高，環(huán)境好不好，社會(huì)治安好不好，教育、醫(yī)療這些事。如果我們把這些事情一一辦好，老百姓得到實(shí)惠了，他們一定會(huì)理解我們，支持我們，我們這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)自然上去?？倳?shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村，當(dāng)省委書(shū)記要跑遍所有的縣，當(dāng)市委書(shū)記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此縣委書(shū)記一定要跑村。我們省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以后，一個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不多，平均也就×個(gè)村左右，一個(gè)區(qū)也就百來(lái)個(gè)社區(qū)，大家不要怕辛苦，不要嫌麻煩，要爭(zhēng)取多跑跑，把情況搞清楚，這樣你謀劃的工作，你想出的點(diǎn)子就比較符合實(shí)際，也通過(guò)下基層和基層群眾增進(jìn)感情，有的事你還必須下去建立感情做起來(lái)才容易。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是我們講實(shí)干，尤其要端正做事情的出發(fā)點(diǎn)，不要老想到弄點(diǎn)什么大動(dòng)靜來(lái)，顯示自己的能耐，不能老想到往自己臉上貼金，自覺(jué)不自覺(jué)的去搞一些所謂的形象工程、政績(jī)工程，特別是不能去玩虛假的，這是得不償失、后患無(wú)窮的?，F(xiàn)在有的地方從其他方面也就暴露出來(lái)過(guò)去恐怕有的空的東西、虛的東西多了一些，現(xiàn)在都要自己吃苦頭了，這個(gè)事我就不展開(kāi)講了，很多人也心知肚明。我們?cè)S多縣委書(shū)記是從基層一步一步干上來(lái)的，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是也可能帶來(lái)一種傾向，就是容易產(chǎn)生慣性思維和路徑依賴(lài)，比較習(xí)慣用老辦法、老思路。從這些年情況來(lái)看，縣委書(shū)記存在一些不適應(yīng)，比如對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)換檔不適應(yīng)，對(duì)科技變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)不適應(yīng)，對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的新要求的不適應(yīng)，對(duì)全面依法治國(guó)背景下用法治思維和法治辦法解決問(wèn)題的新要求不適應(yīng)等等。因此我們的縣委書(shū)記更加要加強(qiáng)學(xué)習(xí)加強(qiáng)調(diào)研，在我們的工作實(shí)踐當(dāng)中適應(yīng)變化，多用創(chuàng)新的思維創(chuàng)新的辦法來(lái)謀劃發(fā)展，推進(jìn)工作，特別是縣級(jí)層面正在推進(jìn)的各種試點(diǎn)試驗(yàn)，一定要吃透中央的精神，吃透省里的精神，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突破制約點(diǎn)，切實(shí)做出實(shí)效、做出經(jīng)驗(yàn)。我下去調(diào)研，有縣委書(shū)記和我講我這里有多少多少試驗(yàn)，我再問(wèn)他你干了什么，干出些什么，似乎很多縣很難講出，還是常規(guī)性的工作。中央和省里對(duì)這個(gè)試點(diǎn)最關(guān)注的是什么要吃透。

第三、肩膀要硬，心胸要寬。所謂肩膀要硬，就是要敢于擔(dān)當(dāng)。剛才縣委書(shū)記發(fā)言的時(shí)候就講到這點(diǎn)，我很贊同。這也是對(duì)一把手的基本要求。目前確實(shí)有一些人存在著不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為的思想。有的干部私下說(shuō)現(xiàn)在各方面的管控、各方面的監(jiān)督、各方面的問(wèn)責(zé)都那么嚴(yán)，工作難度又那么大，多一事不如少一事，不出事就是本事。這種心態(tài)有一定的典型性，表面上看這是工作要求高了，實(shí)際上也有很大的主觀因素。我分析一個(gè)就是心中有私，不愿去做，第二個(gè)是心中沒(méi)底，不知道怎么樣去做。什么叫擔(dān)當(dāng)?順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候做一點(diǎn)順?biāo)浦鄣氖虏唤袚?dān)當(dāng)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍，這才叫擔(dān)當(dāng)，縣委書(shū)記就是要做這樣的擔(dān)當(dāng)者。當(dāng)然，這當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)一些失誤，但只要你是為了黨，為了人民的利益，而不是為了個(gè)人的私利，就應(yīng)該允許試錯(cuò)。我們整個(gè)社會(huì)，我們的干部都應(yīng)該寬容失敗，上級(jí)黨組織對(duì)這樣的干部也要理直氣壯的保護(hù)。而不敢擔(dān)當(dāng)，凡是拖拖拉拉，延誤事業(yè)發(fā)展這是不可原諒的。有人和我說(shuō)我們個(gè)別地方就有這種風(fēng)氣，交給他的事，他都說(shuō)好的好的，轉(zhuǎn)身什么回應(yīng)都沒(méi)有，他說(shuō)這是某某地的文化，我看也不完全是，但也許就有這么一些典型。還有一點(diǎn)，我們對(duì)新上來(lái)的縣委書(shū)記，要新官理舊事，要積極面對(duì)歷史遺留的一些問(wèn)題，直面問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，要做好問(wèn)題的減法，不能擊鼓傳花。每一屆縣委書(shū)記上來(lái)把問(wèn)題往下傳，這不允許。縣委書(shū)記這個(gè)崗位是個(gè)干大事業(yè)的平臺(tái)，干大事業(yè)就要有大胸襟。一個(gè)人的能力、見(jiàn)識(shí)、水平畢竟有限，但是要虛懷若谷，廣開(kāi)言路，你就能聽(tīng)到不同的意見(jiàn)，你就能凝聚各方面的智慧，特別我們要聽(tīng)反對(duì)的意見(jiàn)。一把手手中有權(quán)力，往往是很多事你說(shuō)了算，人家不愿意和你講真話，這個(gè)事最要命的。我經(jīng)常講一句話，你們很多人和我出差也好，來(lái)匯報(bào)工作也好，你可以少講話，甚至不講話，但你一定不能講假話，講假話非常害人。一個(gè)班子里每個(gè)人個(gè)性不同，長(zhǎng)處和短處也不一樣，要尊重別人的個(gè)性，要有容人之雅量，容人之短，容人之功，容人之過(guò)，多看看別人的優(yōu)點(diǎn)，使大家煥發(fā)激情，增加干勁。要珍惜大家在一起共事的緣分，做好班長(zhǎng)而不是當(dāng)家長(zhǎng)，做好一把手而不是做一霸手。有的縣委書(shū)記要求可能比較高，有的性子可能比較急，這是每個(gè)人不一樣的，但是所有同志工作當(dāng)中都要注意工作方法方式，要多從別人的角度換位思考，多體諒他人的難處，一個(gè)胸襟開(kāi)闊、寬容大度的縣委書(shū)記，周?chē)欢〞?huì)集聚一批士為知己的干將。

