第一篇：汈汊湖治理 群眾路線的勝利（xiexiebang推薦）

汈汊湖的成功治理源于群眾路線的勝利

到過漢川市汈汊湖的人都知道，湖水碧波蕩漾，荷花鮮艷飄香?？罩酗w鳥自在，淺底游魚歡暢。但三十三前沒有治理的汈汊湖卻是另一種景象，當(dāng)時我在原漢川縣二河區(qū)里潭人民公社（1984年撤社建鄉(xiāng)）任管委會主任，親身經(jīng)歷了汈汊湖治理的全過程。這個變化得益于群眾的智慧和力量，是黨的群眾路線的勝利。

群眾強(qiáng)烈要求

政府決心治理

昔日的汈汊湖縱橫百里，坐民船過湖有“九十九里不滿百，早上蕩到黑”之說。那時的汈汊湖水面56萬畝，湖底高程22.5米，承接漢川漢江以北和府河、天門河、皂市河、五龍河、應(yīng)城河共計總面16，821平方公里的來水，人稱“水袋子”、“災(zāi)星窩”，每年汛期又有漢江從烏柏口、新溝、曹家河的倒灌，所以水災(zāi)頻繁，民苦不堪。

1978年實(shí)行改革開放，漢川如何邁出第一步，怎樣才能加快農(nóng)業(yè)發(fā)展？縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)習(xí)討論，決定問計于民。從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)100名干部，分成10個組，由縣委常委、正副縣長帶隊(duì)，赴7區(qū)3鎮(zhèn)，深入到村到戶調(diào)查研究，得出的結(jié)論是群眾強(qiáng)烈要求徹底治理汈汊湖，讓人民安居樂業(yè)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)農(nóng)田和養(yǎng)殖區(qū)?？h委、政府多次召開聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，決定制訂大規(guī)劃，揮動大手筆，徹底改造和治理汈汊湖。并請來省水利廳專家實(shí)地測量，擬定出“留湖調(diào)蓄，渠網(wǎng)建站，田湖分排，河湖分家”的規(guī)劃方案。工程分3期6年完成，第一期兩年（1979—1980），沿湖的南北岸東西向開挖南、北兩干渠，把府河、天門河、皂市河、五龍河、應(yīng)城河的客水引到漢北河，從新溝閘排入漢江。把汈汊湖以西，漢川境內(nèi)的來水引到涵閘河，從漢川閘排入漢江。第二期兩年（1981—1922），沿湖的東西岸南北向開挖東、西兩干渠，實(shí)行漢川境內(nèi)農(nóng)田水、村莊水與湖水分家，減輕湖面承水壓力。第三期兩年（1983—1984），汈汊湖東西、南北兩方向，每500米挖一條排灌渠（或溝），和東、西、南、北四干渠相通。與此同時，申請省水利廳在西干渠終端漢江邊、東干渠終端漢江邊，興建3座省管流域性大型泵站。這樣，湖內(nèi)漲水，漢江水位低時可以自排，漢江水位頂托，開機(jī)提排。若遇天時旱，漢江水位高，開閘自灌，漢江水位低，開機(jī)提灌?？梢宰龅蕉暌挥?，日降雨100—120毫米當(dāng)日排凈，30天無雨不受旱。

群眾全力上陣

政府組織實(shí)施

方案形成后，縣委、政府將其印成討論稿，又派工作組到各區(qū)鎮(zhèn)、公社召開干部、群眾代表會，組織座談，征求意見，得到廣大干部群眾的一致贊同和熱烈擁護(hù)。1979年10月1日，中華人民共和國成立30周年的時候，縣委、政府召開有縣、區(qū)（鎮(zhèn)）、公社、村四級黨政一把手和群眾代表萬人參加的“治理汈汊湖誓師大會”，縣委書記蔡紹涌作動員報告。

汈汊湖治理工程集中在每年的農(nóng)閑季節(jié)（也是枯水季節(jié)），冬、春季各60天，集中施工，軍事化建制，縣設(shè)師部，區(qū)設(shè)團(tuán)部，公社為營部，村為連。各級黨政一把手上工地，與民工同吃、同住、同勞動。各單位留一名副職在后方，負(fù)責(zé)組織勞力和保障后勤供應(yīng)。轄區(qū)男女勞力和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工，凡身體健康狀況較好的都自愿申請書上陣，日上勞力10萬人左右。有些男女青年領(lǐng)了結(jié)婚證，定了婚期，則是一推再推或干脆就在工地上舉行婚禮。有些哺乳期的婦女，把婆婆和搖窩也帶上了工地。好多干部群眾生病了，在衛(wèi)生室服了藥或打完吊針拔下針頭就又上陣了。那工地上人頭攢動，紅旗飄揚(yáng)，歌聲連天，十分壯觀。

休息時間，我愛和社員們交談，好給“工地戰(zhàn)報”寫點(diǎn)文章，他們異口同聲，說得最多的是：“治理汈汊湖關(guān)系人民群眾的利益，黨和政府是在為人民謀利益，再苦再累也不怕?！?/p>

三期工程完成，共開挖深溝大渠390條，總長1140千米。累計投工7320萬個，完成土石方6850萬立方米。徹底改變了汈汊湖“十年九災(zāi)”的局面，不僅擴(kuò)大了耕地面積，而且建設(shè)起一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，為綜合開發(fā)利用汈汊湖開創(chuàng)了廣闊前景。

群眾參與管理

政府描繪藍(lán)圖

改革開放帶來了國家強(qiáng)盛，人民富裕，汈汊湖流域的百姓更是先富一步。群眾要求建房、修路，想過城里人一樣生活的心理越來越迫切。1997年漢川撤縣建市后，市委、政府因勢利導(dǎo)，將汈汊湖四渠之內(nèi)納入市區(qū)城郊建設(shè)。渠堤面硬化、刷黑，公路通村，汽車可以開到農(nóng)戶家門；路旁、村莊植樹種花，一路一樹，一村一花；規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，按規(guī)劃定位，照圖紙施工；實(shí)現(xiàn)有線電話、數(shù)據(jù)電視、互聯(lián)網(wǎng)線村村通；建立矛盾調(diào)解小組、治安保衛(wèi)小組、衛(wèi)生保潔小組、生態(tài)保護(hù)小組，明確規(guī)定不允許向渠道內(nèi)拋棄垃圾和排放生活污水，讓群眾自己管理自己，自己創(chuàng)造自己的幸福。昔日人們認(rèn)為出生在汈汊湖是倒霉，現(xiàn)在則認(rèn)為是幸運(yùn)了?？倳涀罱岢?，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?；仡櫇h川汈汊湖治理的過程，得出的結(jié)論證實(shí)了這樣一條真理，只要是為了群眾，依靠群眾，再難的事也能辦成，也能辦好。作者：孫四維系漢川市人大常委會退休副主任 郵編：431600

