第一篇：依靠群眾監(jiān)督心得體會

依靠群眾監(jiān)督心得體會

群眾路線是我黨的根本工作路線。堅持讓群眾廣泛參與，是開展科學發(fā)展觀活動的基本原則;依靠群眾力量，是民主解決問題的重要手段;接受群眾監(jiān)督，是確保學習實踐活動取得實效的重要保證。

依靠群眾的監(jiān)督，是學習實踐活動不斷深入進行的需要。目前，各參學單位已經(jīng)完成了分析檢查階段的各項任務(wù)，整體轉(zhuǎn)入整改落實階段。相對前兩個階段，整改落實階段的活動更要求務(wù)實求實抓落實。工作不實，就無法使整改措施落實到位;整改措施不到位，就無法使查找出的問題得以解決。在學習實踐活動的前期，我們廣泛發(fā)動群眾參與活動，熱情鼓勵群眾支持活動，緊緊依靠群眾監(jiān)督活動，通過深入調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導班子民主生活會、形成分析檢查報告等環(huán)節(jié)，問政于民，問計于民，征求和梳理出了許多有助于促進活動、改進工作、解決問題的意見和建議，對確?；顒拥纳钊脒M行起到了重要的促進作用。實踐證明，群眾的監(jiān)督是搞好學習實踐活動的重要保證。現(xiàn)在，隨著活動的深入開展，中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組對抓落實的要求更高。在這種情況下，接受群眾的監(jiān)督就顯得更為重要。為此，我們必須進一步拓寬群眾監(jiān)督的廣度，加大群眾監(jiān)督的力度，以提升群眾監(jiān)督的效果。

依靠群眾的監(jiān)督，是確保整改落實的需要。學習調(diào)研階段和分析檢查階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)，而整改落實階段則是整個活動的關(guān)鍵和重點。這個階段的工作若做不實、做不好、達不到應(yīng)有的效果，那就會使整個活動前功盡棄，難以實現(xiàn)中央提出的目標要求。對此，我們要充分認識做好整改落實工作的重大意義。若要使查找和梳理出的問題整改解決好，就必須將整改的方案、要求及過程公開透明，讓群眾在更大的空間監(jiān)督和評判活動的成效。因為要解決的問題都是群眾反映強烈的、影響科學發(fā)展的、急需解決的突出問題，對其措施的落實、問題的整改、效果的好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)、評判權(quán)。目前，學習實踐活動已取得了一定成效，但也有些單位不同程度地仍存在重形式、輕效果，務(wù)虛多、務(wù)實少的問題。我們要堅決克服把整改寫在紙上、把措施講在嘴上、把方案貼在墻上的形式主義;要堅決克服虎頭蛇尾、應(yīng)付差事、甚至弄虛作假的行為和現(xiàn)象。各單位要真正做到真抓、實抓、深入抓，將整改落實階段的各項工作切實抓出成效來。

依靠群眾的監(jiān)督，是實現(xiàn)群眾對學習實踐活動新期待的需要。中央對學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標要求與群眾的期望是一致的、統(tǒng)一的。學習實踐活動的后期工作特別是整改落實，必須體現(xiàn)群眾的意愿，按照群眾的要求做好工作。而要做到這一點，就必須在整改落實中隨時聽取群眾的意見，收集群眾的建議，依靠群眾的監(jiān)督和支持，不斷完善整改落實的具體措施和方法，確保標準不降低、時限不推延、要求不減弱，切實將學習實踐活動打造成群眾滿意工程，真正實現(xiàn)中央提出的“人民群眾得實惠”的目標要求。

第二篇：依靠群眾監(jiān)督心得體會

群眾路線是我黨的根本工作路線。堅持讓群眾廣泛參與，是開展科學發(fā)展觀活動的基本原則；依靠群眾力量，是民主解決問題的重要手段；接受群眾監(jiān)督，是確保學習實踐活動取得實效的重要保證。