第四、清正廉潔作表率。縣委書(shū)記權(quán)力不小，面臨的誘惑也不少，作為縣里的一號(hào)人物，很多人盯著你，研究你的興趣愛(ài)好，人際交往，以及你的親屬圈、朋友圈，有的甚至想方設(shè)法把你拉下水。我們講工作上要大刀闊斧，甩開(kāi)膀子，但是個(gè)人的操守上確實(shí)要嚴(yán)格要求，守規(guī)守矩。以往有人講，在監(jiān)督縣委書(shū)記問(wèn)題上，上級(jí)離得太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太虛，輿論監(jiān)督太空?，F(xiàn)在中央對(duì)干部監(jiān)督管理的網(wǎng)編織的越來(lái)越密，而且我們說(shuō)自媒體時(shí)代，人人都有麥克風(fēng)，人人都有攝像機(jī)，縣委書(shū)記一言一行越來(lái)越被聚光燈所照射。在這種情況下，大家一定要謹(jǐn)小慎微，如履薄冰，時(shí)時(shí)處處自警自省，牢記當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官的誡訓(xùn)，守住廉潔自律的底線，算好利益賬，法紀(jì)賬，良心賬，把好權(quán)力、金錢(qián)、美色觀，清清白白做人，干干凈凈做事，堂堂正正做官，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)利益地位，大家要多一份淡泊，少一份計(jì)較，想的開(kāi)一下，不要太糾結(jié)，要追求健康的情趣，涵養(yǎng)人文的素養(yǎng)和情懷，增強(qiáng)人格的魅力。

總之，縣一級(jí)的工作至關(guān)重要，縣委書(shū)記的崗位至關(guān)重要，希望大家?jiàn)^發(fā)有為，努力把本地區(qū)的工作做好，省市兩級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要真情關(guān)心關(guān)愛(ài)縣委書(shū)記，特別我們省市的班子主要領(lǐng)導(dǎo)要多聽(tīng)聽(tīng)縣委書(shū)記，多聽(tīng)聽(tīng)縣級(jí)班子的大家心里話，多給予一些理解和體諒，在政治上、工作上、生活上，都盡可能給予他們關(guān)心，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，解決后顧之憂，使得我們縣級(jí)的同志更好的全身心的投入到工作當(dāng)中去。

第二篇：（5.28）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)園區(qū)黨（工）委書(shū)記工作講壇上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)園區(qū)黨（工）委書(shū)記工作講壇上的講話

去年8月份以來(lái)，省委已多次舉辦縣委書(shū)記工作講壇。今天，市委決定舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)園區(qū)黨（工）委書(shū)記工作講壇，這是全省縣委書(shū)記工作講壇在揚(yáng)州的延伸，目的是推動(dòng)中央精神、省委、省政府要求和市委、市政府工作部署在基層的落實(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)園區(qū)之間的工作交流，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)園區(qū)的黨（工）委書(shū)記提供一個(gè)展示工作的平臺(tái)。