手機(jī)：*** 電子郵箱：ABC258369@126.COM

第二篇：日本琵琶湖治理（本站推薦）

日本琵琶湖治理

琵琶湖概況：琵琶湖地處日本列島中央，由于近幾十年來日本經(jīng)濟(jì)的高速增長，社會生產(chǎn)活動和人類生活方式發(fā)生了劇烈改變，琵琶湖的自然和文化面貌也發(fā)生了很大的變化，（40年代“圍湖造田”，60年代農(nóng)藥噴灑，工廠排污，70年代，隨著化學(xué)污染的嚴(yán)重化，重金屬污染和PCB(多氯聯(lián)苯)污染；日比野公害。）盡管積極進(jìn)行了各種環(huán)境保護(hù)工作，但琵琶湖的異常變化還是越來越大，如自來水的異味，淡水赤潮、藍(lán)藻的產(chǎn)生，季節(jié)性的含氮量超標(biāo)，微量元素混入湖水中，外來生物的繁殖和原有生物的減少等均有發(fā)生，同時在周邊區(qū)域，由于蘆葦群落、內(nèi)湖、河邊森林等減少，自然環(huán)境、景觀和生態(tài)水循環(huán)等惡化的情況也日益明顯。

琵琶湖污染概況：自來水異味、水體富營養(yǎng)化、藍(lán)藻時有發(fā)生、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞 琵琶湖污染治理：

源水培育：琵琶湖周圍的森林是了湖水的主要發(fā)源地。伐木、管理不當(dāng)、土壤流失等嚴(yán)重影響入湖徑流的質(zhì)量。要有效地保護(hù)水循環(huán)，首先就要保證有足夠的雨水浸潤區(qū)和森林植被，保護(hù)琵琶湖周邊有足夠的林區(qū)和良好的綠化。

首先提出要通過下列措施來重點(diǎn)保護(hù)集水域的雨水滲透區(qū)的面積：①保林護(hù)林措施：對人工林進(jìn)行間隔采伐、維護(hù)保養(yǎng)等科學(xué)管理；②造林育林措施 ：引入多層林木營造項(xiàng)目，培養(yǎng)森林管理人員，提高山區(qū)森林管理人員待遇；③砂防措施 ：通過建立防砂堤、防砂壩、固床工等措施來防止泥石流等災(zāi)害引起的水土流失；④治山措施：恢復(fù)荒廢的山地，建造防災(zāi)林、保安林，危險邊坡等；⑤保護(hù)梯田及完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 ：確保在集水域范圍內(nèi)有一定的農(nóng)地滲透地域；

湖水治理：分析湖水污濁原因，主要是注入湖內(nèi)污濁物質(zhì)大量增加。流入琵琶湖的污濁負(fù)荷來自于四方面：家庭、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和大自然本身。

農(nóng)業(yè)、大自然本身污染所形成的面源負(fù)荷已占主要比例，其中COD占52.2%，氮占59%，磷占34.5%，所以綜合治理計劃在加強(qiáng)點(diǎn)源污染負(fù)荷治理的同時，也把面源污染負(fù)荷的治理作為重點(diǎn)，計劃從污染源對策、流動過程對策和湖內(nèi)對策三方面進(jìn)行治理。包括：

污染源對策：強(qiáng)化對相關(guān)法律、條例的執(zhí)行，下水道系統(tǒng)及下水道污水超凈化處理措施，市區(qū)、街道排水凈化措施： 將市區(qū)、街道雨水收集，并經(jīng)雨水管、分水孔、雨水集水槽沉淀處理后再流入河流的設(shè)施，農(nóng)村集中排水等綜合治理措施，建設(shè)推廣湖底污泥再生處理中心措施。綜合處理凈化槽設(shè)備推廣措施：公共下水道或農(nóng)村集中排水區(qū)以外的居民，該設(shè)備能將生活雜排水（廚房、洗衣機(jī)、浴室）與廁所污水合并進(jìn)行處理，國家按5人槽至50人槽不等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助.。

流動過程對策：了解流動過程中污染物變化情況。整治河川環(huán)境。加強(qiáng)對湖內(nèi)、湖岸垃圾的處理。通過特定水域的凈化對策，控制水中浮游生物保護(hù)水質(zhì)。

湖內(nèi)水質(zhì)治理對策：擴(kuò)大湖水水質(zhì)監(jiān)測范圍，開發(fā)潛水機(jī)器人監(jiān)測水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。湖底泥的疏浚和改善。培育葦草并進(jìn)行科學(xué)化管理。

生態(tài)修復(fù)：

琵琶湖流域森林建設(shè)。蘆葦群落的保護(hù)。內(nèi)湖重建工程。多自然河流治理工程：是指將整個河流的自然狀態(tài)納入視野，在基于水利安全的基礎(chǔ)上，注重與地域生活、歷史及文化的協(xié)調(diào)，恢復(fù)河流原有的生物生棲、生育、繁殖環(huán)境以及景觀多樣性，采用在原河道上人為造灘、營造濕地、培育水生物種以求形成類似于自然狀態(tài)的多自然河流等的河流管理措施。琵琶湖治理啟示：

五保體系：社會保水—＞機(jī)制保水—＞科技保水—＞工程保水—＞管理保水—＞社會保水

社會保水：琵琶湖流域的治理積極推行了政府機(jī)構(gòu)、社會各團(tuán)體、普通民眾共同參與的模式。為了取得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С?滋賀縣政府很重視對群眾的宣傳教育工作,還特別重視對青少年的環(huán)保意識教育。

機(jī)制保水：完善的水法規(guī)建設(shè)是完善機(jī)制保水的前提。在日本,水資源的管理有明確的獎懲措施,琵琶湖流域水法規(guī)建設(shè)相對是比較健全的。

