第一篇：學習2011年中央一號文件精神心得體會

學習2011年中央一號文件精神心得體會

我們黨和國家在不同歷史時期，對水利的地位作用作出過經典論斷和精辟闡述。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農業(yè)的命脈”；改革開放至上世紀末，中央明確水利是“國民經濟和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎和保障”；進入新世紀，中央又與時俱進地提出“水資源是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經濟資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識，闡明了做好水利工作的極端重要性，對促進我國水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻,水利內涵不斷豐富、功能逐步拓展、領域更加廣泛，傳統(tǒng)任務與新興使命疊加，現實需要與長遠需求交織，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。

首先，水利是人民生命財產的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經濟越發(fā)展，財富越豐裕，社會越進步，越需要把人民生命財產安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。面對氣候變化帶來極端天氣事件增多的趨勢，防汛抗洪壓力越來越大，任務越來越艱巨，務必夯實打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是經濟發(fā)展的基礎支撐。水是支撐經濟活動的基礎性資源。我國經濟持續(xù)較快發(fā)展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好，經濟建設就難以為繼；不把節(jié)水的文章做好，轉變經濟發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設，務必水利先行，量水而動

第三，水利是農業(yè)的命脈。水利興，五谷豐。我國農業(yè)基礎薄弱，關鍵是農田水利設施薄弱；改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國家糧食安全，解決13億人的吃飯問題，決不能單靠風調雨順，根本出路在于大興水利強基礎，提高抵御自然風險、旱澇保收的能力。

第四，水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題，有的是少雨缺水帶來的，有的是水土流失造成的，有的是水質污染引發(fā)的。保護和改善生態(tài)，治水改水是基礎和關鍵。

第五，水利是民生改善的緊迫要務。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實事、辦好事的當務之急。許多地方隨著水源變化、水質污染，不僅農村存在大量飲水不安全人口，而且城市居民的飲水保障也出現了問題。飲水安全的社會關注度空前提高，保障百姓吃水用水的壓力越來越大，提高飲水安全保障能力十分緊迫。

2011年中央一號文件，立足國情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，系統(tǒng)闡述水利在現代農業(yè)建設、經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關系經濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對水利發(fā)展階段特征的科學判斷，是對我國長期治水興水經驗的提煉總結，是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍，對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量加快水利改革發(fā)展，必將產生巨大的推動作用和深遠的歷史影響。

新形勢下推進水利改革發(fā)展，必須堅持正確的指導思想。中央一號文件提出，要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節(jié)水型社會，努力走出一條中國特色水利現代化道路。這為我們推進水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點和基本思路，是當前和今后一個時期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個領域。

推進水利改革發(fā)展是一項長期而艱巨的任務，需要有目標、有重點、有計劃、有步驟地推進。中央一號文件提出的一個總目標就是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。具體任務是到2020年基本建成4大體系：一是防洪抗旱減災體系，二是水資源合理配置和高效利用體系，三是水資源保護和河湖健康保障體系，四是有利于水利科學發(fā)展的制度體系。這些目標任務近期與長遠統(tǒng)籌，硬件與軟件兼顧，定性與定量結合，體現了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的要求，既鼓舞人心、令人振奮，又符合實際、切實可行。

總結治水興水偉大實踐，把握新形勢下水利建設規(guī)律，中央一號文件提出了“5個堅持”的基本原則，即堅持民生優(yōu)先，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持人水和諧，堅持政府主導，堅持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實踐的結晶，是全黨全社會治水興水的思想基礎，必須在推進水利改革發(fā)展實踐中把握好、堅持好。

2011年是“十二五”開局之年?！笆濉睍r期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是水利事業(yè)迎來又一個春天的重要機遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號文件的東風，認真學習，深刻領會，完整理解中央精神，準確把握中央要求，進一步明確新形勢下水利的地位和作用，務必把中央的要求轉化為推動水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動水利實現跨越式發(fā)展，增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續(xù)利用，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利作出更大貢獻。

抓住機遇 狠抓管理——促進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水國有資產保值增值

學習2011年中央一號文件精神心得體會

2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，是新世紀以來中央關注“三農”的第8個“一號文件”，也是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署。水利是人類對自然界的水進行控制、調節(jié)、治導、開發(fā)、管理和保護，以防治水旱災害，并開發(fā)利用水資源的各項事業(yè)和活動。目前，我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。

