第一篇：創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)新是做好稅收工作的不竭動(dòng)力

2009年1月，XX市國(guó)家稅務(wù)局新班子組建,新班子認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)國(guó)稅局黨組“調(diào)查研究—規(guī)范管理—全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，在新一屆市局黨組班子第一次黨組會(huì)上提出了“按照區(qū)局黨組的工作思路，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以人為本的工作理念，做到讓區(qū)局黨組放心滿(mǎn)意、讓地方黨委政府放心滿(mǎn)意、讓全局系統(tǒng)廣大干部職工滿(mǎn)意，各項(xiàng)工作在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的工作指導(dǎo)思想，為全市國(guó)稅工作定下了良好的基調(diào)。全市國(guó)稅系統(tǒng)在自治區(qū)國(guó)稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞全面創(chuàng)新發(fā)展、共建和諧稅收的主旋律，積極推進(jìn)依法治稅，深化機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，確保國(guó)稅收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究

加強(qiáng)理論武裝，保持清醒頭腦，是班子建設(shè)的首要任務(wù)。XX市國(guó)稅局新班子組建后，依據(jù)區(qū)局黨組《關(guān)于繼續(xù)在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)的意見(jiàn)》，對(duì)《全市國(guó)稅系統(tǒng)“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)評(píng)比辦法》進(jìn)行了修訂，將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)作為頭等大事，通過(guò)開(kāi)展考核評(píng)比活動(dòng)，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。市國(guó)稅局黨組一班人把學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、決策、落實(shí)作為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。一是注重理論學(xué)習(xí)，建設(shè)頭腦清醒的班子。我們以黨組理論中心組為依托，堅(jiān)持 1 每季度政治理論學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的經(jīng)?；歪槍?duì)性。我們把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想作為當(dāng)前黨組理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)家講座、座談交流、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨在新時(shí)期的重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署有了更深刻的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)，更進(jìn)一步堅(jiān)定了正確的政治方向，做到了在思想上和行動(dòng)上與黨中央及上級(jí)黨組織保持高度一致，使黨的路線(xiàn)方針政策和區(qū)局黨組重大決策部署在XX市國(guó)稅局得到有效的貫徹落實(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)鍵在于樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，這是市國(guó)稅局黨組加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的最大成果。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，市局黨組提出“五個(gè)必須”，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)；必須將絕大多數(shù)群眾的利益時(shí)刻掛心上；必須堅(jiān)持依法治稅；必須堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策；必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)表率作用。用正確的政績(jī)觀(guān)、科學(xué)的發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)從政、執(zhí)法、全面創(chuàng)新發(fā)展已成為市國(guó)稅局黨組的集體共識(shí)和行動(dòng)指南。三是大力開(kāi)展調(diào)查研究，解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，我們深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持與“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)、“廉政教育宣傳月”活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部“進(jìn)百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。我作為XX市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，在上任之初，在處理大量日常工作的同時(shí)，先后同分管局領(lǐng)導(dǎo)共同聽(tīng)取了市局機(jī)關(guān)十六個(gè)部門(mén)的工作匯報(bào)，深入到14個(gè)基層局進(jìn)行工作調(diào)研，通過(guò)深入基層調(diào)研，基本上掌握了XX市國(guó)稅局整體情況。黨組成員分別確定了聯(lián)系的基層單位，結(jié)合分管工作制定了12個(gè)調(diào)研專(zhuān)題。通過(guò)深入基層，調(diào)查研究，掌握第一手材料，在隊(duì)伍建設(shè)、2 征管基礎(chǔ)建設(shè)、納稅服務(wù)等方面，形成了一大批調(diào)研成果，幫助基層國(guó)稅局破解稅收工作中出現(xiàn)的難題，為推動(dòng)基層單位全面創(chuàng)新發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。全系統(tǒng)184名副科級(jí)以上干部每年都認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，并撰寫(xiě)調(diào)研文章，對(duì)指導(dǎo)工作具有重要意義。

二、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，建設(shè)凝心聚力班子

我們將班子團(tuán)結(jié)臵于核心地位，常抓不懈，切實(shí)增強(qiáng)班子凝聚力。一是突出抓好“一把手”維護(hù)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵作用。工作中，我自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督，帶頭做團(tuán)結(jié)的表率。在大是大非問(wèn)題前立場(chǎng)堅(jiān)定，觀(guān)點(diǎn)鮮明。對(duì)待決策上的不同意見(jiàn)，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，容人容事，能夠吸納不同的意見(jiàn)和建議。與副職勤于溝通，開(kāi)誠(chéng)布公，有話(huà)說(shuō)在當(dāng)面，保證班子始終處于和諧狀態(tài)。二是明確分工實(shí)現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國(guó)稅局黨組班子成員現(xiàn)有七人，都有著豐富的稅收工作經(jīng)驗(yàn)，且各有所長(zhǎng)。局黨組充分考慮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，明確個(gè)人分工，保證了班子成員各負(fù)其責(zé)，又相互配合。工作中，各黨組成員積極發(fā)揮決策上的參謀作用、工作上的助手作用，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同參與決議。同時(shí)根據(jù)各自分工既履行自己的職責(zé)，又關(guān)心大局，既能完成自己分管工作，又能積極主動(dòng)配合協(xié)調(diào)其他部門(mén)的工作。三是開(kāi)好民主生活會(huì)，確保黨內(nèi)生活健康。市局黨組對(duì)每次民主生活會(huì)都高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)持每次民主生活會(huì)都確定一個(gè)主題，突出解決幾個(gè)問(wèn)題。會(huì)前，發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求各個(gè)層面的意見(jiàn)。會(huì)上，黨組成員本著“主動(dòng)找、別人提、黨組幫”的原則，敞開(kāi)思想，推心臵腹，對(duì)問(wèn)題不遮掩、不回避，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，共同提高。會(huì)后，及時(shí)通報(bào)情況，公布整改措施，提請(qǐng)大家監(jiān)督，使民主生活 3 會(huì)真正起到了“互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高”的作用。

三、健全完善制度，力求規(guī)范管理

我們認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于完善重大事項(xiàng)決策的暫行規(guī)定》，對(duì)于事關(guān)全市國(guó)稅系統(tǒng)全局性、方向性、關(guān)鍵性的重大事項(xiàng)，全部由黨組集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》和《XX市國(guó)家稅務(wù)局工作規(guī)則》，凡屬全局性的重大問(wèn)題，如干部的任免、獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)，都充分進(jìn)行調(diào)查研究，并堅(jiān)持由黨組集體討論決定。

為強(qiáng)化班子建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，修訂出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度》、《工作人員日常考勤管理辦法》、《職工帶薪年休假管理辦法》、《車(chē)輛燃油管理辦法》、《公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》。一個(gè)制度五個(gè)辦法的實(shí)施，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極探索市局機(jī)關(guān)工作人員年度考核和日?？己斯ぷ鳎M(jìn)一步完善工作人員考核工作。制定了《XX市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，相繼完善了機(jī)關(guān)車(chē)輛管理、公務(wù)接待及委托旗縣區(qū)國(guó)稅局做好接待工作的有關(guān)辦法。規(guī)范辦公樓標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，制作了LED顯示屏、大樓樓層索引牌、樓層牌、科室牌、停車(chē)牌等標(biāo)識(shí)牌，方便納稅人到機(jī)關(guān)辦事。做好職工食堂建設(shè)和管理工作，定期召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，積極改進(jìn)飯菜口味和品種。做好車(chē)輛燃油及維修管理工作，認(rèn)真核算控制每輛公務(wù)車(chē)的油耗，節(jié)約了資金。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛運(yùn)行維修審批管理制度，組織對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)、車(chē)輛維修重新進(jìn)行招投標(biāo)工作。加強(qiáng)電能等能源和物資管理，制定了節(jié)能措施，完善了相應(yīng)的管理責(zé)任制，避免了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)安全管理工作，同保安公司等相關(guān)單位簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任。及時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)防火防盜等設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備 4 完好、靈敏、有效。積極做好市局機(jī)關(guān)、住宅樓院內(nèi)的綠化、美化，及時(shí)對(duì)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，努力建設(shè)環(huán)保型、低碳型機(jī)關(guān)。

