第一篇：XXXX公司關(guān)于全面開展管理提升活動的實施方案

XXXX公司關(guān)于全面開展管理提升活動的實

施方案

為落實《XXX集團公司關(guān)于全面開展管理提升活動的實施方案》，進(jìn)一步加強企業(yè)管理，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快XXX性煤炭企業(yè)集團建設(shè)步伐，特制定本方案。

一、充分理解全面開展管理提升活動的重大意義

國資委決定在中央企業(yè)全面開展為期兩年的管理提升活動，是在科學(xué)分析研判國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，做出的推動中央企業(yè)提高管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高市場競爭和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)做強做大的一項重要舉措和決定。集團公司從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造一流綜合性電力集團的戰(zhàn)略高度，積極落實國資委這一重要決定，召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂實施方案，落實工作責(zé)任，明確了開展管理提升活動的總體部署。國資委和集團公司的決定和部署,非常切合XXX當(dāng)前工作實際和改革發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入開展好管理提升活動，必將大力促進(jìn)XXX管理水平的明顯提升，市場競爭力全面增強，科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，推動以煤為主，多元發(fā)展，建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

（一）開展管理提升活動，是XXX乘勢而上保持良好發(fā)展態(tài)勢的現(xiàn)實需要

XXX是一個具有多年歷史的國有企業(yè)，成立以來，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是2008年加入集團公司以后，立足于不斷變化的外部環(huán)境，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實集團公司總體戰(zhàn)略部署，管理水平不斷提升，發(fā)展步伐明顯加快，2011年與2007年相比，年煤炭產(chǎn)量從194萬噸提高到376萬噸，資產(chǎn)總量從7億元提高到16億元，企業(yè)利潤從.58億元提高到1.5億元，煤炭資源占有量從1億噸提高到5億噸。在集團公司2010年、2011年度考核中蟬聯(lián)A級，初步具備了與國內(nèi)特大型煤炭企業(yè)同臺競爭的良好基礎(chǔ)。但是我們要清醒的認(rèn)識到，與國內(nèi)一流煤炭企業(yè)相比、與集團公司總體戰(zhàn)略布局的要求相比還有不小差距，基礎(chǔ)管理水平不高，多年來形成的粗放式管理還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，對各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料、記錄的積累、分析、運用不夠；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、定效定量體系還不健全，管理決策不夠系統(tǒng)，存在著明顯的主觀隨意性。管理理念還相對落后，多年形成的以生產(chǎn)為中心的管理工作理念沒有有效轉(zhuǎn)變，以市場為導(dǎo)向，滿足需求，創(chuàng)造需求的經(jīng)營意識不強；合理地開發(fā)利用各種資源，追求資源價值最大化的現(xiàn)代企業(yè)管理意識還沒有建立。經(jīng)驗管理主導(dǎo)部分管理者的頭腦，對先進(jìn)管理方式的吸收、借鑒能力不足，缺乏對科學(xué)管理方式方法的廣泛推廣應(yīng)用。我們要抓住這次管理提升活動的契機，在保持目前良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，乘勢而上，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流煤炭企業(yè)的目標(biāo)，追求更大的成績，實現(xiàn)新的更大跨越。

（二）開展管理提升活動，是XXX更好應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的迫切要求

當(dāng)前和今后一個時期，我們面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜。世界政治經(jīng)濟形勢劇烈變化，金融危機還在發(fā)展蔓延，地緣政治更加復(fù)雜，貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，國際市場競爭更趨激烈。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。對于煤炭行業(yè)來說，連續(xù)多年大規(guī)模投入形成的產(chǎn)能進(jìn)入了集中釋放時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足、能源需求下降，煤炭產(chǎn)業(yè)有可能出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過剩；市場競爭日益激烈，煤炭價格下滑趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，煤炭資源價格大幅度提升，新建煤礦標(biāo)準(zhǔn)要求更高，占有資源、建設(shè)煤礦需要的成本越來越大；我們多元發(fā)展戰(zhàn)略布局中的電、路、化、港等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還具有很大的不確定性；資本市場持續(xù)低迷，我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的資金保障難度進(jìn)一步加大。各種不利因素彼此疊加、相互交織，建設(shè)以煤為主、多元發(fā)展“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團面臨的困難和問題增多，對我們保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行的良好發(fā)展態(tài)勢帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在當(dāng)前這樣錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，全面開展管理提升活動，破解多元發(fā)展難題，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長，顯得尤為迫切。

（三）開展管理提升活動，是XXX建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團的有力抓手

我們的目標(biāo)是建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團。實現(xiàn)這一目標(biāo)，與一流煤炭企業(yè)相比，我們存在著資源量小、資源賦存條件差、煤價低、人員多、成本高、產(chǎn)業(yè)單一等諸多不利因素。因此，我們必須在堅持發(fā)展第一要務(wù)的同時，堅持以一流的管理建設(shè)一流的企業(yè)。我們要把管理提升活動作為建設(shè)“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團的有力抓手，進(jìn)一步健全管理體系，提高集團化管理水平，加強總部能力和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)人、財、物的集約化管理，加大內(nèi)部監(jiān)督，有效防范各類風(fēng)險，確保企業(yè)利益最大化；進(jìn)一步強化管理，不斷提升管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，在規(guī)模增長的同時實現(xiàn)效益的同步增長；進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善管控模式，促進(jìn)多元發(fā)展，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的內(nèi)涵式發(fā)展道路，增強核心競爭力，為建成“五型一流”綜合性煤炭企業(yè)集團奠定堅實基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想、活動主題和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

開展管理提升活動，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實集團公司總體戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞XXX“十二五”改革發(fā)展總體思路，堅持“兩貫六以、五型一流”的工作指導(dǎo)思想，牢牢把握“本質(zhì)上安全、精細(xì)化管理、跨越式發(fā)展、融入型黨建、融合型文化”五大方略，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，高度重視、齊抓共管、落實措施，通過自我查找、自主優(yōu)化、對標(biāo)先進(jìn)、引進(jìn)吸收、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，切實提高管理水平和效益，爭創(chuàng)行業(yè)一流，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）活動主題

強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

（三）工作原則

一是堅持立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。堅持以我為主、博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，融合提煉，形成適合公司自身特點的管理提升方法。

二是堅持重點突破與全面提升相結(jié)合的原則。在以集中解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動覆蓋到公司管理的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，真正做到夯實管理基礎(chǔ)，帶動公司基礎(chǔ)管理水平全面提升。

三是堅持從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以“三老四嚴(yán)”的精神，對標(biāo)一流，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行。通過優(yōu)化資源配置，優(yōu)化工作秩序和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化環(huán)境氛圍，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動實效。

四是堅持加強管理與深化轉(zhuǎn)型相結(jié)合的原則。通過深化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新機制，完善制度，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式，提高管理效益，確保管理提升活動健康發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1.成立公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：公司本部各部門主任

