第一篇：淺談學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”黨組織建設(shè) 提升黨建工作科學(xué)化水平

淺談學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”黨組織建設(shè)

提升黨建工作科學(xué)化水平

——羊麗芬

胡錦濤同志在十八大報告中提出“建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。在新的歷史條件下，面對新的世情、國情、黨情，對加強黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新要求、新舉措、新目標。結(jié)合基層公路養(yǎng)護黨建工作實際和自己的認識，談一談自己的看法。

一、學(xué)習型黨組織建設(shè)

“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”出自《論語》。它充分說明了學(xué)習的重要性。創(chuàng)建學(xué)習型黨組織，應(yīng)從以下方面抓起。一是抓好學(xué)習對象?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)習領(lǐng)頭雁。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，直接或間接的影響到黨員干部、職工的言行和作風?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部多是從基層一線中脫穎而出選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，技術(shù)實踐強，管理經(jīng)驗欠缺，做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)有合理的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，應(yīng)有更高的理想目標，更強的進取精神，更多的“鋪石路”奉獻精神；做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，接受系統(tǒng)教育，提升學(xué)歷層次，學(xué)習十八大會議精神，轉(zhuǎn)變工作作風，踐行黨中央“八項規(guī)定”“六條禁令”；作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)帶頭擠出空閑時間，多一些學(xué)習，少一些不必要的應(yīng)酬，多一些思考，少一些人情往來，給職工做個好榜樣；做為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)加強基層團隊管理和學(xué)習，充分利用工作時間或是會議時間，組織

職工學(xué)習、培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查顯示，職工在上班時間或是會議時間學(xué)習的效率是其他時間的1.5倍。

基層職工是學(xué)習的踐行者?；鶎訖C關(guān)職工的學(xué)習，應(yīng)應(yīng)材施教、分門別類推進?；鶎訖C關(guān)職工，學(xué)歷一般都在大?；虼髮W(xué)以上，知識結(jié)構(gòu)完整、系統(tǒng)，業(yè)務(wù)實踐欠缺，應(yīng)加強業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和學(xué)習，加強黨性教育和思想引導(dǎo)；站所一線職工，學(xué)歷一般都在高中、中專、初中等，工作實踐強，理論知識薄弱，應(yīng)加強理論知識的學(xué)習和公路養(yǎng)護業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)（機械操作培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、路面修補、橋梁加固培訓(xùn)），擴大知識儲量，提升業(yè)務(wù)技能的含金量。

二是要探索行之有效的學(xué)習方法?！皶接新非跒閺?，學(xué)海無涯苦做舟”出自唐代韓愈。學(xué)習是講究方式方法的，而制度是學(xué)習的最佳保障。一是堅持理論中心組學(xué)習制度，健全踐行中心組學(xué)習，重點學(xué)習領(lǐng)會十八大精神和研討熱點、難點問題；二是堅持集體學(xué)習制度，堅持每周一早上的工作列會后進行集體學(xué)習，以學(xué)習上級文件會議精神為主；三是提升培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，堅持“請進來、送出去”的做法，邀請相關(guān)人員開展現(xiàn)場培訓(xùn)、實地演練，將職工送出去接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是珍惜利用好現(xiàn)有教育資源平臺，如內(nèi)網(wǎng)（公文傳輸系統(tǒng)、公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)）、外網(wǎng)（云南省交通運輸廳網(wǎng)站、百度文庫、其余網(wǎng)站）、遠程教育、移動書屋、黨員活動室等，通過共享資源，充分利用工作和業(yè)余時間碎片，進行自我學(xué)習、自我提高，拓寬學(xué)習的廣度和深度；五是堅持每月兩次的黨小組學(xué)習制度，黨員干部通過共同學(xué)習、溝通交流、撰寫心得體會的方式進行學(xué)習，學(xué)習有記錄、有影像、有資料等。

三是要檢驗學(xué)習的效果。實踐是檢驗學(xué)習的有效途徑。學(xué)以致用，重在學(xué)習，貴在實踐，防止理論與實踐相脫節(jié)。創(chuàng)建學(xué)習型黨組織，關(guān)鍵在于增強黨員干部的綜合素質(zhì)和能力。檢驗學(xué)習的效果，可以通過如下方法檢驗：一是看基層黨員干部的綜合素質(zhì)是否提高、能力是否增強，看其個人整體形象、修養(yǎng)、談吐、智商、群眾口碑；二是看基層職工業(yè)務(wù)水平是否提高、工作效率是否提升，看其內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范程度、完整程度、真實程度；三是看公路養(yǎng)護水平是否提升、路況質(zhì)量是否保持良好，到管養(yǎng)路段實地走一走、看一看；四是看單位和個人是否發(fā)展進步，看單位的文明程度，看獎牌的級別和數(shù)量。

二、服務(wù)型黨組織建設(shè)

