第一篇：2020年市委書記在X調(diào)研座談時(shí)的講話

2020年市委書記在X調(diào)研座談時(shí)的講話

聽了X的發(fā)言，我感到很振奮。我主要講三句話：

一是成績來之不易?！笆濉逼陂g，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個(gè)大臺階。2020年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是“十二五”末的X、X、X和X倍，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。尤為難能可貴的是，這些成績是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下取得的，這是全市上下同心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。成績來之不易，必須倍加珍惜。

二是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前，我省加快推進(jìn)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃、X城市群一體化發(fā)展、全方位參與“一帶一路”建設(shè)等重大部署，都為我市發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，我市面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，一些深層次矛盾不斷積累，一些體制性障礙更加突出，一些不確定不穩(wěn)定因素仍然存在?？傮w上看，我市仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三是藍(lán)圖催人奮進(jìn)。面對新的形勢任務(wù)，市委堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新發(fā)展體系為支撐，提出了X“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)，鞏固提升×經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位”的奮斗目標(biāo)。確定這樣的目標(biāo)體系，是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、X正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期提出來的，是基于持續(xù)提升X在全省大局中的地位、更好發(fā)揮副中心城市作用的使命擔(dān)當(dāng)提出來的，是基于X發(fā)展有良好基礎(chǔ)、有獨(dú)特優(yōu)勢、有難得機(jī)遇的綜合判斷提出來的。只要我們同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，就一定能夠早日將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

一直以來，X發(fā)展的基礎(chǔ)較好、地位重要、貢獻(xiàn)很大，財(cái)政收入居各縣（市、區(qū)）之首，人口居各城市區(qū)之首。特別是近年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子團(tuán)結(jié)一心，廣大干群奮發(fā)有為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好勢頭。X年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到X億元、增長X%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也都實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。向大家取得的成績表示祝賀，為大家付出的努力表示感謝！

站在“十四五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，X要站位全局、找準(zhǔn)定位，改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，努力打造創(chuàng)新發(fā)展高地，在突出理念引領(lǐng)、強(qiáng)化體系支撐，實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖中作出更大貢獻(xiàn)。

一要產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)是X區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，想要成為創(chuàng)新發(fā)展高地是不可能的。X是全國重要的X老工業(yè)基地，同時(shí)又是一個(gè)服務(wù)業(yè)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)X%。市里的第三產(chǎn)業(yè)比重在全省來講是比較高的，X的三產(chǎn)比重在全市來講又是比較高的?！烈l(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把產(chǎn)業(yè)特別是二產(chǎn)三產(chǎn)做大做強(qiáng)，為全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)大支撐。一要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)是全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是×的支柱產(chǎn)業(yè)。我去X調(diào)研最大的感受，就是感到裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是我們的興國之器、強(qiáng)國之基。X有這么一個(gè)優(yōu)勢、這么一個(gè)基礎(chǔ)，我們要考慮謀劃怎么樣把它做大做強(qiáng)，怎么樣使X通過科技創(chuàng)新使“X制造”走向“X創(chuàng)造”。所以，要圍繞上下游、左右鏈來拉長裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、大型成套設(shè)備、農(nóng)機(jī)及工程機(jī)械、軸承及基礎(chǔ)件、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)，加快打造先進(jìn)的裝備制造業(yè)基地。要把生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，不斷提升商貿(mào)服務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)、倉儲物流等水平。服務(wù)業(yè)主要有兩塊兒，一塊兒是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一塊兒是生活性服務(wù)業(yè)。所謂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是金融、中介、科研、倉儲物流等；所謂生活性服務(wù)業(yè)，就是商貿(mào)、零售、旅游、養(yǎng)老等。X區(qū)在這兩塊兒都是有優(yōu)勢的、有潛力的，要通過努力不斷完善提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。二要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。X區(qū)央企比較多，對國家的貢獻(xiàn)也比較大。作為區(qū)委、區(qū)政府，要考慮怎么樣既服務(wù)支持央企給國家做貢獻(xiàn)，又壯大提升區(qū)里的實(shí)力財(cái)力，培育更多的財(cái)政稅源的問題，所以要重點(diǎn)篩選、培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“小巨人”企業(yè)，依托央企的優(yōu)勢，促進(jìn)它們的產(chǎn)品、技術(shù)向地方轉(zhuǎn)化，培育一批“小巨人”企業(yè)，這也是需要區(qū)委、區(qū)政府下功夫去做的事情。我在X工作時(shí)就講過，要優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，當(dāng)時(shí)我就提出，要實(shí)現(xiàn)“大企業(yè)頂天立地、小巨人企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占發(fā)展高地”的發(fā)展格局。所以，希望你們在這個(gè)方面也要著眼謀劃培育，優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏局面。三要搞好企業(yè)服務(wù)。上次在X調(diào)研時(shí)，我已經(jīng)講了，是因?yàn)檠肫蟮穆涞夭庞械腦區(qū)，所以一定要把服務(wù)企業(yè)作為你們的第一要?jiǎng)?wù)。這一點(diǎn)，我聽了聽大家的反映，區(qū)委、區(qū)政府做得很不錯(cuò)，要一如既往地為企業(yè)做好服務(wù)，主動溝通、現(xiàn)場辦公、真誠服務(wù)，營造良好的環(huán)境。作為地方政府，要深入推進(jìn)“三供一業(yè)”改革工作，解除企業(yè)的后顧之憂，要抓好資金、用工、煤電油氣運(yùn)等要素保障。剛才，有企業(yè)提到了用工的問題，不是用工來源難，而是用工成本高，政府的一些政策還要進(jìn)一步落實(shí)，從而千方百計(jì)促進(jìn)各類企業(yè)平穩(wěn)健康地發(fā)展，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。希望你們能夠把產(chǎn)業(yè)支撐做得更強(qiáng)，努力把“雙X”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)這個(gè)目標(biāo)就會更近了。

