第一篇：節(jié)水型社會總結(jié)材料

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 多措并舉

大城縣節(jié)水型社會建設(shè)成效顯著

2005年，大城縣被河北省水利廳確定為節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)縣以來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省、市節(jié)水型社會建設(shè)整體工作部屬，以轉(zhuǎn)變觀念促發(fā)展、節(jié)水增效上水平為目標(biāo)，牢牢扭住制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新兩顆紐帶，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪盟^念、促進(jìn)社會發(fā)展，全面推動我縣節(jié)水型社會建設(shè)又好、又快健康開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制

節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)開展以來，大城縣委、縣政府高度重視節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)工作，并把此項(xiàng)工作列為全縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民群眾生活水平的年度重點(diǎn)工作來抓，成立了以縣長任組長，主管農(nóng)業(yè)、城建的副縣長任副組長，各相關(guān)部門一把手為成員的大城縣節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也按照縣政府要求和工作部署，相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，從而，大城縣縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)工作形成縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；一級抓一級，層層抓落實(shí)的可喜工作局面。在不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時，結(jié)合本縣實(shí)際，以不同時期為工作目標(biāo)，編制完成了《大城縣節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃》，制定了《大城縣 節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，并通過實(shí)施方案，制定了年度工作計劃，對目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了逐一分解和明確。

為保障節(jié)水型社會建設(shè)的順利開展，縣政府出臺了一系列的政策、文件。2005年下發(fā)了《關(guān)于組建村街農(nóng)民用水者協(xié)會的實(shí)施意見》；2007年下發(fā)了《大城縣人民政府關(guān)于全縣農(nóng)用機(jī)井安裝計量設(shè)施的實(shí)施意見》、《大城縣節(jié)約用水管理辦法（試行）》、《大城縣節(jié)水型社會建設(shè)工作要點(diǎn)》；2008年，在總結(jié)試點(diǎn)村街工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程，縣政府為此專門下發(fā)了《大城縣人民政府關(guān)于推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)實(shí)施五大工程的指導(dǎo)意見》，意見對涉及節(jié)水灌溉工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工程、咸淡混澆工程、農(nóng)村一戶一表工程、企業(yè)一廠一卡工程等五個工作層面的節(jié)水工作方法、要求、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)、明確的分類指導(dǎo)。在節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)過程中，大城縣不斷強(qiáng)化取水許可制度和水資源有償使用制度，以行政、經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水工作取得新進(jìn)展，特別是嚴(yán)格禁止在城區(qū)開鑿新機(jī)井、提高城市供水價格，控制農(nóng)村亂采、亂鑿新機(jī)井的有關(guān)條例和規(guī)定的實(shí)施，對于促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)、延緩地下水位下降、控制漏斗面積擴(kuò)大的作用顯著增強(qiáng)。此外，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，使產(chǎn)業(yè)布局和重大建設(shè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力相適應(yīng)。

二、突出重點(diǎn)、多措并舉

（一）借鑒經(jīng)驗(yàn)、立足實(shí)際。

為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)節(jié)水工作經(jīng)驗(yàn)、豐富節(jié)水工作理論、充實(shí)一線節(jié)水工作者的知識結(jié)構(gòu)和工作水平，幾年來，堅(jiān)持走出大城，用先進(jìn)的節(jié)水工作經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我們的工作；請進(jìn)人來，用科學(xué)的節(jié)水理論武裝我們的頭腦等工作方式和方法，千方百計地為促進(jìn)我縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)健康、快步開展進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一是組成參觀考察團(tuán)多次赴衡水桃城區(qū)學(xué)習(xí)考察節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)的管理、赴雄縣學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工作、赴四川綿陽學(xué)習(xí)考察灌區(qū)等一系列節(jié)水工作開展情況。二是邀請節(jié)水專家和學(xué)者對如何開展節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)對相關(guān)人員集中進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)考察和理論培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊了眼界、豐富了內(nèi)涵，特別是先進(jìn)地區(qū)節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)的突出成就和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為組織開展好大城縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)工作起到了重要的示范和推動作用。

