第一篇：2016國家公務(wù)員考試申論熱點：不能讓農(nóng)村淘寶套住教師

中公教育—給人改變未來的力量

2016國家公務(wù)員考試申論熱點：不能讓農(nóng)村淘寶套住教師

【背景鏈接】

2015年6月19日，河南汝州市與阿里巴巴集團正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，河南省的第二個“農(nóng)村淘寶”項目落戶汝州，旨在以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，有效解決農(nóng)村“買和賣”的問題，讓農(nóng)民足不出戶就能把需要的商品買進(jìn)來，把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，為農(nóng)民朋友們產(chǎn)銷供需提供便利。

7月，有網(wǎng)友發(fā)帖投訴稱，河南汝州市臨汝鎮(zhèn)多所學(xué)校下發(fā)通知，要求“事業(yè)單位和教師人員必須在29號一天在淘寶網(wǎng)上消費500元，校長消費2000元，以支持汝州市新型創(chuàng)業(yè)模式。隨后，汝州市互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)管理辦公室30日回應(yīng)稱，經(jīng)多方核實，此事件是由于汝州市臨汝鎮(zhèn)兩所學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差，向教師們發(fā)放了網(wǎng)傳的強制性通知，臨汝鎮(zhèn)人民政府在了解到相關(guān)情況后，立即對此進(jìn)行了糾正，明確在“村淘”上購物完全自愿。

【深度解析】 [意義] 在中國經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，發(fā)展村淘對提高農(nóng)民收入水平和生活品質(zhì)、擴大內(nèi)需有積極促進(jìn)作用。從“買進(jìn)來”的角度，村淘可以讓農(nóng)民買到價格更實惠、質(zhì)量更好、品類更豐富的商品，讓農(nóng)民購買物資降低成本;從“賣出去”的角度，村淘可以讓農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣得輕松，并吸引優(yōu)秀人才回來創(chuàng)業(yè)。

換句話講，淘寶的意義就是解決兩件事情，第一，利用互聯(lián)網(wǎng)打通到鄉(xiāng)村的物流和信息通道，讓農(nóng)民在家中零成本就可以享受到和城市居民一樣的生活便利;第二，創(chuàng)造更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐拿襟w和各種宣傳手段營造回家創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺，提供創(chuàng)業(yè)扶植，讓更多年輕人返鄉(xiāng)扎根農(nóng)村，從而解決留守兒童、空巢老人等農(nóng)村民生問題。

[綜合分析] 汝州市當(dāng)?shù)卣盃渴帧碧詫?，將“農(nóng)村淘寶”落地，堪稱是“村淘”的典型代表。在這樣一個大的背景和社會良性需求下，出現(xiàn)個別基層學(xué)?！皬娖取苯處熢凇按逄浴鄙腺徫锏男袨?，不僅損害教育公信、損害教育權(quán)益，對于“淘寶”和“阿里巴巴們”也是一種侵害，如果將“強迫”延伸到市場交易環(huán)節(jié)，哪里還有公平和誠信可言?因此，當(dāng)?shù)卣难杆倩?/p>

中公教育—給人改變未來的力量

應(yīng)并指出事件發(fā)生的原因，是客觀的，也是值得肯定的。

然而，問題的真正原因并不僅僅是學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差的原因。一方面，基層學(xué)校教育投入不足。個別農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在“完成任務(wù)”后可能獲得的收益或會變成“強迫”購物的動力，究其原因與基層教育投資投入長期欠缺有關(guān)。我國近年來教育投入不斷增加，但仍存在教育發(fā)展和投入不均衡問題，城市高于鄉(xiāng)村，一些基層鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施薄弱、教職園工待遇低等現(xiàn)象長期存在。這些存在于地方政府和基層政府層面的“不足”，會導(dǎo)致一些基層鄉(xiāng)村學(xué)校管理者產(chǎn)生逐利思維。