二要?jiǎng)?chuàng)新活力更足。創(chuàng)新活力更足是X創(chuàng)新發(fā)展的活力之源。X有原省部屬科研院所X家，占全市的X%；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室X個(gè)，占全市的X%；省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室X個(gè)，占全市的X%。有關(guān)數(shù)字表明X區(qū)每萬人擁有科技人才X人，僅次于北京的海淀區(qū)。X要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，其中這是最主要的優(yōu)勢、最寶貴的資源，也是落實(shí)五大發(fā)展理念的要義所在，在這些方面X大有可為、必須更有作為。如何使創(chuàng)新活力更足，第一是要明確原則、堅(jiān)持原則。主要有五句話：第一句話是“市場導(dǎo)向”。科技創(chuàng)新必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向。第二句話是“企業(yè)主體”，因?yàn)槠髽I(yè)跟市場連得更近，知道市場需要什么產(chǎn)品、什么技術(shù)，而且企業(yè)在技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上也知道得最清楚。第三句話是“人才支撐”，創(chuàng)新離不開人才，創(chuàng)新依靠人才，因此必須把人才作為重要支撐。第四句話是“項(xiàng)目抓手”，就是要依靠若干個(gè)大中小的科技項(xiàng)目，牢牢地抓在手上、推進(jìn)創(chuàng)新。第五句話是“改革牽引”，通過改革體制機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，達(dá)到科技創(chuàng)新活力更足。第二是要健全機(jī)制、打開通道。我贊成剛才代表同志講的“X最缺的是體制機(jī)制”，這個(gè)感受和我是能夠引起共鳴的。我們的央企、科研院所具有項(xiàng)目、技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢，很好的在那里放著，而地方又特別期望一些項(xiàng)目、技術(shù)和產(chǎn)品。這中間缺少的就是體制機(jī)制，就是平臺的搭建，就是利益的紐帶，所以我們要打通三個(gè)通道，第一個(gè)通道是產(chǎn)學(xué)研融合的通道，這件事情我已經(jīng)交待市政府，有關(guān)部門正在做。第二個(gè)通道是軍民企地轉(zhuǎn)化的通道，目前×市正在申報(bào)國家軍民融合城市，想在這方面爭取國家的政策，因?yàn)槲覀兊脑S多央企涉及到軍工領(lǐng)域，而軍民融合發(fā)展是習(xí)近平總書記的一個(gè)新的戰(zhàn)略理念。第三個(gè)通道是人才成長的通道，結(jié)合貫徹落實(shí)省里的科技創(chuàng)新大會，市里提出構(gòu)建現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，要統(tǒng)籌謀劃，嘗試建立央企、科研院所和地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，定期召開會議，加強(qiáng)產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、技術(shù)對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接。要把上述通道打通，X區(qū)可以在許多方面先行謀劃、先行探索、先行一步。第三是要完善平臺，推動“雙創(chuàng)”。要利用好現(xiàn)有的X國家大學(xué)科技園、X啟迪科技園、卓陽耀濱產(chǎn)業(yè)園，對這些創(chuàng)新平臺要利用好，吸納各類創(chuàng)新要素的集聚，打造在全省乃至全國具有較大影響力的科技孵化園區(qū)?！羺^(qū)經(jīng)過X多年現(xiàn)代工業(yè)文明的滲潤，可以說造就了X厚重的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，更培育了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。X一定要發(fā)揮這一優(yōu)勢，用好這一資源，在推動“雙創(chuàng)”上下更大的功夫，培養(yǎng)更多的“大工匠”，讓各類創(chuàng)新人才、技術(shù)人才都能夠一顯身手、夢圓X。

三要民生改善更實(shí)。這是X創(chuàng)新發(fā)展的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記提出共享發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感。X人口密度大、流動人口多，民生改善任務(wù)比較繁重。要重點(diǎn)抓好三件事：一是抓好民生實(shí)事。把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好。如教育、醫(yī)療的問題，如社會救助、社會保障的問題，還比如國家、省、市普惠性的政策如何落地，特惠性的政策如何推進(jìn)，這都是民生的大事，要進(jìn)一步編密織牢社會保障網(wǎng)。二是抓好舊城改造。X老工業(yè)建筑遺存比較豐富，工礦區(qū)棚戶區(qū)面積比較大。一要摸清底數(shù)。建筑是一個(gè)城市文化傳承的標(biāo)志，是永恒的藝術(shù)，要保留好有歷史文化底蘊(yùn)的建筑。明確哪些樓房需要改，哪些不能改，哪些必須改。如一些屬于工業(yè)文化遺存的有獨(dú)特的韻味的蘇式建筑，可以保留下來。二要分步實(shí)施。要規(guī)劃好每年改造規(guī)模，制定好三到五年的改造計(jì)劃。中央提出在十四五末將全國棚戶區(qū)改造完畢，后將不具備給水排水、公共服務(wù)不到位的小區(qū)也要納入進(jìn)去，擴(kuò)大了舊城改造范圍。三要爭取政策。要積極爭取國家和省相關(guān)政策支持，集中爭取國開行貸款。這一政策瓶頸是打通的，省里協(xié)調(diào)十分到位。四要惠及民眾。加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐，推進(jìn)提高貨幣化安置，有利于群眾及早入住，降低房地產(chǎn)庫存。在棚戶區(qū)改造的過程中，要把群眾居住生活的改善和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌實(shí)施。把醫(yī)療、養(yǎng)老、商場、菜市場、小游園等便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)中去，統(tǒng)籌建設(shè)謀劃到位，著力打造十五分鐘生活圈和休閑圈。要把握好政府主導(dǎo)和市場參與的關(guān)系，政府主導(dǎo)拆遷、政府主導(dǎo)規(guī)劃、政府主導(dǎo)安置，正確處理安置標(biāo)準(zhǔn)和小區(qū)容積率的關(guān)系問題，要有戰(zhàn)略眼光，控制好容積率，對城市負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)，把棚戶區(qū)改造落到實(shí)處。要正確處理改善群眾居住環(huán)境與保護(hù)原有工業(yè)文化遺址的關(guān)系，要保留好老工業(yè)基地的歷史傳承和歷史文脈。三是抓好安全穩(wěn)定。X轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)多，學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所多，特殊群體穩(wěn)控、反恐處突任務(wù)較重、非法集資的處置，要樹立安全的底線意識，必須時(shí)刻把安全穩(wěn)定放在心上、抓在手上，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化治理，努力營造和諧安定的外部環(huán)境。

四要基層基礎(chǔ)更牢。這是X創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。強(qiáng)基固本、建章立制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的能力和水平。要在社區(qū)組織體系、社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)治理體系這“三個(gè)體系”的建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，全面推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際落實(shí)到位。希望X區(qū)積極探索一些可示范、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要依靠社會的力量，把社區(qū)的便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、健身服務(wù)中心等建立起來。在X區(qū)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省外社區(qū)服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過政府購買社會服務(wù)，培育壯大社會中介服務(wù)組織，持續(xù)提高社區(qū)服務(wù)水平。要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞。X有X個(gè)社區(qū)，其中大的社區(qū)人口近X萬人。要進(jìn)一步完善社會治理“X模式”，不斷提升“兩級網(wǎng)絡(luò)”社區(qū)管理服務(wù)模式，把“小網(wǎng)絡(luò)”打造成社會治理的大平臺，為推動X經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把社區(qū)養(yǎng)老和社會服務(wù)有機(jī)結(jié)合，建立居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的方式，切實(shí)做好社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。