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨的十七大報告中提出建設(shè)服務(wù)型政府的目標，十八大報告中提出建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的要求。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是今后五年的奮斗目標，也是基層公路養(yǎng)護發(fā)展的需要?；鶎庸佛B(yǎng)護是省公路局下設(shè)的直屬事業(yè)單位，其基本工作職責就是面向公眾提供公路產(chǎn)品的公共服務(wù)。建立服務(wù)型公路養(yǎng)護是履行政府和社會賦予的職責和要求。如我所在的基層公路養(yǎng)護單位，黨員人數(shù)占了45%，且黨員是單位的骨干，在公路養(yǎng)護中發(fā)揮著重要作用。在創(chuàng)建服務(wù)型黨組織建設(shè)的過程中，應(yīng)將做好思想政治工作、促進公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展貫穿始終，在履行公路服務(wù)職責中發(fā)揮政治核心作用。如何創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是當前和今后要面臨的重要課題。

一是明確服務(wù)的主體。公路養(yǎng)護以公路為載體，向公眾提供“通、暢、平、美、綠、安”的交通環(huán)境。從個體上看，普通職工、黨員干部是實現(xiàn)這一交通環(huán)境的服務(wù)對象；從群體看，行政、工會、團組織等是黨組織的服務(wù)對象。

二是明確服務(wù)的內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀的“第一要義是發(fā)展”，核心是以人為本。養(yǎng)護好、管理好公路，保障公路通暢、安全是基層黨組織服務(wù)的中心任務(wù)，是服務(wù)的根本要求。

三是創(chuàng)新服務(wù)的方式。一是以十八大精神為指導(dǎo)，積極教育引導(dǎo)職工，做好職工的思想政治工作；二是努力創(chuàng)造條件和機會，鼓勵引導(dǎo)職工提高自身的綜合素質(zhì)，提高其工作能力，提高其服務(wù)的本領(lǐng)；三是激勵職工創(chuàng)新，對養(yǎng)護技術(shù)的創(chuàng)新、養(yǎng)護機械的創(chuàng)新等；四是結(jié)合“四群教育”工作，切實幫助職工解決實際困難和問題；五是團結(jié)帶領(lǐng)職工，抓好輔業(yè)建設(shè)，改善職工生活條件和福利，提高職工收入。

三、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

朱熹曾在《觀書有感》中寫到“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，而創(chuàng)新正是那源頭活水。創(chuàng)新是一個民族不斷進步的靈魂，是一個國家繁榮昌盛的源源動力，是一個政黨永葆生機的源泉。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，創(chuàng)新建設(shè)是多方面的，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等。結(jié)合基層工作實際，探討實踐創(chuàng)新。

一是適應(yīng)公路養(yǎng)護點多線長、人員分散、流動性強的工作特點，以信息化、務(wù)實化、靈活化方式創(chuàng)新黨建。結(jié)合我段基層實際，基層機關(guān)職工僅占20%，站所一線職工占80%。黨建信息化，就是充分利用好兩個平臺：內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，利用手機、電腦等工具通過微博、QQ、網(wǎng)站等途徑及時獲取黨建信息，黨建信息更具實效。務(wù)實化，結(jié)合公路養(yǎng)護特點，廣泛發(fā)動職工參與，選樹身邊的先進典型，以身邊的先進優(yōu)秀為榜樣，不斷鞭策激勵職工建功立業(yè)。靈活化，要充分利用現(xiàn)有資源，結(jié)合地方特點，開展豐富具有特色的黨建活動。

二是適應(yīng)基層站所黨員數(shù)量偏少的特點，以創(chuàng)新的方式吸納和培養(yǎng)新黨員。根據(jù)現(xiàn)有黨員集中在基層機關(guān)，站所黨員數(shù)量偏少，要打破現(xiàn)有的黨員培養(yǎng)模式，不拘一格吸收和培養(yǎng)基層站所職工為新黨員，將基層優(yōu)秀人才及時發(fā)展為黨員，為黨建工作儲備優(yōu)秀人才。

三是適應(yīng)基層機關(guān)、站所工作多樣難以統(tǒng)一的特點，以多元化的方式創(chuàng)新黨建。在機關(guān)黨建中，可以采取少集中、多分散，少理論、多實踐，少灌輸、多交流，少乏味、多趣味，少政治、多業(yè)務(wù)，少言語、多實干，少組織、多活動。在站所黨建中，可以采取少理論、多實例，少活動、多實踐，少集中、多小組，少要求、多參與。

四是適應(yīng)現(xiàn)代宣傳媒體的特點，開辟網(wǎng)絡(luò)黨建專欄。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)黨建，推動黨建工作網(wǎng)絡(luò)化。一是黨員管理實現(xiàn)動態(tài)化管理，暢通黨員流動機制；二是黨建工作實現(xiàn)開放式、多層次、立體化的工作模式，實現(xiàn)無紙化辦公；三是黨員干部共享教育資源，學(xué)習具有生動性、實時性、自主性、選擇性、互動性；四是支部在線，為黨員干部溝通、交流、學(xué)習提供一個互動窗口；五是黨建工作面向社會，接受社會監(jiān)督，黨建工作更加開放、公開、透明。

