第一篇：XX布依族鄉(xiāng)XX村創(chuàng)建民族特色村寨工作總結(jié)

xx布依族鄉(xiāng)xx村創(chuàng)建民族特色村寨

工 作 總 結(jié)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”的會(huì)議精神和十七屆五中、六中全會(huì)作出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定，結(jié)合xx市“生態(tài)文明城市建設(shè)”和xx區(qū)打造“文化大區(qū)”的總體規(guī)劃部署，xx村在xx鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的成就，今天xx鄉(xiāng)xx村正快速進(jìn)入環(huán)境不斷改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益合理和人民生活水平、人的素質(zhì)不斷提高的新階段。新世紀(jì)初期，科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，為xx鄉(xiāng)xx村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、基本情況

xx村是xx布依族鄉(xiāng)xx個(gè)行政村之一，是鄉(xiāng)政府通往xx市和區(qū)政府的必須之路，距區(qū)政府16公里、鄉(xiāng)政府1公里，xx公路和xx鐵路穿村而過(guò)，xx火車站就位于xx村境內(nèi)，交通十分便利；xx鎮(zhèn)至xx鄉(xiāng)和三江至xx鄉(xiāng)的輸電線路均從xx村地界穿過(guò)，并在xx村設(shè)臵開閉所；電視、電話、通信等網(wǎng)絡(luò)均已開通；市北郊水庫(kù)與xx村東部接壤，XXX、XXX兩座水庫(kù)的灌溉溝渠均已修通xx村，保障了境內(nèi)的農(nóng)業(yè)灌溉用水，3個(gè)自然村寨使用深井提水進(jìn)行供給。全村現(xiàn)有人口XXX戶XXXX人，設(shè)XX個(gè)村民小組。村內(nèi)居住著布依、漢、彝、苗等4個(gè)世居民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%。國(guó)土面積為XXX平方公里，其中耕地XX公頃（水田XX公頃，旱地XX公頃），土地相對(duì)肥沃平整，可開發(fā)程度較高，是xx布依族鄉(xiāng)主要產(chǎn)糧區(qū)之一。

二、特色民族村寨建設(shè)工作開展情況

少數(shù)民族特色村寨是傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效載體,也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。少數(shù)民族特色村寨的形成是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和少數(shù)民族文化現(xiàn)象相互作用，長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物。它一般具有固定的地域范圍，獨(dú)特的自然條件和文化元素，有比較特殊的社會(huì)關(guān)系和親屬關(guān)系，可以看作是具有相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織。在一定歷史和地域條件下形成的少數(shù)民族特色村寨，其民居建筑表現(xiàn)得最有特色，同時(shí)在共生的條件下又形成了比較一樣的生產(chǎn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，構(gòu)成了民族特色鮮明、生活豐富多樣的完整體系。作為村寨集體創(chuàng)造、集體享用、集體傳承的村寨文化是其得以凝聚發(fā)展的核心精神紐帶，是一個(gè)民族生存延續(xù)的靈魂和血脈。

（一）發(fā)展思路、原則與目標(biāo)

1、發(fā)展思路：按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”這一主題，結(jié)合布依族的民風(fēng)民俗，走“一村一品”的路子，結(jié)合“生態(tài)農(nóng)業(yè)民族文化村” 著力建設(shè)特色民族村寨，發(fā)展鄉(xiāng)村少數(shù)民族特色旅游業(yè)，打牢xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、發(fā)展原則：創(chuàng)新觀念，敢于把布依文化作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，培育民文化、民俗風(fēng)情觀光旅游業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)。夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好進(jìn)寨路、特色民居、活動(dòng)場(chǎng)壩、展示場(chǎng)館等配套施的建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞形式主義，不搞形象工程，發(fā)揮村民主體作用，尊重村民意愿，泛征求各方意見(jiàn)和建議。

3、發(fā)展目標(biāo)：以布依族獨(dú)特的布依歌會(huì)、XX楊家將地戲等少數(shù)民族文化活動(dòng)為載體，形成看布依表演、賞布依風(fēng)光、吃布依菜肴、住布閣樓 “XX一日游”旅游路線，將xx村打造成具有濃厚民族文化氣息的黔中布依民族文化旅游精品村。通過(guò)三至五年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體及村民收入多元化格局，將xx村建設(shè)成為組織健全、管理民主、經(jīng)濟(jì)富足、村風(fēng)文明、鄰里和睦的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）保障措施

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到為xx村謀發(fā)展上來(lái)，在黨員中培養(yǎng)致富能人，將致富能人吸收到黨組織中來(lái)，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村級(jí)班子后備力量，把群眾擁護(hù)、有能力的人員選進(jìn)村兩委班子，做好群眾的致富帶頭人。

2、強(qiáng)化民主管理

嚴(yán)格實(shí)行“四議三公開”工作法，凡涉及廣大群眾利益的重大事項(xiàng)必須通過(guò)村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的程序進(jìn)行決策，決議公告、實(shí)施過(guò)程和實(shí)施結(jié)果必須進(jìn)行公示，設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)公開欄，定期公開擬辦實(shí)事、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障及計(jì)劃生育信息等有關(guān)事項(xiàng)，村級(jí)事務(wù)真正做到公平、公正、公開，切實(shí)提高村兩委在群眾中的公信度。

3、狠抓宣傳引導(dǎo)

充分利用各種會(huì)議、廣播電視、宣傳欄、培訓(xùn)學(xué)校等載體對(duì)村民進(jìn)行涉農(nóng)政策、法律、科技、文化的宣傳教育，培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民，提高村民對(duì)民族文化村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，使廣大村民心往一處想、勁往一處使，形成共建幸福、美好家園的強(qiáng)大合力。

xx村立足本地實(shí)際，經(jīng)多次調(diào)研并廣泛征求基層干部和村民意見(jiàn)，決定用5年左右的時(shí)間，在“十二五”規(guī)劃期間，建成xx村“生態(tài)農(nóng)業(yè)民族文化村”雛形，借助xx村“XX仙界”作為我區(qū)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深入挖掘“布依地戲”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和民族精神，以挖掘xx村和xx鄉(xiāng)自然風(fēng)光、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)耕文化資源為根基，以開發(fā)、整理、宣傳xx布依文化為賣點(diǎn)，整合各渠道資源和力量，建設(shè)以xx村為中心的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色民族文化新村，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光游、近郊休閑游、自然風(fēng)光游、民族風(fēng)情游、鄉(xiāng)村度假游等特色產(chǎn)品，著力打造xx“生態(tài)農(nóng)業(yè)民族文化村”特色民族新農(nóng)村的品牌。為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和奠定良好的基礎(chǔ)和群眾增收致富提供有利的渠道；以此作為xx村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的落腳點(diǎn)，特制訂本規(guī)劃。