最后，希望大家能夠以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，使市委、市政府描繪的×未來發(fā)展的美好藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。

第二篇：市委書記在城區(qū)調(diào)研時(shí)的講話

市委書記在城區(qū)調(diào)研時(shí)的講話

今天到**調(diào)研，先后看了一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及**文化遺址保護(hù)等，聽了有關(guān)匯報(bào)。總體上有幾個(gè)方面的感受：一是經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)。**是全省為數(shù)不多的全國百強(qiáng)縣之一，經(jīng)濟(jì)總量一直處于全市第一位，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值占了全市將近15%，表明**的經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)的。二是思路有探索。近年來，**縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)中央精神和省委、市委決策部署，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，結(jié)合**實(shí)際，在一些方面做了積極有益的探索。你們提出“縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”的定位是切合實(shí)際的，既是一種擔(dān)當(dāng)，也是一種自我加壓。三是發(fā)展有成效。2021年，**經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到412億元、增長11.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到207.5億元、增長14%，人均收入增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增速居全市之首。特別是推進(jìn)了一些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦成了一些群眾急需要辦的實(shí)事，這些都是發(fā)展成效的體現(xiàn)。四是精神狀態(tài)好。調(diào)研中接觸了一些干部包括企業(yè)負(fù)責(zé)人，感到大家干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神面貌很好，這是難能可貴的。這些都為**今后的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。市委對**的工作是肯定的，對**的干部隊(duì)伍也是肯定的。

一直以來，**在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走在了全市乃至全省的前列。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、鞏固提升**在全市乃至?xí)x西地區(qū)發(fā)展中的地位，是“十四五”期間**縣委、縣政府必須思考、必須面對、必須解答的問題。關(guān)于當(dāng)前工作，**要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委要求，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，牢記硬道理，緊跟“指揮棒”，當(dāng)好排頭兵，實(shí)現(xiàn)**縣域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。牢記硬道理，就是要立足實(shí)際，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵。緊跟“指揮棒”，就是要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫穿到各項(xiàng)工作中，作為各項(xiàng)工

作的“指揮棒”。當(dāng)好排頭兵，就是要在大局中敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)示范、作表率。要注重把握好五個(gè)方面。

一、以創(chuàng)新的理念為引領(lǐng)，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換是基本特征、更是根本任務(wù)。經(jīng)過長期的培育打造，**在摩托車、電線電纜、制鞋等方面形成了集聚度較高的產(chǎn)業(yè)，特別是三輪摩托車整車年產(chǎn)能占全國份額的1/3。在新形勢下，**要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，把創(chuàng)新作為第一動力，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，改造傳統(tǒng)動能，培育新的增長動力。

一要推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。**設(shè)立了5000萬元?jiǎng)?chuàng)新基金、汽車研究院**分院等，都是很好的產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新平臺。要圍繞重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，放眼全國、對接我市、用好自身平臺，整合現(xiàn)有科研院所和其他企業(yè)創(chuàng)新資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項(xiàng)目帶動、人才支撐，不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平。

二要推動工業(yè)化與信息化深度融合。緊緊抓住國家實(shí)施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大機(jī)遇，著力完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批電子商務(wù)、電子信息龍頭企業(yè)，催生更多的新業(yè)態(tài)、新模式，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在這方面，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是一二三次產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以催生很多新業(yè)態(tài)、新模式。比如，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以使農(nóng)產(chǎn)品銷售與三產(chǎn)掛鉤，使農(nóng)產(chǎn)品加工與二產(chǎn)掛鉤，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就有了更大空間。上午我們看到的萬吉薄膜太陽能電池項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和行業(yè)發(fā)展低迷的情況下，很好地抓住了機(jī)遇，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，消化了過剩的玻璃產(chǎn)能，是供給側(cè)與需求側(cè)同時(shí)發(fā)力的典型。要引導(dǎo)和推動更多的企業(yè)由產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端向中高端轉(zhuǎn)換。

三要推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合。**第二產(chǎn)業(yè)的比重占了53%，第三產(chǎn)業(yè)占了41%，服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間和潛力比較大。要注重把生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推進(jìn)餐飲、商貿(mào)、零售等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這樣既能有效增加居民收入，又可以帶來更多的稅源。

四要推動民營經(jīng)濟(jì)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深度融合。**的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較早，基礎(chǔ)比較好。民營經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢在于機(jī)制靈活，創(chuàng)新能力比較強(qiáng)。哪個(gè)地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分，哪個(gè)地方的縣域經(jīng)濟(jì)就有活力。希望你們繼續(xù)保持這樣的良好勢頭，特別是要鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合。

特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的事情：一是要注重培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是特色經(jīng)濟(jì)，需要七梁八柱來支撐。**的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，民間創(chuàng)新活力比較足，但缺乏大個(gè)頭的產(chǎn)業(yè)支撐。要下大功夫研究謀劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的左右鏈、上下游來配套完善，著力培育百億級的產(chǎn)業(yè)集群。這些天調(diào)研中我一直關(guān)注一個(gè)問題，就是我市的產(chǎn)業(yè)如何在左右鏈、上下游方面配套、完善的問題。**現(xiàn)在市場很好、效益很好，**也有新能源汽車，要積極推動本地企業(yè)之間的配套對接。政府要在產(chǎn)銷對接、產(chǎn)品對接、要素保障、技術(shù)對接等方面搭建平臺，真正把服務(wù)企業(yè)的工作做細(xì)做實(shí)。二是要著力優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，做到大企業(yè)頂天立地、“小巨人”企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占高地。首先，要培育幾個(gè)年銷售收入超50億、甚至超100億的大個(gè)頭企業(yè)，使之成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七梁八柱；第二，要篩選一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“小巨人”企業(yè)，加大培育力度，使之逐步成長為大企業(yè)；第三，要著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升未來發(fā)展的核心

競爭力。通過抓好這三個(gè)層次，使**的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、更加合理，進(jìn)一步把縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大。

二、以協(xié)調(diào)的理念為引領(lǐng)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

