第一篇：淺論法律仲裁的中國文化背景

內容摘要：

論文 關鍵詞:仲裁 民族文化 尚和心態(tài) 論文摘要:仲裁作為一種 法律 調解制度，從西方植入我國只有短暫的十年左右，但是我國特有的民族文化背景卻為仲裁在我國的推行奠定了深厚的根基。本文以民族心 理學 為基礎，闡述了 中國 國情下民族文化與仲裁核心思想的契合。

論文 關鍵詞:仲裁 民族文化 尚和心態(tài) 論文摘要:仲裁作為一種 法律 調解制度，從西方植入我國只有短暫的十年左右，但是我國特有的民族文化背景卻為仲裁在我國的推行奠定了深厚的根基。本文以民族心 理學 為基礎，闡述了 中國 國情下民族文化與仲裁核心思想的契合。

仲裁是一種法律制度，更是一種文化現(xiàn)象。圍繞著該法律制度的產(chǎn)生、推行、應用必然會引發(fā)一系列的文化效應，形成特定的文化類別。法律制度的 發(fā)展，始終與該環(huán)境下的社會 經(jīng)濟 形態(tài)和文化形態(tài)相關聯(lián)，是特定社會文化價值理念的集中體現(xiàn)。制度是文化的物化形式，文化是制度植根的土壤。仲裁由西方傳人我國大約才有10年左右的時間，發(fā)展尚處于起步階段。單從制度來講，仲裁是一個舶來品，在我國推行帶有很強的植人性。但是，博大精深的中國傳統(tǒng)文化以及中華民族的特有心理，卻為仲裁在中國的生根發(fā)芽并茁壯成長提供了深厚而滋潤的土壤。

一、特定社會 歷史 鑄造的中國人尚和心態(tài)

中國自古以來就是一個典型的農(nóng)耕型社會。農(nóng)耕離不開土地，而土地是不動的，這使得依附于土地的人民能夠長久穩(wěn)定在居住地而有較少流動。只有在 自然 災害或戰(zhàn)亂時，人們才會被迫背井離鄉(xiāng)，尋找新的土地。正如費孝通所說:“以農(nóng)為生的人，世代定居是常態(tài)，遷徙是變態(tài)。在穩(wěn)定的生存空間中，生于斯，長與斯，死于斯，因而造就了相對穩(wěn)定的人際關系。人們之間彼此知根知底，自然地形成了一個熟人的社會。而熟人社會又必是一個重人情的社會。在群體規(guī)范的壓力之下，每個人都遵循著以和為貴的社會規(guī)則，這為中國人民的尚和心態(tài)的養(yǎng)成制造一個了良好的溫床。另一方面，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)完全依賴著氣候的變化，旱災水災的整治以及因時令限制而導致的高強度勞動，這些都是個人或少數(shù)人無法完成的，所以必須依靠多個人的齊心協(xié)力來共同完成。同時，重農(nóng)抑商的經(jīng)濟政策強化了人們的農(nóng)本思想，輕視財富利益，并把安貧樂道作為一種理想的人生狀態(tài)。這種經(jīng)濟背景還使中國人形成了尚“和”的心態(tài)，使得中國人更加注重人際關系的和諧，以“尚和”作為平衡人我關系和群我關系的根本準則。

史學家錢穆先生認為:“中國人很早便確定了一個人的觀念，由人的觀念中分出己與群。但己與群都已包涵融化在人的觀念中，因己與群全屬人，如何能融凝一切小己，而完成一大群，則全賴所謂大道，即人相處之道。中華文化一貫主張社會重于個人，提倡群體內部的團結與和諧的社會取向成為中國人社會生存與適應的基本方式。“尚和”心態(tài)也就成為中華民族的一種集體潛意識而影響著中國人千百年來的處世之道。

二、中國人尚和心態(tài)的文化思想根源

在中國傳統(tǒng)思想中，對歷史文化影響最為深遠的要數(shù)儒、釋、道三家，同時它們對于中國文化心理結構的形成也具有重要意義。自漢魏兩晉南北朝以來，儒家、道家、佛教三家的思想體系在幾千年的歷史中，經(jīng)過相互對立、相互滲透、彼此轉化，融合成中國的傳統(tǒng)文化，形成中國深層的文化心理結構，一直滲透在人們的觀念、行為、習俗、信仰、思維方式、情感狀態(tài)之中，自覺或不自覺地成為人們處理各種事務、關系和生活的指導原則。

在動蕩的東周時代，諸子百家都不約而同地提出了和的概念。推崇中庸思維的儒家將“和”字賦予了“和諧”、“謙和”、“和睦”等一系列具有中庸色彩的涵義。和，是處理人際關系及一切事物的最佳準則，也是人行動自律的內在原則?？鬃釉f:“禮之用，和為貴”、“致中和，天地位焉，萬物育焉”。由于將個體視為一個成就圣賢積極主動的自我，因此儒家強調，每個人一生中最重要的任務，便是不斷地自我修養(yǎng)以完成“自我”的超越與轉化。自我修養(yǎng)的主要功夫在于“自制”，在于壓制自我的欲念，以遵守外在的禮制和規(guī)范。而悟守規(guī)則的最終目標和結果，則是最大程度的減少了人與人之間沖突的存在，營造了平和的社會環(huán)境，從而鞏固了封建王朝了統(tǒng)治。