強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行，從嚴(yán)從緊編制各項(xiàng)支出預(yù)算，減少會(huì)議、接待和公車(chē)使用等支出。嚴(yán)格履行基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批等制度。嚴(yán)格落實(shí)最低保障線(xiàn)制度，保證了基層單位基本支出經(jīng)費(fèi)。推行財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光財(cái)務(wù)，對(duì)市本級(jí)財(cái)務(wù)采取張貼公告的形式將支出情況進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)納入總局項(xiàng)目庫(kù)的基建項(xiàng)目以文件形式進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)市本級(jí)年度預(yù)算安排和執(zhí)行情況、大宗采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)公開(kāi)，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)4個(gè)基層單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，完成了2010年政府采購(gòu)預(yù)算編制和2009年政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析工作。規(guī)范基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的立項(xiàng)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真審核，確保項(xiàng)目順利通過(guò)區(qū)局審核并進(jìn)入總局基建項(xiàng)目庫(kù)。完成了政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)上線(xiàn)工作。

逐步規(guī)范、營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，我們嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，按照法定權(quán)限和程序?qū)徟彾惡蜏p免稅，以往由市局審批的減免稅事項(xiàng)改由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定，緩稅事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批，對(duì)報(bào)批享受政策減免的企業(yè)，由分管局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)。通過(guò)依法集體定案，集體決定處理辦法，杜絕違規(guī)審批。改進(jìn)對(duì)基層單位的考核方式，不再搞年終大規(guī)模的集中考核，把力量放在平時(shí)，加大日常稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議力度。改進(jìn)重大案件審理工作，市局每季召開(kāi)一次審委會(huì)，重大案件隨時(shí)召開(kāi)審委會(huì)。

四、創(chuàng)新組織收入機(jī)制，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

2009年，面對(duì)金融危機(jī)下嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)，我們積極制定有 5 效措施。首先，推出了《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展十七條措施》，從強(qiáng)化稅收收入督導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)等做出具體部署，XX市市長(zhǎng)王中和同志給予高度重視，專(zhuān)門(mén)作出批示，要求市政府辦公廳將XX市國(guó)稅局相關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，各地區(qū)、各部門(mén)抓好配合落實(shí)工作。市國(guó)稅局堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全系統(tǒng)稅收收入調(diào)度分析會(huì)，成立了組織收入工作督導(dǎo)小組，由四位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)13個(gè)基層征收單位的組織收入工作進(jìn)行督導(dǎo)，幫助基層局和旗縣區(qū)政府出主意、想辦法，掌握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。其次，加強(qiáng)對(duì)年納稅100萬(wàn)元以上的238戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)及煤炭開(kāi)采、金屬礦采選、冶煉加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，按月做好重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析，把握組織稅收收入的主動(dòng)權(quán)。第三，全市國(guó)稅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)稅源分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，全面掌握影響稅收收入變化的因素。認(rèn)真做好納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化征管措施，努力向征管要效益，向評(píng)估要稅收，向創(chuàng)新要收入。對(duì)超市、專(zhuān)賣(mài)店等稅負(fù)偏低行業(yè)開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)臨界點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)開(kāi)展了白酒行業(yè)和非正常銷(xiāo)售成品油消費(fèi)稅等專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估工作，全年全市評(píng)估入庫(kù)稅款實(shí)現(xiàn)4452萬(wàn)元。第四，嚴(yán)格執(zhí)行緩繳審批和欠稅公告制度。及時(shí)將非正常戶(hù)的欠稅上報(bào)區(qū)局予以公告，對(duì)于欠稅企業(yè)不論金額大小均在辦稅服務(wù)廳張貼欠稅公告。全市共清理欠稅4721萬(wàn)元，其中清理陳欠稅款1766萬(wàn)元。2009年是我市國(guó)稅歷史上清理欠稅最好的一年。面對(duì)嚴(yán)峻稅收形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不斷提高收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2009年XX市國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入334767萬(wàn)元。

我們還在全系統(tǒng)開(kāi)展了對(duì)全市522戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)的稅源調(diào)查，市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)分片指導(dǎo)檢查，各旗縣區(qū)國(guó)稅局按月對(duì)規(guī)模以上企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，經(jīng)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字蓋章確認(rèn)，并經(jīng)旗縣區(qū)國(guó)稅局稅收管理員、分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核簽字把關(guān)后上報(bào)市局匯總。市局按月編制“全市規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及納稅情況調(diào)查表”和“稅收情況分析報(bào)告”，以《簽報(bào)》形式上報(bào)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，同時(shí)分析稅收增減因素、國(guó)稅收入的特點(diǎn)，提出組織收入工作采取的措施、工作建議等。市政府三位領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查研究、為市政府當(dāng)好參謀助手等做法給予高度評(píng)價(jià)。2010年上半年，我市組織稅收收入形勢(shì)大好，每月均保持同比增幅30%以上。截至7月31日，XX市國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入228326萬(wàn)元，同比增收54507萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.36％，超額完成自治區(qū)局的指導(dǎo)計(jì)劃。

五、創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制，促進(jìn)征管與規(guī)范執(zhí)法和諧發(fā)展 我們堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以?xún)?nèi)促外”工作原則，把依法治稅貫徹到稅收征管工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，科學(xué)合理地分解落實(shí)崗位職責(zé)，明確工作規(guī)程，加強(qiáng)考核評(píng)議，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究，抓住執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核評(píng)議這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、崗位有機(jī)結(jié)合，組成一種“齒輪傳動(dòng)式”工作機(jī)制，確保了科學(xué)化、精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。二是制訂了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》，明確以征收等為主要內(nèi)容的十六項(xiàng)考核指標(biāo)。這些指標(biāo)中的數(shù)據(jù)均從CTAIS系統(tǒng)和其它軟件中取得，采用人機(jī)結(jié)合的考核方式，更便于監(jiān)督考核人的工作。2009年年底，我們對(duì)各基層局落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》的情況進(jìn)行了檢查?！笆省笨己顺浞煮w現(xiàn)“信息管稅”對(duì)提高征管質(zhì)量和征管水平發(fā)揮積極作用。各基層國(guó)稅局 7 定期定額工作更加準(zhǔn)確，納稅評(píng)估工作成效顯著，所得稅管理得到加強(qiáng)，稽查查補(bǔ)入庫(kù)率達(dá)到百分之百。三是大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大了對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，先后查處了白音諾爾鉛鋅礦等一批大要案件。2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)查補(bǔ)入庫(kù)稅款4989萬(wàn)元，加收滯納金690萬(wàn)元，處以罰款452萬(wàn)元，同比增收3709萬(wàn)元，增幅164%?；楣ぷ魅〉昧藲v史性的好成績(jī)，受到了區(qū)局稽查局的肯定和贊揚(yáng)。2010年上半年，全市稽查查補(bǔ)收入2,472萬(wàn)元，已提前超額完成自治區(qū)國(guó)稅局稽查局下達(dá)的2010年稽查查補(bǔ)任務(wù)。