學(xué)習型黨組織建設(shè)旨在通過學(xué)習，提高職工綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)；服務(wù)型黨組織建設(shè)旨在通過服務(wù)，提高職工服務(wù)水平；創(chuàng)新型黨

組織建設(shè)旨在通過實踐創(chuàng)新，提高黨建科學(xué)水平。在黨組織建設(shè)中，學(xué)習是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，服務(wù)是黨組織建設(shè)的目標，創(chuàng)新是黨組織建設(shè)的新鮮血液，三者緊密結(jié)合，形成一個完整的黨建系統(tǒng)。在今后的黨建工作中，抓好學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三型黨組織建設(shè)，將進一步提升黨建工作科學(xué)化水平。

第二篇：建設(shè)“三型”黨組織全面提升黨建科學(xué)化水平

建設(shè)“三型”黨組織全面提升黨建科學(xué)化水平

黨的十八大報告提出：“建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@是對新形勢下加強黨組織建設(shè)的新部署，是對黨的執(zhí)政理念的新發(fā)展，是對黨的建設(shè)理論的新貢獻，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平指明了前進方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院司法警察大隊，應(yīng)充分把握建設(shè)“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織的深刻內(nèi)涵，重視新形勢下加強基層“三型”黨組織建設(shè)的重要性、必要性和迫切性。牢牢把握思想建設(shè)這個第一要務(wù)，著力打造學(xué)習型基層黨組織

黨的十八大把“推進學(xué)習型黨組織建設(shè)”作為政黨建設(shè)的目標，通過建立完善自我學(xué)習機制，倡導(dǎo)全民學(xué)習、終身學(xué)習，使黨更加成熟和堅定。在警隊內(nèi)部，大隊長、教導(dǎo)員始終應(yīng)帶頭加強學(xué)習、高度重視學(xué)習，把學(xué)習作為引領(lǐng)工作前進的重要力量，掌握科學(xué)的理論和方法，形成良好的學(xué)習氛圍。應(yīng)堅持不懈地學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習借鑒兄弟單位黨建經(jīng)驗和人民群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗，切實堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅持馬克思主義的信仰，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念。

端正學(xué)習態(tài)度，爭做崇尚學(xué)習的模范。作為人民法院中的司法警察隊伍，基層黨組織成員是否重視學(xué)習、熱愛學(xué)習、善于學(xué)習，不僅影響一個黨組織學(xué)習風氣的好壞，也影響著警隊建設(shè)的未來發(fā)展。基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有以政治的眼光、前瞻的思維和戰(zhàn)略的高度看待學(xué)習型黨組織建設(shè)，才能把學(xué)習活動作為部隊建設(shè)的根本性、全局性、長遠性、基礎(chǔ)性工程來抓，做到以身示范，當好表率。心中必須有“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習理念，切實把學(xué)習融入工作生活之中，從學(xué)習中獲得思想的充實、精神的升華、素質(zhì)的提升、努力實現(xiàn)學(xué)習的常態(tài)化和終身化。

改進學(xué)習方法，爭做善于學(xué)習的模范。實踐表明，真正要學(xué)有所獲、學(xué)有所得，不僅要愛學(xué)習、勤學(xué)習，而且要善于學(xué)習、會學(xué)習。因此在建設(shè)學(xué)習型基層黨組織的過程中，必須轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新學(xué)習方式，不斷提高學(xué)習的效率和質(zhì)量，增強學(xué)習效果。堅持做到集中學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合，在崗學(xué)習和利用業(yè)余時間學(xué)習相結(jié)合，撰寫個人體會文章和相互交流學(xué)習心得相結(jié)合，增強學(xué)習效果；要帶著問題學(xué)習，勤思深悟，敢于質(zhì)疑，舉一反三，樹立問題意識，以實際問題為中心，把學(xué)習知識與提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力結(jié)合起來，從而把學(xué)習知識的過程轉(zhuǎn)化為解決實際問題的過程；要在創(chuàng)新中學(xué)習，善于在消化吸收既有知識、前人成果和他人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出有切實依據(jù)的新觀點、新認識，形成改進工作的新思路、新辦法；要按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，全面開展學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)技能活動，全面提升基層黨員的學(xué)習力和創(chuàng)造力，增強黨組織的凝聚力和核心力。

抓好成果轉(zhuǎn)化，爭做學(xué)以致用的模范。建設(shè)學(xué)習型基層黨組織，必須始終堅持把推動科學(xué)發(fā)展、履行使命任務(wù)作為實踐平臺，用使命任務(wù)牽引學(xué)習，檢驗學(xué)習效果。聯(lián)系警隊實際，加強警隊押解、值庭、安保、執(zhí)行等工作，全面提升法院機關(guān)的安全，讓“院黨組放心、法官滿意”一支富有戰(zhàn)斗力的隊伍。使警隊的工作成效真正體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上來，切實提高人民群眾的滿意度和安全感。