科技保水：琵琶湖的治理科研投入是十分巨大的,每年投入大量科研資金,加強(qiáng)湖泊研究工作。

工程保水：工程措施在琵琶湖的治理計劃中占有很大的比重,主要有“徑流控制對策”和“湖內(nèi)對策”工程,可以簡單地理解為湖泊內(nèi)外污染源的控制和治理工程。徑流控制對策主要有:① 點(diǎn)污染源治理工程。大量建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠、工廠實(shí)現(xiàn)清潔工藝等,在河流的入湖口處及河流內(nèi)通過直接凈化來削減污染負(fù)荷。② 面污染源治理工程。建立小型污水凈化槽等工程,通過利用公共設(shè)施儲藏來削減污染負(fù)荷。③建設(shè)人工濕地、生態(tài)護(hù)岸、恢復(fù)岸邊生物帶、人工蘆葦、浮島等通過動植物生物處理來削減污染負(fù)荷。湖內(nèi)對策有:清除異常繁茂的水草、清除浮游垃圾、污染底泥疏浚以及調(diào)水工程(如霞浦湖調(diào)水工程)等工程措施。管理保水：機(jī)制保水和管理保水都是依法保水的體現(xiàn),完善的保水機(jī)制是為科學(xué)的管水服務(wù)的。為解決水問題,日本政府以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),制定了一系列措施,也取得了一定成效。

“五保體系”對太湖治理的啟示：太湖污染的成因和日本琵琶湖演變十分相似。特別是在當(dāng)前湖泊治理面臨的最突出的水環(huán)境問題———湖泊的富營養(yǎng)化問題上具有相似性。琵琶湖在流域治理上所采取的流域各界從各自不同的角度出發(fā)考慮湖泊保護(hù)治理對策,使相互獨(dú)立或?qū)α⒌娜后w變成協(xié)調(diào)一致的流域治理主體,從片面的開發(fā)管理轉(zhuǎn)變成綜合性的保護(hù)管理,從以政府為主的行政管理走向有廣大群眾參與的全面管理等措施,對太湖的治理都具有很好的啟示。

3.1 實(shí)施“引江濟(jì)太”,發(fā)揮工程的作用

3.2 統(tǒng)籌兼顧,發(fā)揮機(jī)制的作用：流域治理的方案、措施在省際之間協(xié)調(diào)難度大。在流域治理中必須協(xié)調(diào)各方矛盾,做到統(tǒng)籌兼顧。太湖流域需要研究建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的保水機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,多管齊下,加強(qiáng)綜合治理的措施。污染源的治理則 是流域治理根本。3.3 同心協(xié)力,加強(qiáng)全社會的廣泛參與

環(huán)保力度加大是否導(dǎo)致失業(yè)？

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍介紹，雖然環(huán)境保護(hù)被列為影響因素之一，但研究報告認(rèn)為，不論短期還是中長期，環(huán)境保護(hù)對我國經(jīng)濟(jì)下行并不構(gòu)成主要影響。

“短期和小范圍內(nèi)，環(huán)境保護(hù)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響?！边@主要表現(xiàn)為淘汰落后產(chǎn)能導(dǎo)致的GDP減少以及污染治理投入造成企業(yè)的成本增加。根據(jù)宏觀測算研究，“十一五”期間，我國加大節(jié)能減排力度，大力淘汰落后產(chǎn)能，累計減少GDP1869億元，占同期GDP比例為0.12%，影響較小。大氣十條實(shí)施后，淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元，占同期GDP比例為0.03%，其中煉鋼行業(yè)減少812億元，總體影響較小。

持續(xù)加大大氣污染防治工作力度，因市場和環(huán)保等因素關(guān)停取締的企業(yè)達(dá)2382家，在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響。近年來，淄博市環(huán)保投入達(dá)400多億元，新上治污設(shè)施1500多臺套。由于環(huán)保投資大部分由企業(yè)承擔(dān)，環(huán)保治理的高額投入加大了企業(yè)投資和運(yùn)行成本，短期內(nèi)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較大，利潤率降低。

我國最稀缺的是生態(tài)資本、生態(tài)財富。環(huán)境保護(hù)雖然短期對經(jīng)濟(jì)下行帶來影響，但必須看到其積極意義。

“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)可以直接拉動經(jīng)濟(jì)增長，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以減少污染造成的健康和經(jīng)濟(jì)損失?！?“十一五”期間，我國大力淘汰落后產(chǎn)能使得工業(yè)所占比重下降了，污染密集型行業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重增加了。大氣十條、水十條的實(shí)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的優(yōu)化作用，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業(yè)比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術(shù)及裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重將有所上升。

“環(huán)保成了經(jīng)濟(jì)下行的拖累”，可能來自某些仍然重視GDP考核的地方政府，來自因?yàn)槲廴局卫砝媸艿綋p害的企業(yè)，也來自一些因?yàn)槠髽I(yè)關(guān)停影響到收入和生活的普通百姓?！?/p>

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼則表示，政府的責(zé)任就是要保護(hù)人們的健康。作為人口大國，我國最稀缺的是生態(tài)資本、生態(tài)財富。我國向中等發(fā)達(dá)國家水平邁進(jìn)，就要學(xué)習(xí)其他國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：即不僅要創(chuàng)造物質(zhì)財富，也要生態(tài)財富；不僅要物質(zhì)投資，也要生態(tài)投資，包括環(huán)境保護(hù)的投資。

釋放綠色驅(qū)動紅利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保共贏

環(huán)境保護(hù)不應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立面。要改變環(huán)保與經(jīng)濟(jì)兩廂對立的成見，強(qiáng)化環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的正向作用?！盎仡櫞蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程，總體上，它們都是通過不斷嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策措施，不僅有效改善了環(huán)境質(zhì)量，而且優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！辈煌沫h(huán)境保護(hù)措施和手段對經(jīng)濟(jì)(包括經(jīng)濟(jì)總量、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)調(diào)整等)的作用和路徑不一樣，通過環(huán)保投資、淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，都可以對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。而通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，內(nèi)涵包括排污費(fèi)價格上漲、環(huán)境稅征收、排污權(quán)有償使用等政策的實(shí)施可以加重污染企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也包括對新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)給予稅收鼓勵，對節(jié)能、治污的產(chǎn)品和行為給予稅收優(yōu)惠等等。

如何更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化作用、促進(jìn)綠色發(fā)展？正確處理好環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，增強(qiáng)綠色定力；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)綠色驅(qū)動力；嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，建立公平競爭環(huán)境；疏堵結(jié)合，建立和完善相關(guān)保障政策?！耙獔?jiān)定不移地將環(huán)境保護(hù)置于優(yōu)先地位。”這是環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的首要原則，但既要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則，守住生態(tài)保護(hù)紅線、行業(yè)排放總量和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，又要發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化作用，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，擠掉粗放發(fā)展水分，釋放綠色驅(qū)動紅利，最終實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)和共贏。

第三篇：勝利小學(xué)治理

勝利小學(xué)治理“三亂”自查報告

為了糾正行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師的教育、教學(xué)行為，加強(qiáng)校風(fēng)和師德建設(shè)，構(gòu)建和諧、平安校園，堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。下面把我們學(xué)校治理“三亂”情況，自查如下：