（二）強(qiáng)勢宣傳、提高認(rèn)識。

節(jié)水型社會建設(shè)的根本就是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪盟^念，而轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪盟^念，主題鮮明、豐富多彩的宣傳教育活動對推動群眾轉(zhuǎn)變用水觀念意義重大、作用明顯。為此，大城縣在節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)過程中，十分注重做好節(jié)水宣傳和教育工作，并把此項(xiàng)工作列為試點(diǎn)建設(shè)初期乃至今后一段時間內(nèi)的重點(diǎn)工作之一。在城鎮(zhèn),以宣傳車、宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語、手冊、短信等形式，配合節(jié)水周、節(jié)水日在城區(qū)大力開展節(jié)水宣傳 活動;在農(nóng)村,選派工作人員深入到全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、100個村街扎實(shí)開展了“十鄉(xiāng)百村節(jié)水宣傳教育”活動;在學(xué)校開展節(jié)水知識競賽、有獎?wù)魑牡认盗姓n外節(jié)水知識活動,實(shí)現(xiàn)了“小手拉大手、推動節(jié)水工作往前走”的主題宣傳目標(biāo)。在扎實(shí)開展各類主題宣傳活動的同時，充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)，以發(fā)表電視講話，刊載宣傳報道等形式，強(qiáng)勢宣傳、擴(kuò)大影響，著力營造節(jié)水宣傳教育濃厚氛圍。轟轟烈烈的節(jié)水型社會建設(shè)宣傳教育活動，使廣大人民群眾的用水觀念和節(jié)水意識得到明顯改善和提高，從而為全面推動節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)奠定了強(qiáng)大的群眾工作基礎(chǔ)。

（三）試點(diǎn)引路、典型推動。

加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會，不僅是職能部門的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是推動全局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，作為政府重點(diǎn)工作，大城縣嚴(yán)格按照建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)和公眾參與的節(jié)水機(jī)制要求，以試點(diǎn)引路、典型推動的工作目標(biāo)，2005年分別選取了祖寺、東窯頭兩個村街作為我縣節(jié)水型社會建設(shè)的工作試點(diǎn)。首先成立了各自的農(nóng)民用水者協(xié)會，設(shè)立了辦公地點(diǎn)，健全了協(xié)會章程、用水管理管理制度、水費(fèi)征收管理辦法、機(jī)井管理責(zé)任制等一系列節(jié)水工作制度和辦法，到目前我縣已有31個村街成立了農(nóng)民用水者協(xié)會。在工程建設(shè)實(shí)施上，包括生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水全部安裝了計量設(shè)施并按照用水管理辦法，實(shí)現(xiàn)了計量收費(fèi)。節(jié)水 型社會試點(diǎn)建設(shè)的扎實(shí)開展，充分調(diào)動了村街廣大人民群眾廣泛參與節(jié)水工作的積極性，在節(jié)水型社會建設(shè)過程中的一些發(fā)明和創(chuàng)造，短時間內(nèi)就為節(jié)約水資源，推動村街經(jīng)濟(jì)工作上水平、邁臺階，產(chǎn)生了重大效益和示范效應(yīng)。其中祖寺村創(chuàng)造的“水權(quán)”制度，東窯頭村的“一提一補(bǔ)，階梯水價”工作機(jī)制，不僅成為日后推動全縣節(jié)水型社會建設(shè)的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，同時也成為重要新聞媒體關(guān)注的對象并予以廣泛推廣。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時把節(jié)水型社會建設(shè)從試點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)移到全縣范圍內(nèi)推廣上面來，2006年7月13日大城縣召開了由市水務(wù)局局長、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職、水利站長、各村街黨支部書記、村委會主任等近千人參加的全縣祖寺村節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)工程竣工暨全縣節(jié)水型社會建設(shè)啟動儀式。此次會議總結(jié)了我縣節(jié)水型社會試點(diǎn)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，找出了不足，指明了方向，為保障和促進(jìn)大城縣節(jié)水型社會建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步開展奠定了更為堅(jiān)強(qiáng)的理論基礎(chǔ)。節(jié)水型社會建設(shè)推廣過程中，本著“農(nóng)民的事情政府幫，用水的事情自己管”的工作思路，農(nóng)民用水者協(xié)會組織建設(shè)被列入全縣重點(diǎn)工作。截止目前，按照 “用水自愿，民主管理”的原則，我縣已有31個村街成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，農(nóng)民用水者協(xié)會的廣泛建立以及各項(xiàng)用水制度的貫徹落實(shí)，充分調(diào)動了廣大人民群眾在用水過程中的自我約束和自我管理的積極性，對推動 全縣節(jié)水型社會建設(shè)的長效、健康發(fā)展提供了組織保證。