2.管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在企業(yè)管理與法律事務(wù)部）：

主 任： 常務(wù)副主任：

副主任：

成 員：各部門指定1名副主任作為辦公室成員。

3.根據(jù)集團公司對管理提升活動部署要求，結(jié)合公司實際，成立19個專項管理提升工作小組：

計劃發(fā)展管理提升工作小組

組長：

礦產(chǎn)資源管理提升工作小組

組長：

工程建設(shè)管理提升工作小組

組長：孫

生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新管理提升工作小組

組長：

機電動力管理提升工作小組

組長：

安全管理提升工作小組

組長：

通風(fēng)管理提升工作小組

組長：

人力資源管理提升工作小組

組長：

全面預(yù)算與財務(wù)管理提升工作小組

組長：孫

法律管理提升工作小組

組長：

全面風(fēng)險管理提升工作小組

組長：

資本市場融資管理提升工作小組 組長：

教育培訓(xùn)管理提升工作小組

組長：

綜合與信息化管理提升工作小組

組長：

黨建與社會責(zé)任管理提升工作小組

組長：

反腐倡廉與效能監(jiān)察管理提升工作小組

組長：

民主管理提升工作小組

組長：

市場營銷管理提升工作小組

組長：

物資供應(yīng)管理提升工作小組

組長：

（二）工作職責(zé)

公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司管理提升活動，研究部署和解決活動中的重大問題。

公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

各專項管理提升工作小組按照公司領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在抓好職責(zé)范圍內(nèi)全面基礎(chǔ)管理提升的同時，要重點制定專項管理提升工作方案，結(jié)合日常工作，組織力量，細(xì)化措施，落實責(zé)任，按照階段安排和重點任務(wù)要求，切實組織好專項管理提升活動，務(wù)求本專業(yè)管理有實質(zhì)性突破和明顯提升。

各單位按照公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組和本方案要求，相應(yīng)成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確黨、政一把手為活動負(fù)責(zé)人，制定工作方案，細(xì)化措施，按階段要求，抓好工作落實，結(jié)合本單位實際創(chuàng)造性地開展管理提升活動；各單位要有效組織、全面負(fù)責(zé)基層各單位開展管理提升活動，負(fù)責(zé)匯總、提煉、反映基層單位活動開展情況。

四、主要目標(biāo)、階段安排和重點任務(wù)

（一）主要目標(biāo)

確保用2年時間，通過全面開展管理提升活動，加快推進(jìn)公司管理方式由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由隨意性管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。全面提升公司管理水平和效益，增強核心競爭力，真正做到“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、對標(biāo)一流、注重實效”，確保在集團公司管理提升活動評比中取得優(yōu)異成績，達(dá)到先進(jìn)水平。

——基礎(chǔ)管理明顯加強。在解決制約公司進(jìn)一步改革發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。公司管控機制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，制度的執(zhí)行力進(jìn)一步加強，管理基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。

——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。科學(xué)合理的確定本部、所屬各單位的管理權(quán)限和管理職責(zé)，優(yōu)化細(xì)化工作流程，管理體系更加科學(xué)規(guī)范，先進(jìn)管理理念、技術(shù)方法得到有效應(yīng)用，精益思想與管理活動廣泛結(jié)合。加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，建立以信息技術(shù)為重要支撐的管理技術(shù)體系。

——管理創(chuàng)新機制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成鼓勵全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，內(nèi)部資源配置能力進(jìn)一步提升，管理創(chuàng)新促進(jìn)公司管理水平持續(xù)提升的長效機制進(jìn)一步健全。

——綜合績效明顯改善。公司成本費用、管理漏洞、重大風(fēng)險得到有效控制，財務(wù)績效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊伍素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，公司科學(xué)發(fā)展、多元發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的成效更加顯著，圓滿完成“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)。

——反腐倡廉懲防體系更加完善。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強反腐倡廉宣傳教育，綜合運用巡視、案件查辦、效能監(jiān)察、專項治理等各種監(jiān)督手段，加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，懲防體系建設(shè)更加完善。

（二）階段安排

按照集團公司部署要求，為實現(xiàn)管理提升活動預(yù)期目標(biāo)，公司管理提升活動分為三個階段六個環(huán)節(jié)。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間從2012年5 月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。

第二階段為專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制定方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評比階段。時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

（三）重點任務(wù)

1.強化向管理要效益的觀念，切實加強基礎(chǔ)管理。公司各部門、各單位要在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，從基層班組做起，從各項經(jīng)營管理業(yè)務(wù)中最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場管理入手，夯實管理基礎(chǔ)。通過管理提升活動，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運用精細(xì)化管理方法，建立健全系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，管理基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高，真正使公司各項管理工作做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”。

2.找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。按照管理提升活動要求，結(jié)合自身實際，在本部門、本單位各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。特別要在以下六個方面實現(xiàn)重點突破，一是要加強本部管理和機關(guān)建設(shè)，認(rèn)真履行“三重一大”事項決策程序，在確保依法依規(guī)決策的同時，努力避免決策失誤；二是加強責(zé)任體系和考核體系建設(shè)，進(jìn)一步完善機關(guān)各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職能體系和權(quán)責(zé)體系，明確各級各類人員的職能和職責(zé)。依據(jù)職能和職責(zé)建立有效的考核體系，完善激勵和約束機制，提高執(zhí)行落實能力；三是加強人力資源管理。立足于集團公司煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局和XXX跨越式發(fā)展思路，合理開發(fā)利用現(xiàn)有人力資源，搞好人才的調(diào)整分配，化解結(jié)構(gòu)性矛盾；加大人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度，努力建立管理人才、技術(shù)人才梯次結(jié)構(gòu)；加強各級干部管理工作，完善“公推比選”制度，提高各級干部的政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)能力；四是加強開源節(jié)流，降本增效。不斷完善“集中統(tǒng)一”營銷體制，建立應(yīng)變及時的市場反應(yīng)機制，建立煤質(zhì)、發(fā)熱量與工資總額掛鉤機制，調(diào)動基層單位生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品的積極性。不斷完善招標(biāo)采購、比價采購、物資超市等采購供應(yīng)模式，努力建立以主要重點供應(yīng)商為主體的供應(yīng)鏈供應(yīng)體系，合理控制物資的供應(yīng)成本。不斷強化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中的成本消耗機制，從技術(shù)、管理、廢舊利用等不同角度降低成本消耗。不斷強化全面預(yù)算管理，由以財務(wù)為主導(dǎo)的成本費用預(yù)算轉(zhuǎn)向以過程控制為主體的成本費用消耗預(yù)算。從嚴(yán)壓縮可控費用，嚴(yán)格控制職務(wù)消費，加強會議、辦公經(jīng)費、公務(wù)用車、差旅費等管理；五是加強對標(biāo)管理，各單位、各部門、各專業(yè)選定對標(biāo)對象，通過行業(yè)對標(biāo)、專業(yè)對標(biāo)、內(nèi)部對標(biāo)、外部對標(biāo)，使管理控制模式、管理工作方式、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)向先進(jìn)對標(biāo)單位看齊，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提升；六是堅持從嚴(yán)治企，加強內(nèi)控制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大違紀(jì)違法案件查處力度。

3.統(tǒng)籌推進(jìn)專項提升，全面落實整改措施。各單位、各部門要根據(jù)多元發(fā)展、風(fēng)險控制、提高效益的需要，以計劃發(fā)展管理、礦產(chǎn)資源管理、工程建設(shè)管理、生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新管理、機電動力管理、安全管理、通風(fēng)管理、人力資源管理、全面預(yù)算與財務(wù)管理、法律管理、全面風(fēng)險管理、資本市場融資管理、教育培訓(xùn)管理、綜合與信息化管理、黨建與社會責(zé)任管理、反腐倡廉與效能監(jiān)察管理、民主管理、市場營銷管理、物資供應(yīng)管理等19個方面，開展專項管理提升工作。19個專項管理提升工作小組以及各單位要按照本方案要求，明確差距和提升方向，制定專項管理提升工作方案，細(xì)化措施，認(rèn)真整改，以點帶面，推動管理提升活動深入開展，務(wù)求實效。

