第一篇：勞動力轉移工作總結報告

根據(jù)江西省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室贛農(nóng)轉辦[2008]3號文件的精神，我校切實加強組織工作，創(chuàng)新方式，采取措施，履行職責，有效推進全縣農(nóng)村勞動力轉移工作，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，促進構建和諧安遠?，F(xiàn)將今年來我校開展農(nóng)村勞動力轉移工作總結如下：

一、努力完成目標任務

（一）加強組織培訓輸出。我校與工業(yè)園區(qū)各公司密切配合，通力合作，廣泛宣傳動員農(nóng)村勞動力，全力做好我校農(nóng)村勞動力培訓轉移工作。上半年我校完成農(nóng)村勞動力轉移230人，其中有序組織輸出230人，輸出任務100%。

（三）加強制度建設。為規(guī)范勞務輸出工作，建立健全勞務輸出的規(guī)章制度及長效機制。一是制定了《學校農(nóng)村勞動力轉移工作制度》、《學校農(nóng)村勞動力培訓工作方案》、《學校農(nóng)村勞動力培訓管理制度》。

（四）建立健全檔案資料管理。一是建立健全勞動力培訓及轉移人員信息資源臺帳，并認真整理歸檔，規(guī)范管理。二是勞動力轉移工作方案、季度報表、專項報告材料、調(diào)研材料、半年總結等材料按時按質(zhì)上報縣委辦、縣政府辦、縣效能監(jiān)察室。

二、主要做法

（一）建立機構，加強領導。為加強對我縣勞動力轉移工作的組織領導，成立了由16個部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所組成的全縣農(nóng)村勞動力轉移工作領導小組，由分管副縣長張安祥擔任組長，人大副主任王樹林和政協(xié)副主席羅萍為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各有關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣勞動和社會保障局，由縣勞動和社會保障局局長陳偉擔任辦公室主任。明確各成員單位的工作職責，工作紀律，籌資方式，目標考核辦法等，為切實做好農(nóng)村勞動力轉移工作提供了組織保障。

（二）明確任務，廣泛動員。按照州政府下達縣政府的目標任務，結合我縣實際認真制定工作方案，將勞動力轉移11000人和有序組織輸出3000人的目標任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，并認真督查落實。今年7月4日，召開了全縣農(nóng)村勞動力轉移工作動員大會。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際召開本轄區(qū)農(nóng)村勞動力轉移工作動員會議?？h勞動保障部門、縣扶貧辦和縣農(nóng)業(yè)局三個部門牽頭，分成三個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳動員。做到勞務輸出縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，廣泛深入地開展勞務輸出總動員。

（三）外出考察，開拓市場。今年6月15日至20日，由縣人大王樹林副主任、縣政協(xié)羅萍副主席、縣勞動保障局局長陳偉、扶貧辦副主任普文學、縣農(nóng)業(yè)局副局長羅正明、縣教育局督導室主任黎國成、縣廣播電視局陳安源記者，一行7人到廣東省東莞市常平鎮(zhèn)白石崗工業(yè)區(qū)金華印刷有限公司、廣東省惠州市宏凱鞋業(yè)有限公司和福建省富貴鳥鞋業(yè)發(fā)展有限公司三家用工單位，進行了用工考察，與三家公司董事長協(xié)商達成輸出勞務用工協(xié)議。

（四）密切配合，履行職責。勞動力轉移工作涉及部門較多，是一項系統(tǒng)工程。為做好勞動力轉移工作，建立健全工作制度，明確成員單位的工作職責，履行職責，加強協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，通力合作，齊抓共管，確保勞動力轉移工作的順利開展?？h勞動保障部門做好牽頭，認真做好掌握用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓、陪護輸送等全面工作。

（五）保障經(jīng)費，嚴密紀律?？h勞動和社會保障局、縣扶貧辦結合各自實際，積極向上級主管部門爭取資金，共落實資金90.22萬元，其中：縣扶貧辦落實64.42萬元、勞動保障局25.8萬元。資金設立專戶，嚴格使用管理規(guī)程，做到專款專用，充分發(fā)揮資金效益。勞務輸出期間，嚴密工作紀律，堅守工作崗位；為確保勞務輸出工作順利開展。

三、存在的困難和問題

（一）組織輸出局限性大。目前，我縣農(nóng)村勞動力自發(fā)外出的太多，留在農(nóng)村的絕大部分是文化程度較低，因此，可組織輸出的農(nóng)村勞動力局限性很大。

（二）輸出成本高。通過開展第一批組織輸出，我們只是承擔從農(nóng)村組織輸送到南沙，組織他們體檢，為其辦證，安排食宿等所產(chǎn)生的費用，人均輸出成本近400元。如果算上從南沙到輸出地的路費、餐費等，成本就會更高。