牢牢把握作風建設(shè)這個第一要求，著力打造服務(wù)型基層黨組織 十八大報告指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！比魏螘r候都要把人民利益放在第一位，始終保持與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。建設(shè)服務(wù)型隊伍，就是要求警隊基層黨員勇于服務(wù)，甘心奉獻，始終把人民群眾放在最高位置來對待、把群眾利益作為最大利益來維護、把民生疾苦作為最大問題來解決，用具體的措施筑牢根基、暢通血脈、壯大力量。通過改進服務(wù)作風、提高服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)措施，讓人民群眾生活的更加有質(zhì)量，進而始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

強化宗旨意識，提升服務(wù)熱情。全心全意為人民服務(wù)是我黨歷來的宗旨，可是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，部分黨員的宗旨意識開始弱化，造成部分黨員不能按照這一要求進行落實，導(dǎo)致基層黨組織服務(wù)功能弱化。為此，基層黨組織在日常工作中應(yīng)該利用黨課、黨日等活動加強宗旨教育，不斷提高黨員的宗旨意識。要積極搭建與人民群眾溝通聯(lián)系的載體和橋梁，通過警隊開放日、警民懇談會、走村訪民等活動，使黨員真正走到群眾中去，增進與人民群眾的交流，使雙方互相進行了解。積極開展扶貧幫困和送溫暖活動，為群眾排憂解難，進一步培養(yǎng)黨員與群眾的感情，樹立黨員的服務(wù)意識和榮譽感。

改進工作作風，確保服務(wù)實效。從當前的情況來看，多數(shù)的基層黨組織根據(jù)上級的要求嚴格落實服務(wù)舉措，加大了服務(wù)的力度，可是換來的不是人民群眾的完全滿意，而是人民群眾的質(zhì)疑，甚至是反感。這主要是因為一些基層黨組織沒有真正理解為人民服務(wù)的內(nèi)涵，而是將服務(wù)人民流于形式。在開展服務(wù)的過程中，基層黨組織不能僅僅是搞形式，不但要在如何開展好服務(wù)工作上動腦筋、想辦法，還要加大人力、物力的投入，我們要切實改變工作作風，用我們的真情、真心、真意去服務(wù)人民，用我們的熱情去感染群眾，讓人民群眾真正在我們的服務(wù)中受益。嚴厲查處辦事不公、吃拿卡要、鋪張浪費、損害群眾利益等問題，集中整治庸懶散奢等不良風氣，確保依法服務(wù)、廉潔服務(wù)。

牢牢把握組織建設(shè)這個第一支撐，著力打造創(chuàng)新型基層黨組織 黨的十八大提出構(gòu)建“創(chuàng)新型”的政黨，這就要求我們各級組織和所有黨員不能墨守成規(guī)、不能抱殘守缺、不能固步自封、不能僵化止步，通過理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，使警隊在日常工作中有所發(fā)現(xiàn)、有所更新、有所創(chuàng)造、有所改變，以應(yīng)對當前形勢下層出不窮的困難和問題，進而使警隊能夠敢于創(chuàng)新、與時俱進、更加堅強。

堅持理念創(chuàng)新，尋求跨越式發(fā)展。當前，隨著國內(nèi)外形勢的日趨緊張，警察隊伍面臨的形勢與任務(wù)也更加嚴峻，對于我們的工作也提出了更加苛刻的要求。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，各級黨組織必須堅持理念創(chuàng)新，注重培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，堅持

抓黨建、謀發(fā)展，抓機關(guān)、帶基層，抓制度、促執(zhí)行，營造積極進取、敢于探索、改革突破的氛圍，以創(chuàng)新的理念和思維引領(lǐng)警隊工作科學(xué)發(fā)展，使創(chuàng)新成為推動警隊工作發(fā)展更上一個臺階。

堅持機制創(chuàng)新，探索長效性體系。各級黨組織應(yīng)針對當前司法警察隊伍中黨組織建設(shè)工作存在的突出問題，深入學(xué)習貫徹上級關(guān)于加強黨建工作的指示要求，健全和完善黨組織的工作機制、保障機制和考評機制，形成建設(shè)創(chuàng)新型黨組織的長效機制。應(yīng)加強頂層設(shè)計，積極完善創(chuàng)新型基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和服務(wù)機制，加快推進創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)建設(shè)，將近年來加強隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等工作中成功做法和好的經(jīng)驗用制度形式固定下來，并不斷地加以完善和改進，著力提升黨組織的發(fā)展活力。

堅持工作創(chuàng)新，打造半軍事化警隊。各級黨組織應(yīng)著眼人民法院警隊工作和建設(shè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的需要，堅持創(chuàng)新管理、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段，全面打造半軍事化司法警察隊伍?；鶎狱h組織應(yīng)從加強黨務(wù)能力上做起，強化黨組織內(nèi)部建設(shè)，科學(xué)規(guī)范運行機制，充分調(diào)動廣大黨員干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高黨組織建設(shè)水平。借助各種社會力量，整合各類有效資源，創(chuàng)新理念、健全制度、完善機制，加快由傳統(tǒng)的司法警察隊伍向半軍事化隊伍的轉(zhuǎn)變。

