第一篇：人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工作計劃

人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工

作計劃

人民政府法制辦公室工作總結(jié)及工作計劃，是全面推進依法行政，進一步深化行政審批制度改革、全面推行“陽光政務(wù)”、開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作最重要的一年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以全面推進依法行政為目標，認真貫徹學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省、市法制辦關(guān)于全面推進依法行政工作的總體部署和要求，狠抓依法行政工作和具體措施的落實，深化行政審批制度改革、全面推行

“陽光政務(wù)”、開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，扎實有效地開展工作，為全面推進依法行政、為加快推進法治建設(shè)步伐、為全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展提供了一個良好的法制環(huán)境。按照《中共縣委辦公室關(guān)于報送工作總結(jié)和工作計劃的通知》要求，現(xiàn)將一年來開展的工作總結(jié)如下：

一、工作情況

行政審批制度改革工作

為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣

委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。規(guī)范性文件清理工作

為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類應(yīng)急預(yù)案進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政

府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。

通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。

推行“陽光政務(wù)”工作

為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》，明確了今年的工作任務(wù)和

時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化；梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化；完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度；建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施，已對外公布。

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作 為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依

法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。

代管縣政府目督辦工作

按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。執(zhí)法檢查工作

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)、單位要求形成書面自檢自查報告報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識； 二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動；三是增強了服務(wù)意識；四是增強了接受監(jiān)督的意識；五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平；六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。行政復(fù)議及應(yīng)訴工作 今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦

結(jié)；其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。

完成縣政府法律顧問室組建及政府法律顧問聘請工作

為全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他

重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。規(guī)范性文件審查工作

一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件；起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。

行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作

于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對我縣各鄉(xiāng)完成縣政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作

我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解；配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情

況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。

二、工作計劃

認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。

繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。

在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

是加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當(dāng)好助手。是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。

總之，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：縣人民政府法制辦公室18年工作總結(jié)及18年工作計劃

縣人民政府法制辦公室2018年工作總結(jié)及2018年工作計劃

縣人民政府法制辦公室2006年工作總結(jié)及2007年工作計劃2007-02-01 11:04:1

5縣人民政府法制辦公室2006年工作總結(jié)及2007年工作計劃

市政府法制辦：

2006年，我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下：

一、切實搞好國務(wù)院《全面推進依

法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作 規(guī)范行政執(zhí)法行為

國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）頒布實施以來，我辦按照相關(guān)文件精神的要求，認真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來，為了更進一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求，我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。

（一）在《綱要》實施一周年之際，我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點進行宣傳，同時印發(fā)宣傳材料1000多份，懸掛宣傳橫幅五條，并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容，通過多方位多渠道的宣傳，使群眾對依法行政的概念得到進一步理解，對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進一步的了解，為進一步貫徹實施《綱要》

營造了良好的輿論氛圍。

（二）按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我辦對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動快，積極行動，一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神，準確把握相關(guān)內(nèi)容，此外，我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴××、××等市，對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進行了考察學(xué)習(xí)，了解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程，為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作，即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理，到目前為止，初步清理出行政執(zhí)法主體個，其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個；行政執(zhí)法依據(jù)件，其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件；行政執(zhí)法執(zhí)法事項項，其中行政許可項、行政處

罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進一步清理后報縣政府向社會公布。

（三）為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，針對人民群眾反映強烈的熱點問題，按照縣全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位，對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進行了一次現(xiàn)場突擊檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當(dāng)場糾正，并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法，以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為，減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生，同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式，為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。

二、進一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序 提高案件的辦理質(zhì)量和效率

近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是石油、天然氣及煤炭等資源的開發(fā)涉及到土地的征用和占用，過去的荒沙荒地現(xiàn)在價值劇增，受利益驅(qū)動，涉及這方面的土地權(quán)屬糾紛隨之產(chǎn)生，由于歷史的原因，這些案件呈現(xiàn)出調(diào)查取證難、人證多于物證的特點，因此案件的定性非常困難，案情相對復(fù)雜,加之又沒有統(tǒng)一的辦案規(guī)則約束，一些辦案單位累案、積案現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致部分案件久拖不決，甚至出現(xiàn)錯案,不僅降低了政府的威信，而且損害了人民群眾的利益。為了改變這種無序和混亂狀態(tài),縣政府決定由我辦負責(zé)起草相關(guān)制度,以規(guī)范案件的辦理程序。2004年4月1日《××縣行政裁決辦案規(guī)則（試行）》正式公布實施。通過兩年多時間的實踐，我縣行政裁決案件的辦理程序明顯規(guī)范，特別是由過去的沒有期限規(guī)定到現(xiàn)在基本上按照期限結(jié)案的改變，得到了群眾的普遍滿意和贊同。2006年，我辦共受理審查立案6件，累計辦結(jié)12件（包括2006年以前受理的案件），組織聽證會5次。在辦理