（三）搶抓機(jī)遇，積極完善內(nèi)部建設(shè)

l、外部機(jī)遇：首先是政策環(huán)境：市委書記李軍在中共xx市委第九次黨代會(huì)上指出建設(shè)生態(tài)文明城市要從城鎮(zhèn)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、文化生態(tài)、自然生態(tài)和政治生態(tài)等六個(gè)方面著手。中共xx區(qū)委第八次黨代會(huì)也作出了將xx區(qū)打造成“文化大區(qū)”的決定；其次是硬件環(huán)境：隨著xx區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，xx村的交通環(huán)境和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將得到強(qiáng)有力的支持；最后是市場(chǎng)環(huán)境：鄉(xiāng)村旅游業(yè)日益興旺，到城效休閑度假的都市人越來(lái)越多，目標(biāo)市場(chǎng)日益擴(kuò)張，為xx村發(fā)展特色旅游提供了充足的客源。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園逐漸完善，輻射帶動(dòng)。

Xxxx年x月x日，經(jīng)XX省農(nóng)委批復(fù)，xx省首個(gè)由“政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理”的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項(xiàng)目落戶xx村。該項(xiàng)目占地1000余畝，政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金XXXX萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資XXX億元。預(yù)計(jì)2012年建成。建成后的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園將集生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)于一體，實(shí)現(xiàn)“成果展示、交易平臺(tái)、科教培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、休閑觀光”五大功能，成為xx“生態(tài)農(nóng)業(yè)民族文化村”發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，公共活動(dòng)場(chǎng)所不斷整合，民族新村經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展。一方面突出服務(wù)與活動(dòng)兩大功能，以“黨務(wù)村務(wù)便民利民服務(wù)綜合大廳”為依托，承接政府延伸到農(nóng)村的行政事務(wù)和社會(huì)化服務(wù)工作；另一方面是以新村綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，建立多功能的“文化活動(dòng)室”，將農(nóng)村文化活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、圖書室、遠(yuǎn)程教育室等農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行有效整合。截至2012年7月完成了：

（1）xx水庫(kù)建設(shè)和xx村、xx村水淹田土地整理項(xiàng)目；（2）完成xx村人工濕地建設(shè)；（3）xx村公廁建設(shè)，新建1所公廁；

（4）xx村大壩二組至大草壩道路及xx村XX組xxx至XX水廠鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)正在進(jìn)行中，即將進(jìn)行路面硬化。

（5）xx村委至廣場(chǎng)人行道鋪設(shè)，6米*1800米，目前已經(jīng)完成500米

（6）xx村文化廣場(chǎng)修建，廣場(chǎng)1300平方米，新建文化墻6塊，健身設(shè)施1套；

（7）xx村蔬菜收購(gòu)市場(chǎng)，建成辣椒收購(gòu)市場(chǎng)1500平方米；（8）完成xx村地戲民族歌舞隊(duì)打造。

3、加快步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來(lái)，xx村認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園”的建設(shè)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、基地化發(fā)展。建成了500畝楊梅基地（掛果的有200余畝）、250畝冬桃基地、500畝辣椒基地；成立了xx村辣椒種植協(xié)會(huì)和xx建筑隊(duì)、機(jī)耕隊(duì)等專業(yè)實(shí)體隊(duì)伍。使傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式逐步向?qū)I(yè)化、實(shí)體化發(fā)展。為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

4、注重文化，豐富內(nèi)涵

xx村民族村有著人杰地靈的自然風(fēng)景資源。離xx村委會(huì)約一華里之遙的xx組中，有三棵高大挺拔的銀杏樹，其中兩棵需要四人合抱，銀杏樹枝繁葉茂，樹影婆挲，裊裊喜人，已有千年樹齡。當(dāng)?shù)厝朔顬樯駱?，流傳著許多古老的傳說(shuō)。xx村xx組后山有著三個(gè)奇幻的溶洞，分別稱“水牛洞”、“青龍洞”、“觀音洞”，三洞洞洞相通。洞內(nèi)布滿奇形怪狀的鐘乳石，寨后還有一條古驛道，古驛道兩旁長(zhǎng)滿了超過(guò)人高的茅草灌木。沿依稀可辨的古驛道前行約1華里，便可到達(dá)“水牛洞”?！八６础倍纯谏絼?shì)險(xiǎn)峻，懸崖峭壁，怪石嵯峨。隨著XX村xx組三個(gè)溶洞的開發(fā)，集觀賞、休閑、旅游于一體的新xx一定會(huì)迎來(lái)絡(luò)繹不絕、川流不息的四方賓朋。

（四）存在的問(wèn)題和不足

我村在建設(shè)民族特色村寨的過(guò)程中雖然取得了一些成績(jī)，但同時(shí)也存在一定的困難和問(wèn)題。一是缺乏很多專業(yè)人才，影響各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。二是全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，發(fā)展空間有限，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理，三產(chǎn)發(fā)展受到區(qū)域和資金的制約，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)困難。三是教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施建設(shè)與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求還不相適應(yīng)。四是由于村支兩委由原來(lái)的管理型向服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變不夠，管理行政事務(wù)的能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，村支兩委的服務(wù)意識(shí)、辦事效率還有待于進(jìn)一步提高，村民自治能力還有待加強(qiáng)。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入還相對(duì)薄弱，農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)值不高，由于財(cái)力困難，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入帶來(lái)一定困難，難以改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。六是村民整體素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)新與活力，對(duì)組織有一定依賴思想。對(duì)此在發(fā)展中存在的問(wèn)題只有通過(guò)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來(lái)加以綜合解決。