如果說儒家?guī)в凶陨隙碌?政治 色彩，那么作為儒家補結構的道家，則以自然為依歸，崇尚“無為、不爭”，“至虛、守靜”，“寡欲、知足”及“安時而順處”以達到精神自由的超越境界。讓長期處在“克己復禮為仁”的心理緊張和裹足在社會關系和責任中不自由的中國人，獲得一個消解內在沖突和緊張的處方。如果說儒家思想的文化要求產(chǎn)生了中國人的內在緊張，那么道家思想就是提供了每一個中國人可以繼續(xù)忍下去的心理空間，透過它的“不爭 哲學 ”而有了一個可以保持內在平衡的心理場?！叭f物負陰而抱陽，充氣以為和”，意思就是說，和是萬物的本質與天地萬物生存的基礎。道家強調出世、適意的人生觀擴展了中國人的心理空間，其“正言若反”的樸素辯證法則大大地增加了中國人謙忍、尚和的能力。

佛教的人生哲學則經(jīng)由苦、集、滅、道四諦的精細論證，來說明人生是苦的判斷，進而強調通過抑制自我、排除我欲，達到無我的狀態(tài)，以進人涅架的解脫境界。佛教所宣揚的忍辱哲學，讓中國人更能無條件地忍受他人諸般惡行，其心性學說，對極力主張禁欲的理學提供了形而上的基礎，更是佛教學說對中國文化的最大影響。

總體而言，中華文明所重視的以道德修養(yǎng)為人生主要目標的禁欲思想，是中國人時時刻刻皆須要忍的根源。從某種意義上說，中國之所以成為世界歷史上唯一一個歷史文明從未斷裂并頑強地傳承至今仍生機勃勃的國家，它與這種國家至上、以和為貴的民族集體無意識不無關系。正是在這種“和”文化氛圍的幾千年熏陶下，尚和心態(tài)深深浸潤了中國人的心靈深處，給中國人的“和諧”氣質烙下了一層重重的文化印跡。

第二篇：法律仲裁機構

仲裁機構中國仲裁網(wǎng)天津仲裁委員會揚州仲裁網(wǎng)深圳仲裁委員會克拉瑪依仲裁委員會武漢仲裁委員會淄博仲裁委員會寶雞仲裁委員會自貢仲裁委員會泰安仲裁委員會德陽仲裁委員會中國仲裁太原仲裁委員會中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會深圳分會廣州仲裁委員會惠州仲裁委員會中國海事仲裁委員會蘇州仲裁委員會常州仲裁委員會中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會上海分會晉城仲裁委員會中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會域名解決中心烏魯木齊仲裁委員會勞動爭議仲裁網(wǎng)棗莊仲裁網(wǎng)-棗莊仲裁委員會新

第三篇：中國文化背景下的法學翻譯

我雖然是師出刑法學，不過現(xiàn)在卻是民事訴訟法的導師。做本科生的導師久矣，做碩士生的導師，還是剛剛開始。但是良心所在，不敢稍有懈怠。前幾天審閱一篇碩士學位論文，其中幾處引用某國民法典條文，就拿原版《小六法》來查對，結果發(fā)現(xiàn)所譯均有錯誤，或者張冠李戴，或者丟三落四，而其作為法律條文的意思，當然大相徑庭。論文作者不學這種語言，也沒有機會核對原文，而是引用其他人翻譯出版的成果。成果是成果，但也無非是誤人子弟的成果。莫若無有，干脆大家不會對這些發(fā)達國家的法律產(chǎn)生誤解?，F(xiàn)在有了，反而給善良而無辜的人、或者偷懶而投奸取巧的人留下了空當。

翻譯法學著作的嘗試，吸引了許多中國學者的注意力，大家爭相把翻譯

一、兩部著作或者若干篇論文作為自己學術的起點，而且翻譯的多是熱點，基礎性的還是較少。十多年前，我讀碩士的時候，就把某國某法導論作為教材，為的是當時恰有這本書的中文譯本可以參考。參考是參考了，學了幾段后，也是發(fā)現(xiàn)那個譯本不知所云，難得有比原文能更明白的語句。

由此養(yǎng)成了逢譯文必要核對原文的習慣，從而干脆舍棄譯文，去研讀原文。功夫是花多了，甚或是一種浪費和自負，但是心里踏實。法學教師、學生如果沒有這樣的習慣，那是最大的錯誤。有人開口柏拉圖，閉口德沃金，我想他們和我一樣也都是念了一些譯文，而且當然是中文本。至于翻譯者在翻譯的時候，讀了是不是就懂了，不得而知。一些西方學術經(jīng)典，成百、成千年地被學者們所玩味，譯本是可以信服的，是可以讀的。