結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站工作實際情況，深入到彭一中、郁山、桑柘、高谷等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水站和300戶農村居民以及部分工業(yè)生產企業(yè)進行了專題調查，綜合調查了解的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)存在諸多問題，亟待加強管理，著力解決。

一、存在問題

近年來，隨著國家“農村安全飲水工程”投入的加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)也有了較快的發(fā)展，雖然有一個良好的開端，取得了一定成績，但也存在有不可忽視的問題。

1、部分地區(qū)供水水源缺乏。

一部份山區(qū)、半山區(qū)，其交通不便，村落分散，相對高差較大，村居住的地理位臵高，在村附近找不到理想的可飲用水源。還有因飲水工程跨流域引水引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，象去年新昌縣巧英鄉(xiāng)就發(fā)生了三坑村與細心坑村因水源問題而發(fā)生的大規(guī)模沖突，大批村民沖擊鄉(xiāng)政府。同時，不少飲水工程存在著占用農業(yè)用水問題，在干旱期間易引發(fā)爭奪水源問題。

2、國家沒有明確的規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水難比城市供水，城市供水有居住人員多而集中，需求量大，工業(yè)用水及其他行業(yè)收入高的優(yōu)點，而且有章可循，有法可依，相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用戶少而散，全屬生活用水，無章可循，似乎一個沒有娘的孩子。面積大管網遠且用戶少，管網絕大部分都在農戶的田里或門前屋后，受著栽樹和水泥地平的威脅。

我們經常和其他兄弟水廠交流一些管理水廠方面的事情，從安裝、維修，到抄表收費各個環(huán)節(jié)中的各個細節(jié)，都需要水廠負責人周全的考慮，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水管道的鋪設，最為頭痛。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主管道離住戶遠了，住戶想安裝自來水，負擔不起費用；住戶把水泥地平一倒。壓在自來水管道上，倘若出現漏水現象，麻煩事就來了，砸他們的地平，給他恢復原樣不說，還要給他賠償一定的損失。少則二、三佰元。多則甚至上千元，達不成協(xié)議，你也別想修管子，漏水不能修復，浪費了抽水電費，流失了水資源，增加了機械磨損，加大了制水成本。其他用戶因漏水導致水壓不夠，上不了二樓，進不了太陽能，水箱沖不成廁所，有些用戶幾個月不交水費，你說麻煩不麻煩。還有些用戶，在你剛修好的管道旁載上一些樹，等你下次維修或改造時，一棵樹好些錢。不給錢，別動他的樹。

3、水費難收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水費難收已經是一個普遍性的問題。據我們調查得知，有些水廠因為水費不好收。不得不采取最低級的辦法，就是請地方上的混混去收。地方上的混混雖說不是正面角色，但在本地方也小有名氣，有的用戶的心理因素就是惹不起還躲不起你，給你算了，不然，拔掉你的水管。煽你兩個耳光，又能咋的？說到天邊用水給錢，這是天經地義的事情。可采取這種方法雖然能收回不少水費，但供水企業(yè)的形象可就全完了。

產生用水不給錢的原因大概有以下兩個方面：一是少數用戶因和水廠有糾紛的不給水費，你若停他的水，他敢和你拼命。二是因為保低（底度）收費造成的。保底收費也叫底度收費，每噸水1.2元保底是4噸的話，如果保底收費就是每月4.8元。那么這個月你只用了兩噸水，也要交4.8元的水費，超過4噸的用戶，既按1.2元/噸計取水費，這樣實施少數用戶想不通，就產生了不給水費的現象。

針對保底收費問題，兩年前在報紙上也提到過，十大霸王條款中有一條，就是保底收費。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)投資大、用戶少、用量少、成本高，如果不采取保底收費的話，每月所收的水費，恐怕連抽水電費都不夠支付，更談不上補償供水成本和工人工資等雜項費用的支出。