依靠群眾的監(jiān)督，是學習實踐活動不斷深入進行的需要。目前，各參學單位已經(jīng)完成了分析檢查階段的各項任務(wù)，整體轉(zhuǎn)入整改落實階段。相對前兩個階段，整改落實階段的活動更要求務(wù)實求實抓落實。工作不實，就無法使整改措施落實到位；整改措施不到位，就無法使查找出的問題得以解決。在學習實踐活動的前期，我們廣泛發(fā)動群眾參與活動，熱情鼓勵群眾支持活動，緊緊依靠群眾監(jiān)督活動，通過深入調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導班子民主生活會、形成分析檢查報告等環(huán)節(jié)，問政于民，問計于民，征求和梳理出了許多有助于促進活動、改進工作、解決問題的意見和建議，對確?；顒拥纳钊脒M行起到了重要的促進作用。實踐證明，群眾的監(jiān)督是搞好學習實踐活動的重要保證?，F(xiàn)在，隨著活動的深入開展，中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組對抓落實的要求更高。在這種情況下，接受群眾的監(jiān)督就顯得更為重要。為此，我們必須進一步拓寬群眾監(jiān)督的廣度，加大群眾監(jiān)督的力度，以提升群眾監(jiān)督的效果。

依靠群眾的監(jiān)督，是確保整改落實的需要。學習調(diào)研階段和分析檢查階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)，而整改落實階段則是整個活動的關(guān)鍵和重點。這個階段的工作若做不實、做不好、達不到應(yīng)有的效果，那就會使整個活動前功盡棄，難以實現(xiàn)中央提出的目標要求。對此，我們要充分認識做好整改落實工作的重大意義。若要使查找和梳理出的問題整改解決好，就必須將整改的方案、要求及過程公開透明，讓

群眾在更大的空間監(jiān)督和評判活動的成效。因為要解決的問題都是群眾反映強烈的、影響科學發(fā)展的、急需解決的突出問題，對其措施的落實、問題的整改、效果的好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)、評判權(quán)。目前，學習實踐活動已取得了一定成效，但也有些單位不同程度地仍存在重形式、輕效果，務(wù)虛多、務(wù)實少的問題。我們要堅決克服把整改寫在紙上、把措施講在嘴上、把方案貼在墻上的形式主義；要堅決克服虎頭蛇尾、應(yīng)付差事、甚至弄虛作假的行為和現(xiàn)象。各單位要真正做到真抓、實抓、深入抓，將整改落實階段的各項工作切實抓出成效來。

依靠群眾的監(jiān)督，是實現(xiàn)群眾對學習實踐活動新期待的需要。中央對學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標要求與群眾的期望是一致的、統(tǒng)一的。學習實踐活動的后期工作特別是整改落實，必須體現(xiàn)群眾的意愿，按照群眾的要求做好工作。而要做到這一點，就必須在整改落實中隨時聽取群眾的意見，收集群眾的建議，依靠群眾的監(jiān)督和支持，不斷完善整改落實的具體措施和方法，確保標準不降低、時限不推延、要求不減弱，切實將學習實踐活動打造成群眾滿意工程，真正實現(xiàn)中央提出的“人民群眾得實惠”的目標要求。

第三篇：群眾監(jiān)督管理制度

金陽新區(qū)環(huán)境保護局群眾監(jiān)督制度 為加強群眾監(jiān)督力度，建立和推行公開、投訴、處理、評議為一體的群眾監(jiān)督制度，拓寬人民群眾監(jiān)督的渠道，推進黨風廉政建設(shè)，我局特制定群眾監(jiān)督制度。

一、實行透明投訴制度

向全社會公布投訴熱線“12369”、“4118983”，認真受理群眾投訴，主動接受群眾監(jiān)督，及時予以回訪。建立健全局信訪調(diào)查處理日制度，局領(lǐng)導主動接訪，帶案下訪，面對面聽取群眾投訴反映，由局領(lǐng)導牽頭著手解決問題。