（五）下一步的打算

1、走特色產(chǎn)業(yè)富民之路。

我們?cè)谔厣逭拈_發(fā)與保護(hù)中，不可避免地要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。只有特色村寨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，這里的特色建筑、布依文化、風(fēng)俗習(xí)慣等保護(hù)才具有可能性。尤其是隨著改革開放不斷深入發(fā)展，一些地方先富了起來(lái)，而這些面臨保護(hù)與開發(fā)雙重任務(wù)的特色村寨相對(duì)發(fā)展要受一些客觀因素制約。一些區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的特色村寨就會(huì)走在前面，在旅游發(fā)展中當(dāng)排頭兵。讓這些深居寨中的“土著居民”在經(jīng)濟(jì)浪潮中激發(fā)傳承本土文化和保護(hù)民族特色建筑等方面的積極性，變被動(dòng)“保護(hù)與開發(fā)”為主動(dòng)“保護(hù)與開發(fā)”。

像xx村這些不具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色村寨，雖然具有其他地方?jīng)]有優(yōu)勢(shì)資源，但受交通、宣傳等瓶頸制約，目前要靠旅游做大做強(qiáng)來(lái)富民強(qiáng)寨還不夠現(xiàn)實(shí)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園區(qū)已經(jīng)擁有完善的主要包括農(nóng)作物新品種展示園、特色果樹品種展示園、特色植物品種展示園、精品茶品種與茶文化展示園、特色水產(chǎn)品種展示園等五個(gè)展示園；農(nóng)作物新品種區(qū)試基地、農(nóng)作物新品種試驗(yàn)基地、油研試驗(yàn)基地、綜合開發(fā)基地等四個(gè)基地和成果展示中心、交易中心、科教培訓(xùn)中心、技術(shù)研發(fā)中心等四個(gè)中心。另已建成了500畝楊梅基地（掛果的有200余畝）、250畝冬桃基地、500畝辣椒基地和辣椒專業(yè)交易市場(chǎng)。只有形成一定規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，才能真正做到富民強(qiáng)村，增強(qiáng)村域經(jīng)濟(jì)自身造血功能，為布依文化傳承與保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)后盾。

2、走文化原生態(tài)之路。

多年來(lái)，在xx區(qū)民族事務(wù)局的主導(dǎo)下，xx區(qū)民族事務(wù)局、文化局、旅游局等相關(guān)單位在xx村開展布依文化開發(fā)與保護(hù)工作中，一直堅(jiān)持走原生態(tài)保護(hù)之路。沒(méi)有像一些民族地區(qū)，把民族文化商業(yè)化、旅游化。xx村這樣的做法也曾一度讓當(dāng)?shù)厝撕鸵恍┕賳T很是迷惘，認(rèn)為這不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不利于民族旅游的做大做強(qiáng)、不利于更好地傳承布依文化。在布依文化保護(hù)與發(fā)展中，要重在原生態(tài)保護(hù)，這才能真正地傳承布依文化，而不是在旅游開發(fā)中將她異樣化。針對(duì)本土布依地戲的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要從人才、資金等方面加大原生態(tài)保護(hù)力度，從而做到在保護(hù)中傳承、在傳承中保護(hù)。

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。我們有理由相信，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)職能部門關(guān)心支持下，xx村特色村寨建設(shè)的投入力度一定會(huì)加大，少數(shù)民族特色村寨也會(huì)真正成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的民心工程，推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。

第二篇：民族特色村寨調(diào)研報(bào)告

**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨

調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)是國(guó)家惠及少數(shù)民族群眾的一項(xiàng)惠民工程，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作，2009年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次深入少數(shù)民族特色村寨視察指導(dǎo)工作，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家民委、財(cái)政部等有關(guān)部門先后出臺(tái)了《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》等文件，指導(dǎo)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展，提出“十二五”期間在全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)和改造1000個(gè)少數(shù)民族特色村寨。

**縣王范回族鎮(zhèn)中原村入選“十二五”時(shí)期全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展名錄。2012年7月2日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定**縣為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線唯一的“同心”實(shí)踐行動(dòng)基地。行動(dòng)始終將促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要工作內(nèi)容之一，幫扶建設(shè)民族特色村寨正是促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的重要載體。如何進(jìn)一步推動(dòng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)幫扶措施的承接和落實(shí)，貫徹好《河南省關(guān)于實(shí)施少數(shù)民族村寨保護(hù)與發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣同心實(shí)踐行動(dòng)辦公室）和縣民族宗教事務(wù)局組成聯(lián)合調(diào)研組，先后五次到回族鎮(zhèn)中原村實(shí)地調(diào)研，走訪群眾，征求意見(jiàn)，認(rèn) 真研究存在的問(wèn)題，提出了下一步推動(dòng)民族特色村寨建設(shè)的意見(jiàn)。

一、**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨現(xiàn)狀

（一）基本情況

王范回族鎮(zhèn)1986年建鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)、3個(gè)行政村，總面積15平方公里，耕地2490畝，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中回族4900人，是洛陽(yáng)9縣中唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.2億元，財(cái)政一般預(yù)算收入1688萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7400元。中原村地處回族鎮(zhèn)西側(cè)，距縣城中心約3公里，是一個(gè)多民族交錯(cuò)聚居、和睦相處的民族村，全村2330口人，其中回族群眾1103人，滿族群眾158口人。中原村交通便利，擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有建設(shè)民族特色村寨的天然優(yōu)勢(shì)。

（二）特色村寨建設(shè)進(jìn)展情況

2012年全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，省市民委結(jié)合**實(shí)際，將分包聯(lián)系點(diǎn)定為**縣王范回族鎮(zhèn)中原村。省市民委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研，確定了幫扶建設(shè)中原村同心民族特色村寨的一系列措施。先后實(shí)施了同心苑中原村民族文化廣場(chǎng)、中原大道和民族風(fēng)情餐飲街升級(jí)改造（一期）等3個(gè)項(xiàng)目。目前投資457萬(wàn)元實(shí)施穆斯林風(fēng)情餐飲街升級(jí)改造（二期），沿街門面房續(xù)建二層，街道路燈、村標(biāo)建設(shè)，村內(nèi)道路鋪筑、綠化，龍鳳生態(tài)園道路硬化等5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)兩年來(lái)的建設(shè)，獨(dú)具特色的回族民族村寨已具雛形。

（三）目前存在的主要問(wèn)題

中原村主要的特色產(chǎn)業(yè)是民族餐飲業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和正在規(guī)劃的旅游業(yè)，但由于缺乏資金和技術(shù)，這3個(gè)產(chǎn)業(yè)都還處于發(fā)展期，知名度不高，還沒(méi)有形成民族品牌。