**地理位置重要，區(qū)位優(yōu)勢明顯。要緊緊抓住對外協(xié)調(diào)與對內(nèi)協(xié)調(diào)這兩個(gè)重點(diǎn)，拓寬視野、站位全局，對接我市、輻射周邊。要注重三個(gè)方面的工作：

一要推動區(qū)域協(xié)調(diào)。要站在全市、晉西乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大局上來思考、謀劃和推動自身發(fā)展。在交通體系上，這些年**做了不少工作，內(nèi)部的交通體系、交通框架已經(jīng)初步形成了，下一步就是與外部銜接的問題，做到東西貫通、南北銜接。在能源體系上，要統(tǒng)籌推進(jìn)能源基地和電網(wǎng)建設(shè)，著力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源。在通信設(shè)施、金融服務(wù)方面，也要看得更遠(yuǎn)一些，積極融入、主動對接、借力用力，在更大的空間上尋求協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升輻射帶動作用。市委、市政府在謀劃全市發(fā)展格局中，一方面是立足我市，實(shí)現(xiàn)對周邊地區(qū)、特別是晉西地區(qū)的輻射帶動作用；另一方面是立足全域，謀劃好主城區(qū)與周邊組團(tuán)、與其他縣城的對接問題。**也要立足全局、科學(xué)謀劃，主動對接我市、輻射周邊，這是一個(gè)大局問題、也是一個(gè)共性問題。

二要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。新型城鎮(zhèn)化是未來一個(gè)時(shí)期我們要著力抓好的重點(diǎn)工作。我市的新型城鎮(zhèn)化體系大體上有三個(gè)層次：一是中心市區(qū)的輻射作用；二是縣級城市的帶動作用；三是中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的基礎(chǔ)作用。具體到**，主要是兩個(gè)層級：一是主城區(qū)，要按照我市東組團(tuán)的定位，著力打造成近50萬人的城市；另一個(gè)就是中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。在沿海和南方有互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、淘寶小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)、龍泉寶劍小鎮(zhèn)等，這些鎮(zhèn)不是簡單意義上的行政區(qū)劃鎮(zhèn)，而是一種類似產(chǎn)業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。**在“十四五”規(guī)劃中，也要適當(dāng)謀劃一批這種特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。城市要著力做好規(guī)劃、建設(shè)、管理

三篇文章。首先，要有一個(gè)高起點(diǎn)、高水平的科學(xué)規(guī)劃。要充分吸取專家和群眾意見，經(jīng)過嚴(yán)格的程序，確定下來以后，嚴(yán)格執(zhí)行，一張藍(lán)圖繪到底。總體規(guī)劃確定以后，要制定路網(wǎng)、污水、排水、電網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、衛(wèi)生設(shè)施、學(xué)校、環(huán)境、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃，還要制定區(qū)域性規(guī)劃，確定某一個(gè)區(qū)域是商住區(qū)、行政區(qū)、還是文化區(qū)，以及建筑物風(fēng)貌、容積率、綠化率等。規(guī)劃的水平?jīng)Q定一個(gè)城市的品位韻味，**文化厚重，新區(qū)的建筑風(fēng)貌要體現(xiàn)特色文化元素。要把握好城市形象設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)“單體建筑很震撼，放到一起打折扣”的問題。第二，規(guī)劃確定以后，就要集中精力按照規(guī)劃來建設(shè)。2022年全省要實(shí)施八大縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，**要結(jié)合實(shí)際，謀劃好自身的城建項(xiàng)目。這些項(xiàng)目既可以拉動投資，又能改善民生，還可以提升城市綜合承載力，早晚都要做，要認(rèn)真謀劃，把薄弱環(huán)節(jié)和短板補(bǔ)上來。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要貫徹落實(shí)“海綿城市”的理念，注重地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)，有效提升城市地下資源的綜合利用率。第三，要精細(xì)化管理。今年中央下決心推進(jìn)城市管理大執(zhí)法格局。要結(jié)合社會治理的“天眼”工程，推進(jìn)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化。在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，要面對的最大難題就是城中村的改造征遷。要積極爭取國家棚戶區(qū)改造政策，推進(jìn)貨幣化安置，將更多的舊城改造納入棚改范圍，讓更多的人民群眾從中受益。

三要推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)。堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明兩手抓，推動法德雙治，實(shí)現(xiàn)軟硬實(shí)力的同步提升。**還要處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活改善的協(xié)調(diào)問題。**文化遺址保護(hù)區(qū)面積占60%，保護(hù)什么、如何保護(hù)、保護(hù)之后怎樣利用，都要認(rèn)真研究、科學(xué)論證，決不能突破紅線。要真正把文化遺址作為**的寶貴財(cái)富，把保護(hù)好文化遺址作為我們這代人的重大責(zé)任，而不是把它作為一種包袱。

三、以綠色的理念為引領(lǐng)，拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，多措并舉、多管齊下，真正讓青山常在、清水長流、空氣常新，以良好的生態(tài)空間創(chuàng)造幸福的生活空間、廣闊的生產(chǎn)空間。要著力打造綠色空間。以*河全流域治理為重點(diǎn)，把堅(jiān)持治水與造林結(jié)合起來，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在實(shí)施*河治理和**山生態(tài)建設(shè)中，要主動考慮與市里的規(guī)劃對接銜接問題。要著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。下決心淘汰一批高污染、高耗能的落后產(chǎn)能，通過技術(shù)改造達(dá)標(biāo)一批有市場、有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)和發(fā)展清潔能源，做好文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)這些大的文章，推進(jìn)綠色化生產(chǎn)。

四、以開放的理念為引領(lǐng)，厚植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

對縣一級來講，對外開放重點(diǎn)是抓好招商引資。要通過大招商、招大商，實(shí)現(xiàn)引資引智引才相結(jié)合，培育新的增長點(diǎn)。去年**招商引資在全市排第6位，還需要進(jìn)一步加大力度、提高水平。要按照新的發(fā)展理念，審視**市情，謀劃一批新的招商引資項(xiàng)目。最近，要用好第十屆**投洽會、拜祖大典等平臺，精心謀劃、大力推介，扎實(shí)做好專題專項(xiàng)招商。要突出專業(yè)招商、行業(yè)招商、協(xié)會招商、小分隊(duì)招商，增強(qiáng)招商的針對性，點(diǎn)對點(diǎn)地去做細(xì)做實(shí)，著力做到謀劃一批、推介一批、簽約一批、落地一批，實(shí)現(xiàn)招商引資長流水、不斷線。對于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要保障好土地、資金、人才等要素，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，力爭早開工、早建設(shè)、早見效。

五、以共享的理念為引領(lǐng)，把準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南針

做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。各地各部門都要用好這個(gè)“指南針”，把發(fā)展和民生有機(jī)地結(jié)合起來，讓改革發(fā)展成果由人民共享。去年**財(cái)政支出中用于民生的占74%，要繼續(xù)保持下去。保障改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行管黨治黨的政治責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。要突出作風(fēng)建設(shè)。越是干事創(chuàng)業(yè)，越需要各級干部有一種進(jìn)取精神、奮斗精神、擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)業(yè)精神。要堅(jiān)持不懈地糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，整治“為官不為”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要突出基層基礎(chǔ)。**有**個(gè)基層黨組織、**名黨員，這是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障。要認(rèn)真落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系，著力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要突出選人用人。以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，真正換出心齊氣順勁足的好風(fēng)貌。要突出廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“主體責(zé)任深化年”“懶政怠政、為官不為督察問責(zé)年”要求，堅(jiān)決預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

