第一篇：《公務(wù)員考核規(guī)定》存在四大不足

應(yīng)該說，對(duì)此規(guī)定的出臺(tái)，社會(huì)公眾寄予了厚望，希望規(guī)定的出臺(tái)能在暢通公務(wù)員出口，打破官本位文化，改進(jìn)公務(wù)員工作作風(fēng)，提高工作效能等方面有所作為。抱著對(duì)考核規(guī)定的期望，筆者和很多人一樣，對(duì)此規(guī)定也做了初步地學(xué)習(xí)，可讀完規(guī)定，筆者不禁心生疑竇，甚至對(duì)此規(guī)定產(chǎn)生了幾分失望情緒。

一是考核規(guī)定缺乏新意。在此規(guī)定出臺(tái)前，國(guó)家對(duì)公務(wù)員的考核就一直在進(jìn)行，而且已經(jīng)持續(xù)好多年了，初讀規(guī)定，感覺此規(guī)定除了在考核程序上有所變通外，其他的內(nèi)容基本未變，給人以“換湯不換藥”的感覺，缺乏創(chuàng)新性和與時(shí)俱進(jìn)性。

二是考核規(guī)定過于簡(jiǎn)單。不論是考核的內(nèi)容還是具體程序，都給人一種過于簡(jiǎn)單的感覺，缺乏可操作性，而且操作起來容易流于形式，僅僅通過這樣的考核辦法，難以真正客觀、公正、全面地反映一個(gè)公務(wù)員的全部考核點(diǎn)。筆者也曾經(jīng)參加過多年的公務(wù)員考核，對(duì)于那樣的考核，大家其實(shí)都心照不宣，美其名曰“扎扎實(shí)實(shí)走過場(chǎng)”。在筆者參加的考核中，雖然單位組織了民主測(cè)評(píng)，給每一個(gè)公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)打分，但每次打分，大家都是抱著“你好、我好、大家好”的心態(tài)，一團(tuán)和氣，分都打得特高，一場(chǎng)測(cè)評(píng)下來，基本上每個(gè)人的得分都在97分以上，這么多年過去了，筆者只看到有人老是評(píng)不上優(yōu)秀，但從未看到有人被評(píng)為不稱職。在筆者所接觸的公務(wù)員考核中，某單位做得更絕，根本就連形式化的東西也不搞了，考核等次的評(píng)定直接由單位人事科代勞，一個(gè)人代替主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，一個(gè)人代替一把手簽署意見，底線就是必須人人稱職，當(dāng)然，能否評(píng)為優(yōu)秀另當(dāng)別論。在實(shí)際的考核中，這樣的圖形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象比比皆是。真不知此次出臺(tái)的考核規(guī)定能否防止這樣的現(xiàn)象再次發(fā)生？

三是考核規(guī)定缺乏民主程序。此規(guī)定對(duì)考核程序做了這樣的描述，“考核包括個(gè)人總結(jié)述職，主管領(lǐng)導(dǎo)給出評(píng)語和考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。”此規(guī)定主要是針對(duì)普通公務(wù)員進(jìn)行考核的，最終的考核結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手“說了算”?？吹竭@樣的規(guī)定，筆者很是擔(dān)憂，因?yàn)楣珓?wù)員考核由主管領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手說了算，最終很可能會(huì)進(jìn)一步助推用人上的不正之風(fēng)，助推腐敗，助推普通公務(wù)員熱衷于和領(lǐng)導(dǎo)搞人身依附關(guān)系，而且，對(duì)那些不跑不送，不拉關(guān)系，不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)，老實(shí)干事，甚至一身正氣，敢于批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)，向領(lǐng)導(dǎo)“挑刺”的人而言，也可能不是一件好事，因?yàn)檫@類人很容易被某些領(lǐng)導(dǎo)以考核之名“穿小鞋”。公務(wù)員考核應(yīng)該充分體現(xiàn)民主，讓干部職工有發(fā)言權(quán)，讓人民群眾有發(fā)言權(quán)，否則，這種“一言堂”式地考核，最終可能會(huì)導(dǎo)致諸多大家能猜測(cè)出來的弊端實(shí)實(shí)在在地發(fā)生。