另一方面，“村淘”這一新生事物，在壯大和發(fā)展過程中仍相對缺乏一整套完善的、到位的監(jiān)管體系。譬如說，為了迅速發(fā)展市場，提供的激勵機制比較多，但“懲戒機制”相對少;“獎勵的多”、“懲罰的少”;對于基層“站”、“點”和“村淘”末端人員，“提要求”的多，培訓(xùn)培養(yǎng)卻查對不足等。這無形中造成了“村淘”經(jīng)營和銷售上的“盲點”，最終可能在某一個具體地方和某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“問題”。

[參考對策] 對此，中公教育專家認(rèn)為：

一是建立兩通道，解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問題。第一個通道是物流通道。表面上看，很多沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通物流，但這個物流實際上是現(xiàn)象物流，而不是我們所說的互聯(lián)網(wǎng)物流。所謂互聯(lián)網(wǎng)物流，應(yīng)該是實時的、有速度的，點與點之間能夠迅速到達(dá)的。與現(xiàn)象物流相比，互聯(lián)網(wǎng)物流最大的優(yōu)勢在于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，而這個效應(yīng)可以有效降低成本。因此，“村淘”的解決辦法是，在縣里和村里分別建立一個倉庫，通過倉庫來承擔(dān)由縣到村的物流。第二個通道是信息通道?；ヂ?lián)網(wǎng)不被使用就沒有價值，信息必須顯性化。因此，光為村里裝寬帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二是“松土壤，建平臺”，吸引人才回歸，這也是真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化中最重要的一步。阿里巴巴希望，“村淘”合伙人可以把農(nóng)村淘寶當(dāng)成一份事業(yè)來做，合伙人們能夠運用自己的思考和創(chuàng)造力，真正服務(wù)好老百姓。同時阿里巴巴希望，政府能夠為年輕人搭建好平臺，歡迎年輕人回到農(nóng)村，并且告訴他們農(nóng)村的機會來了。

三是建立生態(tài)服務(wù)中心，為農(nóng)村打造生活和服務(wù)的綜合體。村淘點是融合涵蓋生活各個方面的生態(tài)服務(wù)中心。包括小微金融、特色中國館、淘寶大學(xué)、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、阿里旅行等等，解決農(nóng)村生活的方方面面，抱團服務(wù)老百姓。所謂生態(tài)，就是在服務(wù)站里一站式解決

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各種剛需，例如一個老奶奶想去上?？床?，她可以在村淘服務(wù)站里訂票、掛號、訂房，只要拿上一張身份證就可以去上海。

四是要創(chuàng)造公平和諧的交易環(huán)境?！按逄浴睙o論如何經(jīng)營和發(fā)展，都不應(yīng)以“綁架”或“套住”基層教師為方式。市場要充分發(fā)育發(fā)展，離不開一個公平和諧的交易環(huán)境，如果不能從小和微處培養(yǎng)培育這一意識，“村淘”是難以做大的。在當(dāng)?shù)亍按逄浴鳖I(lǐng)域出現(xiàn)個別學(xué)?！皬娭啤苯處熧徫?，實際上仍是教育領(lǐng)域問題的延續(xù)，某種意義上就和教育領(lǐng)域高發(fā)的“亂收費”一樣，有著“舊積弊”的影子。應(yīng)當(dāng)引起地方政府對基層教育、基層學(xué)校的重視。

五是做好“農(nóng)村淘寶”的宣傳及建設(shè)工作，對“村淘”的市場體系、市場監(jiān)管體系等方面進(jìn)行完善，以避免再次發(fā)生“歪嘴和尚”念“村淘”的歪經(jīng)現(xiàn)象。讓村民的產(chǎn)品更便捷的上網(wǎng)，讓廣大消費者更方便獲得安全、綠色的農(nóng)村產(chǎn)品。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)

第二篇：吉林省公務(wù)員考試申論熱點：不能讓農(nóng)村淘寶套住教師

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吉林省公務(wù)員考試申論熱點：不能讓農(nóng)村淘寶套住教師

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2015年6月19日，河南汝州市與阿里巴巴集團正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，河南省的第二個“農(nóng)村淘寶”項目落戶汝州，旨在以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，有效解決農(nóng)村“買和賣”的問題，讓農(nóng)民足不出戶就能把需要的商品買進(jìn)來，把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，為農(nóng)民朋友們產(chǎn)銷供需提供便利。