1、民族餐飲業(yè)規(guī)模小，管理水平不高。回族鎮(zhèn)清真食品餐飲業(yè)，經(jīng)過(guò)三十幾年來(lái)的發(fā)展、積累，雖然有所提升發(fā)展，但仍然是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小，環(huán)境衛(wèi)生水平和服務(wù)能力還不高。仍處于低檔次運(yùn)行，停留在小商小販的水準(zhǔn)上，現(xiàn)在是急需提高、壯大、形成規(guī)模、打造品牌的關(guān)鍵時(shí)期。

2、沒(méi)有充足的養(yǎng)殖基地。清真食品主要以牛、羊肉為主，回族鎮(zhèn)位于縣城西部，交通便利、人口聚居，其定位是**的商業(yè)中心，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖缺少場(chǎng)地，目前回族鎮(zhèn)僅有兩家牛肉育肥廠和個(gè)體養(yǎng)羊戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要，更談不上供應(yīng)成規(guī)模大的清真食品加工企業(yè)，加之小規(guī)模、低檔次的養(yǎng)殖難以享受到畜牧部門的政策扶持，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。

3、民族元素單一，區(qū)域特色不夠明顯。目前特色村寨建設(shè)的重點(diǎn)在于新建廣場(chǎng)、道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有王范清真寺、中原清真寺的保護(hù)開發(fā)力度不夠，對(duì)回族居住、文字、服飾、游藝等民族文化資源的挖掘力度不夠，村寨民族特色不明顯。

二、代表性民族特色村寨的啟示

（一）寧夏永寧縣納家戶回族村落 納家戶回族特色村寨坐落于寧夏永寧縣，距今約有700多年的歷史。納家戶村轄11個(gè)小組,現(xiàn)有1448戶村民，4680人，其中回族人口占96.45%，有中華回族第一街，是中國(guó)最典型的回鄉(xiāng)。其發(fā)展民族特色村寨的做法是：

1、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。納家戶村充分發(fā)揮了回族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期的摸索實(shí)踐中,形成了一條清真特色產(chǎn)業(yè)鏈。尤其娃在屠宰、飲食等行業(yè)涌現(xiàn)出了一些在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理等方面都較為出色的私營(yíng)企業(yè)。使得養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、販運(yùn)業(yè)、飲食業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)展特色文化。體現(xiàn)在民間文化、文學(xué)、工藝美術(shù)、碑碣、旅游等幾個(gè)方面的特特色文化。例如納家戶的《納家橋頭的毛頭樹》、和《狐貍的故事》等傳說(shuō)、故事都保留了下來(lái)。回族的農(nóng)時(shí)、氣象、健康等諺語(yǔ)都收錄在《永中縣民間故事》和《納家戶村志中》?；刈宓募艏?、雕刻均在村寨中所有體現(xiàn)。

3、融入特色民俗。安名、見(jiàn)面、稱謂、待客、服飾、飲食、語(yǔ)住、衛(wèi)生等方面的民俗依然存在于納家戶特色村寨。

（二）杭州桐廬畬族特色村寨

莪山畬族鄉(xiāng)是杭州唯一少數(shù)民族鄉(xiāng)，下轄7個(gè)民族村，7000余畬族常住人口，畬民人均純收入13248元。該鄉(xiāng)連續(xù)承辦三界“杭州〃莪山〃三月三畬族文化節(jié)”，打造展示畬鄉(xiāng)民俗文化的風(fēng)情大戲；追溯并開展“穩(wěn)凳”、“操杠”、“打尺寸”、“大鏈拳”等畬族特有的民間體育活動(dòng)，恢復(fù)一批畬族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；建設(shè)“山哈風(fēng)情街”，推動(dòng)“畬鄉(xiāng)風(fēng)情游”特色旅游線路，讓游客領(lǐng)略畬鄉(xiāng)獨(dú)特的民族風(fēng)情及自然景觀。其做法榮獲了杭州市2013統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

（三）洛陽(yáng)市欒川縣滿族風(fēng)情村寨

欒川縣滿族風(fēng)情村位于欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)大南溝村，全村10個(gè)居民小組、500多戶，2000多口人，滿族群眾占全村人口的40%，主要以譚氏、湯氏、萬(wàn)氏、謝氏、顏氏為主。近年來(lái)，欒川縣充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合少數(shù)民族村寨建設(shè)實(shí)際，把特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，與改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來(lái)，對(duì)少數(shù)民族民居進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和施工，通過(guò)文化展示、房舍加坡、墻體粉繪、門窗改造，增加民族文化符號(hào)，建設(shè)民族文化長(zhǎng)廊等，對(duì)現(xiàn)有少數(shù)民族民居進(jìn)行“穿衣戴帽”式改造，將院墻、墻頭、門樓、窗戶和臨路外立面等進(jìn)行仿古復(fù)原裝飾和裝修，不斷豐富滿族特色文化。將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)少數(shù)民族聚居村走一村一業(yè)建設(shè)路子，成為“滿族特色村寨”鄉(xiāng)村游、特色游的一張新名片，形成了欒川縣少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。目前，欒川大南溝村已發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”35家，床位近1000張，其中滿族群眾開辦“梨花山莊”、“菩提山莊”等“滿家樂(lè)”21家，吸引周邊各地大批游客前來(lái)觀光休閑、避暑度假。2013年，該村接待游客近10萬(wàn)人次，旅游服務(wù)業(yè)收入比上年提高20%以上。

（四）幾點(diǎn)有益的啟示

1、注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村寨建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是提高村民生活水平的基本保障，費(fèi)孝通先生曾經(jīng)指出： “一個(gè)民族，不論大小，要發(fā)展繁榮就必須有一個(gè)堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；一個(gè)民族要在現(xiàn)代化進(jìn)程中保持其民族特色，就必須善于利用自己特有的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！备鞯爻晒Φ拿褡逄厣逭加衅涮厣漠a(chǎn)業(yè)支撐，有生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、茶葉等不同產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)民族特色村寨的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、注重文化民俗傳承。民族文化的傳承與保護(hù)是村寨建設(shè)的重心，是保持其特色的源泉，民族特色村寨的建筑風(fēng)格、布局都要體現(xiàn)本民族的傳統(tǒng)文化、民族民俗，讓文化成為村寨旅游宣傳的亮點(diǎn)，提升民族特色村寨的檔次。