通過(guò)這幾年的調(diào)整優(yōu)化，目前我市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)街道和24個(gè)省級(jí)以下開(kāi)發(fā)園區(qū)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)的規(guī)模有大有小，但工作大同小異，黨（工）委書(shū)記的作用和責(zé)任都很重要。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)模來(lái)看，戶籍人口最多的高郵街道有15.9萬(wàn)人，其實(shí)就是一個(gè)小城市，最少的平山鄉(xiāng)僅有1.6萬(wàn)人；地盤(pán)最大的臨澤鎮(zhèn)面積近200平方公里，超過(guò)市區(qū)建成區(qū)面積，最小的汶河街道和文匯街道都僅有2.6平方公里；經(jīng)濟(jì)體量最大的仙女鎮(zhèn)去年GDP達(dá)到357億元，相當(dāng)于20年前揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)總量，最小的八里鎮(zhèn)僅有6億元多一點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入最高的仙女鎮(zhèn)達(dá)13.5億元，相當(dāng)于1999年全市的水平，最低的周山鎮(zhèn)僅有1167萬(wàn)元。從基層一線的工作來(lái)看，“上面千條線，下面一根針”，各條線的工作最終大部分都?xì)w集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)，政策落地的“最后一公里”就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)機(jī)構(gòu)不全、職權(quán)不大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三農(nóng)工作、招商引資、增收富民、扶貧濟(jì)困、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理、社區(qū)管理等什么都要管，干好這最后一公里的活很不容易。特別是在聯(lián)系群眾方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)與群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密，黨委、政府的形象，首先就體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，基層群眾工作做得好不好，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和整個(gè)城市的長(zhǎng)治久安。從黨（工）委書(shū)記的作用和責(zé)任來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)的黨（工）委書(shū)記肩負(fù)著謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、帶隊(duì)伍、抓黨建等多項(xiàng)任務(wù)，奮斗在一線，擔(dān)子最重、工作最辛苦，是我們黨在基層的核心和骨干力量。去年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，全市82名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記，平均年齡46歲左右，其中一半以上是“70后”、10人在40歲以下；除一人為大專(zhuān)學(xué)歷外，其余全部具有本科以上學(xué)歷，其中博士研究生1人、碩士研究生24人，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，整體文化層次很高。40-50歲正值人生壯年，處在人生的巔峰期、工作的黃金期，又恰逢實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)第一個(gè)百年夢(mèng)想和緊扣“兩聚一高”、辦好“十件大事”的時(shí)代際遇，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記更加應(yīng)當(dāng)奮發(fā)有為也完全可以大有作為。剛才10位同志圍繞“打通最后一公里、確保市委決策部署落地見(jiàn)效”主題，作了很好的發(fā)言，我覺(jué)得有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是“實(shí)”。大家緊扣“兩聚一高”，辦好“十件大事”，講落實(shí)的方法和做法，個(gè)個(gè)明確、條條具體，也有許多很深的感悟，給我們留下了深刻的印象。比如高郵市菱塘回族鄉(xiāng)黨委書(shū)記王懷忠同志講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的首要任務(wù)就是抓落實(shí)，就是掛圖作戰(zhàn)；儀征市汽車(chē)工業(yè)園管委會(huì)主任、新城鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊廣才同志講，聚焦富民要抓住支點(diǎn)、難點(diǎn)和落點(diǎn)；邗江區(qū)蔣王街道黨工委書(shū)記潘巧宏同志用一個(gè)電商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、一片公園綠地、一塊開(kāi)心菜園，把創(chuàng)新和富民在蔣王如何落地講得很形象、很清晰；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)施橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記李冬同志從執(zhí)政能力、項(xiàng)目落戶、富裕群眾和民生幸福等方面講了打通四個(gè)“最后一公里”。大家講得都很實(shí)在、都很具體，我們聽(tīng)了以后很受啟發(fā)，希望大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想對(duì)基層一線各位黨（工）委書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)的工作，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要打造特色，推進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)再大，規(guī)?？偸且欢ǖ?，資源也是有限的；各位黨（工）委書(shū)記的本領(lǐng)再高，時(shí)間都是有限的，精力也是一定的。因而，我們的發(fā)展方向在一段時(shí)間之內(nèi)不可能四面開(kāi)花、面面俱到，必須立足實(shí)際、確定重點(diǎn)、打造特色。這幾年，我們對(duì)全市各縣（市、區(qū)）是這樣要求的，市委、市政府的工作也是這么做的。很典型的就是我們這幾年聚焦基本產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)要從本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)街道培育1個(gè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，每個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)打造1個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，每個(gè)地區(qū)在一段時(shí)間內(nèi)只能主攻一個(gè)城建重點(diǎn)區(qū)域，只有聚力聚焦，才能出活出彩，這一條是我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)最基本的要求。建筑業(yè)是我市的基本產(chǎn)業(yè)，去年創(chuàng)造的地稅收入占全市16%以上、從業(yè)人員年收入達(dá)5.7萬(wàn)元，建筑業(yè)也是江都、邗江、高郵等地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展建筑業(yè)。杭集牙刷、曹甸教玩具、送橋燈具、三垛羅氏沼蝦、仙女花木、灣頭玉器等經(jīng)過(guò)幾十年的積淀形成了產(chǎn)業(yè)集群，曲江街道樓宇經(jīng)濟(jì)、邗上街道“三室經(jīng)濟(jì)”不斷釋放出新活力，儀征汽車(chē)工業(yè)園、高郵電池工業(yè)園等一批專(zhuān)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，這些都是揚(yáng)州“一鎮(zhèn)一特色、一街一風(fēng)情、一園一產(chǎn)業(yè)”的典范。近期，我市杭集鎮(zhèn)被住建部認(rèn)定為第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)，頭橋鎮(zhèn)被省發(fā)改委列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。剛才杭集鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙文華同志和頭橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉兵同志介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)杭集、頭橋經(jīng)驗(yàn)，在挖掘和放大本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)稟賦上做好文章，搭建融資平臺(tái)、找準(zhǔn)合作對(duì)象、加大項(xiàng)目投入，努力建設(shè)全國(guó)有影響、全省有地位的特色小鎮(zhèn)。要把爭(zhēng)創(chuàng)特色田園鄉(xiāng)村作為統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要抓手，抓好優(yōu)秀文化的挖掘和傳承、老莊臺(tái)的提升和復(fù)興、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型、社會(huì)資本的參與和整合，爭(zhēng)取進(jìn)入全省特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)。各開(kāi)發(fā)園區(qū)要聚焦聚力打造一個(gè)具有鮮明特色和較大體量、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)業(yè)綜合體，引領(lǐng)整個(gè)園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年，江都區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，推進(jìn)以“三河六岸”為重點(diǎn)的江廣融合區(qū)建設(shè)，剛才仙女鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊德銀同志已經(jīng)對(duì)此作了全面介紹。今年5月初市四套班子集體觀摩重大項(xiàng)目時(shí)，也把江廣融合區(qū)的“三河六岸”區(qū)域作為其中一個(gè)重點(diǎn)，相信去過(guò)的同志都很有感觸。蜀岡-瘦西湖景區(qū)梅嶺街道黨委書(shū)記王向前同志介紹了他們這幾年文明城市創(chuàng)建的情況，揚(yáng)州城區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)很清楚，梅嶺街道以前是什么樣子，玉器街以前是什么樣子，通過(guò)這幾年的努力，原來(lái)的“老大難”，現(xiàn)在成為了我們文明城市的“新標(biāo)桿”。