問題在于那些屬于時尚的、流行的、熱門的西方學者的著作，已經(jīng)沒有許多人可以坐下來仔細推敲，用“信、達、雅”的砝碼去衡量譯文的水準。譯好的有之，我不能一概否定。次品的居多，似是而非，似懂非懂：不算翻譯吧，確實是方塊漢字；算是翻譯吧，遣詞造句、語法、邏輯、修辭洋洋稀松，更無需說“法的精神”了。

“法的精神”尚且不明不白，“流行時尚”究竟是什么，已無法考究，以至于法律的移植和本土化，缺乏有生命力的“法律器官”。這讓我們想起日本來。日本教育水平不能說不高，但是很多學者的英文不能說不憋足，不僅不會說，而且不會念。不過日本有很發(fā)達的學術翻譯隊伍，擲地有聲，學者即使沒有很好的英、美、德、法文，他也不缺乏英、美、德、法的信息。因此，日本的大學教育，并一律不把外語作為敲門磚，甚至日本大學接受中國留學生的日語水平這個門檻，也沒有多高的要求。過去好多中國學生在中國的高考中失敗了，然后就學點日語到日本留學，念大學、念碩士、念博士。其中也不乏念了十來年日本法律的，去學習發(fā)達國家法律的真諦和法學的真知。

日本有法律移植和本土化的成功歷程，他們移植了中國的文字，后來用中國的文字迻譯西方法律，我們中國人也從中受益非淺，從日本移植了難以數(shù)計的法律術語。假如日本的翻譯隊伍都不足信，拿不起放不下，那么日本立國的學術方面還要靠什么根基？日本大學還能為中國人所向往？中國考不上大學才去留學的，還能被培養(yǎng)成人？這是個連鎖反應，最終會導致日本一無是處，形象大打折扣，結局很悲慘。不過，這些都是假設而已。

中國的一些法學譯著，讀的時候需要硬著頭皮，硬著頭皮讀了還是不能懂。反過來，如果有人問這本書怎么樣？只是翹起大拇指夸贊“好，好，好”，沒有敢說“不”字的，因為大多數(shù)人好大喜功，說好聽的就高興，說不好聽的就不高興；大多數(shù)人阿諛奉承是拿手好戲，溜須拍馬是小菜一碟。法學學者和司法機關是最為接近的，在社會關系方面的學習也是最為成功的。法學學者寧肯忍著耐著，也不肯說實話，假意逢迎，敷衍了事，還期待有一天能得到對方照應，因為自己某一天也會給別人留下小辮子。

在官場上，官官相護，管他正義與邪惡，公平與偏私，遵紀守法與胡作非為，情面是很重要了，優(yōu)先考慮，高抬貴手。在法學的學術上，當然多數(shù)情況也是心心相應，只唱頌人之長，莫掐算人之短，照顧情面，以至于是非也不講究了。結果，錚錚鐵骨，鐵石心腸是沒有用場的。中國文化就是很少講究個人的價值，很少發(fā)揮個人的潛能，很少承載個人的責任。在經(jīng)濟管理領域和管理管理領域推行責任制，個人享有了一定權利，承擔一定義務，才是對于文化的些許改變。除此而外，就都是集體義務，集體負責，其自然的后果就是這些個人彼此形成了心照不宣的互相利用。在學術領域也不例外。

還有一些，屬于點綴自己文章的虛榮，用柏拉圖、德沃金裝飾一下自己的論著吧，還不知道原文所云；因噎廢食吧，于心不忍，于是就湊合著從譯文里斷章取義，于是這些譯文雖然拙劣，卻受到很多的青睞。因為受到很多的青睞，譯者以為譯文水準很高，放棄了改進，實則以訛傳訛。如果是很拙劣的譯文，不斷改進也是可以彌補的，但是我們的好多譯本實際上都是“絕本”。譯的時候本來懷有某種急功近利的目的，出版了以為榮耀。因為他們占了一個時間上的優(yōu)先和空間上的優(yōu)位，被人們所看重，結果急功近利變成了一勞永逸。

為這彌補我們本來匱乏的學術資源，有時候拙劣的翻譯是情有可原的。哪怕只有片言只語傳達了一種思想的真諦，特別是理論性比較強的東西，也應當認為有很高的參考價值。而法條的翻譯則應當慎之又慎。中國的法律體系正處于要完善而未實現(xiàn)的劇烈變動當中，翻譯了發(fā)達法制國家的法條就是為了能借鑒。好不容易看到中文的譯本，如果謬誤百出，那豈不貽害無窮。