4.總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制。在活動進(jìn)展中，特別是在最后一個階段，要科學(xué)評價管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗，以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化，認(rèn)真宣貫，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作機制。

五、工作要求和保障措施

（一）層層落實責(zé)任

各部門、各單位要高度重視管理提升活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合日常工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，充分調(diào)動黨政工團各級各類組織和廣大員工各方力量，積極參與，各司其職，各展所長，形成齊抓共管工作格局；要層層落實責(zé)任，直至基層班組、每個員工，全面發(fā)動，全員參與，不留空白，不留死角。切忌圖形式、走過場。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，認(rèn)真研究部署，一是對本部門、本單位的基礎(chǔ)工作要從制度建設(shè)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面，認(rèn)真查找漏洞；二是對本部門、本單位組織體系建設(shè)，人員素質(zhì)提高，決策能力、執(zhí)行能力等方面存在的不足及需要改進(jìn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究；三是對本部門、本單位在管理工作，以及戰(zhàn)略管理、技術(shù)進(jìn)步、核心競爭力、反腐倡廉、懲防體系等方面存在的短板和瓶頸進(jìn)行認(rèn)真梳理；四是針對上述各方面問題能量化的要制定量化指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，不能量化的要提出切實可以達(dá)到的目標(biāo)，落實工作進(jìn)度，組織精干高效的工作機構(gòu)，各分項工作要有專人負(fù)責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、層次清晰、實效明顯的工作局面。

（二）健全工作機制

要重視豐富開展管理提升活動的載體，不斷創(chuàng)新方式方法；要暢通信息溝通渠道，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足；要加大資源整合配置力度，提高解決問題的時效；對診斷發(fā)現(xiàn)的短板和瓶頸問題，要集中力量和資源全面整改；要加強經(jīng)驗總結(jié)，挖典型、樹標(biāo)桿、促交流，做好表彰推廣，擴大經(jīng)驗轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效；要虛心組織學(xué)習(xí)和宣傳國資委及集團公司總結(jié)的管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀案例，以及各種輔導(dǎo)材料，做好對標(biāo)改進(jìn)；建立報告制度，各部門、各單位要及時將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展情況和階段工作總結(jié)報送管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）做好協(xié)調(diào)服務(wù)

在活動過程中，要利用各種新聞媒體，加強對管理提升活動中的好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，努力營造良好的氛圍；要編發(fā)活動簡報，做好活動的跟蹤分析，情況反映和通報;要設(shè)置專題網(wǎng)頁，擴大宣傳的深度和廣度；要重視成果表達(dá)，做好文件資料和成果的及時匯編，適時召開現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會，選樹管理典型，供各部門、各單位交流對標(biāo)。視情況邀請有經(jīng)驗的管理骨干、行業(yè)專家組成管理診斷小組，有選擇地協(xié)助部分單位開展管理診斷，總結(jié)提供診斷方法，提供咨詢支持，幫助找準(zhǔn)問題、優(yōu)化方案。

（四）做好評比表彰

活動期間，公司將對各單位管理提升活動各階段工作組織評價，并將評價結(jié)果納入企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評工作中；在第三階段末，召開公司總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)公司管理提升活動的成效，表彰先進(jìn)企業(yè)和個人，交流活動典型經(jīng)驗，推動公司管理水平持續(xù)提升。

主題詞：

企業(yè)管理

活動

方案 XXX辦公室

2012年5月10日 印發(fā)

通知

第二篇：公司關(guān)于開展管理提升活動的實施方案

公司關(guān)于開展管理提升活動的實施方案

各單位、各子公司、各部門：

按照國資委、電建集團、股份公司開展以“強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主體的管理提升活動要求，公司結(jié)合自身的實際情況做如下安排，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

公司管理提升活動以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)質(zhì)量效益型國際強局為目標(biāo)，以國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革［2012］23號)、《中國電力建設(shè)集團有限公司管理提升活動工作方案》及股份公司《關(guān)于貫徹落實中國電力建設(shè)集團有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸題，重點突破，落實整改，專項提升，推進(jìn)管理水平持續(xù)提高，以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

二、活動主題和目標(biāo)

活動主題：強基固本，控制風(fēng)險，降本增效，提高效益，轉(zhuǎn)型升級,科學(xué)發(fā)展。

活動目標(biāo)：

（一）短板和瓶頸題基本解決，企業(yè)呈現(xiàn)新的活力。

（二）各項制度、流程完善，基礎(chǔ)管理工作明顯提高。

（三）信息化管理深入推進(jìn)，現(xiàn)代化管理水平顯著提高。

（四）管理創(chuàng)新機制健全，創(chuàng)新氛圍濃厚。

（五）激勵政策更趨合理，各級管理人員積極性、主動性大幅提升，管理效率明顯提高。

（六）防和控制風(fēng)險的能力進(jìn)一步加強。

（七）企業(yè)發(fā)展后勁充足，效益持續(xù)提升。

（八）員工利益與企業(yè)發(fā)展同步，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三、基本原則

（一）管理提升與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，將管理提升工作融入日常工作的各個環(huán)節(jié)。

（二）全面提升與重點突破相結(jié)合。抓住突出題，總結(jié)方法、形成機制，以點帶面，逐層推進(jìn)，從而實現(xiàn)全面提升。

（三）立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。通過開展與股份公司內(nèi)部兄弟單位對標(biāo)活動，在總結(jié)提煉公司內(nèi)部有益經(jīng)驗的同時，有效借助外部資源，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于自身發(fā)展的理論與經(jīng)驗，兼容并蓄，博采眾長，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。

（四）管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動為契機，有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，通過建立健全全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的風(fēng)險，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動在可控中有序開展。

四、重點任務(wù)

（一）以管理短板為突破口，開展專項提升。在3月23日召開的國資委關(guān)于央企開展管理提升活動視頻會議上，國資委主任王勇提出了“質(zhì)量管理、投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理、反腐倡廉管理”等14個重點，各單位、各部門要認(rèn)真查找本單位、本系統(tǒng)管理上的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，針對管理短板開展專項提升活動，制定整改方案。方案必須包括可操作的改進(jìn)目標(biāo)、具體改進(jìn)時間和切實有效整改措施等主要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督所屬項目落實整改內(nèi)容，并對項目落實情況進(jìn)行考核評價。

（二）以規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點，加強基礎(chǔ)管理。在全面自查短板的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要以加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點，梳理優(yōu)化工作流程，運用規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