（四）因地制宜、分類推進(jìn)。

我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，做好農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工作，對于確保全縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)成功，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，舉足輕重。為此，大城縣在節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)過程中，把農(nóng)業(yè)節(jié)水工作列為整個工作的重中之重，千方百計、多措并舉，保證農(nóng)業(yè)節(jié)水工作深入健康開展。

1、依托項(xiàng)目、節(jié)水灌溉。在節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)過程中，大城縣努力做到以項(xiàng)目建設(shè)為依托，結(jié)合節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，因地制宜、分類推進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)水工作全面開展。組織實(shí)施了大尚屯鎮(zhèn)節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)、祖寺節(jié)水灌溉增效項(xiàng)目、里坦井灌農(nóng)建項(xiàng)目和臧屯農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范項(xiàng)目等4個節(jié)水示范區(qū)。在抗旱工程建設(shè)上，完成了里坦一村抗旱節(jié)水工程和文香應(yīng)急抗旱工程建設(shè)。節(jié)水項(xiàng)目區(qū)的示范帶動，為節(jié)水型社會建設(shè)注入了催化劑，成為我縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)的又一個重要支點(diǎn)，節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)至今，我縣每年新增和改善節(jié)水灌溉面積可達(dá)3.5萬畝左右，人均0.08畝，累計鋪設(shè)地下防滲管道達(dá)283.5萬米，節(jié)水灌溉面積已達(dá)42.61萬畝，占有效灌溉面積的88％。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。大力引導(dǎo)和壓縮高耗水低效益作物種植面積，積極培育和推廣抗旱作物的種 植，實(shí)施棗林間作、生態(tài)林建設(shè)以及集雨工程建設(shè)，努力提高群眾生產(chǎn)收益，確保地下水資源有效使用。目前全縣棗糧間作面積已達(dá)17萬畝，各種林木種植面積達(dá)24.5萬畝，棉花種植面積7萬多畝，苜蓿草種植面積達(dá)到15萬畝，高耗水糧食作物（冬小麥）的種植面積由1997年的42萬畝減少到目前的15萬畝左右，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到47.7％。其中，十王堂、祖寺等村街大力進(jìn)行集雨工程建設(shè)，通過集雨工程拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展；祖寺林草間作、涵養(yǎng)水分、發(fā)展生態(tài)林的做法對提高水資源利用率、提供經(jīng)濟(jì)效益成果極為明顯。

3、重復(fù)利用、咸淡并舉。強(qiáng)化一次水資源的有效使用和二次利用，通過建設(shè)中水回用工程，減少一次水源的開采。大城縣旺村鎮(zhèn)祖寺村污水處理廠于2008年7月底建設(shè)完成，生產(chǎn)、生活污水經(jīng)過運(yùn)用生物治理與物理治理相結(jié)合的綜合治理措施，使污水治理后，達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)，每年可回收65萬噸回水，排放到村西廣安干渠儲存，用于旱季農(nóng)田灌溉，既節(jié)省了地下水資源，改善了生態(tài)環(huán)境，又降低了農(nóng)田灌溉成本，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

北位鄉(xiāng)則通過建設(shè)咸淡混澆工程，新增和改善灌溉面積3萬畝，節(jié)水模式為：咸淡水混澆+地下輸水管道灌溉+先進(jìn)的灌溉制度及管理方法。灌溉方式為：管道加軟塑管直接入田間小畦。實(shí)施咸淡混澆節(jié)水技術(shù)后，灌水用量減少20%，節(jié)水率達(dá)20%，整個項(xiàng)目區(qū)每年節(jié)約深層淡水在200萬m左右。

34、用水計量，按需收費(fèi)。大力實(shí)施源頭節(jié)水工程建設(shè)，以新型、方便、快捷、有效的農(nóng)業(yè)灌溉用水新機(jī)制代替以往陳舊、落后的用水模式，從根本上解決群眾在農(nóng)業(yè)灌溉過程中無計量、無標(biāo)準(zhǔn)的用水局面。2007年7月底，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）近300個村街的千眼農(nóng)業(yè)機(jī)井，安裝計量設(shè)施1000塊，實(shí)施完成了節(jié)水型社會試點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 “千眼農(nóng)業(yè)機(jī)井計量設(shè)施安裝工程”的建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)現(xiàn)計量收費(fèi)。結(jié)合嚴(yán)格實(shí)行的計量收費(fèi)制度，“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、獎勵節(jié)水”、“集體投入、獎勵節(jié)水”、“咸淡混澆、階梯水價”等農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水新機(jī)制覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)灌溉用水過程。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、獎勵節(jié)水：統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在原始的水價上適當(dāng)?shù)奶岣咚畠r，提高的水價作為節(jié)水獎勵基金，節(jié)水獎勵基金只發(fā)給低于浮動定額（同種作物，同輪灌溉畝次的平均值）的用水戶。

