第一篇：開展五觀主題教育實(shí)施方案

莎車縣第七中學(xué)開展“五觀”主題教育實(shí)施方案

莎車縣第七中學(xué)

莎車縣第七中學(xué)開展“五觀”主題教育實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策宗教政策，緊緊圍繞建設(shè)和諧莎車，實(shí)現(xiàn)莎車跨越式發(fā)展和長治久安這一戰(zhàn)略目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律尊嚴(yán)意識(shí)，莎車教育系統(tǒng)組織開展“五觀”教育，加大青少年文化宣傳教育工作精神和部署，連系我?，F(xiàn)實(shí)，特?cái)M定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

馬克思主義“五觀”教育活動(dòng)堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，為認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)及開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的一系列重要文件、講話精神、中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝黨員干部和教師，使中央的重要文件、講話精神和自治區(qū)、有關(guān)會(huì)議精神在廣大黨員干部和各族群眾中入耳、入腦、入心，落實(shí)到行動(dòng)上，有力地推動(dòng) “五觀”教育活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和諧莎車、實(shí)現(xiàn)莎車跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、為了確?！拔逵^”教育活動(dòng)落到實(shí)處，特成立以校長為組長的學(xué)?！拔逵^”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、具體分工如下：

（努爾古力校長）全面負(fù)責(zé)。（陳永宏）負(fù)責(zé)：黨建辦、共青團(tuán)。（陳麗）負(fù)責(zé)：教務(wù)處、婦。

（吐爾洪江）負(fù)責(zé)：政教處、學(xué)生團(tuán)支部、少先隊(duì)。（阿迪力江）負(fù)責(zé)：信息工作。

三、活動(dòng)安排

馬克思主義“五觀”教育活動(dòng)分動(dòng)員階段、教育階段、總結(jié)階段三個(gè)階段開展，為期一個(gè)月。

1、動(dòng)員階段（6月20日至6月25日）

召開動(dòng)員大會(huì)，組織宣傳活動(dòng)，大造輿論，調(diào)動(dòng)全體教師的積極性。

2、教育階段（6月26日至7月15日）

組織全體教師開展歌頌祖國、歌頌黨、歌頌社會(huì)主義、歌頌名族團(tuán)結(jié)為主旋律的馬克思主義“五觀”宣傳教育活動(dòng)。

3、總結(jié)階段（7月16日至7月20日）

進(jìn)行總結(jié)，要及時(shí)查找活動(dòng)中存在的問題，并立即對存在問題進(jìn)行整改。

四、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

把開展“五觀”教育活動(dòng)，做為黨支部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使全體黨員提高認(rèn)識(shí)。“五觀”教育是維護(hù)祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭的需要，必須站在反對民族分裂斗爭的第一線，必須堅(jiān)持馬克思主義無神論，不信教，不參與宗教活動(dòng)，全體黨員在這方面要以身作則，率先垂范，作群眾的表率。

五、開展“五觀”教育活動(dòng)

1、認(rèn)真開展“五觀”教育的學(xué)習(xí)，使全體師生充分了解新疆的歷史以及民族宗教的發(fā)展演變史。正確認(rèn)識(shí)民族分裂活動(dòng)的深刻歷史根源，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反分裂斗爭的嚴(yán)峻性、尖銳性、長期性和復(fù)雜性。增強(qiáng)政治的堅(jiān)定性和敏銳性，辨明是非，分清敵我，自覺站在反分裂斗爭第一線，自覺抵制和堅(jiān)決反對危害社會(huì)穩(wěn)定的行為和民族分裂主義分子的破壞活動(dòng)，毫不動(dòng)搖地與民族分裂主義分子和非法宗教活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，在思想上筑起“反滲透、反分裂、反顛覆”的堅(jiān)固防線。（6月24日即開

吐爾洪江負(fù)責(zé)）

2、通過組織全體教師開展以歌頌祖國、歌頌黨、歌頌社會(huì)主義、歌頌名族團(tuán)結(jié)為主題主旋律的馬克思主義“五觀”宣傳教育活動(dòng)，努力形成崇尚先進(jìn)、崇尚科學(xué)、遵紀(jì)守法、民族團(tuán)結(jié)、抵御滲透、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好風(fēng)氣。（6月27日 瑪依拉負(fù)責(zé)）

3、校長對教職工進(jìn)行“五觀”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，更進(jìn)一步提高全體教職工的認(rèn)識(shí)。（6月30日

努爾古力校長）

4、利用黑板報(bào)、校園廣播、思品課、班會(huì)課、隊(duì)會(huì)課對學(xué)生進(jìn)行“五觀”知識(shí)的教育。（7月4日 全班班主任及政教處負(fù)責(zé)）

5、召開“五觀”教育學(xué)習(xí)座談會(huì)，并寫體會(huì)。（7月7日 吐爾洪江、陳永宏）

6、在教職工和學(xué)生中開展有關(guān)“五觀”知識(shí)測試考試。（7月17日）

莎車縣第七中學(xué) 2014年6月24日

第二篇：開展五觀主題教育實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共**市委關(guān)于〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》中關(guān)于加強(qiáng)黨員干部忠誠觀、對待觀、成長觀、進(jìn)步觀和位置觀教育（發(fā)下簡稱“五觀”）的部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系**改革發(fā)展穩(wěn)定和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，把開展“五觀”主題教育與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以及在黨的基層組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等相結(jié)合，以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和青年干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步增加黨員干部的信仰意識(shí)、大局意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力營造心齊氣順的工作氛圍和人文環(huán)境，進(jìn)一步凝聚推動(dòng)**加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、目的和意義

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治教育工作，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，既是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍的必然要求，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊迫任務(wù)。通過開展“五觀”主題教育，努力營造干部心齊氣順工作環(huán)境，激發(fā)全局黨員干部以良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)投入到建設(shè)武漢城市圈副中心城市實(shí)踐中。開展“五觀”主題教育，是有針對性地加強(qiáng)黨員干部思想教育的現(xiàn)實(shí)需要，是引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育的具體途徑，對于提升黨員干部的思想境界、政治素質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委重大戰(zhàn)略部署上來，具有十分重要的意義。

三、主要內(nèi)容

開展“五觀”教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好發(fā)下幾個(gè)方面的教育：

（一）強(qiáng)化忠誠觀教育。樹立正確的忠誠觀，重點(diǎn)看是否忠誠于黨、忠于國家、忠于人民。是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。

（二）強(qiáng)化對待觀教育。正確對待，貴在以誠。誠者信也，誠者自成。樹立正確的對待觀，就要以誠待人，以誠待已，正確處理自己和組織、自己和他人、自己和自身的關(guān)系，做到忠誠地對待組織、真誠地對待他人、坦誠地對待自己，形成信任支持、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力。

（三）強(qiáng)化成長觀教育。成長也是成才的過程，成長為了成才。引導(dǎo)黨員干部樹立成才意識(shí)，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)。深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，在全面提升能力素質(zhì)的過程中實(shí)現(xiàn)成長。

（四）強(qiáng)化進(jìn)步觀教育。教育引導(dǎo)黨員干部正確地對待他人進(jìn)步，真誠地幫助他人進(jìn)步，善于從他人的進(jìn)步中汲取經(jīng)驗(yàn)，以人之長補(bǔ)已之短。教育引導(dǎo)黨員干部正確對待自己的進(jìn)步，不得意于一時(shí)的進(jìn)步，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，以感恩的心態(tài)投入到工作中去。

（五）強(qiáng)化位置觀教育。樹立正確的位置觀，正確看待位置，十分珍惜位置，時(shí)刻擺正位置。在其位、謀其政、司其職、盡其責(zé)，是黨員干部對待位置的基本要求。引導(dǎo)黨員干部履行崗位職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，以有為爭有位，以有位爭取更大作為。

四、時(shí)間安排及方法步驟

（一）組織學(xué)習(xí)階段（7月底前）。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，制定學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行動(dòng)員。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆、省委九屆七次全會(huì)和市委九次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)加快建設(shè)

**成為武漢城市圈副中心城市的文件決議，并認(rèn)真做好筆記。集中學(xué)習(xí)通過組織專題講座、集中培訓(xùn)等形式進(jìn)行，時(shí)間不少于5天。參加教育活動(dòng)的所有黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)文章。