第三篇：建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織

建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織

黨的十八大報告首次完整提出建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標和任務(wù)，對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大現(xiàn)實意義。

一、提出建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是對馬克思主義建黨學(xué)說的重大發(fā)展

提出建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨目標，充分表明我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。

第一，建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對建黨九十多年來實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。重視學(xué)習、善于學(xué)習，是我們黨優(yōu)良的政治傳統(tǒng)。我們黨的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習的歷史。每當面臨重要的歷史關(guān)頭或者要解決重大現(xiàn)實問題，黨都善于通過學(xué)習來提高認識、解決問題、推動實踐。致力服務(wù)人民、造福人民，是我們黨堅守的政治責任。延安時期，毛澤東同志就系統(tǒng)闡述了為人民服務(wù)思想。十六屆六中全會首次提出建設(shè)服務(wù)型政府要求。十七大以來，中央進一步提出，黨要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，是我們黨優(yōu)秀的政治品質(zhì)。黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命和建設(shè)中取得的每一次重大勝利和成就，都是實事求是、改革創(chuàng)新的結(jié)果。黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略思想。十七大強調(diào)，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。

第二，建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是保持黨的先進性和純潔性的內(nèi)在要求。保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，必須堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝自己，用人類文明發(fā)展最新成果豐富完善自己，始終保持理論和實踐上的先進和純潔；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在為人民服務(wù)實踐中汲取群眾智慧，贏得最廣大人民群眾的信賴和支持；必須不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使我們黨永葆生機活力。

第三，建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是新形勢下黨應(yīng)對各種風險考驗的根本保證。面對“四大考驗”、“四大危險”，只有更加重視學(xué)習、善于學(xué)習，才能不斷提高駕馭全局、宏觀決策、綜合協(xié)調(diào)、知人善任和處理復(fù)雜問題能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列；只有堅持為民服務(wù)、夙夜在公，才能獲得人民的信任與支持，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，使我們黨在任何風險和考驗面前始終成為全國人民的主心骨；只有不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，才能有效破解改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的各種難題，妥善應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，使我黨始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、努力建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是具有豐富而深刻內(nèi)涵的科學(xué)體系

建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，是有機統(tǒng)一的目標體系，建設(shè)學(xué)習型政黨是前提和基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)型政黨是核心和關(guān)鍵，建設(shè)創(chuàng)新型政黨是動力和保障，三者共同服務(wù)于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第一，學(xué)習型建設(shè)是“三型”目標的基礎(chǔ)，反映了我們黨認識把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)路徑。建設(shè)學(xué)習型執(zhí)政黨，就是要使學(xué)習科學(xué)理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣，通過學(xué)習，不斷提高思想理論素養(yǎng)，增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力；通過學(xué)習，不斷改造主觀世界，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通過學(xué)習，不斷提高各級黨組織和黨員干部應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題能力；通過學(xué)習，不斷煥發(fā)創(chuàng)造激情，提高創(chuàng)新能力。

第二，服務(wù)型建設(shè)是“三型”目標的核心，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的歷史升華。建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨，就是要把服務(wù)作為黨執(zhí)政的根本價值取向，服務(wù)發(fā)展，圍繞中心創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題；服務(wù)群眾，強化宗旨意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風，提高服務(wù)效能，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益；服務(wù)社會，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾，解決社會問題，保持社會和諧穩(wěn)定；服務(wù)黨員，建立健全政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛黨員機制。

第三，創(chuàng)新型建設(shè)是“三型”目標的動力，彰顯了我們黨實事求是、與時俱進的理論品格和實踐品格。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨，就是始終把改革創(chuàng)新作為共產(chǎn)黨人不變的精神價值來追求，推動理論創(chuàng)新，根據(jù)不斷變化的形勢任務(wù)創(chuàng)新黨的理論，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐；推動實踐創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，破解新難題；推動制度創(chuàng)新，改革完善黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，使黨的工作更富有生機活力。

三、實現(xiàn)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)目標，是新形勢下推進黨的建設(shè)的重大系統(tǒng)工程

把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，是實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨目標的基礎(chǔ)性工程。結(jié)合當前實際，應(yīng)注重做好以下幾方面工作。

第一，突出堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求這個重點，推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。一是豐富學(xué)習內(nèi)容。突出抓好思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)，推進十八大精神進教材、進課堂，廣泛學(xué)習哲學(xué)、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理等方面知識。二是創(chuàng)新學(xué)習載體。根據(jù)十八大部署規(guī)劃好新一輪大規(guī)模教育培訓(xùn)干部，深化“三統(tǒng)一推”干部教育培訓(xùn)模式，探索利用延安革命圣地等紅色資源加強黨性教育新途徑。三是完善長效機制。建立健全科學(xué)的“考學(xué)”、“評學(xué)”、“獎學(xué)”機制，激發(fā)黨員干部自覺學(xué)習內(nèi)生動力和學(xué)以致用能力。