四是考核規(guī)定難以暢通出口。綜合分析前文所指的三大不足來看，此規(guī)定的推行，有可能同樣會(huì)和以往一樣，落于形式和俗套，“扎扎實(shí)實(shí)走過場(chǎng)”，鮮有真正不稱職的人會(huì)通過考核被辭退。不信，大家就拭目以待吧。

《公務(wù)員考核規(guī)定》涉及全國(guó)幾百萬普通公務(wù)員的切身利益，事關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)和機(jī)關(guān)工作效能，事關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的出口暢通，是一項(xiàng)非常重要的部門規(guī)章。如今，此規(guī)定出臺(tái)了，但不知有關(guān)部門出臺(tái)前是否科學(xué)論證、充分調(diào)研、廣泛征求過社會(huì)各界意見？雖然社會(huì)公眾對(duì)此規(guī)定的出臺(tái)，抱有這樣那樣的美好希望，但這些希望最終是否落空，還是個(gè)未知數(shù)。

筆者給此規(guī)定“挑刺”，挑出了四大不足，僅僅只是一家之言，不一定正確，在此權(quán)當(dāng)拋磚引玉。好在此規(guī)定只是一個(gè)試行的規(guī)定，試用幾年若不行，可以再改。

第二篇：公務(wù)員考核規(guī)定

公務(wù)員考核規(guī)定 第一章 總 則

第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)高；(二)精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；(四)工作實(shí)績(jī)突出；(五)清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；(四)能夠完成本職工作；(五)廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱；

(三)工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

(四)能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)較差；(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；(四)不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；(五)存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。第十一條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)在考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 考核按下列程序進(jìn)行：(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；

(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次；

(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十四條 公務(wù)員對(duì)考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十七條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

(三)確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

(四)被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

(五)享受考核獎(jiǎng)金。

第十八條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；(四)不享受考核獎(jiǎng)金；

第十九條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職；

(二)本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

(三)不享受考核獎(jiǎng)金；

(四)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核，不確定等次，只寫評(píng)語，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病、事假累計(jì)超過考核半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加考核，不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定辦理：

(一)受警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

(二)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間，參加考核，只寫評(píng)語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的，本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第二十八條 對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章 附 則

第二十九條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

公務(wù)員任免與升降規(guī)定

第一條 為完善公務(wù)員職務(wù)管理，合理任用公務(wù)員，規(guī)范公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作，根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律、法規(guī)、章程，制定本規(guī)定。

第二條 公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，必須貫徹黨的干部路線和方針，堅(jiān)持下列原則：

(一)黨管干部原則；(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)?cè)瓌t；(三)民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

第三條 本規(guī)定適用于委任制公務(wù)員。選任制公務(wù)員以及法官、檢察官職務(wù)的任免、升降按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。

聘任制公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，另行規(guī)定。

第四條 公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作按照干部管理權(quán)限，依照法定的條件和程序進(jìn)行。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行任期制。

第二章 任 職

第六條 公務(wù)員任職，按照公務(wù)員職務(wù)序列，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第七條 公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的條件和資格。

第八條 公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予任職：

(一)新錄用公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的；(二)通過調(diào)任、公開選拔等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的；(三)晉升或者降低職務(wù)的；(四)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的；(五)免職后需要新任職務(wù)的；(六)其他原因需要任職的。

第十條 公務(wù)員任職，一般按照下列程序進(jìn)行：

(一)按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選；(二)根據(jù)職位要求對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察或者了解；(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。

第十一條 公務(wù)員職務(wù)的任職時(shí)間，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第十二條 公務(wù)員任職時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定級(jí)別。