（二）對照分析階段（8月至9月）。對照《市委組織部關(guān)于在全

市黨員干部中開展“五觀”主題教育的意見》的目標(biāo)要求，聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，查擺問題，分析原因，明確方向，加強(qiáng)整改，努力將教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解放思想、振奮精神、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，充分發(fā)揮表率作用。對照分析以自查為主，同時(shí)采取召開座談會(huì)、交心談心等形式征求群眾意見。在此基礎(chǔ)上形成自查分析材料，找準(zhǔn)存在的問題，并進(jìn)行歸納和梳理，深入剖析原因。

（三）整改提高階段（10月至11月）。通過整改把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“五觀”主題教育上來，領(lǐng)導(dǎo)班子在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，征求意見，研究制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限，并在一定范圍內(nèi)公布整改方案，接受監(jiān)督。整改要從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，對照“五觀”教育活動(dòng)的要求，查找自身存在的突出問題，下大力氣加以整改。同時(shí)積極探索建立長期管用的工作機(jī)制，健全完善高效協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成長效工作機(jī)制，延伸和擴(kuò)大教育活動(dòng)的效果。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月底前）。認(rèn)真總結(jié)本局開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并形成書面材料報(bào)市委組織部?；顒?dòng)結(jié)束后，請市委組織部對本局“五觀”主題教育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局“五觀”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李仁平任組長，班子其他成員為副組長，各科室、中心主要負(fù)責(zé)同志為成員，主要是貫徹市委指示精神，研究重要事項(xiàng)，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王惠平同志任辦公室主任，定期報(bào)告活動(dòng)開展情況，在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好階段總結(jié)，提出下階段安排意見。

六、幾點(diǎn)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組全面負(fù)責(zé)本局主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮表率作用，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些，帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭自我剖析，帶頭解決問題，帶頭抓好整改，推動(dòng)主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展。要根據(jù)實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，努力形成自身特色。

2、搞好輿論宣傳。通過在局“統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)”上設(shè)置“五觀”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)專題，定期編發(fā)主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)簡報(bào)，設(shè)立宣傳欄等形式，大力宣傳開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義，大力宣傳我局主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)展情況、取得的成效、創(chuàng)新的做法和典型事跡，為開展好主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各階段工作，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。要正確處理好日常工作與主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的關(guān)系，把開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為促進(jìn)廉潔從政的重要舉措、推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿蛢?yōu)化政治生態(tài)的重要手段，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三篇：開展“五觀”教育,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

開展“五觀”教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

（教

案）

時(shí)間：

地點(diǎn)：連隊(duì)會(huì)議室 參加人員： 授課人：

授課內(nèi)容：開展“五觀”教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

第一講

學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于新疆工作的論述，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步

鄧小平同志是一位偉大的馬克思主義者、無產(chǎn)階級(jí)革命家，我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師、建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立者，為中國革命和現(xiàn)代化建設(shè)做出了杰出的貢獻(xiàn)。他在指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程中，對新疆工作給予了許多重要的指示。這些指示關(guān)乎新疆發(fā)展全局，對新疆工作帶有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義，也豐富了鄧小平理論思想寶庫。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志的這些指示，對于新疆的穩(wěn)定和發(fā)展具有極其重大的意義。

一、新疆是個(gè)民族區(qū)域自治的地方，地處祖國西部邊陲，由于歷史和地理的原因，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起點(diǎn)低、底了薄，建設(shè)現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。鄧小平同志站在歷史和時(shí)代的高度，總攬全局，以一個(gè)偉大戰(zhàn)略家獨(dú)有的遠(yuǎn)大眼光，一直關(guān)心技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給我們幾點(diǎn)啟示：一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有特殊的重要性和迫切性。二是看待民族區(qū)域自治地方的狀況，既重形式，更要注重內(nèi)容、注重實(shí)質(zhì)、注重實(shí)效。

二、鄧小平同志指出：“新疆的根本性問題是搞共和國還是自治區(qū)的問題。我們和蘇聯(lián)不同，我們不能搞共和國，我們是自治區(qū)?！边@是對近現(xiàn)代新疆分裂與反分裂斗爭的高度概括和總結(jié)，深刻揭示了這一起起伏伏的社會(huì)風(fēng)云的本質(zhì)指出了斗爭的性質(zhì)和我們所持的立場。我國和蘇聯(lián)的情況不一樣，一是我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的國家，從秦漢起直至今天，上下幾千年，期間雖經(jīng)戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩，但終以統(tǒng)一的大國屹立于東方。

三、鄧小平同志關(guān)于新疆工作的指示，很多講干部問題。這些指示與他一貫關(guān)于干部、人才問題的論述一脈相承，其精神在新疆的講話中表現(xiàn)得更為集中。這些指示給我們很多啟示：一是充分認(rèn)識(shí)干部問題的重要性；二是堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)；三是拓寬選拔干部的眼界，建立和完善干部制度。

總之，鄧小平同志對新疆工作的重要指示，包含著豐富的內(nèi)容。蘊(yùn)含著解放思想、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的精神，蘊(yùn)含著他所具有的在長期實(shí)踐中錘煉出來的目光遠(yuǎn)大、尊重實(shí)踐、崇尚實(shí)干的鮮明風(fēng)格，摹仿著從實(shí)際出發(fā)，解決問題，追求發(fā)展的一貫特點(diǎn)，蘊(yùn)含著對新疆各族人民的一往深情，他留給新疆各族人民一份寶貴精神財(cái)產(chǎn)。在新時(shí)期，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好這些重要指示，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確的道路堅(jiān)定地走下去，創(chuàng)造新疆更加美好的明天。第二講 學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于新疆歷史的論述

反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一

最近，江澤民同志就新疆的歷史問題發(fā)表了長篇重要講話，對新疆歷史上的許多重大問題作了深刻的、實(shí)事求是的分析和總結(jié)，這在我黨歷史上還不多見，因此具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義，是指導(dǎo)當(dāng)前新疆開展反對民族分裂主義斗爭、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的重要思想理論武器，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

一、學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于新疆歷史問題的重要講話，首先要遵照江澤民同志的指示，全面地、客觀地分析和觀察新疆的歷史發(fā)展和演變過程。也就是說，在研究、學(xué)習(xí)新疆歷史時(shí)，我們要正確地闡明新疆歷史發(fā)展規(guī)律。要堅(jiān)持以下基本觀點(diǎn)：一是新疆自古以來就是我國的一部分，早在兩千多年前的西漢時(shí)期，新疆就是我國的領(lǐng)土。二是新疆自古以來就是多民族聚居雜區(qū)、共同發(fā)展的地區(qū)，清朝統(tǒng)一新疆以后直至近代更是這樣。三是新疆自古以來經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較快的時(shí)期，都是與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化交流比較頻繁，特別是在財(cái)力上得到中央政府大力支持的時(shí)期。四是新疆自古以來就是多種宗教并存的地區(qū)。一直到近代都是如此。因此，現(xiàn)在新疆極少數(shù)民族分裂分子到處散布什么伊斯蘭教是新疆各民族的固有宗教或唯一宗教，更是不顧新疆基本歷史事實(shí)的惡意胡說。

二、學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于新疆歷史問題的重要講話，還要遵照江澤民同志的指示，在馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導(dǎo)下，認(rèn)真地總結(jié)吸取前人在保持新疆統(tǒng)一、穩(wěn)定、發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，為研究新疆的發(fā)展和管理，做好民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作提供一些有益的借鑒?？v觀新疆二千余年的發(fā)展史，主要有以下幾點(diǎn)值得我們牢牢吸取：一是中央政府有效的治理和監(jiān)督是保持新疆政局穩(wěn)定的首要條件。二是屯墾戍邊是開發(fā)邊疆、統(tǒng)一國家鞏固國防、促進(jìn)新疆地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行之有效的組織形式。三是反對國外敵對勢力和新疆境內(nèi)民族分裂主義分裂分子利用“東突厥斯坦”進(jìn)行的侵略和分裂活動(dòng)，是一項(xiàng)長期艱巨的政治工作。四是民族宗教問題是新疆歷史上最復(fù)雜重要的問題之一，因此也是歷代中央政府重點(diǎn)解決的問題之一。

三、學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于新疆歷史問題的重要講話，正確闡明歷史、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，歸根到一點(diǎn)就是要弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)。當(dāng)前在新疆，則特別要弘揚(yáng)愛國主義和各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同促進(jìn)新疆發(fā)展進(jìn)步的主題。