第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民這個核心，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是創(chuàng)新實踐載體，拓展服務(wù)渠道。抓好中央部署的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動，深化“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制。二是完善組織設(shè)置，健全服務(wù)體系。加大在非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域建立黨組織工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保哪里有群眾，哪里就有黨組織、就有黨組織服務(wù)。三是強化服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”、城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人隊伍，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

第三，把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程這個動力，推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深化“三位一體”目標責任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。二是創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設(shè)。完善黨的代表大會制度，改革黨內(nèi)選舉制度，強化全委會決策和監(jiān)督作用，擴大黨內(nèi)基層民主。三是深化干部人事制度改革。探索考實干部“德”的新途徑，完善競爭性選拔干部方式，推廣“無任用推薦”，加大從基層一線遴選干部力度，破解干部能上不能下問題。四是創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。加快確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。五是創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)。推進組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四篇：深化學(xué)習型黨組織建設(shè)提升黨建科學(xué)化水平

深化學(xué)習型黨組織建設(shè)

提升黨建科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會提出，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。結(jié)合企業(yè)實際，我們確定深化學(xué)習型黨組織建設(shè)的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，以永葆黨的先進性為根本目標，借鑒運用學(xué)習型組織理論，提升黨建工作科學(xué)化水平，促進黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。

在持續(xù)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)的過程中，我們不斷深化對學(xué)習型黨組織建設(shè)規(guī)律的認識，概括地說就是“六點”要義，即“建設(shè)的根本點是永葆先進性，基礎(chǔ)點是持續(xù)學(xué)習、核心點是不斷創(chuàng)新、關(guān)鍵點是領(lǐng)導(dǎo)重視、支撐點是完善機制、落腳點是發(fā)揮作用、促進發(fā)展”。

建設(shè)的根本點是永葆先進性。建設(shè)學(xué)習型黨組織要以“永葆黨的先進性”為根本目標。通過建設(shè)學(xué)習型黨組織改進黨建工作，提升黨員素質(zhì)，增強黨組織的學(xué)習力、創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧企業(yè)建設(shè)中體現(xiàn)黨的先進性，在學(xué)習創(chuàng)新中保持和發(fā)展黨的先進性。

建設(shè)的基礎(chǔ)點是持續(xù)學(xué)習。學(xué)習型黨組織是建立在新的學(xué)習理念基礎(chǔ)上的一種黨組織發(fā)展的新模式。建設(shè)學(xué)習型黨組織必須將學(xué)習放在首位，通過創(chuàng)新、豐富、發(fā)展學(xué)習的理念、內(nèi)容、機制、方法、載體，著力營造學(xué)習的“場”，使學(xué)習成為一種精神追求，一種工作方式，一種生活習慣。

建設(shè)的核心點是不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的源泉，也是學(xué)習型組織的本質(zhì)要求。必須把創(chuàng)新貫穿于建設(shè)學(xué)習型黨組織始終，在學(xué)習的基礎(chǔ)上通過創(chuàng)新來豐富黨建工作的載體、方法、形式，增強黨建工作的生機和活力，加強和改進黨的建設(shè)。

建設(shè)的關(guān)鍵點是領(lǐng)導(dǎo)重視。建設(shè)學(xué)習型黨組織要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須是學(xué)習型的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)班子必須是學(xué)習型的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)者的主要任務(wù)就是培育鼓勵學(xué)習的“場”，營造真心學(xué)習的氛圍、快樂學(xué)習的氛圍、平等互動的氛圍、反思共享的氛圍、持續(xù)改進的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，要先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到理論上弄明白，實踐上做到位，發(fā)揮示范帶動作用。

建設(shè)的支撐點是完善機制。要確保建設(shè)學(xué)習型黨組織深入開展并取得實效，必須建立完善運行流暢、行之有效的機制作為保障。通過搭建學(xué)習的平臺、反思平臺、共享平臺、警示平臺，形成“學(xué)習、反思、借鑒、優(yōu)化、創(chuàng)新、提升”等工作準則。從根本上保證學(xué)習型黨組織建設(shè)的持續(xù)性、有效性。

建設(shè)的落腳點是發(fā)揮作用、促進發(fā)展。必須把促進黨組織和黨員作用發(fā)揮，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為建設(shè)學(xué)習型黨組織的出發(fā)點和落腳點。通過建設(shè)學(xué)習型黨組織提升黨建工作水平，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進企業(yè)的中心工作，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。同時，促進廣大黨員自身全面發(fā)展，使黨員自身的價值得到充分體現(xiàn)。

基于以上分析和認識，明確了學(xué)習型黨組織建設(shè)的定位，將學(xué)習型黨組織建設(shè)作為加強和改進黨的建設(shè)的總抓手，作為黨建工作的主線，以學(xué)習為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心，貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，推動黨建整體工作上水平。