希望你們繼續(xù)抓好企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。市里近期將召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，就是要在項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)新的發(fā)展理念，在項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在項(xiàng)目建設(shè)中樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年的投資結(jié)構(gòu)合理了，將來投產(chǎn)的時(shí)候產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就合理了。此外，要積極抓好春耕生產(chǎn)，為全年糧食的豐產(chǎn)豐收打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

**有這么好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，有這么好的發(fā)展態(tài)勢和趨勢，特別是有一個(gè)好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和局面，來之不易，要繼續(xù)保持、繼續(xù)提升。我們相信，在五大新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，**一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，一定能夠繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，**的明天也一定會更加美好！

謝謝大家！

第三篇：市委書記在開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)的講話

今天,我和xx秘書長帶領(lǐng)市國土、經(jīng)委、規(guī)劃等部門的負(fù)責(zé)同志到開發(fā)區(qū)調(diào)研，先后看了西區(qū)開發(fā)建設(shè)工程、ＸＸ花園、高級實(shí)驗(yàn)學(xué)校、齊全藥業(yè)、明星藥業(yè)。剛才，仁樹同志代表開發(fā)區(qū)黨委、管委會作了情況匯報(bào)。給我總的印象是，開發(fā)區(qū)這幾年發(fā)展得比較快，你們圍繞一個(gè)主題，實(shí)施五大工程，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，成效明顯，形成了政通人和事業(yè)興的可喜局面。

一、工作成效顯著

開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較快增長，效益比較好。1—6月GDp實(shí)現(xiàn)6.41億元，同比增長18.9%，超過了全市的發(fā)展速度；區(qū)域稅收5532萬元，同比增長32%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.53億元，同比增長36.9%，高于全市平均增長速度。

（二）重視項(xiàng)目，把工業(yè)強(qiáng)區(qū)擺在了重要位置。抓工業(yè)的意識強(qiáng)，辦法也多，上半年落實(shí)投資1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)4個(gè)?！邦U康雞”這個(gè)項(xiàng)目很有特色，是無公害養(yǎng)殖加工，發(fā)展前景廣闊。齊全藥業(yè)與農(nóng)戶建立了養(yǎng)豬合作社，推行“綠色生豬”，養(yǎng)的豬賣到市場后價(jià)格達(dá)到了八元錢一公斤，提高了養(yǎng)殖效益。這種模式很好，它“一只手”連著高金公司，“另一只手”連著規(guī)模以上的養(yǎng)豬大戶，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”，值得推廣。開發(fā)區(qū)的工業(yè)發(fā)展很有希望。

（三）堅(jiān)持商旅興市，搞好西區(qū)開發(fā)。對廣德風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，西區(qū)環(huán)境的營造，開發(fā)區(qū)有很好的思路，也有很多舉措。特別是在西區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，爭取到3000萬美元的世行貸款，很不容易。世行貸款的要求很高，但使用的周期長，一般是20年，主要用于環(huán)境保護(hù)和人居改善等方面。開發(fā)區(qū)將西區(qū)作為營造和改善環(huán)境的重點(diǎn)，爭取到世行貸款，為開發(fā)區(qū)下一步建設(shè)注入了雄厚的資金，值得充分表揚(yáng)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。比較典型的例子是ＸＸ高級實(shí)驗(yàn)學(xué)校。該校11000名在校學(xué)生，從小學(xué)一年級到高中三年級才300多名教師，比其它學(xué)校的人數(shù)少一倍以上。實(shí)行的“教學(xué)質(zhì)量”、“學(xué)生滿意度”和報(bào)酬掛鉤的考核辦法，激發(fā)了教師的創(chuàng)業(yè)精神和工作激情。實(shí)行的教師“凡進(jìn)必考、憑本事?lián)駜?yōu)錄用”的機(jī)制也很好，用少一倍的教師達(dá)到了更好的教學(xué)效果。體育場、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等都很現(xiàn)代化。對學(xué)生的培養(yǎng)堅(jiān)持從小學(xué)階段的素質(zhì)教育抓起，堅(jiān)持全面發(fā)展，取得了很好的成效，這些都是創(chuàng)新機(jī)制的結(jié)果。

開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因是有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員事業(yè)心強(qiáng)，精神振奮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工和人民群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。這也是開發(fā)區(qū)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。

二、存在的不足

（一）工業(yè)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。無論是企業(yè)的數(shù)量，還是企業(yè)的規(guī)模；無論是企業(yè)的效益，還是科技含量，都還比較弱。特別是科技含量高、勞動密集度高、高稅收的企業(yè)還不多。財(cái)政收入也很少，是一個(gè)“窮財(cái)政”。

（二）項(xiàng)目少，后勁不足。我們今天沒有看到即將動工或投產(chǎn)的企業(yè)，進(jìn)行二期工程和技改的項(xiàng)目也很少。你們計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入達(dá)1億元的企業(yè)3個(gè)、1000萬元的企業(yè)5個(gè)，這個(gè)目標(biāo)太低了！作為市上最早成立的開發(fā)區(qū)，如果繼續(xù)這樣下去，沒有大的企業(yè)，沒有好的項(xiàng)目，那將來還是不會有什么稅源，也沒有多少財(cái)政收入。

（三）對外開放和招商引資力度還不大。我們的項(xiàng)目從哪里來？就是靠招商引資。開發(fā)區(qū)雖然有一些本地成長起來的企業(yè)，但要想更多更大的企業(yè)進(jìn)來，還得靠招商引資。開發(fā)區(qū)最大的優(yōu)勢是能夠集聚優(yōu)勢項(xiàng)目，所以，應(yīng)該舉全區(qū)之力抓招商、抓項(xiàng)目，熱火朝天抓工業(yè)，力爭形成“今天一個(gè)項(xiàng)目開工、明天一個(gè)項(xiàng)目剪彩”的局面。