第三講

堅(jiān)持馬克思主義國家觀，發(fā)揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng)

愛國主義從來就是動(dòng)員我國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱和力量源泉。我們新疆廣大各族干部、群眾高舉愛國主義旗幟，必須樹立、堅(jiān)持馬克思主義國家觀，必須正確了解、認(rèn)識(shí)中國統(tǒng)一，多民族國家形成、鞏固的歷史和內(nèi)在因素，必須正確了解、認(rèn)識(shí)新疆在祖國大家庭中的歷史地位，必須繼承、發(fā)揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我國多民族國家的統(tǒng)一和繁榮、富強(qiáng)。

一、樹立、堅(jiān)持馬克思主義國家觀

馬克思主義以前的學(xué)者、政治家把國家說成是超自然的“神奇的東西”、“塵世的上帝王國”、單一民族的“家園”，如列寧所指出的“未必找得到每二個(gè)問題，會(huì)象國家問題那樣”，被他們“有意無意地弄得這樣混亂不堪。”事實(shí)上只有馬克思主義才是第一次真正科學(xué)地回答有關(guān)國家的基本問題。從馬克思主義關(guān)于國家學(xué)說觀點(diǎn)來看，首先國家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物。其次是國家的存在和發(fā)展歸根到底都應(yīng)該從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活條件中得到解釋。再次是國家的產(chǎn)生、發(fā)展和民族有聯(lián)系，但除了西歐以外，并不同步發(fā)展，更不可相混淆。

二、中國統(tǒng)一多民族國家的形成和鞏固

我國古代最早形成國家的時(shí)間，大體可追溯到距今約四千多年前的夏代，自夏、商、西周至春秋、戰(zhàn)國的兩千年間，為中國古代國家制度的早期階段。至公元前221年，秦始皇消滅六國，統(tǒng)一全中國，我國古代多民族的統(tǒng)一的中央集權(quán)的國家基本形成。關(guān)于中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展、鞏固的過程，自秦至清，大致可分兩大階段。一是自秦至西晉；二是東晉十六國至清朝中期。

馬克思主義告訴我們，一個(gè)國家的統(tǒng)一、發(fā)展和穩(wěn)定，不是靠刀劍、槍炮，關(guān)鍵在于它內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、文化傳統(tǒng)和民族交融的向心力和凝聚力。中國能夠歷經(jīng)內(nèi)外巨大震蕩而總能不斷鞏固加強(qiáng)，這里有著深層次的內(nèi)在因素。首先，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和中華民族生產(chǎn)生活方式自古以來具有協(xié)作性特征決定的。其次是人文因素，即悠久的“大一統(tǒng)”文化傳統(tǒng)。再次，民族交融而成中華民族大家庭。

總之，統(tǒng)一、多民族的國家是中華各族人民共同締造的，正確認(rèn)識(shí)、了解中國統(tǒng)一、多民族國家形成、鞏固的歷史和內(nèi)在因素，可以激勵(lì)和提升我們愛國主義感情和理性。

三、新疆在祖國大家庭中的地位

新疆地處祖國西北、歐亞大陸腹地，背靠天山、帕米爾、昆化山，東面通過河西走廊與中原相接，與中原經(jīng)濟(jì)文化交往源遠(yuǎn)流長。在新疆阿拉溝、七角井一帶考古發(fā)現(xiàn)有距今三千多年前古墓中出土來自東南濱海地區(qū)的環(huán)狀貝、紅珊瑚，而河南安陽距今三千多年前的殷墟中出土有大量產(chǎn)自新疆的和田玉器。玉、貝的交流生動(dòng)地表明史前時(shí)期新疆與祖國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化的實(shí)際聯(lián)系。總之，西域新疆，從祖國的西部地區(qū)到故土新歸的涵義，體現(xiàn)了新疆在祖國大家庭中不可分割的歷史地位，正確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，定會(huì)增進(jìn)我們愛國主義激情和維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的自覺性。

四、繼承和民揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng)

我們的祖國歷史悠久，愛國主義傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長；我們中華民族自強(qiáng)不息，建功立業(yè)人物層出不窮?？梢哉f，一部中華民族的發(fā)展史，也就是一部中國人民維護(hù)祖國統(tǒng)一的斗爭史和促進(jìn)中華民族發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史。正如江澤民同志指出的：“在我國歷史上，愛國主義從來就是動(dòng)員和鼓舞人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是各族人民共同的精神支柱，在愛國主義精神的激勵(lì)下，我們的國家和民族自強(qiáng)不息，具有偉大的凝聚力和生命力?！备吲e愛國主義旗幟，是歷史賦予我們的職責(zé)和光榮任務(wù)。

第四講

堅(jiān)持馬克思主義民族觀

高舉民族大團(tuán)結(jié)偉大旗幟

中國共產(chǎn)黨一貫重視民族問題。在長期革命和建設(shè)的實(shí)踐中，黨把馬克思主義民族理論與我國民族問題的正確道路，從而發(fā)展了馬克思主義民族理論，逐步形成了比較成熟的關(guān)于民族和民族問題的基本思想，以及處理民族問題的綱領(lǐng)和政策。

一、堅(jiān)持馬克思主義民族觀

中國共產(chǎn)黨成立后，1922年“二大”宣言里就表述了關(guān)于民族問題的思想。到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨對民族問題的處理更加科學(xué)，黨的六屆六中全會(huì)是重要標(biāo)志。新中國成立后，黨從社會(huì)主義革命和建設(shè)任務(wù)的要求出發(fā)，比較成功地解決了我國的民族問題。在這一過程中，黨從理論上認(rèn)識(shí)和把握了社會(huì)主義時(shí)期的民族、民族問題規(guī)律，提出有中國特色的民族概念，并以此為基礎(chǔ)開始形成中華民族問題理論體系。黨的十一屆三中全會(huì)以來，在鄧小平理論指導(dǎo)下，黨全面總結(jié)了以往革命和建設(shè)實(shí)踐中處理民族問題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并面對新時(shí)期我國民族問題的新情況、新特點(diǎn)，把馬克思議民族理論提高到一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。黨把我國的民族問題置于當(dāng)代世界發(fā)燕尾服潮流，把民族理論與社會(huì)主義本質(zhì)要求高度統(tǒng)一，與黨的基本路線高度統(tǒng)一，這是符合馬克思主義原理和時(shí)代發(fā)展要求的做法，黨的民族理論獲得了時(shí)代性發(fā)展。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民族方面的幾個(gè)理論問題

目前，我國各民族的發(fā)展面臨著新的國內(nèi)外環(huán)境，處理民族問題必須以鄧小平理論為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)如下幾個(gè)民族理論問題。一是民族有自己的發(fā)展面臨規(guī)律，應(yīng)以歷史唯物主義的、辯證發(fā)展的眼光看待民族現(xiàn)象。二是既要充分把握民族問題的特殊性，又要始終把民族問題看作是社會(huì)總問題的一部分，我國的民族問題只能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中逐步解決。三是要正確認(rèn)識(shí)民族平等問題，促進(jìn)共同繁榮。四是要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。五是要依法管理民族事務(wù)，正確處理民族方面人民內(nèi)部矛盾。六是要立足市場經(jīng)濟(jì)，正確對待資源開發(fā)與民族發(fā)展。

三、深入開展馬克思主義民族觀教育

在新疆深入持久地開展馬克思主義民族觀教育，使各民族人民樹立牢固的民族團(tuán)結(jié)思想，對于正確處理民族問題，維護(hù)穩(wěn)定，搞好新疆社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好民族觀教育工作。二是馬克思主義民族觀教育，要以各族干部，知識(shí)分子和青少年作為重點(diǎn)。三是基層組織要面向各族群眾認(rèn)真抓好民族觀教育。

第五講

堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理

宗教是人類社會(huì)最早產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)之一，也是一個(gè)極為普遍的社會(huì)歷史現(xiàn)象。迄今為止，還沒有發(fā)現(xiàn)哪個(gè)國家、哪個(gè)民族沒有宗教。作為一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)力量，宗教無論在歷史上和現(xiàn)實(shí)生活中，都有著廣泛的影響。我國是一個(gè)多宗教的國家。宗教徒在我國總?cè)丝谥须m然是少數(shù)，但絕對數(shù)字并不少。在一些地區(qū)，尤其是邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，宗教徒的相對數(shù)字和絕對數(shù)字都比較大，而且宗教問題占有十分重要的地位。正確處理宗教問題，不公關(guān)系著黨的宗教政策的落實(shí)和宗教徒的切身利益，也關(guān)系著民族的團(tuán)結(jié)，社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和邊防的鞏固。