第十三條 公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

第三章 免 職

第十四條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予免職：

(一)晉升職務(wù)后需要免去原任職務(wù)的；(二)降低職務(wù)的；(三)轉(zhuǎn)任的；(四)辭職或者調(diào)出機(jī)關(guān)的；(五)非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；(六)退休的；(七)其他原因需要免職的。

第十五條 公務(wù)員免職，按照下列程序進(jìn)行：

(一)提出免職建議；(二)對(duì)免職事由進(jìn)行審核；(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；(四)按照規(guī)定履行免職手續(xù)。

第十六條 公務(wù)員有下列情形之一的，其職務(wù)自然免除，可不再辦理免職手續(xù)，由所在單位報(bào)任免機(jī)關(guān)備案：

(一)受到刑事處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；(二)受到撤職以上處分的；(三)被辭退的；(四)法律、法規(guī)及有關(guān)章程有其他規(guī)定的。

第四章 晉升職務(wù)

第十七條 公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。

第十八條 公務(wù)員晉升職務(wù)，在規(guī)定任職資格年限內(nèi)的考核結(jié)果均為稱職以上等次。

第十九條 晉升縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、章程規(guī)定的資格。

晉升鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)符合下列資格條件：

(一)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；(二)晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上；

(三)晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上；

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件；(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。

第二十條 晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件：

(一)晉升巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任廳局級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上；

(二)晉升副巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上；

(三)晉升調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上；

(四)晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上；

(五)晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上；

(六)晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任科員三年以上；

(七)晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。．

晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。

特別優(yōu)秀的公務(wù)員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級(jí)晉升職務(wù)。破格和越級(jí)晉升條件和程序另行規(guī)定。

第二十二條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦，確定考察對(duì)象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀；

(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。

公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照前款規(guī)定的程序辦理。

第二十三條 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選：

廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開選拔，產(chǎn)生任職人選。

第二十四條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任前公示制度和任職試用期制度。

第五章 降 職

第二十五條 科員以上職務(wù)的公務(wù)員，在定期考核中被確定為不稱職的，應(yīng)予降職。

第二十六條 公務(wù)員降職，一般降低一個(gè)職務(wù)層次。

第二十七條 公務(wù)員降職，按照下列程序進(jìn)行：

(一)提出降職建議；

(二)對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽取擬降職人的意見；

(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定；(四)按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。

第二十八條 公務(wù)員被降職的，其級(jí)別超過新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)降至新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。

第二十九條 降職的公務(wù)員，在新的職位工作一年以上，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，經(jīng)考察符合晉升職務(wù)條件的，可晉升職

務(wù)。其中，降職時(shí)降低級(jí)別的，其級(jí)別按照規(guī)定晉升；降職時(shí)未降低級(jí)別的，晉升到降職前職務(wù)層次的職務(wù)時(shí)，其級(jí)別不隨職務(wù)晉升。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

第三十條 在公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作中，不得有下列行為：

(一)超編制、超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格或者自設(shè)職位任用與晉升公務(wù)員職務(wù)；

(二)隨意放寬或者改變公務(wù)員職務(wù)任用和晉升的條件；

(三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降的情況；

(四)違反規(guī)定程序決定公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降；

(五)突擊晉升公務(wù)員職務(wù)；

(六)任人唯親、封官許愿、營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)；

(七)其他妨礙公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行髑，行為。

第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定作出的決定，由有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正，并按規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律的，依法處理。

第三十二條 公務(wù)員對(duì)免職、降職決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第七章 附 則

第三十三條 雙重管理的公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子考核主要特點(diǎn)和存在的不足

市直部門運(yùn)行情況考核的情況匯報(bào)

（一）市委政法委

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的主要特點(diǎn)和存在的不足主要特點(diǎn)：自換屆以來，政法委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事，實(shí)干創(chuàng)新，廉潔勤政。⑴堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，思想政治工作得到加強(qiáng)。⑵政法工作成效明顯。主要不足：需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

