第一篇：淺談綜合執(zhí)法工作的體會(huì)

淺談綜合執(zhí)法工作

綜合執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與廣大人民群眾日常生活聯(lián)系緊密，在服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，城管執(zhí)法工作所面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，存在的矛盾和困難也呈上升趨勢(shì)。這些問(wèn)題，都是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不可避免出現(xiàn)的問(wèn)題，是新時(shí)期形勢(shì)下必須予以高度重視和積極解決的問(wèn)題。

一、存在問(wèn)題及原因分析

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方，還有很多不容忽視的問(wèn)題。主要是：

（一）齊抓共管機(jī)制尚未形成。

1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各職能部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下，遇有重大活動(dòng)時(shí),往往習(xí)慣用“運(yùn)動(dòng)式”的方法搞城市管理，在一定時(shí)間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治，短期內(nèi)能取得立桿見(jiàn)影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持，一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成，各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來(lái)組織落實(shí)長(zhǎng)效管理，形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。

2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點(diǎn)多面廣，尤其在現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)行方面，管理重心太高，往往出現(xiàn)“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”的問(wèn)題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)（街辦）、社區(qū)、城中村（組），沒(méi)有管理城市的具體責(zé)任和壓力，因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用，投入到基層城市管理工作中，致使管理脫節(jié)、斷鏈，城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。

（二）執(zhí)法難度大。

1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定，違章者不履行行政處罰決定的，可以依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國(guó)目前法律、法規(guī)的規(guī)定來(lái)看，具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定，而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)?？梢詫?shí)施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰，但對(duì)違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施，沒(méi)有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。

現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法情況是，違章者對(duì)執(zhí)法人員的管理根本就不理睬，罰款沒(méi)錢，責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒(méi)有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理，也不能暫時(shí)限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來(lái)，除了做工作之外，根本就沒(méi)有任何辦法加以管理。

2、執(zhí)法效果不佳。目前，我區(qū)違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點(diǎn)。第一，普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在，具有點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的特征。第二，動(dòng)態(tài)性。表現(xiàn)在時(shí)間上、空間上和性質(zhì)上的不確定，沒(méi)有規(guī)律可以掌握，隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生。第三，反復(fù)性。由于多種因素的影響，違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性，被糾正或教育后，又重新開(kāi)始，始終得不到徹底解決。這些情況，使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付，疲于奔命。

3、執(zhí)法人員安全無(wú)保障。近年來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的教育，要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突，決不允許發(fā)生打架等暴力事件，起到了較好效果。但是，不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段，發(fā)生暴力抗法時(shí)，只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)由于多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實(shí)踐中，一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅，有的甚至殃及家庭；有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒(méi)有得到任何賠償，給其身心帶來(lái)了極大創(chuàng)傷，造成在日常執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻越來(lái)越目無(wú)法紀(jì)，無(wú)視執(zhí)法人員，從而形成了“加大執(zhí)法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈，一松懈就亂，一亂就緊”的怪圈。

（三）執(zhí)法環(huán)境差。

1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒(méi)有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：“我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法！”他們?cè)趦?nèi)心深處沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性，導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法，有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

2、群眾對(duì)綜合執(zhí)法工作不理解。部分群眾對(duì)綜合執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng)，助長(zhǎng)了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。

3、群眾的整體文明素質(zhì)不高。一些群眾的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念還十分淡薄。

二、對(duì)策建議

（一）建立執(zhí)法保障機(jī)制。宜春等城市做法，在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì)，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時(shí)，由警察根據(jù)情況或當(dāng)場(chǎng)處理，或帶離現(xiàn)場(chǎng)，或依法采取其他強(qiáng)制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時(shí)又能保證經(jīng)營(yíng)戶平等競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營(yíng)。在審判工作方面，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí)，隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng)，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢(shì)，這些都需要法院的支持?？梢越⒁粋€(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡(jiǎn)化手續(xù)，加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，并對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持疏堵結(jié)合

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點(diǎn)等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員和接受服務(wù)的對(duì)象，主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通群眾。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，研究疏堵結(jié)合的長(zhǎng)效管理辦法?？刹扇　叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來(lái)處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)，區(qū)分時(shí)間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。

1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展“送市場(chǎng)、送方便”等活動(dòng)，納入社區(qū)服務(wù)體系，由社區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)非法食品加工設(shè)攤，占道賣盒飯等則堅(jiān)取締。

2、區(qū)分區(qū)域和地點(diǎn)：如在人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設(shè)置臨時(shí)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)游動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄，疏導(dǎo)小廣告，減少管理工作量。

