第一篇：國有企業(yè)開展黨支部創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

黨的十六大報(bào)告中曾經(jīng)指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。由此可見開展黨支部工作創(chuàng)新的重要意義。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下，企業(yè)面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求下如何組織開展好黨支部工作創(chuàng)新？

首先要充分認(rèn)識到開展黨支部工作創(chuàng)新不是空穴來風(fēng)，它是黨建工作的重要組成部分。在創(chuàng)建創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的大背景下，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧社會和和諧企業(yè)已經(jīng)成為洶涌的大潮，改進(jìn)和加強(qiáng)傳統(tǒng)的思想政治工作如滾滾的洪流勢不可擋。作為黨建工作的重要組成部分，黨支部創(chuàng)新工作更是勢在必行。黨支部工作創(chuàng)新是服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，是黨建工作自身建設(shè)與發(fā)展的需要，是不斷提高黨支部書記工作能力的需要，是造就一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的需要，是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的需要，是黨支部工作目標(biāo)管理的進(jìn)一步量化和要求。上個(gè)世紀(jì)90年代初已經(jīng)開始實(shí)施《基層黨支部工作目標(biāo)管理》，當(dāng)時(shí)的作用是將黨支部工作在傳統(tǒng)的宏觀管理基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范，制定了黨支部工作目標(biāo)管理的量化指標(biāo)，開展黨支部工作創(chuàng)新就是對這一目標(biāo)管理的進(jìn)一步提升和提出的新要求。

然后是如何解決好在過去開展工作中遇到的實(shí)際問題。一是黨支部書記要主動克服畏難情緒，主動解決好開展黨支部工作創(chuàng)新中存在的問題，所謂的創(chuàng)新，實(shí)際上只要解決了以往工作中存在的實(shí)際問題就是創(chuàng)新。例如，車河選礦廠從1996年～2007年，連續(xù)12年的時(shí)間，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)營業(yè)績一直保持較好水平，生產(chǎn)成本平穩(wěn)下降，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益如此的好？實(shí)際上就是始終堅(jiān)持了科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新所取得的成果，才帶來了車河選礦廠今天方方面面如此大的變化。集團(tuán)公司現(xiàn)在正在開展的局部破產(chǎn)，整體改制上市工作，不僅是生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也是制度上的改革與創(chuàng)新；但是也要認(rèn)識到創(chuàng)新不是一蹴而就的事情，必須有一個(gè)過程，要從加強(qiáng)思想意識提高對創(chuàng)新的認(rèn)識。二是大家要充分認(rèn)識到黨支部工作創(chuàng)新不僅僅是黨支部書記一個(gè)人的事情，它也不是一項(xiàng)簡單的主專題實(shí)踐活動，它是一個(gè)完整體系在運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，①黨委要高度重視，充分發(fā)揮引導(dǎo)支持工作的作用；②黨委職能部門要發(fā)揮職能作用；③黨支部書記要發(fā)揮關(guān)鍵作用，想辦法、出點(diǎn)子；④支委要充分發(fā)揮參謀和參與的作用，提出建設(shè)性意見，支委會上制定創(chuàng)新方案，使本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)成共識；⑤全體黨員要發(fā)揮積極貫徹落實(shí)的作用。

其次是緊緊圍繞企業(yè)各個(gè)時(shí)期不同工作重點(diǎn)開展黨支部工作創(chuàng)新，切實(shí)解決好選項(xiàng)、立項(xiàng)要新穎有創(chuàng)意存在的問題。當(dāng)前企業(yè)工作的重點(diǎn)是什么——集團(tuán)公司的工作重點(diǎn)是全面完成或超額完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)現(xiàn)凈利潤超過3.5億元，確保局部破產(chǎn)和整體改制上市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。車河選礦廠的工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建花園式現(xiàn)代化新型礦山和全國文明單位的目標(biāo)。因此，黨支部就應(yīng)該緊緊圍繞這些工作重點(diǎn)開展創(chuàng)新，在針對如何加強(qiáng)本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、科研、進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，降低成本上做足文章。特別是在挑選項(xiàng)目，立項(xiàng)目的時(shí)候要把握好以下幾個(gè)方面的注意事項(xiàng)：

1、選項(xiàng)、立項(xiàng)要有針對性。要針對企業(yè)（廠）各個(gè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心和本單位工作存在的突出問題進(jìn)行選項(xiàng)、立項(xiàng)。首先是要選準(zhǔn)項(xiàng)目，然后項(xiàng)目選準(zhǔn)了才能出新意。在選項(xiàng)、立項(xiàng)中要注意充分體現(xiàn)本單位特色，不能照抄照搬別人或其他單位的東西，項(xiàng)目不能類似或雷同。

2、收集、整理、準(zhǔn)備好選項(xiàng)、立項(xiàng)的背景資料。主要是指選準(zhǔn)項(xiàng)目和立項(xiàng)前后所需要的各種原始背景資料。立項(xiàng)前要有針對性地組織有關(guān)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握好第一手原始資料。例如立項(xiàng)前的材料成本、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)等各種原始數(shù)據(jù)；立項(xiàng)經(jīng)過開展工作以后達(dá)到的效果所反映出來的各種數(shù)據(jù)，以便今后對比驗(yàn)證效果如何？

3、選項(xiàng)、立項(xiàng)“益精不益濫”。主要是選準(zhǔn)項(xiàng)目，講求立項(xiàng)的把握，可靠性、可性和實(shí)效性，最關(guān)鍵是要以提高成功率和影響力來取勝，項(xiàng)目不要貪多，要精益求精，以“精或成功率”為突破口。完成項(xiàng)目在時(shí)間上可以是“長線”的也可以是“中短期”項(xiàng)目，時(shí)間長短不作統(tǒng)一或硬性規(guī)定。

4、做好宣傳動員工作。做好宣傳動員很重要，要向全體黨員說明開展工作創(chuàng)新的目的和重要意義，特別是要想辦法或是采取強(qiáng)硬的措施及方法才能充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能更有效的開展好工作。

5、管理辦法要新穎得當(dāng)?；鶎狱h支部確定工作創(chuàng)新項(xiàng)目或開展工作之后，廠黨委職能部門有關(guān)人員要定期深入基層進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層黨支部解決確實(shí)存在的實(shí)際困難，以此促進(jìn)基層黨支部書記對開展工作的高度重視。同時(shí)要明確每一位黨

員參與支部工作創(chuàng)新的職責(zé)，明確分工與考核量化指標(biāo)。

6、取得行政的大力支持和幫助。在工作中，黨政上下必須形成合力，取得行政的大力支持和幫助是關(guān)鍵，否則工作不好開展，關(guān)鍵是行政的認(rèn)同和支持與幫助。

7、重視工作總結(jié)是是否取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。特別是在撰寫工作總結(jié)時(shí)“潤筆、潤色”的技巧和分寸的尺度要把握好，靠“數(shù)據(jù)”、“效益”、“方法新”、“項(xiàng)目新穎”說明問題，要“以小見大”取勝。

8、突出發(fā)揮模范作用。最重要的是要在工作實(shí)踐的全過程中突出的體現(xiàn)出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要把創(chuàng)新工作與創(chuàng)建和諧黨支部緊密聯(lián)系起來。以創(chuàng)建和諧黨支部為契機(jī)，以突出發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為動力，以解決確實(shí)存在的實(shí)際問題和促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展為目標(biāo)。

國有企業(yè)開展黨支部創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

第二篇：國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前企業(yè)黨建工作的重要課題。近年來，北京市金隅集團(tuán)在明確企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人角色定位和履職要求，細(xì)化企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位的準(zhǔn)入條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人選拔、培養(yǎng)、考核、保障制度，營造良好的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人工作氛圍等方面進(jìn)行了一些實(shí)踐，取得了一些成績。

一、企業(yè)黨組

織負(fù)責(zé)人的職責(zé)定位和履職要求

北京市金隅集團(tuán)二級企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對自身的角色定位和履職要求有著較為清晰的認(rèn)識。黨組織在企業(yè)中應(yīng)該始終處于政治核心地位，而黨組織負(fù)責(zé)人在現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)中則扮演著多重角色，如：處理好與董事會的關(guān)系，發(fā)揮在企業(yè)重大決策中的“參與者”作用；處理好與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮好在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)方面的“監(jiān)督者”作用；處理好企業(yè)內(nèi)各種利益群體之間的關(guān)系，發(fā)揮好維護(hù)各方權(quán)益的“協(xié)調(diào)者”作用；處理好與企業(yè)內(nèi)各群眾組織的關(guān)系，發(fā)揮好“領(lǐng)導(dǎo)者”和“凝聚者”作用，等等。這些角色對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人履行好職責(zé)提出的最核心要求，就是必須始終站在企業(yè)全局的高度，把握政治方向，提出戰(zhàn)略目標(biāo)，制定政策措施，整合各種資源，廣泛凝聚力量，營造良好氛圍，在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。