六、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)管理與服務(wù)共同發(fā)展 2009年，我局召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)“一站式”納稅服務(wù)辦法及《一站式服務(wù)管理信息系統(tǒng)》研討會(huì)，按照區(qū)局新修訂的《稅收征管業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的要求，從稅務(wù)登記等六大類(lèi)106個(gè)服務(wù)項(xiàng)目逐章逐節(jié)進(jìn)行了研究討論，對(duì)原辦法和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行了增減、整合。從服務(wù)對(duì)象等方面依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行了重新梳理，對(duì)需納稅人報(bào)送的資料進(jìn)行了清理和簡(jiǎn)并，使《一站式服務(wù)管理系統(tǒng)》業(yè)務(wù)受理等三大功能更加完善，已在全市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。同時(shí)，我們?cè)谕茝V“一站式”納稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，率先在元寶山區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳開(kāi)展 “同城通辦”、“一窗通辦”服務(wù)模式試點(diǎn)工作，取得成功經(jīng)驗(yàn)，使元寶山區(qū)轄區(qū)的納稅人在辦理任何涉稅事項(xiàng)時(shí)，均可在元寶山區(qū)國(guó)稅局所轄的各個(gè)辦稅服務(wù)廳內(nèi)進(jìn)行；納稅人在辦稅服務(wù)廳的任意一個(gè)通辦窗口都可以辦理稅務(wù)登記等可以即時(shí)和限時(shí)辦理的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一窗多能,切實(shí)減輕了納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅負(fù)擔(dān)，使服務(wù)效能大幅提升，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。2010年，我們?nèi)嫔钊胪茝V實(shí)施這些成功做法，繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳軟硬件建設(shè)，改善納稅人辦稅環(huán)境。制定面 8 向納稅人的辦稅服務(wù)制度和辦稅服務(wù)廳內(nèi)部辦稅服務(wù)管理制度、辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一規(guī)范了辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，拓展辦稅服務(wù)廳功能。辦稅服務(wù)廳設(shè)立辦稅服務(wù)區(qū)、納稅人自助區(qū)、引導(dǎo)服務(wù)區(qū)、咨詢(xún)服務(wù)區(qū)。強(qiáng)化了納稅人自助辦稅服務(wù)區(qū)，突出納稅人自助辦稅等功能。在辦稅服務(wù)廳醒目位臵設(shè)臵了監(jiān)督臺(tái)和舉報(bào)箱，設(shè)臵了規(guī)范的導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌。部分局辦稅服務(wù)廳配備了功能齊全的ＬＥＤ電子顯示屏，使納稅人可以及時(shí)、清楚地看到相關(guān)政策法規(guī)和公示事項(xiàng)。積極開(kāi)展納稅人需求調(diào)查，探索提供個(gè)性化納稅服務(wù)。紅山區(qū)國(guó)稅局建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查；喀喇沁旗國(guó)稅局設(shè)立局長(zhǎng)接待日制度，建立“政策請(qǐng)示答疑登記簿”，發(fā)揮首問(wèn)責(zé)任人的作用；松山區(qū)國(guó)稅局制定了《辦稅服務(wù)廳人員納稅服務(wù)考核辦法》，在辦稅服務(wù)廳安裝了“納稅人滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)器”，開(kāi)展了評(píng)比“最佳辦稅服務(wù)員”活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量得到提升。在辦稅服務(wù)廳設(shè)臵自助辦稅區(qū)和銀行結(jié)算終端，推廣應(yīng)用“財(cái)稅庫(kù)銀”聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工程。車(chē)購(gòu)稅辦稅廳POS機(jī)劃卡繳稅工作圓滿(mǎn)成功，納稅人只需用3分鐘時(shí)間，就能刷卡繳稅成功，比以往縮短了12分鐘，解決了車(chē)輛購(gòu)臵稅辦稅服務(wù)廳納稅人排隊(duì)擁擠、大額現(xiàn)金收繳存在隱患等問(wèn)題。車(chē)購(gòu)稅征管分局通過(guò)增加辦稅人員,調(diào)整作息時(shí)間，即每天下午提前一個(gè)半小時(shí)上班，為納稅人提供了充足的辦稅時(shí)間。

七、創(chuàng)新“信息管稅”思路，研發(fā)“綜合征管業(yè)務(wù)支持平臺(tái)” 我們一方面強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)內(nèi)稅源管理情況的綜合評(píng)定，針對(duì)征管漏洞，制定相應(yīng)措施，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，查缺補(bǔ)漏，提高征管質(zhì)量；另一方面積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)取得第三方涉稅信息，實(shí)時(shí)提取納稅人涉稅數(shù)據(jù)并及時(shí)分析利用促進(jìn)納稅評(píng)估工作。通過(guò)建立行業(yè)稅源監(jiān)控模型、設(shè)臵預(yù)警指標(biāo)，與《綜合征管業(yè)務(wù)支持 9 系統(tǒng)》進(jìn)行掛接，進(jìn)一步促進(jìn)和完善行業(yè)納稅評(píng)估及定額核定工作。

自行研發(fā)了XX市國(guó)稅局《綜合征管業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)》，充分利用“綜合征管軟件”等業(yè)務(wù)處理軟件數(shù)據(jù)，整合“稅收管理員信息系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)分析利用系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”、“稅源管理互動(dòng)機(jī)制應(yīng)用系統(tǒng)”等軟件，加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門(mén)的信息溝通，強(qiáng)化內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、分析、利用和共享，打造“綜合征管業(yè)務(wù)支持平臺(tái)”，提高稅收征管質(zhì)效。主要功能包括：數(shù)據(jù)的收集和整理、稅收分析、稅源管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、項(xiàng)目管理、信息查詢(xún)、系統(tǒng)管理功能等。現(xiàn)已進(jìn)入軟件內(nèi)部測(cè)試階段。

八、創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

市國(guó)稅局黨組將公正、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)科作為科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作準(zhǔn)則。2009年按照區(qū)局《關(guān)于XX市國(guó)稅系統(tǒng)主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制“三定”方案的批復(fù)》的有關(guān)要求，我局黨組召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)議，就此次科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗任職、干部調(diào)整，提出了如下原則，一是科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗任職和干部調(diào)整要以稅收事業(yè)為重，要從大局出發(fā)，從有利于工作角度出發(fā)，要摒棄個(gè)人主義、感情色彩，要量才用人，要使競(jìng)崗任職和干部調(diào)整達(dá)到最佳組合，力爭(zhēng)使市局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各基層局班子搭配科學(xué)合理。二是現(xiàn)任的各旗縣區(qū)局副科級(jí)分局長(zhǎng)，凡是任現(xiàn)職年限超過(guò)7年以上的，此次必須進(jìn)行輪崗交流；經(jīng)考核優(yōu)秀的且所在局又有空缺職位的可以?xún)?yōu)先進(jìn)班子。三是2007年以后輪崗交流、提拔任用的干部，因任現(xiàn)職務(wù)時(shí)間較短，此次原則上不作大的調(diào)整。四是現(xiàn)任副科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)傻胤志拥?，凡本人申?qǐng)要求調(diào)動(dòng)的，在有空缺職位且在班子優(yōu)化組合的前提下，10 盡量予以滿(mǎn)足。五是對(duì)此次競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用的干部，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)防帶病上崗，任職后如果發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并查證屬實(shí)的，要堅(jiān)決予以撤職。六是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗新提任的科局級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話(huà)，普遍接受廉政教育。在選拔任用和競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，我局認(rèn)真履行民主推薦、筆試、面試、黨組推薦、組織考核、市局黨組票決及任前公示等各項(xiàng)程序，競(jìng)崗全過(guò)程由人事、監(jiān)察部門(mén)和科室代表全程監(jiān)督，各環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)通過(guò)局域網(wǎng)向全系統(tǒng)及時(shí)公開(kāi)。筆試試卷從區(qū)外購(gòu)買(mǎi)，外地印制，聘請(qǐng)武警負(fù)責(zé)監(jiān)考，全程錄像監(jiān)控，外聘教師集中封閉閱卷。面試考官、答辯人員、試題均由考前隨機(jī)抽取，當(dāng)場(chǎng)打分、計(jì)分，確保了筆試、面試成績(jī)真實(shí)、公正。用人上，嚴(yán)格堅(jiān)持了黨管干部原則，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹坑萌嗽瓌t，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、大家信得過(guò)的干部選拔出來(lái)，通過(guò)這次競(jìng)崗，53名優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的整體活力，干部競(jìng)崗和調(diào)整工作也得到了XX市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)外的充分肯定和好評(píng)。