（三）以項目履約管理為方向，努力提升項目履約水平。各級單位要進(jìn)一步重視并加強關(guān)鍵崗位的隊伍建設(shè)，加強高水平的項目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊伍建設(shè)，加強一線管理人員、作業(yè)人員對制度的執(zhí)行力建設(shè)；各單位、各部門要集成公司的項目管理經(jīng)驗和優(yōu)勢，認(rèn)真挖掘、整理、提煉、交流、推廣工程項目管理好的做法；要進(jìn)一步推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)工作，重點抓好在建項目的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化、精細(xì)化管理。要從源頭入手規(guī)經(jīng)營管理，切實加強項目前期策劃和評估，全面提升項目預(yù)算管理能力；要從加強項目基礎(chǔ)管理建設(shè)入手，主動做好調(diào)差、索賠、結(jié)算工作，把項目經(jīng)營和合同履約放在同等重要的位置；重點加強對影響到公司利潤的重大風(fēng)險項目的管控，落實有關(guān)責(zé)任人、目標(biāo)、措施，把全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制工作落實到項目。要從加強企業(yè)發(fā)展能力建設(shè)入手，具體研究如何合理、有效利用社會資源，規(guī)工程分包行為，提升資源配置能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴張。

（四）以項目施工成本控制為切入點,提高贏利水平。各單位、各部門要以施工組織方案優(yōu)化、分包管理、物資設(shè)備采購、計件工資、限額領(lǐng)料、單機核算等項目管理環(huán)節(jié)為切入點，創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)格實施規(guī)化、精細(xì)化管理，加強源頭上成本控制；要改變傳統(tǒng)重施工輕經(jīng)營的觀念，高度重視變更索賠工作，加大合同變更索賠工作力度，提高項目贏利水平。以開展債權(quán)清理和清欠工作為抓手，具體解決部分項目較為嚴(yán)重的應(yīng)收賬款掛帳及隱性費用拖欠等題，降低經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（五）以加強風(fēng)險管理為抓手，有效防風(fēng)險。上半年，公司以部分試點單位形式推進(jìn)二級單位、項目全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。試點單位通過梳理主要工作流程和管理制度、識別和評估業(yè)務(wù)流程層面風(fēng)險、識別和評估重大風(fēng)險、制定重大風(fēng)險管理策略及解決方案，來構(gòu)建分局、項目的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度體系，為公司建立起覆蓋總部機關(guān)、二級單位和三級項目的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度體系奠定基礎(chǔ)。下半年，公司準(zhǔn)備在全局運行全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系，進(jìn)一步規(guī)經(jīng)營管理行為，減少業(yè)務(wù)流程操作失誤，防重大經(jīng)營風(fēng)險，構(gòu)筑公司風(fēng)險管理防線。

（六）以經(jīng)濟活動分析為主要載體，加強企業(yè)對標(biāo)管理。各單位和相關(guān)部門要把季度、經(jīng)濟活動分析作為開展管理提升活動的主要內(nèi)容,在經(jīng)濟活動分析過程中要突出企業(yè)對標(biāo)管理，包括向內(nèi)、向外的橫向、縱向?qū)?biāo)，特別是要主動開展與內(nèi)部兄弟單位、先進(jìn)指對標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項提升措施。通過管理提升活動的開展，要進(jìn)一步明確對標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo)領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)，建立對標(biāo)管理體系、指標(biāo)體系，牢牢樹立對標(biāo)管理意識，將對標(biāo)管理工作固化為制度化行為。

（七）以管理評價與經(jīng)營業(yè)績考核為主要評價依據(jù)，確保管理提升活動落到實處。股份公司開展的管理提升活動與公司執(zhí)行的管理評價、經(jīng)營業(yè)績考核的雙維度考核體系的價值導(dǎo)向一致，公司要將兩項活動有機結(jié)合起來，以管理提升活動為抓手，以業(yè)績考核體系為主要評價依據(jù)，重點推動管理評價過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，真正實現(xiàn)管理提升活動對公司經(jīng)營管理工作的推動作用，確保管理提升活動取得實效。

（八）以加強人力資源管理為重要基礎(chǔ)性工作，為管理提升工作提供源動力。要構(gòu)建符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的勞動用工機制，確保依法規(guī)勞動用工；要逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的崗位動態(tài)管理體制和機制；要建立健全激勵與約束相結(jié)合的收入分配機制，建立有利于吸引人才、留住人才的中長期分配激勵機制；要合理控制員工總體數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例，科學(xué)規(guī)劃員工培訓(xùn)計劃，深入開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

（九）以信息化建設(shè)為支撐，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。各單位要以信息化建設(shè)為契機，將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，并通過信息化帶動企業(yè)管理創(chuàng)新，全面提升信息化對管理提升的基礎(chǔ)性支持、支撐、服務(wù)和引領(lǐng)作用。要加強信息化在工程項目管理、辦公會議系統(tǒng)、設(shè)備物資管理等生產(chǎn)經(jīng)營管理中的應(yīng)用，讓制度和決策得到快速執(zhí)行，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

五、工作方法

公司管理提升活動的采用“五步法”向前推進(jìn)，即：動員準(zhǔn)備、評估診斷、設(shè)計方案、實施整改、固化完善。

（一）動員準(zhǔn)備。各單位要按照公司的總體要求，全面宣貫、統(tǒng)一認(rèn)識、充分發(fā)動、全員參與，成立精干高效的工作機構(gòu)，根據(jù)管理流程、業(yè)務(wù)流程等整體運營情況和現(xiàn)狀，規(guī)劃初期工作方

案。

（二）評估診斷。各單位調(diào)動全體員工的積極性和主動性，通過深入調(diào)查、廣泛征求意見等形式，重點從經(jīng)營管理、規(guī)章制度、理念和能力三個方面進(jìn)行系統(tǒng)的評估診斷，排查當(dāng)前存在的突出題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，了解員工的想法和困擾，編制系統(tǒng)的診斷報告。

（三）設(shè)計方案。在診斷出的管理短板和題的基礎(chǔ)上，各單位通過對標(biāo)分析，尋找改善方法，進(jìn)行優(yōu)先排序，制訂切實可行的整體提升方案和實施計劃，明確時間節(jié)點，落實責(zé)任部門和人員，并宣傳告知全體員工。

（四）實施整改。根據(jù)整體提升方案和實施計劃，各單位逐步實施各項關(guān)鍵提升舉措，在組織協(xié)調(diào)的過程中，跟蹤監(jiān)控并對發(fā)現(xiàn)的題及時進(jìn)行改進(jìn)，適時完善提升方案。制定培訓(xùn)工作計劃，不斷強化理念和能力。

（五）固化完善。各單位、各部門總結(jié)經(jīng)驗，博采眾長，形成符合自身特點的管理提升成果，完善流程并使之標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建可復(fù)制、推廣的標(biāo)準(zhǔn)模板，建立長效機制，確保持續(xù)改進(jìn)。

六、進(jìn)度安排

公司管理提升活動分為3個階段6個環(huán)節(jié)。第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間是2012年3月至2012年8月。分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)題環(huán)節(jié)。第二階段為專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價階段。時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。管理提升活動進(jìn)度安排詳見附件。

七、工作要求

1加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。為了加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各子公司要成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位管理提升活動，制定適合本單位管理實際的活動方案，明確活動目標(biāo)和重點，扎實推進(jìn)管理提升活動深入開展。

2指導(dǎo)監(jiān)督，順利推進(jìn)。在活動期間，各部門要深入二級單位和項目，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位開展管理提升活動，幫助解決活動中遇到的題和困難；各單位機關(guān)人員要親臨一線項目，指導(dǎo)項目落實整改，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的題，保證活動順利推進(jìn)。

3突出重點，務(wù)求實效。公司管理提升活動主要任務(wù)是管理短板專項提升、構(gòu)建和運行全面風(fēng)險管理體系、降本增效等九項工作。各單位、各部門突出活動重點，扎實做好工作。