一言以蔽之，翻譯需要不斷改進，而不是首先放在那里供奉起來，當作崇拜物。

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第四篇：法律仲裁授權委托書

法律仲裁授權委托書

委托他人代表自己行使自己的合法權益，被委托人在行使權力時需出具委托人的法律文書叫委托書。在社會一步步向前發(fā)展的今天，我們在很多事務中都會使用到委托書，那么你有了解過委托書嗎？下面是小編幫大家整理的法律仲裁授權委托書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

委托單位：

住所地：________________________

法定代表人：

職務：__________________________

受委托人：

單位：__________________________

職務：

住址：__________________________

受委托人：

單位：__________________________

職務：

住址：__________________________

現(xiàn)委托上述受委托人在我單位與_____因_____糾紛一案中，作為我方的仲裁代理人。

代理人的代理權限為：__________________________

委托單位：_________

法定代表人：_______

___勞動爭議仲裁委員會：

你委受理____________與我(單位)的.勞動爭議一案，依照法律規(guī)定，特委托下列人員為我(單位)的代理人：

(1)姓名：_________性別：_______民族：__________

出生年月：__________工作單位：__________

職務：____________電話：________________

與委托人關系：__________

(2)姓名：_______性別：_______民族：__________

出生年月：________工作單位：____________

職務：____________電話：________________

與委托人關系：__________

委托事項和權限如下：

1.______________________________，2.______________________________。

3.______________________________。

委托人：_________(簽章)

受委托人：_________(簽章)

____年______月___________日

委托人：

受委托人：

委托人因與____糾紛一案，委托____律師事務所律師為委托人之仲裁訴訟代理人。

委托權限為：為特別授權代理，包括：代為提出仲裁申請/反請求，代為和解、代為答辯、代為承認、放棄、變更申請請求，提交證據(jù)，代為申請財產(chǎn)保全，代為選定仲裁員，代為撤回仲裁請求，代為簽收相關法律文書。

本委托有效期自受委托人接受委托之日起至仲裁程序終結時止。

委托人：

受委托人：

日期：

_______仲裁委員會：

茲委托下列人員在我方與

因_______糾紛引起的爭議仲裁案中，作為我方仲裁活動代理人：

(1)姓名：_______工作單位：_______

職務：_______固定電話：_______手機：_______

電子信箱：_______傳真：_______

聯(lián)系地址：_______郵編：_______

代理權限：_______

(2)姓名：_______工作單位：_______

職務：_______固定電話：_______手機：_______

電子信箱：_______傳真：_______

聯(lián)系地址：_______郵編：_______

代理權限：_______

(3)姓名：_______工作單位：_______

職務：_______固定電話：_______手機：_______

電子信箱：_______傳真：_______

聯(lián)系地址：_______郵編：_______

代理權限：_______

委托單位：_______(單位蓋章)

法定代表人(負責人)：_______(簽名或蓋章)

_______年_______月_______日

第五篇：淺談中國文化背景下勞資關系的特點及中國經(jīng)驗

淺談中國文化背景下勞資關系的

特點及中國經(jīng)驗

論文關鍵詞：勞資關系；勞資矛盾：中國經(jīng)驗

論文摘要：文章闡述了當前中國的勞資關系現(xiàn)狀，即總體走向規(guī)范與和諧，仍存在一定程度的矛盾和沖突；指出了中國文化背景下勞資關系的特點，即根本利益上的一致性，一定程度的對抗性，不平等性，不規(guī)范性，日益成熟性等；并總結出了構建和諧勞資關系的中國經(jīng)驗，即完善勞動法律法規(guī)體系、加強政府的有效監(jiān)管，建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度、加強企業(yè)內部的規(guī)范管理，加強工會組織建設、充分發(fā)揮工會在維權中的作用，建立完善的勞資關系協(xié)調機制，勞動者要全面提高自身素質、學會依法維權，加強企業(yè)和工會的社會責任建設等。

改革開放以來，伴隨著中國國民經(jīng)濟的迅速騰飛，非公有制經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，但也出現(xiàn)了緊張復雜的勞資關系問題。勞資關系已成為當代中國最重要、最基本的社會關系之一。20世紀90年代以后，中國勞資矛盾日趨復雜，嚴重損害勞資雙方的正當權益，制約非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，影響社會的穩(wěn)定和諧。因此，在中國文化背景下深人研究當代中國勞資關系的現(xiàn)狀，分析勞資關系的特點，并總結出解決這一問題的中國經(jīng)驗具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、當前中國的勞資關系現(xiàn)狀(一)企業(yè)的勞資關系總體走向規(guī)范與和諧