以支部班子好、黨員隊伍和職工隊伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好為目標，積極組織開展深化創(chuàng)建學(xué)習型黨支部活動，使支部真正成為黨員學(xué)習成長的學(xué)校、團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強堡壘和凝聚職工群眾的和諧家園。以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)為目標，深化爭當學(xué)習型黨員活動，使支部每名黨員真正成為善于學(xué)習、敬業(yè)奉獻、銳意創(chuàng)新、永葆先進性的模范。

在支部學(xué)習型黨組織建設(shè)中，要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展工作、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，讓廣大黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習習慣，爭做樂于學(xué)習、善于創(chuàng)新、敢于超越的學(xué)習型黨員，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，把學(xué)習與黨性鍛煉結(jié)合起來，與改善心智模式結(jié)合起來，與解決問題、創(chuàng)新工作結(jié)合起來，做到既學(xué)習新知識、增長新本領(lǐng)，又增強黨性修養(yǎng)、改善心智模式，達到學(xué)以明理辨惑、學(xué)以立德修身、學(xué)以增長才干的目的。鼓勵黨員帶頭參與項目攻關(guān)小組和生產(chǎn)維護艱苦重要崗位、志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，在八小時之外的居住地也要發(fā)揮模范作用。

我們要與時俱進，開拓進取，深化學(xué)習型黨組織建設(shè)，提升黨建工作科學(xué)化水平，進一步發(fā)揮黨組織和黨員的應(yīng)有作用，為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治保證和強大的精神動力！

第五篇：建設(shè)學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織

建設(shè)學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織

字數(shù)：327

5來源：唯實2013年4期字體：大 中 小打印當頁正文下載

黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標任務(wù)，進一步回答了在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大問題，為黨的建設(shè)指明了方向。機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，以黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，關(guān)鍵是將大會提出的黨的建設(shè)任務(wù)要求落實到機關(guān)黨建工作實踐中，把學(xué)習的理念、服務(wù)的理念、創(chuàng)新的理念貫穿于機關(guān)黨的建設(shè)全過程，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一、以思想理論建設(shè)為根本，大力推進學(xué)習型機關(guān)黨組織建設(shè)學(xué)習型黨組織是通過汲取學(xué)習型組織理念而形成的一種黨組織發(fā)展模式，具有學(xué)習型組織的一般特點，但與學(xué)習型組織又有本質(zhì)區(qū)別。集中體現(xiàn)在，黨組織是政黨組織的有機組成部分，是政治組織，其價值追求要服從服務(wù)于黨的政治目標，具有鮮明的政治特性。因此，在建設(shè)學(xué)習型黨組織過程中，既要積極學(xué)習借鑒學(xué)習型組織理論，拓展傳統(tǒng)的學(xué)習內(nèi)涵，不斷提高黨組織的學(xué)習能力、創(chuàng)新能力，又要體現(xiàn)黨組織的特點和要求，切實增強學(xué)習型黨組織建設(shè)的針對性實效性，真正使建設(shè)學(xué)習型黨組織的過程成為黨員學(xué)習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的過程。

以先進的學(xué)習理念引領(lǐng)機關(guān)黨員干部加強學(xué)習。先進的學(xué)習理念是學(xué)習型黨組織體現(xiàn)時代性的內(nèi)涵要求。建設(shè)學(xué)習型黨組織，不僅要發(fā)揚我們黨重視學(xué)習、善于學(xué)習的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風，也要學(xué)習借鑒學(xué)習型組織理論，拓展傳統(tǒng)的學(xué)習內(nèi)涵，積極引導(dǎo)機關(guān)黨員干部把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，通過學(xué)習促進工作，通過工作推動學(xué)習，在學(xué)習中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在學(xué)習觀念上應(yīng)努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即把階段性學(xué)習轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學(xué)習，把個人學(xué)習轉(zhuǎn)變?yōu)閳F體學(xué)習，把被動學(xué)習轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)學(xué)習，把單純學(xué)習轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習和研究問題相結(jié)合，真正把學(xué)習作為黨的思想建設(shè)的重要特征，作為黨的組織活動的重要內(nèi)容，作為提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。

把加強思想理論建設(shè)作為學(xué)習型機關(guān)黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。善于運用理論創(chuàng)新成果武裝黨員、干部，是我們黨推進事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗。推進學(xué)習型黨組織建設(shè)，應(yīng)始終堅持以思想理論建設(shè)為根本、以黨性教育為核心、以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章，模范踐行社會主義榮辱觀，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

把推動工作創(chuàng)新作為學(xué)習型機關(guān)黨組織建設(shè)成效的重要體現(xiàn)。提高學(xué)習成果的轉(zhuǎn)化和運用能力，是建設(shè)學(xué)習型黨組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，立足機關(guān)各部門、單位和機關(guān)黨員崗位職責實際，確定學(xué)習目標，落實學(xué)習任務(wù)，努力把學(xué)習與思考結(jié)合起來，與研究解決工作中遇到的實際問題結(jié)合起來，與創(chuàng)新工作思路、完善工作舉措結(jié)合起來，切實使學(xué)習的過程成為有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的各種矛盾和問題的過程，成為推動各項工作取得更大發(fā)展的過程，成為黨組織適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。