組織制定2010年教育培訓(xùn)工作安排，確定培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象。自行研發(fā)了《XX市國(guó)稅局干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)》，系統(tǒng)成功上線(xiàn)后，實(shí)現(xiàn)了市、旗縣（區(qū)）國(guó)稅局兩級(jí)通用，培訓(xùn)、管理資源開(kāi)放共享，學(xué)習(xí)、考試方便快捷。組織人員參加了總局、自治區(qū)局視頻培訓(xùn)，參加了強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專(zhuān)題培訓(xùn)。實(shí)行市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層舉辦培訓(xùn)班。加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織人員參加上海復(fù)旦大學(xué)、內(nèi)蒙古黨校、河南稅校等單位高級(jí)培訓(xùn)和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)稅收管理員、稽查人員、新任股所長(zhǎng)分三期進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，11 培訓(xùn)學(xué)員175人。協(xié)助區(qū)局完成了三期培訓(xùn)任務(wù)，各項(xiàng)工作得到了區(qū)局主管處室的認(rèn)可。8月18日，XX市國(guó)稅局成功舉辦了全系統(tǒng)“三員”業(yè)務(wù)考試，全市從事稅收業(yè)務(wù)工作的稅收管理員、稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員共956人參加了考試。此次考試，目的主要為落實(shí)全區(qū)教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，檢驗(yàn)“三員”培訓(xùn)效果，樹(shù)立典型，推動(dòng)全市教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，更好地服務(wù)稅收工作大局，在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗位、學(xué)業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

舉辦了XX國(guó)稅機(jī)關(guān)喜迎新春聯(lián)歡會(huì)，自編自演節(jié)目26個(gè)，豐富了機(jī)關(guān)干部職工的文化生活。在建黨八十九歲華誕之際，市局機(jī)關(guān)開(kāi)展表彰2009年度先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、組織新黨員入黨宣誓、全體黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)對(duì)3個(gè)基層黨支部、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。抽調(diào)110人參加了市直工委第四屆職工文化節(jié)方隊(duì)演唱。組織200名稅干開(kāi)展“文明行車(chē)，文明乘車(chē)”主題教育志愿者活動(dòng)。組隊(duì)參加了2010年XX市“建儂杯”乒乓球等級(jí)聯(lián)賽,獲得了甲A級(jí)別的季軍。通過(guò)形式多樣的文體活動(dòng)，充分發(fā)揮了稅務(wù)文化主渠道、主陣地作用，全系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)呈現(xiàn)出豐富多彩、健康向上、生動(dòng)活潑的繁榮局面。

在全系統(tǒng)積極開(kāi)展窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，圍繞創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為主要內(nèi)容，努力提高職工素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)水平，提高了行業(yè)整體文明程度。在全市首屆窗口行業(yè)“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)比中，市局榮獲全市窗口行業(yè)“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)組織工作先進(jìn)單位，紅山區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳、元寶山國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳、巴林左旗國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳被授予“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位稱(chēng)號(hào)。積極做好“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng)，紅山區(qū)國(guó) 12 稅局辦稅服務(wù)廳被市婦聯(lián)授予“XX市三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，市局機(jī)關(guān)梁術(shù)文同志被市婦聯(lián)授予 “XX市十大財(cái)稅金融系統(tǒng)女杰”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

九、創(chuàng)新廉政建設(shè)，打造廉潔隊(duì)伍

認(rèn)真部署紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，細(xì)化明確全年工作目標(biāo)，分解反腐倡廉工作任務(wù)，建立了2009年至2012年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃臺(tái)帳。結(jié)合XX國(guó)稅實(shí)際，制訂了《XX市國(guó)稅局開(kāi)展部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，建立了責(zé)任明晰、制度完備、流程規(guī)范、合理分權(quán)、制約有力、監(jiān)督到位的部門(mén)內(nèi)控機(jī)制。深入貫徹從嚴(yán)管理干部的要求，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律的模范。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考核工作。堅(jiān)持糾建并舉，深入推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持榮譽(yù)，苦練內(nèi)功，做好本職，通過(guò)自身優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的工作、優(yōu)美的環(huán)境，贏(yíng)得社會(huì)的認(rèn)可。注重信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題處理，深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展了以“筑制度防線(xiàn)、促和諧發(fā)展”為主題的反腐倡廉教育月活動(dòng)，制定了《懲治和預(yù)防腐敗工作體系框架》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)127個(gè)，制定防控措施151條。在XX市人民廣播電臺(tái)主辦了5期行風(fēng)熱線(xiàn)節(jié)目。全市國(guó)稅系統(tǒng)共聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員95名，召開(kāi)特邀監(jiān)察員會(huì)議20余次，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。2009年度，全市國(guó)稅干部隊(duì)伍以嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的良好社會(huì)形象，贏(yíng)得社會(huì)各界認(rèn)可，市局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)以及12個(gè)旗縣區(qū)局在當(dāng)?shù)亟M織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中均取得第一名的好成績(jī)。確保了全系統(tǒng)2000多名干部職工在廉政建設(shè)方面一個(gè)不掉隊(duì)。

十、落實(shí)執(zhí)政理念，為民多辦實(shí)事

XX市國(guó)稅局新班子組建后，通過(guò)調(diào)研了解到，市局干部職工們?cè)谏罘矫孀钇惹械男那榫褪墙毠な程谩F(tuán)購(gòu)住房、拆除大墻、解決供熱水問(wèn)題等。面對(duì)干部職工的這些愿望，市局黨組高度重視，多次召開(kāi)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，反復(fù)研究討論，在市局黨組統(tǒng)一思想，意見(jiàn)集中一致情況下，集中辦理了十件讓干部職工滿(mǎn)意的好事實(shí)事。一是改建了寬敞明亮的職工食堂，使干部職工家屬能夠一日三餐到食堂就餐，干部職工家屬的工作生活質(zhì)量更高、更加和諧。二是搶抓機(jī)遇，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了市局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和各旗縣區(qū)局黨組班子成員共計(jì)530人次的團(tuán)購(gòu)住房，通過(guò)市場(chǎng)房地產(chǎn)的增值，為干部職工增加了相當(dāng)可觀(guān)的一塊潛在收入。三是及時(shí)拆除了兩個(gè)相鄰家屬院的隔離墻，家屬院變得通透明亮，極大地方便了職工就餐、上下班和親情的溝通與交流。四是具體落實(shí)節(jié)能減排措施，將家屬院原來(lái)集中供應(yīng)熱水改為太陽(yáng)能供水，一次性發(fā)放補(bǔ)助款，既達(dá)到了節(jié)能減排的目的，又體現(xiàn)了公共福利共同享受的原則。五是用大修基金維修了職工住宅樓。六是利用已征土地，職工自愿出資，建成41個(gè)職工車(chē)庫(kù)，緩解了職工車(chē)庫(kù)緊張的矛盾。七是通過(guò)協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣赓M(fèi)提供建設(shè)職工副食品基地所需土地，已完成圍墻工程。八是逐步規(guī)范和改善職工津補(bǔ)貼、福利。九是市縣兩級(jí)共同努力，初步解決了未轉(zhuǎn)協(xié)稅員的待遇問(wèn)題，為他們解決了后顧之憂(yōu)。九是在住宅小區(qū)改建了職工超市、健身房，改善了職工的工作、生活環(huán)境，得到廣大干部職工一致稱(chēng)贊。十是堅(jiān)持以人為本理念，在政策允許的情況下，逐步解決干部職工兩地生活困難。