1、學(xué)校成立了治理三亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視，周密部署，廣泛動員。在開學(xué)的相關(guān)會議上三令五申，要求全體教職工提高認(rèn)識，明確態(tài)度，堅(jiān)決制止“三亂”行為。學(xué)校與教師層層簽訂了責(zé)任狀。

2、健全監(jiān)督機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律，廉潔從教。

3、完善了《學(xué)校治理和糾正“三亂”問題工作方案》和《治理三亂管理制度》，建立了師德師風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包保教師責(zé)任。

4、沒有利用職務(wù)或工作便利，通過安排座位、班干部、評先選優(yōu)等手段向家長索取錢物的現(xiàn)象。

5、杜絕了亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)等行為。

6、沒有不認(rèn)真上課，完不成任務(wù)迫使學(xué)生補(bǔ)課的教師。

7、沒有遲到、早退、擅自缺課調(diào)課、停課或離開教學(xué)崗位的現(xiàn)象。

8、工作時間沒有賭博、玩游戲、聊天等與教育教學(xué)無關(guān)的活動。

9、沒有工作日中午飲酒的、但個別教師課堂上還有接打手機(jī)的現(xiàn)象。

10、沒有發(fā)生因失職、瀆職，影響學(xué)生安全，損害學(xué)生健康的現(xiàn)象。

11、沒有私自通過介紹擇校、轉(zhuǎn)學(xué)或市外學(xué)校推薦生源，從中收受招生單位和當(dāng)事人錢物，謀取不正當(dāng)利益的。

12、沒有參與有償補(bǔ)課，私自到民辦教育機(jī)構(gòu)任職、任課及辦班，接受各種形式有償補(bǔ)課的。

13、沒有違反教育收費(fèi)政策，巧立名目收費(fèi)，組織或變相組織學(xué)生訂閱教輔書籍、報刊、向?qū)W生推銷教輔材料及其他商品的。

14、沒有侵害學(xué)生利益，諷刺、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生或其它侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的。

以上對開學(xué)以來治理三亂工作情況進(jìn)行了全面梳理，應(yīng)該說形勢大好，個別教師上課接打手機(jī)現(xiàn)象已經(jīng)查明，并進(jìn)行了教育。目前，我校形成了自覺抵制“三亂”氛圍，學(xué)校管理走向制度化、法制化和規(guī)范化軌道。

第四篇：河道景觀湖治理技術(shù)

一、湖泊河道治理解決方案

湖泊河道污染是區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展到一定階段后造成的，污染治理的根本性措施是污染源的治理。因此，世界各國均把污水截流、廢水達(dá)標(biāo)排放和控制排污總量作為湖泊河道整治的首要措施。然而，由于難以根除的面源污染及內(nèi)源污染，即使在污水排放得到有效控制的情況下，河道污染及其富營養(yǎng)化問題仍然十分突出。為此，各地在河道治理中，把污染源治理和強(qiáng)化水體的自凈能力同時作為河道修復(fù)的重要目標(biāo)?？v觀國內(nèi)外湖泊河道治理現(xiàn)狀，以下幾種方法較為引人關(guān)注：

1．引流沖污和綜合調(diào)水。引流沖污實(shí)質(zhì)上是對水體污染物和浮游藻類的稀釋擴(kuò)散，就局部而言常被視為解決水體富營養(yǎng)化相對簡單、易行和代價較低的辦法。如杭州西湖自錢塘江引水后對延緩水體富營養(yǎng)化發(fā)揮了一定的作用。但從整體出發(fā)，這種辦法實(shí)為污染轉(zhuǎn)移，有以鄰為壑之嫌；綜合調(diào)水不同于引流沖污，主要解決水資源的再分配，利用一定的水利設(shè)施合理調(diào)活河網(wǎng)水系，達(dá)到“以動制靜、以清稀污、以豐補(bǔ)枯、改善水質(zhì)”的目的，尤其對提高水體的自凈能力能發(fā)揮較好的作用。

2．曝氣復(fù)氧。曝氣復(fù)氧對消除水體黑臭的良好效果已被國內(nèi)一些實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)及河流曝氣中試所證實(shí)。其原理是進(jìn)入水體的溶解氧與黑臭物質(zhì)（H2S，F(xiàn)eS等還原物質(zhì)）之間發(fā)生了氧化還原反應(yīng)。對于長期處于缺氧狀態(tài)的黑臭河流，要使水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)一般需要一個長期的過程，水體曝氣復(fù)氧有助于加快這一過程。由于河道曝氣復(fù)氧具有效果好、投資與運(yùn)行費(fèi)用相對較低的特點(diǎn)，已成為一些發(fā)達(dá)國家如美國、德國、法國、英國及中等發(fā)達(dá)國家與地區(qū)如韓國、香港等在中小型污染河流污染治理經(jīng)常采用的方法。

3．底泥疏浚。在污染源控制達(dá)到一定程度以后，底泥則成為水體污染的主要來源。因此清淤疏浚通常被認(rèn)為是消除內(nèi)源污染的重要措施。然而，疏浚技術(shù)通常是決定疏浚效果好壞的關(guān)鍵。從最早的人工挖泥到現(xiàn)在的精確水下吸泥，疏浚過程對環(huán)境的影響正在變得越來越小。疏浚作為水利工程和航道工程措施有重要效用，但作為水質(zhì)治理目前還存在一些難于克服的問題，如一定程度上引起上覆水污染物濃度增加，疏浚后淤泥以其量大、污染物成分復(fù)雜、含水量高而難以處理等等。

4．化學(xué)絮凝處理?；瘜W(xué)絮凝處理技術(shù)是一種通過投加化學(xué)藥劑去除水層污染物以達(dá)到改善水質(zhì)的污水處理技術(shù)。近年來，化學(xué)絮凝處理技術(shù)在強(qiáng)化城市污水一級處理的效果方面得到了越來越廣泛的研究與應(yīng)用，而隨著水體污染形勢的日趨嚴(yán)峻，對嚴(yán)重污染的水體如黑臭水體的治理，化學(xué)絮凝處理技術(shù)的快速和高效也顯示其一定的優(yōu)越性。但是由于化學(xué)絮凝處理的效果容易受水體環(huán)境變化的影響，且必須顧及化學(xué)藥物對水生生物的毒性及生態(tài)系統(tǒng)的二次污染，這種技術(shù)的應(yīng)用有很大的局限性，一般作為臨時應(yīng)急措施使用。