2、在職副縣級(jí)以上表現(xiàn)突出的干部主要特點(diǎn)和不足AA（副書記、維穩(wěn)辦主任）：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，敏感性強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，處理突發(fā)事件的能力強(qiáng)，有基層工作和各崗位任職的經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作絲毫不懈怠，群眾威信高，是主要領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，為人心胸開朗、關(guān)心下屬、清正廉明，是一個(gè)德能勤績(jī)廉具佳的干部。主要不足：工作中有時(shí)要求過高過嚴(yán)，稍顯急躁。

3、副縣級(jí)干部備用人選的主要特點(diǎn)和不足⑴BB（女，綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)）：文字和口頭表達(dá)能力較強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)綜合能力較強(qiáng)，為人大氣兼容，活潑開朗，作風(fēng)正派，愛崗敬業(yè)，是網(wǎng)格化管理頂梁柱。主要不足：缺乏基層一線業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。⑵CC（辦公室主任）：政治上清醒，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，團(tuán)結(jié)同志有凝聚力，公私分明，廉潔自律。主要不足：工作激情需加強(qiáng)，理論功底不夠深厚，作用發(fā)揮不強(qiáng)。⑶田文濤（執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)）：理論功底較深，法律知識(shí)熟，品德優(yōu)，對(duì)黨忠誠(chéng)，工作有耐心，接訪攻心力強(qiáng)，工作勤懇，任勞任怨，事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，想干會(huì)干能干，有培養(yǎng)前途。主要不足：缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的建議加大交流任職力度，發(fā)揮更大的作用。政法委的班子是個(gè)很有戰(zhàn)斗力的班子，班子成員（特別是三名副書記）政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬、紀(jì)律上嚴(yán)，**同志有很高的威望，很好的口碑，建議提拔重用。**同志曾任過**山書記，年富力強(qiáng)，可調(diào)任市直重要職能部門任主職，發(fā)揮更大作用。**同志自學(xué)法律，有很強(qiáng)的責(zé)任心，干事創(chuàng)業(yè)的沖勁較足，可交流任職。

第四篇：公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

公務(wù)員考核規(guī)定（試行）

中組發(fā)[2007]2號(hào) 來源：國(guó)家公務(wù)員局

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》（人核發(fā)[1994]4號(hào)）同時(shí)廢止。

中共中央組織部 人事部

2007年1月4日

公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?？?jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出；

（五）清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。機(jī)關(guān)在考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；

（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十四條 公務(wù)員對(duì)考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十七條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（五）享受考核獎(jiǎng)金。第十八條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受考核獎(jiǎng)金；

第十九條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；

（二）本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核，不確定等次，只寫評(píng)語，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病、事假累計(jì)超過考核半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加考核，不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定辦理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間，參加考核，只寫評(píng)語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的，本考核不計(jì)算為按考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第二十八條 對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章 附 則

第二十九條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：公務(wù)員考核存在問題及對(duì)策[范文]

公務(wù)員考核是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和有效手段。而當(dāng)前公務(wù)員考核中存在的問題，影響制約了考核應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。巫山工商局對(duì)公務(wù)員考核現(xiàn)狀進(jìn)行了的調(diào)查，對(duì)公務(wù)員考核中存在的問題及原因進(jìn)行分析，并有針對(duì)性提出建議。

一、公務(wù)員考核存在的問題

（一）考核程序形式化。一是考核方法和程序不統(tǒng)一。個(gè)別單位重考核結(jié)果，輕考核過程，對(duì)考核過程的規(guī)范性要求不嚴(yán)，疏于監(jiān)督檢查，致使考核過程的教育和激勵(lì)作用被弱化。二是考核敷衍了事走過場(chǎng)。存在情面觀念重，怕得罪人，挖空心思搞平衡；不細(xì)研公務(wù)員考核政策，考核結(jié)果失真；對(duì)考核工作重視不夠，在寫個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告時(shí)三言兩語，得過且過；考核中敷衍了事、流于形式，以民主的名義，組織干部職工進(jìn)行無記名投票表決，結(jié)果使一些政績(jī)突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無名，而一些政績(jī)平平但“人緣好”的人卻評(píng)為優(yōu)秀，致考核結(jié)果失去公信力。三是考核等同于年終評(píng)先。上大多數(shù)單位和部門都將公務(wù)員考核看成了評(píng)先選優(yōu)，把考核的重點(diǎn)放在評(píng)“優(yōu)秀”的等次上，考核變成如何分配“先進(jìn)優(yōu)秀”指標(biāo)了。