3、區(qū)分時(shí)間：針對(duì)早點(diǎn)、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問(wèn)題，研究疏導(dǎo)管理的辦法，按照統(tǒng)一開(kāi)市、閉市時(shí)間等“8個(gè)統(tǒng)一”的要求，對(duì)城區(qū)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行定點(diǎn)規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的矛盾。

（四）營(yíng)造良好輿論氛圍。一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，兩者相輔相成。

1、樹(shù)立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹(shù)立城管執(zhí)法新形象。

2、加大對(duì)城管工作的宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，從有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于文明城市建設(shè)，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的賣點(diǎn)，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道城管動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。

3、強(qiáng)化教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開(kāi)展文明城市的教育活動(dòng)，在全社會(huì)宣傳“城市管理，人人有責(zé)；管好城市，人人受益”的觀念，促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛(ài)護(hù)城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實(shí)現(xiàn)全民參與、齊抓共管。

第二篇：對(duì)綜合執(zhí)法工作的一點(diǎn)體會(huì)

對(duì)綜合執(zhí)法工作的一點(diǎn)體會(huì)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，城市化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)迅速，城市面貌日新月異。伴隨著發(fā)展的同時(shí)，城市管理中的一些矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。人們?cè)谙硎艹鞘邪l(fā)展帶來(lái)的各種成果時(shí)，也為城市化帶來(lái)的諸多問(wèn)題所困擾，這些都成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻礙因素。面對(duì)日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法工作，做好市容環(huán)境和城市規(guī)劃管理，也是題中應(yīng)有之意。

當(dāng)前隨著我區(qū)以城市化主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，武清的城市化進(jìn)程不斷加快，城市管理中的一些諸如違章、無(wú)序等問(wèn)題將會(huì)逐步凸顯，對(duì)我區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)將會(huì)形成制約。傳統(tǒng)的執(zhí)法部門各管一攤的城市管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需要，成立專門綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度是做好城市管理的必由之路。應(yīng)該說(shuō)綜合執(zhí)法是相對(duì)集中行政處罰權(quán)的產(chǎn)物。在全國(guó)新組建成立的綜合執(zhí)法局當(dāng)中，相對(duì)集中處罰權(quán)得到了界定，執(zhí)法部門間也在總體上理順了關(guān)系，明確了職責(zé)，綜合執(zhí)法部門的職權(quán)范圍得到了擴(kuò)充，職能有所加強(qiáng)。新的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了更多的城市管理責(zé)任，任務(wù)更重，也更艱巨。個(gè)人到綜合執(zhí)法局工作的一小段時(shí)間，感覺(jué)很突出的一點(diǎn)就是城管工作面臨的工作極其瑣碎而復(fù)雜，通常面對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體，沖突和矛盾比較多，對(duì)抗性比較強(qiáng)。自己跟車執(zhí)行任務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，但碰到工作人員遭到糾纏、漫罵、侮辱甚至人身 攻擊的情況比較普遍，執(zhí)法隊(duì)員的工作壓力和人身安全問(wèn)題比較突出。這本身也是同城管工作的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)。除此之外，社會(huì)對(duì)綜合執(zhí)法工作還存在著許多的誤解，有相當(dāng)多的人對(duì)我們的工作不理解、不認(rèn)同，綜合執(zhí)法工作本身也處在輿論的不利氛圍中。通過(guò)自己觀察，近來(lái)執(zhí)法者與被管理者之間發(fā)生的激烈沖突屢見(jiàn)報(bào)端，輿論容易形成一邊倒的傾向，往往不對(duì)具體事件進(jìn)行客觀理性分析，質(zhì)疑、攻擊綜合執(zhí)法工作，甚至存在把正常執(zhí)法工作、執(zhí)法隊(duì)員妖魔化傾向。城管打城管、小販殺城管等新聞都引起了強(qiáng)烈的反響，但絕大多數(shù)是負(fù)面的。社會(huì)輿論往往同情弱者，對(duì)城管執(zhí)法行為無(wú)情指責(zé)，各種爭(zhēng)執(zhí)最終演變?yōu)椤白钊鮿?shì)群體”與“最委屈執(zhí)法者”之間的是非恩怨，這不僅是綜合執(zhí)法工作面臨的突出問(wèn)題，也是一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

城市化的腳步要繼續(xù)，城市要管理，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要穩(wěn)定，面對(duì)不同的價(jià)值取向，必須做出更全面的選擇。面對(duì)目前的執(zhí)法環(huán)境和任務(wù)，切實(shí)做好城市管理工作，個(gè)人感覺(jué)需要在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