5．生物-生態(tài)修復(fù)技術(shù)。生態(tài)—生物方法是近年來發(fā)展起來的一種新型環(huán)境生物技術(shù)。這類技術(shù)主要是利用微生物、植物等生物的生命活動，對水中污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解作用，從而使水體得到凈化，創(chuàng)造適宜多種生物生息繁衍的環(huán)境，重建并恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)。由于這類技術(shù)具有處理效果好、工程造價相對較低、不需耗能或低耗能、運(yùn)行成本低廉等優(yōu)點(diǎn)。同時不向水體投放藥劑，不會形成二次污染，還可以與綠化環(huán)境及景觀改善相結(jié)合，創(chuàng)造人與自然相融合的優(yōu)美環(huán)境，因此已成為水體污染及富營養(yǎng)化治理的主要發(fā)展方向。

由于內(nèi)河治理的最終目的是河道生態(tài)系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)的恢復(fù)，并促使系統(tǒng)的自我維護(hù)和自我發(fā)展。因此，生物—生態(tài)修復(fù)技術(shù)被認(rèn)為是21世紀(jì)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最有價值和最具生命力的生物處理技術(shù)。

因此著重收集生物-生態(tài)修復(fù)技術(shù)予以介紹： ESB－生態(tài)演替式水體修復(fù)技術(shù)簡介

ESB水體修復(fù)技術(shù)（生態(tài)演替式水體修復(fù)技術(shù)）是一項(xiàng)目前世界上正在興起的突破性的一種水體修復(fù)技術(shù)。ESB水體修復(fù)技術(shù)是利用培育的植物、動物或培養(yǎng)接種的微生物的生命活動。對水體污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解作用，從而使水體得到凈化的技術(shù)，還可以綠化環(huán)境及景觀改善結(jié)合起來，在治理區(qū)建設(shè)休閑和娛樂設(shè)施，創(chuàng)造人與自然融合的優(yōu)美環(huán)境。ESB水體修復(fù)技術(shù)思路是，消除爭氧物質(zhì)，穩(wěn)定水體的高溶氧狀態(tài)，快速培植優(yōu)勢好氧微生物，打造生態(tài)基礎(chǔ)，并通過水生動、植物定向培養(yǎng)、建立起人工生態(tài)，通過人工生態(tài)向自然生態(tài)演替，恢復(fù)水體生物多樣性，并充分利用自然系統(tǒng)的循環(huán)再生、自我修復(fù)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

ESB水體修復(fù)技術(shù)包括：微生物修復(fù)技術(shù)、人工濕地技術(shù)、浮島技術(shù)、植物操控技術(shù)，生態(tài)護(hù)提技術(shù)，生態(tài)復(fù)氧技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)、水生動物恢復(fù)和重建技術(shù)等。在實(shí)際工程應(yīng)用中，可按照水體污染程度，水體環(huán)境資源現(xiàn)狀及業(yè)主要求等考慮選用不同的技術(shù)組合，以呈現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

ESB水體修復(fù)技術(shù)的原理和應(yīng)用

1、ESB－生態(tài)清淤技術(shù)（微生物降低內(nèi)源污染）

微生物是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，它們能將自然界中的動、植物的尸體及殘骸分解，將一些有害的污染物質(zhì)加以吸收和轉(zhuǎn)化，成為無毒害或毒害較小的物質(zhì)。微生物能分解河床底質(zhì)中有機(jī)碳源及其它營養(yǎng)物質(zhì)并轉(zhuǎn)化為菌體，促使底泥硝化（減少底泥體積，穩(wěn)定底泥物理、化學(xué)性質(zhì)，阻隔減少內(nèi)源污染對水體的影響）。脫氮微生物通過硝化和反硝化作用能分解氨氮，分解后的硝態(tài)氮被植物吸收，使部分氮退出水體循環(huán)，進(jìn)而能凈化水質(zhì)。

2、ESB－生物膜對水體的凈化作用

生物膜是一種為參與污染物凈化的微生物、原生動物、小型浮游動物等提供附著生長條件的設(shè)施。它是在固定支架上設(shè)置生物填料，使大量參與污染物凈化的生物在此生長，由于其固著生長而不易被大型水生動物和魚類吞食，使單位體積的水體中生物數(shù)量成幾何級數(shù)增加，可強(qiáng)化河湖水體的凈化能力。生物膜表面積大，可為微生物提供較大的附著表面，有利于加強(qiáng)對污染物的降解作用。

生物膜其反應(yīng)過程是： ①基質(zhì)向生物膜表面擴(kuò)散，②在生物膜內(nèi)部擴(kuò)散，③微生物分泌的酵素與催化劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，④代謝生成物排出生物膜。

生物膜法處理的機(jī)理是使工程菌和原生動物、后生動物一類的微型動物附著在填料或某些載體上生長繁育，形成膜狀生物污泥，污水與生物膜接觸時，污水中的有機(jī)污染物、藻類、氮、磷等營養(yǎng)物，被生物膜上的微生物所攝取，使微污染水得到凈化，微生物自身也得到繁殖。這種處理方法能夠有效的去除污水中有機(jī)污染物，降低污染物總量，使水體得到凈化，在污水及微污染水的處理中得到了應(yīng)用。

生物膜技術(shù)目前市場上用的最多是廣州阿科蔓生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司（http://004km.cn/）的阿科蔓?生態(tài)基；主要工程業(yè)績有武漢塔子湖、廣州大金鐘湖、深圳荔枝湖等。

3、ESB－浮島的凈化作用

“浮島” 原本是指由于湖岸的植物附著泥碳層向上浮起，漂浮在水面上的一種自然現(xiàn)象。本工程的浮島是一種象筏子的人工浮體,在上邊栽培一些蘆葦之類的水生植物, 漂浮在水面。人工浮島的水質(zhì)凈化針對富營養(yǎng)化的水質(zhì)，利用生態(tài)工程學(xué)原理，降解、吸收水中的COD、氮、磷等。

專家普遍認(rèn)為植物的遮蔽效果在抑制浮游植物繁殖方面起了很大作用。它的主要機(jī)能可以歸納為三個方面：水質(zhì)凈化；創(chuàng)造生物(鳥類、魚類)的生息空間；改善景觀。

根據(jù)有關(guān)研究資料，人工浮島植物的水質(zhì)凈化要素有以下6個： ① 植物根莖等表面對藻類的吸附、分解。② 植物根系的營養(yǎng)吸收作用。

③ 為原生動物、輪蟲、橈足類、枝角類、甲殼類等的攝食、繁衍等提供場所。④ 為濾食性魚類的攝餌、捕食、產(chǎn)卵繁殖、棲息等活動提供場所。⑤ 去除懸浮性物質(zhì)。