4考核評價，持續(xù)改進(jìn)。各部門加強對二級單位開展情況的考核評價，評價既要肯定成績，又要指出活動存在的不足，針對不足提出改進(jìn)的意見和建議，幫助二級單位不斷改進(jìn)。各單位定期對所屬項目整改落實情況進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)存在題，提出改進(jìn)的意見和建議，推動項目持續(xù)改進(jìn)，保證活動取得實效。

八、組織機構(gòu)

為了加強管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?，公司專門成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

組長：孫玉民 副組長：高留發(fā)

成員：蘭芳李朝暉蔣自勝趙新民高俊兆 俞志勇翟棹楊廷澤李占銀方紹曾 肖德清高曉明胡雙軍房廣華龔余周

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，由李朝暉、蔣自勝、俞志勇、李占銀、柯有軍組成，李朝暉同志擔(dān)任工作組組長。其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公司管理提升活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督二級單位開展管理提升活動；

（三）總結(jié)和推廣管理提升活動的典型經(jīng)驗和成效；

（四）總結(jié)和評價活動的實施情況，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和股份公司匯報。為更好解決公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中遇到的突出題，工作組將重點圍繞物資設(shè)備管理、工程項目管理、財務(wù)資金管理等系統(tǒng)存在管理漏洞，結(jié)合實際制定工作計劃和整改方案，落實各級責(zé)任部門、責(zé)任人，限期整改，重點攻關(guān)，力求實效，以專項突破帶動系統(tǒng)管理提升。

各單位、各子公司要成立相應(yīng)的管理提升領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂本單位的管理提升活動具體實施方案，并于7月10日前報公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作組?？偛繖C關(guān)部門要結(jié)合管理提升活動的具體要求，立足本部門職責(zé)和本部門實際工作，研究制定本部門的管理提升活動實施工作計劃，在評估診斷的基礎(chǔ)上確定管理“短板”作為本部門要著力提升的管理要素，從題分析、調(diào)研交流、措施制定、試驗推廣等環(huán)節(jié)入手，做到關(guān)鍵管理要素的專項提升。

第三篇：某某公司開展管理提升活動實施方案

附件：

***公司

開展管理提升活動實施方案

根據(jù)中能建發(fā)?2012?9號“轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》的通知”和中能建發(fā)?2012?18號“關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團有限公司開展管理提升活動方案》的通知”要求，經(jīng)研究決定全面深入開展管理提升活動（以下簡稱管理提升活動）。為確保公司管理提升活動扎實有效開展，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國務(wù)院國資委“十二五”改革發(fā)展“一五三”總體思路,瞄準(zhǔn)中國能建“進(jìn)入世界500強”和“整體上市”的奮斗目標(biāo)，以實現(xiàn)公司復(fù)興為目的，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升運營水平為主線，以管理體系建設(shè)為載體，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力抓好體制變革、市場開發(fā)、經(jīng)營管控、項目履約、科技與人才、基礎(chǔ)管理、建章立制和維護企業(yè)穩(wěn)定等重點工作，實現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動主題

按照中國能建確定的主題，公司開展管理提升活動的主題為:強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

強基固本、控制風(fēng)險。主要是建立適應(yīng)公司管控模式的規(guī)章制度、管理體系，基礎(chǔ)管理完善，增強管控能力，有效防控各類風(fēng)險。

轉(zhuǎn)型升級、保值增值。主要是調(diào)整公司業(yè)務(wù)發(fā)展重點和管理變革，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、提高履約能力，提升運營水平，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。主要是增強公司核心競爭力和綜合實力，實現(xiàn)發(fā)展方式、盈利模式、運營機制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要積極與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，廣泛學(xué)習(xí)同行一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。

二是重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機制，以點帶面，逐層推進(jìn)，將活動覆蓋到公司管理的各個領(lǐng)域，帶動管理水平的全面提升。

三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。

四、組織機構(gòu)

（一）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責(zé) 組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組在中國能建開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司開展管理提升活動；研究決定公司管理提升活動的重大事項，向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報工作，就公司和所屬各單位管理提升活動重要問題提出意見和建議；組建和派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查所屬各單位、總部各部門管理提升活動開展情況及其效果；調(diào)查研究，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)意見；對管理提升活動進(jìn)行全面總結(jié)，并向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告；承辦中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

（二）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項工作組構(gòu)成及職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及職責(zé)

為貫徹落實公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于管理提升活動的決定和決議，具體組織、協(xié)調(diào)所屬各單位、總部各部門開展管理提升活動，成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。

辦公室成員：

辦公室職責(zé)為：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)與中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系；掌握所屬各單位開展管理提升活動的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；做好與指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作；對存在問題進(jìn)行研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，起草有關(guān)文件；負(fù)責(zé)管理提升活動宣傳報道的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立健全評價制度和責(zé)任追究制度，對所屬各單位管理提升工作情況進(jìn)行評價；為領(lǐng)導(dǎo)同志開展調(diào)研活動做好服務(wù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

為做好管理提升活動日常工作，辦公室下設(shè)三個工作事務(wù)組，具體人員構(gòu)成及主要工作任務(wù)如下：

（1）綜合組：由總經(jīng)理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)建立健全各項工作制度，做好辦公室、各工作組以及與活動相關(guān)調(diào)研的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)辦公室文書、印章管理，來信、來電、來訪登記等日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)公司管理提升活動有關(guān)會議籌備工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（2）秘書組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話；負(fù)責(zé)起草辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組、中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組等上級單位的匯報材料；負(fù)責(zé)管理提升活動大事記的編撰和整理；負(fù)責(zé)起草階段性及整個管理提升活動的總結(jié)報告；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（3）宣傳組：由黨建工作部牽頭負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)與活動相關(guān)的新聞宣傳報道工作；負(fù)責(zé)活動宣傳資料的編寫工作；負(fù)責(zé)與活動相關(guān)的宣傳資料訂購、分發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（三）專項管理提升活動組構(gòu)成及職責(zé)

根據(jù)工作需要，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)成立18個專項管理提升活動組（見附件1專項管理提升活動組一覽表）。各專項管理提升活動組的人員組成由牽頭部門負(fù)責(zé)提出報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

各專項管理提升活動組在公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。具體職責(zé)為：按照中國能建和公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，擬定本專項管理提升活動方案；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開展專項管理提升活動，對專項管理提升活動開展情況進(jìn)行評價，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；組織對活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出相關(guān)解決意見，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備本專項管理組有關(guān)會議，負(fù)責(zé)起草專項管理提升活動階段性總結(jié)及活動總結(jié)報告；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

五、主要目標(biāo)

1、體系健全

全面建立公司目標(biāo)體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資、等各專業(yè)體系。覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營過程，實現(xiàn)全要素、全過程的體系化管理。在解決制約公司發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。

2、制度完善

完成制度建設(shè)，建立公司制度體系，規(guī)范制度管控對象與管控程度，防范法律風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險，使制度規(guī)范化水平明顯提升，做到有章可循、有章必循、有章嚴(yán)循。

3、執(zhí)行有力

建立健全考核監(jiān)督機制，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，形成紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制。