（一）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是黨的路線、方針、政策的貫徹者和企業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者

企業(yè)黨組織是企業(yè)發(fā)展的政治核心，黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)堅(jiān)持正確政治方向的第一責(zé)任人。根據(jù)《公司法》和《企業(yè)法》的規(guī)定，企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一責(zé)任人。在這一法律框架內(nèi)，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動找準(zhǔn)作為政治工作第一責(zé)任人的方向感，保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，支持股東會、董事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)，保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有序運(yùn)行。

（二）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)重大決策的參與者和落實(shí)決策事項(xiàng)的推動者

企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在宏觀上必須著眼大局，增強(qiáng)大局意識，通過落實(shí)黨委議事規(guī)則、民主集中制等制度，發(fā)揮好黨委班子的集體作用，企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論作出決定，做到民主決策、科學(xué)決策，為企業(yè)的發(fā)展有效地起到監(jiān)督保證作用。推動企業(yè)決策事項(xiàng)的落實(shí)，做好對改革調(diào)整方案的統(tǒng)一思想、解疑釋惑工作，保證改革的順利進(jìn)行。

（三）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者和企業(yè)穩(wěn)定的保障者

企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜、有機(jī)的整體，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)揮好統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)利益的作用。要統(tǒng)籌好同黨和國家政策、法規(guī)、本企業(yè)規(guī)章制度的適應(yīng)性；統(tǒng)籌好集團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)同本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性；統(tǒng)籌好國家、集團(tuán)、企業(yè)、職工和客戶之間各種利益關(guān)系的協(xié)調(diào)性；統(tǒng)籌好企業(yè)內(nèi)部安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的兼容性。同時(shí)，要抓好黨委班子成員之間的協(xié)調(diào)、黨政之間的協(xié)調(diào)、黨委與群團(tuán)組織之間的協(xié)調(diào)、與上下級黨組織之間的協(xié)調(diào)。

企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任，引導(dǎo)和組織企業(yè)中不同的利益主體建立溝通協(xié)商渠道，妥善調(diào)處矛盾糾紛；認(rèn)真貫徹《工會法》、《勞動法》，督促企業(yè)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，創(chuàng)造和諧的勞動關(guān)系；在企業(yè)改革、重組、改制、兼并、破產(chǎn)方案實(shí)施過程中，有針對性地開展思想教育工作，提前制定穩(wěn)定工作保證方案，制定預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案，努力把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)、化解控制在基層。

（四）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、和諧氛圍的營造者

抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾的工作，使廣大黨員、群眾堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)，努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)、激發(fā)人們創(chuàng)造活力的良好氛圍；引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)秀的企業(yè)精神，提升先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的培育和發(fā)展，營造企業(yè)健康和諧的發(fā)展氛圍。

二、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和選拔培養(yǎng)

1.積極探索和確定適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨在企業(yè)單位的一個(gè)重要管理者，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，肩負(fù)著運(yùn)用資源發(fā)揮作用和增強(qiáng)非權(quán)力影響的職責(zé)，承擔(dān)著作為執(zhí)政黨基層組織負(fù)責(zé)人的職能。目前，金隅集團(tuán)在整體完成股份制改造后，各企業(yè)也相繼完成了有限責(zé)任公司的改制，具備了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、資產(chǎn)紐帶化、運(yùn)作規(guī)范化、股東權(quán)益最大化等特點(diǎn)。面對這種新情況，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位要求也要順勢而動，更多地用市場化的眼光、市場化的視角、市場化的手段確定其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡而言之就是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的能力、素

質(zhì)、水平等條件和準(zhǔn)入資格。主要應(yīng)包括兩個(gè)方面：

（一）“硬件”方面

原則上要具備：（1）年齡：35周歲以上；（2）學(xué)歷：大學(xué)本科以上；（3）專業(yè)：黨政專業(yè)和管理類為主；（4）黨齡：5年以上；（5）企業(yè)工作年限：10年以上；（6）職稱：中級以上；（7）從業(yè)經(jīng)歷：企業(yè)3個(gè)部門以上；（8）任職經(jīng)歷：擔(dān)任過

企業(yè)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記或委員、廠級副職等5年以上；（9）健康狀況：良好。

（二）“軟件”方面

總體說要具備較高的政策理論水平和管用的經(jīng)營管理知識，熟悉黨和國家的方針政策及企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)、產(chǎn)品優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，個(gè)人綜合素質(zhì)較高等。具體來說，就是要具備以下幾方面能力：

一是政治能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要有政治遠(yuǎn)見，善于站在全局高度，正確處理整體和局部關(guān)系，自覺在集團(tuán)大局下行動；善于從講政治的高度觀察和考慮問題，提高政治敏銳性和鑒別力，提高駕馭全局和處理矛盾、解決問題能力；善于支持企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營管理上熟悉和正確運(yùn)用國家的方針政策，監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、依法辦事，推動企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

二是學(xué)習(xí)能力。作為企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，要具備先學(xué)一步、先知一步的素質(zhì)，從自身做起，將學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，在企業(yè)和職工中引導(dǎo)一種學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來的全新思維，建立一種學(xué)無止境、學(xué)無定式的全新模式，推崇一種學(xué)習(xí)造就嶄新人生的全新視角，以學(xué)習(xí)的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量增強(qiáng)企業(yè)改制后的適應(yīng)性和創(chuàng)新性，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的使命和社會責(zé)任。

三是協(xié)調(diào)能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要找準(zhǔn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)中心、服務(wù)大局的工作要求同企業(yè)的改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高相結(jié)合，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢同創(chuàng)新要求相結(jié)合，在協(xié)調(diào)溝通方式、方法、途徑、載體上確定工作的突破口，以適應(yīng)新形勢的需要。在現(xiàn)今情況下，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)各種關(guān)系、樹立領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)前進(jìn)的信心、和藹可親的態(tài)度、腳踏實(shí)地的作風(fēng)、營造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的氛圍，對于推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)、持久發(fā)展機(jī)會、永續(xù)發(fā)展根基有著重要的作用。

四是組織能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的重要經(jīng)營管理者，要將識才的慧眼、愛才的感情、聚才的方法，知人善任、廣納群賢的氣魄融入到組織建設(shè)中；要將強(qiáng)烈的事業(yè)心、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、清正廉潔的作風(fēng)有目的、有系統(tǒng)、有秩序地凝聚到組織黨員、發(fā)動職工、創(chuàng)造業(yè)績活動中；要將組織的溫暖和關(guān)懷及時(shí)、快速地傳遞到職工中，在職工中形成文化凝聚人心、制度規(guī)范行為的良好環(huán)境。組織力的歸位將使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)中更加有位、有為、有力。

五是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是黨組織保持活力和戰(zhàn)斗力的源泉，特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度下的法人治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要以創(chuàng)新的獨(dú)特視角，改進(jìn)參與決策的載體形式，完善參與決策的內(nèi)容，為提升黨組織影響力、促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮創(chuàng)造條件。

2.分層次推行企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍選拔培養(yǎng)的新方式和新途徑。近年來，金隅集團(tuán)黨委有重點(diǎn)地選拔培養(yǎng)了一批黨性強(qiáng)、事業(yè)心重、威信高、群眾認(rèn)可的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。一方面穩(wěn)固了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)有格局，大力度地推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，另一方面也形成了一支梯次配備、專業(yè)領(lǐng)域?qū)挿?、業(yè)務(wù)知識豐富的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人后備隊(duì)伍，為集團(tuán)黨建工作的推陳出新提供了組織基礎(chǔ)和人員準(zhǔn)備。

集團(tuán)在按照《公司法》對各企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革時(shí)，注意把握基層黨組織發(fā)揮作用與法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)銜接，對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)選拔、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。集團(tuán)按照企業(yè)類型、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)遇、市場前景、歷史負(fù)擔(dān)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素，在國有或國有控股的企業(yè)，有針對性地確定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的選拔方式。

一是在選擇黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”模式時(shí)，按照有利于企業(yè)經(jīng)營決策的執(zhí)行和落實(shí)、有利于職工隊(duì)伍的建設(shè)和管理的要求，注意黨組織領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中執(zhí)行層的融合，注意平衡好企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系。

二是在實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”模式時(shí)，注意讓兼任行政副職領(lǐng)導(dǎo)或擔(dān)當(dāng)監(jiān)事的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人主動融入到企業(yè)經(jīng)營管理中，這樣也有利于行政正職領(lǐng)導(dǎo)以黨委副書記的身份參與到黨委的“三重一大”問題決策中，從而將民主集中制的要求落到實(shí)處。

三是在選擇設(shè)專職企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人這種模式時(shí)，注意摒棄“兩張皮”現(xiàn)象，不能就黨務(wù)說黨務(wù)、就政工談?wù)?，讓企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人配合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，解決一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從而實(shí)現(xiàn)以思想政治工作的細(xì)膩推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的細(xì)化、以思想政治工作的嚴(yán)謹(jǐn)推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的強(qiáng)化、以思想政治工作的人文關(guān)懷推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的深化。