二、以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，不斷推進服務(wù)型機關(guān)黨組織建設(shè)

黨的十八大首次提出建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是新形勢下對黨的執(zhí)政規(guī)律認識的深化和升華。各級黨和國家機關(guān)是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，機關(guān)黨組織更應(yīng)在建設(shè)服務(wù)型黨組織上走在前、作表率。

深入開展黨的群眾路線教育。牢固樹立群眾觀念是保持同人民群眾血肉聯(lián)系的首要前提。要切實把群眾觀點、群眾路線教育作為機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強為民意識、多干務(wù)實之事、保持清廉本色。特別是注重把加強理論學(xué)習與向基層學(xué)習、向群眾學(xué)習、向?qū)嵺`學(xué)習結(jié)合起來，通過駐點調(diào)研、掛職鍛煉、結(jié)對幫扶等措施，推動機關(guān)黨員干部在密切聯(lián)系群眾、真誠服務(wù)群眾中陶冶道德情操、錘煉意志作風，增強解決復(fù)雜問題、做好群眾工作的實際本領(lǐng)。

切實把決策根植于人民群眾之中。為民先要知民。黨員干部只有深入一線，沉到基層，同基層群眾打成一片，真切了解人民群眾的所思所想所憂所盼，想問題、作決策、辦事情才能符合人民群眾的愿望和要求，才能真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。在江蘇領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動實踐中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃住基層駐點調(diào)研，帶頭謀劃推進經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和辦法。下基層的領(lǐng)導(dǎo)同志自覺站在基層和群眾的角度看問題、找對策，形成了先扎下去了解實情、再提起來梳理問題，先聚集點上獲得更多的感性認識、再擴展到面上尋求一般規(guī)律的“兩先兩再”工作法，進一步增強工作的科學(xué)性、針對性和實效性，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

積極創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)人民群眾的方式、載體。各地各部門的情況不同、職責不

同，做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系，需從各自實際出發(fā)，根據(jù)形勢任務(wù)、工作重點、基層情況、參與對象的不同，設(shè)計活動載體和方式方法，提高活動的吸引力、影響力和實際效果。近年來，江蘇形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”直接聯(lián)系服務(wù)群眾，機關(guān)黨員干部“三走進三服務(wù)”普遍聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨員干部“三代三幫”經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾的生動局面，形成了多層次、全方位、廣覆蓋的黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾實踐載體，在保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系方面取得了明顯成效。

三、以增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，不斷推進創(chuàng)新型機關(guān)黨組織建設(shè)

堅持解放思想、改革創(chuàng)新，是我們黨開拓前進的不竭動力。全面提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平，必須以發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的理念，認真研究探索新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，善于用新眼光分析形勢、新辦法化解矛盾、新思路謀求發(fā)展、新措施推進工作，使機關(guān)黨的建設(shè)與時俱進、不斷發(fā)展。

加強和改進機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。認真研究在新一輪政府機構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變中機關(guān)黨的基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷擴大機關(guān)黨組織和黨的工作的覆蓋面。針對一些社團、中介組織和行業(yè)協(xié)會從原有的行政隸屬關(guān)系中剝離出來后人員、布局分散、類型多樣、不同于傳統(tǒng)的機關(guān)單位等情況，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置，努力做到哪里有黨員哪里就有黨的基層組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。同時，進一步抓好黨群共建，以機關(guān)黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。努力探索推進機關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的有效途徑和方式。黨內(nèi)民主是黨的生命、活力和優(yōu)勢所在。認真落實十八大報告中關(guān)于積極發(fā)展黨內(nèi)民主的任務(wù)和要

求，必須進一步推進黨務(wù)公開，增強機關(guān)黨組織工作的透明度、公信力；逐步擴大公推直選機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子范圍；進一步研究解決機關(guān)黨組織監(jiān)督難的問題，切實履行好機關(guān)黨組織的監(jiān)督職責。

不斷推進機關(guān)黨建制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是機關(guān)黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。從實踐看，推進機關(guān)黨建制度創(chuàng)新，應(yīng)注重把握好三個環(huán)節(jié)：一是加強機關(guān)黨建創(chuàng)新成果的推選、宣傳和運用，及時把機關(guān)黨建工作好的做法經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，更好地指導(dǎo)和推動機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展。二是注重從整體上推進制度建設(shè)，增強制度的系統(tǒng)性。堅持以黨章為根本，以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為基礎(chǔ)，結(jié)合實際，建立健全黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等制度規(guī)范，努力形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、配套完備、有效管用的制度體系。三是注重程序性制度建設(shè)，細化執(zhí)行制度操作層面的規(guī)定和要求，堵塞制度本身設(shè)計上的漏洞。同時，切實加強對制度貫徹落實情況的督促檢查，提高制度執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。

（作者系中共江蘇省委省級機關(guān)工作委員會書記）

責任編輯：戴群英