一是在城市管理理念上實(shí)現(xiàn)突破。城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜性，長(zhǎng)期性的工作，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立階段性和長(zhǎng)期性相統(tǒng)一的觀念。對(duì)于現(xiàn)代城市出現(xiàn)的各種違規(guī)違章現(xiàn)象，不可能“畢其功于一役”，在短時(shí)間內(nèi)完全消滅。有些問(wèn)題具有階段性，隨著時(shí)間的推移就能夠得到有效解決，有些問(wèn)題需要在改革發(fā)展中不斷探索解決。問(wèn)題的途徑之一，就是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城市化的發(fā)展趨勢(shì)，摒棄簡(jiǎn)單化的管理觀念，針對(duì)不同的管理對(duì)象，實(shí)行分類指導(dǎo)，區(qū)別管理。在隨隊(duì)伍綜合執(zhí)法的過(guò)程中，自己對(duì)一個(gè)現(xiàn)象感受很深，就是對(duì)于違章占道和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的小商小販的治理往往是一陣風(fēng)，人來(lái)收攤，人走擺攤，打游擊戰(zhàn)，實(shí)際效果不是很理想，違章現(xiàn)象不能得到根治。在這個(gè)問(wèn)題上是否可以參照其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同的區(qū)域進(jìn)行分類管理。根據(jù)實(shí)際情況，把城區(qū)分成不同的管理級(jí)別，設(shè)定禁止區(qū)、限制經(jīng)營(yíng)區(qū)和開(kāi)放區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域，禁止無(wú)照攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在非重點(diǎn)區(qū)域則可以在固定經(jīng)營(yíng)區(qū)位和時(shí)間的前提下允許有限經(jīng)營(yíng)；而在其他區(qū)域，則可以完全放開(kāi)允許商販自由經(jīng)營(yíng)。目前在城區(qū)執(zhí)法中，河?xùn)|和河西在執(zhí)法要求上存在著一定差別，我想這就體現(xiàn)了區(qū)別管理理念。執(zhí)法工作是剛性的，但執(zhí)法理念應(yīng)該具有包容性，應(yīng)當(dāng)是硬性執(zhí)法和有序疏導(dǎo)相結(jié)合。

二是在創(chuàng)新城管執(zhí)法方式上實(shí)現(xiàn)突破。個(gè)人感覺(jué)當(dāng)前綜合執(zhí)法工作最為緊要的就是制定統(tǒng)一的部門法規(guī)，使綜合執(zhí)法有一部自己的法律，避免目前這種借法執(zhí)法的現(xiàn)狀。獨(dú)立的法律明確權(quán)責(zé)之外還應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前綜合執(zhí)法的特點(diǎn)對(duì)執(zhí)法方式做出規(guī)定，特別是賦予綜合執(zhí)法部門必要的強(qiáng)制手段，以解決當(dāng)前綜合執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)行力弱的問(wèn)題。強(qiáng)制手段是工作開(kāi)展的必備條件，尤其在執(zhí)法部門正式成立初期，進(jìn)一步加大工作力度，敢于攻堅(jiān)克難，啃硬骨頭，對(duì)于我們樹(shù)立威信，擴(kuò)大影響，更好地開(kāi)展工作非常重要。當(dāng)然強(qiáng)制手段只是執(zhí)法方式之一，還應(yīng)該綜合運(yùn)用各地近年來(lái)探索出的行之有效的執(zhí)法方式。除了 常規(guī)的說(shuō)服教育等方法之外，可否考慮將獎(jiǎng)勵(lì)、政策引導(dǎo)等方式引進(jìn)到綜合執(zhí)法工作中來(lái)，充分整合社會(huì)資源，依靠社區(qū)、街道組織及居民志愿者的支持，通過(guò)社會(huì)的廣泛參與實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的社會(huì)化。結(jié)合城市化建設(shè)的實(shí)際，創(chuàng)新城市管理體制，研究探索社區(qū)城管工作的新模式等，切實(shí)使綜合執(zhí)法工作從整體上提高水平。