4、績效顯著

公司改革完成，基礎(chǔ)管理完善，創(chuàng)新體制健全，履約能力增強，公司信譽恢復(fù)，成本費用、管理漏洞、重大風(fēng)險等得到有效控制，基本實現(xiàn)功能化組織、一體化經(jīng)營、集約化效益，步入良性發(fā)展軌道。

六、重點任務(wù)

1、找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，實現(xiàn)重點突破

一是按照工作目標(biāo)的要求，結(jié)合自身實際，廣泛發(fā)動，全員參與，在公司各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸；二是在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，重點從執(zhí)行層面實現(xiàn)突破；三是梳理查找的問題與短板，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

2、強化向管理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)管理

一是牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實”的工作作風(fēng)。二是在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理流程，完成體系文件升級、制度建設(shè)；建立目標(biāo)體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資等各專業(yè)體系。三是加強監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成以系統(tǒng)檢查、過程審計和體系內(nèi)審為手段的監(jiān)督體系，控制過程，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)層面問題，監(jiān)督整改，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。四是加強考核環(huán)節(jié)，構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)的目標(biāo)管理體系，以KPI考核和經(jīng)濟責(zé)任考核以及崗位考核為保證，層層落實管理責(zé)任?？傊行н\用精細(xì)化管理方法，形成系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)籌推進(jìn)專項提升，全面落實整改措施

一是公司總部各部門、所屬各單位要根據(jù)公司改革、降本增效、風(fēng)險控制的需要，以制度管理、社會責(zé)任管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、全面預(yù)算與成本管理、產(chǎn)權(quán)管理、市場開發(fā)組織與管理、國際業(yè)務(wù)管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、管理信息化、投資決策管理、全面風(fēng)險管理、法律管理、黨建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八個方面，以及本單位認(rèn)為需要加強和改進(jìn)的其他管理工作為重點，查找不足。二是通過廣泛開展與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)比對，明確差距和提升方向，細(xì)化專項提升措施。三是認(rèn)真整改，以點帶面，推動本系統(tǒng)管理提升活動深入開展。十八個專項工作具體提升方向如下：

制度管理：依據(jù)中國能建要求，全面開展制度體系建設(shè)，覆蓋公司經(jīng)營管理活動，合法合規(guī)，管控到位。

社會責(zé)任管理：構(gòu)建社會責(zé)任體系，履行國企的社會責(zé)任；建立危機公關(guān)管理，化解風(fēng)險矛盾，提升企業(yè)形象。

戰(zhàn)略管理：構(gòu)建戰(zhàn)略選擇、評價、控制、調(diào)整的動態(tài)管理體系。制定公司發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)公司發(fā)展。運用戰(zhàn)略地圖、平衡記分卡、單項戰(zhàn)略行動計劃表等工具，分解目標(biāo)，監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

人力資源管理：建立規(guī)劃、打造領(lǐng)導(dǎo)、管理、作業(yè)三支隊伍；進(jìn)行三項制度改革，凝聚力量；建立有效組織機制，培養(yǎng)員工成長，滿足戰(zhàn)略發(fā)展需要。全面預(yù)算與成本管理：健全經(jīng)營管理體系，資金集中管控，實現(xiàn)全面預(yù)算與成本管理的精細(xì)化，以收定支，經(jīng)營活動可控在控，提升盈利能力。

產(chǎn)權(quán)管理：理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，化解歷史矛盾，管理合法合規(guī)，增加合理收益。

市場開發(fā)組織與管理：健全體系，提升開發(fā)能力；加強公關(guān)，改善客戶關(guān)系；傳統(tǒng)市場與重點市場相結(jié)合，實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。

國際業(yè)務(wù)管理：構(gòu)建業(yè)務(wù)平臺，跟蹤市場動向，實現(xiàn)國際市場的突破。

采購管理：健全物資采購和工程采購體系，培育戰(zhàn)略伙伴，實現(xiàn)分級采購，保證履約，降低成本。

安全生產(chǎn)管理：構(gòu)建安全體系，確保安全文明；構(gòu)建質(zhì)量體系，確保質(zhì)量精良；構(gòu)建計劃體系，確保進(jìn)度正點；構(gòu)建資源保障體系，確保資源支撐；堅強項目履約，重塑品牌信譽。

科技創(chuàng)新管理：完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，融入創(chuàng)新因素，方案措施優(yōu)化，節(jié)約生產(chǎn)成本，有效控制技術(shù)風(fēng)險。

管理信息化：新系統(tǒng)上線完成，提高管理管控的信息化程度，輔助分析決策，提高效率，降低成本。投資決策管理：完善投資決策流程，降低決策風(fēng)險，穩(wěn)健實現(xiàn)投資效益。

全面風(fēng)險管理：構(gòu)建風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制與風(fēng)險降低管理，使公司內(nèi)部風(fēng)險在管控范圍內(nèi)，外部風(fēng)險能夠及時預(yù)測。

法律管理：進(jìn)行法律法規(guī)識別與管理，對公司經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)提供法律支撐。

黨建管理：構(gòu)建大政工體系，突出思政的“靈魂作用”，建立“黨政一體，一崗雙責(zé)”的機制，發(fā)揮宣傳的“導(dǎo)向作用”，確保公司發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

反腐倡廉管理：從制度上規(guī)范，在過程中監(jiān)督，從源頭杜絕，用業(yè)績衡量，抵歪風(fēng)，樹正氣，建立廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和管理團隊。

民主管理：完善民主管理程序，保障員工的參與權(quán)、知情權(quán)，維護員工民主權(quán)利。

4、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制

一是構(gòu)建管理創(chuàng)新與提高的長效機制，形成制度化，編制《創(chuàng)新管理辦法》，二是從流程上突出成果固化管理，及時評價，納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。三是從執(zhí)行上突出成果的推廣應(yīng)用，由點及面，及時創(chuàng)造價值。四是形成常態(tài)長效機制，將管理創(chuàng)新工作作為公司日常管理的一部分。五是堅持持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，不斷引發(fā)、促成新的管理提升。

七、總體安排

公司開展管理提升活動的時間為從2012年7月開始啟動，到2014年2月底總結(jié)上報，活動基本結(jié)束。

根據(jù)中國能建的要求，管理提升活動分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價三個階段，每個階段包括兩個環(huán)節(jié)，共有6個環(huán)節(jié)（見附件2：公司開展管理提升活動安排表）。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年7月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)（具體安排見附件3： 公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排）。

1、動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)（2012年7月1日—7月10日）

公司召開動員會，深入學(xué)習(xí)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》和《中國能源建設(shè)有限公司開展管理提升活動方案》，對開展管理提升活動進(jìn)行部署。所屬各單位要根據(jù)公司管理提升活動實施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；二是籌備召開動員會，進(jìn)行動員部署。

2、自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)（2012年7月10日－8月30日）

一是結(jié)合自身實際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，通過各部門、各單位自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，對公司和所屬單位兩個層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，重點查找分析“制度執(zhí)行、經(jīng)營管控、物資管理、安全質(zhì)量、工程技術(shù)、財務(wù)資金、目標(biāo)管理、責(zé)任落實、考核評價、激勵約束、風(fēng)險防控”等方面情況。二是總部各部門對問題進(jìn)行分析歸類。三是針對問題短板制定改進(jìn)措施。四是按局部執(zhí)行類和系統(tǒng)類執(zhí)行類開展整改。五是同時開展體系內(nèi)審、制度建設(shè)與文件升級。