一、堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，正確認(rèn)識(shí)宗教

正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問題，必須樹立和堅(jiān)持馬克思主義宗教觀。馬克思主義宗教觀，是馬克思主義關(guān)于宗教的總看法。它是人類歷史上最系統(tǒng)、最科學(xué)的宗教學(xué)說，是無產(chǎn)階級(jí)政黨制定宗教政策的理論基礎(chǔ)，也是認(rèn)識(shí)和處理宗教問題的唯一正確的指導(dǎo)思想。馬克思主義宗教觀的內(nèi)涵十人豐富，主要包括以下幾點(diǎn)：一是宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。二是宗教是人們對自然力量和社會(huì)力量的壓迫產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的結(jié)果。三是宗教的本質(zhì)是一種顛倒的世界觀。四是宗教的消亡是其自身發(fā)展規(guī)律決定的。五是無產(chǎn)階級(jí)政黨對待宗教的基本政策。

二、宗教的發(fā)展與演變

宗教同其它事物一樣，也經(jīng)歷了由低級(jí)到高級(jí)，由簡單到復(fù)雜的發(fā)展演變過程。我們從三個(gè)不同角度分別闡述宗教發(fā)展演變的歷史過程。一是自發(fā)宗教到人為宗教。人類社會(huì)最早產(chǎn)生的宗教是原始宗教。是原始人類對自然界的壓迫無力抗?fàn)幎M(jìn)行幻想的產(chǎn)物，完全是自發(fā)產(chǎn)生的。二是從多神教到一神教。宗教的天國是人類社會(huì)的折射。原始公社時(shí)期，人們共同占有社會(huì)財(cái)產(chǎn)，沒有剝削、壓迫、人們之間是平等的。這種現(xiàn)實(shí)反映到宗教的神靈世界，就是神與神之間只有分工的不同，而沒有大小主次之別、互不隸屬，各司其職。人們有哪方面需求，便祈求哪方面的神靈。這時(shí)的宗教所信奉的神靈無可計(jì)數(shù)。后來氏族、部落有了凌駕于氏族部落成員之上的首領(lǐng)。宗教中的神靈也有了主次之分，諸神之間也失去了原來的平等關(guān)系。逐步產(chǎn)生了一神教。一神教的唯一神，不過是人間專制君主的化身。三是氏族宗教、民族宗教到世界宗教。民族宗教與世界宗教并無本質(zhì)的不同。世界宗教原來無一不是民族宗教。有些民族宗教不向外傳播，僅限于本民族內(nèi)，如猶太教只是猶太民族的宗教。民族宗教傳播到本民族以外的其他民族和地區(qū)，就成了世界宗教。

三、新疆自古就是多中宗教并存的地區(qū)

地處東西交通孔道的新疆，自古就是一個(gè)多種宗教并存的地區(qū)。早在伊斯蘭教傳入前，襖教、佛教、摩尼教、景教、道教等多種宗教，先后沿絲綢之路傳播到新疆。伊斯蘭教傳入后，新疆不僅繼續(xù)維持多種宗教并存的局面，而且又有基督教、天主教、東正教等傳入。這種多宗教并存的狀況一直延續(xù)至今。

四、正確認(rèn)識(shí)新疆宗教問題

由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因，新疆宗教問題往往和民族問題、政治問題交織在一起，既復(fù)雜而又敏感。近幾年來，伊斯蘭原教旨主義極端勢力與民族分裂主義相勾結(jié)，大搞宗教政治化、政治宗教化，極力混淆宗教與民族、宗教與政治的界限，妄圖搞亂人們的思想，以求在宗教外衣的掩蔽下，實(shí)現(xiàn)其分裂祖國的罪惡目的。因此，樹立馬克思主義宗教觀，正確認(rèn)識(shí)新疆宗教問題，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

第六講

堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，認(rèn)清新疆自古以來是我國的一部分

19世紀(jì)四、五十年代，馬克思運(yùn)用辯證唯物論考察人類社會(huì)的歷史，發(fā)現(xiàn)了唯物主義歷史觀，創(chuàng)立了歷史唯物主義理論，為人們了解、認(rèn)識(shí)歷史提供了最基本的理論和方法。只有堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，才能從紛繁龐雜的歷史資料和歷史現(xiàn)象在，抓住最本質(zhì)的東西，才能認(rèn)識(shí)和闡明歷史發(fā)展的規(guī)律。

一、堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，實(shí)事求是地辯明新疆歷史 馬克思主義的唯物主義歷史觀主人，一切從歷史事實(shí)出發(fā)，是歷史研究的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)，也是人們了解和認(rèn)識(shí)歷史的基本原則。恩格斯曾經(jīng)明確指出：“不論在自然科學(xué)和歷史科學(xué)的領(lǐng)域中，都必須從既有的事實(shí)出發(fā)。只有從歷史事實(shí)出發(fā)，嚴(yán)格地忠于歷史事實(shí)，具體地分析歷史事實(shí)，才能認(rèn)識(shí)和闡明歷史發(fā)展客觀規(guī)律，才能正確地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)現(xiàn)在，把握未來。在了解和認(rèn)識(shí)新疆歷史的過程中，堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，必須尊重自古以來新疆就是中國不可分割的一部分的歷史事實(shí)。自公元前60年西漢政府設(shè)置西域都護(hù)府以后，我國歷朝政府都對新疆地區(qū)行使主權(quán)，進(jìn)行有效的管轄，并不斷加強(qiáng)和鞏固，這是誰也抹殺不了的歷史事實(shí)。

二、堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，全面地、發(fā)展地考察新疆歷史 歷史發(fā)展的規(guī)律告訴我們，歷史的發(fā)展是個(gè)過程。在這一過程中，一切現(xiàn)象都是互相聯(lián)系和互相作用的。因此，我們不能割裂歷史。只有從整體的角度，對歷史進(jìn)行全面地考察和研究，才能透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)歷史的本質(zhì)，才能誰歷史發(fā)展的規(guī)律和趨勢。我們說，自古以來，我們國家就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。但也明確指出，他也有一個(gè)不斷發(fā)展、鞏固的過程。也出現(xiàn)過魏晉南北朝、五代十國等分裂時(shí)期。但是，即便是在這種情況下，新疆也沒有脫離祖國，而是一直與內(nèi)地保持著一體化的聯(lián)系，一直承認(rèn)自己是中國的一部分。

三、堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，辯證地分析新疆歷史

新疆自古以來就是一個(gè)多民族聚居地區(qū)，從漢至隋唐，載入史籍的古代新疆民族就有10多個(gè)，除塞人、月氏、烏孫等以外，還有漢、匈奴、突厥、回鶻。在長期的共同勞動(dòng)生活和斗爭中，新疆各民族互相接觸、混雜和融合，同時(shí)也有新生和消亡，形成了一個(gè)你中有我，我中有你的局面。我們必須以馬克思主義歷史觀為指導(dǎo)，辯證地看待和分析歷史上的民族和民族關(guān)系，并把他放在中華民族多元一體化格局的形成和發(fā)展過程中去考察。在新疆各民族關(guān)系中，漢族同各少數(shù)民族的關(guān)系，始終處于主導(dǎo)的地位。新疆的漢族在中化民族多元一體格局的形成過程中，起著凝聚和聯(lián)系的作用，同時(shí)又不斷地被新疆其他各民族所融合。漢族和新疆各少數(shù)民族之間，同樣存在著血肉不可分離的關(guān)系。漢族在邊疆地區(qū)的存在及其與各少數(shù)民族之間某些天然的血緣聯(lián)系，是中化民族形成強(qiáng)大凝聚力的基礎(chǔ)，也是我們統(tǒng)一的多民族國家不斷發(fā)展和鞏固的動(dòng)力。

四、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是統(tǒng)一的多民族國家形成的基礎(chǔ)

馬克思主義唯物主義歷史觀認(rèn)為，在各地區(qū)之間，各民族之間的諸多關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是決定性的因素。在我國歷史上，它也是統(tǒng)一的多民族國家形成的基礎(chǔ)。長期密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系促進(jìn)了國家的統(tǒng)一，而國家的統(tǒng)一又進(jìn)一步增強(qiáng)了中原和邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是新疆，也是我國其它邊疆地區(qū)與中原融為一體的決定因素。