在現(xiàn)階段，由于中國大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展成為必然，與此相適應，也不可避免地產(chǎn)生了普遍的勞資關系。伴隨著中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，大量農(nóng)村剩余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移，加人了企業(yè)雇工的隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力。然而企業(yè)雇工大多來源于農(nóng)民，相對于企業(yè)主所擁有的資本優(yōu)勢，其在勞資關系中不可避免地處于弱勢地位，受到企業(yè)主的剝削欺詐，從而造成勞資關系的緊張。但總體而言，當前中國企業(yè)的勞資關系整體上發(fā)展態(tài)勢良好:勞資關系將順應經(jīng)濟市場化發(fā)展而逐步擴大范圍，最終將占據(jù)勞動關系的主體地位:隨著市場化機制發(fā)育、完善，勞資關系將走向完善和成熟:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展完善，勞資關系的調整將從無序轉變?yōu)樽杂X、有序和規(guī)范:勞資合作將成為勞資關系發(fā)展的必然趨勢。這種發(fā)展態(tài)勢將有力地促進中國經(jīng)濟社會的全面進步，有利于企業(yè)自身的長遠發(fā)展。

(二)企業(yè)勞資關系中仍存在矛盾和沖突

隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，企業(yè)勞資關系正在向平等協(xié)商型轉變。但在此過程中，由于勞資關系主體不成熟、法律法規(guī)不健全與執(zhí)法不嚴并存、勞動力市場供需失衡、工會的職能與獨立性有待增強、非公制企業(yè)經(jīng)營管理者觀念上的偏差和全民性的道德教育的滯后等原因，造成資方主導勞資關系，工人的合法權益時常受到損害，而政府在勞資關系中持雙重性態(tài)度的局面，從而使企業(yè)勞資關系在整體走向規(guī)范與和諧的同時，仍存在一些矛盾和沖突。1.工作時間長，工作強度大，勞動報酬低且常被拖欠。中國非公有制企業(yè)勞動時間普遍過長，除少數(shù)按照國家相關法規(guī)實行8小時工作制以外，多數(shù)非公有制企業(yè)工人的勞動時間遠遠超過公有制企業(yè)。然而企業(yè)并未將勞動時間與勞動報酬掛鉤，非公有企業(yè)大多實行計件工資，制定較多的計件定額使工人無法在s小時內完成，只得超時加班。此外，非公有制企業(yè)工人工資待遇差距大，增速慢且常被拖欠。大多數(shù)非公有制企業(yè)對外地務工人員都按照本地最低工資標準計算報酬，看似符合《勞動法》的規(guī)定，其實工人的實際付出要遠遠大于所得的報酬。在當前勞動力供給過剩的情況下，勞動者也無可奈何。即便如此，非公有制企業(yè)還要以種種理由拖欠工人工資，產(chǎn)生了諸如農(nóng)民工討薪等一系列問題。

2.工作環(huán)境差，缺乏勞動安全保護。一般來說，非公有制企業(yè)忽視生產(chǎn)衛(wèi)生和勞動安全問題，其安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。由于非公有制企業(yè)勞動保護資金投人不足，缺乏防護設施，生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊，造成工人的工作環(huán)境惡劣，工人常年工作在有毒、有害的環(huán)境中，給他們的身心健康帶來巨大傷害，這種現(xiàn)象在化工業(yè)、采掘業(yè)、紡織業(yè)、加工業(yè)中尤為突出。相當一部分非公有制企業(yè)受市場利潤的驅動，為了降低成本，即使在生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的情況一F，也不愿為改進有害工藝、增加勞動保護設施而投資，直接導致中國受到職業(yè)病危害的人數(shù)居世界前列。

3.勞動合同內容流于形式、簽約率低且歧視性用工現(xiàn)象嚴重。勞動合同本來是勞資雙方平等協(xié)商的產(chǎn)物，也是解決勞資矛盾的基本法律依據(jù)。然而，目前非公有制企業(yè)中，招工不簽訂合同的現(xiàn)象非常普遍，勞動合同簽訂率遠低于公有制企業(yè)。即使簽訂勞動合同的，在工作內容、勞動報酬、勞動紀律、勞動保護和勞動條件等方面存在大量違法條款，這與當前勞動力過剩的現(xiàn)狀直接相關，侵犯勞動者的人身權利的現(xiàn)象時有發(fā)生，如民工與建筑施工隊簽訂合同中規(guī)定的生死條款:發(fā)生死傷事故后，建筑施工隊概不負責;非公有制企業(yè)中對女職工不實行“四期”(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期)保護等等。可見，這類勞動合同的簽訂更多的是強調雇主的權利和雇工的義務，并不能起到應有的保護勞動者合法權益的作用，一旦發(fā)生勞動爭議，勞動者往往處于弱勢地位。

4.勞動保障覆蓋率低，福利待遇差。勞動保障是指我國為滿足公民基本生活而提供的安全性保護的公共福利計劃、措施和行為的總稱，通常包括社會福利、社會救濟、社會保險以及公共醫(yī)療衛(wèi)生保健。當前，非公有制企業(yè)員工的勞動保障、社會福利待遇與公有制企業(yè)員工有較大差距。一些非公有制企業(yè)遵守國家勞動保障法律法規(guī)的觀念相對滯后，為職工參保的覆蓋率較低，參加社會保險面窄，參保的范圍集中于養(yǎng)老保險，而參保生育、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的很少。有些企業(yè)為職工只參保不投保，這樣一旦出現(xiàn)變故，將給社會和職工帶來沉重的負擔。