4、管材質量差、管網損壞老化嚴重：原先的自來水管道基本上是PVC管及鍍鋅管，管網經過長時間的使用，又缺乏有效合理的維護，管網已經嚴重老化。PVC管過度老化變硬、變脆，接口滲漏現象嚴重，爆管事故增多，且氯乙烯單體也會析出污染水質：鍍鋅管則因氧化和原電池作用嚴重腐蝕，管壁變薄甚至穿孔，漏滲嚴重。經過多年的應用實踐，PVC管及鍍鋅管因為自身無法克服的缺陷，均已被國家禁止使用于新建的給水工程，取而代之以鋼塑復合管、PPR管、PE管等多種新型環(huán)保型管材。

5、管網管徑偏小、壓力低、消防無法保證：現在的自來水管道管徑普遍偏小，主管道管徑基本上在DN100以下，有的甚至在DN80以下，配水管管徑則更是小而長。鍍鋅管還會因管內銹蝕使過水斷面大幅度縮小，在相當程度上降低了管道過水能力。小口徑的管道過長也會使管道內的水頭損失增大而影響過水能力，同時為了節(jié)約運行費用，清水池的高程也不高，能提供的水壓就低，當發(fā)生火災時，消火栓常因無法提供足夠的水壓而成為擺設。

6、偷漏水現象嚴重。

偷用水現象一方面主要反映在某些基建用戶，蓋房子前必須要先安裝自來水，有了水才能過灰、濕磚、拌料，其用水量（按兩間兩層樓房建筑計算）大約需要200噸左右，按現行水價1.2元/噸計算，得240塊錢，然而，就在基建即將結束，臨近抄表的當天，他把水表砸壞，表鏡砸破，表針被水沖掉，然后給水廠打電話，說砌匠師傅不小心把水表弄壞了，漏水嚴重，你得派人去修，舊表已壞無法計量，只有換塊新表，所用水費也無從談起，240塊錢的水費泡湯。即使給，也頂多給30-50塊錢。另一方面我們在調查中走訪了某水廠供水范圍內十幾戶居民，發(fā)現家里水龍頭開的很小，水缸里溢滿了水，可水表沒轉動，生活用水就這樣循環(huán)往復地解決了。這樣以來，無形中加大供水企業(yè)生產成本，加重企業(yè)負擔，減少了企業(yè)經濟收入。

二、幾點建議

農業(yè)是弱勢產業(yè)，農民是弱勢群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展的前提和基礎，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平和生活質量必不可少的公用事業(yè)和公益事業(yè)。因此，筆者建議：

1、加大政策傾斜力度，扶持供水企業(yè)健康發(fā)展。各級政府要將扶持供水企業(yè)發(fā)展作為民心工程來抓，以提升居民生活質量、生活水平為社會主義新農村建設工作的關鍵環(huán)節(jié)，加大對供水企業(yè)的資金投入力度，積極支持和扶持企業(yè)擴大供水規(guī)模，增加供水的覆蓋面積，讓更多的居民從中受益；稅務部門要從稅收政策方面給予優(yōu)惠，支持企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道；銀行部門要從利息上給予減免或降低利息率，便于供水企業(yè)快速發(fā)展，讓更多的居民飲用安全水，放心水，提高生活水平和生活質量。

2、完善供水價格管理體系，合理確定供水企業(yè)盈利水平。供水價格管理要以供水企業(yè)的生產、經營成本為依據，將居民實際承受力和實際用水量結合起來，合理確定成本利潤，滿足居民飲用水的要求。

3、強化供水企業(yè)管理，降低供水生產和經營成本。供水企業(yè)在投資決策時要與當地經濟發(fā)展水平相適應，不能盲目擴大經營規(guī)模。同時，加強管網及設備設施的更新和改造，降低漏投率和管損率，降低生產成本，服務當地經濟建設，服務社會主義新農村建設，服務居民生活水平和生活質量。

4、合理調整過低水價，確定供水用戶最低繳納水費額度。為防止用戶偷漏水現象，降低生產成本，解決企業(yè)經營困難，積極推行農村自來水兩部制價格收費，確保供水企業(yè)正常運營；定期進行水表檢測，據實繳納水費，嚴防偷漏水現象，切實解決管理難度，降低企業(yè)生產成本。

5、制定管理辦法，做到有章可循。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)的管理刻不容緩，建議在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)投資的基礎上，呼吁相關部門出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水業(yè)的管理實施辦法，使供水企業(yè)在管理和建設過程中做到有章循，有法可依，使投資的款項充分發(fā)揮效益和作用，使社會主義新農村基礎設施建設走上健康快車道。