（二）定量考核難以推行。首先，考核指標(biāo)設(shè)置上缺乏層次性。沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部、一般干部之間在工作責(zé)任、工作目標(biāo)和工作任務(wù)的不同設(shè)置不同的考核體系，量化考核指標(biāo)模式制定過于統(tǒng)一，缺乏層次性，導(dǎo)致考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不高。其次，“量化考核”缺乏明確性。第三，考核結(jié)果評(píng)價(jià)上缺乏科學(xué)性。定性與定量怎樣結(jié)合沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同一個(gè)人的考核，會(huì)因?yàn)榭己酥衅囟ㄐ曰蚴瞧囟慷霈F(xiàn)不同的考核結(jié)果。

（三）考核流于形式。一方面參與意識(shí)不強(qiáng)。考核只強(qiáng)調(diào)考核者考核被考核者，沒有聽取被考核者意見，也不利于全面考核其業(yè)績(jī)；參與考核的人存在怕得罪人的思想；群眾評(píng)議流于形式，群眾認(rèn)為請(qǐng)他來是形式，做順?biāo)饲?，失去群眾評(píng)義的本意。另一方面規(guī)范意識(shí)較差。表現(xiàn)在：主管領(lǐng)導(dǎo)考核中不堅(jiān)持原則、不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按“親近疏遠(yuǎn)”來進(jìn)行考核；考核結(jié)束后，考核人員沒有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行書面通知，導(dǎo)致被考核者得到的只是結(jié)果，而不是結(jié)果后面的為什么，因而被考核者無法有針對(duì)性的改進(jìn)自身存在的問題，從而也就使考核失去了促進(jìn)工作的意義。

三、全員考核對(duì)策探討

（一）樹立公平公正考核理念。1．切實(shí)提高主管領(lǐng)導(dǎo)的公正意識(shí)。要引導(dǎo)其樹立把公務(wù)員考核作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和從嚴(yán)管理的重要手段；要建立公務(wù)員考核工作責(zé)任追究制，規(guī)范主管領(lǐng)導(dǎo)者的行為；要加強(qiáng)考核政策的宣傳力度，使主管領(lǐng)導(dǎo)最大限度地確保考核工作的公正性。2．保證考核過程的公正，提高考核客體的參與意識(shí)。建立一套科學(xué)有效的考核管理制度，說明考核的時(shí)間、考核程序、考核內(nèi)容以及考核辦法，考核程序一旦啟動(dòng)，就要嚴(yán)格公開、公正執(zhí)行，不能隨意改變。

（二）科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。考核應(yīng)從 “德”、“能”、“勤”、“績(jī)”、“廉”五個(gè)方面入手，量化建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)劃分考核權(quán)重。1．以崗位職責(zé)為依托，量化考核“績(jī)”?？茖W(xué)的分解和設(shè)立崗位職責(zé)和任務(wù)是前提條件，必須要以各崗位的工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況作為為考核內(nèi)容，指標(biāo)設(shè)計(jì)要傾向于可量化。在要充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，據(jù)此制定出切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。2．以群眾評(píng)判為主，量化考核“德”。防止“德”的考核空泛化、簡(jiǎn)單化、公式化，變定性分析為定量分析，設(shè)置合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)等多個(gè)子指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，立足于全面性和針對(duì)性，將評(píng)判的主體分為領(lǐng)導(dǎo)、同事、與之密切接觸的工作對(duì)象以及本人等多個(gè)方面。3．以日?？己藶橹鳎炕己恕扒凇?。