三是在解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破。城市管理是系統(tǒng)工程，不僅有歷史遺留問(wèn)題，當(dāng)前殛待解決的問(wèn)題，還有需要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃的問(wèn)題。做好這些工作需要方方面面的努力，單靠行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性管理是不夠的，而且單憑執(zhí)法也不是治本之策，各種配套社會(huì)政策必須跟進(jìn)。尤其是對(duì)于我區(qū)新的綜合執(zhí)法工作剛剛起步時(shí)期，更應(yīng)該從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，解決好源頭性、根本性問(wèn)題。方式之一就是在搞好自身職能同時(shí)，做好和其他部門溝通協(xié)調(diào)，從解決執(zhí)法對(duì)象的出路上找對(duì)策。以流動(dòng)商販為例，它的存在滿足了一部分人的需要，他們本身也將此作為養(yǎng)家糊口的重要手段，對(duì)他們加以取締，政府就要廣開(kāi)渠道，從社會(huì)保障政策上逐步解決他們的生計(jì)問(wèn)題，這樣才能在做好執(zhí)法工作的同時(shí)消除社會(huì)矛盾，增進(jìn)和會(huì)和諧。

第三篇：城市管理綜合執(zhí)法工作的幾點(diǎn)體會(huì)

為進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，提高依法管理城市的水平，經(jīng)市委、市政府研究，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局成立以來(lái)，我們始終以美化城市環(huán)境、優(yōu)化城市秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，以整治市容市貌和查處違章建設(shè)為突破口，積極履行職能，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作，在短期內(nèi)使市容市貌有了較大改變。綜合執(zhí)法局成立成立半年多的時(shí)間里，我們完成了對(duì)城區(qū)12條主要街道的清理整治任務(wù)，期間沒(méi)有發(fā)生一起上訴案件，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件，沒(méi)有引發(fā)任何不穩(wěn)定因素，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。我們的工作受到了市委市政府和廣大市民的充分認(rèn)可，我們這支隊(duì)伍被市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊(duì)伍?？偨Y(jié)半年多來(lái)的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門單位大力配合是做好執(zhí)法工作的關(guān)鍵。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作高度重視，放在突出位置來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)執(zhí)法工作，并從人力、物力、財(cái)力上給予了大力支持，為我們配備了高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍、加強(qiáng)了裝備、解決了執(zhí)法人員的津貼；分管市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決了工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。在執(zhí)法工作中，由于我局得到了建設(shè)局、規(guī)劃局、新城辦事處、老城鎮(zhèn)、儀陽(yáng)鄉(xiāng)等有關(guān)部門和單位的大力支持和配合，使各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。如在今年五月份的城區(qū)衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中，新城辦事處作為城區(qū)駐地，存有垃圾的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，他們領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，在轄區(qū)內(nèi)有垃圾堆存放現(xiàn)象的各個(gè)地點(diǎn)都安排專人盯靠，有力地加快了清理進(jìn)度，圓滿完成了整治任務(wù)。