此外，對于合資、民營和國有不控股等無意承擔(dān)黨組織工作成本或費(fèi)用的企業(yè)，擬嘗試采用由上級黨組織委派“黨建工作指導(dǎo)員”或“黨建工作巡視員”的辦法，宣傳黨的路線、方針、政策，壯大黨員隊(duì)伍，開展黨的活動。

三、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系

近年來，隨著國有企業(yè)改制改組步伐的加快和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，少數(shù)國有企業(yè)出現(xiàn)了黨組織和黨建工作被淡化、削弱的現(xiàn)象。如何科學(xué)、客觀、有效地對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評價(jià)，是擺在國有企業(yè)面前的一道難題。在調(diào)研過程中，我們認(rèn)真聽取了企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者對集團(tuán)現(xiàn)行考核辦法的評價(jià)。大家普遍認(rèn)為：集團(tuán)在總結(jié)多年來領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步建立了一套比較完整的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人績效考核評價(jià)體系，它在集團(tuán)發(fā)展和黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮了很好的作用，應(yīng)該繼續(xù)充實(shí)完善。我們進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，認(rèn)為集團(tuán)現(xiàn)行的黨組織負(fù)責(zé)人的考核評價(jià)體系具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作業(yè)績考核與職責(zé)效績考核相結(jié)合國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在國有資產(chǎn)保值、增值上負(fù)有重要的職責(zé)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上發(fā)揮著協(xié)調(diào)保障的作用。因此，在實(shí)踐中我們采取了企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與廠長（經(jīng)理）同聘（任）期、同目標(biāo)、同獎(jiǎng)懲的目標(biāo)效績考核管理辦法，即：明確廠長（經(jīng)理）為責(zé)任人，與集團(tuán)簽訂《效績管理目標(biāo)責(zé)任書》；黨組織負(fù)責(zé)人為保證人，共同承擔(dān)集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，共同接受集團(tuán)黨委、董事會的考核和管理。同時(shí)，為了全面評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德、能力和業(yè)績，客觀、公正、準(zhǔn)確地考核職責(zé)效績，提高履職能力，加強(qiáng)監(jiān)督管理和激勵(lì)約束，促進(jìn)干部管理由職務(wù)管理向職責(zé)管理的轉(zhuǎn)變，我們在總結(jié)多年來開展對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)發(fā)展和干部管理工作實(shí)際，制定了《金隅集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)效績考核辦法》，重點(diǎn)考核企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在德、能、勤、廉四個(gè)方面的表現(xiàn)，作為對工作業(yè)績考核的有效補(bǔ)充。這樣，從考核內(nèi)容上，做到了工作業(yè)績考核與職責(zé)效績考核相結(jié)合，為選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部起到了良好的導(dǎo)向作用。

（二）定性考核與定量考核相結(jié)合企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的許多重要工作如領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等，不論是從結(jié)果還是從過程，進(jìn)行量化考核都十分困難，如果機(jī)械地進(jìn)行量化分解，理論和實(shí)踐上都并不科學(xué)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持“能夠量化的指標(biāo)進(jìn)行量化考核，不能量化的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化定性考核”的原則，將企業(yè)經(jīng)營業(yè)績等量化考核指標(biāo)，細(xì)化分解為反映投資回報(bào)的指標(biāo)（實(shí)現(xiàn)利潤、上繳資金、凈資產(chǎn)收益率等）、反映經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量的指標(biāo)（經(jīng)營活動現(xiàn)金流入量、主營業(yè)務(wù)收入等）、反映經(jīng)營穩(wěn)健度的指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率）等；將企業(yè)重點(diǎn)工作、黨建工作和安全穩(wěn)定任務(wù)等定性考核指標(biāo)，在《效績管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確考核的具體內(nèi)容，并且進(jìn)一步細(xì)化成為季度、月度工作任務(wù)，便于及時(shí)進(jìn)行考核評價(jià)，確保全年工作任務(wù)圓滿完成；將黨組織負(fù)責(zé)人德、能、勤、廉四個(gè)方面的表現(xiàn)加以細(xì)化分解，如“德”分解為“政治態(tài)度與理論水平”和“思想品質(zhì)”，“能”分解為“工作思路”、“自主創(chuàng)新能力”、“領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力”、“業(yè)務(wù)和專業(yè)能力”、“民主集中制和科學(xué)決策”、“心理素質(zhì)”等若干項(xiàng)指標(biāo)，并對每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的描述，初步實(shí)現(xiàn)了在考核上定量與定性的有機(jī)結(jié)合。

（三）過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合實(shí)行季度考評、半年考核和考核相結(jié)合的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人考核辦法。集團(tuán)黨委在與每位企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂的《責(zé)任保證書》中，明確了保證人的職責(zé)與義務(wù)、待遇、考核與獎(jiǎng)懲方式等內(nèi)容；每季度末由集團(tuán)組織部門牽頭，組織有關(guān)職能部門對企業(yè)《效績管理目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行考評，指出企業(yè)經(jīng)營過程中存在的主要問題；半年由集團(tuán)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，提出考核意見，經(jīng)黨委常委會、董事會研究決定，兌現(xiàn)年效績收入的25%；年終進(jìn)行全面考核，兌現(xiàn)年效績收入的55%，其余20%待會計(jì)結(jié)束、經(jīng)審計(jì)后，決定兌現(xiàn)比例。當(dāng)年超額完成利潤部分的20%，經(jīng)股東大會批準(zhǔn)后，作為股權(quán)激勵(lì)資金，按分配系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對完成任務(wù)差距較大或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不實(shí)的，堅(jiān)決予以相應(yīng)處理。這種考核方式，能夠使集團(tuán)對各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，共同追蹤工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決，找出并解決影響績效的障礙，保證工作正常開展，績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（四）個(gè)人述職、民主測評、業(yè)績考核與組織評價(jià)相結(jié)合每年年末，各單位黨組織負(fù)責(zé)人要以本工作任務(wù)完成情況為主要內(nèi)容，在職工大會或職代會上作述職報(bào)告，由全體職工或職工代表填寫《企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)效績考核評價(jià)表》，從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面對黨組織負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、制定措施、改進(jìn)工作的重要依據(jù)和集團(tuán)黨委、董事會進(jìn)行干部調(diào)整、任免和獎(jiǎng)懲的重要參考。這種考核方法把個(gè)人的思想品德、工作能力、作風(fēng)修養(yǎng)和工作業(yè)績結(jié)合起來，通過全方位的評價(jià)（包括群眾評價(jià)、組織評價(jià)和個(gè)人評價(jià)）來確定職責(zé)效績，可以使個(gè)人得到各個(gè)方面的反饋意見，不斷提高履職能力，取得更好的工作業(yè)績。

總之，以四個(gè)“相結(jié)合”為主要特點(diǎn)的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人考核評價(jià)體系，把工作業(yè)績考核結(jié)果與黨組織負(fù)責(zé)人的收入掛鉤，把職責(zé)效績考核結(jié)果與發(fā)展、成長相對應(yīng)，明確了企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的中心地位，有效地保障了國有資產(chǎn)保值、增值，充分調(diào)動了黨組織負(fù)責(zé)人做好黨建工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作、完成工作任務(wù)與提高履職能力“雙同時(shí)”的積極性。

四、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的工作氛圍營造和環(huán)境優(yōu)化

在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，要提高企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)中的地位，優(yōu)化工作環(huán)境，在企業(yè)內(nèi)部營造關(guān)心和重視企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，需要在進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正把企業(yè)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢、把黨建資源轉(zhuǎn)化成發(fā)展資源、把黨建環(huán)境轉(zhuǎn)化成發(fā)展環(huán)境，在企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提升黨組織負(fù)責(zé)人的地位、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（一）加強(qiáng)“四好”班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)改革發(fā)展的“火車頭”，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性的作用。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要有寬廣的胸懷，舍得下名利、聽得進(jìn)批評、受得起委屈、經(jīng)得住考驗(yàn)，努力維護(hù)好一班人的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，增強(qiáng)他們對黨組織的認(rèn)同感和信任感。

（二）加強(qiáng)企業(yè)文化和凝聚力系統(tǒng)工程建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，發(fā)揮黨組織和黨員在職工群眾中的凝聚作用。要積極開展化解矛盾、幫困扶貧活動，設(shè)立幫扶專項(xiàng)基金，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置有效的載體，開展長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的寓教于樂、健康向上的企業(yè)文化活動，培育富有時(shí)代精神和鮮明個(gè)性特色的企業(yè)文化，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)等作用，構(gòu)建和諧企業(yè)。

（三）加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)