（三）后期管理難度大。勞動力組織輸出后，勞務人員在務工期間，難免會有侵權行為或者有意外事故的發(fā)生，要切實保障農(nóng)民工的合法權益，但考慮到經(jīng)費、人力等問題，加之時空跨躍度大，給輸出后的后續(xù)管理服務帶來極大難度。

四、下一步工作意見

（一）進一步加大宣傳力度。采取群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式，組織勞動力轉移中的先進典型、致富帶頭人現(xiàn)身說法，用身邊的事教育身邊的人，引導和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性。通過深入群眾，面對面地進行宣傳動員，講形勢、講好處、講政策，真正把宣傳動員工作做到戶、做到人，組織動員更多的農(nóng)民群眾走出去務工創(chuàng)業(yè)，力爭達到戶均輸出一名勞務的目標。

（二）加大資金投入。農(nóng)村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，在縣委政府每年安排專項資金的基礎上，各有關部門要根據(jù)各自實際，積極向上級爭取專項資金，確保勞動力轉移工作的順利開展。加強資金管理，把資金用到實處，發(fā)揮更大效益。

（三）加強技能培訓。一方面要注重培訓內(nèi)容的針對性。使農(nóng)村勞動力培訓符合本地實際、符合農(nóng)民愿望、符合用工單位要求。重點要突出崗位技能、法律知識和就業(yè)指導培訓，使參訓人員學有所得、學有所用；另一方面要創(chuàng)新培訓方式。要開展形式多樣的培訓活動，做到崗前培訓與崗位培訓相結合、理論培訓與操作培訓相結合、短期培訓與系統(tǒng)培訓相結合，適應市場需要，加強與用工單位協(xié)作，重點開展定向、訂單培訓。

（四）轉變輸出模式。當前，絕大部分農(nóng)村勞動力是通過親戚、朋友、熟人幫帶轉移就業(yè)，雖然某種程度上缺乏組織性，具有一定的盲目性，且季節(jié)性、靈活性就業(yè)的居多。鑒此，需要從政府宣傳動員組織，政府唱主角的輸出模式，轉變?yōu)檎哟筚Y金投入對農(nóng)村勞動力進行儲備式地技能培訓，然后由親戚、朋友、熟人幫帶輸出，或由中介機構推薦轉移的輸出模式。

（五）加強后期管理。為保障農(nóng)民工的合法權益，深入開展勞動保障法律、法規(guī)和政策的宣傳，及時為農(nóng)民工提供勞動保障政策咨詢，教育和引導農(nóng)民工增強自我保護意識。務工人員要與有工單位及時簽訂勞動合同并依法進行鑒證。在勞務輸出后，要做好跟蹤服務工作，為外出務工人員提供政策和法律援助。

元陽縣勞動和社會保障局 二○○八年十二月十二日

第二篇：勞動力轉移工作實施方案

勞動力轉移工作實施方案

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》按照縣委、縣政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的意見,就我縣2012年勞動力轉移就業(yè)工作制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆全會精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動力轉移就業(yè)工作,緊緊圍繞全面建設小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展推進社會主義新農(nóng)村建設的宏偉目標,以市場和企業(yè)需求為導向,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,多形式、多渠道、多層次開展富余勞動力培訓工作,提高富余勞動力轉崗就業(yè)的職業(yè)技能,積極開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位,擴大勞務輸出促進富余勞動力轉崗就業(yè),增加村居民工資性收入,真正實現(xiàn)富余勞動力“有剩余,就轉移;輸?shù)贸?增收入”。

二、工作目標和轉移就業(yè)標準

工作目標:全縣實施農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)3萬人計劃;勞動力轉移就業(yè)前引導性培訓3萬人,勞動力轉移就業(yè)前專業(yè)技能培訓1.5萬人。

一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要在外埠建立100人以上勞務輸出點2處，在農(nóng)民工集中的企業(yè)建立協(xié)會或工會組織。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要切實加大富余勞動力轉移宣傳力度，要在各村屯，居民小組設置勞動力轉移宣傳牌，并發(fā)放宣傳單，宣傳單要發(fā)放到戶。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)至少要樹立10個勞動力轉移典型。三是完善勞動力檔案和轉移檔案，并實行網(wǎng)絡化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案、數(shù)據(jù)要與行政村保持一致。要切實加強用工信息管理和服務，將勞動力轉移供求信息及時上傳下達，村屯、居民小組設立信息發(fā)布板，形成縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定年工作目標，并與各村簽訂責任狀。各種表、簿、冊齊備，制度健全，報表及時準確。

轉移就業(yè)標準:在第一產(chǎn)業(yè)領辦、創(chuàng)辦或承包種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)和項目,有固定收入;向城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移直接進入第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)或經(jīng)商,有固定收入,均可視為實現(xiàn)轉移就業(yè)。