二是實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，有效解決了多頭執(zhí)法存在的弊端，提高了行政效率。實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，變多頭執(zhí)法為由城市管理綜合執(zhí)法局獨(dú)家行使多種處罰權(quán)，責(zé)任明確，改變了原來(lái)因多頭執(zhí)法、職能交叉重復(fù)造成的“誰(shuí)管誰(shuí)也不管”，“有利大家搶，無(wú)利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具體工作中，原來(lái)八九個(gè)部門行使的職權(quán)改由執(zhí)法局一個(gè)單位行使，避免了人、財(cái)、物力的浪費(fèi)，節(jié)約了行政成本，體現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的根本宗旨。同時(shí)，由于城市管理綜合執(zhí)法局的人員工資全部由財(cái)政撥款，改變了原來(lái)以罰代管的現(xiàn)象，樹(shù)立了執(zhí)法部門的良好形象。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線。嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)權(quán)威、文明執(zhí)法樹(shù)形象，二者相輔相成，不可偏廢。在執(zhí)法工作中，我們堅(jiān)持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、秉公辦事、不徇私情，對(duì)待被管理對(duì)象一碗水端平，無(wú)論誰(shuí)違法違規(guī)，都嚴(yán)格依法處理，決不因?yàn)槿饲槊媪硕档蛨?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在整治露天燒烤集中行動(dòng)中，我局依法沒(méi)收了十一個(gè)燒烤爐具，不少業(yè)戶托親告友，想通過(guò)關(guān)系要回。為此我局進(jìn)行了專題研究，制定了三項(xiàng)規(guī)定：一是堅(jiān)決制止市區(qū)內(nèi)露天燒烤行為，對(duì)于行動(dòng)中沒(méi)收的燒烤用具一律不予退還；二是班子成員每人交納1000元保證金，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法徇私；三是接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)班子成員有違反工作紀(jì)律者，按規(guī)定扣除其全部保證金，并在全體執(zhí)法人員大會(huì)上作檢討。通過(guò)約法三章，徹底杜絕了為違法違規(guī)燒烤業(yè)戶說(shuō)情的現(xiàn)象，有力地維護(hù)了綜合執(zhí)法的尊嚴(yán)，在社會(huì)上樹(shù)立起了秉公辦事、無(wú)私無(wú)畏的執(zhí)法形象。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法過(guò)程中做到用語(yǔ)文明、語(yǔ)氣平和、打不還手、罵不還口，同時(shí)積極幫助管理對(duì)象搬抬物品、挪移攤位，正是通過(guò)這些不起眼的小事，拉近了與管理對(duì)象的距離，廣大管理對(duì)象對(duì)執(zhí)法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促進(jìn)了執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，樹(shù)立起執(zhí)法者執(zhí)法為民的形象。例如在整治早市秩序中，針對(duì)早市的主體主要是城區(qū)周邊的菜農(nóng)，對(duì)城市管理規(guī)定不熟悉的實(shí)際，執(zhí)法隊(duì)員不厭其煩地做宣傳工作，反復(fù)講解有關(guān)政策法規(guī)，并幫助他們到規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，受到了菜農(nóng)的廣泛好評(píng)。5月15日早晨，執(zhí)法二大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員張銀華、汪心國(guó)在值早班巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)多次規(guī)范已清理干凈的龍山橋上有一個(gè)菜攤。兩人便上前進(jìn)行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)攤主是一名六十多歲的鄉(xiāng)下老人，經(jīng)了解，老人平日很少進(jìn)城，早上由一名開(kāi)車的同鄉(xiāng)把他捎進(jìn)城賣一些自家地里種的蔬菜。執(zhí)法隊(duì)員和顏悅色地向老人講明了管理規(guī)定，引導(dǎo)他進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。由于老人對(duì)城里不熟，不知市場(chǎng)在什么地方，并且其同鄉(xiāng)早已離去，自己無(wú)法將數(shù)量眾多的菜運(yùn)到市場(chǎng)。兩名執(zhí)法隊(duì)員就主動(dòng)幫老人收拾菜攤，把蔬菜放在執(zhí)法車輛上，把老人扶到車上，將他送到了市社市場(chǎng)，又幫其擺好了攤子。老同志深受感動(dòng)，緊緊握住執(zhí)法隊(duì)員的手，連聲說(shuō)：“謝謝！謝謝！”，當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員駕車遠(yuǎn)去時(shí)，他還在不停地?cái)[手。

四是先宣傳教育后清理規(guī)范是比較成功的執(zhí)法方式。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中始終堅(jiān)持教育是前提、處罰是手段、規(guī)范是目的的工作方式方法，通過(guò)做深入細(xì)致的思想工作達(dá)到執(zhí)法的目的。先宣傳教育，后清理規(guī)范，教育大多數(shù)、孤立極少數(shù)、打擊個(gè)別人，在未引發(fā)任何不穩(wěn)定因素的前提下，順利穩(wěn)妥地完成了歷次整治任務(wù)。我們對(duì)上海路、市場(chǎng)路、泰西大街順利平穩(wěn)地進(jìn)行了集中整治，得益于我們思想教育工作的深入到位，得益于我們做了大量的前期工作。在整治向陽(yáng)街伊家溝路段過(guò)程中，我們抽出2名隊(duì)員利用了5天的時(shí)間，通過(guò)靠上不厭其煩地做思想工作，在沒(méi)有采

取任何強(qiáng)制措施的前提下，管理對(duì)象自覺(jué)進(jìn)行了整改，順利穩(wěn)妥地完成了清理整治任務(wù)。向陽(yáng)街伊家溝路段兩側(cè)店鋪繁多，幾乎所有的業(yè)戶家家搭建了臨時(shí)房，戶戶建有鐵棚、棚廈，廣告牌滿街都是，大小不

一、高低不同，人們爭(zhēng)相將貨物堆放在公共用地上，使寬闊的街面變得狹窄難行，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。由于該路段商業(yè)樓房多為伊家溝村民所建，長(zhǎng)期以來(lái)難于管理，數(shù)次整治不見(jiàn)成效。我們派出執(zhí)法隊(duì)員靠上做宣傳教育工作，一開(kāi)始廣大業(yè)戶因牽扯到自己的切身利益都有抵觸情緒，執(zhí)法隊(duì)員用了5天的時(shí)間，不厭其煩地開(kāi)展說(shuō)服教育工作，使廣大業(yè)戶逐步認(rèn)識(shí)到了自身的違規(guī)、違法行為，都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自覺(jué)拆除了廣告牌、棚廈、板房等。其間共拆除棚廈、板房50多處、大型戶外廣告標(biāo)牌100多個(gè)，使昔日糟雜無(wú)序、臟亂不堪的街面變得道路暢通、整潔規(guī)范，受到了廣大市民的好評(píng)。