5.工會組織不健全，員工的民主權利得不到有效保護。在我國的非公有制企業(yè)中，企業(yè)內部勞資關系管理混亂，維護私營企業(yè)工人合法權益的工會組建率僅達到53.3%。相當一部分企業(yè)沒有建立工會組織機構，即使有些非公有制企業(yè)建立了工會組織，真正發(fā)揮作用的也不多，缺乏協(xié)調勞資矛盾的能力。集體合同制度、工資集體協(xié)商制度等還沒有得到廣泛推行。雖然我國《工會法》中明確規(guī)定工會的基本職責是維護職工合法權益，但是非公有制企業(yè)中不斷出現(xiàn)的侵權行為和勞動爭議表明，工會組織作用微弱。由于企業(yè)的經(jīng)營管理權、決策權完全被資方掌握，勞動者很難真正參與到其中，更談不上擁有基本的民主權利了。

6.勞資關系主體觀念偏差，全民性道德教育滯后。一方面，勞資關系協(xié)調主體—政府部門、非公有制企業(yè)主及勞動者對勞動法的認識都有偏差。一些地方政府片面追求經(jīng)濟增長，因擔心影響招商引資而有意無意地忽視履行保護勞動者合法權益，通過勞動監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)違法違規(guī)行為等職能;一些處于原始積累時期的非公有制企業(yè)，為追求最大經(jīng)濟效益，有意違反勞動法規(guī);一些勞動者，尤其是外地打工者，對勞動法認識不到位，擔心簽訂勞動合同后走留不便，也不愿繳納自己負擔的社會保險等。另一方面，從社會的角度看，全民道德教育滯后。在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，由于工大學學報2010年職業(yè)道德教育未能與時俱進、道德引導落后，法律法規(guī)不健全、措施不配套，以及一些企業(yè)主的價值取向和道德規(guī)范扭曲，從而在客觀上給違法經(jīng)營管理以可乘之機。

二、中國文化背景下勞資關系的特點

(一)根本利益上的一致性

雖然中國非公有制企業(yè)勞資關系矛盾仍然存在，但這僅僅是物質層面的沖突和矛盾，是發(fā)生在勞資統(tǒng)一基礎上的矛盾，與馬克思所揭示的資本主義國家的階級矛盾不可調和有著本質區(qū)別，中國非公有制企業(yè)勞資關系的性質決定了勞資關系是可以協(xié)調的，勞方和資方在根本利益上具有一致性。關于這一點，馬克思曾在《雇傭勞動與資本》中這樣寫到:“這樣，資本以雇傭勞動為前提，而雇傭勞動又以資本為前提。兩者互相制約:兩者互相產(chǎn)生?！百Y本只有同勞動交換，只有引起雇傭勞動的產(chǎn)生，才能增加起來。雇傭勞動只有在它增加資本，使奴役它的那種權力增加時，才能和資本交換。在某種意義上，企業(yè)對于資本擁有者和勞動者來說，是一個利益的共同體。由于我國當前非公有制企業(yè)勞資關系是適應社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求而建立起來的，勞資雙方在商品生產(chǎn)中能夠結成相互依賴的利益共同體，存在著相互轉化的現(xiàn)實可能性，因此勞資雙方必然具有強化這種一致性的要求，為共同利益而合作，從而實現(xiàn)勞資關系的和諧發(fā)展。

(二)一定程度的對抗性

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，非公有制企業(yè)勞資關系是一種新型的勞動關系，勞資雙方在根本利益上具有一致性;但非公有制企業(yè)的勞資關系本質上仍是勞動從屬于資本的雇傭勞動關系。由于非公有制企業(yè)在擁有生產(chǎn)資料的基礎上，雇用勞動力，無償占有勞動者創(chuàng)造的剩余價值，帶有明顯的雇用剝削色彩，資本對勞動的剝削將不可避免地帶來一定程度的對抗和沖突。目前在中國非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展與落后的企業(yè)管理并存，勞資雙方在目標追求上的差異并存以及一些地方保護主義的存在，這些因素都加劇了勞資關系內在矛盾的激化。(三)不平等性

非公有制企業(yè)勞資關系是一種以資方為主導的不平等的勞動關系。當前，中國勞動力市場供大于求，勞動力相對于資本過剩，出現(xiàn)了勞動與資本之間的不平衡現(xiàn)象，這種不平衡性幾乎是每個國家在工業(yè)化過程中普遍存在的問題。我國作為發(fā)展中國家的一個人口大國，在工業(yè)化過程中遇到的“資本短缺，勞動力過?！北绕渌麌乙怀龅枚唷Ｔ诖蠖鄶?shù)非公有制企業(yè)中，勞資雙方是領導與被領導的關系，資方負責企業(yè)的經(jīng)營與管理，處于企業(yè)的最高層，而勞動者大多從事直接物質性生產(chǎn)活動。