三、工作要點

(一)規(guī)范市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要加強協(xié)調(diào),組織完善，要建立健全各項規(guī)章制度,加強對富余勞動力的基礎管理,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系和與之相適應的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡體系,并將對勞動力的管理與服務納入整個信息網(wǎng)絡。

(二)整合培訓資源,提高培訓質(zhì)量。2012年作為富余勞動力轉移就業(yè)培訓年,勞動力轉移就業(yè)培訓任務仍然十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要摸清底子,根據(jù)富余勞動力情況和用工要求提出不同行業(yè)不同層次的培訓要求,針對不同富余勞動力的要求設立不同的培訓項目。

(三)加強勞務輸出,擴大就業(yè)領域。堅持“政府引導、市場調(diào)節(jié)、勞動者自主選擇”的原則,提高勞動力轉移組織化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視勞動力轉移工作，成立勞動力轉移工作領導小組，由專人負責勞動力轉移的日常工作。一是建立完善工作目標和考核獎懲制度。切實幫助解決外出務工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門和勞動力轉移相關的服務、培訓、維權等各項工作。逐步形成信息咨詢、求職登記、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、勞務輸出“一條龍”就業(yè)服務管理保障體系。大力發(fā)展有組織的勞務輸出,促進農(nóng)民異地轉崗就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,搞好勞務經(jīng)濟。二是統(tǒng)計報送制度，堅持統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)有專人負責統(tǒng)計，填好報送縣勞動力轉移服務中心，做到內(nèi)容準確、報送及時。

(四)大力弘揚先進,展示時代風采。做好優(yōu)秀外出就業(yè)青年的評選工作,積極引導農(nóng)村富余勞動力參加轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競賽活動,解放思想、更新觀念、走出家門建功立業(yè),加快

致富步伐,推進城市化進程,向全社會展示具有時代風采的外出就業(yè)青年新形象。

四、考核

(一)考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)

(二)考核內(nèi)容:勞動力轉移全面工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)要將勞動力轉移工作的目標任務納入本工作目標中，縣委縣政府年末會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)進行檢查。

附件：1青岡縣勞動力外出務工調(diào)查表

2青岡縣勞動力擬外出務工調(diào)查表

聯(lián)系電話：

郵箱：qgldlzy@163.com

第三篇：勞動力轉移

鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉移調(diào)研報告

摘要：所謂農(nóng)村剩余勞動力，是指農(nóng)村勞動力中沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒有從事其他生產(chǎn)或服務活動的勞動力，由于這部分群體沒有任何實質(zhì)性的工作，所以就稱為剩余勞動力。農(nóng)村剩余勞動力暫時離開農(nóng)村，到縣城或者其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工的現(xiàn)象，就是勞動力轉移。近年來，鹿城鎮(zhèn)通過積極實施“打工經(jīng)濟”戰(zhàn)略，大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉移出來，向非農(nóng)行業(yè)、城市、發(fā)達地區(qū)轉移，打工經(jīng)濟作為一項重要產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的新亮點。從小范圍上看，鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力向外轉移可以改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從總體經(jīng)濟發(fā)展上看，農(nóng)村剩余勞動力向外轉移這一種資源再配置過程，它對整個楚雄州社會勞動生產(chǎn)率的提高有著極大的促進作用，對楚雄州經(jīng)濟的增長有著不可忽視的重要意義。本文將從鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉移的現(xiàn)狀出發(fā)，分析農(nóng)村勞動力轉移中存在的問題，并提出相應的建議。關鍵詞：剩余勞動力，轉移，對策

一、鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉移現(xiàn)狀

近年來，隨著鹿城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想觀念和務工意識有所轉變，鹿城鎮(zhèn)每年都有大量農(nóng)村剩余勞動力向外轉移，農(nóng)村勞動力轉移大致呈現(xiàn)出以下特點：

1、就業(yè)方向主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)

由于農(nóng)村勞動力存在自身技術和知識的缺陷，主要工作行業(yè)為勞動密集型行業(yè)。這些行業(yè)的技術水平要求低，對學歷要求低，但是需要有吃苦耐勞的精神。據(jù)調(diào)查，近年來鹿城鎮(zhèn)進城務工人員所從事行業(yè)主要是：建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、制衣制鞋業(yè)、住宿餐飲業(yè)，這四個行業(yè)就占了鹿城鎮(zhèn)全部農(nóng)民工所在行業(yè)的一半以上。除了這些行業(yè)，還有些行業(yè)也吸引了大量的農(nóng)村剩余勞動力：務服務業(yè)、機械制造業(yè)、食品制造業(yè)、居民服務業(yè)、交通運輸業(yè)等。