集體投入、獎勵節(jié)水：在經(jīng)濟(jì)條件比較好的村街，村委會投入一些資金作為節(jié)水獎勵基金，節(jié)水獎勵基金只發(fā)給用水量低于浮動定額的用水戶。

咸淡混澆、階梯水價：在有淺機(jī)井的村街實(shí)行咸淡混澆，淺層咸水按規(guī)定的水價收費(fèi)，深層淡水實(shí)行階梯水價（浮動定額之內(nèi)和超出浮動定額5%以內(nèi)的按原價收費(fèi)；超出浮動定額6%-10%的每噸水加收0.03元；超出浮動定額11%-20%的每噸水加收0.06元；超出浮動定額20%以上的每噸水加收0.1元）。

三、成效明顯、收獲顯著

大城縣在節(jié)水型社會建設(shè)中一系列措施和舉措的有力推行，使廣大人民群眾的節(jié)水意識顯著增強(qiáng)，生態(tài)、社會效益顯著。一是通過建立農(nóng)民用水協(xié)會和各類節(jié)水機(jī)制的建立，全社會關(guān)心水、珍惜水的意識明顯增強(qiáng)，節(jié)水型社會建設(shè)正在變?yōu)槿竦淖杂X行動。二是實(shí)現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配臵，水的利用率和使用效益顯著提高。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。目前，大城縣萬元GDP取水量每年下降率達(dá)到8％左右，萬元工業(yè)增加值取水量每年降低10％以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80％，污水處理回用率每年遞增10％以上，每年新增、改善節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，遞增率達(dá)8％以上，井灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.85，渠灌區(qū)達(dá)0.7左右。城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具普及率達(dá)到80％以上，供水管網(wǎng)漏水率已由原來的25％下降到15％左右。

大城縣在上級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在推動全縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)又好、又快，健康開展的同時，也獲得了各級政府、部門的一致肯定。大城縣水務(wù)局被河北省水利廳評為2006年度節(jié)水型社會建設(shè)先進(jìn)單位；廊坊全振巨星化工材料有限公司被河北省水利廳評為2006年度節(jié)水型企業(yè)。

雖然大城縣在節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)中，取得了一些成效和成績，但和周邊先進(jìn)單位相比還存在著較大的差距，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一些差距，在今后的 工作中，大城縣將在各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、發(fā)展工作舉措，突出抓好宣傳、制度、機(jī)制等方面工作，為全面推進(jìn)我縣節(jié)水型社會建設(shè)整體工作步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力奮10

2010年4月 斗！

第二篇：節(jié)水型社會

為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)深入節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，近日，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》分析了我國水資源利用現(xiàn)狀、面臨的形勢，明確了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，確定了節(jié)水型社會建設(shè)的重點(diǎn)和對策措施，提出了節(jié)水型社會建設(shè)重大工程，是指導(dǎo)今后一個時期我國節(jié)水型社會建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》提出了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)：到2010年，節(jié)水型社會建設(shè)要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐、取得明顯成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量比2005年降低20%以上。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.45提高到0.50左右；單位工業(yè)增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30%以上；全國設(shè)市城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過15％，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)得到全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的20％，南方沿海缺水城市達(dá)到5％～10％。通過實(shí)施《規(guī)劃》，可節(jié)水690億 立方米，其中，農(nóng)業(yè)節(jié)水200億立方米，工業(yè)節(jié)水134億立方米，城鎮(zhèn)生活節(jié)水18億立方米。

《規(guī)劃》提出節(jié)水型社會建設(shè)的主要任務(wù)：一是建立健全節(jié)水型社會管理體系。二是建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。三是完善水資源高效利用的工程技術(shù)體系。四是建立自覺節(jié)水的社會行為規(guī)范體系。