第七講

堅(jiān)持馬克思主義文化觀，創(chuàng)造優(yōu)秀的社會(huì)主義文化

黨的十五大從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，提出了在初級(jí)階段建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)。江澤民總書記指出：有中國特色的社會(huì)主義文化，是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志。它淵源于中華民族五千年文明史，又植根于有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)；它反映我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治的基本特征，又對經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，培育適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。這是我國文化建設(shè)長期而艱巨的任務(wù)。為了堅(jiān)持不懈地完成這一長期而艱巨的任務(wù)，我們必須牢固樹立馬克思主義文化觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，大力推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。

一、什么是文化。

自古以來，盡管圍繞著“文化”的定義問題眾說紛紜，莫衷一是，但是，我們?nèi)耘f可以把大多數(shù)人對文化的理解劃分為兩類：一類是對文化廣義的解釋，即所謂“大文化”；另一類是對狹義的解釋，即所謂“狹義文化”或“觀念形態(tài)的文化”。對文化廣義的解釋認(rèn)為，文化是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。就此而言，“文化”幾乎無所不包。對文化狹義的解釋則認(rèn)為，文化是指與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等并列的人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，即關(guān)系人類社會(huì)生活的思想理論、道德、風(fēng)尚、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、哲學(xué)等精神方面的內(nèi)容。

二、什么是馬克思主義文化觀

在馬克思主義的文化理論中有一些基本觀點(diǎn)具有根本性的意義，是我們應(yīng)當(dāng)牢固掌握的。一是馬克思主義認(rèn)為文化具有歷史性和社會(huì)性，人類歷史上每一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)都有它自己的、作為歷史整體的文化類型。二是馬克思主義認(rèn)為文化具有階級(jí)性和意識(shí)形態(tài)性。三是馬克思主義認(rèn)為文化具有民族性和人類性。四是馬克思主義認(rèn) 文化有繼承性和變革性。文化的發(fā)展具有歷史的連續(xù)性。五是馬克思主義認(rèn)為社會(huì)主義文化最重要的目的就是造就新人。

三、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義文化

江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中對什么是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，作了十分明確而簡潔的概括：“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思為指導(dǎo)，以培育四有的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化”。這是面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、綜合國力競爭劇烈、世界范圍內(nèi)的各種思想文化相互激蕩的國際形勢，面對現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，國民素質(zhì)正在不斷提高、文化需求不斷增長的國內(nèi)現(xiàn)狀，總結(jié)了我國四十多年來特別是近二十年來文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教育而提出的科學(xué)定義。這一新文化具有以下一些基本特征：一是有鮮明的時(shí)代性。二是有濃郁的民族性。三是有實(shí)事求是的科學(xué)性。四是有高度的民主性。五是有廣泛的群眾性。六是有勇于改革的創(chuàng)造性。

建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的文化，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為根本方針，排除形形色色資產(chǎn)階級(jí)文化觀的干擾，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的談笑風(fēng)生 百花齊放、百家爭鳴方針的統(tǒng)一。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，必須著眼于培養(yǎng)“四有”公民，大力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

因此，我們必須把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化放到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局中來考察，放在整個(gè)世界格局中來考察，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從根本上重視它，不遺余力努力實(shí)踐，使之真正成為我們無往而不勝的精神力量。（完）

第四篇：五觀教育

“五觀”教育和“四個(gè)認(rèn)同”教育

新中國成立50多年來，新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，使新疆社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，境內(nèi)外的民族分裂主義分子對這些鐵的事實(shí)視而不見，與國外敵對勢力遙相呼應(yīng)，采用各種手段，通過各種途徑，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里進(jìn)行分裂主義的宣傳和滲透，妄圖與我爭奪人心、破壞新疆穩(wěn)定。

早在上個(gè)世紀(jì)60年代，自治區(qū)黨委在各族干部群眾中開展了“三個(gè)一”教育：一個(gè)祖國——中華人民共和國、一個(gè)黨——中國共產(chǎn)黨、一條道路——社會(huì)主義道路。這次活動(dòng)收到了一定成效，但由于后來受到接連不斷的政治運(yùn)動(dòng)的沖擊，未能持續(xù)下去。

上世紀(jì)80年代初，自治區(qū)黨委和政府立足于民族團(tuán)結(jié)是做好新疆一切工作的保證的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地開展了民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。1998年初，自治區(qū)黨委作出了在全區(qū)黨員干部和各族群眾中廣泛開展馬克思主義的國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀（簡稱“五觀”）宣傳教育的指示，“五觀”教育遂成為民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，使我區(qū)的社會(huì)主義民族關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。2004年，自治區(qū)黨委將“五觀”內(nèi)容規(guī)范表述為馬克思主義的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。進(jìn)入21世紀(jì)，根據(jù)國內(nèi)外出現(xiàn)的新形勢及隨后在全區(qū)干部群眾中廣泛進(jìn)行的“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育”活動(dòng)，自治區(qū)黨委提出了在以往“五觀”教育的基礎(chǔ)上，在全區(qū)干部群眾中開展“四個(gè)高度認(rèn)同”（對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同）的宣傳教育。在教育活動(dòng)中，自治區(qū)黨委始終堅(jiān)持把正面教育引導(dǎo)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的主要方式，持續(xù)進(jìn)行，力求在內(nèi)容上做到歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，包括中國歷史與新疆歷史教育、國情區(qū)情教育、政治理論（民族理論、國家理論、政治學(xué)理論）教育、法制教育、前途教育等。其中，新疆歷史（包括民族史、文化史、宗教史）教育是一個(gè)重要方面。通過教育，達(dá)到了強(qiáng)化各族干部、群眾和廣大青年“四個(gè)認(rèn)同”的最終目的，從而使各族干部群眾和廣大青少年真正懂得：我們偉大的祖國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各民族共同締造了偉大的祖國，共同捍衛(wèi)了祖國的統(tǒng)一；中華民族是我國56個(gè)民族互相依存、共同發(fā)展凝聚而成的；在歷史發(fā)展的長河中，智慧、勤勞、勇敢的中華民族創(chuàng)造了千古流芳的中華文化，各民族都為創(chuàng)造和發(fā)展中華文化作出了貢獻(xiàn)；堅(jiān)持有中國特色社會(huì)主義道路，是中國共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，是中國歷史發(fā)展的必然趨勢，也是中國各族人民的必然選擇。

“四個(gè)認(rèn)同”教育是“五觀”教育的升華和具體化，是維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，保持新疆社會(huì)政治穩(wěn)定的治本之策，是我區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的又一創(chuàng)舉。實(shí)踐證明，“五觀”教育和“四個(gè)認(rèn)同”教育極大地增強(qiáng)了新疆各民族的向心力和凝聚力，為推動(dòng)新疆社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍

沙灣縣第二中學(xué)

“五觀”教育

國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀是馬克思主義民族理論的重要內(nèi)容，是我黨制定民族政策，處理民族問題的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。

我縣是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)。國際上，敵對勢力對我國“西化”、“分化”和遏制我發(fā)展的戰(zhàn)略圖謀始終沒有改變；境外“三股勢力”加快聯(lián)合化、政治化步伐，謀求建立統(tǒng)一組織；境內(nèi)“三股勢力”不斷變換手法，以更加隱蔽的手段重新聚合，暗中積蓄實(shí)力，發(fā)展組織，伺機(jī)進(jìn)行破壞活動(dòng)。此外，隨著改革開放的深入，新情況、新問題層出不窮，一些深層次的矛盾還將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，人民內(nèi)部的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題已成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要課題。因此，在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中，認(rèn)真開展好馬克思主義民族理論的五觀教育，對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一具有十分重要的意義。

在五觀教育活動(dòng)中，地區(qū)及各縣市區(qū)分不同層次，針對不同對象，采取不同方法，提出不同要求。通過面對面宣講，舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、專題講座、文藝演出、電影展放、圖片展覽、演講會(huì)、板報(bào)比賽、知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N形式，組織各族干部和廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，使五觀教育深入到工廠、街道、學(xué)校、鄉(xiāng)村。特別是在每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中，地區(qū)及各縣市及早制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好學(xué)教活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，并利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體開辦五觀教育專欄專題，營造了濃厚的宣傳教育氛圍。