7月，有網(wǎng)友發(fā)帖投訴稱，河南汝州市臨汝鎮(zhèn)多所學(xué)校下發(fā)通知，要求“事業(yè)單位和教師人員必須在29號一天在淘寶網(wǎng)上消費500元，校長消費2000元，以支持汝州市新型創(chuàng)業(yè)模式。隨后，汝州市互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)管理辦公室30日回應(yīng)稱，經(jīng)多方核實，此事件是由于汝州市臨汝鎮(zhèn)兩所學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差，向教師們發(fā)放了網(wǎng)傳的強制性通知，臨汝鎮(zhèn)人民政府在了解到相關(guān)情況后，立即對此進(jìn)行了糾正，明確在“村淘”上購物完全自愿。

深度解析 [意義] 在中國經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，發(fā)展村淘對提高農(nóng)民收入水平和生活品質(zhì)、擴大內(nèi)需有積極促進(jìn)作用。從“買進(jìn)來”的角度，村淘可以讓農(nóng)民買到價格更實惠、質(zhì)量更好、品類更豐富的商品，讓農(nóng)民購買物資降低成本;從“賣出去”的角度，村淘可以讓農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣得輕松，并吸引優(yōu)秀人才回來創(chuàng)業(yè)。

換句話講，淘寶的意義就是解決兩件事情，第一，利用互聯(lián)網(wǎng)打通到鄉(xiāng)村的物流和信息通道，讓農(nóng)民在家中零成本就可以享受到和城市居民一樣的生活便利;第二，創(chuàng)造更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐拿襟w和各種宣傳手段營造回家創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務(wù)員歷年真題

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搭建創(chuàng)業(yè)舞臺，提供創(chuàng)業(yè)扶植，讓更多年輕人返鄉(xiāng)扎根農(nóng)村，從而解決留守兒童、空巢老人等農(nóng)村民生問題。

[綜合分析] 汝州市當(dāng)?shù)卣盃渴帧碧詫?，將“農(nóng)村淘寶”落地，堪稱是“村淘”的典型代表。在這樣一個大的背景和社會良性需求下，出現(xiàn)個別基層學(xué)?！皬娖取苯處熢凇按逄浴鄙腺徫锏男袨椋粌H損害教育公信、損害教育權(quán)益，對于“淘寶”和“阿里巴巴們”也是一種侵害，如果將“強迫”延伸到市場交易環(huán)節(jié)，哪里還有公平和誠信可言?因此，當(dāng)?shù)卣难杆倩貞?yīng)并指出事件發(fā)生的原因，是客觀的，也是值得肯定的。

然而，問題的真正原因并不僅僅是學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差的原因。一方面，基層學(xué)校教育投入不足。個別農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在“完成任務(wù)”后可能獲得的收益或會變成“強迫”購物的動力，究其原因與基層教育投資投入長期欠缺有關(guān)。我國近年來教育投入不斷增加，但仍存在教育發(fā)展和投入不均衡問題，城市高于鄉(xiāng)村，一些基層鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施薄弱、教職園工待遇低等現(xiàn)象長期存在。這些存在于地方政府和基層政府層面的“不足”，會導(dǎo)致一些基層鄉(xiāng)村學(xué)校管理者產(chǎn)生逐利思維。

另一方面，“村淘”這一新生事物，在壯大和發(fā)展過程中仍相對缺乏一整套完善的、到位的監(jiān)管體系。譬如說，為了迅速發(fā)展市場，提供的激勵機制比較多，但“懲戒機制”相對少;“獎勵的多”、“懲罰的少”;對于基層“站”、“點”和“村淘”末端人員，“提要求”的多，培訓(xùn)培養(yǎng)卻查對不足等。這無形中造成了“村淘”經(jīng)營和銷售上的“盲點”，最終可能在某一個具體地方和某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“問題”。

[參考對策]