3、注重各方統(tǒng)籌協(xié)作。由于歷史和地理的各種原因，民族村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都比較落后，自救能力差，其保護(hù)與發(fā)展不能離開政府在資金、項(xiàng)目、法律法規(guī)保障、輿論宣傳等方面的支持和協(xié)調(diào)。也需要學(xué)者為特色村寨的保護(hù)與發(fā)展提供有益的建議，拓展村民的思維，提高村民看待問(wèn)題的水平。同時(shí)少數(shù)民族群眾是特色村寨的主人，村寨的保護(hù)和發(fā)展是他們的責(zé)任和義務(wù)，關(guān)系到他們及其子孫后代的利益和幸福，調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)積極參與，并在特色村寨建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中扮演主要角色是非常必要的。

三、中原村同心民族特色村寨建設(shè)的建議

通過(guò)走訪調(diào)研，結(jié)合省民委副主任王成高一行到**專題調(diào)研基層少數(shù)民族工作，對(duì)民族特色村寨建設(shè)提出的具體要求，聯(lián)合調(diào)研組認(rèn)為下一步，建議采取“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)民族特色村寨的建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與餐飲行業(yè)管理相結(jié)合

目前回族鎮(zhèn)中原村建設(shè)的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施，硬件先行是個(gè)硬道理，但不能忽視服務(wù)、宣傳、管理等軟件的提升,需要軟硬兼施。例如回族鎮(zhèn)中原村的“中原燴面、糊卜、酸牛肉”有一定的名氣，已經(jīng)成為**地方餐飲的一張名片。但在形成民族餐飲品牌上還存在著品種單

一、環(huán)境衛(wèi)生差、服務(wù)檔次低等問(wèn)題，建議下一步借鑒洛陽(yáng)市成立清真食品協(xié)會(huì)，制定《洛陽(yáng)市清真食品協(xié)會(huì)章程》，實(shí)現(xiàn)黨委、政府引導(dǎo)，行業(yè)自律的管理模式，適時(shí)成立**的協(xié)會(huì)組織，通過(guò)檢查、抽查，評(píng)比出“清真餐飲品牌店”，在新聞媒體上宣傳造勢(shì)，樹立典型、擴(kuò)大影響，對(duì)品牌店實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促使其提高飲食服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)的發(fā)展。隨后還可以鼓勵(lì)品牌店出新菜、打造金牌菜、招牌菜，推出“回族精品系列”、“八珍玉食系列”等民族創(chuàng)意美食系列。同時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門建議參照周口市舉辦“民族飲食文化節(jié)”的做法，舉辦洛陽(yáng)的節(jié)會(huì)，或者可考慮將**民族飲食文化納入河洛文化旅游節(jié)的一部分，促使其做大做強(qiáng)，形成品牌效應(yīng)。

（二）項(xiàng)目資金扶持與發(fā)展政策傾斜相結(jié)合

省市民委投入資金383萬(wàn)元，支持**縣回族鎮(zhèn)等民族村鎮(zhèn)建設(shè)。目前村莊面貌煥然一新，群眾生活顯著改善。但從深層次來(lái)看還存在著沒(méi)有民族龍頭企業(yè)、沒(méi)有充足的牛羊養(yǎng)殖基地等問(wèn)題。由于回族鎮(zhèn)臨近縣城中心區(qū)，屬商貿(mào)重鎮(zhèn)。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)受到了土地缺乏、人口密集、距村莊較近與環(huán)保政策不符等諸多不利因素的制約。建議省市民委與財(cái)政、畜牧等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分考慮回族鎮(zhèn)人多地少的現(xiàn)狀，適當(dāng)放寬現(xiàn)有政策在出欄量、存欄量、牛（羊）舍面積等指標(biāo)上的要求，對(duì)民族地區(qū)傾斜支持；或者建議省市民委按照“同心”實(shí)踐行動(dòng)幫扶模式“宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分”的原則，站位**全局選取其他適合牛羊養(yǎng)殖的地點(diǎn)扶持發(fā)展。另外國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)的政策文件，洛陽(yáng)生產(chǎn)清真食品的洛陽(yáng)金香齋食品有限公司就屬于全國(guó)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，建議回族鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究這些政策，適時(shí)到有關(guān)企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，選好苗子，培育一到兩家重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)能夠成為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，享受到貸款補(bǔ)貼等方面的政策扶持。

（三）現(xiàn)有資源提升與民族元素挖掘相結(jié)合

回族鎮(zhèn)現(xiàn)有的主要民族元素有民族風(fēng)情餐飲街、全縣伊斯蘭教最大的宗教活動(dòng)場(chǎng)所王范清真寺、始建于清朝咸豐年間的中原清真寺，對(duì)于這些寺廟要注重做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中深化。按照陳愛(ài)巧的《村級(jí)經(jīng)濟(jì)：五種差異化發(fā)展取向》一文中指出的工業(yè)村、中心村、旅游村、生態(tài)新村、移民新村的發(fā)展路徑，中原村地理位置優(yōu)越，背面有生態(tài)良好的闖王坡，應(yīng)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，提高民族村寨的檔次和旅游價(jià)值，按照《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編》中的指導(dǎo)意見(jiàn)，從綠化、公園式建設(shè)、休閑觀光的角度出發(fā)，做好闖王坡生態(tài)公園項(xiàng)目建設(shè)。與規(guī)劃的全省唯一的馬店鎮(zhèn)樓梯山森林狩獵場(chǎng)抱團(tuán)發(fā)展，形成一條“縣城—闖王坡生態(tài)公園—樓梯山森林狩獵場(chǎng)—西子湖生態(tài)旅游區(qū)”的商務(wù)度假旅游 線路。同時(shí)借鑒杭州畬族特色村寨建設(shè)中注重開展民族特有民間體育項(xiàng)目的有益做法，可逐步引導(dǎo)開展趕木球、爬木城、擲子等回族民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。深度挖掘回族居住、文字、服飾、游藝等民族資源，不斷整合增添民族文化元素，真正把中原村打造成為豫西地區(qū)重要的民族特色村寨。

參考資料

一、政策法規(guī)類：

1、《國(guó)家民委辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,民辦（經(jīng)濟(jì)）發(fā)[2009]315號(hào).2009-9-8.2、《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》,國(guó)家民委,2012-12-5.3、《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院辦公廳，2012-7-12.二、著作類：