（四）投資增長緩慢。以上幾個(gè)問題合起來，其實(shí)就是一個(gè)問題。那就是，“沒有項(xiàng)目、就沒有投入；沒有項(xiàng)目、就沒有工業(yè)”。為什么要分開說呢？因?yàn)檫@樣更具體，人們的認(rèn)識也會更深刻。投資不足，體現(xiàn)在1至6月開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資才3.54億元，只增長了33.2%，這個(gè)投資增長速度和開發(fā)區(qū)的發(fā)展是不適應(yīng)的，全市1至6月固定資產(chǎn)投資增長速度是50.3%。蓬溪縣的經(jīng)濟(jì)總量和開發(fā)區(qū)差不多，但他們今年上半年投資達(dá)到了4.7億元，增長132%；安居區(qū)上半年完成固定資產(chǎn)投資5.3億元，增長116%，都是三位數(shù)的增長?！皼]有投入就沒有產(chǎn)出”，這是一個(gè)鏈條。同志們要記住，“沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)就會薄弱”。

（五）城市建設(shè)的品位不高，還沒有達(dá)到山水園林生態(tài)宜居城市的要求。我上次在市規(guī)委會上提出，ＸＸ單體建筑品位不高，沒有達(dá)到山水園林生態(tài)宜居城這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；沒有讓人感受到房屋和建筑物一看就很美觀，就很人性化。環(huán)境美，哪怕就是陽臺也應(yīng)該很漂亮。目前開發(fā)區(qū)的城市建設(shè)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)水平，道路建設(shè)也只滿足了交通通行的需要，沒有達(dá)到綠化、美化、景觀化的要求。這些差距和不足雖然與我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，但我們應(yīng)該在主觀上努力彌補(bǔ)，創(chuàng)新發(fā)展理念，注重城市規(guī)劃，提高建設(shè)和管理水平。

三、下步工作

關(guān)于下一步工作，你們的思路很清晰，提出了“狠抓工業(yè)引進(jìn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；加快西區(qū)開發(fā)，增強(qiáng)擴(kuò)張力；推進(jìn)風(fēng)景區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)聚合力；構(gòu)建和諧新區(qū)，增強(qiáng)支持力；加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力”等六個(gè)方面的目標(biāo)，符合科學(xué)發(fā)展觀和和諧創(chuàng)業(yè)的要求，關(guān)鍵是要按照這個(gè)思路抓落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制?，F(xiàn)在，我們的優(yōu)勢越來越明顯，加快發(fā)展的條件越來越多。特別是區(qū)位優(yōu)勢更是得天獨(dú)厚，不僅處在成渝兩個(gè)特大城市中間，還有5條高速公路從這里經(jīng)過。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，這些客觀條件將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

1、提高集聚優(yōu)勢資源的能力。目前，招商引資還沒有形成資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目源源不斷向我們這里聚集的效應(yīng)，這就需要我們不斷提高集聚優(yōu)勢資源的能力?；A(chǔ)條件具備了，怎樣才能把區(qū)位優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這就需要我們走出去，引進(jìn)來，利用招商引資平臺集聚優(yōu)勢資源。

2、提高發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力。我們要一手抓發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一手抓發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、流通、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，我們的金融業(yè)還處在較為傳統(tǒng)落后的階段，金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度不高，擔(dān)保公司等現(xiàn)代金融業(yè)還沒有起步。開發(fā)區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)不像創(chuàng)新工業(yè)園那樣，以搞工業(yè)項(xiàng)目為主，而是要發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，特別要注意加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，集聚一批關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。

3、提升自主創(chuàng)業(yè)和對外開放的水平。我們不但要提倡自主創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的精神，也要提高對外開放的水平，把開發(fā)區(qū)的品牌打出去。要通過努力,讓大家都知道開發(fā)區(qū)是一片投資的熱土和創(chuàng)業(yè)的樂園，是各種優(yōu)勢資源聚集的一塊“寶地”。

（二）全力推進(jìn)項(xiàng)目工作和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照全市項(xiàng)目年工作推進(jìn)會的要求，制定一個(gè)高起點(diǎn)、高水平的項(xiàng)目規(guī)劃，點(diǎn)對點(diǎn)地招商。要明確發(fā)展方向，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，企業(yè)本身要想辦法，開發(fā)區(qū)也要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地研究，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決困難和問題，千方百計(jì)支持企業(yè)的發(fā)展。

要全力以赴抓項(xiàng)目。項(xiàng)目不僅包括工業(yè)項(xiàng)目，也包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西區(qū)開發(fā)建設(shè)是一個(gè)大項(xiàng)目，下面還有許多小項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都要抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。只有腳踏實(shí)地搞好每一個(gè)項(xiàng)目，才會形成一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批好企業(yè)，建設(shè)一個(gè)好城市。

抓項(xiàng)目還包括文化、教育、社會事業(yè)、商貿(mào)、旅游、物流中心，以及環(huán)境的改造。比如，從羅家灣收費(fèi)站出口不遠(yuǎn)到雕塑段附近的那塊三角地，用鐵欄桿圍了起來，也不知道干什么用，里面荒草叢生，讓路人看了都不舒服，更何況投資商。我認(rèn)為，不管那一塊地是干什么的，首先要把它規(guī)劃好，維護(hù)好，該栽樹就栽樹，該種草就種草，將它變得干干凈凈的，看起來就很美觀，不能讓人第一眼就感到很荒涼。

（三）高水平推進(jìn)西區(qū)開發(fā)。西區(qū)開發(fā)的規(guī)劃已經(jīng)有了，下一步要根據(jù)整個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃和定位，在開發(fā)建設(shè)前對周邊的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。比如，廣德寺周圍就不能建得密密麻麻的都是房子，進(jìn)入廣德寺的主要道路兩邊更不能搞什么“仿古建筑”和商業(yè)一條街。如果人們在進(jìn)入廣德寺之前要先經(jīng)過一個(gè)商業(yè)區(qū)，這個(gè)規(guī)劃就有問題。無錫有一個(gè) “靈山大佛”，周圍的環(huán)境營造得很開闊，讓你走進(jìn)大佛之前，首先感到進(jìn)入了一個(gè)良好的環(huán)境，心情舒暢。又如三亞的南海觀音，也是大手筆，填海建造而成，一望無際的大海，周圍沒有任何雜亂的建筑物。西區(qū)開發(fā)要向這些地方學(xué)習(xí)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，把廣德風(fēng)景區(qū)打造成ＸＸ最靚麗的品牌。

（四）深入推進(jìn)效能革命。效能革命是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要不斷地深化。效能革命的實(shí)質(zhì)是進(jìn)一步提高公務(wù)員素質(zhì)和能力，進(jìn)一步提高辦事效率，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。目前，市上正在抓緊研究效能革命的深化問題，希望開發(fā)區(qū)在效能革命上也走在全市的前列。