通過深入持久、形式多樣地開展五觀教育，各族干部群眾強(qiáng)化了對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，提高了各族干部群眾加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一的自覺性和堅(jiān)定性，激發(fā)了各族群眾熱愛黨、熱愛社會(huì)主義祖國的情感，調(diào)動(dòng)了各族群眾投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全區(qū)呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，在民族團(tuán)結(jié)教育中，各級(jí)黨委、政府都要將五觀教育列入重要議事日程，并與“四個(gè)認(rèn)同”教育結(jié)合起來，研究部署好，組織實(shí)施好。讓全區(qū)各族群眾在民族團(tuán)結(jié)的旗幟下，進(jìn)一步凝聚起強(qiáng)大合力，維護(hù)好來之不易的安定團(tuán)結(jié)大好局面，為推進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史進(jìn)程而奮斗。

將成長的過程還給孩子

前不久接觸到了我國著名教育家林格先生的<<教育是沒有用的>>一書。書中關(guān)于學(xué)校教育的思想，讓我這個(gè)教壇上的新人有了一種醍醐桄頂，耳目一新的感覺。林格先生認(rèn)為，教師和家長唯一要做的，就是保護(hù)孩子的主動(dòng)性，而不是去控制甚至摧殘它。高度尊重人的生命發(fā)展規(guī)律是一切教育的邏輯起點(diǎn)，也是教育回歸本質(zhì)的起碼要求。隨著新課改的推進(jìn)和家長素質(zhì)的逐漸提高，越來越多的教育者認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，這很可貴。但在與教師和家長的交流探討中發(fā)現(xiàn)，還有相當(dāng)多的教育者對教育的本質(zhì)和人的發(fā)展最基本規(guī)律的認(rèn)知有待提高，這些最基本的概念和知識(shí)如果搞不清楚的話，教育者也就無法尋找到教育的切入點(diǎn)。現(xiàn)代教育有兩個(gè)偉大的使命，一是發(fā)現(xiàn)孩子，二是解放孩子?？梢哉f，林格先生的觀點(diǎn)，首開了對傳統(tǒng)教育觀念說“不”的先河，讓人耳目一新，仔細(xì)想來，卻是一種理念的回歸。當(dāng)他把“教育是沒有用的”作為一個(gè)命題來闡述的時(shí)候，內(nèi)心是非常忐忑的，擔(dān)心師長們批評(píng)他“沒良心”。最終，回歸到教育的根上來、為中國教育進(jìn)步尋找突破口的頑強(qiáng)理念，戰(zhàn)勝了他個(gè)人的得失，通過走訪了數(shù)以千計(jì)的學(xué)校，拜訪了大量的知名教育者家，林格先生以其大膽的言論、全新的觀念警世。既是對老祖宗教育理念的詮釋，是對當(dāng)前教育方式的提升，甚至有點(diǎn)“叛逆”。對比現(xiàn)實(shí)生活中我們的教育，我個(gè)人認(rèn)為存在著以下幾個(gè)問題。

（一）、包辦讓孩子失去了成長的樂趣

現(xiàn)代社會(huì)在進(jìn)入信息爆炸的時(shí)代后，一切事情都加快了發(fā)展的速度，凡事以“快”為主。教育也是同樣的，教育不是空中樓閣，它除老師和學(xué)子外，還包括社會(huì)、家長、國家的教育體制、老師的待遇、學(xué)校的環(huán)境等等很多軟件和硬件，又快又好，成為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在凡事求“快”的條件下，好多老師恨不能代替學(xué)生成長，要是能拔苗助長那就更好了。理由是怕他們犯錯(cuò)，怕他們走彎路，其實(shí)這樣的想法是自私的想法，這樣的想法看似無害實(shí)則自私，它剝奪了學(xué)生成長的體驗(yàn)。任何一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)的獲得是建立在個(gè)人的親身體驗(yàn)之上，如果沒有切身的體驗(yàn)，這一經(jīng)驗(yàn)的獲得是膚淺的，也就容易忘記，我想這也就是為什么有些問題老師一再重復(fù)可是學(xué)生還是一再的錯(cuò)的原因了。因?yàn)檫@一切經(jīng)驗(yàn)的獲得不是建立在孩子本身的體驗(yàn)之上。對世界探索和發(fā)現(xiàn)的路上有快樂，有痛苦，因?yàn)榕潞⒆觽冏邚澛罚蠋焸儗⑺麄兲剿魇澜绲臋?quán)利剝奪了，所以現(xiàn)在好些孩子對自己周圍環(huán)境的變化一無所知，他們不覺得很痛苦，也不覺得很快樂。對世界的探索是他們這個(gè)時(shí)期最重要的一件事，也是他們最大成就感，最大樂趣的來源地，結(jié)果卻因老師的包辦樂趣全失。所以在初一的孩子中要求列舉學(xué)習(xí)之苦與學(xué)習(xí)之樂時(shí)，學(xué)習(xí)之苦舉不勝舉，學(xué)習(xí)之樂寥寥無幾，他們的體驗(yàn)就是學(xué)習(xí)是件苦差事，毫無任何樂趣可言。當(dāng)知識(shí)的傳遞只有痛苦而沒有快樂的時(shí)候，那么這樣的學(xué)習(xí)

是沒有幾個(gè)孩子愿意去嘗試的了。

所以我個(gè)人認(rèn)為要在一定的范圍內(nèi)老師要允許孩子們犯錯(cuò)，不犯錯(cuò)的話，就不會(huì)對比知道什么是對的。對于孩子無關(guān)原則性的犯錯(cuò)，老師不要輕 易給孩子

扣帽子。

現(xiàn)實(shí)生活中，有不少老師是孩子學(xué)習(xí)的“陪跑者”，陪著背書，陪著寫作業(yè)，陪著默寫單詞，陪著掃地，陪著做操。在這一點(diǎn)上林格先生認(rèn)為“教育者永遠(yuǎn)無法和孩子們一起跑到他人生的終點(diǎn)，因此，最好的選擇是站在看臺(tái)上，為孩子吶喊助威，起到拉拉隊(duì)的作用，不做孩子的陪跑者?！?/p>

放開手，讓孩子自己來做這一切，只有他自己體驗(yàn)過什么是真正的失敗，什么是真正的成功，他才會(huì)對成功燃起追求的愿望，當(dāng)他有了追求成功的愿望時(shí)，老師的教育目的也就達(dá)到了，因?yàn)楹⒆幼约鹤杂X去追求他所需的。

（二）、強(qiáng)迫孩子接受自己的價(jià)值觀

也有不少老師是愛著孩子的，一切以孩子的發(fā)展為第一前提，可還是得不到孩子們的認(rèn)可，究其原因，就在于這些老師在教學(xué)過程中企圖以自己的個(gè)人意愿為藍(lán)本，將自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于孩子身上。如孩子們喜歡看“快樂男生”“快樂女生”“快樂大本營”等娛樂性較強(qiáng)的節(jié)目，對于新聞聯(lián)播等時(shí)政性強(qiáng)的節(jié)目則是敬而遠(yuǎn)之，老師則認(rèn)為 喜歡看這些娛樂節(jié)目是浪費(fèi)時(shí)間，不提倡，或是明命禁止。師生間因?yàn)樯罱?jīng)驗(yàn)，社會(huì)閱歷，個(gè)人體驗(yàn)不同，在價(jià)值觀，審美觀上有著巨大的差異是難免的，可是有部分老師不僅不能以平等眼光來看待孩子們的偶像，還要以打擊孩子們的心目中的偶像為第一要?jiǎng)?wù)，期望在孩子們心中摧毀一個(gè)價(jià)值觀后，建立起自己想要的價(jià)值觀。這種做法常常是得不償失，不但孩子們不接受老師的價(jià)值觀，還會(huì)以和老師頂著干為樂。

在這一方面林格先生認(rèn)為，現(xiàn)代教育有兩個(gè)偉大的使命，一是發(fā)現(xiàn)孩子，二是解放孩子。而發(fā)現(xiàn)和解放孩子的前提是了解孩子，了解孩子的前提是尊重孩子。其中包括兩個(gè)層面的尊重：一是高度尊重孩子的發(fā)展權(quán)利。與成人一樣，孩子具有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，等等。二是高度尊重生命的發(fā)展規(guī)律。我認(rèn)為這兩個(gè)層面的尊重，正是第二個(gè)問題的解決之道。