1、李尊杰.河南穆斯林生活指南[M].北京:中央民族大學(xué)出版社,2011.2、國(guó)家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司.“十二五”期間民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)政策文件匯編[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2013.3、《洛陽(yáng)名優(yōu)清真食品指南——清真美食匯總》

三、期刊類：

1、姜愛(ài).湖北少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)解析[J].湖北社會(huì)科學(xué),2012,09:196-198.2、石雯慧,李忠斌.少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展研究綜述[J].民族論壇,2013,02:60-63.3、段超,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨的思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2011,05:20-24.4、石群勇,文化生態(tài)視域下民族特色村寨建設(shè)與保護(hù)研究——以湘西苗族特色民居為例[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊,2011,03(02):120-124.5、房亞明,關(guān)于少數(shù)民族特色村寨與發(fā)展的思考[J].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù),2011,03:20-21.6、王潔,少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)扶持政策問(wèn)題淺析[J].中國(guó)政府采購(gòu),2011,09:18-19.7、胡祥華,深入推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作 [J].民族大家庭,2010,05:25-27.此次調(diào)研過(guò)程中得到了回族鎮(zhèn)黨委、人民政府，長(zhǎng)水鄉(xiāng)黨委、人民政府、縣畜牧局，縣旅游局等有關(guān)部門和中原村干部群眾的大力支持，在此表示衷心感謝。

第三篇：羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況匯報(bào)

羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況

一、建設(shè)情況

“十二五”以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展為主題，通過(guò)申報(bào)各級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金等多渠道融資到408.5萬(wàn)元投入4個(gè)特色村寨的建設(shè)，相繼建成各具特色的4個(gè)民族村寨門，完成民族特色村寨項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)劃、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村陳列室建設(shè)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村民族文化表演場(chǎng)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村布依歌舞臺(tái)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村文化游廊、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村三江屯堡民族文化綜合設(shè)施，龍坪鎮(zhèn)板庚村文化游廊、沫陽(yáng)鎮(zhèn)高蘭村民族陳列室、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村特色民居包裝、木引鎮(zhèn)冗林村串戶路硬化、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村停車場(chǎng)、董當(dāng)鄉(xiāng)大井村竹苗基地、木引鎮(zhèn)冗林村早春蔬菜種植基地、沫陽(yáng)鎮(zhèn)高蘭村烤煙種植基地等21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

二、取得的主要成績(jī)

在組織實(shí)施民族村寨的發(fā)展建設(shè)中，我局始終以規(guī)劃為引領(lǐng)，融合各種項(xiàng)目資金，重點(diǎn)以自然環(huán)境、自然遺跡、民族文化遺跡、村寨基礎(chǔ)設(shè)施、民族文化廣場(chǎng)、亞熱帶風(fēng)光民俗旅游景點(diǎn)開發(fā)、民族節(jié)慶活動(dòng)、特色飲食、傳統(tǒng)服飾等民間傳統(tǒng)文化為突破口，著力打造4個(gè)民族特色村寨?，F(xiàn)以山、水、林、田、園、旅游名勝融為一體且富具羅甸特色的沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村、龍坪鎮(zhèn)板庚村等自然生態(tài)旅游村寨已初具雛形。2011年以來(lái)，4個(gè)特色村寨實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入總計(jì)達(dá)1.6億元，有效帶動(dòng)4個(gè)民族村寨1133戶5067少數(shù)民族人口脫貧致富奔小康。

三、存在的問(wèn)題與不足

我縣民族特色村寨建設(shè)現(xiàn)有了良好開端，但從總體來(lái)看尚處于起步階段，保護(hù)和發(fā)展工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作中仍也呈現(xiàn)著不少問(wèn)題。

一是群眾在建設(shè)房屋過(guò)程中民族風(fēng)格的住房日趨減少； 二是依托民族村寨自然風(fēng)光與當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，發(fā)掘利用文化資源，開發(fā)文化產(chǎn)品，提升旅游文化品位，拓展服務(wù)項(xiàng)目上措施仍不夠多；

三是投入嚴(yán)重不足，自身缺乏財(cái)力作支撐，前期的投入主要依靠項(xiàng)目資金及上級(jí)財(cái)政撥款，后期財(cái)力匱乏，多數(shù)需要保護(hù)的項(xiàng)目無(wú)財(cái)力保障；

四是對(duì)于民族非物質(zhì)文化載體的民間藝人缺乏有效的保護(hù)、激勵(lì)措施，民間藝人流失、消減較快；

五是缺少專業(yè)人才，缺乏對(duì)民間文藝隊(duì)伍的包裝提煉，表演水平不夠高，民族文化開發(fā)的整體策劃，民間文化開發(fā)不能同步推進(jìn)。

四、下一步工作思路和目標(biāo)

一是民族村寨建設(shè)更應(yīng)突出地方特色、民族特色、加強(qiáng)對(duì)歷史文化的保護(hù)；

二是總體定位（觀光式民族生態(tài)之旅）、包裝和宣傳，實(shí)現(xiàn)差異性發(fā)展；

三是加大民族村寨民族文化的保護(hù)和開發(fā)力度，并在上級(jí)財(cái)政預(yù)算中確保一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

四是通過(guò)逐級(jí)申報(bào)和考評(píng)，等有效途徑加快對(duì)民族非物質(zhì)文化及傳統(tǒng)民間藝人的保護(hù)與傳承；

五是加大民間文藝隊(duì)伍的包裝提煉力度，融進(jìn)所有附帶旅游功能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民族文化、民間文化開發(fā)同步推進(jìn)的目標(biāo)。

第四篇：少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨

建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目報(bào)告

項(xiàng)目名稱： **鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目 申請(qǐng)單位： **縣**鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)地點(diǎn)： **縣**鎮(zhèn)**村 負(fù) 責(zé) 人： ********* 聯(lián)系方式： 0954-******* 建設(shè)期限： 兩年（2014年、2015年）申報(bào)時(shí)間 2015年4月16日

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè) 與保護(hù)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