(四)不規(guī)范性

非公有制企業(yè)勞資關系在不同時期、不同地區(qū)表現(xiàn)形式不同，但其現(xiàn)階段的共同特征是仍不成熟、不規(guī)范。一方面，政府在處理勞資問題時，采取特殊性的臨時行政措施，而不是法律手段:政府的立場及態(tài)度尚未相對穩(wěn)定，在勞動者與私營企業(yè)主之間徘徊:三方機制、集體談判平等協(xié)商等制度尚不完備:工會還不能真正發(fā)揮代表勞動者利益的作用。另一方面，非公有制企業(yè)勞資關系的國際化程度低，現(xiàn)代市場經(jīng)濟氣息不夠，很多人通過親戚、家族、同鄉(xiāng)等地緣、血緣關系建立起事實上的勞資關系，這往往導致企業(yè)內部分裂為不同幫派、集團。

(五)日益成熟性

中國非公有制企業(yè)勞資關系是一種發(fā)展中的勞資關系，并且日益走向成熟，其具體表現(xiàn)在三個方面:首先，非公有制企業(yè)勞資關系發(fā)展的層次性、階段性相當明顯:勞資關系中的一些基本問題逐步得到解決，如勞動時間、勞動報酬、工作環(huán)境、勞動安全保護等;勞資關系中的一些較高層次問題己引起廣泛重視并已得到部分解決，如社會保險、社會福利、民主權利等;勞資關系中高層次的并與社會關系聯(lián)系緊密的問題，已在經(jīng)濟發(fā)達、條件具備的地區(qū)開始著手解決，如怎樣保持勞資關系的和諧穩(wěn)定、營造良好的社會文化環(huán)境等。其次，勞資雙方對如何處理勞資矛盾、勞動爭議、建立和諧勞資關系的認識也不斷提高。第三，針對非公有制企業(yè)勞資關系的制度設計和立法也日臻完善，其必然引導非公有制勞資關系向和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、構建和諧勞資關系的中國經(jīng)驗

(一)完善勞動法律法規(guī)體系，加強政府的有效監(jiān)管

政府是社會公平正義的代表者和勞資關系的仲裁者，構建和諧的勞資關系，要大力發(fā)揮政府的作用。立法機關要完善勞動法律法規(guī)體系，使各種勞資關系有法可依。具體說來:第一，國家立法機構要加快完善勞動法律法規(guī)，使勞資關系有法可依。國家立法機關要立足中國國情，借鑒國外經(jīng)驗，加快立法步伐，盡快形成以《勞動法》為主，以《勞動合同法》、《勞動爭議法》、《工資法)、《就業(yè)促進法》等為輔的法律法規(guī)體系，確保勞資關系的種種矛盾都能有法可依，同時通過制定較為明確細致的實施細則，提高法律法規(guī)的可操作性。第二，政府要加強社會保障制度建設。對于非公有制企業(yè)，政府要將其納人社會保障體系，督促其為員工按時足額繳納社會保險費用，可以采取符合實際的由工傷到醫(yī)療再到養(yǎng)老的保險順序，來解決目前非公有制參保面窄的情況。第三，政府要加大勞動執(zhí)法力度和勞動監(jiān)察隊伍的建設。當前中國尚缺乏一支具有較高勞動法律素質和相關科技知識的勞動監(jiān)察隊伍，不能對非公有制企業(yè)實施有效監(jiān)管，因此要加強勞動監(jiān)察隊伍的建設，為構建和諧勞資關系提供有力保障。第四，政府要加強對勞資雙方的培訓，提高其素質。政府既要對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理者加強教育與培訓，使他們能關注企業(yè)的社會責任，自覺遵守有關勞動和社會保障的法律法規(guī)，維護勞動者的合法權益;也要加強對勞動者的教育和培訓，全面提高他們的素質，要讓勞動者學會依法維權。

(二)建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，加強企業(yè)內部規(guī)范管理

第一，建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，實現(xiàn)勞資雙方互利共贏?，F(xiàn)代企業(yè)收入分配制度是遵循市場經(jīng)濟原則建立起來的，能夠實現(xiàn)生產(chǎn)要素按貢獻分配。要實現(xiàn)勞資雙方利益共享，應做好兩方面的工作:一方面，鼓勵非公有制企業(yè)職工投資入股參與利潤分配;另一方面，允許職工以其擁有的人力資本參與利潤分配。這些措施有利于進一步促進企業(yè)職工努力提高對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的參與意識，使勞資雙方形成真正意義上的利益共同體，促進企業(yè)健康發(fā)展。第二，要使企業(yè)與勞動者之間的勞動規(guī)范化。按《勞動法》規(guī)定，企業(yè)與勞動者之間建勞資關系時必須簽訂勞動合同。勞動合同作為勞資雙方之間的一種契約關系，明確規(guī)定了勞資雙方的權利與義務，從法律上明確了雙方地位在法律上是平等的。第三，改善勞動者的工作環(huán)境，給勞動者提供勞動安全保護。非公有制企業(yè)要增加勞動保護資金投人，改進生產(chǎn)工藝，更新設備。勞動者工作在安全舒心的環(huán)境中，勞資矛盾自然會減少很多，而且可以增強企業(yè)的凝聚力，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