創(chuàng)新為XX市國(guó)稅系統(tǒng)的各項(xiàng)事業(yè)增加了巨大動(dòng)力與活力，全市國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍不斷呈現(xiàn)新的面貌、煥發(fā)新的活力，XX國(guó)稅 14 工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，邁上新的臺(tái)階。2009年，紅山區(qū)國(guó)稅局被命名為“全國(guó)文明單位”，市國(guó)稅局機(jī)關(guān)和克什克騰旗國(guó)稅局被命名為“全區(qū)文明單位標(biāo)兵”。至2009年6月，全市國(guó)稅系統(tǒng)的14個(gè)基層局已全部晉升為自治區(qū)級(jí)以上文明單位。XX市國(guó)稅局喜獲2009年度全市服務(wù)業(yè)工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”，市國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨委榮獲市直工委授予的“優(yōu)秀黨委”稱(chēng)號(hào)，榮獲“內(nèi)蒙古百姓口碑金獎(jiǎng)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，再次被授予調(diào)研信息先進(jìn)單位，榮獲市文明委首屆窗口行業(yè)“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)組織工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市國(guó)稅局和12個(gè)旗縣區(qū)國(guó)稅局連續(xù)十年均在當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中取得了第一名的好成績(jī)。全系統(tǒng)喜訊不斷，捷報(bào)頻傳，有力凸顯創(chuàng)新發(fā)展取得的豐碩成果。

二0一0年八月

第二篇：社會(huì)管理及創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)

社會(huì)管理及創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)

山陽(yáng)縣兩嶺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)邢庭忠

（2011年11月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

兩嶺鎮(zhèn)地處山陽(yáng)縣城東北部，北與商州區(qū)接壤，距縣城45公里。鎮(zhèn)域面積126平方公里，山大溝深，人員居住分散，全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，61個(gè)村民組，10542人。

深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，其根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，兩嶺鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到：一切社會(huì)管理部門(mén)都是為群眾服務(wù)的部門(mén)，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。

一、采取有效措施，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，是大家充分認(rèn)識(shí)了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，為全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造工作氛圍。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議，張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，辦黑板報(bào)等多種宣傳方式，對(duì)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要意義等內(nèi)容進(jìn)行了深入的宣傳，使全鎮(zhèn)上下對(duì)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作有了深刻地認(rèn)識(shí)和理解，為工作開(kāi)展創(chuàng)造了深厚的氛圍。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效，創(chuàng)新工作機(jī)制

（一）抓好青少年思想道德教育工作。有針對(duì)性地開(kāi)展了理想信念教育、法制教育和青少年自護(hù)教育活動(dòng)，幫助引導(dǎo)青少年樹(shù)立了正確的價(jià)值觀(guān)念，提高法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，有效消除了青少年違法犯罪的潛在因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)青少年理想信念教育。在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與兩嶺鎮(zhèn)同發(fā)展”“我愛(ài)新農(nóng)村”等主題教育，引導(dǎo)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。通過(guò)舉辦青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的書(shū)信大賽、征文、演講比賽等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)。

2、深入開(kāi)展青少年法制教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，運(yùn)用警示教育、同伴教育、法制宣傳周、法制教育月等多種方式，面向廣大青少年開(kāi)展了豐富多彩、寓教于樂(lè)的法制教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法律意識(shí)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)舉辦法制講座，全體學(xué)生踴躍參加、認(rèn)真聽(tīng)講，收到了良好的教育效果。

3、廣泛開(kāi)展青少年自護(hù)教育。各級(jí)預(yù)防組織和各成員單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足學(xué)校、面向社會(huì)開(kāi)展了形式多樣的自護(hù)教育活動(dòng)。積極開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命、安全第一”為主題的“自我保護(hù)”安全意識(shí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了青少年的自我保護(hù)意識(shí)，提高了青少年對(duì)違法犯罪的抵御能力。

（二）大力推進(jìn)治安中心戶(hù)建設(shè)。把治安中心戶(hù)建設(shè)作為加強(qiáng)基層社會(huì)管理的重要抓手，充分發(fā)揮其在農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理中的作用，徹底解決了治安防控體系斷層問(wèn)題，使農(nóng)村治安防控工作落在了實(shí)處，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

1、以靠近居所為基礎(chǔ)設(shè)立中心戶(hù)，便于管理。以村民組為單位，以居住相對(duì)集中的10戶(hù)村民為治安單元，組成治安聯(lián)防小組，每組設(shè)立一個(gè)“治安中心戶(hù)戶(hù)長(zhǎng)”，由黨員、村民組長(zhǎng)或村民代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)本組的治安防控工作。目前已設(shè)立60多個(gè)治安中心戶(hù)。

2、以明確條件為基礎(chǔ)推選中心戶(hù)，尊重民意。采取群眾公推公選的形式，確定治安中心戶(hù)。明確治安中心戶(hù)長(zhǎng)的基本條件是：熱心綜治工作，樂(lè)于助人；在群眾中有一定威望，說(shuō)話(huà)辦事有威信；有一定法律常識(shí)、處事公道；有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、以村民自治為基礎(chǔ)明確職責(zé)，有的放矢。規(guī)定治安中心戶(hù)長(zhǎng)具有如下職責(zé)：宣傳法律法規(guī)、方針政策；排查調(diào)處矛盾糾紛；組織群眾治安防范；傳遞治安情報(bào)信息。協(xié)助安置幫教勞教釋放人員。嚴(yán)格落實(shí)分片治安承包制，把農(nóng)村綜治防范工作落到了實(shí)處。

4、以三級(jí)防控為基礎(chǔ)規(guī)范運(yùn)作，確保有序。我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)管理工作以鎮(zhèn)綜治辦為龍頭，治保會(huì)為橋梁，治安中心戶(hù)為載體，形成了三級(jí)治安防控體系。治安中心戶(hù)的工作在鎮(zhèn)綜治辦的協(xié)調(diào)下，由派出所片區(qū)民警和村治保會(huì)進(jìn)行管理指導(dǎo)，戶(hù)長(zhǎng)向治保會(huì)或派出所報(bào)告，一般糾紛由戶(hù)長(zhǎng)處理，較大糾紛由治保會(huì)與戶(hù)長(zhǎng)共同處理，案件交派出所處理。

三、下一步工作打算

1、緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的共同參與，形成社會(huì)管理合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，充分發(fā)揮黨委、政府在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)協(xié)同、公眾積極參與的氛圍，形成創(chuàng)新社會(huì)管理工作的有效合力。

2、把社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)。不斷探索符合實(shí)際的流動(dòng)人口的服務(wù)和管理新路子、新舉措，完善農(nóng)村治安中心戶(hù)制度，做好農(nóng)村治安防控工作，服務(wù)和管理好非公有制經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)造更多就業(yè)，切實(shí)為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活條件，保障群眾權(quán)益，把溫暖和實(shí)惠送給困難群眾。

3、進(jìn)一步加大工作力度，深化管理創(chuàng)新。注重理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，在服務(wù)和管理流動(dòng)人口、非公有制經(jīng)濟(jì)等方面取得新的突破，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，促使社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處。