二、實行會議制度

主動傾聽來訪群眾的呼聲，及時做好記錄按時限辦結(jié)，并將定期召開會議，了解信訪、來訪案件辦結(jié)情況，切實解決好環(huán)境污染問題。

三、實行意見征求制度

在局內(nèi)及各基層環(huán)境管理單位設(shè)立群眾意見箱，征求群眾關(guān)于環(huán)保工作和隊伍建設(shè)的意見建議。

四、實行問卷調(diào)查制度

不定期向服務(wù)對象和管理對象發(fā)放問卷調(diào)查，及時了解掌握群眾對工作的意見和滿意度以及隊伍中存在的問題。

五、實行回訪走訪制度

不定期開展回訪活動，隨機選擇服務(wù)對象和管理對象，通過走訪、電話回訪、座談會等方式，重點了解他們在業(yè)務(wù)辦理、接受監(jiān)管過程中有無遇到辦事人員或執(zhí)法人員“吃、拿、卡、要”、態(tài)度蠻橫、執(zhí)法粗暴等問題。

六、實行專家評審制度

對敏感建設(shè)項目，在嚴格按照程序辦理的基礎(chǔ)上，邀請企業(yè)、社區(qū)、群眾、專家評審團等三方代表召開聽證會，坦誠交流，接受監(jiān)督，確保建設(shè)項目審批工作透明、公開、公正。

七、實行公開承諾制度

通過掛牌上墻、公開欄公示等形式，對辦理事項、辦事程序、辦結(jié)時限及收費標準向全社會公開承諾，并不斷予以調(diào)整完善。

八、實行媒體網(wǎng)絡(luò)民意互動制度

認真對待全市各大媒體的負面報道，及時調(diào)查處理并予以反饋。

金陽新區(qū)環(huán)境保護局

二○一一年四月二十五日

第四篇：反腐倡廉預(yù)防為主,群眾監(jiān)督警鐘長鳴

反腐倡廉預(yù)防為主，群眾監(jiān)督警鐘長鳴

什么是職務(wù)犯罪？職務(wù)犯罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利實施的貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊等、或者侵害公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職能，依照刑法應(yīng)當受刑法處罰的行為。

職務(wù)犯罪的的主要表現(xiàn)形式？

1）利用職權(quán)謀取私利、進行權(quán)錢交易，徇私枉法。主要發(fā)生在一線執(zhí)法業(yè)務(wù)工作部門的執(zhí)法環(huán)節(jié)上，問題的性質(zhì)是觸犯刑律。其具體表現(xiàn)為主體利用手中職權(quán)直接為當事人謀取利益，徇私枉法，進行權(quán)錢交易。

2）侵犯國家、集體、公民及法人的合法權(quán)益，違法辦事。問題的性質(zhì)是嚴重違反法律規(guī)范。其具體表現(xiàn)是利用職務(wù)特權(quán)，違法操作，嚴重侵犯了相對主體的合法權(quán)益，使國家、集體、公民及法人受到財產(chǎn)、人身及秩序上的損害。

3）嚴重違反法定程序辦事，違背“程序合法實體公正”的要求。由于行為主體不能按照法定程序處理，程序不公正，從而導致實體公正也無從體現(xiàn)，直接影響了行使職權(quán)的客觀公正。褻瀆了公權(quán)力的尊嚴，而且損害了相關(guān)職能部門的榮譽和形象。

職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件？

1）主體：職務(wù)犯罪的主體在我國法律中規(guī)定：一是國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員；二是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員；三是國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)和事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體中從事公務(wù)的人員；四是其他依照法律從事公務(wù)的人員。

2）主觀要件：是指行為人對其行為的危害后果，所持的一種心理和心理狀態(tài)。

3）客體：侵害的是國家對職務(wù)活動的管理職能。

4）客觀要件：我國法律規(guī)定職務(wù)犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：一是利用職務(wù)之便；二是濫用職權(quán)；三是嚴重不負責任，不履行或不正確履行職務(wù)。