(三)加強工會組織建設，充分發(fā)揮工會在維權中的作用

《中華人民共和國企業(yè)法》和《私營企業(yè)暫行條例》等法律明確規(guī)定，非公有制企業(yè)必須依法建立工會組織。因此，相關部門要指導、督促非公有制企業(yè)依法建立工會組織，對有條件而不愿建立工會組織的企業(yè)要采取強制措施，對暫時不具備條件的企業(yè)要引導其加人社區(qū)工會、行業(yè)工會，對于已經(jīng)建立工會組織的企業(yè)，要充分發(fā)揮其在維權中的作用。在發(fā)生勞資矛盾，勞方合法權益受損時，工會就應該履行維權的職責，通過依法維權、民主維權、科學維權的方式，把維權納人規(guī)范化、制度化和法制化的軌道，引導勞動者以理性合法的方式表達利益訴求，依法規(guī)范自身的維權行為，減少和杜絕維權的隨意性，提高維權的有效性，使勞動者的合法權益得到切實維護。

(四)建立完善的勞資關系協(xié)調機制

在中國建立完善的勞資關系協(xié)調機制，既是與國際慣例接軌的要求，也是中國市場經(jīng)濟條件下解決勞資矛盾和維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。要建立完善的勞資關系協(xié)調機制，需要做到以下三點:

第一，要完善勞資關系協(xié)調機制的基層機制。積極探索建立適合各地實際情況的商會和行業(yè)協(xié)會，同時重視建設企業(yè)一級的勞資關系協(xié)調機制，政府要加以扶持保護，以便更好的發(fā)揮作用。第二，勞資關系協(xié)調機制的各主體要積極轉變觀念。從政府的角度看，要嚴格遵守國際勞工組織144號公約，樹立政府與企業(yè)和工會之間的平等意識，從宏觀的角度去管理勞動力市場，處理勞資糾紛;從企業(yè)的角度看，企業(yè)經(jīng)營管理者要以維護經(jīng)營者合法權益為首要職責，積極參與有關勞動立法與相關政策的商定，并與政府和工會組織保持經(jīng)常性的溝通與合作;從工會組織的角度看，工會要努力增強獨立性，努力擴充工會經(jīng)費來源，而不是僅僅依靠企業(yè)和政府的行政撥款，同時工會領導應樹立以維護勞動者合法權益為首要目標的意識，來取代工會領導向行政負責的價值取向。第三，完善勞資關系協(xié)調機制要充分發(fā)揮政府的主導作用。政府應大力宣傳勞資關系的作用，設立專門機構來管理日常事務，并從社會公平的角度出發(fā)，強化國家政策導向，加強政府勞動行政部門對勞動法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督。

(五)加強企業(yè)和工會的社會責任建設

社會責任建設在構建和諧勞資關系中起著重要作用，加強社會責任建設能為構建和諧勞資關系提供重要保障。做好社會責任建設工作，需要做到以下兩點:

第一，增強企業(yè)社會責任。要引導非公有制企業(yè)樹立正確全面的社會責任意識，抓緊建立系統(tǒng)的企業(yè)社會責任評價體系，設計出一套完整、可操作性強的評價指標，從經(jīng)濟與社會、人與環(huán)境等關系中全方位評價企業(yè)的社會責任。第二，加強工會社會責任建設。在中國社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會的性質決定了它是廣大勞動者利益的代表者和維護者，是構建非公有制企業(yè)和諧勞資關系重要保障。工會從經(jīng)濟角度看，它主要在勞動關系領域開展工作，在勞動力市場運行過程中，其基本職責是調節(jié)勞動關系;從社會的角度看，工會能很好的滿足企業(yè)職工基本生活需要;從政治的角度看，工會能在上層建筑領域為維護勞動者合法權益提供社會制度保障。

總之，在中國文化背景下構建和諧的勞資關系是一個系統(tǒng)工程，也是一個長期工程，不可能一跳而就。勞資關系作為市場經(jīng)濟最基本的關系之一，積極穩(wěn)妥地化解勞資沖突，緩和勞資矛盾，形成勞資雙方互利共贏的機制，不僅是中國特色社會主義的重要標志，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。因此，中國必須以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，盡快扭轉資強勞弱的失衡局面，全社會共同努力，這樣才能促使中國非公有制企業(yè)勞資關系朝著健康有序和諧的方向發(fā)展。