這些案件過程中，我辦嚴格依照《××縣行政裁決辦案規(guī)則（試行）》規(guī)定，對縣政府的行政裁決案件從立案審查到結(jié)案審核，認真的進行把關(guān)，并明確具體職責(zé)分工，每一案件從立案到結(jié)案都確定具體審查人，確保政府的裁決合法有效，致力于將政府在行政裁決案件方面的敗訴率降到最低。

三、認真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，確保合法性和可行性

規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定，按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理，調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系，授予或限制行政權(quán)力。因此，規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，必須依照法定程序進行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件 的監(jiān)督和管理，是維護法制統(tǒng)一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定，政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)由政府法制機構(gòu)進行審查，規(guī)范性文件制定后，應(yīng)當(dāng)由政府法制機構(gòu)向上級行政機關(guān)備案。2006年，我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件，其中由我辦負責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件，并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中，注重了以下幾個方面的審查：

一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，與其他規(guī)范性文件的銜接情況；

二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸；即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護部門利益的規(guī)則，以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。

三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件；

四是審查是否符合制定規(guī)范性文

件的文字技術(shù)要求；

五是審查是否正確處理有關(guān)機關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。

通過我辦的認真審查，對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正和指出，確保政府發(fā)布的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》，對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費流失嚴重的狀態(tài)，受到了各方面的一致好評。

四、認真辦理行政復(fù)議案件 維護當(dāng)事人合法權(quán)益 保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)

行政復(fù)議是行政機關(guān)進行層級監(jiān)督的重要方式，具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機構(gòu)的一項重要職責(zé)。2006年，我辦共受理行政復(fù)議申請6件，立案6件，現(xiàn)審結(jié)6件，其中維持5件，終止1件。在辦理

行政復(fù)議案件過程中，一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請，屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖，不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程序。對于決定立案的行政復(fù)議案件，指定案件承辦人，并嚴格按照法律規(guī)定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責(zé)，確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對于案情復(fù)雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證，查閱檔案資料，并對搜集到的證據(jù)去偽存真，全面核實，基本保證了向復(fù)議機關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的復(fù)議意見，以維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于

合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，及時提出維持的復(fù)議意見，防止濫用復(fù)議權(quán)利，保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，樹立行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

五、加強自身建設(shè)，努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平

隨著依法行政進程的加快和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責(zé)明顯增多，工作任務(wù)日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支持，進一步加強了自身的建設(shè)，一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我辦配備了一輛公務(wù)用車，添置了一些辦案設(shè)備，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂，一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī)，也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍，另一方面，我

辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下，克服財政困難的局面，先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，了解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是離縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此，在新的一年里，我們決心發(fā)揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問，為建設(shè)法治政府、誠信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。

六、2007年工作計劃

2007年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發(fā)揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：

（一）進一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度。

（二）加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。

（三）以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。

（四）建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度，確保政府出臺的規(guī)范性文件合法有效。

二○○六年十二月三十一日

第三篇：金溪縣人民政府法制辦公室

金溪縣人民政府法制辦公室 金 溪 縣 監(jiān) 察 局

金府法辦字［2009］5號

關(guān)于印發(fā)《金溪縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)

工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門：

為貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“機關(guān)效能－項目建設(shè)年”活動的實施方案》（金發(fā)［2009］5號），鞏固“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動成果，進一步提升我縣機關(guān)效能，推進項目建設(shè)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)將《金溪縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○九年五月四日 金溪縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案

為進一步提高行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政處罰行為，保障行政執(zhí)法機關(guān)公平、公正、合理地行使行政處罰權(quán)，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，扎實推進全縣“機關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動，根據(jù)江西省人民政府法制辦公室、江西省監(jiān)察廳《關(guān)于繼續(xù)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實施方案》（贛府法辦字[2009]7號），撫州市人民政府法制辦公室、撫州市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<撫州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案>的通知》和縣委、縣政府的部署，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省委十二屆八次全會、市委二屆七次全委（擴大）會議、縣委十二屆八次全會精神，全面落實《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》和《江西省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》要求，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法水平為內(nèi)容，按照合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致的要求，從源頭上防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實推進依法行政，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。

二、工作目標 在省級行政執(zhí)法主體細化有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的涉及行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準工作的基礎(chǔ)上，通過進一步完善行政處罰程序，提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，完善財政政策，強化行政執(zhí)法監(jiān)督等途徑，促進行政機關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政執(zhí)法部門實施行政處罰行為的公平和公正。

三、工作任務(wù)