孩子們有了自己的偶像，說明他開始思考一個(gè)問題“今后我想要過著什么樣的生活”而他的偶像就是他的答案。當(dāng)然他們因?yàn)樽陨砩罱?jīng)歷，社會(huì)閱歷的局限，在偶像的選擇上難免有不妥當(dāng)?shù)牡胤?，可是這些都是可以引導(dǎo)的。我個(gè)人認(rèn)為，在價(jià)值觀方面，老師可以不贊同孩子們偶像，但是你不能打擊孩子們的價(jià)值觀，更不能把自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于孩子身上，只有尊重了孩子們的價(jià)值觀，你的意見才可能被孩子們接受，這樣教育才可能繼續(xù)。

（三）、師生關(guān)系的親密度不夠

在社會(huì)功利的要求下，教育成為了批量生產(chǎn)的流水線，孔子提出的“因材施教”在現(xiàn)實(shí)的教育中成了神話傳說。當(dāng)一切評(píng)估、考核都以成績?yōu)橹饕罁?jù)時(shí)，學(xué)生的個(gè)性成了老師最棘手的問題。因?yàn)橹挥心艹膳康纳a(chǎn)出某一種學(xué)生，平均成績才會(huì)提高，評(píng)估、考核才能通過，教師的個(gè)人價(jià)值才能得以實(shí)現(xiàn)，教育的成就感才能得以滿足。

正如林格先生所認(rèn)為的，教育應(yīng)當(dāng)使每個(gè)人的天性得到健康生長，而不是強(qiáng)迫學(xué)生接受外來的知識(shí)與道德要求，和種樹、種莊稼一樣，疏松土壤，興修水利，讓根系得到自然發(fā)展，教育就是要讓人自然自由生長、主動(dòng)學(xué)習(xí)。而在我們的現(xiàn)實(shí)教育中以“填鴨式”的多，忽略或是無視學(xué)生是有個(gè)性的人，每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力都不一樣，對于同一事物的接受能力也是不一樣的，老師只管將現(xiàn)成的知識(shí)以各種可能的方式將其塞進(jìn)學(xué)生的頭腦中。至于有沒有用，會(huì)不會(huì)用，能不能用，是許多老師在完成了艱難的“填鴨式”教學(xué)后，沒有時(shí)間和精力再去關(guān)注的問題了，更談不上關(guān)注孩子的心理成長了，于是成績不好的孩子怕老師，成績好的孩

子不喜歡老師。

在八年級(jí)思想品德課第四課中有一段課文是這樣描述老師的：“老師的工作不只是傳授知識(shí)。只有人格才能影響人格，只有情感才能喚醒情感。老師的巨大力量在于做出榜樣。教育是人與人之間心靈的溝通，是人的精神的生長和充盈，老師在我們的成長過程中發(fā)揮著不可替代的作用?！笨墒窃诂F(xiàn)實(shí)的生活中師生關(guān)系好些時(shí)候只是冰冷的考試分?jǐn)?shù)的變化，老師無暇關(guān)注到學(xué)生的心理變化，學(xué)生看不到老師的辛勞，老師抱怨學(xué)生不體諒，學(xué)生抱怨老師不理解。這中間出了什么問題呢？因?yàn)樯倭饲楦?，師生間本因是最親密的關(guān)系，卻因?yàn)榻⒅鯐r(shí)以學(xué)生成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，將不少師生距離拉得更遠(yuǎn)了。

在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)中，老師的知識(shí)從量到更新速度都比不上網(wǎng)絡(luò)，而老師之所以還存在的一個(gè)重要原因是老師能滿足孩子們情感的需要?？墒呛芏嗬蠋熆床坏竭@一點(diǎn)，對于學(xué)生的生活，心理，成長環(huán)境不聞不問，只要求學(xué)生成績要好，無視學(xué)生的情感需要，自然也就不可能成為學(xué)生的朋友，不能成朋友也就自然不懂孩子們的需要，結(jié)果形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

對于這一點(diǎn)我非常同意林格先生的觀點(diǎn)，他認(rèn)為“教育之道，道在心靈?！蔽覀兘處煈?yīng)當(dāng)更多去關(guān)注孩子們的內(nèi)心，以愛喚醒愛，以心靈塑造心靈，重建起真正的親密師生關(guān)系。

總之一句話，就是將孩子成長的過程還給他們，讓他們自己去體驗(yàn)成功與失敗，老師不再做一個(gè)辛苦的“陪跑者”，而要做孩子成長路上的“拉拉隊(duì)”，當(dāng)孩子們失去信心時(shí)，幫他們找到希望的星星火花，當(dāng)孩子們成功時(shí)，做他們的第一個(gè)粉絲，以孩子的價(jià)值觀來認(rèn)識(shí)他們的世界，只有走進(jìn)了他們的世界，教育才

成為可能。

第五篇：關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部主題教育的實(shí)施方案（推薦）

關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部主題教育的實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)，縣委決定，在全縣干部隊(duì)伍中開展?fàn)幃?dāng)?五事?干部主題教育，努力打造?想干事、善謀事、會(huì)干事、干成事、不出事?的?五事?型干部隊(duì)伍。

一、充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部主題教育的重要性

近年來，通過先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動(dòng)，我縣干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。但是，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深入推進(jìn)，新的形勢任務(wù)對各級(jí)干部隊(duì)伍提出了新的要求。爭當(dāng)?五事?干部，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；是建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)和引導(dǎo)各級(jí)干部深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的需要；是解決我縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題，打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有公認(rèn)的干部隊(duì)伍的迫切需要。全縣各級(jí)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，按照縣委的要求扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合休寧實(shí)際，圍繞爭當(dāng)?五事?干部這一主題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育、管理，引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想、提振精神，爭當(dāng)想干事的表率；勤奮學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，爭當(dāng)善謀事的表率；開拓進(jìn)取、創(chuàng)新作為，爭當(dāng)會(huì)干事的表率；強(qiáng)化落實(shí)、攻堅(jiān)克難，爭當(dāng)干成事的表率；廉潔自律、干凈干事，爭當(dāng)不出事的表率，為?一都一城四化?建設(shè)和?十二五?強(qiáng)勢開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。

三、活動(dòng)內(nèi)容安排

活動(dòng)對象主要為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部，時(shí)間從2011年1月開始，到2011年12月結(jié)束?；顒?dòng)分調(diào)研準(zhǔn)備、整體推進(jìn)、深化提高三個(gè)階段。

（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2011年1月-4月）

1、學(xué)習(xí)調(diào)研，找準(zhǔn)問題。深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)干部管理的一系列決策部署。結(jié)合理清2011年工作思路、落實(shí)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作措施，開展各個(gè)層面的走訪座談，聽取對開展?fàn)幃?dāng)?五事?干部活動(dòng)的意見和建議，查實(shí)找準(zhǔn)干部隊(duì)伍中存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，各單位認(rèn)真撰寫匯報(bào)材料，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題及原因，并提出對策建議。

2、主題討論，剖析原因。圍繞爭當(dāng)‘五事’干部主題，著眼如何解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題，如何有效發(fā)揮各級(jí)干部在加快推進(jìn)全縣發(fā)展中的作用，通過?‘五事’干部大家談?、?我為‘一都一城四化’獻(xiàn)一計(jì)?等形式，組織開展?爭當(dāng)‘五事’干部?主題大討論，剖析問題原因，進(jìn)一步征求對策措施。

3、提煉標(biāo)準(zhǔn)，宣傳引導(dǎo)。在找準(zhǔn)問題、剖析原因的基礎(chǔ)上，提煉?五事?干部的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，總結(jié)休寧?五事?干部的精神實(shí)質(zhì)。充分運(yùn)用各級(jí)宣傳陣地，采取各種宣傳形式，廣泛宣傳?五事?干部的標(biāo)準(zhǔn)要求，營造大家爭評(píng)?五事?干部、人人爭當(dāng)?五事?干部的輿論氛圍，使?五事?的觀念深入人心。

（二）整體推進(jìn)階段（2011年5月-9月）

整體推進(jìn)階段突出創(chuàng)先爭優(yōu)，重點(diǎn)以?圍繞‘五事’，提升‘五力’?為抓手來開展和推進(jìn)，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，善謀事的有機(jī)遇，會(huì)干事的人有平臺(tái)，干成事的有地位，不出事的人有保障。