2、受過初中教育的中青年農(nóng)村剩余勞動力是外出務工的主體

據(jù)調(diào)查，近年鹿城鎮(zhèn)外出的農(nóng)村剩余勞動力一般都具有初中以上學歷，且大部分都是年齡在四十五歲以下的中青年。2011年鹿城鎮(zhèn)外出務工人員共75人，中其包括初中學歷46人，大中專學歷8人，高中學歷3人。75名外出務工人員中四十歲到四十五歲的中年人占37%，二十歲到三十歲的人占36%，二十歲以下的青年人占27%。出現(xiàn)上述狀況的原因主要有以下幾點：

第一，大齡農(nóng)村剩余勞動力負擔沉重，既要贍養(yǎng)父輩，又要撫養(yǎng)孩子，面對家庭巨額消費開支，他們不得不背井離鄉(xiāng)，外出尋找賺錢的路子。

第二，新時代的年輕人或多或少都接受了一些新思想，初高中畢業(yè)后，他們一般不愿意留在本地，都有到外面闖蕩一番的念頭。

第三，許多年輕人對自己的工作環(huán)境和工資待遇都寄較高期望，農(nóng)村惡劣的工作環(huán)境和較低的工資水平基本上不能滿足青年人的需求。

3、08年后勞務輸出數(shù)量在逐年增長

據(jù)調(diào)查，2007年鹿城鎮(zhèn)勞務輸出總數(shù)為56人，2008年受國際金融危機影響，國家經(jīng)濟發(fā)展不景氣，很多村民心有余慮，不愿外出務工，所以勞務輸出人員僅有28人，與上年相比人數(shù)縮減了一倍。2009年勞務輸出人數(shù)為58人，2010年為65人，2011年為75人。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鹿城鎮(zhèn)勞務輸出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。

4、外出務工人員中女性比重止升反降

隨著外出務工的農(nóng)村勞動力增加，有較強適應能力的男性農(nóng)村勞動力新加入外出務工的潮流中，女性占外出務工人數(shù)的比重止升反降。2009年鹿城鎮(zhèn)女性農(nóng)村勞動力外出務工人數(shù)占總人數(shù)的51，2010年的女性比重是60%，2010年上升0.9個百分點，2011年比重是40%，比2009年下降1.1個百分點，比2010年下降2個百分點。

5、內(nèi)陸城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是農(nóng)村勞動力的主要流入地

我國東部沿海城市和內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市工資收入相對較高，福利待遇較好，生活水平較高，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入這些城市。據(jù)今年

資料統(tǒng)計，鹿城鎮(zhèn)勞務輸出地主要是浙江、廣州、上海、深圳等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的問題

農(nóng)村勞動力的轉移對改善勞動力利用狀況、提高資源配置效率乃至對扶貧整村推進作用都是非常明顯的，但在看到成績的同時，我們也不能忽視農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的問題。

農(nóng)村剩余勞動力的轉移，無論是對流出地農(nóng)村還是對流入地城市，都不可避免地帶來了一些社會問題，從整個楚雄州勞務輸出情況看，農(nóng)村剩余勞動力向外轉移存在以下問題：

1、農(nóng)村勞動力轉移服務體系不完善

從全州外出務工的農(nóng)村勞動力人數(shù)看，全州2005年組織勞務輸出33983人，僅占全州外出務工人數(shù)的17.82%，說明大部分外出務工者還是屬于非組織外出務工。目前農(nóng)村勞動力外出務工的信息獲取來源主要還是“血緣、人緣、地緣”關系，通過家庭成員帶領、親朋好友介紹、本地外出人員帶領示范、以及自己外出闖世界等方式各顯其能。政府沒有建立完善的農(nóng)村勞動力轉移市場服務體系,導致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢,有組織外出的比例較低。

2、外出務工環(huán)境趨緊

農(nóng)村勞動力擁有城市工作崗位的空間有限，加之綜合素質(zhì)不高，擇業(yè)競爭壓力大，從業(yè)狀況不佳，獲取收入少，外出務工環(huán)境趨緊。2005年全州外出務工的農(nóng)村勞動力寄回或帶回的現(xiàn)金26817萬元，人均1407元，比2003年減少122元，比2004年增加14元。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，影響農(nóng)村勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉移

農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在兩方面:一是城鎮(zhèn)化建設進程慢于農(nóng)村勞動力轉移的速度。2005年楚雄州城鎮(zhèn)化率26.0%，比上年提高1.2百分點；全州農(nóng)村勞動力資源除了本地的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉移的人數(shù)