“三河六岸”和梅嶺街道這兩個(gè)區(qū)域，就是我剛才講的一個(gè)地區(qū)一段時(shí)間內(nèi)主攻一個(gè)城建重點(diǎn)區(qū)域的典范。

二要補(bǔ)齊短板，改善民生。對(duì)揚(yáng)州來(lái)說(shuō)，民生短板主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這幾年，我們以農(nóng)村公路建設(shè)、區(qū)域供水、中小學(xué)教育的普惠均衡為重點(diǎn)，推進(jìn)了一批民生實(shí)事，解決了一批影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的民生難題，許多工作走在了全省前列。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本民生得到了保障，但底線民生、質(zhì)量民生還有很大的提升空間。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，從全市層面主要抓好四個(gè)方面工作：一是實(shí)施困難人群脫貧，絕不讓一個(gè)人在小康路上掉隊(duì)；二是加快18個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，確保硬件建設(shè)全部到位，醫(yī)聯(lián)體等軟件建設(shè)基本就位；三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照省委、省政府提出的建設(shè)農(nóng)村文化禮堂、體育設(shè)施等要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公園和農(nóng)村“五個(gè)一”文體廣場(chǎng)今年基本建成；四是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，最近省委、省政府環(huán)保督察組在揚(yáng)州督察，相當(dāng)一部分環(huán)保問(wèn)題發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，特別是對(duì)小化工、畜禽養(yǎng)殖等問(wèn)題的反映較多，需要我們像重視城區(qū)環(huán)境一樣重視農(nóng)村環(huán)境的治理。

三要守土有責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定。今年將召開(kāi)黨的十九大，當(dāng)前又正處盛夏高溫時(shí)節(jié)，這個(gè)時(shí)候絕對(duì)不能出事，也出不起事。要把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前基層工作的第一責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)的黨（工）委書(shū)記是各地安全穩(wěn)定工作“第一責(zé)任人”，要切實(shí)把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上，按照市里7月27日專(zhuān)題會(huì)議的統(tǒng)一部署，迅速開(kāi)展社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治行動(dòng)，帶領(lǐng)廣大干部第一時(shí)間把矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。要把“大走訪”活動(dòng)作為打通黨員干部與老百姓感情最后一公里的重要抓手?，F(xiàn)在，我市的“大走訪”活動(dòng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了第一輪全覆蓋，下一步的重點(diǎn)是推進(jìn)“深覆蓋”、推動(dòng)解決問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)的黨（工）委書(shū)記要做好“大走訪”活動(dòng)的向?qū)T和參與者，既要解決好自己領(lǐng)辦的問(wèn)題，又要配合機(jī)關(guān)部門(mén)的同志推動(dòng)“大走訪”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，今天會(huì)議的一個(gè)很重要、很緊迫的任務(wù)，就是今年下半年迎接黨的十九大召開(kāi)，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，這既是政治任務(wù)，也是我們基層的日常工作。無(wú)論是市委的要求還是縣（市、區(qū)）委的要求，最后的落實(shí)還是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠街道、靠園區(qū)，大家都工作在第一線，一定要按照省委、省政府部署開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)的要求，按照市里剛剛部署的社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治的要求，有力有序做好工作。

四要以身作則，帶好隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記作為一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng)，要管好班子、帶好隊(duì)伍，這是我們的天職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記推動(dòng)發(fā)展在一線，維護(hù)穩(wěn)定在前線，要干的都是實(shí)打?qū)嵉幕睿獡?dān)的都是硬碰硬的責(zé)，必須手拉手地領(lǐng)導(dǎo)指揮，心連心地團(tuán)結(jié)合作。各位黨（工）委書(shū)記與班子成員、與干部群眾天天在一起、事事在一起，能力幾斤幾兩、作風(fēng)是實(shí)是虛、人品是好還是一般，在一起時(shí)間不要太長(zhǎng)，幾件事一過(guò)手，便都知根知底、心里明白。喊破嗓子不如放出樣子，為政不要大言、而在能行，為政不在多言、而在力行。聽(tīng)了今天同志們的發(fā)言，我最大的感觸就是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)工作，黨（工）委書(shū)記抓落實(shí)最好的方法在于以身作則，最大的本事在于說(shuō)到做到，最大的力量在于眾人拾柴。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記，在講政治上要以身作則，做政治上的明白人，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；在工作作風(fēng)上要以身作則，做干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)在人，帶頭沉在基層、服務(wù)群眾；在民主團(tuán)結(jié)上要以身作則，與班子成員坦誠(chéng)相待，有事多商量，遇事多談心；在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要以身作則，正人先正己，從嚴(yán)要求自己，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)是非常鍛煉人的地方。在這里工作過(guò)的同志，普遍都比較接地氣、操作能力強(qiáng)，思維方式、工作方法和在機(jī)關(guān)工作的同志不一樣。這里也是一個(gè)非常培養(yǎng)人的地方，不少市領(lǐng)導(dǎo)都當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)的黨（工）委書(shū)記，不少縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主官都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記崗位上成長(zhǎng)起來(lái)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記更是縣（市、區(qū)）班子成員的主要培養(yǎng)來(lái)源。像今天發(fā)言的安宜鎮(zhèn)黨委書(shū)記沈伯宏同志先后在寶應(yīng)的曹甸、黃塍、射陽(yáng)湖、安宜四個(gè)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)黨委書(shū)記，這次換屆被提拔為縣委常委。還有楊德銀同志，現(xiàn)在是江都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、仙女鎮(zhèn)黨委書(shū)記，也先后在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)。前些年，市委有意識(shí)把一些年輕機(jī)關(guān)干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)任職，現(xiàn)在回頭來(lái)看，這些人的成長(zhǎng)都很快，不少人在新的崗位上挑了大梁。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要有組織地把一批優(yōu)秀年輕干部放下去培養(yǎng)鍛煉，又要在政治上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)的書(shū)記們高看一眼、厚愛(ài)三分，擇優(yōu)并優(yōu)先選拔到縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓大家既有干頭、能吃苦頭、又有奔頭。市委、市委組織部在選拔干部特別是在選拔處級(jí)干部、副處級(jí)干部時(shí)，是十分看重有沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)工作經(jīng)歷的，尤其是看是否擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨（工）委書(shū)記。我們?cè)谏弦淮螕Q屆時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）如何選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記看得也比較重，因?yàn)檫@些同志將來(lái)是我們縣級(jí)班子甚至是市級(jí)班子最重要的來(lái)源之一。下一步，我們?cè)凇?89”工程中還要有序有力安排一些優(yōu)秀年輕同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)工作，去擔(dān)任黨政主官。