對此，中公教育專家認(rèn)為：

一是建立兩通道，解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問題。第一個通道是物流通道。表面上看，很多沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通物流，但這個物流實際上是現(xiàn)象物流，而不是我們所說的互聯(lián)網(wǎng)物流。所謂互聯(lián)網(wǎng)物流，應(yīng)該是實時的、有速度的，點與點之間能夠迅速到達(dá)的。與現(xiàn)象物流相比，互聯(lián)網(wǎng)物流最大的優(yōu)勢在于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，而這個效應(yīng)可以有效降中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務(wù)員歷年真題

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低成本。因此，“村淘”的解決辦法是，在縣里和村里分別建立一個倉庫，通過倉庫來承擔(dān)由縣到村的物流。第二個通道是信息通道?；ヂ?lián)網(wǎng)不被使用就沒有價值，信息必須顯性化。因此，光為村里裝寬帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二是“松土壤，建平臺”，吸引人才回歸，這也是真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化中最重要的一步。阿里巴巴希望，“村淘”合伙人可以把農(nóng)村淘寶當(dāng)成一份事業(yè)來做，合伙人們能夠運用自己的思考和創(chuàng)造力，真正服務(wù)好老百姓。同時阿里巴巴希望，政府能夠為年輕人搭建好平臺，歡迎年輕人回到農(nóng)村，并且告訴他們農(nóng)村的機會來了。

三是建立生態(tài)服務(wù)中心，為農(nóng)村打造生活和服務(wù)的綜合體。村淘點是融合涵蓋生活各個方面的生態(tài)服務(wù)中心。包括小微金融、特色中國館、淘寶大學(xué)、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、阿里旅行等等，解決農(nóng)村生活的方方面面，抱團服務(wù)老百姓。所謂生態(tài)，就是在服務(wù)站里一站式解決各種剛需，例如一個老奶奶想去上海看病，她可以在村淘服務(wù)站里訂票、掛號、訂房，只要拿上一張身份證就可以去上海。

四是要創(chuàng)造公平和諧的交易環(huán)境?！按逄浴睙o論如何經(jīng)營和發(fā)展，都不應(yīng)以“綁架”或“套住”基層教師為方式。市場要充分發(fā)育發(fā)展，離不開一個公平和諧的交易環(huán)境，如果不能從小和微處培養(yǎng)培育這一意識，“村淘”是難以做大的。在當(dāng)?shù)亍按逄浴鳖I(lǐng)域出現(xiàn)個別學(xué)?！皬娭啤苯處熧徫?，實際上仍是教育領(lǐng)域問題的延續(xù)，某種意義上就和教育領(lǐng)域高發(fā)的“亂收費”一樣，有著“舊積弊”的影子。應(yīng)當(dāng)引起地方政府對基層教育、基層學(xué)校的重視。

五是做好“農(nóng)村淘寶”的宣傳及建設(shè)工作，對“村淘”的市場體系、市場監(jiān)管體系等方面進(jìn)行完善，以避免再次發(fā)生“歪嘴和尚”念“村淘”的歪經(jīng)現(xiàn)象。讓村民的產(chǎn)品更便捷的上網(wǎng)，讓廣大消費者更方便獲得安全、綠色的農(nóng)村產(chǎn)品。

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2015下半年吉林省公務(wù)員考試申論熱點：不能讓農(nóng)村淘寶套住

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2015年6月19日，河南汝州市與阿里巴巴集團正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，河南省的第二個“農(nóng)村淘寶”項目落戶汝州，旨在以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，有效解決農(nóng)村“買和賣”的問題，讓農(nóng)民足不出戶就能把需要的商品買進(jìn)來，把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，為農(nóng)民朋友們產(chǎn)銷供需提供便利。

7月，有網(wǎng)友發(fā)帖投訴稱，河南汝州市臨汝鎮(zhèn)多所學(xué)校下發(fā)通知，要求“事業(yè)單位和教師人員必須在29號一天在淘寶網(wǎng)上消費500元，校長消費2000元，以支持汝州市新型創(chuàng)業(yè)模式。隨后，汝州市互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)管理辦公室30日回應(yīng)稱，經(jīng)多方核實，此事件是由于汝州市臨汝鎮(zhèn)兩所學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差，向教師們發(fā)放了網(wǎng)傳的強制性通知，臨汝鎮(zhèn)人民政府在了解到相關(guān)情況后，立即對此進(jìn)行了糾正，明確在“村淘”上購物完全自愿。

