XX區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理實施方案
為落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境風(fēng)險防范管理,及時有效查處環(huán)境違法行為,切實保障環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市關(guān)于環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理的有關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定本實施方案。
一、網(wǎng)格劃分
根據(jù)區(qū)域范圍和污染源分布將XX區(qū)分為4個網(wǎng)格管理區(qū)域,具體如下,每個網(wǎng)格由1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),執(zhí)法人員2-3名:
北片:XX國道以北的區(qū)域;
南片:XX國道以南、XX大道以西、XX路以東的區(qū)域;
東片:XX大道以東、XX國道以南的區(qū)域;
西片:XX路以西、XX國道以南的區(qū)域。
根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征、排放的污染物性質(zhì)和排放量,納入網(wǎng)格管理企業(yè)劃分為3類,其中I類企業(yè)為國控企業(yè);II類企業(yè)為省控企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)(包括省控重點污染源、市控重點污染源、其他重點污染源和環(huán)境風(fēng)險源等);III類企業(yè)為除I、II類企業(yè)外的其他常規(guī)監(jiān)管企業(yè)。并協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門進行餐飲油煙、工地揚塵、生物質(zhì)焚燒等的污染防治工作。
監(jiān)管網(wǎng)格劃分及責(zé)任人詳見附件。
二、網(wǎng)格工作任務(wù)
1、落實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)職責(zé)分工,網(wǎng)格責(zé)任人負責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),并接受上級部門的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查和督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接組織查處。各網(wǎng)格責(zé)任人對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管負直接責(zé)任,要切實履行監(jiān)管職責(zé),嚴格按照以下監(jiān)管頻次開展日常巡查:對I類企業(yè)每月巡查不少于1次,II類企業(yè)每季度不少于1次,III類企業(yè)每半年不少于1次。日常巡查必須認真填寫污染源現(xiàn)場檢查記錄表,對巡查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè),要同時填寫調(diào)查詢問筆錄,做好證據(jù)收集,依法立案查處。
2、摸清網(wǎng)格污染底數(shù)
各網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)及時開展日常巡查,掌握網(wǎng)格內(nèi)排污企業(yè)分布情況,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域和環(huán)境風(fēng)險隱患點,對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要做到清楚生產(chǎn)工藝、污染物治理流程、污染物排放、環(huán)境風(fēng)險環(huán)節(jié)“四個清楚”。
3、加強環(huán)境保護信用管理評價企業(yè)監(jiān)管
各網(wǎng)格責(zé)任人要加大對網(wǎng)格內(nèi)納入環(huán)境保護信用管理評價企業(yè)的日常巡查和核查,尤其加強獲紅、黃牌環(huán)境保護信用評級企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)測頻次和監(jiān)管力度,督促企業(yè)采取有效措施進行整改。同時在各類環(huán)保審查中均不予通過;對存在環(huán)境違法行為的企業(yè),要依法嚴肅查處;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的企業(yè),要及時啟動“兩法”銜接機制。
4、處理環(huán)境信訪案件和突發(fā)環(huán)境事件
各網(wǎng)格責(zé)任人要及時調(diào)查處理網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)環(huán)境信訪案件,按照規(guī)定的期限答復(fù)信訪人;對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,要第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級部門上報事件處理處置情況。
5、主動服務(wù)網(wǎng)格企業(yè)
各網(wǎng)格責(zé)任人要主動宣傳環(huán)保政策、法律法規(guī)等,依法依規(guī)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的環(huán)境問題,積極協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)維護污染物治理設(shè)施和污染物自動監(jiān)測設(shè)備、規(guī)范排污口設(shè)置、建立內(nèi)部環(huán)境管理責(zé)任體系、完善環(huán)境管理檔案資料等。
6、加強網(wǎng)格企業(yè)信息管理
各網(wǎng)格責(zé)任人要加強網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的信息收集,及時更新企業(yè)環(huán)境保護相關(guān)信息,逐步建立健全“一企業(yè)一檔”信息數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境執(zhí)法、風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)急處置等提供有效支持。