要注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)骨干和一線的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍力量。要鼓勵(lì)和組織黨員在深化企業(yè)改革、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)經(jīng)營效益過程中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、創(chuàng)新管理有黨員，讓職工群眾從心里佩服和信賴黨員，提高黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力、親和力和影響力。同時(shí)，要加強(qiáng)對黨員的教育管理，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（四）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)正則干群和，干群和則企業(yè)興。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以權(quán)謀私、商業(yè)賄賂等不法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群、干群關(guān)系。

總之，加強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)黨委要本著精干、高效、協(xié)調(diào)，有利于企業(yè)改革發(fā)展的原則，合理設(shè)置黨組織架構(gòu)；高度重視企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，在制度上予以保證、工作上予以關(guān)心、生活上予以愛護(hù)、業(yè)務(wù)上予以提升、業(yè)績上予以激勵(lì)，打造一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展需要，政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍

第三篇：國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前企業(yè)黨建工作的重要課題。近年來，北京市金隅集團(tuán)在明確企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人角色定位和履職要求，細(xì)化企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位的準(zhǔn)入條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人選拔、培養(yǎng)、考核、保障制度，營造良好的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人工作氛圍等方面進(jìn)行了一些實(shí)踐，取得了一些成績。

一、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的職責(zé)定位和履職要求

北京市金隅集團(tuán)二級企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對自身的角色定位和履職要求有著較為清晰的認(rèn)識。黨組織在企業(yè)中應(yīng)該始終處于政治核心地位，而黨組織負(fù)責(zé)人在現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)中則扮演著多重角色，如：處理好與董事會的關(guān)系，發(fā)揮在企業(yè)重大決策中的“參與者”作用；處理好與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮好在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)方面的“監(jiān)督者”作用；處理好企業(yè)內(nèi)各種利益群體之間的關(guān)系，發(fā)揮好維護(hù)各方權(quán)益的“協(xié)調(diào)者”作用；處理好與企業(yè)內(nèi)各群眾組織的關(guān)系，發(fā)揮好“領(lǐng)導(dǎo)者”和“凝聚者”作用，等等。這些角色對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人履行好職責(zé)提出的最核心要求，就是必須始終站在企業(yè)全局的高度，把握政治方向，提出戰(zhàn)略目標(biāo)，制定政策措施，整合各種資源，廣泛凝聚力量，營造良好氛圍，在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。

（一）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是黨的路線、方針、政策的貫徹者和企業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者

企業(yè)黨組織是企業(yè)發(fā)展的政治核心，黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)堅(jiān)持正確政治方向的第一責(zé)任人。根據(jù)《公司法》和《企業(yè)法》的規(guī)定，企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一責(zé)任人。在這一法律框架內(nèi)，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動找準(zhǔn)作為政治工作第一責(zé)任人的方向感，保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，支持股東會、董事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)，保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有序運(yùn)行。

（二）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)重大決策的參與者和落實(shí)決策事項(xiàng)的推動者

企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在宏觀上必須著眼大局，增強(qiáng)大局意識，通過落實(shí)黨委議事規(guī)則、民主集中制等制度，發(fā)揮好黨委班子的集體作用，企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論作出決定，做到民主決策、科學(xué)決策，為企業(yè)的發(fā)展有效地起到監(jiān)督保證作用。推動企業(yè)決策事項(xiàng)的落實(shí)，做好對改革調(diào)整方案的統(tǒng)一思想、解疑釋惑工作，保證改革的順利進(jìn)行。

（三）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)各方利益的協(xié)調(diào)者和企業(yè)穩(wěn)定的保障者

企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜、有機(jī)的整體，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)揮好統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)利益的作用。要統(tǒng)籌好同黨和國家政策、法規(guī)、本企業(yè)規(guī)章制度的適應(yīng)性；統(tǒng)籌好集團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)同本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性；統(tǒng)籌好國家、集團(tuán)、企業(yè)、職工和客戶之間各種利益關(guān)系的協(xié)調(diào)性；統(tǒng)籌好企業(yè)內(nèi)部安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的兼容性。同時(shí)，要抓好黨委班子成員之間的協(xié)調(diào)、黨政之間的協(xié)調(diào)、黨委與群團(tuán)組織之間的協(xié)調(diào)、與上下級黨組織之間的協(xié)調(diào)。

企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任，引導(dǎo)和組織企業(yè)中不同的利益主體建立溝通協(xié)商渠道，妥善調(diào)處矛盾糾紛；認(rèn)真貫徹《工會法》、《勞動法》，督促企業(yè)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，創(chuàng)造和諧的勞動關(guān)系；在企業(yè)改革、重組、改制、兼并、破產(chǎn)方案實(shí)施過程中，有針對性地開展思想教育工作，提前制定穩(wěn)定工作保證方案，制定預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案，努力把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)、化解控制在基層。

（四）企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、和諧氛圍的營造者

抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾的工作，使廣大黨員、群眾堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心；領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)，努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)、激發(fā)人們創(chuàng)造活力的良好氛圍；引領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)秀的企業(yè)精神，提升先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的培育和發(fā)展，營造企業(yè)健康和諧的發(fā)展氛圍。

二、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和選拔培養(yǎng)

1.積極探索和確定適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨在企業(yè)單位的一個(gè)重要管理者，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，肩負(fù)著運(yùn)用資源發(fā)揮作用和增強(qiáng)非權(quán)力影響的職責(zé)，承擔(dān)著作為執(zhí)政黨基層組織負(fù)責(zé)人的職能。目前，金隅集團(tuán)在整體完成股份制改造后，各企業(yè)也相繼完成了有限責(zé)任公司的改制，具備了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、資產(chǎn)紐帶化、運(yùn)作規(guī)范化、股東權(quán)益最大化等特點(diǎn)。面對這種新情況，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人崗位要求也要順勢而動，更多地用市場化的眼光、市場化的視角、市場化的手段確定其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：黨支部開展處置不合格黨員工作經(jīng)驗(yàn)材料

xxxxxxx黨支部開展處置不合格黨員工作

經(jīng)驗(yàn)材料

xxx黨支部現(xiàn)有黨員xx名，其中任兩委班子黨員xx名，單位在職黨員xx名，離退休黨員xx名，流動黨員xx名。

今年以來，支部以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求為指導(dǎo)，扎實(shí)開展處置不合格黨員工作，從嚴(yán)規(guī)范、落實(shí)黨員的日常教育管理。我們的主要經(jīng)驗(yàn)做法是：

一是務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保從嚴(yán)管理“不偏移”。

在黨員資格年審階段，支部建立了黨員基本信息臺賬，詳細(xì)登記了每名黨員的年齡、入黨時(shí)間、身份證號、聯(lián)系方式、家庭住址等信息；同時(shí)根據(jù)黨員個(gè)人年齡和職務(wù)的差異，將黨員劃分為A、B、C、D四類，依類給以不同基礎(chǔ)分值。通過嚴(yán)格分類，既讓黨員找準(zhǔn)了自身定位，又避免了查找不合格黨員主體不明確，依據(jù)不充分的問題。二是規(guī)范程序，確保工作方法“立得住”。

我們以縣委組織部的“五激勵(lì)”、“五懲戒”為依據(jù)，結(jié)合社區(qū)黨員實(shí)際，將黨員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行細(xì)化量化，形成xx社區(qū)黨支部黨員日常表現(xiàn)積分標(biāo)準(zhǔn)。積分設(shè)定包括基礎(chǔ)分5-20分（黨員分類得分）；基本分60分（涉及參會、活動、黨費(fèi)交納），激勵(lì)分八項(xiàng)40分，懲戒分八項(xiàng)100分。在懲戒分中強(qiáng)調(diào)，如有群眾反映黨員參加邪教組織或黨員不執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，受到黨紀(jì)處分的，一經(jīng)支部核實(shí)直接按不合格黨員論處。同時(shí)在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，形成了“一日一冊兩臺賬，一事一記兩公示”系統(tǒng)管理辦法：一日即黨員活動日，社區(qū)定于每月xx日為黨員活動日；一冊即黨員管理手冊，每次組織活動或黨費(fèi)收繳之后，由支部組織委員及時(shí)記錄；兩臺賬即黨費(fèi)收繳記錄薄和黨組織生活記錄薄，如實(shí)記錄黨員日常表現(xiàn)情況；一事一記即支部對黨員“五激勵(lì)五懲戒”具體事項(xiàng)及時(shí)核實(shí)，并經(jīng)大會表決通過及時(shí)登記給予獎(jiǎng)懲；兩公示即及時(shí)公示每位黨員的激勵(lì)懲戒事項(xiàng)，及時(shí)公示黨員的日常積分情況。

黨員資格年審測評審定階段，我們打破了過去憑主觀印象考評黨員的習(xí)慣模式，從黨員日常表現(xiàn)積分、民主測評積分、組織評定三個(gè)環(huán)節(jié)，按不同比例核算評定黨員等次。在日常積分環(huán)節(jié)，我們建立了黨員日常表現(xiàn)積分明細(xì)臺賬，詳細(xì)登記黨員的參會、參加活動、交納黨費(fèi)及激勵(lì)、懲戒等得分情況，每年年底匯總，由黨員個(gè)人核定簽字。x。在民主測評環(huán)節(jié)，按照黨員自評、互評、民主測評的評議方式進(jìn)行評議，使測評結(jié)果更客觀公正。