第二階段為專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。

1.制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月）

一是根據(jù)第一階段查找的問題，針對系統(tǒng)管控類問題，18個專項工作組按照方向要求，確定專項提升項目，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是根據(jù)審批項目，編制專項提升整改方案，活動辦公室整理匯總編制公司專項提升整改活動方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是協(xié)調(diào)資源，開展專項改進(jìn)提升活動。四是于11月和12月中旬進(jìn)行提升整改階段反饋與抽查，活動辦公室進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。五是繼續(xù)進(jìn)行第一階段未完的整改工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是完成第二階段第一環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報中國能建，召開總結(jié)會議，并對下一階段工作進(jìn)行布置。同時配合整改與提升活動，開展制度建設(shè)與文件升級工作，年底完成，全部發(fā)布執(zhí)行。

2、專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）

圍繞貫徹落實中國能建和公司管理提升活動的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，從本單位、本部門實際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施。根據(jù)各單位的不同特點和根據(jù)工作方案，開展到先進(jìn)單位調(diào)研、對管理干部進(jìn)行培訓(xùn)、請專家指導(dǎo)等方式，確定實施細(xì)則，加以推廣落實，實現(xiàn)管理項目的專項提升。

在開展專項提升的同時，延續(xù)第一階段的整改與檢查，鞏固成果。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

1.檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。（2013年9月－12月）

公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各部門、各單位進(jìn)行管理提升活動的檢查評價，提出持續(xù)改進(jìn)意見。針對檢查反饋的問題，總部各部門、各單位要對規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程，并建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機制。2.總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。（2014年1月－2月）

全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，對工作中的亮點進(jìn)行宣傳報道；召開公司開展管理提升活動總結(jié)表彰會議，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，對有價值的改進(jìn)或創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣，并對未來持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長效機制。

八、工作要求

總部各部門、所屬單位要高度重視管理提升活動，充分調(diào)動廣大員工積極參與，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒娱_展積極推進(jìn)

要進(jìn)一步增強對開展管理提升活動重要意義的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到管理提升工作是公司復(fù)興大業(yè)的組成部分，要將活動納入工作重點。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）執(zhí)行公司整體部署，確?；顒娱_展有序推進(jìn)

總部各部門、所屬各單位要將管理提升工作作為今明兩年的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司管理提升方案的要求，落實各個環(huán)節(jié)的工作，不走過場，確保公司整體工作的有序推進(jìn)。

（三）明確職責(zé)，加強過程監(jiān)督，確保將活動取得實效

根據(jù)整體方案，各部門、各單位分級負(fù)責(zé)。公司管理提升活動辦公室要制定監(jiān)督檢查計劃，及時協(xié)調(diào)；各單位管理提升活動辦公室也要組織專人進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)改進(jìn)或推進(jìn)中的問題，對活動中的亮點及時宣傳報道，并加以總結(jié)推廣。

九、保障措施

公司成立開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司開展管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，總經(jīng)理辦公室和發(fā)展策劃部共同承擔(dān)辦公室日常工作。公司將主要通過以下重點措施，為所屬單位開展管理提升活動提供支持、保障和服務(wù)。

（一）宣傳動員

公司將召開全面深入開展管理提升活動動員大會，進(jìn)行全面部署。在活動過程中，利用各種新聞媒體，加強對本次活動、企業(yè)管理提升好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，努力營造活動開展的良好氛圍。

（二）工作指導(dǎo)

公司將在中國能建下發(fā)管理提升系列輔導(dǎo)材料的基礎(chǔ)上，收集單位相關(guān)管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀實踐案例，指導(dǎo)各單位開展好各階段管理提升工作；建立報告制度，做好跟蹤分析，及時了解各單位開展管理提升活動的工作進(jìn)展情況，并在公司、半年工作會議上通報情況；總部各部門將根據(jù)職責(zé)，加強對各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)。

（三）協(xié)調(diào)服務(wù)

公司將及時研究解決總部各部門、所屬單位開展活動中遇到的主要困難和突出問題，圍繞活動重點領(lǐng)域，組織專題經(jīng)驗交流會，進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)推廣；組織相關(guān)講座，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識；對跨系統(tǒng)問題組織專項研討；組織專家對各單位的管理難題進(jìn)行會商，尋求最合適的解決辦法。

（四）過程監(jiān)督

為落實整改提升工作按計劃進(jìn)行和保證效果，活動辦公室按計

劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，梳理問題與效果，對發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，對方案策劃問題，及時調(diào)整并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對亮點及時報道、宣傳、推廣。

（五）評價表彰

活動期間，公司將對所屬單位管理提升工作情況進(jìn)行評價，并納入所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價工作；活動結(jié)束時，召開總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)所屬單位開展管理提升活動的成效，表彰先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人，交流本次活動的典型經(jīng)驗，推動所屬單位持續(xù)開展管理提升工作。

附件：

1、專項管理提升活動組一覽表

2、公司開展管理提升活動總體安排表

3、公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排表

第四篇：公司管理提升活動實施方案

佛山廣明高速公路有限公司

“管理提升”活動實施方案

根據(jù)《中交投資有限公司“管理提升”活動實施方案》的要求，為確保公司“管理提升”活動順利進(jìn)行并取得實效，實現(xiàn)公司健康、和諧、有序發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及活動主題

（一）指導(dǎo)思想

管理提升活動的開展，要緊緊圍繞公司的中心工作，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，積極落實董事會及中交投資有限公司、中交四航局的各項決策，以經(jīng)營目標(biāo)為中心，以提升營運管理品牌為主線，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)公司健康、和諧、有序發(fā)展。

（二）活動主題

本次管理提升活動的主題：夯實管理基礎(chǔ)、提高服務(wù)質(zhì)量、強化成本控制、提升經(jīng)營效益、打造營運品牌、科學(xué)健康發(fā)展。

二、工作思路及內(nèi)容

（一）建立組織機構(gòu)

為確保管理提升活動有序、順利開展，公司成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，成員如下：

1.管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張尊宣

副組長：寧佐聰、王皓

成員：易承鵬、文鋒、張偉雄、范嗣輝、李燦輝、陳濤、王紅奎

2.管理提升活動工作小組

組長：易承鵬

副組長：文鋒

成員：王紅奎、李燦輝、黃寬欣、盧慶豐、陳濤、葛華

3.管理提升活動辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組下設(shè)管理提升活動辦公室，設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)管理提升活動的日常工作。

（二）宣傳動員

1.公司召開管理提升活動動員大會，對管理提升活動進(jìn)行全面部署，明確分工及安排。動員大會要求公司主管級以上人員參加。

2.各部門組織本部門員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國交建、中交投資公司、中交四航局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于管理提升活動的講話及相關(guān)文件，結(jié)合本部門的管理提升重點領(lǐng)域開展有針對性的管理提升活動。

3.在管理提升活動開展過程中，公司將對各部門管理提升工作的進(jìn)展情況進(jìn)行報道，做好典型推薦，總結(jié)活動經(jīng)驗，宣揚好的做法；利用公司網(wǎng)站、會議、報刊等形式做好宣傳工作，加強對企業(yè)管理提升好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道。通過宣傳促進(jìn)交流，相互借鑒，營造良好的活動開展氛圍。