認(rèn)真記錄公務(wù)員考勤情況；加強(qiáng)執(zhí)行力考核，對(duì)臨時(shí)交辦的工作是否認(rèn)真去辦，是否推諉，認(rèn)真記錄工作態(tài)度；對(duì)一個(gè)時(shí)期的“勤”的考核結(jié)果要定時(shí)公開，做到信息透明，起到警示作用。4．以自我素質(zhì)提升為主，量化考核“能”。按照《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》的要求，與公務(wù)員日常教育培訓(xùn)相結(jié)合，以培訓(xùn)考核結(jié)果為依據(jù)，實(shí)施定量考核；以參加學(xué)習(xí)的情況為依據(jù)，實(shí)施定量考核；按年實(shí)施能力測(cè)試，以測(cè)試得分作為考核依據(jù)；對(duì)處置突發(fā)事件單獨(dú)進(jìn)行考核，處置出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)予以一票否決。5．一票否決“廉”。因此“廉”的考核應(yīng)當(dāng)是兩個(gè)層次的，一個(gè)層次是本單位、部門，另一層次是司法部門。從嚴(yán)格意義上講“廉”是絕對(duì)的，只有“廉”和“不廉”兩種，而絕對(duì)不會(huì)也不應(yīng)該存在“基本廉”、“很廉”的情況，所以對(duì)“廉”的考核，應(yīng)當(dāng)以采取“一票否決”的方式。

（三）考核中應(yīng)注意的其他問題 1．必須將公務(wù)員考核工作納入單位目標(biāo)管理總體框架之中。對(duì)公務(wù)員的考核，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的使命、戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀等方面設(shè)定工作目標(biāo)，根據(jù)公務(wù)員的工作表現(xiàn)對(duì)于單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)的情況，對(duì)其的工作績(jī)效進(jìn)行考核和評(píng)估。2．必須加強(qiáng)平時(shí)考核。平時(shí)與定期考核相結(jié)合,是公務(wù)員考核的方法之一，是考核的重要基礎(chǔ)。平時(shí)考核根據(jù)實(shí)際需要, 采取自我記載和單位考核的方式進(jìn)行，即由干部個(gè)人針對(duì)自己的工作實(shí)際，客觀、公正地填報(bào)《個(gè)人日常工作記錄本》，定期送交主管領(lǐng)導(dǎo)審核；單位人事機(jī)構(gòu)建立《公務(wù)員平時(shí)考核記載表》，對(duì)考核內(nèi)容涉及到的情況予以收集、登記，為考核奠定基礎(chǔ)。3．必須加強(qiáng)考核回饋工作。及時(shí)反饋，接照考核的公開性要求，及時(shí)將考核結(jié)果準(zhǔn)確地反饋給公務(wù)員，使公務(wù)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，有利于及時(shí)調(diào)整，推進(jìn)工作。堅(jiān)持書面反饋與談話反饋相結(jié)合。書面反饋側(cè)重于考核結(jié)果、個(gè)人考核位次，讓公務(wù)員正確定位自我，自覺地完善自我，激發(fā)工作干勁。談話反饋側(cè)重于傾向性、苗頭性問題，提出整改意見、建議，幫助公務(wù)員改進(jìn)工作方法、措施。4．必須注重考核結(jié)果的運(yùn)用。一是分檔發(fā)放考核獎(jiǎng)金。依據(jù)考核量化得分結(jié)果，精確計(jì)算每分值對(duì)應(yīng)考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)；二是適當(dāng)調(diào)整考核各等次的比例；三是量化、細(xì)化、硬化基本稱職與不稱職等次確定的標(biāo)準(zhǔn)、條件，使之標(biāo)準(zhǔn)明確、具體、可操作，并發(fā)揮警示作用，增強(qiáng)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)。