組織評定環(huán)節(jié)，采取“三級認(rèn)定”的程序確定不合格黨員。支委會提議：支委會根據(jù)黨員日常表現(xiàn)得分和民主測評得分，核算出綜合分，確定等次，對確定為不合格的黨員形成調(diào)查核實(shí)材料，形成初步處置意見。黨支部決議：黨支部將不合格黨員的初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，召開支部大會，通報(bào)不合格黨員的調(diào)查核實(shí)材料和預(yù)審情況，通過討論表決形成決議，最終確定不合格黨員。并將黨員評定情況及核實(shí)材料進(jìn)行及時(shí)公示。同時(shí)填報(bào)《黨員資格年審審批表》由鎮(zhèn)黨委審議。黨委審議：鎮(zhèn)黨委對黨支部提交的決議和相關(guān)材料進(jìn)行集體審查，提出審批意見。黨支部接到審批意見后，對暫緩登記的黨員發(fā)出書面通知。

通過一系列嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的程序，使黨員管理考核量化、合理化、公開化，有據(jù)可依，使黨員的評價(jià)有了硬邦邦的依據(jù)。三是激勵(lì)引導(dǎo)，確保實(shí)際效果“正能量”。通過持續(xù)四個(gè)月的“積分制”管理辦法，xx社區(qū)黨支部將對黨員組織處理的柔性方式和黨內(nèi)紀(jì)律處分的剛性方式結(jié)合起來，探索出了一條黨員管理監(jiān)督的新路子，形成了從嚴(yán)管理黨員的長效機(jī)制。對不合格黨員的處置，既有效警戒了那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員，更對全體黨員形成了激勵(lì)鞭策的正面效應(yīng)，推動廣大黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用。目前，xxx黨支部廣大黨員身份意識更加明確，黨性意識和服務(wù)意識更加增強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：召開會議時(shí)，大多數(shù)黨員都能提前到會場；黨員參會率由原來的不足60%提升到85%以上；大多數(shù)黨員不能及時(shí)參會時(shí)能及時(shí)和書記履行請假手續(xù)；市內(nèi)流動黨員能及時(shí)和單位請假按時(shí)參加支部活動；95%以上黨員都能將黨費(fèi)交納由一年一交轉(zhuǎn)為按月交納；在黨費(fèi)核定工作中都能主動配合，依實(shí)際工資單進(jìn)行黨費(fèi)核定。在黨支部組織的志愿義務(wù)勞動中，有勞動能力的黨員，都能自備工具積極投入到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理中。

目前，社區(qū)xx名黨員，xx名老黨員年審得分90分以上為優(yōu)秀；xx名黨員得分70-80分為合格；xx名黨員得分60-69分為基本合格；xx名黨員因參會少，黨費(fèi)繳納不及時(shí)，最終得分不達(dá)60分，定為不合格；另有2名黨員在本因違規(guī)違紀(jì)有黨紀(jì)處分記錄，按懲戒制度定為不合格。最終xx名黨員給予年審登記，xx名黨員暫緩年審登記。通過開展不合格黨員工作，有效純潔了黨員隊(duì)伍，使全體黨員深受教育，嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)組織生活和政治生活。

第五篇：創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)新是做好稅收工作的不竭動力

2009年1月，XX市國家稅務(wù)局新班子組建,新班子認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)國稅局黨組“調(diào)查研究—規(guī)范管理—全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，在新一屆市局黨組班子第一次黨組會上提出了“按照區(qū)局黨組的工作思路，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以人為本的工作理念，做到讓區(qū)局黨組放心滿意、讓地方黨委政府放心滿意、讓全局系統(tǒng)廣大干部職工滿意，各項(xiàng)工作在全區(qū)國稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)”的工作指導(dǎo)思想，為全市國稅工作定下了良好的基調(diào)。全市國稅系統(tǒng)在自治區(qū)國稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面創(chuàng)新發(fā)展、共建和諧稅收的主旋律，積極推進(jìn)依法治稅，深化機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究

加強(qiáng)理論武裝，保持清醒頭腦，是班子建設(shè)的首要任務(wù)。XX市國稅局新班子組建后，依據(jù)區(qū)局黨組《關(guān)于繼續(xù)在全區(qū)國稅系統(tǒng)開展“雙爭雙好”活動的意見》，對《全市國稅系統(tǒng)“雙爭雙好”活動評比辦法》進(jìn)行了修訂，將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)作為頭等大事，通過開展考核評比活動，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。市國稅局黨組一班人把學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、決策、落實(shí)作為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。一是注重理論學(xué)習(xí)，建設(shè)頭腦清醒的班子。我們以黨組理論中心組為依托，堅(jiān)持 1 每季度政治理論學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的經(jīng)?；歪槍π?。我們把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想作為當(dāng)前黨組理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)。通過專題培訓(xùn)、專家講座、座談交流、撰寫心得體會等形式，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨在新時(shí)期的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署有了更深刻的認(rèn)識和領(lǐng)會，更進(jìn)一步堅(jiān)定了正確的政治方向，做到了在思想上和行動上與黨中央及上級黨組織保持高度一致，使黨的路線方針政策和區(qū)局黨組重大決策部署在XX市國稅局得到有效的貫徹落實(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，樹立正確的政績觀。踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于樹立正確政績觀，這是市國稅局黨組加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的最大成果。通過不斷的學(xué)習(xí)和對實(shí)踐的總結(jié)，市局黨組提出“五個(gè)必須”，必須樹立正確的政績觀；必須將絕大多數(shù)群眾的利益時(shí)刻掛心上；必須堅(jiān)持依法治稅；必須堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策；必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)表率作用。用正確的政績觀、科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)從政、執(zhí)法、全面創(chuàng)新發(fā)展已成為市國稅局黨組的集體共識和行動指南。三是大力開展調(diào)查研究，解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，我們深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動堅(jiān)持與“雙爭雙好”活動、“廉政教育宣傳月”活動、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動、機(jī)關(guān)干部“進(jìn)百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)”活動結(jié)合起來。我作為XX市國稅局黨組書記、局長，在上任之初，在處理大量日常工作的同時(shí)，先后同分管局領(lǐng)導(dǎo)共同聽取了市局機(jī)關(guān)十六個(gè)部門的工作匯報(bào)，深入到14個(gè)基層局進(jìn)行工作調(diào)研，通過深入基層調(diào)研，基本上掌握了XX市國稅局整體情況。黨組成員分別確定了聯(lián)系的基層單位，結(jié)合分管工作制定了12個(gè)調(diào)研專題。通過深入基層，調(diào)查研究，掌握第一手材料，在隊(duì)伍建設(shè)、2 征管基礎(chǔ)建設(shè)、納稅服務(wù)等方面，形成了一大批調(diào)研成果，幫助基層國稅局破解稅收工作中出現(xiàn)的難題，為推動基層單位全面創(chuàng)新發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。全系統(tǒng)184名副科級以上干部每年都認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，并撰寫調(diào)研文章，對指導(dǎo)工作具有重要意義。

二、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，建設(shè)凝心聚力班子

我們將班子團(tuán)結(jié)臵于核心地位，常抓不懈，切實(shí)增強(qiáng)班子凝聚力。一是突出抓好“一把手”維護(hù)團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵作用。工作中，我自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督，帶頭做團(tuán)結(jié)的表率。在大是大非問題前立場堅(jiān)定，觀點(diǎn)鮮明。對待決策上的不同意見，本著對事業(yè)負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)，容人容事，能夠吸納不同的意見和建議。與副職勤于溝通，開誠布公，有話說在當(dāng)面，保證班子始終處于和諧狀態(tài)。二是明確分工實(shí)現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國稅局黨組班子成員現(xiàn)有七人，都有著豐富的稅收工作經(jīng)驗(yàn)，且各有所長。局黨組充分考慮個(gè)人專長，明確個(gè)人分工，保證了班子成員各負(fù)其責(zé)，又相互配合。工作中，各黨組成員積極發(fā)揮決策上的參謀作用、工作上的助手作用，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同參與決議。同時(shí)根據(jù)各自分工既履行自己的職責(zé)，又關(guān)心大局，既能完成自己分管工作，又能積極主動配合協(xié)調(diào)其他部門的工作。三是開好民主生活會，確保黨內(nèi)生活健康。市局黨組對每次民主生活會都高度重視，認(rèn)真對待，堅(jiān)持每次民主生活會都確定一個(gè)主題，突出解決幾個(gè)問題。會前，發(fā)放征求意見表，召開座談會，廣泛征求各個(gè)層面的意見。會上，黨組成員本著“主動找、別人提、黨組幫”的原則，敞開思想，推心臵腹，對問題不遮掩、不回避，開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。會后，及時(shí)通報(bào)情況，公布整改措施，提請大家監(jiān)督，使民主生活 3 會真正起到了“互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高”的作用。