（三）確定公司管理提升的重點領(lǐng)域及責(zé)任劃分

1.管理提升重點領(lǐng)域

結(jié)合公司實際情況，確定本次管理提升活動的重點領(lǐng)域為：收費

窗口規(guī)范化管理、道路養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法管理、全面預(yù)算管理、合同管理、采購招標(biāo)管理、信息化管理、人力資源及績效考核管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.管理提升活動責(zé)任劃分

公司本次管理提升活動采取以責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)助的工作模式，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，分管專項領(lǐng)域的提升工作。各部門確定一名聯(lián)系人，對管理提升活動中遇到的問題及時反饋和溝通協(xié)商。具體責(zé)任劃分見下表：

三、時間安排按照中交投資有限公司“管理提升”活動階段劃分，結(jié)合公司實際情況，將我公司管理提升活動分為四個階段：

（一）總體策劃與動員部署階段（2012年6月至2012年7月）

本階段的主要任務(wù)是:

1.學(xué)習(xí)中國交建及投資公司、四航局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展管理提升活動的講話及實施方案，提高對管理提升工作重要性的認(rèn)識，營造人人講管理、處處抓提升的氛圍。

2.成立組織機構(gòu)及下發(fā)實施方案。公司成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并根據(jù)公司實際情況，制定實施方案，確定公司管理提升重點領(lǐng)域并進(jìn)行責(zé)任劃分。

（二）全面診斷與專項提升計劃制訂階段（2012年8月—9月）

1.對公司管理問題進(jìn)行全面診斷分析。結(jié)合公司的對標(biāo)、貫標(biāo)工作，對照制定的管理提升的重點領(lǐng)域，對公司管理中存在的不足及短板問題進(jìn)行全面的診斷，分析問題存在的深層次原因，確定管理提升的目標(biāo)。

2.制定管理提升重點領(lǐng)域?qū)ｍ椞嵘媱?/p>

各責(zé)任部門根據(jù)本部門負(fù)責(zé)的重點領(lǐng)域制定詳細(xì)的提升計劃，細(xì)化每個領(lǐng)域的重點事項及達(dá)到的目標(biāo)，明確提升的方法及措施，制定階段性任務(wù)及目標(biāo)的時間計劃表，落實到具體責(zé)任人。

各責(zé)任部門應(yīng)認(rèn)真填寫《專項提升對標(biāo)分析表》，并于2012年9月1日前報管理提升活動辦公室。

（三）專項管理實施提升階段（2012年10月—2013年10月）本階段主要任務(wù)是各項專項提升計劃的實施，促使公司管理水平的全面提升。要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行專項提升計劃，針對重點領(lǐng)域進(jìn)行提升活動，同時將提升活動情況以總結(jié)的形式上報公司管理提升活動

辦公室。管理提升活動辦公室將各部門的活動總結(jié)整理后推薦給公司網(wǎng)站或《廣明》報刊，同時上報投資公司。

（四）持續(xù)改進(jìn)及總結(jié)評價階段（2013年11月—2014年2月）本階段的主要任務(wù)是總結(jié)此次管理提升活動的經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)，鞏固已取得的成果。各部門需將重點領(lǐng)域的提升情況進(jìn)行自查并將自查情況上報公司管理提升活動辦公室。

四、活動目標(biāo)及預(yù)期成果

通過此次管理提升活動，達(dá)到以下四個目標(biāo)：收費服務(wù)質(zhì)量提升，道路管養(yǎng)水平提升，路政執(zhí)法水平提升，基礎(chǔ)管理水平提升。

本次管理提升活動的預(yù)期成果：

1.公司辦公信息化系統(tǒng)的建成2.形成收費窗口服務(wù)規(guī)范化體系

3.完善道路管養(yǎng)制度

4.提升路政執(zhí)法規(guī)范化水平

5.完善采購招標(biāo)及合同管理機制

6.人力資源管理及績效考核管理更加完善

7.建立公司黨風(fēng)廉政風(fēng)險管控體系

8.形成全面預(yù)算管理內(nèi)控體系

五、考核評價與表彰

公司領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組將對各部門所負(fù)責(zé)的管理提升重點領(lǐng)域工作情況進(jìn)行檢查、考核、評比。檢查的內(nèi)容包括：專項提升計劃的執(zhí)行情況、效果、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。檢查將結(jié)合重點領(lǐng)域的關(guān)

鍵事項完成情況進(jìn)行考核評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見。

活動結(jié)束后，公司將對此次管理提升活動中表現(xiàn)突出的部門、班組、個人進(jìn)行表彰，以推動管理提升活動持續(xù)開展。

附件：《專項提升活動對標(biāo)分析表》

第五篇：關(guān)于全面開展管理提升活動的報告

關(guān)于全面開展管理提升活動的報告

總部辦：

為進(jìn)一步落實《關(guān)于開展企業(yè)管理提升活動的通知》要求，全面加強基礎(chǔ)管理、提升管理水平、健全管理機制、改善綜合績效，切實推動管理提升工作落地生根，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究決定，在陜西德璟置業(yè)公司內(nèi)部全面開展企業(yè)管理提升工作，并于５月初組織召開了活動啟動會、成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，有序開展了管理診斷及方案制定等一系列工作，現(xiàn)將活動開展、推進(jìn)具體情況匯報如下：

一、召開管理提升活動啟動會議

5月8日，公司召開專題會議，組織全體中高層管理人員對《關(guān)于開展企業(yè)管理提升活動的通知》文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，全體參會人員深刻領(lǐng)會文件精神、明確工作要求、分析當(dāng)前形勢，會議也對公司管理提升活動下一步具體工作進(jìn)行了安排部署。

二、成立管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，5月10日，公司召開總經(jīng)理辦公會，切實推進(jìn)管理提升活動有序開展，會議決定成立陜西德璟置業(yè)有限公司企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組機構(gòu)及職責(zé)如下：

組長：李秋月

組員：吳志東、許輝、江華、陳芳、邢雪瑩、張計衛(wèi)、孫紅、邵均

小組成員職責(zé)：負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)管理提升實施方案，跟蹤方案推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決方案實施過程中遇到的困難，對工作推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、審核，上報階段性工作報告。

三、啟動企業(yè)內(nèi)部管理診斷

為進(jìn)一步找準(zhǔn)企業(yè)管理短板和突出問題，公司于5月14日至5月29日全面展開內(nèi)部管理診斷工作。在管理診斷過程中，公司充分結(jié)合自身實際、廣泛發(fā)動員工參與，針對制約企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題深入開展調(diào)查研究，分析存在的問題，開展充分論證，為制定活動實施方案、提出改進(jìn)措施奠定了堅實基礎(chǔ)，目前內(nèi)部管理診斷工作仍在有序開展之中。

四、制定管理提升工作活動實施方案

下一步，公司將結(jié)合企業(yè)目前經(jīng)營管理現(xiàn)狀，基于內(nèi)部管理診斷結(jié)果，以提升基礎(chǔ)管理水平為出發(fā)點，以加強管理痕跡資料收集為抓手、圍繞降本增效、風(fēng)險管控、投資決策等重點方面，制定內(nèi)容全面、切實可行的管理提升活動方案，并構(gòu)建相應(yīng)的制度保障體系，在確保管理提升工作有效展開的同時，形成鞏固提升結(jié)果的長效機制。公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在匯總診斷問題及整改措施后，全面完成公司實施方案的制定，并于5月31日上報總部辦。