一、基本情況

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位概況

**鎮(zhèn)位于**縣城東南15公里處，東北與城陽(yáng)鄉(xiāng)、白陽(yáng)鄉(xiāng)交界，南與平?jīng)鍪姓渔?zhèn)為鄰，西依新集鎮(zhèn)，行政區(qū)劃面積166.5平方公里，平惠公路南北穿境而過(guò)，2014年人均純收入6804元。2014年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?163戶23765人（指常住人口），其中回族6243人，占26.2%。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，61個(gè)村民小組。**是塊“紅色”的土地。民主革命時(shí)期，黨組織在此建立了**地下支部，設(shè)立了野王溝道、杏樹灣、何家塬3個(gè)黨小組。是寧夏全區(qū)性唯一堅(jiān)持到解放的黨支部，在寧夏的黨史上閃耀著光芒。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧”為目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境“三大優(yōu)勢(shì)”，走出了一條具有**特色的發(fā)展之路。先后獲得全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)、全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、全區(qū)精神文明鄉(xiāng)村等殊榮。特別是2013年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，整合支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，摸索總結(jié)出的“53211”農(nóng)民增收模式，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（二）項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)背景:

**縣**鎮(zhèn)位于寧南山區(qū)，屬黃土高原丘陵旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)中占重要地位。2011年自治區(qū)黨委、政府為改善人居環(huán)境，推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)，出臺(tái)了移民搬遷政策，將區(qū)內(nèi)最不適宜居住的群眾按照生態(tài)、勞務(wù)兩類方式搬遷到最適宜居住的地區(qū)，**鎮(zhèn)**新村便是該鎮(zhèn)移民搬遷安臵區(qū)。該村經(jīng)過(guò)近兩年建設(shè)完工。把**村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的村莊，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。按照“規(guī)劃建新、治舊圖新、拆舊翻新、特色創(chuàng)新”的要求和“先易后難、一村一品、一村一特色”的原則，以村容整潔、道路硬化、排水暢通、美化亮化綠化為目標(biāo)，配套完善水、電、路、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快村莊綜合整治步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件和生態(tài)環(huán)境，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。生活垃圾統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，生活污水收集處理項(xiàng)目的實(shí)施，從建設(shè)之初就去除了環(huán)境污染的隱患，使美麗村莊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套完善，在良好的基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展，人居環(huán)境質(zhì)量得到有效保障。

本項(xiàng)目實(shí)施后，可以使項(xiàng)目實(shí)施區(qū)**村村莊居住點(diǎn)308戶1293人群眾受益，在改善農(nóng)村環(huán)保狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入和降低生產(chǎn)生活成本創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村環(huán)保綜合整治對(duì)區(qū)域環(huán)保質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)能力，創(chuàng)建清潔家園、清潔水源、清潔田園的美好生產(chǎn)生活，使廣大移民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**鎮(zhèn)**村。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金概算：

本項(xiàng)目總占地面積為220513.1m，總建筑面積為32661m，其中住宅建筑面積26241.6m，商業(yè)建筑面積1100m，幼兒園建筑面積1650m，敬老院建筑面積2170m，社區(qū)活動(dòng)中心建筑面積1500m。居住戶數(shù)308戶，居住人口1293人，綠化面積79384.7m。該項(xiàng)目估算總投資7224.34萬(wàn)元。其中住房工程費(fèi)用4949.85萬(wàn)元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用為2099.15萬(wàn)元；其他費(fèi)用為175.34萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策

（一）發(fā)展規(guī)劃

**縣地處寧南山區(qū)，屬國(guó)家級(jí)貧困縣?？h內(nèi)群眾居住分散，人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，屬全區(qū)最不適宜居住重點(diǎn)地區(qū)。在全鎮(zhèn)新建1個(gè)移民安臵區(qū)，把最不適宜居住的少數(shù)民族聚居村莊居住困難戶搬遷到該民族村安臵區(qū)，該安臵區(qū)為全鎮(zhèn)規(guī)模最大的安臵區(qū)。目前該安臵區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)備安裝已逐步建設(shè)，并完成三分之一的工程建設(shè)，為將該村打造成具有民族特色的民族村寨，該鎮(zhèn)規(guī)劃將居民住宅區(qū)建設(shè)成具有民族風(fēng)情的住宅，在村中心新建文化廣場(chǎng)一處，建筑既能體現(xiàn)民族特色，又能反映時(shí)代精神。

（二）產(chǎn)業(yè)政策

中央民族工作會(huì)議指出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮的主題，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取特殊政策措施，保障少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。國(guó)

2222

22務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、自治區(qū)黨委、政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》都要求，要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2012年9月10日在《國(guó)務(wù)院關(guān)于寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》中，明確提出加快發(fā)展旅游業(yè)，依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀資源，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，大力發(fā)展沙漠旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和特色旅游，建成全縣獨(dú)具特色的旅游目的地。**、上王兩村為**鎮(zhèn)最主要的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)，建成日光溫室1500棟3500畝，這為居民點(diǎn)建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支持。

三、項(xiàng)目效益

該項(xiàng)目的實(shí)施，可全面美化村容村貌，不但對(duì)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)有積極的引導(dǎo)作用，而且對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有較好的宣傳作用，為進(jìn)一步提升該村品位，幫助村民提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)步增加收入的自信心具有積極作用。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，不僅有利于促進(jìn)民族文化的傳承及發(fā)揚(yáng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村大發(fā)展。而且創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾生活水平，是重要的富民工程。

四、項(xiàng)目扶持環(huán)節(jié)和投資規(guī)模

（一）項(xiàng)目扶持環(huán)節(jié)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目扶持資金主要用于民居特色保護(hù)與改造。

（二）投資規(guī)模

該項(xiàng)目預(yù)算總投資為7224.34萬(wàn)元。其中住房工程費(fèi)用4949.85萬(wàn)元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用為2099.15萬(wàn)元；其他費(fèi)用為175.34萬(wàn)元。資金來(lái)源為危房窯改造資金679.80萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌1359.60萬(wàn)元，爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬(wàn)元，其余資金為**縣財(cái)政補(bǔ)貼。

五、其他內(nèi)容

（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

該項(xiàng)目批復(fù)資金到位后分三期完成。

一期項(xiàng)目（2014年6月20日至9月30日）

1、完成勘測(cè)、規(guī)劃、實(shí)施方案、可行性研究工作；

2、完成各項(xiàng)審批、勘探、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)工作并建成100戶。

二期項(xiàng)目（2014年10月1日至2015年10月30日）修建農(nóng)戶住宅308戶26241.6m2，其中少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元，用于建設(shè)包含回族風(fēng)情元素、伊斯蘭風(fēng)格圍墻大門，總資金300萬(wàn)元。