五是敢于碰硬是開(kāi)展綜合執(zhí)法工作的有力武器。對(duì)于釘子戶、糾纏戶，特別是身上雕龍刻鳳的所謂“坐地虎”，我們敢于碰硬、不畏強(qiáng)暴，在公安局公交大隊(duì)的大力配合下，依法進(jìn)行了嚴(yán)懲，起到了打擊處理個(gè)別，教育震懾一片的效果。在泰西大街拆遷清理工作中，發(fā)現(xiàn)“勿忘我”歌吧違規(guī)私設(shè)了大型戶外廣告牌，雖經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員反復(fù)宣傳教育，依法下達(dá)限期整改通知書(shū)，多次督促整改，但業(yè)主李某仍拒不拆除。為不影響泰西大街拆遷的整體工作，我們果斷決定依法強(qiáng)行拆除。李某百般阻撓，進(jìn)而毆打辱罵工作人員。我們不畏強(qiáng)暴，強(qiáng)行拆除了廣告牌，并由公安機(jī)關(guān)對(duì)暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的李某依法實(shí)施了拘留。

《城市管理綜合執(zhí)法工作的幾點(diǎn)體會(huì)》

第四篇：對(duì)綜合執(zhí)法工作的一點(diǎn)體會(huì)

對(duì)綜合執(zhí)法工作的一點(diǎn)體會(huì)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，城市化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)迅速，城市面貌日新月異。伴隨著發(fā)展的同時(shí)，城市管理中的一些矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。人們?cè)谙硎艹鞘邪l(fā)展帶來(lái)的各種成果時(shí)，也為城市化帶來(lái)的諸多問(wèn)題所困擾，這些都成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻礙因素。面對(duì)日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法工作，做好市容環(huán)境和城市規(guī)劃管理，也是題中應(yīng)有之意。

當(dāng)前隨著我區(qū)以城市化主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，武清的城市化進(jìn)程不斷加快，城市管理中的一些諸如違章、無(wú)序等問(wèn)題將會(huì)逐步凸顯，對(duì)我區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)將會(huì)形成制約。傳統(tǒng)的執(zhí)法部門各管一攤的城市管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需要，成立專門綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度是做好城市管理的必由之路。應(yīng)該說(shuō)綜合執(zhí)法是相對(duì)集中行政處罰權(quán)的產(chǎn)物。在全國(guó)新組建成立的綜合執(zhí)法局當(dāng)中，相對(duì)集中處罰權(quán)得到了界定，執(zhí)法部門間也在總體上理順了關(guān)系，明確了職責(zé)，綜合執(zhí)法部門的職權(quán)范圍得到了擴(kuò)充，職能有所加強(qiáng)。新的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了更多的城市管理責(zé)任，任務(wù)更重，也更艱巨。個(gè)人到綜合執(zhí)法局工作的一小段時(shí)間，感覺(jué)很突出的一點(diǎn)就是城管工作面臨的工作極其瑣碎而復(fù)雜，通常面對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體，沖突和矛盾比較多，對(duì)抗性比較強(qiáng)。自己跟車執(zhí)行任務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，但碰到工作人員遭到糾纏、漫罵、侮辱甚至人身

1攻擊的情況比較普遍，執(zhí)法隊(duì)員的工作壓力和人身安全問(wèn)題比

較突出。這本身也是同城管工作的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)。除此之外，社會(huì)對(duì)綜合執(zhí)法工作還存在著許多的誤解，有相當(dāng)多的人對(duì)我們的工作不理解、不認(rèn)同，綜合執(zhí)法工作本身也處在輿論的不

利氛圍中。通過(guò)自己觀察，近來(lái)執(zhí)法者與被管理者之間發(fā)生的激烈沖突屢見(jiàn)報(bào)端，輿論容易形成一邊倒的傾向，往往不對(duì)具

體事件進(jìn)行客觀理性分析，質(zhì)疑、攻擊綜合執(zhí)法工作，甚至存

在把正常執(zhí)法工作、執(zhí)法隊(duì)員妖魔化傾向。城管打城管、小販

殺城管等新聞都引起了強(qiáng)烈的反響，但絕大多數(shù)是負(fù)面的。社

會(huì)輿論往往同情弱者，對(duì)城管執(zhí)法行為無(wú)情指責(zé)，各種爭(zhēng)執(zhí)最

終演變?yōu)椤白钊鮿?shì)群體”與“最委屈執(zhí)法者”之間的是非恩

怨，這不僅是綜合執(zhí)法工作面臨的突出問(wèn)題，也是一個(gè)比較嚴(yán)