總之，社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一個(gè)需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作，我鎮(zhèn)還在積極的探索和實(shí)踐中。今后，我鎮(zhèn)將圍繞服務(wù)城市建設(shè)這個(gè)中心，拓闊思路、創(chuàng)新舉措、著眼實(shí)效開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧美好的新兩嶺。

2011年11月12日

第三篇：司法所管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì) 積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

司法所是司法行政機(jī)關(guān)的最基層組織，是司法行政事業(yè)發(fā)展、職能作用發(fā)揮的根基，也是司法行政社會(huì)管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和抓手。司法所加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，以深化法制宣傳為先導(dǎo)，以?xún)?yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)司法行政工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一、主要做法

（一）以強(qiáng)化人民調(diào)解為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾的調(diào)處機(jī)制

一是狠抓基層調(diào)解組織建設(shè)。根據(jù)人員變動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)、村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。完善了綜治信訪(fǎng)服務(wù)中心設(shè)置，村里建立綜治信訪(fǎng)工作站。村人民調(diào)解委員會(huì)(綜治信訪(fǎng)工作站)設(shè)定固定的工作場(chǎng)所、規(guī)范的工作流程、齊全的工作臺(tái)賬，配備1名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員。二是加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)中，幫助調(diào)解人員牢固樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的理念，堅(jiān)持依法、公正、公平調(diào)處每一件矛盾糾紛，力求讓矛盾糾紛雙方當(dāng)事人滿(mǎn)意。提升了基層一線(xiàn)的實(shí)戰(zhàn)能力。三是建立“公調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制。加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。

（二）以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)特定群體的穩(wěn)控機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)刑釋解教和社區(qū)服刑特殊人群的管理，是當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新的

重點(diǎn)任務(wù)。要積極融入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分履行社區(qū)矯正和安置幫教工作職責(zé)，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。大力加強(qiáng)心理矯治和技能培訓(xùn)，按照構(gòu)建大教育格局的要求，突出加強(qiáng)個(gè)別教育，一人一策、科學(xué)施教，提高教育改造質(zhì)量。破除“各自為陣”的做法，加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通，推進(jìn)刑罰執(zhí)行資源與社會(huì)管理資源的有機(jī)整合，著力構(gòu)建監(jiān)管場(chǎng)所與司法所和家庭、單位、社區(qū)、基層安幫辦互動(dòng)的信息反饋機(jī)制和工作銜接機(jī)制，落實(shí)社區(qū)服刑人員與刑釋解教人員的銜接管控，按照“無(wú)縫對(duì)接”的要求，落實(shí)對(duì)相關(guān)人員的必接必送，努力形成分工明確、責(zé)任到位、措施有力、機(jī)制完善的完整鏈條。

（三）以?xún)?yōu)化法律服務(wù)為關(guān)鍵，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求和疏導(dǎo)機(jī)制

司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)職能，是暢通群眾利益訴求的重要路徑，是通過(guò)參與信訪(fǎng)處理，提供法律服務(wù)，依法平衡、協(xié)調(diào)和維護(hù)利益各方的權(quán)益，從而消除對(duì)立情緒，減少社會(huì)矛盾，從根本上化解矛盾糾紛的有效辦法。近年來(lái)，我所的法律服務(wù)工作在化解矛盾、解決糾紛中作用明顯。

二、今后的工作打算

（一）繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解工作

1、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，應(yīng)以人民調(diào)解工作為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)貫徹人民調(diào)解法為契機(jī)，著重加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性建設(shè)，把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，下半年計(jì)劃在園區(qū)建立人民調(diào)解委員會(huì)；承擔(dān)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)雀黝?lèi)矛盾糾紛。

2、強(qiáng)化 “訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”措施。信訪(fǎng)辦加強(qiáng)與司法所的銜接，對(duì)屬于調(diào)解范圍的民間糾紛和各類(lèi)社會(huì)矛盾，引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式解決。對(duì)移送調(diào)解服務(wù)中心的各類(lèi)矛盾糾紛，信訪(fǎng)部門(mén)也積極參與協(xié)調(diào)處理。不能達(dá)成協(xié)議的，做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，正確引導(dǎo)糾紛雙方當(dāng)事人堅(jiān)持依法辦理，走合法的信訪(fǎng)渠道或向人民法院提起訴訟，避免了矛盾糾紛的激化。

3、建立信息分析研判制度。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。按季度召開(kāi)由綜治、信訪(fǎng)、派出所、司法所參加的大調(diào)解工作形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)轄區(qū)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，主要分析哪幾類(lèi)矛盾糾紛比較突出，這些矛盾糾紛發(fā)生在哪些部位，然后采取針對(duì)性措施。還加強(qiáng)對(duì)調(diào)解個(gè)案和調(diào)解工作規(guī)律性的研究，分析總結(jié)調(diào)解案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索建立科學(xué)高效的調(diào)解方法體系。綜治辦逐月對(duì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展情況進(jìn)行分析，及時(shí)上報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4、統(tǒng)一規(guī)范調(diào)解工作。對(duì)矛盾糾紛信息的搜集和分析研判，其落腳點(diǎn)是化解矛盾糾紛。為了保證矛盾糾紛及時(shí)、有效地化解，應(yīng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待包案、重大矛盾糾紛報(bào)告、矛盾糾紛排查、責(zé)任追究倒查、工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)辦等制度，以制度規(guī)范調(diào)解工作。

（二）加大重點(diǎn)人群的幫教和管理力度

為進(jìn)一步提高矯正質(zhì)量，探索應(yīng)用科技手段，如GPS定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，通過(guò)建立電子圍墻，使社區(qū)服刑人員在掌控之下、管理之中。司法所的工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與社區(qū)矯正的具體工作，承擔(dān)幫教一名社區(qū)服刑人員、指導(dǎo)一項(xiàng)矯正工作、探訪(fǎng)一戶(hù)服刑人員家屬等工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的教育、幫扶、管理，解決好

他們的就業(yè)和安置問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新向基層末端延伸。

（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

當(dāng)前，司法所要緊緊圍繞“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”大發(fā)展、大建設(shè)中心工作，創(chuàng)新法律服務(wù)方式，落實(shí)法律服務(wù)和法律援助工作便民利民措施，著力為化解社會(huì)矛盾、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效法律服務(wù)。大力深化專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮法律咨詢(xún)、法律建議和法律援助方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法律服務(wù)向基層村、園區(qū)延伸。為深入推進(jìn)司法行政系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)法律服務(wù)的效能，今年將組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式、促和諧，司法工作在基層”惠民活動(dòng)，全區(qū)司法行政系統(tǒng)的科級(jí)以上干部，要深入到基層司法所和社區(qū)、街道、居委會(huì)，開(kāi)展包括法律服務(wù)在內(nèi)的集中惠民工程。其中旗縣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，集中一段時(shí)間，深入到農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)牧戶(hù)，與農(nóng)牧民同吃、同住，同農(nóng)牧民一起參加生產(chǎn)勞動(dòng)。所有的科級(jí)以上干部，在基層開(kāi)展“工作+幫扶”活動(dòng)，即開(kāi)展法律服務(wù)工作的同時(shí)，幫助一戶(hù)困難群眾或者一名貧困學(xué)生，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。通過(guò)活動(dòng)從思想上解決司法行政隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，從行動(dòng)上提高依法行政、執(zhí)法辦案、化解矛盾、管理社會(huì)、服務(wù)群眾的水平，讓人民群眾感覺(jué)到法律服務(wù)在身邊，公平正義在身邊，和諧安寧在身邊，感受到社會(huì)管理創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在成果。