為落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》提出8項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。二是完善法規(guī)政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。三是加強(qiáng)用水管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。四是加大政府投入，拓展融資渠道。五是嚴(yán)格績效考核，擴(kuò)大公眾參與。六是加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。七是依靠科技進(jìn)步，推廣節(jié)水新技術(shù)。八是加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識。

答：我國是一個水資源短缺的國家，人均占有水資源量僅為世界平均水平的30%，且時空分布不均，南方水多，北方水少。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，將使水資源需求量大幅度上升，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨的水資源和水環(huán)境壓力將進(jìn)一步加大。為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)深入節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動全社會大力節(jié)水降耗，提高水資源利用效率，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部共同組織編制了《規(guī)劃》。

問：《規(guī)劃》提出的節(jié)水重點(diǎn)領(lǐng)域是那幾個方面？ 答：根據(jù)我國目前的節(jié)水潛力和未來水資源開發(fā)利用的特點(diǎn)，《規(guī)劃》提出“十一五”節(jié)水的重點(diǎn)領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市和非常規(guī)水利用。其中，農(nóng)業(yè)節(jié)水以提高灌溉水利用效率為核心，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置水資源，加快建設(shè)高效輸配水工程等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施，對現(xiàn)有大中型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造，推廣和普及節(jié)水技術(shù)。工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)抓好火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入及限制高消耗、高排放、低效率、產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，通過用水計劃管理，加強(qiáng)總量控制、定額管理、系統(tǒng)節(jié)水改造及非常規(guī)水源利用等措施，降低工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品取水量。城市節(jié)水繼續(xù)開展“節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作，加快改造城市供水管網(wǎng)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活用水管理，合理利用多種水源，強(qiáng)制使用節(jié)水及計量設(shè)備和器具。非常規(guī)水源利用，在科學(xué)合理開發(fā)利用地表水、地下水的同時，開發(fā)利用海水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源，增加可供水量，緩解水資源瓶頸制約。

問：節(jié)水型社會制度建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？

答：節(jié)水型社會建設(shè)的核心是制度建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，要深化體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成有利于節(jié)約用水和水資源高效利用與有效保護(hù)的水管理體制及機(jī)制。一是完善流域與區(qū)域相結(jié)合的水資源管理體制。二是建立健全用水總量控制和定額管理制度。三是完善取水許可和水資源有償使用配套制度。四是建立健全節(jié)水減排機(jī)制。五是完善水價形成機(jī)制。

節(jié)水型社會就是水資源集約高效利用、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會，它的根本標(biāo)志是人與自然和諧相處，它體現(xiàn)了人類發(fā)展的現(xiàn)代理念，代表著高度的社會文明。通過建設(shè)節(jié)水型社會，能使資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

節(jié)水型社會就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，貫穿對水資源的節(jié)約和保護(hù)意識，以完備的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制體系為保障，在政府、用水單位和公眾的共同參與下，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等措施，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全社會用水在生產(chǎn)和消費(fèi)上的高效合理，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：節(jié)水型社會

為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)深入節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，近日，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》分析了我國水資源利用現(xiàn)狀、面臨的形勢，明確了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，確定了節(jié)水型社會建設(shè)的重點(diǎn)和對策措施，提出了節(jié)水型社會建設(shè)重大工程，是指導(dǎo)今后一個時期我國節(jié)水型社會建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》提出了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)：到2010年，節(jié)水型社會建設(shè)要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐、取得明顯成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量比2005年降低20%以上。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.45提高到0.50左右；單位工業(yè)增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30%以上；全國設(shè)市城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過15％，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)得到全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的20％，南方沿海缺水城市達(dá)到5％～10％。通過實(shí)施《規(guī)劃》，可節(jié)水690億 立方米，其中，農(nóng)業(yè)節(jié)水200億立方米，工業(yè)節(jié)水134億立方米，城鎮(zhèn)生活節(jié)水18億立方米?！兑?guī)劃》提出節(jié)水型社會建設(shè)的主要任務(wù)：一是建立健全節(jié)水型社會管理體系。二是建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。三是完善水資源高效利用的工程技術(shù)體系。四是建立自覺節(jié)水的社會行為規(guī)范體系。

為落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》提出8項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。二是完善法規(guī)政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。三是加強(qiáng)用水管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。四是加大政府投入，拓展融資渠道。五是嚴(yán)格績效考核，擴(kuò)大公眾參與。六是加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。七是依靠科技進(jìn)步，推廣節(jié)水新技術(shù)。八是加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識。