三期項(xiàng)目（2015年9月1日至2016年3月15日）完成居民點(diǎn)道路硬化、文化廣場(chǎng)、敬老院等配套設(shè)施建設(shè)。

（二）項(xiàng)目保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，形成工作合力，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民宗局，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總體協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由蘭正剛兼任，辦公室副主任為胡曉香。工作人員從相關(guān)部門、**鎮(zhèn)政府抽調(diào)。

2、積極配合，狠抓落實(shí)。各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門銜接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，全力配合支持項(xiàng)目建設(shè)工作，確保該項(xiàng)目建設(shè)順利完成。

3、完善制度，嚴(yán)格管理。項(xiàng)目建設(shè)辦公室要制定切實(shí)可行的管理制度，對(duì)工作推進(jìn)不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及問(wèn)題多，各責(zé)任單位要及時(shí)化解矛盾糾紛，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松，杜絕各類事故的發(fā)生，高標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行公開招投標(biāo)制，公開辦事程序，精心編制工程施工方案，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

（三）項(xiàng)目資金管理和使用

項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)帳管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)行國(guó)家扶持與自籌相結(jié)合，同步落實(shí)。

六、結(jié)論及建議

**新村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目緊扣黨的民族政策，發(fā)揮本地區(qū)的人口、地理位臵優(yōu)勢(shì)，是對(duì)外宣傳的“窗口”，也是我縣加快民族地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。項(xiàng)目總體構(gòu)思合理，投資適度，實(shí)施進(jìn)度穩(wěn)妥，社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)、定位清晰，按規(guī)劃執(zhí)行，必將為**縣民族村寨建設(shè)與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，建議盡快審核立項(xiàng)。

第五篇：關(guān)于申請(qǐng)2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目

關(guān)于申請(qǐng)2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的報(bào)告

縣民宗局：

為扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將民族特色村寨與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，努力打造具有濃郁苗族特色的少數(shù)民族新村聚居點(diǎn)，特申請(qǐng)將我鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村七組下寨苗寨列為2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。

附： 2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目（下寨）申報(bào)方案

箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年八月十日。

2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目（下寨）申報(bào)方案

申報(bào)單位：箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目負(fù)責(zé)：項(xiàng)元亮 聯(lián)系電話：08307020020

一、基本情況

下寨位于箭竹苗族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村7組，地處烏蒙山脈中部的市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——大黑洞景區(qū)，省道309線穿境而過(guò)，距321國(guó)道約15公里，距古藺縣城和敘永縣城各30公里，素有古藺“西大門”之稱，川黔高速建成后，1個(gè)小時(shí)便可到達(dá)瀘州?，F(xiàn)有農(nóng)戶19戶，民房20余棟，人口105人，全為苗族，是我鄉(xiāng)較大的少數(shù)民族民族聚居地。

二、項(xiàng)目背景

1、下寨為純苗族聚居村寨，苗族文化底蘊(yùn)濃厚，苗族風(fēng)俗傳統(tǒng)傳承較好，下寨苗族歌舞等獨(dú)具特色，歷來(lái)備受關(guān)注；

2、下寨地處市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)--大黑洞景區(qū)，每年農(nóng)歷七月初三“中國(guó)古藺苗家風(fēng)情節(jié)”在此舉行，是川滇黔渝苗族同胞開展文化交流的重要平臺(tái)；

3、下寨基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，水利、道路和居住環(huán)境等基礎(chǔ)條件較差，居民收入水平較低；

4、雖然下寨苗族文化保存較為完整，但民族文化特色彰顯不夠，急需進(jìn)行包裝打造。

三、立項(xiàng)必要性

1、立項(xiàng)符合省委省政府推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，符合烏蒙山整體連片開發(fā)需要，符合縣十二五規(guī)劃和總體規(guī)劃定位，是我縣打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體；

2、項(xiàng)目區(qū)是周邊省市縣區(qū)苗族同胞開展文化交流的重要平臺(tái)，項(xiàng)目的打造，有利于苗族文化傳統(tǒng)的傳承和保護(hù)，是我縣對(duì)外展示的窗口；

3、下寨地處旅游風(fēng)景名勝區(qū)，項(xiàng)目的打造有利于景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高少數(shù)民族收入水平。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案

1、總體要求：將苗族文化特色與現(xiàn)代化人居環(huán)境、旅游開發(fā)相結(jié)合，把下寨建設(shè)成設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨(dú)特，生態(tài)協(xié)調(diào)，治安良好的農(nóng)村聚居點(diǎn)。

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利系統(tǒng)，硬化入戶便道，建設(shè)人畜飲水和集雨節(jié)灌工程、民族文化廣場(chǎng)，開展庭院、道路和景觀帶綠化；

（2）結(jié)合民族特色積極開展民居風(fēng)貌塑造。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)，在建筑外墻裝飾牛角屋頂、苗族民居木結(jié)構(gòu)板墻壁、苗族圖騰掛件、外墻色彩裝飾等民族特色裝飾、各家各戶配套現(xiàn)代通訊傳輸系統(tǒng)；

（3）加強(qiáng)農(nóng)戶圈舍改造。對(duì)農(nóng)戶雞、豬、牛圈進(jìn)行統(tǒng)一改造，改善臟亂差狀況。

3、項(xiàng)目資金安排

（1）苗族民居打造：屋頂0.2萬(wàn)元/戶，立面4萬(wàn)元/戶，需資金84萬(wàn)元。

（2）配套水系：蓄水池2口，需資金4萬(wàn)元，溝渠2000米，需資金16萬(wàn)元；

（3）相關(guān)綠化：庭院綠化6500元/戶，需資金13萬(wàn)元，步游道綠化4萬(wàn)元/公里，需資金8萬(wàn)元，道路綠化9萬(wàn)元/公里，需資金13.5萬(wàn)元；

（4）便道建設(shè)：生產(chǎn)便道2000米，需資金24萬(wàn)元，入戶便道800米，需資金4.8萬(wàn)元；

（5）危房改造：1間，需資金8萬(wàn)元；（6）通戶音箱：1000元/戶，需資金2萬(wàn)元；（7）文化廣場(chǎng)建設(shè)：1個(gè)，需資金20萬(wàn)元；（8）圈舍改造：1000元/戶，需資金2萬(wàn)元。

以上各項(xiàng)費(fèi)用總共需資金163.3萬(wàn)元，計(jì)劃自籌資金83.3萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。