深度解析 [意義] 在中國經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，發(fā)展村淘對提高農(nóng)民收入水平和生活品質(zhì)、擴大內(nèi)需有積極促進(jìn)作用。從“買進(jìn)來”的角度，村淘可以讓農(nóng)民買到價格更實惠、質(zhì)量更好、品類更豐富的商品，讓農(nóng)民購買物資降低成本;從“賣出去”的角度，村淘可以讓農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣得輕松，并吸引優(yōu)秀人才回來創(chuàng)業(yè)。

換句話講，淘寶的意義就是解決兩件事情，第一，利用互聯(lián)網(wǎng)打通到鄉(xiāng)村的物流和信息通道，讓農(nóng)民在家中零成本就可以享受到和城市居民一樣的生活便利;第二，創(chuàng)造更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐拿襟w和各種宣傳手段營造回家創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺，提供創(chuàng)業(yè)扶植，讓更多年輕人返鄉(xiāng)扎根農(nóng)村，從而解決留守兒童、空巢老人等農(nóng)村民生問題。

[綜合分析] 汝州市當(dāng)?shù)卣盃渴帧碧詫?，將“農(nóng)村淘寶”落地，堪稱是“村淘”的典型代表。在這樣一個大的背景和社會良性需求下，出現(xiàn)個別基層學(xué)?！皬娖取苯處熢凇按逄浴鄙腺徫锏男袨?，不僅損害教育公信、損害教育權(quán)益，對于“淘寶”和“阿里巴巴們”也是一種侵害，:

中公教育·給人改變未來的力量

如果將“強迫”延伸到市場交易環(huán)節(jié)，哪里還有公平和誠信可言?因此，當(dāng)?shù)卣难杆倩貞?yīng)并指出事件發(fā)生的原因，是客觀的，也是值得肯定的。

然而，問題的真正原因并不僅僅是學(xué)校工作人員對政策理解存在偏差的原因。一方面，基層學(xué)校教育投入不足。個別農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在“完成任務(wù)”后可能獲得的收益或會變成“強迫”購物的動力，究其原因與基層教育投資投入長期欠缺有關(guān)。我國近年來教育投入不斷增加，但仍存在教育發(fā)展和投入不均衡問題，城市高于鄉(xiāng)村，一些基層鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施薄弱、教職園工待遇低等現(xiàn)象長期存在。這些存在于地方政府和基層政府層面的“不足”，會導(dǎo)致一些基層鄉(xiāng)村學(xué)校管理者產(chǎn)生逐利思維。

另一方面，“村淘”這一新生事物，在壯大和發(fā)展過程中仍相對缺乏一整套完善的、到位的監(jiān)管體系。譬如說，為了迅速發(fā)展市場，提供的激勵機制比較多，但“懲戒機制”相對少;“獎勵的多”、“懲罰的少”;對于基層“站”、“點”和“村淘”末端人員，“提要求”的多，培訓(xùn)培養(yǎng)卻查對不足等。這無形中造成了“村淘”經(jīng)營和銷售上的“盲點”，最終可能在某一個具體地方和某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“問題”。

[參考對策]