⑥ 日光的遮蔽效果，抑制藻類生長，平衡水溫。

4、ESB－人工濕地（岸邊涉水植物種植）

河流沿岸水生植物帶（人工濕地）的水質(zhì)凈化要素有以下8個： a 植物根莖等表面生物膜對有機(jī)物，特別是對藻類的吸附去除； b 植物根系的營養(yǎng)吸收； c 昆蟲的攝餌、羽化等； d 魚類的攝餌、捕食；

e 防止已沉淀的懸浮性物質(zhì)再次上??； f 日光的遮蔽效果； g 在污泥表面的除磷脫氮； h 保護(hù)河岸作用。

岸邊種植的植物

岸邊種植的茭白 岸邊種植的香蒲

扎根水下的挺水植物 挺水植物浮水植物錯落生長

荇菜 睡蓮

5、ESB－水生植物操控技術(shù)

控制去污能力強(qiáng)，生長速度快的植物的生長范圍。同時有利于對該植物物種的管理，避免造成生態(tài)災(zāi)難，擴(kuò)散到相鄰水域。通過此種方法可以證明，一些所謂的害草是可以進(jìn)行環(huán)境利用的。

被完全控制在網(wǎng)箱中的鳳眼蓮

6、ESB－水生植物凈化景觀化應(yīng)用

水生植物技術(shù)以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，將生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能應(yīng)用于水質(zhì)凈化，充分利用自然凈化與水生植物系統(tǒng)中各類水生生物間功能上相輔相成的協(xié)同作用來凈化水質(zhì)，在水體中適當(dāng)布置既有觀賞價值又有凈化功能的浮水植物和挺水植物，使水體不僅具有自然風(fēng)貌的景觀，而且增強(qiáng)城市水體的生物凈化功能。

根據(jù)水面的大小不同布置植物網(wǎng)箱，以控制水生植物的生長范圍，滿足景觀空間形態(tài)的需求，并留出維護(hù)行船的通道。

水面景觀綜合岸線景觀和倒影、水面植物進(jìn)行適當(dāng)?shù)木坝^組織，形成水面畫卷；植物以防污抗污、具凈化水質(zhì)功能的水生植物為主，并具有較高的觀賞價值，接合植物季節(jié)生長特點(diǎn)；其中水面浮水植物以睡蓮、風(fēng)眼蓮為主，岸邊挺水植物以蘆葦、香蒲、茭白、荷花等，配合四季常青植物美華景觀。既有水景綠化的作用，也起到凈化水質(zhì)、保護(hù)魚類生長環(huán)境、保護(hù)河流生物多樣性的目的。

7、ESB－水生動物凈化水體 水體中投放適當(dāng)?shù)乃鷦游锟梢杂行У娜コw中富余營養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類生長，底棲動物螺螄主要攝食固著藻類，同時分泌促絮凝物質(zhì)，使湖水中懸浮物質(zhì)絮凝，促使水變清。濾食性魚類，如鯽、鳙魚等可以有效的去除水體中藻類物質(zhì)使水體的透明度增加。課題水域面積大，會成為許多有害昆蟲如蚊、蠅的滋生場所，在水中投魚，它可攝食蚊子的幼蟲及其它昆蟲的幼蟲，避免了水域?qū)χ車h(huán)境造成的危害。

魚是水生食物鏈的最高級，在水體內(nèi)藻類為浮游生物的食物，浮游生物又供作魚類的餌料，使之成為：

菌→藻類→浮游生物→魚類的食物鏈。利用食物鏈關(guān)系進(jìn)行有效的回收和利用資源，取得水質(zhì)凈化和資源化、生態(tài)效果等綜合效益。

8、ESB－新生態(tài)鏈建立恢復(fù)

種植水生高等植物群落為原生動物提供場所，原生動物以微生物為食，消耗水中有機(jī)物總量完成養(yǎng)分傳遞。提高河流生產(chǎn)力，建立水體中的食物鏈：

浮游植物→浮游類（含原生動物）→ 浮游動物（輪蟲、橈足類、枝角類、甲殼類等）→濾食性魚類。

食物鏈的建立是在生態(tài)循環(huán)的基礎(chǔ)上，它標(biāo)志河流生態(tài)的恢復(fù)，水體生產(chǎn)力的提高，水域環(huán)境改善。

自然生物鏈?zhǔn)疽鈭D

9、ESB－生態(tài)護(hù)堤技術(shù)（綠化混凝土）

綠化混凝土是能夠適應(yīng)植物生長，可進(jìn)行植被作業(yè)，具有恢復(fù)和保護(hù)自然環(huán)境、改善生態(tài)條件、保持原有防護(hù)作用功能的混凝土及其制品。即能長草、長花的混凝土，或稱混凝土草坪。綠化混凝土是一種較理想的近自然河川防護(hù)工程材料，實(shí)現(xiàn)了河川安全防護(hù)與環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

目前國內(nèi)已經(jīng)有10余個省市采用了綠化混凝土技術(shù)，累計設(shè)計、施工面積已超過60萬平方米。其中包括北京奧運(yùn)會配套工程、江蘇淮河入海水道工程等重點(diǎn)工程。

10、ESB－復(fù)氧技術(shù)

機(jī)械增氧：微孔曝氣機(jī)、水下射流機(jī)、水景噴泉等設(shè)備，對水體進(jìn)行曝氣復(fù)氧及造流。復(fù)氧曝氣和水體造流主要是為了增加水體的溶解氧，提高水體好氧微生物的活性，加快污染有機(jī)質(zhì)的分解。

生態(tài)增氧劑；選用無殘留、無二次污染，符合生態(tài)環(huán)保要求的增氧產(chǎn)品。

二、常用景觀水處理方法比較

已有的景觀水處理方法大致有生化技術(shù)、氣浮技術(shù)、過濾技術(shù)、動植物生態(tài)處理技術(shù)、人工濕地技術(shù)、殺藻儀、加藥系統(tǒng)等等。其中動植物生態(tài)技術(shù)、氣浮技術(shù)、人工濕地技術(shù)因技術(shù)不成熟，實(shí)施條件困難，基本不為實(shí)體工程所采用。目前技術(shù)研究已較為成熟，被廣泛推廣應(yīng)用于景觀水體凈化工程的方法包括：循環(huán)過濾法，曝氣法和HDP直接凈化法。