職務(wù)犯罪可分為哪四種/

1）貪污賄賂犯罪。

2）瀆職犯罪。

3）侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪。

4）國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪。

第五篇：關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用

關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用,促進企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施

各地級以上市總工會，省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會及有關(guān)廳（局）工會：

最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理針對抓好安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示。胡錦濤總書記強調(diào)“加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)注生命，大力建設(shè)安全文化，切實把安全生產(chǎn)抓細抓實抓好?！睖丶覍毧偫碓趦蓵闹型庥浾咭娒鏁?，強調(diào)指出：“要發(fā)揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，使各級工會能夠盡到維護群眾切身利益和安全的責任。”為了貫徹落實中央領(lǐng)導的指示精神，進一步發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，提出若干具體措施如下：

一、充分認識做好安全生產(chǎn)群眾工作的重要性和緊迫性，切實履行法律賦予工會的監(jiān)督職責。

安全事故多發(fā)的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要地位缺乏足夠的認識，存在重經(jīng)濟、輕安全的傾向；各級安全生產(chǎn)責任制衰減或不到位，企業(yè)安全管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)嚴重；企業(yè)安全投入不足，欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低，安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位等。

今年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的安全工作意義重大、責任重大、任務(wù)艱巨。各級工會組織要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好勞動保護工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，認真貫徹勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，圍繞“組織起來，切實維權(quán)”的總要求，以非公有制企業(yè)為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，突出機制、制度建設(shè)，強化勞動保護基層組織和基礎(chǔ)工作，落實“預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”的原則，全面履行國家安全生產(chǎn)管理工作格局中“群眾監(jiān)督參與”的職責，切實維護職工安全健康合法權(quán)益，為我省實現(xiàn)安全生產(chǎn)，爭當全國排頭兵作出貢獻。

二、開展群眾性監(jiān)督檢查活動，排查隱患，督促整改。地方工會要充分發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查員的作用，配合政府部門或獨立對企業(yè)進行群眾性的安全監(jiān)督檢查，重點檢查易發(fā)生群死群傷特大惡性事故的行業(yè)、領(lǐng)域和部位的重大安全隱患，尤其要注意職工上崗前的安全教育培訓問題。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，不僅要發(fā)出《限期整改通知書》督促企業(yè)及時整改，還要向政府有關(guān)部門通報。

企業(yè)工會要組織勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知企業(yè)負責人，企業(yè)工會要督促整改；對暫時未建立工會的非公有制企業(yè)，地方總工會要承擔對其進行監(jiān)督檢查的責任；對企業(yè)存在的嚴重安全隱患，工會要敢于說真話，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；對不具備起碼安全生產(chǎn)條件，危害職工健康權(quán)益的突出問題，要積極會同有關(guān)部門，采取切實措施推動企業(yè)進行整改；對無視國家法律，給職工生命安全和身體健康造成嚴重傷害的，工會要提請政府有關(guān)部門依法查處。

三、引導和教育職工遵章守紀，支持職工保障安全的合理要求。各級工會要利用各種宣傳陣地和形式，堅持不懈地宣傳國家安全衛(wèi)生法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)工會要監(jiān)督企業(yè)認真實行三級安全教育制度，不斷提高職工安全素質(zhì)，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；企業(yè)工會要培養(yǎng)和選用一批長期在生產(chǎn)一線，熟悉安全生產(chǎn)工作，責任心強，文化程度較高的職工擔任工會小組勞動保護檢查員（現(xiàn)場安全群眾監(jiān)督員），加強對作業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。堅決抵制違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的緊急情況時，應(yīng)及時報告并協(xié)助有關(guān)人員立即組織工人撤離危險場地。

四、建立事故隱患舉報制度。

地方工會和企業(yè)工會要發(fā)動和鼓勵職工群眾對事故隱患進行舉報并盡快設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，暢通舉報渠道，為廣大職工舉報安全衛(wèi)生重大隱患提供便利。要認真受理職工舉報的問題，及時向企業(yè)或有關(guān)部門反映重大事故隱患信息，督促有關(guān)方面采取切實措施消除隱患。對舉報人要給予獎勵，同時要保護其合法權(quán)益。