（五）建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績。我很贊同你們提出的“要做就做得最好”的理念，這也是許多世界品牌企業(yè)提出的理念。在班子隊(duì)伍建設(shè)上，首先要重視黨的建設(shè)。開發(fā)區(qū)黨委一班人要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨85周年大會上的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的首要任務(wù)。最近，我們準(zhǔn)備搞幾個(gè)專題教育：一是歷史使命，二是理想信念，三是創(chuàng)業(yè)精神，四是科學(xué)發(fā)展，五是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，六是社會主義榮辱觀。開發(fā)區(qū)也要把這幾個(gè)教育貫穿于我們“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的過程中，形成一種心齊風(fēng)正氣順人和，一心一意謀發(fā)展的局面，把開發(fā)區(qū)建設(shè)得更好。

第四篇：市委書記調(diào)研時(shí)的講話

內(nèi)容預(yù)覽：

同志們：今年是貫徹市第十二次黨代會精神的“推進(jìn)落實(shí)年”，各項(xiàng)工作部署得比較早，春節(jié)前就基本到位了。全國“兩會”一結(jié)束，我就和合林同志商量，集中一段時(shí)間，對全市第一任務(wù)即全面達(dá)小康任務(wù)，進(jìn)行一次全面檢查和推進(jìn)，使“推進(jìn)落實(shí)年”能夠首先體現(xiàn)在第一任務(wù)的落實(shí)上。我選擇了*作為這次檢查的第一站，我曾經(jīng)在兩件事情上，一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，一是新農(nóng)村建設(shè)，都把*作為第一站，以點(diǎn)帶面，對全市工作提出相關(guān)要求。應(yīng)該說，*有很好的機(jī)遇。隨著空港、高速公路和南京主城的不斷擴(kuò)張，*的優(yōu)勢越來越明顯。我曾經(jīng)講過，*應(yīng)該是第二個(gè)走出來的郊縣，但是近幾年來*遇到了很大的挑戰(zhàn)和困難，目前經(jīng)濟(jì)總量在全市區(qū)縣中是比較……

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第五篇：在2020年×調(diào)研座談時(shí)的講話

在2020年×調(diào)研座談時(shí)的講話

來×工作后，我第一站就到咱們×調(diào)研并就全市及×區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路舉措，和大家一起研討交流。剛才，×面客觀地總結(jié)了這幾年×發(fā)展重大成就，系統(tǒng)科學(xué)地對下步“十四五”發(fā)展進(jìn)行展望，完全符合市委精神，我完全同意。

剛才，有×位同志結(jié)合所在區(qū)域、所在單位的工作實(shí)際，作了很好的發(fā)言，具有較強(qiáng)的針對性，很有見地、很有深度，充分體現(xiàn)了大家參政議政的能力、素質(zhì)和水平。聽了以后很受啟發(fā)、很有收獲?！镣窘Y(jié)合×實(shí)際，談了國有企業(yè)改革問題，這是從中央到省、市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，關(guān)鍵是要解決好資金問題和體制問題。我市有很好的企業(yè)、很好的產(chǎn)品、很好的技術(shù)、很好的專利，要積極探索通過投資平臺參股等方式，促進(jìn)企業(yè)的專利技術(shù)、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化?！镣咎岢鲆涌焱七M(jìn)×石化擴(kuò)能改造項(xiàng)目，這為石化生產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)都帶來了很好的機(jī)遇，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展。×同志提到了“雙創(chuàng)”平臺的搭建問題，需要政府在工作中高度重視，通過搭建有效平臺把各方面創(chuàng)新創(chuàng)造的活力凝聚在一起。×同志提出科研成果轉(zhuǎn)化問題和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展問題，特別是搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，實(shí)現(xiàn)科研院所、企業(yè)和地方政府的“多贏”，這個(gè)思路很好。高鐵軸承、機(jī)器人軸承與×產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是一致的，省政府專門出臺了扶持×機(jī)器人基地建設(shè)的政策，政府和企業(yè)要協(xié)同落實(shí)好。×同志提出在推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的同時(shí)，要高度重視老產(chǎn)品的優(yōu)化改造，切實(shí)把企業(yè)減免稅負(fù)政策落到實(shí)處，做好企業(yè)閑置廠房再利用工作。對于老國有企業(yè)在發(fā)展過程中的共性問題，市里將在今后的工作中加以改進(jìn)、加以吸納?！镣咎岢霎?dāng)前一拖發(fā)展既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，要緊盯主營業(yè)務(wù)收入突破×億元的目標(biāo)，多給企業(yè)、給地方、給國家做貢獻(xiàn)。這些意見和建議，市里將在今后的工作中認(rèn)真吸納、不斷改進(jìn)、搞好服務(wù)。

聽了各位同志的發(fā)言，我同大家一樣，感到很振奮。有三點(diǎn)突出感受：一是成績來之不易?！笆濉逼陂g，經(jīng)過全市上下的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個(gè)大臺階。2019年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是“十一五”末的×、×、×和×倍，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。尤其難能可貴的是，這些成績是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下取得的。成績著實(shí)來之不易，我們理應(yīng)倍加珍惜。二是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我市面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些深層次矛盾不斷積累，一些體制性障礙更加突出，一些不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題較為明顯?？傮w上看，×仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。三是藍(lán)圖催人奮進(jìn)。面對新的形勢任務(wù)，市委堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新發(fā)展體系為支撐，提出了×實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。確定這樣的目標(biāo)體系，是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、×正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期提出來的，是基于持續(xù)提升×在全省大局中的地位、更好發(fā)揮中心城市作用的使命擔(dān)當(dāng)提出來的，是基于×發(fā)展有良好基礎(chǔ)、有獨(dú)特優(yōu)勢、有難得機(jī)遇的綜合判斷提出來的。只要我們同心同德、群策群力、開拓進(jìn)取，就一定能夠早日將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

一直以來，×發(fā)展的基礎(chǔ)較好、地位重要、貢獻(xiàn)很大，財(cái)政收入居各縣（市、區(qū)）之首，人口也是各城市區(qū)最多的。特別是近年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子團(tuán)結(jié)一心，廣大干群奮發(fā)有為，依靠服務(wù)于一批央企和科研院所，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了很好勢頭，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長，取得的成績也是不容易的。按照市委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的謀劃和要求，×要站位全局、找準(zhǔn)定位，改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，努力打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首善之區(qū)，在突出理念引領(lǐng)、強(qiáng)化體系支撐的進(jìn)程中，為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面。