1、圍繞?想干事?，強(qiáng)化勵(lì)志關(guān)愛舉措，提升干部源動(dòng)力。

（1）加強(qiáng)宗旨教育，提高思想覺悟。突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨性黨風(fēng)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展?老黨員談信念、老干部講傳統(tǒng)?活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部要在本單位或下基層作一次干部理想信念主題宣講；各機(jī)關(guān)單位要邀請離退休老干部、優(yōu)秀村老干部進(jìn)機(jī)關(guān)上一堂革命傳統(tǒng)課；其他干部要撰寫一篇心得體會(huì)、參與一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、牢記優(yōu)良傳統(tǒng)。

（2）開展創(chuàng)業(yè)回顧，提振工作信心。結(jié)合建黨90周年，認(rèn)真總結(jié)和回顧近年來我縣各項(xiàng)工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和典型，組織開展全縣科學(xué)發(fā)展成果展，進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)，鼓舞人心、提振信心。

（3）關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、保障機(jī)制，完善村干部報(bào)酬?三位一體?保障和激勵(lì)辦法，堅(jiān)持談心談話制度，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，切實(shí)解決干部工作生活中的實(shí)際困難。

2、圍繞?善謀事?，錘煉干部作風(fēng)，提升干部凝聚力。（4）深入調(diào)查研究。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，了解一線情況，掌握一手資料；維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持群眾路線，不圖虛名、情系百姓；支持群眾參與，廣開言路、匯集民智。

（5）強(qiáng)化民主團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)渠道，健全重大事務(wù)和重大決策征求意見制度，完善民主懇談會(huì)、聽證會(huì)，繼續(xù)推行黨員議事會(huì)、民情交流日等制度，不斷豐富各級(jí)黨員干部參與黨內(nèi)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的途徑。

（6）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。健全落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目等制度，推廣?雙述雙評(píng)?、?創(chuàng)建群眾滿意基層站所和辦事窗口?等活動(dòng)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。深化落實(shí)重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)接訪等工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)干部在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用，確保把各類矛盾化解在基層。

3、圍繞?會(huì)干事?，加大培訓(xùn)鍛煉力度，提升干部創(chuàng)新力。

（7）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部。開展?讀書月?活動(dòng)，把五月定為全縣黨組織和黨員干部?讀書月?，通過個(gè)人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、座談?dòng)懻摰刃问剑訌?qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，提升黨員干部素質(zhì)。繼續(xù)組織開展?五個(gè)一?學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過知識(shí)競賽等活動(dòng)，檢驗(yàn)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)成效。

（8）推進(jìn)干部教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，繼續(xù)辦好?海陽課堂?，推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊干部視野。各單位結(jié)合部門實(shí)際，組織開展干部業(yè)務(wù)技能?大比武?活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)干部學(xué)習(xí)成效。（9）重視干部培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持干部?在一線鍛煉、在一線培養(yǎng)、在一線選拔?導(dǎo)向，鼓勵(lì)后備干部和年輕干部到復(fù)雜環(huán)境和艱苦崗位鍛煉，注重把優(yōu)質(zhì)干部資源向全縣重點(diǎn)工程、中心工作和矛盾調(diào)處一線集聚。強(qiáng)化一般干部輪崗交流，中層干部跨部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）競爭上崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職的力度，增加干部崗位經(jīng)歷，提高干部統(tǒng)籌謀事的能力。

4、圍繞?干成事?，完善實(shí)干創(chuàng)新機(jī)制，提升干部執(zhí)行力。

（10）開展?治庸治懶?活動(dòng)。重點(diǎn)查看各級(jí)各部門是否存在與跨越式發(fā)展的工作要求不適應(yīng)的問題；是否存在規(guī)章制度不健全，有章不循、監(jiān)管不力、管理混亂、違規(guī)辦事、效率低下等工作不規(guī)范的問題；是否存在執(zhí)行不力、精神不振、干勁不足、作風(fēng)漂浮、不抓落實(shí)，不注重解決實(shí)際問題的作風(fēng)不實(shí)問題；是否存在干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。對存在的問題要依照有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（11）開展?提速增效?活動(dòng)。圍繞2011年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各單位重點(diǎn)任務(wù)，按照項(xiàng)目化管理的辦法，建立重點(diǎn)工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，逐一細(xì)化，督辦落實(shí)。結(jié)合前期?五事?干部大討論梳理的問題和工作難題，每名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破解1—2個(gè)難題，每名干部至少參與1個(gè)難題的破解，并建立破難檔案，記錄創(chuàng)新破難的實(shí)績，列入干部考核要點(diǎn)，督促干部勇于直面難題。

（12）推進(jìn)干部人事制度改革。在縣、鄉(xiāng)、村黨組織換屆中，擴(kuò)大民主，尊重民意，真正落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分運(yùn)用好民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議結(jié)果，認(rèn)真執(zhí)行差額考察、考察預(yù)告、任前公示等制度。完善選拔任用干部的民主決策制度，逐步建立健全干部推薦、考察、任命各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制和責(zé)任追究制度等。

5、圍繞?不出事?，筑牢源頭拒腐防線，提升干部免疫力。

（13）堅(jiān)持思想教育在前，使干部不想腐敗。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、查辦案件警示通報(bào)制度，認(rèn)真開展新任科級(jí)干部?接受一次廉政談話、簽定一份廉政承諾書、讀一本黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊、看一部警示教育片?的?四個(gè)一?活動(dòng)。深入開展廉政法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常組織正反典型警示教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，抓好權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀和政績觀教育，不斷引導(dǎo)各級(jí)干部始終牢記?兩個(gè)務(wù)必?、?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對?，筑牢拒腐防變的根基。

（14）堅(jiān)持制度約束在前，使干部不能腐敗。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，突出重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、勤廉公示制度的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度、財(cái)政管理體制和行政審批制度?三項(xiàng)改革?，不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購?四項(xiàng)制度?，做到讓管錢、管人、管事的權(quán)力在?陽光?下運(yùn)行，以制度促公正、促效率、促廉政。

（15）堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，使干部不敢腐敗。堅(jiān)持關(guān)口前移，抓好事前預(yù)防和監(jiān)督管理。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?、村級(jí)干部?雙述雙評(píng)?、誡勉談話等制度，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗體系，切實(shí)做到干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保權(quán)力行使不越界、不離規(guī)、不失查，切實(shí)營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好的氛圍。

（三）深化提高階段（2011年10月-12月）

1、認(rèn)真總結(jié)，整改提高。各單位對活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對其中好的做法及活動(dòng)中取得的成效，要及時(shí)總結(jié)提煉和上報(bào)，為全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒，并及時(shí)鞏固活動(dòng)成果。對存在的問題和不足，要及時(shí)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施，抓緊完善提高。

2、評(píng)選先進(jìn)，表彰宣傳。組織開展優(yōu)秀?五事?干部、?十佳村官?推薦評(píng)選活動(dòng)，樹立一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部典型。充分運(yùn)用各種宣傳資源，全方位、多層次地宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，大力弘揚(yáng)?五事?精神。

3、立足長效，建章立制。重點(diǎn)落實(shí)縣委《休寧縣進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作試行辦法》，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，完善各級(jí)干部教育、管理、監(jiān)督等一系列工作機(jī)制。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。爭當(dāng)?五事?干部主題教育是開展創(chuàng)先優(yōu)活動(dòng)的重要載體。各單位都應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。要按照縣委部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實(shí)分工，確?；顒?dòng)開展思想到位、措施到位、工作到位。

2、精心組織，認(rèn)真實(shí)施。各單位要按照縣委的要求制定活動(dòng)計(jì)劃，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確措施。要聯(lián)系本單位實(shí)際和干部隊(duì)伍能力作風(fēng)情況，有重點(diǎn)、有針對性地解決有關(guān)問題，確保能力作風(fēng)建設(shè)與干部隊(duì)伍素質(zhì)提升、工作發(fā)展相互促進(jìn)、相輔相成?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期開展督查，定期通報(bào)有關(guān)情況。

3、注重實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要把爭當(dāng)?五事?干部活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來，正確處理好開展活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作特別是中心工作的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握好進(jìn)度和節(jié)奏，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)來檢驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)際效果，真正做到?兩不誤、兩促進(jìn)?。