五、充分發(fā)揮勞動保護維權(quán)機制的作用，切實維護農(nóng)民工在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全健康合法權(quán)益。地方工會要在已建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、政府與工會工作聯(lián)席會議等制度的基礎(chǔ)上，進一步整合社會資源、調(diào)動各方面力量，建立完善工會維權(quán)機制，大力推行“一法三卡”（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學物質(zhì)信息卡、危險源點提示卡）和工會主動參與企業(yè)改善勞動安全衛(wèi)生條件等有效措施。要以事故多發(fā)和職業(yè)危害較大的行業(yè)為重點，幫助、指導農(nóng)民工簽訂具有安全衛(wèi)生實質(zhì)內(nèi)容和條款的勞動合同，堅決杜絕生死合同。各地應(yīng)當積極推廣佛山市開展非公有制企業(yè)區(qū)域性勞動保護試點工作的經(jīng)驗，如制定《區(qū)域性勞動保護安全衛(wèi)生委員會工作制度》、《工聯(lián)會組織職工代表巡視檢查活動制度》等，充分表達廣大職工對安全生產(chǎn)工作的意愿和要求。地方工會要為企業(yè)工會尤其是非公有制中小企業(yè)工會撐腰，必要時上級工會應(yīng)代行下級工會履行有關(guān)維權(quán)職能。

六、深入開展“安康杯”競賽活動。

各級工會組織要充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用，把“安康杯”競賽活動拓展到非公有制等各種所有制企業(yè)中去，把職工教育培訓、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)文化建設(shè)等工會勞動保護的一些業(yè)務(wù)活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。當前要廣泛組織發(fā)動職工開展以“班組安全建設(shè)亮點演示”、“安全在我心中”演講和“安全生產(chǎn)宣傳作品大賽”為主題的“全省職工安全文化建設(shè)系列活動”，通過開展不同主題的群眾性活動，使競賽內(nèi)容更加豐富、更具活力和生命力。要把“安康杯”競賽活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)全過程、全方位、全員安全管理相結(jié)合；與監(jiān)控、整改事故隱患相結(jié)合；與合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；與建立職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合；使“安康杯”競賽活動逐步成為工會勞動保護工作的一項系統(tǒng)工程、品牌工程。要樹立“安全消防工作永不言好”的理念，深入持久地把“安康杯”競賽活動開展下去。

七、加強領(lǐng)導，落實責任制。

促進安全生產(chǎn)、維護職工安全健康合法權(quán)益是工會維權(quán)工作的重中之重。要加強領(lǐng)導，地級以上市總工會要建立相應(yīng)的勞動保護機構(gòu)，配備足夠的專門工作人員，各縣(區(qū))總工會、地級以上市總工會分管勞動保護工作的領(lǐng)導必須向省總工會申報“工會勞動保護監(jiān)督檢查員”，并參加相應(yīng)的培訓。加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)筑維護工會法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。要造就一批懂政策、懂法律、懂理論、懂技術(shù)，既有調(diào)查研究能力，又有綜合分析和解決實際問題能力的工會勞動保護專家隊伍，支持、關(guān)心和愛護勞動保護干部，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。省總工會決定今年表彰一批在工會勞動保護檢查工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，各級工會要注意抓典型推廣先進經(jīng)驗.進一步落實全國總工會下發(fā)的《工會勞動保護工作責任制(試行)》，對不履行責任制，造成嚴重后果的，要堅決追究其相應(yīng)的責任。

八、檢查與考核。

各地級以上市總工會對貫徹落實《廣東省總工會關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用促進企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施》（以下簡稱措施）要結(jié)合實際，作出具體安排，實行分類指導。每半年對落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條例和省總《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報省總工會。從2007年起，省總工會對各市總工會，中央駐粵和省屬產(chǎn)業(yè)工會執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全省進行通報。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評。

福建省明隆裝飾工程有限公司

二0一0年一月十二日