三、健全完善制度，力求規(guī)范管理

我們認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組關(guān)于完善重大事項(xiàng)決策的暫行規(guī)定》，對于事關(guān)全市國稅系統(tǒng)全局性、方向性、關(guān)鍵性的重大事項(xiàng)，全部由黨組集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》和《XX市國家稅務(wù)局工作規(guī)則》，凡屬全局性的重大問題，如干部的任免、獎(jiǎng)懲和經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)，都充分進(jìn)行調(diào)查研究，并堅(jiān)持由黨組集體討論決定。

為強(qiáng)化班子建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，修訂出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請示報(bào)告制度》、《工作人員日?？记诠芾磙k法》、《職工帶薪年休假管理辦法》、《車輛燃油管理辦法》、《公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》。一個(gè)制度五個(gè)辦法的實(shí)施，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極探索市局機(jī)關(guān)工作人員考核和日?？己斯ぷ鳎M(jìn)一步完善工作人員考核工作。制定了《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動實(shí)施方案》，相繼完善了機(jī)關(guān)車輛管理、公務(wù)接待及委托旗縣區(qū)國稅局做好接待工作的有關(guān)辦法。規(guī)范辦公樓標(biāo)識系統(tǒng)，制作了LED顯示屏、大樓樓層索引牌、樓層牌、科室牌、停車牌等標(biāo)識牌，方便納稅人到機(jī)關(guān)辦事。做好職工食堂建設(shè)和管理工作，定期召開征求意見座談會，積極改進(jìn)飯菜口味和品種。做好車輛燃油及維修管理工作，認(rèn)真核算控制每輛公務(wù)車的油耗，節(jié)約了資金。嚴(yán)格執(zhí)行車輛運(yùn)行維修審批管理制度，組織對車輛保險(xiǎn)、車輛維修重新進(jìn)行招投標(biāo)工作。加強(qiáng)電能等能源和物資管理，制定了節(jié)能措施，完善了相應(yīng)的管理責(zé)任制，避免了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)安全管理工作，同保安公司等相關(guān)單位簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任。及時(shí)對局機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)防火防盜等設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保各類設(shè)施設(shè)備 4 完好、靈敏、有效。積極做好市局機(jī)關(guān)、住宅樓院內(nèi)的綠化、美化，及時(shí)對各類設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，努力建設(shè)環(huán)保型、低碳型機(jī)關(guān)。

強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行，從嚴(yán)從緊編制各項(xiàng)支出預(yù)算，減少會議、接待和公車使用等支出。嚴(yán)格履行基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批等制度。嚴(yán)格落實(shí)最低保障線制度，保證了基層單位基本支出經(jīng)費(fèi)。推行財(cái)務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)陽光財(cái)務(wù)，對市本級財(cái)務(wù)采取張貼公告的形式將支出情況進(jìn)行了公開，對納入總局項(xiàng)目庫的基建項(xiàng)目以文件形式進(jìn)行了公開，對市本級預(yù)算安排和執(zhí)行情況、大宗采購項(xiàng)目通過局長辦公會公開，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對4個(gè)基層單位開展內(nèi)部審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，完成了2010年政府采購預(yù)算編制和2009年政府采購信息統(tǒng)計(jì)分析工作。規(guī)范基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的立項(xiàng)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真審核，確保項(xiàng)目順利通過區(qū)局審核并進(jìn)入總局基建項(xiàng)目庫。完成了政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)上線工作。

逐步規(guī)范、營造良好的依法治稅環(huán)境，我們嚴(yán)格稅收執(zhí)法，按照法定權(quán)限和程序?qū)徟彾惡蜏p免稅，以往由市局審批的減免稅事項(xiàng)改由局長辦公會審定，緩稅事項(xiàng)由局長辦公會議審批，對報(bào)批享受政策減免的企業(yè)，由分管局長辦公會研究通過。通過依法集體定案，集體決定處理辦法，杜絕違規(guī)審批。改進(jìn)對基層單位的考核方式，不再搞年終大規(guī)模的集中考核，把力量放在平時(shí)，加大日常稅收執(zhí)法考核評議力度。改進(jìn)重大案件審理工作，市局每季召開一次審委會，重大案件隨時(shí)召開審委會。

四、創(chuàng)新組織收入機(jī)制，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

2009年，面對金融危機(jī)下嚴(yán)峻的稅收形勢，我們積極制定有 5 效措施。首先，推出了《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展十七條措施》，從強(qiáng)化稅收收入督導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測等做出具體部署，XX市市長王中和同志給予高度重視，專門作出批示，要求市政府辦公廳將XX市國稅局相關(guān)文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，各地區(qū)、各部門抓好配合落實(shí)工作。市國稅局堅(jiān)持每季度召開一次全系統(tǒng)稅收收入調(diào)度分析會，成立了組織收入工作督導(dǎo)小組，由四位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對13個(gè)基層征收單位的組織收入工作進(jìn)行督導(dǎo)，幫助基層局和旗縣區(qū)政府出主意、想辦法，掌握組織收入工作主動權(quán)。其次，加強(qiáng)對年納稅100萬元以上的238戶重點(diǎn)稅源企業(yè)及煤炭開采、金屬礦采選、冶煉加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，按月做好重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析，把握組織稅收收入的主動權(quán)。第三，全市國稅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)稅源分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，全面掌握影響稅收收入變化的因素。認(rèn)真做好納稅評估工作，強(qiáng)化征管措施，努力向征管要效益，向評估要稅收，向創(chuàng)新要收入。對超市、專賣店等稅負(fù)偏低行業(yè)開展稅負(fù)調(diào)查，加強(qiáng)對起征點(diǎn)臨界點(diǎn)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)開展了白酒行業(yè)和非正常銷售成品油消費(fèi)稅等專項(xiàng)納稅評估工作，全年全市評估入庫稅款實(shí)現(xiàn)4452萬元。第四，嚴(yán)格執(zhí)行緩繳審批和欠稅公告制度。及時(shí)將非正常戶的欠稅上報(bào)區(qū)局予以公告，對于欠稅企業(yè)不論金額大小均在辦稅服務(wù)廳張貼欠稅公告。全市共清理欠稅4721萬元，其中清理陳欠稅款1766萬元。2009年是我市國稅歷史上清理欠稅最好的一年。面對嚴(yán)峻稅收形勢，我局認(rèn)真貫徹“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不斷提高收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。2009年XX市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入334767萬元。

我們還在全系統(tǒng)開展了對全市522戶規(guī)模以上企業(yè)的稅源調(diào)查，市國稅局領(lǐng)導(dǎo)分片指導(dǎo)檢查，各旗縣區(qū)國稅局按月對規(guī)模以上企業(yè)逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，經(jīng)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字蓋章確認(rèn)，并經(jīng)旗縣區(qū)國稅局稅收管理員、分管局長、局長審核簽字把關(guān)后上報(bào)市局匯總。市局按月編制“全市規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及納稅情況調(diào)查表”和“稅收情況分析報(bào)告”，以《簽報(bào)》形式上報(bào)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，同時(shí)分析稅收增減因素、國稅收入的特點(diǎn)，提出組織收入工作采取的措施、工作建議等。市政府三位領(lǐng)導(dǎo)先后對國稅系統(tǒng)開展調(diào)查研究、為市政府當(dāng)好參謀助手等做法給予高度評價(jià)。2010年上半年，我市組織稅收收入形勢大好，每月均保持同比增幅30%以上。截至7月31日，XX市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入228326萬元，同比增收54507萬元，增長31.36％，超額完成自治區(qū)局的指導(dǎo)計(jì)劃。

五、創(chuàng)新稅收執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)征管與規(guī)范執(zhí)法和諧發(fā)展 我們堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”工作原則，把依法治稅貫徹到稅收征管工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一是落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)合理地分解落實(shí)崗位職責(zé)，明確工作規(guī)程，加強(qiáng)考核評議，嚴(yán)格過錯(cuò)追究，抓住執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核評議這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、崗位有機(jī)結(jié)合，組成一種“齒輪傳動式”工作機(jī)制，確保了科學(xué)化、精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。二是制訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》，明確以征收等為主要內(nèi)容的十六項(xiàng)考核指標(biāo)。這些指標(biāo)中的數(shù)據(jù)均從CTAIS系統(tǒng)和其它軟件中取得，采用人機(jī)結(jié)合的考核方式，更便于監(jiān)督考核人的工作。2009年年底，我們對各基層局落實(shí)《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》的情況進(jìn)行了檢查。“十六率”考核充分體現(xiàn)“信息管稅”對提高征管質(zhì)量和征管水平發(fā)揮積極作用。各基層國稅局 7 定期定額工作更加準(zhǔn)確，納稅評估工作成效顯著，所得稅管理得到加強(qiáng)，稽查查補(bǔ)入庫率達(dá)到百分之百。三是大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大了對涉稅違法犯罪活動的打擊力度，先后查處了白音諾爾鉛鋅礦等一批大要案件。2009年全市國稅系統(tǒng)查補(bǔ)入庫稅款4989萬元，加收滯納金690萬元，處以罰款452萬元，同比增收3709萬元，增幅164%?；楣ぷ魅〉昧藲v史性的好成績，受到了區(qū)局稽查局的肯定和贊揚(yáng)。2010年上半年，全市稽查查補(bǔ)收入2,472萬元，已提前超額完成自治區(qū)國稅局稽查局下達(dá)的2010年稽查查補(bǔ)任務(wù)。