（一）認真學(xué)習(xí)，對接執(zhí)行。全縣各行政執(zhí)法機關(guān)要及時組織行政執(zhí)法人員，認真學(xué)習(xí)省級對口部門制定的行政處罰自由裁量權(quán)細化標準，熟悉依據(jù)，把握條件，領(lǐng)會精神實質(zhì)；同時各地、各部門要對照《江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準匯編》，認真核查對接，依法認真執(zhí)行好行政處罰自由裁量權(quán)。

（二）完善程序，健全制度。全縣各行政執(zhí)法機關(guān)在辦理行政處罰案件時，要按照《行政處罰法》的規(guī)定，在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，進行嚴格的程序控制。要建立健全并始終遵守公開制度、表明身份制度、回避制度、說明理由制度、聽證制度、重大行政處罰決定備案制度，尤其要遵循調(diào)查與決定職能分離制度，行政處罰案件的調(diào)查權(quán)、審查權(quán)和決定權(quán)要分別由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)行使，避免調(diào)查機構(gòu)、審查機構(gòu)和決定機構(gòu)的混同而造成自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使。

（三）加強培訓(xùn)，注重實效。要全面推行行政執(zhí)法人員資格制度，適當(dāng)提高進入行政執(zhí)法隊伍人員的標準，嚴把入口關(guān)。對原有文化程度低、業(yè)務(wù)能力差，不適合繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作的人員進行調(diào)整。要在行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及相關(guān)制度建立后，對行政執(zhí)法人員進行經(jīng)常性的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)要注重實效性，以熟知新的執(zhí)法標準為重點，采取務(wù)實、高效的方法，增強培訓(xùn)效果。要樹立正面典型，加大教育引導(dǎo)，依法查處為追求部門利益或謀取個人私益而濫施行政處罰的違法違紀行為。

（四）加強救濟，維護權(quán)益。為進一步加強對行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督、制約和規(guī)范，防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用，行政復(fù)議機關(guān)積極拓寬行政復(fù)議受理渠道，依法維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理不服行政處罰決定的行政復(fù)議案件中，不僅對行政處罰的合法性進行審查，而且結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章以及省級行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)細化標準的規(guī)定，對行政處罰行為從合理性進行審查，及時糾正違法或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

四、實施步驟

全縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作自2009年5月上旬開始至2009年12月底結(jié)束，分四個階段進行。

（一）動員部署，明確工作任務(wù)（2009年5月底前）。各地各部門要按照本方案要求，及時召開本地本部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確工作任務(wù)，結(jié)合本部門實際，制定具體實施方案，精心組織實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

（二）梳理行政處罰項目，公布處罰標準（2009年7月30日前）。各地各部門要結(jié)合省級對口部門制定的行政處罰自由裁量權(quán)細化標準，清理出本級部門享有實施權(quán)的行政處罰權(quán)限目錄及細化標準，通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口等形式向社會公布，接受社會監(jiān)督，并按規(guī)范性文件備案程序報送縣政府法制辦備案。

（三）建章立制，組織實施（2009年12月底前）。在推進行政處罰自由裁量權(quán)過程中，全縣各行政執(zhí)法機關(guān)要加強制度建設(shè)。重點做好行政處罰說明理由制度、行政處罰自由裁量合法性審核制度、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的責(zé)任追究制度等。在具體實施行政處罰權(quán)過程中，要對照標準，結(jié)合違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等綜合因素，依法處理，做到過罰相當(dāng)。

（四）總結(jié)驗收（2009年12月底前）。全縣各行政執(zhí)法機關(guān)要認真對照本方案進行自查自評，并根據(jù)《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作考核評分標準》（待定）自評打分，撰寫自查報告（一式兩份），于09年12月10前報送縣法制辦、縣監(jiān)察局?？h法制辦、監(jiān)察局、效能辦將組成考核驗收檢查組，對全縣各行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范實施行政處罰自由裁量權(quán)細化情況進行考核驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是推進依法行政，深入實施行政執(zhí)法責(zé)任制的重要舉措。全縣各行政執(zhí)法機關(guān)要切實提高對合理行政重要性的認識，樹立實施行政處罰不但要合法、更要合理，實施處罰不但是行政機關(guān)和執(zhí)法人員的權(quán)力、更是行政機關(guān)和執(zhí)法人員責(zé)任的觀念，高度重視規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保本部門的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作順利進行。

（二）開門納諫，及時修訂。縣各行政執(zhí)法部門在實施行政處罰自由裁量權(quán)過程中，要認真研究工作中所出現(xiàn)的新情況、新問題，要充分聽取一線執(zhí)法人員的意見，并及時與上級對口部門和本級政府法制機構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)，提出對規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的裁量標準評估修訂意見，不斷完善標準，規(guī)范行政行為，推進依法行政。