一是產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)。

這是×打造首善之區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！潦侨珖匾摹晾瞎I(yè)基地，同時(shí)又是一個(gè)服務(wù)業(yè)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)×%，高于全市平均水平。×要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把產(chǎn)業(yè)特別是二產(chǎn)三產(chǎn)做大做強(qiáng)，為全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)大支撐。首先，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是興國之器、強(qiáng)國之基，是全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是×的支柱產(chǎn)業(yè)。要圍繞上下游、左右鏈來拉長裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、大型成套設(shè)備、農(nóng)機(jī)及工程機(jī)械、軸承及基礎(chǔ)件、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)，加快打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，由“×制造”走向“×創(chuàng)造”。要發(fā)揮×服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，加快發(fā)展商貿(mào)、零售、旅游、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、中介、科研、信息、倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷完善提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。第二，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。×央企比較多，對國家的貢獻(xiàn)也比較大。要在大力服務(wù)支持央企、為國家多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，著力篩選、培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“小巨人”企業(yè)，承接央企的產(chǎn)品、技術(shù)向地方轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“大企業(yè)頂天立地、小巨人企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占發(fā)展高地”的發(fā)展格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏局面。第三，要搞好企業(yè)服務(wù)。×區(qū)是因?yàn)檠肫舐涞囟d的，要把服務(wù)企業(yè)尤其是服務(wù)央企作為重要職責(zé)，一如既往做好企業(yè)服務(wù)工作，主動溝通、現(xiàn)場辦公、真誠服務(wù)，營造良好的環(huán)境。要深入推進(jìn)“三供一業(yè)”改革工作，解除企業(yè)的后顧之憂，抓好資金、用工、煤電油氣運(yùn)等要素保障，千方百計(jì)促進(jìn)各類企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二是創(chuàng)新活力更足。

這是×打造首善之區(qū)的活力之源?！劣性〔繉倏蒲性核良?，占全市的×%；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×個(gè)，占全市的×%；省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×個(gè)，占全市的×%。有關(guān)數(shù)字表明×區(qū)每萬人擁有科技人才×人，僅次于北京的海淀區(qū)。這是×打造首善之區(qū)最主要的優(yōu)勢、最寶貴的資源，也是落實(shí)五大發(fā)展理念、把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的要義所在。在這些方面×大有可為，也必須更有作為。要明確原則、打開通道。堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項(xiàng)目抓手、改革牽引的原則，著力打通產(chǎn)學(xué)研融合通道、軍民企地轉(zhuǎn)化通道、人才成長通道。×區(qū)要在打開通道上先行謀劃、先行探索、先行一步。要健全機(jī)制、構(gòu)建體系。結(jié)合貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，要統(tǒng)籌謀劃，探索建立央企、科研院所和地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、技術(shù)對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要完善載體、推動“雙創(chuàng)”。用好×科技園、×科技園、×產(chǎn)業(yè)園，吸納各類創(chuàng)新要素加速集聚，打造在全省乃至全國具有較大影響力的科技孵化園區(qū)?！羺^(qū)經(jīng)過70多年現(xiàn)代工業(yè)文明的浸潤，造就了厚重的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，更培育了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才?！烈欢ㄒl(fā)揮這一優(yōu)勢，用好這一資源，在推動“雙創(chuàng)”上下更大功夫，培養(yǎng)更多的“大國工匠”，讓各類創(chuàng)新人才、技術(shù)人才都能夠一顯身手、夢圓×。

三是民生改善更實(shí)。

這是×打造首善之區(qū)的重要標(biāo)志?！寥丝诿芏却蟆⒘鲃尤丝诙?，民生改善任務(wù)比較繁重。要重點(diǎn)抓好三件事：一要抓好民生實(shí)事。把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，認(rèn)真研究普惠性政策加快落地、特惠性政策加快推進(jìn)的問題，進(jìn)一步編密織牢社會保障網(wǎng)。二要抓好舊城改造。×老工業(yè)建筑遺存比較豐富，工礦區(qū)棚戶區(qū)面積比較大。要正確處理改善群眾居住環(huán)境與保護(hù)工業(yè)文化遺址的關(guān)系，保留好老工業(yè)基地的歷史文脈。要摸清底數(shù)。建筑是一個(gè)城市文化傳承的標(biāo)志，是永恒的藝術(shù)。哪些需要改、哪些不能改、哪些必須改，要做到心中有數(shù)。對一些屬于工業(yè)文化遺存的有獨(dú)特韻味的蘇式建筑等，要科學(xué)保護(hù)、合理利用。要分步實(shí)施。結(jié)合實(shí)際確定每年改造規(guī)模，通過幾年的努力改造完成。要將不具備給水排水、公共服務(wù)不到位的小區(qū)納入改造范圍，做到應(yīng)改盡改。要爭取政策。積極爭取國家和省相關(guān)政策支持，重點(diǎn)是用好國開行這個(gè)平臺，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，爭取貸款支持。要惠及民眾。要加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐，提高貨幣化安置水平，讓群眾及早入住，降低房地產(chǎn)庫存。要把群眾居住生活改善和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮實(shí)施，把各項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)謀劃到位，把休閑的小游園規(guī)劃建設(shè)到位，著力打造十五分鐘生活圈和休閑圈。要把握好政府主導(dǎo)和市場參與的關(guān)系，正確處理安置標(biāo)準(zhǔn)和小區(qū)容積率的關(guān)系問題，要有戰(zhàn)略眼光，控制好容積率，對城市負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)，把棚戶區(qū)改造落到實(shí)處。三要抓好安全穩(wěn)定?！凛爡^(qū)內(nèi)各類企業(yè)多，學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所多，特殊群體穩(wěn)控、反恐處突、非法集資處置任務(wù)較重，要強(qiáng)化底線意識，時(shí)刻把安全穩(wěn)定放在心上、抓在手上，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化治理，努力營造和諧安定的外部環(huán)境。

四是基層基礎(chǔ)更牢。

這是×打造首善之區(qū)的堅(jiān)實(shí)支撐?；A(chǔ)不牢，地動山搖。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，強(qiáng)基固本、建章立制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的能力和水平。對城市區(qū)來講，抓基層打基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要把社區(qū)建設(shè)抓好，要在社區(qū)組織體系、社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)治理體系建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，全面推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際落實(shí)到位?！羺^(qū)要積極探索一些可示范、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。充分依靠社會的力量，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、健身服務(wù)中心等設(shè)施。要在現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒×等地社區(qū)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過政府購買社會服務(wù)，培育壯大社會中介服務(wù)組織，持續(xù)提高社區(qū)服務(wù)水平。要高度重視和積極應(yīng)對人口老齡化問題，把社區(qū)養(yǎng)老和社會服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加快建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)做好社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞?！劣小羵€(gè)社區(qū)，其中大的社區(qū)人口近2萬人。要進(jìn)一步完善社會治理“×模板”，不斷提升“兩級網(wǎng)格”社區(qū)管理服務(wù)模式，把“小網(wǎng)格”打造成社會治理的大平臺。