習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)，勉勵(lì)他們做政治的明白人、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。這既是對(duì)縣委書(shū)記的囑托，也是對(duì)基層黨委書(shū)記的諄諄教誨，希望我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的書(shū)記們牢記總書(shū)記教誨，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，在自身的崗位上干出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。

第三篇：在講壇啟動(dòng)儀式上的講話

各位新聞界的朋友們、來(lái)賓們：“大家好”

首先，我代表附中全體師生向關(guān)心附中建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位專(zhuān)家學(xué)者致以崇高的敬意。

廣大附中是一所有著優(yōu)秀傳統(tǒng)的學(xué)校，歷經(jīng)幾代人的拼搏，廣大附中已經(jīng)建設(shè)成為一所具有實(shí)驗(yàn)性、示范性和先進(jìn)性的“國(guó)家級(jí)示范性高中”重點(diǎn)建設(shè)單位，是廣東省首批省一級(jí)學(xué)校和廣州市屬重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校堅(jiān)持“以生為本，與時(shí)俱進(jìn)”的現(xiàn)代教育理念，在辦學(xué)目標(biāo)上突出優(yōu)、新、高三大特色。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，近年來(lái)，重點(diǎn)大學(xué)上線率和大學(xué)本科上線率一直處在廣州市領(lǐng)先水平，連續(xù)十五年獲廣州市高考特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，年年獲初中畢業(yè)班工作一等獎(jiǎng)。先后獲廣州市文明單位標(biāo)兵，廣州市教育系統(tǒng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。學(xué)校目前承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)教育科研項(xiàng)目，是中國(guó)科協(xié)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

廣大附中一直堅(jiān)持素質(zhì)教育思想，穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革，積極進(jìn)行校本課程建設(shè)，在堅(jiān)持全面提升育人質(zhì)量的同時(shí)，我們把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)放在學(xué)校工作的重要位子。今天開(kāi)啟博士講壇儀式，就是我校推進(jìn)新課程改革的又一舉措，我們相信通過(guò)大學(xué)博士教授們深入淺出的演講，將進(jìn)一步開(kāi)拓我校學(xué)生視野，深化他們對(duì)科學(xué)的理解。這次我們聘請(qǐng)了各學(xué)科各方面的專(zhuān)家，有自然科學(xué)，有社會(huì)科學(xué)，有藝術(shù)科學(xué)，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大博士講壇的學(xué)科面，還將不斷深入到醫(yī)學(xué)、軍事、體育競(jìng)技、航空航天等方面，我們希望把附中的博士講壇打造成一個(gè)亮麗的品牌，成為中學(xué)教育一道亮麗的風(fēng)景線，成為讓學(xué)生終身受益的課堂。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，中學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的最重要環(huán)節(jié)，我們希望，在各位專(zhuān)家、博士的辛勤教育下，廣大附中的學(xué)子們，將擁有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和資源，也希望全體同學(xué)們珍惜這難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加倍努力，為將來(lái)建設(shè)國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在講壇啟動(dòng)儀式上的講話

在講壇啟動(dòng)儀式上的講話

各位新聞界的朋友們、來(lái)賓們：“大家好”

首先，我代表附中全體師生向關(guān)心附中建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位專(zhuān)家學(xué)者致以崇高的敬意。

廣大附中是一所有著優(yōu)秀傳統(tǒng)的學(xué)校，歷經(jīng)幾代人的拼搏，廣大附中已經(jīng)建設(shè)成為一所具有實(shí)驗(yàn)性、示范性和先進(jìn)性的“國(guó)家級(jí)示范性高中”重點(diǎn)建設(shè)單位，是廣東省首批省一級(jí)學(xué)校和廣州市屬重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校堅(jiān)持“以生為本，與時(shí)俱進(jìn)”的現(xiàn)代教育理念，在辦學(xué)目標(biāo)上突出優(yōu)、新、高三大特色。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，近年來(lái)，重點(diǎn)大學(xué)上線率和大學(xué)本科上線率一直處在廣州市領(lǐng)先水平，連續(xù)十五年獲廣州市高考特等獎(jiǎng)和