比上年增加0.52個百分點外，還有向轄區(qū)外轉移的勞動力人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的8.62%。全州農(nóng)村勞動力轉移速度快于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。目前我州城鎮(zhèn)化水平仍較低，還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會中擺脫出來，二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)接納農(nóng)村富余勞動力的能力弱小，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展尤顯滯后,造成農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能隨農(nóng)村工業(yè)化的推進而發(fā)展，使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構升級緩慢，從而延緩了農(nóng)村勞動力轉移的步伐。

4、加重了城市就業(yè)和管理的負擔，給人口管理增加了難度 大量農(nóng)村人口涌入城市，使得本來就不夠寬敞的城市顯得更加擁堵，城市人口就業(yè)壓力加大，交通負擔加重，環(huán)境污染嚴重，城市的管理成本大大加大。農(nóng)村人口長期在外，村干部對計劃生育管理鞭長莫及，流動人口超生現(xiàn)象嚴重，且“超生兒”隨父母四處游蕩，不打疫苗，不接受教育，致使農(nóng)村兒童的健康狀況、文化素質(zhì)等情況令人擔憂。

以上反應的是整個楚雄州農(nóng)村勞動力轉移中存在的問題，其也包含了鹿城鎮(zhèn)勞務輸出存在的問題。

三、搞好扶貧勞務輸出的對策

根據(jù)目前鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉移的現(xiàn)狀及轉移中存在的問題，要著力做好以下幾方面的工作：

1、逐步建立城鄉(xiāng)平等的社會制度

加快戶籍管理制度，逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權、居住權、教育權、社會參與權、社會保障權、醫(yī)療服務權和公共設施權與福利服務權，農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。積極探索農(nóng)民工在就業(yè)準入制度、勞動福利、工資報酬、工作時間、社會保障、子女就學等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，建立和完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度的途徑和渠道。

2、完善城鄉(xiāng)勞動力市場，建立相應的組織機構與信息服務機制

積極培育勞動力市場，特別是要構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力大市場。要注意發(fā)揮

鎮(zhèn)政府及各種中介機構的組織協(xié)調(diào)作用，為鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的有效轉移提供必要的配套服務和及時的信息支持，逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系，幫助農(nóng)村勞動力對轉移成本、收益、風險作出正確的判斷，以減少因盲目流動而受到的損失。

3、要加強與發(fā)達地區(qū)用人單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為貧困農(nóng)民外出務工創(chuàng)造條件

一是要建立健全勞務輸出網(wǎng)絡。對于國家扶貧工作重點縣，應健全勞務輸出中介組織，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，做到縣有服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村有點，形成上下銜接、內(nèi)外溝通、靈敏高效的中介服務網(wǎng)絡。以縣、鄉(xiāng)為單位，在勞務輸入地建立崗位信息窗口，形成穩(wěn)定的信息溝通渠道。二是要充分發(fā)揮定點幫扶單位聯(lián)系面廣、信息靈的作用，構筑起雙方對接的平臺。應把接納轉移貧困地區(qū)富余勞動力作為定點扶貧的一項機制，作為評價定點扶貧單位幫扶工作的一項重要內(nèi)容，以促進勞動力的加速轉移。

4、搞好勞務輸出技能培訓工作

農(nóng)村勞動力的技能培訓，是加快農(nóng)村勞動力轉移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力的一項重要的基礎性工作。培訓的目的在于提高農(nóng)村勞動力的勞動技能，促進農(nóng)村勞動力轉移，增加就業(yè)機會，最終提高農(nóng)民收入。要依托培訓機構，對勞務輸出人員開展形式多樣，內(nèi)容豐富的培訓。在培訓中要注重培訓的組織管理要有系統(tǒng)性、培訓的對象要有針對性、培訓的內(nèi)容要有實效性和特色性、培訓的方式要有靈活性、培訓的費用要有合理性、培訓服務要有延續(xù)性。通過技能培訓，要積極推進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力朝省內(nèi)外條件較好的企業(yè)就業(yè)，同時可結合農(nóng)民生產(chǎn)特點，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色手工業(yè)等實用技術培訓，多管齊下，促進勞動力就近就地轉移。

四、小結

農(nóng)村剩余勞動勞務輸出收入是貧困山區(qū)農(nóng)民的重要收入來源，關系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定與發(fā)展，關系到農(nóng)民能否增收。政府要積極關注勞動力轉移存在的問題，同時要充分認識到勞動力轉移培訓的重要性，把勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的重要任務，努力搞好扶貧整村推進項目。針對勞動力轉移存在的問題，要采取相應措施加以解決，同時要加大扶貧工作力度，促進鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力轉移就

業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)村致富，為社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎。

第四篇：勞動力轉移

勞動力轉移:

農(nóng)村勞動力過剩：

1鼓勵和鼓舞農(nóng)村人口外出，既可以增加收入，又可以避免勞動閑置和浪費的狀況。

2.發(fā)展就地城市化,一方面，就地城市化可以發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，完善當?shù)氐幕A設施，有有利于城鄉(xiāng)一體化，另一方面，農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用，增加家庭的收入。3政府和有關部門積極組織組織技能培訓，重點進行技能點的培訓，使農(nóng)民獲得多技能，以便于在激烈的市場中獲得就業(yè)的機會.4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品制造加工業(yè)在當?shù)芈涞?，農(nóng)產(chǎn)品的升值使得當?shù)剞r(nóng)民增加收入，有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。更加有利于當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)。

5.建議在市場上難以生存的產(chǎn)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)當中，如房地產(chǎn)目前低迷，很難再發(fā)展起來，建議這一產(chǎn)業(yè)轉向農(nóng)業(yè)，一方面，往往他們擁有大量的資金，另一方面，他們懂的管理等 勞動力不足：

1.鼓勵農(nóng)二代，農(nóng)三代回家從新盡行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，但是存在問題，農(nóng)二代對農(nóng)村的感情不是很深，不懂種地，不懂生產(chǎn)使得他們回到家鄉(xiāng)很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府在這一時期要加強對返鄉(xiāng)者進行基本的培訓。

2.大力發(fā)展農(nóng)村合作社，有利于技術的共享，有利于降低風險，有利于節(jié)約人力，有利于農(nóng)村的社會保障上完善。

3.發(fā)展農(nóng)村基礎設施，完善農(nóng)村社會制度，有利于吸引農(nóng)二代返鄉(xiāng)。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢，無人種地的狀況。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉移工作交流材料

抓行業(yè) 求發(fā)展 促轉移 保和諧

大營街鎮(zhèn)農(nóng)民工工作及農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作經(jīng)驗交流材料

2006年11月1日

大營街鎮(zhèn)轄區(qū)1個居委會9個村委會,鎮(zhèn)域面積132.3平方公里，2005年末，全鎮(zhèn)轄區(qū)總人口45676人，其中農(nóng)業(yè)人口43772人，農(nóng)村勞動力16至50周歲的23111人，16至59周歲的25531人，企業(yè)內(nèi)從業(yè)人員18556人(一產(chǎn)業(yè)128人，二產(chǎn)業(yè)13337人，三產(chǎn)業(yè)5091)，企業(yè)外從業(yè)人員7438人，共計25994人，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員3000多人，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員1000多人。全鎮(zhèn)有耕地面積20147畝，人均耕地0.46畝，人多地少的矛盾十分突出。2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入41.2億元，其中：農(nóng)業(yè)收入1.4億無，占總收入的3.3%；第二產(chǎn)業(yè)收入28.4億元，占總收入的69%；第三產(chǎn)業(yè)收入11.4億元，占總收入的27.7%；地方財政收入4943萬元，農(nóng)民人均純收入5082元。近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的不斷深入，已經(jīng)成為連結城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要因素。鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到加快推進農(nóng)民工工作，是新形勢下實施農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整的迫切要求，是加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。因此，我鎮(zhèn)堅持“強工、活商、富民”的發(fā)展思路，通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加大招商引資力度、加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結構，促進了農(nóng)村勞動力培訓轉移工作中，我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展轉變觀念。圍繞產(chǎn)業(yè)抓好培訓，抓好培訓實現(xiàn)轉移，抓好轉移促進 增收。積極貫徹執(zhí)行“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，開展各項涉及農(nóng)民工的工作。

主要做法：

一、積極開展農(nóng)村勞動力轉移培訓就業(yè)工作，圓滿完成目標任務。

1、圍繞產(chǎn)業(yè)做好農(nóng)村勞動力培訓服務工作。

培訓是解決農(nóng)村勞動力觀念保守，技能單一，知識面窄的有效手段。經(jīng)過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)民工有一種“眼高手低”的現(xiàn)象，心中的期望往往大于現(xiàn)實的承受力，“等、靠、要”的依賴思想也有些，導致農(nóng)村勞動力的轉移有很大的客觀困難，為此，我們圍繞大營街轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目積極開展培訓工作。

第一、積極開展宣傳動員工作。協(xié)助村委會進行廣泛宣傳；組織學生小手拉大手進行源頭宣傳；深入企業(yè)進行具體宣傳。內(nèi)容包括“陽光工程”和職業(yè)技能培訓的政策對象、培訓機構、培訓內(nèi)容等等。使大家知道培訓有政策、培訓有補貼、培訓有出路，樹立了“知識改變命運，技能創(chuàng)造財富”的觀念。