六、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制，帶動管理與服務(wù)共同發(fā)展 2009年，我局召開了全市國稅系統(tǒng)“一站式”納稅服務(wù)辦法及《一站式服務(wù)管理信息系統(tǒng)》研討會，按照區(qū)局新修訂的《稅收征管業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的要求，從稅務(wù)登記等六大類106個(gè)服務(wù)項(xiàng)目逐章逐節(jié)進(jìn)行了研究討論，對原辦法和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行了增減、整合。從服務(wù)對象等方面依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行了重新梳理，對需納稅人報(bào)送的資料進(jìn)行了清理和簡并，使《一站式服務(wù)管理系統(tǒng)》業(yè)務(wù)受理等三大功能更加完善，已在全市國稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用。同時(shí)，我們在推廣“一站式”納稅服務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，率先在元寶山區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳開展 “同城通辦”、“一窗通辦”服務(wù)模式試點(diǎn)工作，取得成功經(jīng)驗(yàn)，使元寶山區(qū)轄區(qū)的納稅人在辦理任何涉稅事項(xiàng)時(shí)，均可在元寶山區(qū)國稅局所轄的各個(gè)辦稅服務(wù)廳內(nèi)進(jìn)行；納稅人在辦稅服務(wù)廳的任意一個(gè)通辦窗口都可以辦理稅務(wù)登記等可以即時(shí)和限時(shí)辦理的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一窗多能,切實(shí)減輕了納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅負(fù)擔(dān)，使服務(wù)效能大幅提升，受到社會各界的廣泛好評。2010年，我們?nèi)嫔钊胪茝V實(shí)施這些成功做法，繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳軟硬件建設(shè)，改善納稅人辦稅環(huán)境。制定面 8 向納稅人的辦稅服務(wù)制度和辦稅服務(wù)廳內(nèi)部辦稅服務(wù)管理制度、辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一規(guī)范了辦稅服務(wù)廳內(nèi)部標(biāo)牌標(biāo)識，拓展辦稅服務(wù)廳功能。辦稅服務(wù)廳設(shè)立辦稅服務(wù)區(qū)、納稅人自助區(qū)、引導(dǎo)服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)。強(qiáng)化了納稅人自助辦稅服務(wù)區(qū)，突出納稅人自助辦稅等功能。在辦稅服務(wù)廳醒目位臵設(shè)臵了監(jiān)督臺和舉報(bào)箱，設(shè)臵了規(guī)范的導(dǎo)引標(biāo)識牌。部分局辦稅服務(wù)廳配備了功能齊全的ＬＥＤ電子顯示屏，使納稅人可以及時(shí)、清楚地看到相關(guān)政策法規(guī)和公示事項(xiàng)。積極開展納稅人需求調(diào)查，探索提供個(gè)性化納稅服務(wù)。紅山區(qū)國稅局建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制，開展納稅人滿意度調(diào)查；喀喇沁旗國稅局設(shè)立局長接待日制度，建立“政策請示答疑登記簿”，發(fā)揮首問責(zé)任人的作用；松山區(qū)國稅局制定了《辦稅服務(wù)廳人員納稅服務(wù)考核辦法》，在辦稅服務(wù)廳安裝了“納稅人滿意度評價(jià)器”，開展了評比“最佳辦稅服務(wù)員”活動，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量得到提升。在辦稅服務(wù)廳設(shè)臵自助辦稅區(qū)和銀行結(jié)算終端，推廣應(yīng)用“財(cái)稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工程。車購稅辦稅廳POS機(jī)劃卡繳稅工作圓滿成功，納稅人只需用3分鐘時(shí)間，就能刷卡繳稅成功，比以往縮短了12分鐘，解決了車輛購臵稅辦稅服務(wù)廳納稅人排隊(duì)擁擠、大額現(xiàn)金收繳存在隱患等問題。車購稅征管分局通過增加辦稅人員,調(diào)整作息時(shí)間，即每天下午提前一個(gè)半小時(shí)上班，為納稅人提供了充足的辦稅時(shí)間。

七、創(chuàng)新“信息管稅”思路，研發(fā)“綜合征管業(yè)務(wù)支持平臺” 我們一方面強(qiáng)化對系統(tǒng)內(nèi)稅源管理情況的綜合評定，針對征管漏洞，制定相應(yīng)措施，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，查缺補(bǔ)漏，提高征管質(zhì)量；另一方面積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門取得第三方涉稅信息，實(shí)時(shí)提取納稅人涉稅數(shù)據(jù)并及時(shí)分析利用促進(jìn)納稅評估工作。通過建立行業(yè)稅源監(jiān)控模型、設(shè)臵預(yù)警指標(biāo)，與《綜合征管業(yè)務(wù)支持 9 系統(tǒng)》進(jìn)行掛接，進(jìn)一步促進(jìn)和完善行業(yè)納稅評估及定額核定工作。

自行研發(fā)了XX市國稅局《綜合征管業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)》，充分利用“綜合征管軟件”等業(yè)務(wù)處理軟件數(shù)據(jù)，整合“稅收管理員信息系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)分析利用系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”、“稅源管理互動機(jī)制應(yīng)用系統(tǒng)”等軟件，加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門的信息溝通，強(qiáng)化內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集、分析、利用和共享，打造“綜合征管業(yè)務(wù)支持平臺”，提高稅收征管質(zhì)效。主要功能包括：數(shù)據(jù)的收集和整理、稅收分析、稅源管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、項(xiàng)目管理、信息查詢、系統(tǒng)管理功能等。現(xiàn)已進(jìn)入軟件內(nèi)部測試階段。

八、創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

市國稅局黨組將公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)科作為科局級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作準(zhǔn)則。2009年按照區(qū)局《關(guān)于XX市國稅系統(tǒng)主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制“三定”方案的批復(fù)》的有關(guān)要求，我局黨組召開專題黨組會議，就此次科局級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗任職、干部調(diào)整，提出了如下原則，一是科局級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗任職和干部調(diào)整要以稅收事業(yè)為重，要從大局出發(fā)，從有利于工作角度出發(fā)，要摒棄個(gè)人主義、感情色彩，要量才用人，要使競崗任職和干部調(diào)整達(dá)到最佳組合，力爭使市局機(jī)關(guān)各部門、各基層局班子搭配科學(xué)合理。二是現(xiàn)任的各旗縣區(qū)局副科級分局長，凡是任現(xiàn)職年限超過7年以上的，此次必須進(jìn)行輪崗交流；經(jīng)考核優(yōu)秀的且所在局又有空缺職位的可以優(yōu)先進(jìn)班子。三是2007年以后輪崗交流、提拔任用的干部，因任現(xiàn)職務(wù)時(shí)間較短，此次原則上不作大的調(diào)整。四是現(xiàn)任副科局級領(lǐng)導(dǎo)干部兩地分居的，凡本人申請要求調(diào)動的，在有空缺職位且在班子優(yōu)化組合的前提下，10 盡量予以滿足。五是對此次競爭上崗選拔任用的干部，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)防帶病上崗，任職后如果發(fā)現(xiàn)存在問題并查證屬實(shí)的，要堅(jiān)決予以撤職。六是對競爭上崗新提任的科局級干部進(jìn)行集體廉政談話，普遍接受廉政教育。在選拔任用和競爭上崗過程中，我局認(rèn)真履行民主推薦、筆試、面試、黨組推薦、組織考核、市局黨組票決及任前公示等各項(xiàng)程序，競崗全過程由人事、監(jiān)察部門和科室代表全程監(jiān)督，各環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)通過局域網(wǎng)向全系統(tǒng)及時(shí)公開。筆試試卷從區(qū)外購買，外地印制，聘請武警負(fù)責(zé)監(jiān)考，全程錄像監(jiān)控，外聘教師集中封閉閱卷。面試考官、答辯人員、試題均由考前隨機(jī)抽取，當(dāng)場打分、計(jì)分，確保了筆試、面試成績真實(shí)、公正。用人上，嚴(yán)格堅(jiān)持了黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的干部用人原則，真正讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、大家信得過的干部選拔出來，通過這次競崗，53名優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的整體活力，干部競崗和調(diào)整工作也得到了XX市國稅系統(tǒng)內(nèi)外的充分肯定和好評。