對此，中公教育專家認(rèn)為：

一是建立兩通道，解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問題。第一個通道是物流通道。表面上看，很多沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通物流，但這個物流實際上是現(xiàn)象物流，而不是我們所說的互聯(lián)網(wǎng)物流。所謂互聯(lián)網(wǎng)物流，應(yīng)該是實時的、有速度的，點與點之間能夠迅速到達(dá)的。與現(xiàn)象物流相比，互聯(lián)網(wǎng)物流最大的優(yōu)勢在于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，而這個效應(yīng)可以有效降低成本。因此，“村淘”的解決辦法是，在縣里和村里分別建立一個倉庫，通過倉庫來承擔(dān)由縣到村的物流。第二個通道是信息通道。互聯(lián)網(wǎng)不被使用就沒有價值，信息必須顯性化。因此，光為村里裝寬帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二是“松土壤，建平臺”，吸引人才回歸，這也是真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化中最重要的一步。阿里巴巴希望，“村淘”合伙人可以把農(nóng)村淘寶當(dāng)成一份事業(yè)來做，合伙人們能夠運用自己的思考和創(chuàng)造力，真正服務(wù)好老百姓。同時阿里巴巴希望，政府能夠為年輕人搭建好平臺，歡迎年輕人回到農(nóng)村，并且告訴他們農(nóng)村的機會來了。

三是建立生態(tài)服務(wù)中心，為農(nóng)村打造生活和服務(wù)的綜合體。村淘點是融合涵蓋生活各個方面的生態(tài)服務(wù)中心。包括小微金融、特色中國館、淘寶大學(xué)、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、阿里旅行等等，解決農(nóng)村生活的方方面面，抱團服務(wù)老百姓。所謂生態(tài)，就是在服務(wù)站里一站式解決各種剛需，例如一個老奶奶想去上?？床?，她可以在村淘服務(wù)站里訂票、掛號、訂房，只要拿上一張身份證就可以去上海。

四是要創(chuàng)造公平和諧的交易環(huán)境?！按逄浴睙o論如何經(jīng)營和發(fā)展，都不應(yīng)以“綁架”或“套住”基層教師為方式。市場要充分發(fā)育發(fā)展，離不開一個公平和諧的交易環(huán)境，如果不能從小和微處培養(yǎng)培育這一意識，“村淘”是難以做大的。在當(dāng)?shù)亍按逄浴鳖I(lǐng)域出現(xiàn)個別學(xué)

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中公教育·給人改變未來的力量

校“強制”教師購物，實際上仍是教育領(lǐng)域問題的延續(xù)，某種意義上就和教育領(lǐng)域高發(fā)的“亂收費”一樣，有著“舊積弊”的影子。應(yīng)當(dāng)引起地方政府對基層教育、基層學(xué)校的重視。

五是做好“農(nóng)村淘寶”的宣傳及建設(shè)工作，對“村淘”的市場體系、市場監(jiān)管體系等方面進(jìn)行完善，以避免再次發(fā)生“歪嘴和尚”念“村淘”的歪經(jīng)現(xiàn)象。讓村民的產(chǎn)品更便捷的上網(wǎng)，讓廣大消費者更方便獲得安全、綠色的農(nóng)村產(chǎn)品。

第四篇：2013國家公務(wù)員考試申論熱點

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：古文化的根

【背景鏈接】

我國歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術(shù)、建筑、民俗上有著獨特的歷史文化價值?？梢院敛豢滹椀卣f，我國古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國所無法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才在天津表示,中國每天消失80至100個村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國總共消失了90萬個自然村,“比較妥當(dāng)?shù)恼f法是每一天消失80至100個村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護價值的傳統(tǒng)村落,則無人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國城市風(fēng)格和個性已蕩然無存，能否守住古村落這個“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來得及認(rèn)識，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認(rèn)為主要有兩方面的原因，一方面與我國快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)有著直接的因果關(guān)系，此長彼消，使得古村落在中國的版圖上日漸式微。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來大張旗鼓的“新農(nóng)村建設(shè)”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認(rèn)識古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點，給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的經(jīng)濟收益，這無疑應(yīng)當(dāng)歸功于旅游業(yè)。但是，對古村落來說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時也使古村落的管理和保護面臨前所未有的威脅。我國的文物保護至今實施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢樹”，在這個過程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護與發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為，需要政府主導(dǎo)、社會推動、村民參與的多方聯(lián)動。要以保護助發(fā)展，以發(fā)展促保護，要實現(xiàn)古村落保護和新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合。這樣才能推動古村落保護可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁”重?zé)ㄐ律?/p>