（三）加強監(jiān)督，務(wù)求實效。各級政府把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入上級政府對下級政府、政府對部門的目標考核體系，采取明查暗訪、調(diào)閱行政執(zhí)法案卷等各種形式，加強監(jiān)督檢查，督促落實相關(guān)制度。2009年下半年，縣政府將組織有關(guān)部門對規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作情況進行檢查，檢查結(jié)果將予以通報。對工作不力或者不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細化標準的，要追究行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，依法行政考核將不得評定為合格。

主題詞：行政事務(wù) 行政執(zhí)法 工作方案 通知 抄送：市法制辦、市監(jiān)察局

金溪縣人民政府法制辦公室 2009年5月4日印發(fā)

共印120份

第四篇：深圳市人民政府法制辦公室

深圳市人民政府法制辦公室

關(guān)于深圳市交通局委托行政執(zhí)法的公告

（2005年12月13日）

深法制〔2005〕331號

根據(jù)《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》（市政府令第126號），深圳市人民政府法制辦公室對深圳市交通局委托行政執(zhí)法的有關(guān)事項進行了審查，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公告。

深圳市交通局委托行政執(zhí)法公告

根據(jù)國家、省、深圳經(jīng)濟特區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和深圳市人民政府辦公廳《印發(fā)深圳市交通局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（深府辦〔2004〕135號）、深圳市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于市交通局增設(shè)軌道交通管理機構(gòu)編制問題的批復(fù)》（深編〔2004〕30號）以及深圳市人民政府辦公廳《印發(fā)深圳市公路局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（深編〔2004〕160號），深圳市交通局（深圳市港務(wù)管理局）負責(zé)全市交通、港口基本建設(shè)市場監(jiān)管，審查交通、港口建設(shè)勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，辦理從業(yè)人員的資質(zhì)、資信登記；依法監(jiān)督交通、港口建設(shè)工程的設(shè)計、監(jiān)理和施工招投標工作；組織、協(xié)調(diào)交通、公路、港口工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督和定額管理。因執(zhí)法工作需要，現(xiàn)委托深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站和深圳市港口工程質(zhì)量監(jiān)督站行使我局依法行使的部分執(zhí)法職權(quán)。深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站和深圳市港口工程質(zhì)量監(jiān)督站在委托權(quán)限內(nèi)依法實施行政執(zhí)法，其執(zhí)法人員持深圳市人民政府行政執(zhí)法證執(zhí)法。現(xiàn)將深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站和深圳市港口工程質(zhì)量監(jiān)督站行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、主要執(zhí)法依據(jù)等事項公告如下：

一、深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站

執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限：受深圳市交通局委托（委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日），負責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建各類公路工程中違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的關(guān)于公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價管理的行為依法進行查處。

辦公地址：深圳市龍崗區(qū)布龍路布吉段239號舊布龍收費站辦公大樓東

咨詢和投訴電話：28576073

二、深圳市港口工程質(zhì)量監(jiān)督站

執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限：受深圳市交通局委托（委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日），負責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建各類港口工程、水運工程中違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的關(guān)于港口工程質(zhì)量、水運工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的行為依法進行查處。

辦公地址：深圳市濱河路229號海安中心16樓1602室

咨詢和投訴電話：83797193

三、主要執(zhí)法依據(jù)

（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（二）中華人民共和國公路法

（三）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

（四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

（五）公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法

（六）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定

（七）公路工程設(shè)計變更管理辦法

（八）水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定

第五篇：海鹽縣人民政府法制辦公室

海鹽縣人民政府法制辦公室

關(guān)于2009依法行政檢查考評具體安排的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬各單位：

根據(jù)《海鹽縣人民政府辦公室關(guān)于對2009依法行政工作進行檢查考評的通知》（鹽政辦發(fā)〔2009〕110號）要求，今年的依法行政檢查考評工作將于本月下旬開始，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將具體日程安排及有關(guān)事項通知如下：

一、請各單位按照鹽政辦發(fā)〔2009〕96號和鹽政辦發(fā)〔2009〕110號的要求，攜帶依法行政工作臺帳（包括政府信息公開臺帳）及依法行政工作總結(jié)八份到會場；

二、請按考評細則（Ⅰ）進行考核的單位攜帶行政處罰案卷（一般程序）10件、行政許可案卷10件（不足10件的，則按實際數(shù)）到會場，南北湖風(fēng)景區(qū)和鹽務(wù)管理局按此要求準備案卷；

三、請與會人員于檢查當(dāng)天下午1:30分準時到會場；

四、具體日程安排見附表。

附：2009依法行政檢查考評具體日程安排表

二ΟΟ九年十二月二十二日

2009依法行政檢查考評具體日程安排表

注：如有調(diào)整，另行通知。