第二、開展協(xié)調(diào)服務工作，發(fā)揮紐帶作用。

為了使農(nóng)村勞動力能夠“就地轉移”，我們積極走訪用人單位，增加與企業(yè)負責人的溝通；結合本鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點，加強與培訓機構的聯(lián)系，努力開展二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務培訓。一方面開展強化培訓，我們先后組織了匯龍生態(tài)園、映月潭溫泉的全體員工進行強化培訓，內(nèi)容包括職業(yè)道德、普通話、服務禮儀、職工維權等，培訓人員585人。通過培訓、考核，原本服務意識差、服務水平低的農(nóng)村勞動 力，不但增強了服務技能，提高了服務水平，同時大部分還通過職業(yè)技能鑒定，得到了企業(yè)和參訓人員的一致認可；另一方面開展定單培訓，在了解到匯龍科技有限公司及錦苑酒店因項目新建需要新招員工后，我們及時組織238人開展技能培訓，內(nèi)容根據(jù)單位的需要，結合行業(yè)標準進行科學制定，培訓合格后全部輸入單位。其次是幫助企業(yè)做好內(nèi)部培訓，由于“陽光工程”的指標有限，在培訓任務完成后，我們給需要培訓的單位聯(lián)系培訓老師及機構，讓其及時得到培訓，如高香福滿園和映月潭溫泉，培訓人數(shù)140人。最后，做好零散人員的引導性培訓，對于分布在村、組的勞動力，由于他們的興趣和培訓要求各不相同，要達到開班的人數(shù)在我鎮(zhèn)可能需要較長時間，為了不當誤時間，我們及時引導他們與培訓機構取得聯(lián)系，讓其盡早參加培訓。

通過以上多種形式的宣傳動員及服務工作，我鎮(zhèn)今年較大的“定單培訓”和“強化培訓”共計5期，培訓合作格人數(shù)963人，完成任務數(shù)的192.6%。使農(nóng)民工的觀念得到了一定轉變，從業(yè)人員的服務意識得到了提高，業(yè)務技術得到了增強。更可貴的是，通過他們培訓后的宣傳，使其周邊的親朋好友了解到農(nóng)村勞動力培訓的重要性和必要性，增強了參加培訓的積極性和主動性。

2、結合鎮(zhèn)情做好加快農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)服務工作。

今年是我鎮(zhèn)加快農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)較有利的一年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府努力下，我鎮(zhèn)今年新上了幾個大的項目，創(chuàng)造了有利的就業(yè)條件。但是，農(nóng)村勞動力“等、要、靠”的依賴思想仍然存在，存在“不敢走出去、不會走出去、不愿走出去”的問題。為此，我們按照“你 招工我?guī)兔Γ闱舐毼曳铡钡睦砟?，為企業(yè)及農(nóng)民工建立綠色通道，積極發(fā)揮自身能動性，結合實際，努力開展各項轉移就業(yè)工作。

第一、抽調(diào)工作人員，成立領導小組及辦公室，做到機構有保障，經(jīng)費有保障，建立農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)庫，使我鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力的總人數(shù)、就業(yè)人數(shù)、未就業(yè)人數(shù)、不充分就業(yè)人數(shù)有一個明確的數(shù)據(jù)，做到了“家底清”。

第二、強化信息建設。建立信息發(fā)布欄，免費為企業(yè)發(fā)布用工信息，包括向內(nèi)和向外發(fā)布，做到方便企業(yè)；其次，積極到市區(qū)人才交流中心及用人單位收集用工信息，及時把信息發(fā)布至村、組一級，使勞動力能盡早了解到就業(yè)信息，做到信息有保障。

第三、堅持以培訓促就業(yè)。努力做到企業(yè)需要什么，我們培訓什么，企業(yè)缺少什么，我們培訓什么，爭取培訓一個，合格一個，轉移一個。通過強化培訓，保證其就業(yè)的長久性；通過定向培訓，使培訓人員全部轉移就業(yè)，做到培訓有實效。

第四、通過勞動組為企業(yè)代辦勞動保障相關方面的工作，如：勞動合同的代簽，社會保險的協(xié)辦，各種優(yōu)惠政策的解答，做到服務有保障，增強與企業(yè)的感性聯(lián)系，最終達到動員企業(yè)多吸收本地農(nóng)村勞動力。

通過以上相關措施，有效保證了我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的轉移工作任務圓滿完成。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力鎮(zhèn)內(nèi)轉移1327人。完成任務數(shù)的294.89%。

二、開展勞動保障維權工作，保證勞動者的合法權益。

1、開展勞動保障執(zhí)法年審工作，督促企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)。根據(jù)玉紅人勞[2006]12號文件精神要求，針對大營街的實際情況，積極主動上門為企業(yè)辦理年審，克服厭戰(zhàn)情緒及應付現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)過4個多月的努力（2006年3月1日至2006年6月底），共辦理年審220戶，涉及勞動者9611人，發(fā)放宣傳材料200多份，普法培訓人數(shù)205人。同時，結合年審，按照《云南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》開展對參審企業(yè)進行誠信等級評價工作，經(jīng)過篩選，報評單位12戶。使企業(yè)在管理中做到自我約束，自我管理，逐步形成建立和諧勞動關系的觀念。