重的社會(huì)問(wèn)題。

城市化的腳步要繼續(xù)，城市要管理，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要

穩(wěn)定，面對(duì)不同的價(jià)值取向，必須做出更全面的選擇。面對(duì)目

前的執(zhí)法環(huán)境和任務(wù)，切實(shí)做好城市管理工作，個(gè)人感覺(jué)需要

在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

一是在城市管理理念上實(shí)現(xiàn)突破。城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜

性，長(zhǎng)期性的工作，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立階段性和長(zhǎng)期性相統(tǒng)一的觀念。

對(duì)于現(xiàn)代城市出現(xiàn)的各種違規(guī)違章現(xiàn)象，不可能“畢其功于一

役”，在短時(shí)間內(nèi)完全消滅。有些問(wèn)題具有階段性，隨著時(shí)間的推移就能夠得到有效解決，有些問(wèn)題需要在改革發(fā)展中不斷

探索解決。問(wèn)題的途徑之一，就是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城市化的發(fā)展趨勢(shì)，摒棄簡(jiǎn)單化的管理觀念，針對(duì)不同的管理對(duì)象，實(shí)行分類指導(dǎo)，區(qū)別管理。在隨隊(duì)伍綜合執(zhí)法的過(guò)程中，自己對(duì)一個(gè)現(xiàn)象感受

很深，就是對(duì)于違章占道和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的小商小販的治理往往是

一陣風(fēng)，人來(lái)收攤，人走擺攤，打游擊戰(zhàn)，實(shí)際效果不是很理

想，違章現(xiàn)象不能得到根治。在這個(gè)問(wèn)題上是否可以參照其他

地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同的區(qū)域進(jìn)行分類管理。根據(jù)實(shí)際情況，把

城區(qū)分成不同的管理級(jí)別，設(shè)定禁止區(qū)、限制經(jīng)營(yíng)區(qū)和開(kāi)放區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域，禁止無(wú)照攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在非重點(diǎn)區(qū)域則可以

在固定經(jīng)營(yíng)區(qū)位和時(shí)間的前提下允許有限經(jīng)營(yíng)；而在其他區(qū)

域，則可以完全放開(kāi)允許商販自由經(jīng)營(yíng)。目前在城區(qū)執(zhí)法中，河?xùn)|和河西在執(zhí)法要求上存在著一定差別，我想這就體現(xiàn)了區(qū)

別管理理念。執(zhí)法工作是剛性的，但執(zhí)法理念應(yīng)該具有包容性，應(yīng)當(dāng)是硬性執(zhí)法和有序疏導(dǎo)相結(jié)合。

二是在創(chuàng)新城管執(zhí)法方式上實(shí)現(xiàn)突破。個(gè)人感覺(jué)當(dāng)前綜合執(zhí)法工作最為緊要的就是制定統(tǒng)一的部門法規(guī)，使綜合執(zhí)法有

一部自己的法律，避免目前這種借法執(zhí)法的現(xiàn)狀。獨(dú)立的法律

明確權(quán)責(zé)之外還應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前綜合執(zhí)法的特點(diǎn)對(duì)執(zhí)法方式做

出規(guī)定，特別是賦予綜合執(zhí)法部門必要的強(qiáng)制手段，以解決當(dāng)

前綜合執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)行力弱的問(wèn)題。強(qiáng)制手段是工作開(kāi)展的必備

條件，尤其在執(zhí)法部門正式成立初期，進(jìn)一步加大工作力度，敢于攻堅(jiān)克難，啃硬骨頭，對(duì)于我們樹(shù)立威信，擴(kuò)大影響，更

好地開(kāi)展工作非常重要。當(dāng)然強(qiáng)制手段只是執(zhí)法方式之一，還

應(yīng)該綜合運(yùn)用各地近年來(lái)探索出的行之有效的執(zhí)法方式。除了

常規(guī)的說(shuō)服教育等方法之外，可否考慮將獎(jiǎng)勵(lì)、政策引導(dǎo)等方

式引進(jìn)到綜合執(zhí)法工作中來(lái)，充分整合社會(huì)資源，依靠社區(qū)、街道組織及居民志愿者的支持，通過(guò)社會(huì)的廣泛參與實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的社會(huì)化。結(jié)合城市化建設(shè)的實(shí)際，創(chuàng)新城市管理體制，研究