組織制定2010年教育培訓(xùn)工作安排，確定培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象。自行研發(fā)了《XX市國稅局干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)》，系統(tǒng)成功上線后，實(shí)現(xiàn)了市、旗縣（區(qū)）國稅局兩級通用，培訓(xùn)、管理資源開放共享，學(xué)習(xí)、考試方便快捷。組織人員參加了總局、自治區(qū)局視頻培訓(xùn)，參加了強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。實(shí)行市、縣、基層分局三級聯(lián)動，層層舉辦培訓(xùn)班。加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織人員參加上海復(fù)旦大學(xué)、內(nèi)蒙古黨校、河南稅校等單位高級培訓(xùn)和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。對稅收管理員、稽查人員、新任股所長分三期進(jìn)行了專門培訓(xùn)，11 培訓(xùn)學(xué)員175人。協(xié)助區(qū)局完成了三期培訓(xùn)任務(wù)，各項(xiàng)工作得到了區(qū)局主管處室的認(rèn)可。8月18日，XX市國稅局成功舉辦了全系統(tǒng)“三員”業(yè)務(wù)考試，全市從事稅收業(yè)務(wù)工作的稅收管理員、稽查人員、辦稅服務(wù)廳人員共956人參加了考試。此次考試，目的主要為落實(shí)全區(qū)教育培訓(xùn)工作會議精神，檢驗(yàn)“三員”培訓(xùn)效果，樹立典型，推動全市教育培訓(xùn)工作的深入開展，更好地服務(wù)稅收工作大局，在全系統(tǒng)營造愛崗位、學(xué)業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)的良好氛圍。

舉辦了XX國稅機(jī)關(guān)喜迎新春聯(lián)歡會，自編自演節(jié)目26個(gè)，豐富了機(jī)關(guān)干部職工的文化生活。在建黨八十九歲華誕之際，市局機(jī)關(guān)開展表彰2009先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、組織新黨員入黨宣誓、全體黨員重溫入黨誓詞活動。市局機(jī)關(guān)對3個(gè)基層黨支部、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。抽調(diào)110人參加了市直工委第四屆職工文化節(jié)方隊(duì)演唱。組織200名稅干開展“文明行車，文明乘車”主題教育志愿者活動。組隊(duì)參加了2010年XX市“建儂杯”乒乓球等級聯(lián)賽,獲得了甲A級別的季軍。通過形式多樣的文體活動，充分發(fā)揮了稅務(wù)文化主渠道、主陣地作用，全系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)呈現(xiàn)出豐富多彩、健康向上、生動活潑的繁榮局面。

在全系統(tǒng)積極開展窗口單位“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動，圍繞創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和樹立行業(yè)新風(fēng)為主要內(nèi)容，努力提高職工素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)水平，提高了行業(yè)整體文明程度。在全市首屆窗口行業(yè)“文明杯”競賽活動評比中，市局榮獲全市窗口行業(yè)“文明杯”競賽活動組織工作先進(jìn)單位，紅山區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳、元寶山國稅局辦稅服務(wù)廳、巴林左旗國稅局辦稅服務(wù)廳被授予“文明杯”競賽活動優(yōu)勝單位稱號。積極做好“青年文明號”、“巾幗示范崗”“巾幗建功”創(chuàng)建活動，紅山區(qū)國 12 稅局辦稅服務(wù)廳被市婦聯(lián)授予“XX市三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號，市局機(jī)關(guān)梁術(shù)文同志被市婦聯(lián)授予 “XX市十大財(cái)稅金融系統(tǒng)女杰”榮譽(yù)稱號。

九、創(chuàng)新廉政建設(shè)，打造廉潔隊(duì)伍

認(rèn)真部署紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，細(xì)化明確全年工作目標(biāo)，分解反腐倡廉工作任務(wù)，建立了2009年至2012年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃臺帳。結(jié)合XX國稅實(shí)際，制訂了《XX市國稅局開展部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，建立了責(zé)任明晰、制度完備、流程規(guī)范、合理分權(quán)、制約有力、監(jiān)督到位的部門內(nèi)控機(jī)制。深入貫徹從嚴(yán)管理干部的要求，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律的模范。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考核工作。堅(jiān)持糾建并舉，深入推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持榮譽(yù)，苦練內(nèi)功，做好本職，通過自身優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的工作、優(yōu)美的環(huán)境，贏得社會的認(rèn)可。注重信訪熱點(diǎn)問題處理，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真開展了以“筑制度防線、促和諧發(fā)展”為主題的反腐倡廉教育月活動，制定了《懲治和預(yù)防腐敗工作體系框架》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)127個(gè)，制定防控措施151條。在XX市人民廣播電臺主辦了5期行風(fēng)熱線節(jié)目。全市國稅系統(tǒng)共聘請?zhí)匮O(jiān)察員95名，召開特邀監(jiān)察員會議20余次，自覺接受社會各界監(jiān)督。2009，全市國稅干部隊(duì)伍以嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的良好社會形象，贏得社會各界認(rèn)可，市局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)以及12個(gè)旗縣區(qū)局在當(dāng)?shù)亟M織的政風(fēng)行風(fēng)評比中均取得第一名的好成績。確保了全系統(tǒng)2000多名干部職工在廉政建設(shè)方面一個(gè)不掉隊(duì)。

十、落實(shí)執(zhí)政理念，為民多辦實(shí)事

XX市國稅局新班子組建后，通過調(diào)研了解到，市局干部職工們在生活方面最迫切的心情就是建職工食堂、團(tuán)購住房、拆除大墻、解決供熱水問題等。面對干部職工的這些愿望，市局黨組高度重視，多次召開黨組會議、局長辦公會議，反復(fù)研究討論，在市局黨組統(tǒng)一思想，意見集中一致情況下，集中辦理了十件讓干部職工滿意的好事實(shí)事。一是改建了寬敞明亮的職工食堂，使干部職工家屬能夠一日三餐到食堂就餐，干部職工家屬的工作生活質(zhì)量更高、更加和諧。二是搶抓機(jī)遇，圓滿實(shí)現(xiàn)了市局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和各旗縣區(qū)局黨組班子成員共計(jì)530人次的團(tuán)購住房，通過市場房地產(chǎn)的增值，為干部職工增加了相當(dāng)可觀的一塊潛在收入。三是及時(shí)拆除了兩個(gè)相鄰家屬院的隔離墻，家屬院變得通透明亮，極大地方便了職工就餐、上下班和親情的溝通與交流。四是具體落實(shí)節(jié)能減排措施，將家屬院原來集中供應(yīng)熱水改為太陽能供水，一次性發(fā)放補(bǔ)助款，既達(dá)到了節(jié)能減排的目的，又體現(xiàn)了公共福利共同享受的原則。五是用大修基金維修了職工住宅樓。六是利用已征土地，職工自愿出資，建成41個(gè)職工車庫，緩解了職工車庫緊張的矛盾。七是通過協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣赓M(fèi)提供建設(shè)職工副食品基地所需土地，已完成圍墻工程。八是逐步規(guī)范和改善職工津補(bǔ)貼、福利。九是市縣兩級共同努力，初步解決了未轉(zhuǎn)協(xié)稅員的待遇問題，為他們解決了后顧之憂。九是在住宅小區(qū)改建了職工超市、健身房，改善了職工的工作、生活環(huán)境，得到廣大干部職工一致稱贊。十是堅(jiān)持以人為本理念，在政策允許的情況下，逐步解決干部職工兩地生活困難。

創(chuàng)新為XX市國稅系統(tǒng)的各項(xiàng)事業(yè)增加了巨大動力與活力，全市國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍不斷呈現(xiàn)新的面貌、煥發(fā)新的活力，XX國稅 14 工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，邁上新的臺階。2009年，紅山區(qū)國稅局被命名為“全國文明單位”，市國稅局機(jī)關(guān)和克什克騰旗國稅局被命名為“全區(qū)文明單位標(biāo)兵”。至2009年6月，全市國稅系統(tǒng)的14個(gè)基層局已全部晉升為自治區(qū)級以上文明單位。XX市國稅局喜獲2009全市服務(wù)業(yè)工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”，市國稅局機(jī)關(guān)黨委榮獲市直工委授予的“優(yōu)秀黨委”稱號，榮獲“內(nèi)蒙古百姓口碑金獎(jiǎng)單位”榮譽(yù)稱號，再次被授予調(diào)研信息先進(jìn)單位，榮獲市文明委首屆窗口行業(yè)“文明杯”競賽活動組織工作先進(jìn)單位稱號。市國稅局和12個(gè)旗縣區(qū)國稅局連續(xù)十年均在當(dāng)?shù)孛裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)活動中取得了第一名的好成績。全系統(tǒng)喜訊不斷，捷報(bào)頻傳，有力凸顯創(chuàng)新發(fā)展取得的豐碩成果。

二0一0年八月