第四篇：基層黨建創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

基層黨建創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料兩篇

本文僅供參考

基層黨建創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料【篇一】

xx嚴(yán)格落實(shí)“五化協(xié)同

大抓基層”工作部署，以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)管理為重點(diǎn)，以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織在基層服務(wù)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)科學(xué)建網(wǎng)、有效用網(wǎng)、嚴(yán)格管網(wǎng)，著力打造基層網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式，打通基層治理“神經(jīng)末梢”。

科學(xué)“建”網(wǎng)

“小網(wǎng)格”變身黨建工作“大平臺(tái)”

“之前我們鎮(zhèn)所轄社區(qū)網(wǎng)格員服務(wù)居民戶(hù)數(shù)較多，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合，每個(gè)網(wǎng)格員可以為居民提供更多更精細(xì)的服務(wù)了。”xx鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx說(shuō)道。xx鎮(zhèn)所轄4個(gè)社區(qū)，細(xì)化為28個(gè)網(wǎng)格并組建了7個(gè)網(wǎng)格黨支部（小組），將357名網(wǎng)格員和所轄居民黨員組織起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，社區(qū)黨建由過(guò)去的“獨(dú)角戲”變?yōu)榱恕按蠛铣薄?/p>

xx堅(jiān)持科學(xué)“建”網(wǎng)，按照黨建工作到網(wǎng)格、服務(wù)群眾到網(wǎng)格、社會(huì)治理到網(wǎng)格的要求，依托黨群服務(wù)中心，搭建基層治理的網(wǎng)格框架。目前，經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合，全xx共設(shè)置850個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨小組600個(gè)，構(gòu)建起xx—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—xx村（社區(qū)）三級(jí)黨建網(wǎng)格體系。實(shí)現(xiàn)服務(wù)全天候，全覆蓋，零距離，真正讓“堡壘建在網(wǎng)格、黨員沉在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格”，形成了黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)兜底、綜合治理的黨建工作大平臺(tái)。

有效“用”網(wǎng)

“小治理”發(fā)揮服務(wù)基層“大效能”

xx鎮(zhèn)xx村推行“黨員巷”制，開(kāi)展的評(píng)星定級(jí)、幫扶的暖心舉動(dòng)、解決的家長(zhǎng)里短、都通過(guò)黨員網(wǎng)格化管理“一帶二”運(yùn)行體系得到了落實(shí)和解決，既彰顯了“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)全管”的成效，也充分體現(xiàn)了“黨管一切”的原則。

“只要黨建有要求、村里（社區(qū)）有需求、百姓有訴求，網(wǎng)格都會(huì)有回應(yīng)、有回音、有回答?！苯衲暌詠?lái)，xx鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新打造“黨建+網(wǎng)格”12468模式（一卡雙網(wǎng)四同步六必清八必訪(fǎng)）及俄體鎮(zhèn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“一帶五”網(wǎng)格化管理模式（一網(wǎng)格帶作用發(fā)揮、機(jī)制創(chuàng)新、達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)升級(jí)、亮點(diǎn)紛呈）。讓群眾不出家門(mén)就能把事情辦成辦好。

xx堅(jiān)持有效“用”網(wǎng)，創(chuàng)新優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，組建“專(zhuān)職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+X名網(wǎng)格志愿者”的標(biāo)配網(wǎng)格隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“人人都有責(zé)任田”，截止目前，共配備專(zhuān)職網(wǎng)格員3534名，兼職網(wǎng)格員1272名，黨員志愿服務(wù)隊(duì)29個(gè)，網(wǎng)格管理員成了網(wǎng)格里的“百事通”，在解決不經(jīng)意的家長(zhǎng)里短和小事瑣事中，讓黨建工作由“虛”變“實(shí)”，黨員的身份得到了百姓的認(rèn)可，黨組織的工作得到了群眾的認(rèn)同，實(shí)實(shí)在在打通基層治理的“最后一公里”，發(fā)揮服務(wù)基層“大效能”。

嚴(yán)格“管”網(wǎng)

“小舞臺(tái)”打造為民服務(wù)“大載體”

“網(wǎng)格建起來(lái)了，服務(wù)必須同步跟上。網(wǎng)格管理讓我們摸清了老百姓的真實(shí)想法，迅速作出反應(yīng)，交辦落實(shí)?！苯衲?月，額爾格圖鎮(zhèn)政法黨支部通過(guò)xx網(wǎng)格員聯(lián)系群眾反饋問(wèn)題，聯(lián)合土地所、網(wǎng)格長(zhǎng)、村委會(huì)共同調(diào)解，成功化解一起因土地使用權(quán)問(wèn)題引發(fā)的相鄰權(quán)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的順利開(kāi)展。一張“網(wǎng)”，凝聚了“黨心”和“民心”，達(dá)到了“群眾有事不出村、黨員經(jīng)常跑上門(mén)”的效果。

xx堅(jiān)持嚴(yán)格“管”網(wǎng)，將網(wǎng)格化管理和黨員服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮黨組織鏈接功能，按照“雙向覆蓋”原則，全xx5300余名農(nóng)牧民黨員聯(lián)系5萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)牧民群眾落實(shí)“三帶去三帶回”工作法，進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+雙報(bào)到”模式，全xx5893名在職黨員和xx外1800余名在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，以社區(qū)為單位建立微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、微博4類(lèi)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)，積極參與話(huà)題互動(dòng)。xx積極統(tǒng)籌網(wǎng)格管理，科學(xué)制定積分管理辦法，以分定績(jī)、以績(jī)?nèi)〕?，效果明顯。目前我xx各領(lǐng)域黨員認(rèn)領(lǐng)群眾問(wèn)題9500余個(gè)，協(xié)調(diào)各類(lèi)項(xiàng)目1200余個(gè)，服務(wù)群眾4萬(wàn)余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感和滿(mǎn)足感。

基層黨建創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料【篇二】

xx市xxxx堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)“基層網(wǎng)格化治理”項(xiàng)目。通過(guò)“五到位、三規(guī)范、一推進(jìn)”模式，實(shí)現(xiàn)xx、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格四級(jí)治理體系全覆蓋，構(gòu)建起人人參與、共建共治共享、平安和諧的治理共同體，達(dá)到基層治理體制更加完善，治理能力顯著提升，公共安全得到有效保障。

優(yōu)化網(wǎng)格，織好基層治理“一張網(wǎng)”。按照全xx社會(huì)治理“一張網(wǎng)”要求，根據(jù)人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全的原則，由xx委政法委會(huì)同組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政等部門(mén)及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌整合黨的建設(shè)、綜合治理、民族宗教、應(yīng)急處置、公共安全、衛(wèi)生防疫、民生服務(wù)、社會(huì)保障、平安建設(shè)等工作職責(zé)，合理布局，統(tǒng)一劃分網(wǎng)格、統(tǒng)一網(wǎng)格名稱(chēng)和編號(hào)，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，做到不留空白、不留盲區(qū)。同時(shí)，在網(wǎng)格醒目位置懸掛示意圖，將總網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)兼職網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)、工作職責(zé)、監(jiān)督電話(huà)等基本信息進(jìn)行公示，方便群眾聯(lián)系，接受社會(huì)監(jiān)督。截止目前，全xx14個(gè)社區(qū)、122個(gè)xx村共劃分網(wǎng)格772個(gè)，配備總網(wǎng)格長(zhǎng)145名，網(wǎng)格長(zhǎng)772名，網(wǎng)格員1324名，網(wǎng)格示意圖全部上墻。