一等獎(jiǎng)，年年獲初中畢業(yè)班工作一等獎(jiǎng)。先后獲廣州市文明單位標(biāo)兵，廣州市教育系統(tǒng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。學(xué)校目前承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)教育科研項(xiàng)目，是中國(guó)科協(xié)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

廣大附中一直堅(jiān)持素質(zhì)教育思想，穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革，積極進(jìn)行校本課程建設(shè)，在堅(jiān)持全面提升育人質(zhì)量的同時(shí)，我們把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)放在學(xué)校工作的重要位子。今天開(kāi)啟博士講壇儀式，就是我校推進(jìn)新課程改革的又一舉措，我們相信通過(guò)大學(xué)博士教授們深入淺出的演講，將進(jìn)一步開(kāi)拓我校學(xué)生視野，深化他們對(duì)科學(xué)的理解。這次我們聘請(qǐng)了各學(xué)科各方面的專(zhuān)家，有自然科學(xué)，有社會(huì)科學(xué)，有藝術(shù)科學(xué)，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大博士講壇的學(xué)科面，還將不斷深入到醫(yī)學(xué)、軍事、體育競(jìng)技、航空航天等方面，我們希望把附中的博士講壇打造成一個(gè)亮麗的品牌，成為中學(xué)教育一道亮麗的風(fēng)景線，成為讓學(xué)生終身

受益的課堂。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，中學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的最重要環(huán)節(jié)，我們希望，在各位專(zhuān)家、博士的辛勤教育下，廣大附中的學(xué)子們，將擁有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和資源，也希望全體同學(xué)們珍惜這難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加倍努力，為將來(lái)建設(shè)國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

轉(zhuǎn)載自工作總結(jié)

第五篇：在縣委書(shū)記2021年工作講壇上的講話

在縣委書(shū)記2021年工作講壇上的講話

春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列為主題，專(zhuān)門(mén)安排一期縣委書(shū)記工作講壇，旨的是強(qiáng)化抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，突出縣一級(jí)這個(gè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一線和主陣地，夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基礎(chǔ)。剛才，xx位縣（市、區(qū)）委書(shū)記作了發(fā)言，講得都很好，有實(shí)踐案例、有問(wèn)題剖析、有思路舉措，聽(tīng)了深受啟發(fā)?？偟母械?，大家對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)在深化、思路在拓展、舉措在完善，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展正在成為全省上下的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。下面，我圍繞“為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、怎樣保證高質(zhì)量發(fā)展”三個(gè)問(wèn)題、談一些想法，和大家作個(gè)交流。

一、為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?

黨的十九大作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)巳由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了重大部署。省委十三屆三次全會(huì)圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一總要求，明確了具體安排。我們要從把握規(guī)律的角度，加深對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是大勢(shì)所趨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是必然規(guī)律。上世紀(jì)xx年代以來(lái)，全球xxx多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體。成功國(guó)家的共同特點(diǎn)，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。改革開(kāi)放xx年來(lái)，x經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)超過(guò)xxx倍，去年達(dá)到x.x萬(wàn)億元，但支撐高速增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素成本低、中外技術(shù)落差大、資源環(huán)境承載能力強(qiáng)等比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大大減弱，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭，必須從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是x經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“華山一條路”。

從社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是民心所盼。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不平衡不充分就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。我省居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠匹配，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展還不夠平衡，生態(tài)環(huán)境方面的短板仍比較突出，社會(huì)治理面臨的挑戰(zhàn)十分復(fù)雜。解決好這些問(wèn)題，防范現(xiàn)代化過(guò)程中的各種陷阱，必須順應(yīng)主要矛盾的新變化，回應(yīng)人民群眾的期待，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民群眾，讓老百姓有更強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感。

從科技變革規(guī)律看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是潮流所向。xx世紀(jì)以來(lái)，每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局。當(dāng)今時(shí)代，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾、多點(diǎn)突破，特別是隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)從先導(dǎo)性技術(shù)成為普適性技術(shù)，人類(lèi)的生活方式、生產(chǎn)方式發(fā)生了革命性變化，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入前所來(lái)有的創(chuàng)新活躍期，很多原來(lái)根本想不到、做不到的事情，借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，正在不斷變成現(xiàn)實(shí)。x雖然是全國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)、創(chuàng)新環(huán)境最好的地區(qū)之一，但科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不夠高，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)總體還處于全球價(jià)值鏈中低端。我們唯有牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，落實(shí)好高質(zhì)量發(fā)展舉措，才能更好地適應(yīng)科技的新變化，更好地?fù)屪バ乱惠喛萍己彤a(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，羸得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

從需求變化規(guī)律看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是落點(diǎn)所在。改革開(kāi)放xx年，我們已經(jīng)徹底擺脫了商品短缺狀態(tài)，現(xiàn)在已經(jīng)不是“有沒(méi)有”的問(wèn)題，而是“好不好”的問(wèn)題。特別是隨著中等收入群體的不斷擴(kuò)大，人民群眾需求日益呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的特點(diǎn)。過(guò)去幾年，老百姓將大把鈔票花在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上，就是一個(gè)有力的佐證。要實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，供給變革也會(huì)不斷催生新的需求，這些需求又將引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化。正是這種循環(huán)往復(fù)、相互促進(jìn)，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活不斷邁上新臺(tái)階。