2、開展各種專項檢查，做好案件受理處理工作，保護勞動者的切身權益。

根據(jù)上級有關工作安排，認真開展用人單位勞動合同簽訂、禁止使用童工和未成年工勞動保護及工資支付情況的專項檢查；貫徹云南省勞動用工登記管理試行辦法，開展用工登記，積極宣傳《關于調(diào)整我省最低工資標準意見》的通知精神。工作中堅持“依法行政、強化服務、公平對待”的原則，及時為農(nóng)民工提供政策、法律咨詢服務和法律援助，幫助其增強法律意識和自我保護意識；加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，做好舉報及投訴登記工作，依法查處用工單位侵害勞動者合法權益的行為，解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資、收取押金、使用童工等突出的問題；加強勞動合同管理工作，積極推進勞動合同制度三年行動計劃實施方案，督促用工單位與職工簽訂勞動合同。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如制度不完備、不合法，勞動合同不規(guī)范，不為職工繳 納社會保險，工資待遇低于法定標準等問題及時給予指出，對其進行說服教育；情節(jié)嚴重的，做出書面整改通知，做好立案備案登記，配合區(qū)法規(guī)監(jiān)察科進行嚴肅查處。今年共接待法律咨詢60多人次，開展勞動合同專項檢查1次，禁止使用童工及未成年工檢查1次，審查用人單位規(guī)章制度155件，受理勞動投訴案件9件，立案7件，調(diào)解7件，結案7件，涉及勞動者73人，涉及金額26882元，補簽勞動合同360人。有效的維護了勞動者的合法權益，擴大了勞動法在社會中的影響力。

3、繼續(xù)做好社會保險擴面宣傳動員服務工作。

社會保險是一項利國利民的社會保障制度。針對當前社會保險擴面工作中面臨的情況和問題，我們認真研究分析，本著服務基層，面向社會，為了職工，方便企業(yè)的宗旨，按照加強宣傳搞好服務的思路，主動開展社會保險擴面工作。今年年初借用鎮(zhèn)黨代會的機會，向參會廣大代表發(fā)放宣材料100多份，目的是通過他們向身邊及影響范圍內(nèi)的廣大職工及企業(yè)進行社會保險政策的宣傳。借用勞動執(zhí)法年審及各種檢查活動的時機，向企業(yè)及其職工進行宣傳，發(fā)放宣傳材料500多份，最終使社會保險政策的宣傳達到“家喻戶曉”，特別是工傷保險和失業(yè)保險的相關政策。對于需要或愿意參保的用人單位，我們積極為其做好服務工作，包括勞動合同的代簽、代審及社會保險的代辦等。經(jīng)過努力，至今新增參保社會工傷保險3戶，參保人數(shù)84人，計劃參保企業(yè)3戶，涉及職工人數(shù)近300多人。

4、強化服務，積極做好勞動保障的其它工作。第一、幫助企業(yè)做好勞動合同的初審、代審工作，盡可能方便企業(yè)，節(jié)約成本，體現(xiàn)執(zhí)政為民的原則，今年代審勞動合同350份。

第二、做好再就業(yè)優(yōu)惠證的初審工作，及時把優(yōu)惠證發(fā)到下崗職工手中，保證其按時享受到國家的優(yōu)惠政策，今年發(fā)放優(yōu)惠證6份。

第三、做好退休人員的認證工作，保證退休金的準時、準確發(fā)放，今年辦理退休人員認證20多份。同時，積極配合區(qū)退管中心做好本轄區(qū)退休人員的管理工作，幫助解決退休人員的會議及活動地點，今年協(xié)助區(qū)退管中心舉辦座談會4期。

第四、保證農(nóng)民工子女享受義務教育的權利，全鎮(zhèn)共招收255名農(nóng)民工子女就讀并保證其相應權利。

做實做好農(nóng)民工工作，加快農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，推進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)，是促進農(nóng)民增收和解決“三農(nóng)”問題的關鍵環(huán)節(jié)，也是我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。以上工作僅僅是大營街近期工作中的一個縮影，許多工作還有待收進，我鎮(zhèn)清楚的認識到在經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，進一步做好農(nóng)民工就業(yè)工作，需要探索新思路、拓展新途徑。因此，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)民工的工作力度，堅持公平對待，依法維權，大力推進輸出組織化、就業(yè)技能化、服務人體化，為農(nóng)民工就業(yè)開辟廣闊空間。