黨建引領(lǐng)，織好基層治理“紅色網(wǎng)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，做實(shí)紅色網(wǎng)格，激活全xx社會(huì)治理活力。城鎮(zhèn)社區(qū)推行社區(qū)“共駐共建”工作機(jī)制，充分發(fā)揮疫情防控期間包聯(lián)單位與小區(qū)建設(shè)聯(lián)合黨支部功能。全xx12個(gè)系統(tǒng)黨委和1個(gè)黨總支與13個(gè)社區(qū)黨支部形成共駐共建，建立社區(qū)、包聯(lián)社區(qū)單位雙向資源清單、需求清單，推動(dòng)人員、職責(zé)、服務(wù)下沉社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與職能部門(mén)條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到民有所呼、我有所應(yīng)。截至目前，全xx各包聯(lián)單位共提出資源清單208項(xiàng)，建立項(xiàng)目清單166項(xiàng)，實(shí)施完成90項(xiàng)。在農(nóng)村牧區(qū)建立網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員定期走訪(fǎng)摸排、意見(jiàn)收集反饋、事件聯(lián)動(dòng)處置等制度，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。通過(guò)黨員領(lǐng)崗、組織定崗、公示明崗、考核評(píng)崗的方式，做到學(xué)習(xí)政策、化解矛盾、解決困難、創(chuàng)業(yè)致富、遵紀(jì)守法“五個(gè)傳幫帶”，進(jìn)一步提高黨員干部精細(xì)化服務(wù)群眾的能力。目前累計(jì)為農(nóng)牧民辦實(shí)事、解難題近1.2萬(wàn)件，讓群眾的訴求有回應(yīng)、辦事更便捷、問(wèn)題能解決。

整合資源，織好基層網(wǎng)格“智慧網(wǎng)”。整合現(xiàn)有xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理等各系統(tǒng)信息資源，完善“烏麗吉”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建集“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問(wèn)題處置、核查反饋”于一體的閉環(huán)工作流程。同時(shí)，通過(guò)手機(jī)APP或微信群，開(kāi)展“掌上基層治理”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)一個(gè)平臺(tái)、一碼注冊(cè)、一網(wǎng)通辦，隨時(shí)隨地上傳信息、處理事務(wù)、參與學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、服務(wù)管理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

第五篇：郵政局創(chuàng)新思想政治工作經(jīng)驗(yàn)材料

如何在新形勢(shì)下圍繞企業(yè)的改革與發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作應(yīng)有的作用，有力的保證和促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展是我局經(jīng)常思考的問(wèn)題，也是我局思想政治工作的核心問(wèn)題。隨著當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和科技的日趨進(jìn)步，郵政企業(yè)同時(shí)也進(jìn)入科技時(shí)代，今天成績(jī)的取得與全體干部職工的辛勤勞動(dòng)與艱辛的付出是分不開(kāi)的。為此，我局在這方面工作上做了一些工作，取得了較好的成效，以下就是我局的主要工作和做法：

一、解放思想、更新觀(guān)念，確定正確前進(jìn)路線(xiàn)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀(guān)念決定思路、思路決定出路，隨著郵政企業(yè)面臨新的市場(chǎng)條件和新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我局干部職工進(jìn)一步解放思想，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷地更新觀(guān)念，強(qiáng)化郵政企業(yè)融入市場(chǎng)，與市場(chǎng)對(duì)接的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，打不開(kāi)思想的門(mén)，就邁不開(kāi)走向市場(chǎng)的步。因此解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念是推進(jìn)我局持續(xù)健康發(fā)展的先決條件。干部的思想觀(guān)念和價(jià)值趨向發(fā)生了深刻的變化。專(zhuān)業(yè)經(jīng)理原來(lái)被動(dòng)靠組織選擇，變?yōu)楝F(xiàn)在需要通過(guò)努力憑能力競(jìng)爭(zhēng)到適合自己發(fā)揮和施展才華的崗位，干部職工自身的能力與潛力得到了有效發(fā)揮，進(jìn)取精神、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，職工群眾也清醒地認(rèn)識(shí)到再像從前那樣“混日子”已不可能，通過(guò)思想政治工作的開(kāi)展使干部職工的生存和發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感普遍增強(qiáng)，干部職工做好本職工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性被煥發(fā)出來(lái)了，在很大程度上提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)收能力。

二、堅(jiān)定不移地用先進(jìn)理論武裝全體職工的頭腦把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是搞好思想政治工作的關(guān)鍵。我局通過(guò)定期印發(fā)材料學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，要求職工每天收看《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》等節(jié)目通過(guò)新聞媒體及時(shí)了解國(guó)家大事，組織收看電教片，并且定期召開(kāi)座談會(huì)等形式提高干部職工的政治理論水平。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)服務(wù)過(guò)程中，切實(shí)發(fā)揮了思想政治研究和黨組織的政治核心作用，讓局黨委的思想政治工作，在新的歷史條件下煥發(fā)出新的生命力，發(fā)揮了思想政治工作的宣傳鼓動(dòng)作用。對(duì)組織機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行了組建和調(diào)整。定期結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際召開(kāi)思想政治工作研究，開(kāi)展政研工作。圍繞經(jīng)營(yíng)工作積極研究職工的思想動(dòng)態(tài)，每年都要進(jìn)行職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)行思想政治工作理論時(shí)實(shí)踐與探討。并將評(píng)選上來(lái)優(yōu)秀論文向上級(jí)局推薦。

三、建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，注重理論聯(lián)系實(shí)際為促進(jìn)思想政治工作的有效進(jìn)行，以一把手為核心團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效地抓全局思想政治工作，為使此項(xiàng)工作深入實(shí)踐，真正納入全局的各項(xiàng)工作中，我局還制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨建工作責(zé)任制》、《黨員行為十條規(guī)范》、《三會(huì)一課制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《思想政治工作匯報(bào)制度》、《思想政治教育學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等一套行之有效的工作制度，并將其公布上墻，真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工齊抓共管的思想政治格局。通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)和全局職工的共同努力，我局連續(xù)多年全面完成年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)，無(wú)一例重大責(zé)任事故和刑事案件發(fā)生。

四、提升思想政治工作中的文化含量企業(yè)思想政治工作為企業(yè)文化建設(shè)的正確方向提供保證，企業(yè)文化為思想工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作提供載體，兩者相互融合又相輔相成的。我局充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，增加企業(yè)文化含量，有針對(duì)性地進(jìn)行“爭(zhēng)先保優(yōu)”活動(dòng)，引入企業(yè)形象ci工程，確定“以人為本”的管理思想，明確教育對(duì)象，明確工作重點(diǎn)，明確責(zé)任增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，樹(shù)立典型、營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的氛圍，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育建設(shè)，把思想引導(dǎo)和行為規(guī)范密切結(jié)合起來(lái)，提升企業(yè)整體文化，以達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，改善企業(yè)的環(huán)境，加強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)、職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在“青年文明號(hào)”創(chuàng)號(hào)工作中做到有制度，有計(jì)劃，把思想政治教育貫徹整體創(chuàng)建過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，建立“創(chuàng)號(hào)”臺(tái)帳，進(jìn)行創(chuàng)建公示制度，使“創(chuàng)號(hào)”工作形成梯式結(jié)構(gòu)。郵政營(yíng)業(yè)班創(chuàng)建為省級(jí)“青年文明號(hào)”，三個(gè)班組創(chuàng)建為地級(jí)“青年文明號(hào)”。在文明單位創(chuàng)建工作中，我局認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)是創(chuàng)建文明單位的核心，思想政治工作是創(chuàng)建文明單位的重要組成部分，因此提高全體干部職工整體政治文化素質(zhì)，才能保證創(chuàng)建效果。我局首先健全目標(biāo)體系，從制度上規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)的管理；其次健全推進(jìn)體系，保證文明單位建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；最后健全考核體系，獎(jiǎng)罰分明。