以下將從不同方面對此三種常用景觀水凈化技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)比較。

一 治理效果

循環(huán)過濾法：依據(jù)物理原理，對景觀水體中的雜質(zhì)與水體進(jìn)行分離，保持水質(zhì)的清潔。此法通常會用投灑化學(xué)藥劑，與水中污染物形成沉淀的方法作為輔助，形成一套治理景觀水體方案。在工程實(shí)例中,這種方式對處理含有較多懸浮固體(SS)或泥沙的景觀水體,效果尚好。但如果水體面積稍大,必定延長循環(huán)過濾的周期,使水質(zhì)不能達(dá)到預(yù)期的效果,且該方法對有機(jī)物、藻類的抑制和處理效果不大，加入化學(xué)藥劑易對水體產(chǎn)生二次污染，因此一般循環(huán)過濾技術(shù)只用于水體

面積較小的景觀噴泉水景中。

曝氣法：采用曝氣裝置，向水體中充入氧氣，增加水體溶解氧的含量，以達(dá)到水體凈化目的。此法所采用設(shè)備多為噴泉跌水裝置、普通曝氣機(jī)等，對于封閉不流動的景觀水體，曝氣裝置只能將其設(shè)備周圍很小范圍內(nèi)充氧，造成大量缺氧死角，無法使水體均勻增氧。且該法只可改善水體黑臭現(xiàn)象，對于抑制藻類與實(shí)

現(xiàn)水質(zhì)清澈并無明顯處理效果。

HDP直接凈化法：將物理技術(shù)與微生物技術(shù)相結(jié)合，采用推流曝氣一體裝置，在封閉景觀水體中營造龐大水流，并高效曝氣，使富氧水塊隨水流與周圍貧氧水塊充分混合，改善水中生態(tài)環(huán)境。較之循環(huán)過濾法，水體循環(huán)次數(shù)大大提升。同時，在水體中安放特殊微生物載體，水中原有土著微生物自然附著其上，大量生長繁殖，高效分解水中污染物，強(qiáng)化了水體自凈能力，并且能夠捕食分解藻類，不產(chǎn)生二次污染。

二 工程設(shè)計和實(shí)施

循環(huán)過濾法：根據(jù)水體的大小,設(shè)計配套的過濾砂缸和循環(huán)水泵,并且鋪設(shè)用以循環(huán)景觀水的管路。砂缸里一般放置一定量的石英砂,石英砂的大小規(guī)格不同,正常過濾時,水從砂的上層進(jìn)入,由下層出來，通過砂缸后重新流入水體中。此法需要在水底鋪設(shè)管網(wǎng)，同時需建設(shè)特別機(jī)房安放沙缸，可能會對原有景觀和管線產(chǎn)生影響。施工時間較長，占地面積較大。

曝氣法：將曝氣設(shè)備安放在水體底部，設(shè)計與施工較易進(jìn)行。

HDP直接凈化法：將所需設(shè)備浸沒在水底，無需土建施工，無需管線，有水無水都可安裝，不影響水面景觀，設(shè)計與施工較易進(jìn)行。

三 后期操作與運(yùn)行維護(hù)

循環(huán)過濾法：過濾裝置涉及到很多機(jī)械電器設(shè)備，需要專業(yè)人員進(jìn)行操作和養(yǎng)護(hù)管理，景觀水體中出現(xiàn)的藻類會對過濾裝置產(chǎn)生影響，造成設(shè)備的堵塞，短路，處理效果降低，系統(tǒng)使用壽命縮短。同時，該系統(tǒng)為非連續(xù)工作設(shè)備，需進(jìn)行反沖洗，如停機(jī)超過10小時/d，開機(jī)出水會產(chǎn)生色度和異味。整體操作極為

不易，且給物業(yè)人員帶來很大麻煩。

曝氣法：曝氣裝置較易操作，但因該法對水體藻類與懸浮污染物無明顯控制作用，需要專職人員對水面藻類進(jìn)行打撈清理，操作較為繁復(fù)，同時需定期對水體進(jìn)行更換，才可保持水質(zhì)清潔，此法在運(yùn)行階段操作較為繁復(fù)，將消耗大量人

力與財力。

HDP直接凈化法：設(shè)備操作較易進(jìn)行，運(yùn)行時間可根據(jù)季節(jié)變換與水質(zhì)情況進(jìn)行控制，對于人力物力沒有較高需求。

四 投資

循環(huán)過濾法：因該法需保證一定的循環(huán)周期，故需安放大量水泵和過濾設(shè)備，同時要進(jìn)行土建施工，前期投資成本較高。后期設(shè)備運(yùn)行階段，水體循環(huán)耗電量大，維修與更換過濾設(shè)備費(fèi)用高昂。

曝氣法：需安裝數(shù)臺曝氣裝置，前期投資不高，但該法不能無法保持水體清潔，需定期對水面藻類進(jìn)行清理打撈和和換水，財力和人力將有較大消耗。HDP直接凈化法：需根據(jù)水體情況安裝一體設(shè)備與微生物載體，無需土建施工，前期投資成本相對不高。后期運(yùn)行階段，因該法采用低耗能裝置，耗電量小，且無需人工操作。相比之下，為性價比較高的一種景觀水體治理方法。

綜合以上各方面比較，較之循環(huán)過濾法與曝氣法，HDP直接凈化法存在較大優(yōu)勢，治理效果顯著，對景觀水體存在的主要問題，如水體流動性差，混濁，色度高，藻類泛濫，池底黑臭等都可較快解決。同時，無土建施工，無機(jī)房管網(wǎng)，不影響水面景觀，能防止或延緩水面結(jié)冰，保護(hù)駁岸。后期運(yùn)行操作簡便，費(fèi)用較低。相比之下，為性價比較高的一種景觀水體治理方法。

第五篇：治理星云湖非工程措施材料

星云湖治理非工程措施材料

星云湖管理局自2008年6月成立以來，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格遵守“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合防治、全面保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展”的原則，切實(shí)做好星云湖保護(hù)管理各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)高原湖泊生態(tài)縣建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，有力促進(jìn)了江川漁業(yè)資源、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要工作

1、不斷加大環(huán)保宣傳力度，提高沿湖村民環(huán)保意識 兩年來，我局組織工作人員多次深入沿湖四鎮(zhèn)十三個村委會，召開相關(guān)會議向沿湖村民宣講星云湖環(huán)保方面的知識，并發(fā)放了《中華人民共和國水污染防治法》、《云南省星云湖保護(hù)條例》等相關(guān)環(huán)保宣傳材料500多份，今年又重新印發(fā)了《云南省星云湖保護(hù)條例》小冊子300本，形成了《星云湖退塘還湖現(xiàn)狀調(diào)查報告》及《星云湖一級保護(hù)區(qū)建房情況調(diào)查報告》等調(diào)研文章，為下一步一級保護(hù)區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)，通過這方面的宣傳教育逐步提高了沿湖村民的環(huán)保意識，讓更多人主動參與到保護(hù)治理星云湖的行動上來，為“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了思想保證。