探索社區(qū)城管工作的新模式等，切實(shí)使綜合執(zhí)法工作從整體上

提高水平。

三是在解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破。城市管理是系統(tǒng)工程，不僅有歷史遺留問(wèn)題，當(dāng)前殛待解決的問(wèn)題，還有需要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀

劃的問(wèn)題。做好這些工作需要方方面面的努力，單靠行政執(zhí)法

機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性管理是不夠的，而且單憑執(zhí)法也不是治本之策，各種配套社會(huì)政策必須跟進(jìn)。尤其是對(duì)于我區(qū)新的綜合執(zhí)法工

作剛剛起步時(shí)期，更應(yīng)該從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，解決好源頭性、根本性問(wèn)題。方式之一就是在搞好自身職能同時(shí)，做好和其他

部門溝通協(xié)調(diào)，從解決執(zhí)法對(duì)象的出路上找對(duì)策。以流動(dòng)商販

為例，它的存在滿足了一部分人的需要，他們本身也將此作為

養(yǎng)家糊口的重要手段，對(duì)他們加以取締，政府就要廣開(kāi)渠道，從社會(huì)保障政策上逐步解決他們的生計(jì)問(wèn)題，這樣才能在做好

執(zhí)法工作的同時(shí)消除社會(huì)矛盾，增進(jìn)和會(huì)和諧。

第五篇：城市綜合執(zhí)法工作心得體會(huì)

城市綜合執(zhí)法工作心得體會(huì)

作為一名普通的城市綜合執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)半年多了，在這段時(shí)間里，在城市綜合執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我對(duì)城市綜合執(zhí)法工作有了新的認(rèn)識(shí)和看法。在此我想談一下自己的親身體會(huì)和對(duì)城市綜合執(zhí)法工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、工作現(xiàn)狀

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是在市委市政府提出“363”工作思路和建設(shè)“繁榮富庶絲路首城、望山親水魅力家園，和諧幸福文君故里”的工作目標(biāo)后，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求越來(lái)越高，也對(duì)城市綜合執(zhí)法工作提出了更高的要求。雖然我們?cè)诔鞘械墓芾砉ぷ髦腥〉昧肆己玫某煽?jī)，總結(jié)和積累了許多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是，目前的城市綜合執(zhí)法工作仍然存在一些問(wèn)題，在天慶街主要表現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合我市的特點(diǎn)，我對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是多數(shù)群眾缺乏法制意識(shí)。流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，屬于違規(guī)行為，我們城市綜合執(zhí)法是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個(gè)人自由，不是違規(guī)行為，限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城市綜合執(zhí)法的單位行為或個(gè)人行為。

二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)于合法的個(gè)體戶造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，商品質(zhì)量無(wú)保證，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等。

三是多數(shù)群眾對(duì)我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城市綜合執(zhí)法工作就是扣東西、罰款，覺(jué)得簡(jiǎn)單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無(wú)果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。

四是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給居民生活帶來(lái)便利。隨時(shí)隨地能買到便宜的商品，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?。五是在城市建設(shè)中關(guān)系到老百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)跟上，給城市管理增加很大的難度。

二、工作心得

1、加強(qiáng)宣傳力度。利用邛崍電視臺(tái)、《今日邛崍》等新聞媒體加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，形成全方位的宣傳氛圍，讓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉，提高市民的素質(zhì)，開(kāi)展城市綜合執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)宣傳，普及鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入人心，切實(shí)營(yíng)造“人人參與，齊抓共管”的新格局。

2、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。城市綜合執(zhí)法工作面臨許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，僅靠一陣風(fēng)式的突擊整治，很難從根本上解決問(wèn)題，難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，而堅(jiān)持以人為本，疏堵結(jié)合，實(shí)行長(zhǎng)效管理是走出這一怪圈的有效途徑。

3、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。我們城市綜合執(zhí)法工作必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中攝像，執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果向公眾公開(kāi)，一方面讓群眾更了解城市綜合執(zhí)法工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。

4、提升城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍形象。堅(jiān)持以人為本，塑創(chuàng)形象，做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，在提高綜合素質(zhì)上下功夫。城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍是城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主力軍，一流的城市管理工作業(yè)績(jī)離不開(kāi)一流的隊(duì)伍，要管好城市，首先要建好隊(duì)伍，要突出思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤奮務(wù)實(shí)的精神，要突出執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員法制意識(shí)和法律素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和水平，塑創(chuàng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，正確執(zhí)法的形象。

三中隊(duì)

徐波

二○一二年五月二十二日