答：我國是一個水資源短缺的國家，人均占有水資源量僅為世界平均水平的30%，且時空分布不均，南方水多，北方水少。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，將使水資源需求量大幅度上升，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨的水資源和水環(huán)境壓力將進(jìn)一步加大。為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)深入節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動全社會大力節(jié)水降耗，提高水資源利用效率，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部共同組織編制了《規(guī)劃》。

問：《規(guī)劃》提出的節(jié)水重點(diǎn)領(lǐng)域是那幾個方面？ 答：根據(jù)我國目前的節(jié)水潛力和未來水資源開發(fā)利用的特點(diǎn)，《規(guī)劃》提出“十一五”節(jié)水的重點(diǎn)領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市和非常規(guī)水利用。其中，農(nóng)業(yè)節(jié)水以提高灌溉水利用效率為核心，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置水資源，加快建設(shè)高效輸配水工程等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施，對現(xiàn)有大中型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造，推廣和普及節(jié)水技術(shù)。工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)抓好火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入及限制高消耗、高排放、低效率、產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，通過用水計劃管理，加強(qiáng)總量控制、定額管理、系統(tǒng)節(jié)水改造及非常規(guī)水源利用等措施，降低工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品取水量。城市節(jié)水繼續(xù)開展“節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作，加快改造城市供水管

網(wǎng)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活用水管理，合理利用多種水源，強(qiáng)制使用節(jié)水及計量設(shè)備和器具。非常規(guī)水源利用，在科學(xué)合理開發(fā)利用地表水、地下水的同時，開發(fā)利用海水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源，增加可供水量，緩解水資源瓶頸制約。問：節(jié)水型社會制度建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？

答：節(jié)水型社會建設(shè)的核心是制度建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，要深化體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成有利于節(jié)約用水和水資源高效利用與有效保護(hù)的水管理體制及機(jī)制。一是完善流域與區(qū)域相結(jié)合的水資源管理體制。二是建立健全用水總量控制和定額管理制度。三是完善取水許可和水資源有償使用配套制度。四是建立健全節(jié)水減排機(jī)制。五是完善水價形成機(jī)制。

節(jié)水型社會就是水資源集約高效利用、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會，它的根本標(biāo)志是人與自然和諧相處，它體現(xiàn)了人類發(fā)展的現(xiàn)代理念，代表著高度的社會文明。通過建設(shè)節(jié)水型社會，能使資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

節(jié)水型社會就是人們在生活和生產(chǎn)過程中，在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，貫穿對水資源的節(jié)約和保護(hù)意識，以完備的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制體系為保障，在政府、用水單位和公眾的共同參與下，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和工程等措施，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全社會用水在生產(chǎn)和消費(fèi)上的高效合理，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：什么是節(jié)水型社會（推薦）

版報宣傳內(nèi)容：

什么是節(jié)水型社會？

所謂節(jié)水型社會，是這樣一種社會運(yùn)行狀態(tài)，以提高水資源的利用效率和效益為中心，在全社會建立起節(jié)水的管理體制 和以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制，在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)對水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)約用水就是不讓用水嗎？

不明白“節(jié)水”二字真正含義的人，總是錯誤地認(rèn)為，節(jié)水就是限制人們的用水，甚至是不讓人用水。其實(shí)，節(jié)水是讓 人合理地用水，不要浪費(fèi)。專家們指出，就目前到處存在的浪費(fèi)情況來說，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，農(nóng)業(yè)可以減少10 ％—50％的需水，工業(yè)可以減少40％—90％的需水，城市可以減少3%的需水，卻絲毫不會影響經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量的水平?？梢?，節(jié)約用水并不是不讓人用水，而是讓人科學(xué)地用水，更好地用水。

節(jié)水工作“三同時”、“四到位”的含義是什么?