2、星云湖水葫蘆打撈長效機(jī)制取得成效

07-08年，縣、鎮(zhèn)各級政府打撈星云湖水葫蘆投入了大量的人力、物力、財力，只是取得階段性的效果，并沒有達(dá)到長期保潔的目的。為此，2009年我局在深入調(diào)查，認(rèn)真研究制定上報了《江川縣星云湖水葫蘆打撈長效管理機(jī)制工作方案》，并招聘了40名環(huán)保員組建了打撈隊(duì)伍，配齊統(tǒng)一裝備（工作船、工作服、打撈工具等）。自星云湖水葫蘆打撈長效機(jī)制啟動以來，縣政府

共投入星云湖水葫蘆打撈長效機(jī)制工作經(jīng)費(fèi)100萬元，這只環(huán)保隊(duì)伍在我局精心組織管理下能夠認(rèn)真做好水葫蘆、水白菜等漂浮物打撈工作，以及周邊環(huán)境整治等工作，去年以來，已打撈水葫蘆、水白菜2650畝，8500余噸，水葫蘆打撈工作取得了實(shí)效，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及群眾的認(rèn)可，達(dá)到了星云湖湖面長期保潔目的

3、遏制水污染，加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程

一是積極組織漁政管理站工作人員和環(huán)保員103人次，全面清理湖內(nèi)殘留木樁590根，還湖圍網(wǎng)水域面積3400畝，進(jìn)一步減少了水上工作安全隱患，有效防止了因木樁腐爛變質(zhì)而污染了星云湖水體。

二是針對雨季沿湖河道內(nèi)的大量垃圾、雜草等涌入星云湖的情況，管理局領(lǐng)導(dǎo)及時作出處置措施，組織全局干部職工、環(huán)保員充分利用一切打撈工具，進(jìn)行打撈。兩年來，共出動800人次，打撈垃圾、雜物380噸、死畜130頭、死禽230只，并進(jìn)行了清運(yùn)和掩埋。

三是加強(qiáng)對星云湖的野生動植物以及周邊的自然景觀、文化遺產(chǎn)、名木古樹和漁溝的保護(hù)，兩年來共制止了75起（采沙10起、砍樹15起、填土墊田40起，割茭草10起）在一級保護(hù)區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的違法活動。

4、實(shí)行生態(tài)養(yǎng)魚，加快湖泊自身環(huán)境修復(fù)力度

兩年來，我局充分合理利用星云湖豐富的餌料資源，科學(xué)合理配置投放魚苗比例，加快星云湖自身環(huán)境修復(fù)力度。有關(guān)資料表明，科學(xué)投放鰱、鳙魚，可大量吞食湖內(nèi)的新鮮藍(lán)藻，而高背鯽魚在其食物構(gòu)成中，淤泥中的有機(jī)碎屑占相當(dāng)大比例。2008-2010年，縣政府共投入321萬元放湖資金，投放各種魚苗至星云湖約377噸，其中鰱、鳙魚投放量占總投放量的87.7%，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)魚，對改善星云湖水質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)平衡，起到了十分重要的作用，星云湖魚苗科學(xué)投放實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙盈利。

二、下一步非工程措施項(xiàng)目資金預(yù)算

1、加強(qiáng)中小學(xué)生環(huán)保教育

編制有關(guān)星云湖的環(huán)保宣傳讀本（主要以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《云南省星云湖保護(hù)條例》上的內(nèi)容為主），不定期帶領(lǐng)學(xué)生到星云湖濕地、重點(diǎn)入湖河道口參觀，邀請有關(guān)環(huán)保技術(shù)人員現(xiàn)場宣教，另在學(xué)校邀請相關(guān)環(huán)保專家講課，加強(qiáng)中小學(xué)生保護(hù)星云湖的意識，通過“以小帶大”，逐步提高全體公民的環(huán)保意識。

資金投入預(yù)算：沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中、小學(xué)校（中心校）18所，18所×0.5萬元/年〃所=9萬元

2、開設(shè)環(huán)保培訓(xùn)班

通知開設(shè)直接面向農(nóng)民的環(huán)保培訓(xùn)班，發(fā)放培訓(xùn)教材，逐步提高星云湖流域人口主體——農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識。

資金投入預(yù)算：沿湖共有13個村委會。13個×1萬元/個〃年=13萬元

3、建設(shè)永久性環(huán)保標(biāo)志牌

在沿湖人口密集、顯眼的地段建設(shè)永久性環(huán)保標(biāo)志牌，加大星云湖保護(hù)宣傳力度，逐步改掉村民的生活陋習(xí)，使公眾從被動到主動，提高公眾參與保護(hù)的積極性。

資金投入預(yù)算：15塊×2萬元/塊=30萬元

4、雨季河道沖刷物打撈

在入湖河道的管理上，我縣已建立河段長負(fù)責(zé)制，但成效并不明顯，特別是雨季到來時，全年有500噸左右的垃圾、雜物等

從河道直接排放至星云湖，給水體區(qū)造成直接污染，需配備相關(guān)環(huán)保人員進(jìn)行打撈，并負(fù)責(zé)星云湖長期保潔工作。

資金投入預(yù)算：

20人×0.8萬元/年=16萬元

5、配備綜合執(zhí)法快艇

現(xiàn)有執(zhí)法快艇老化、使用年限過長、油耗大，為進(jìn)一步加強(qiáng)星云湖漁業(yè)資源管理、綜合環(huán)境保護(hù)等工作，需配備5條綜合執(zhí)法快艇。

資金投入預(yù)算： 5條×7萬/條=35萬元

6、保護(hù)星云湖土著魚種基地建設(shè)

一是新建中漁村大魚塘大頭魚保育基地，面積約45畝，初步投資40萬元；

二是重修大營灣跳魚溝星云白魚（真白魚）保育基地，初步投資30萬元；

星云湖土著魚種基地建設(shè)初步資金預(yù)算：70萬元 以上六項(xiàng)合計投入資金預(yù)算173萬元。

星云湖治理要堅(jiān)持把加強(qiáng)管理、落實(shí)各項(xiàng)非工程措施放在更加突出的位置來抓，進(jìn)一步完善管理體制，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村的治理管護(hù)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行星云湖月檢制，不斷完善入湖河道河段長負(fù)責(zé)機(jī)制，建議設(shè)立每年一天的星云湖環(huán)境保護(hù)日活動，以充分調(diào)動社會各界和廣大群眾參與保護(hù)治理的積極性、主動性，為江川的“水更清”、“天更藍(lán)”貢獻(xiàn)力量。

江川縣星云湖管理局 2010年9月13日