一是切實提高古村落的保護意識，尤其要加強對古村落的保護宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專門的古村落保護工作委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔(dān)這個責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實經(jīng)費，組織協(xié)調(diào)，動員社會各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護規(guī)劃，針對各個古村落的開發(fā)建設(shè)，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。

四是保護為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專項基金，現(xiàn)在文物保護有專項基金，但古村落還沒有。同時，通過政策引導(dǎo)，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體對古村落保護進(jìn)行資助，拓寬保護、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來，這是村落保護的重點，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點:奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對手羅姆尼，成功連任。雖然美國經(jīng)濟自金融危機以來仍未完全實現(xiàn)復(fù)蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭、制定從阿富汗撤軍時間表、擊斃本?拉登等突出政績，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個人魅力被評“無人能敵” 個人魅力來源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對優(yōu)勢。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達(dá)到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個百分點。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關(guān)懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關(guān)懷也為他帶來了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時期進(jìn)入美國的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬人受益，同時令羅姆尼陷入被動。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對窮人漠不關(guān)心。奧巴馬陣營為此在搖擺州投入巨額資金，大做競選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對比。第一夫人米歇爾在民主黨全國代表大會上發(fā)表演講，強調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認(rèn)識到普通民眾面臨的疾苦。此番關(guān)于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對比。

二是經(jīng)濟與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺執(zhí)政時，正值美國遭遇金融危機，陷入經(jīng)濟衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨立評估機構(gòu)認(rèn)為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬個工作崗位。

在經(jīng)濟重要指標(biāo)的失業(yè)率方面，美國勞工部10月5日與11月2日公布的當(dāng)月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國四年來失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當(dāng)時民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺后力推的醫(yī)改法案在國會獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對，羅姆尼揚言一旦上臺，將廢除這個醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績之一。

三是外交工作政績突出

在外交方面，奧巴馬當(dāng)政以來，實現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭，制定從阿富汗撤軍的時間表，美軍特種部隊在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡對美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計劃，撤軍行動將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務(wù)移交。

2011年5月1日，美國海軍海豹突擊隊在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國在“911”恐怖襲擊后對拉登持續(xù)10年的追捕行動。據(jù)報道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊突襲拉登住處，而不是選擇風(fēng)險較低的轟炸其住所的方式?？梢娫趽魯览堑倪^程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是處理颶風(fēng)“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風(fēng)“桑迪”在美國東北部登陸，對紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時取消競選活動，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災(zāi)工作。他31日親自前往新澤西州視察當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國公眾希望

民主競選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國經(jīng)濟和社會生活中的結(jié)構(gòu)性問題看起來比幾個月前還難處理。在國內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競選所說的那樣進(jìn)行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對象。對窮人來說，它在美國已經(jīng)擁有的兩個醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個新的。對兩個富裕的行業(yè)——保險業(yè)和醫(yī)療業(yè)來說，它使得購買它們的產(chǎn)品成為強制性的。為了達(dá)到這個目的，代價就是85%的國民聲稱滿意的一個保險制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀(jì)30年代以來最大的中期選舉失利。

當(dāng)奧巴馬聲稱要為“中間階級”說話時，他指的是工作的窮人。當(dāng)羅姆尼這樣說時，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國中產(chǎn)階級可能失去了對美國政治文化的控制。這是個嚴(yán)重的問題，一旦發(fā)生，就會越來越嚴(yán)重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國經(jīng)濟正在復(fù)蘇，不過對眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國人來說太慢了。在先進(jìn)知識廣泛傳播和不難獲得低成本勞動力的世界中，美國的優(yōu)勢受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國海，美國的決心正受到考驗。美國仍然需要智慧和改革的政府。