節(jié)水工作“三同時”指建設(shè)項(xiàng)目的主體與節(jié)水措施同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用；“四到位”指取水用水單位要做到用水計劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位，管理制度到位。

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會（摘要）

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法（2013年修正本）

第十六條 禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T劃定崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)，并予以公告。

第十七條 禁止非法開墾、開發(fā)等活動，嚴(yán)格保護(hù)植被、沙殼、結(jié)皮等具有水土保持功能的原生地貌，防止水土流失。

第十八條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報項(xiàng)目批準(zhǔn)部門的同級水行政主管部門審批，并按照批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施，防止水土流失。

生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目開工建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣級人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)書面報告開工信息。

第十九條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向水行政主管部門報批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案：

（一）實(shí)行審批制的項(xiàng)目，在報送可行性研究報告前報批；

（二）實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，在提交核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告前報批；

（三）實(shí)行備案制的項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后至項(xiàng)目開工前報批；

（四）不需辦理立項(xiàng)手續(xù)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開工前報批。

第二十條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占地面積在五萬平方米以上或者挖、填土石方總量在五萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書；占地面積不滿五萬平方米且挖、填土石方總量不滿五萬立方米的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，因生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充或者修改，并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中水土保持方案確定的棄渣專門存放地位置發(fā)生變更，棄渣量在五萬立方米以上的，由原審批水土保持方案的水行政主管部門批準(zhǔn)；棄渣量在五萬立方米以下的，由所在地縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,報原審批機(jī)關(guān)備案。

第二十二條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，具體應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在主體工程初步設(shè)計和施工設(shè)計階段，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案及其批復(fù)規(guī)定，同時完成水土保持設(shè)施相應(yīng)階段的設(shè)計；

（二）在項(xiàng)目建設(shè)階段，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持設(shè)施設(shè)計，將水土保持設(shè)施建設(shè)納入工程實(shí)施計劃，與主體工程同時建設(shè)；

（三）水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用。

第二十三條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，水土保持方案審批部門應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期進(jìn)行驗(yàn)收。

第五篇：節(jié)水型社會匯報

麟水保發(fā)（2011）12號

麟游縣水土保持工作站

關(guān)于節(jié)水型社會建設(shè)情況的匯報

縣節(jié)水型社會建設(shè)辦公室：

圍繞我縣節(jié)水型社會建設(shè)需要，本著促進(jìn)人水和諧的理念，我們大力實(shí)施水源工程建設(shè)項(xiàng)目，有效攔蓄徑流，增加我縣水資源儲蓄量，提高水資源利用率，做到節(jié)約用水，確保有限的水資源永續(xù)利用，滿足和服務(wù)于全縣工業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生產(chǎn)生活。在節(jié)水型社會建設(shè)方向我們主要做了以下工作：

一、大力實(shí)施澄水河淤地壩系項(xiàng)目。今年新建了馬家堡、宋家河兩座骨干壩，壩控面積分別為3.2km2和4.22 km2，總庫容分別為54.95萬m3和72.24萬m3，攔泥庫容分別為25.29萬m3和33.25萬m3，壩高分別為24.1 m和26.7 m。由擋水由擋水壩體和防水建筑物兩大件構(gòu)成，壩體為碾壓均質(zhì)土壩，放水建筑物采用臥管型式，主要工程量分別為土方5.95萬m3和6.87萬m3，石方0.967 m3和0.31 m3，混凝土20.13 m3和19.3 m3。項(xiàng)目總投資分別為84.9萬元（中央55.19萬元，地方配套29.71萬元）和107萬元（中央69.85萬元，地方配套37.61萬元）。該項(xiàng)目于2011年7月1日開工建設(shè)，11月25日可全面竣工建成。該工程建成后，可淤地3.9hm2和4.35hm2，不僅增加了壩地面積，壩路結(jié)合，方便了群眾的生產(chǎn)，創(chuàng)造了良好的條件，增加了農(nóng)民收入，更重要的是攔蓄了徑流，減少了水土流失，為養(yǎng)魚、灌溉、人畜飲水、生產(chǎn)建設(shè)用水提供了充足的水源保障，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、大力宣傳節(jié)水知識，營造良好的節(jié)水輿論氛圍。采用多種形式宣傳節(jié)水知識、懸掛橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料，使節(jié)水知識人人皆知，家喻戶曉，廣大群眾的節(jié)水意識牢固樹立。

三、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，做到節(jié)約用水。單位辦公室和職工家庭用水，全部安裝節(jié)水器具，節(jié)約用水，提高了水利用率，用水量比去年減少了130 m3，起到了良好的節(jié)水效果。我們在節(jié)水型社會建設(shè)方面做了一定工作，取得了一點(diǎn)成績。但還有存在一定差距，我們有決心、有信心繼續(xù)努力，做好節(jié)水工作，在節(jié)水型社會建設(shè)上取得新成績。

主題詞：節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)匯報 主送：麟游縣節(jié)水型和會建設(shè)辦公室