一定意義上說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，同xx年前我們黨作出改革開(kāi)放的決策一樣，具有劃時(shí)代意義。在高質(zhì)量發(fā)展的潮流中，x應(yīng)該走在全國(guó)前列，這是中央的要求、人民的期盼；在高質(zhì)量發(fā)展的潮流中，x必須走在前列，否則必將落后于周邊、落伍于時(shí)代；在高質(zhì)量發(fā)展的潮流中，x也完全有可能走在全國(guó)前列，關(guān)鍵是要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、創(chuàng)新活力較強(qiáng)、縣域?qū)嵙π酆竦膬?yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要以高度的責(zé)任自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，與時(shí)俱進(jìn)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列。

二、如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

省委全會(huì)已經(jīng)作出“六個(gè)高質(zhì)量”部署，方向、要求是明確的，各地各部門(mén)要集中力量、心無(wú)旁騖地抓好落實(shí)。推進(jìn)過(guò)程中，要做到“五個(gè)突出”：

一要突出系統(tǒng)思維，整體謀劃推進(jìn)。從大的方面講，“六個(gè)高質(zhì)量”本身是一個(gè)系統(tǒng)，要把握內(nèi)在聯(lián)系，遵循發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌任務(wù)安排、工作推進(jìn)、成果考核，形成整體推進(jìn)格局。具體到實(shí)際工作，要擺到全國(guó)、全省發(fā)展大局中來(lái)考量，綜合評(píng)估有利條件和不利因素，內(nèi)部情況要分析透，外部因素要考慮全，動(dòng)力機(jī)制、反饋機(jī)制要設(shè)計(jì)好，盡量作出科學(xué)、周密、前瞻的安排。比如我們謀劃一個(gè)地方發(fā)展，首先要考慮要素的集聚能力，資金流、信息流可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)匯聚，而人流、物流必須通過(guò)具體線路來(lái)實(shí)現(xiàn)，每個(gè)地方在具體線路建設(shè)中的支撐條件和發(fā)展方向各不相同，這就需要運(yùn)用系統(tǒng)化思維進(jìn)行通盤(pán)考慮。像“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，一項(xiàng)重要內(nèi)容是建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，各地如何定位、重點(diǎn)是什么、突破口在哪里，必須樹(shù)立全省一盤(pán)棋的思維。從蘇北來(lái)看，連云港有條件發(fā)展成大海港，要考慮港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)與北面的青島、日照，南邊的x、x乃至x錯(cuò)位發(fā)展；徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，要充分發(fā)揮鐵路樞紐作用，支撐向東向西開(kāi)放；x可以考慮建設(shè)東部沿海貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，與徐州、連云港形成三角支撐，實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、航空互相補(bǔ)充、互相支撐，同時(shí)對(duì)x的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和x的電子商務(wù)形成聚合發(fā)展。從蘇南來(lái)看，隨著x虹橋機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線全部放到浦東，做大做強(qiáng)碩放機(jī)場(chǎng)刻不容緩，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，支持蘇南增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力、繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。比如“x+x”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，省里正在制定總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明晰各區(qū)域的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)選擇和主攻方向，各地要在這一總框架下制定具體行動(dòng)方案，謀劃重大功能性、支撐性項(xiàng)目。

二要突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，重點(diǎn)加強(qiáng)科技、體制機(jī)制和工作方式方法三個(gè)方面的創(chuàng)新。科技創(chuàng)新，要在推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合上用功發(fā)力。我省科教資源豐富，科研實(shí)力強(qiáng)，上個(gè)月召開(kāi)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，我省有xx個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，總數(shù)居全國(guó)省份第一。要全面梳理科技資源狀況，對(duì)產(chǎn)業(yè)化前景好的領(lǐng)先科技，就圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈；要系統(tǒng)分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)技術(shù)約束明顯的領(lǐng)城和環(huán)節(jié)，就圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部暑創(chuàng)新鏈；要科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)科技變革趨勢(shì)，對(duì)有前途的前沿科技領(lǐng)域，要敢于超前加大投入，作出戰(zhàn)略布局。要持續(xù)加大“中字頭”“國(guó)字號(hào)”重大科創(chuàng)載體爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心、院士工作站上取得較大進(jìn)展，更多參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目建設(shè)，提升我省原始創(chuàng)新能力。體制機(jī)制創(chuàng)新，要在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上用功發(fā)力?！胺殴芊备母镆蚩v深推進(jìn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，制定“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“xxxx”改革實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、普遍化。科技體制改革要率先發(fā)力，聚焦制約科研人員創(chuàng)造力的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，制定改革方案，安排改革試點(diǎn)，確保取得階段性成果?？h級(jí)集成改革要加緊試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)，條件成熟時(shí)向面上推開(kāi)。工作方式方法創(chuàng)新，要在探索適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的新招、硬招上用功發(fā)力。要跳出過(guò)去的老套路、舊框框，大力推動(dòng)理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和工作路數(shù)創(chuàng)新，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信惠化手段，以高水平工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三要突出重點(diǎn)領(lǐng)城，著力補(bǔ)齊短板。要把握協(xié)調(diào)發(fā)展這一高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，著力補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性。要著力補(bǔ)生態(tài)短板，深入實(shí)施“xxx”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋為契機(jī)，統(tǒng)籌山水林田湖草，統(tǒng)等各方力量，落實(shí)好治水、治氣、治土任務(wù)，確保環(huán)境改善取得明顯成效。要著力補(bǔ)民生短板，對(duì)省委全會(huì)列出的就業(yè)、教育、醫(yī)療、城市管理等方面的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)研究，逐一拿出方案，采取具體行動(dòng)，力求盡快見(jiàn)到變化、見(jiàn)到效果。最近中央作出“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)部署，要迅速行動(dòng)，果敢出手，堅(jiān)決打擊，形成壓倒性態(tài)勢(shì)。要著力補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，堅(jiān)持以我為主、自主發(fā)展，推動(dòng)高速公路、高鐵、機(jī)換、港口等資源整合利用，抓好既定項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)，探索高鐵自主規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施文撐作用。