社會民生

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：你幸福嗎

【背景鏈接】

當(dāng)前，“幸福”正成為諸多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計顯示，全國至少18個省(市、區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍睢?011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸?！?日子其實過得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會熱詞,更凸顯當(dāng)下中國社會的一個顯著特點。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會真正有利于維護與促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認(rèn)為，諸多地方明確提出“幸?！备拍?，將“幸?！弊鳛槭┱繕?biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認(rèn)為，從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的還是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報表上的數(shù)據(jù)與民眾實際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個城市爭相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對個體來說,幸福與否永遠(yuǎn)都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個社會而言,“幸?！辈粦?yīng)該是個體的體驗,不能落入相對主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會各階層共同堅守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè),減少貧富差距,實現(xiàn)社會財富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點讓所有人都受益的實事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點,孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認(rèn)為，“幸?！币軓氖┱繕?biāo)變成現(xiàn)實，廣大民眾要能真正感受到實實在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應(yīng)該通過“限高、保中、提低”等多項舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運，才能切實感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過有效制約權(quán)力來促進(jìn)公平正義。一個社會如果缺失公平正義，民眾必會沒有幸福感可言。而要維護與促進(jìn)公平正義，就要通過大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會公平正義才可能得到切實維護，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設(shè)

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：“中國式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)。”這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機動車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。

另一方面，近些年我國對機動車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點路段，機動車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時的安全意識。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機動車道變成了事實上的機動車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時停車場，有的紅綠燈時間間隔太短，來不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會心態(tài)在作怪，其實還是社會規(guī)則失范所致。正是因為對“法不責(zé)眾”過于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國式過馬路”是社會生態(tài)的一個縮影，也是社會規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識，實現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無論是交通秩序維護，還是社會治理，都應(yīng)當(dāng)強化法紀(jì)的剛性，而減少人為的影響。

一個社會的發(fā)展和進(jìn)步，良好和社會秩序和有效的社會管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會，依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會獎懲機制。嚴(yán)格地說，要絕對禁止失范是不可能的，個人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會風(fēng)潮，成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會獎懲機制。中.公教育

其三，加強人們的公民意識。公民意識是社會規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國家制度和社會制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價值觀念基礎(chǔ)?！笆Х丁蔽C并不是源于適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的根本性價值的缺失，而是這些思想價值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊含的新的價值體系進(jìn)行及時的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。

第五篇：2019國家公務(wù)員考試申論熱點：農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)

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2019國家公務(wù)員考試申論熱點：農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)

【熱點背景】

十九大指出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。其中精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)是：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(稱“兩不愁、三保障”)。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

【綜合分析】

為了達(dá)成脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標(biāo)要搞清楚三個問題：

一、扶持誰

1.要精準(zhǔn)識別確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

2.要以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

二、誰來扶

1.強化政府在脫貧攻堅中的主體責(zé)任，創(chuàng)新扶貧考評體系，加強脫貧成效考核。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，壓實責(zé)任、強力推進(jìn)。

2.實行嚴(yán)格責(zé)任制，做到省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧工作，帶領(lǐng)全黨全社會推進(jìn)脫貧攻堅。向貧困村派出第一書記和駐村工作隊，建設(shè)好村“兩委”，把脫貧攻堅任務(wù)落實到“最后一公里”。因為我們建檔立卡的貧困人口都在村里，村是脫貧攻堅的第一線，縣是指揮部。

三、怎么扶

實施“五個一批”工程。

1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。

2.易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

3.生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。

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4.發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

5.社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

【熱點背景】 十九大指出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。其中精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)是：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(稱“兩不愁、三保障”)。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！揪C合分析】 為了達(dá)成脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標(biāo)要搞清楚三個問題：

一、扶持誰 1.要精準(zhǔn)識別確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。2.要以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

二、誰來扶 1.強化政府在脫貧攻堅中的主體責(zé)任，創(chuàng)新扶貧考評體系，加強脫貧成效考核。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，壓實責(zé)任、強力推進(jìn)。2.實行嚴(yán)格責(zé)任制，做到省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧工作，帶領(lǐng)全黨全社會推進(jìn)脫貧攻堅。向貧困村派出第一書記和駐村工作隊，建設(shè)好村“兩委”，把脫貧攻堅任務(wù)落實到“最后一公里”。因為我們建檔立卡的貧困人口都在村里，村是脫貧攻堅的第一線，縣是指揮部。

三、怎么扶 實施“五個一批”工程。1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。2.易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。3.生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。4.發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。5.社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度

重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

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