四要突出因地制宜，創(chuàng)造發(fā)展特色。各地要立足本地資源稟賦和發(fā)展階段實(shí)際，研究確定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑、主攻方向和關(guān)鍵舉措，努力走出符合自身特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展之路。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，目標(biāo)是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，但各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境條件不同，哪些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育、哪些產(chǎn)業(yè)要逐步退出、哪些產(chǎn)業(yè)要改造提升，重點(diǎn)打適的特色產(chǎn)業(yè)是什么，怎樣集聚高端要素、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，怎樣推動(dòng)“兩化融合”加快智能化步伐，都需要深入研究，作出符合自身實(shí)際的回答。比如實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，對(duì)一些房屋更新時(shí)間不長(zhǎng)、活力較強(qiáng)的村莊，重點(diǎn)是完普配套設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)；對(duì)一些房屋破舊、衰敗已成必然趨勢(shì)的村莊，要因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)以土地?fù)Q保障等方式，促進(jìn)人口向縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。比如城市建設(shè)，要努力彰顯城市的特色魅力，防止千城一面；要積極回應(yīng)本地區(qū)老百姓反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提出城市服務(wù)和治理的個(gè)性化方案。再比如區(qū)域文化標(biāo)識(shí)打造，要深入挖掘本地最有內(nèi)涵、最有代表性的文化資源，精雕細(xì)琢、久久為功，打造出像昆山昆曲、蘇州園林、x工藝這樣辨識(shí)度、知名度、美譽(yù)度高的文化品牌。

五要突出務(wù)實(shí)操作，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。各地各部門(mén)要圍繞全會(huì)部暑，加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出具體方案，把“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)細(xì)化成一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措，排出時(shí)序進(jìn)度，明確干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干，工程化實(shí)施、項(xiàng)目化推進(jìn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落地見(jiàn)效。比如培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要多謀劃一些實(shí)踐抓手、實(shí)在招數(shù)，創(chuàng)新內(nèi)容表達(dá)、宣傳方式、傳播途徑、教育渠道，多采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)的形式，多樹(shù)立群眾身邊看得見(jiàn)、摸得著的先進(jìn)典型，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。比如產(chǎn)業(yè)綠色化改造，應(yīng)從哪兒入手，改到什么程度，每個(gè)園區(qū)的改造重點(diǎn)是什么、哪些產(chǎn)業(yè)得要調(diào)整、哪些企業(yè)必須關(guān)停等，都要有清單，有具體的責(zé)任人。再比如推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)農(nóng)村垃圾、污水治理、村容村貌改善，以及實(shí)施“廁所革命”，要列出具體計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目，確保如期見(jiàn)效，有效改善農(nóng)村群眾生活。

三、怎樣保證高質(zhì)量發(fā)展?

主要是“五個(gè)強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化考核導(dǎo)向。要根據(jù)中央要求，按照省委全會(huì)明確的“六個(gè)高質(zhì)置”基本框架，抓緊研究制定我省高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。從今年開(kāi)始，省里將以高質(zhì)量發(fā)展為主要內(nèi)容，對(duì)設(shè)區(qū)市開(kāi)展目標(biāo)考核。省里將成立考核工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在省委組織部。各設(shè)區(qū)市也要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，完善對(duì)所轄縣（市、區(qū)）的考核。同時(shí)，要按照省委全會(huì)的部署，抓緊建立完善鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，提振黨員干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。

二是強(qiáng)化政策支持?！傲鶄€(gè)高質(zhì)量”涉及方方面面，省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)任務(wù)，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行全面梳理，研究出臺(tái)支持高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)。比如，財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化支持企業(yè)創(chuàng)新的政策，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入機(jī)制，在評(píng)估的基礎(chǔ)上完善與污染物排放總量掛鉤財(cái)政政策；國(guó)土管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量項(xiàng)目的用地保障，積極推廣蘇州市對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策，探索建立新增工業(yè)用地指標(biāo)與地方工業(yè)畝均稅收水平掛鉤制度。這項(xiàng)工作，各部門(mén)要在今年x月底前完成。各地也要緊扣高質(zhì)量發(fā)展，推出政策舉措，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，狠抓政策落實(shí)。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“溫柔法制”作用，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。要進(jìn)一步提升產(chǎn)品和服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不失時(shí)機(jī)地提高污染排放、能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)，明確達(dá)標(biāo)期限。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、協(xié)會(huì)、企業(yè)率先制定新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四是強(qiáng)化人才支撐。要著力提高各級(jí)干部推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力，干部培訓(xùn)教育要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題，干部考核評(píng)價(jià)要突出推動(dòng)高質(zhì)量的成效，干部選拔任用要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性，依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系；要充分激發(fā)科技人員的創(chuàng)造性，推進(jìn)科技成果使用、處置和收益權(quán)改革，支持科技人員以股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式參與收益分配；要大力弘揚(yáng)工匠精神，讓高技能人才受尊重、得實(shí)惠，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感。

五是強(qiáng)化環(huán)境營(yíng)造。要樹(shù)立鮮明的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)注質(zhì)量而非總量；要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為；要優(yōu)化政府服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)便利化水平，進(jìn)一步為企業(yè)松綁、為群眾解絆、為市場(chǎng)騰位；要守住發(fā)展底線，確保社會(huì)穩(wěn)定、確保公共安全、確保生態(tài)質(zhì)量、確保風(fēng)清氣正，把高質(zhì)量發(fā)展建立在嚴(yán)守底線的基礎(chǔ)之上。