2011年是“十二五”開局之年。“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是水利事業(yè)迎來又一個春天的重要機遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號文件的東風，認真學習，深刻領會，完整理解中央精神，準確把握中央要求，進一步明確新形勢下水利的地位和作用，務必把中央的要求轉化為推動水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動水利實現跨越式發(fā)展，增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續(xù)利用，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利作出更大貢獻。

第二篇：中央一號文件精神學習心得體會[推薦]

學習中央一號文件精神心得體會

一號文件全文約1字，從健全強農惠農政策體系、提高現代農業(yè)裝備水平、加快改善農村民生、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革、加強農村基層組織建設5個方面，著力推動資源要素向農村配置，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，增強農業(yè)農村發(fā)展活力，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。

文件強調，年的農業(yè)農村

工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業(yè)農村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。

文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，進一步完善、強化近年來“三農”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：

——對“三農”投入首次強調“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確保“三農”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。

——擴大了馬鈴薯良種補貼范圍，新增了青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備首次納入補貼范圍。

——首次提出要在3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農業(yè)發(fā)展銀行支農領域，政策性資金將有更大的“三農”舞臺。

——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產品的最高限價，允許各地根據實際增選一個品種納入補貼范圍，補貼對象也擴大到國有農林場區(qū)職工。

——縣獎勵補助資金，縣人均財力水平，這將有利于提高我國800縣的種糧積極性，維護我國糧食安全。

文件提出要“著力解決新生代農民工問題，統(tǒng)籌研究農業(yè)轉移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞，傳遞出中央對約占農民工總數60％的80后、90后農民工的高度關切。

第三篇：中央一號文件精神學習心得體會

中央一號文件精神學習心得體會

中央一號文件精神學習心得體會 學習中央一號文件精神心得體會 一號文件全文約1字，從健全強農惠農政策體系、提高現代農業(yè)裝備水平、加快改善農村民生、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革、加強農村基層組織建設5個方面，著力推動資源要素向農村配置，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，增強農業(yè)農村發(fā)展活力，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。文件強調，年的農業(yè)農村工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大

任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業(yè)農村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，進一步完善、強化近年來“三農”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：

——對“三農”投入首次強調“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確?！叭r”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。

——擴大了馬鈴薯良種補貼范圍，新增了青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備首次納入補貼范圍。

——首次提出要在3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農業(yè)發(fā)展銀行支農領域，政策性資金將有更大的“三農”舞臺。

——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產品的最高限價，允許各地根據實際增選一個品種納入補貼范圍，補貼對象也擴大到國有農林場區(qū)職工。

——縣獎勵補助資金，縣人均財力水平，這將有利于提高我國800縣的種糧積極性，維護我國糧食安全。

文件提出要“著力解決新生代農民工問題，統(tǒng)籌研究農業(yè)轉移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞，傳遞出中央對約占農民工總數60％的80后、90后農民工的高度關切。

第四篇：學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

在2015年春節(jié)前夕，中央中央、國務院出臺了2015年中央一號文件，這是國家自2004年起中央又連續(xù)11年發(fā)布關注三農的一號文件，也是改革開放以來第十二次以三農為主題的一號文件。2015年中央一號文件作出了加快農業(yè)、農村、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村改革發(fā)展的決定，充分彰顯三農工作在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對三農工作的高度重視，向全黨全社會發(fā)出了發(fā)展三農的明確信號，預示我國三農工作改革發(fā)展必將迎來新的春天。最近通過閱讀2015年中央一號文件全文，聽取有關宣講團的解讀，使我進一步凝聚了力量，鼓舞了士氣，以下是我學習2015年中央一號文件精神心得體會：

第一、要認真學習2015年中央一號文件的主要內容，并理念其精神內涵

2015年中央一號文件題為《中國共產黨中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見》，主題是進一步解放思想，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業(yè)基礎地位不動搖，加快推進農業(yè)現代化，全文約9655個字，內容涵蓋了'

一、完善國家糧食安全保障體系，二、強化農業(yè)支持保護制度，三、建立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制，四、深化農村土地制度改革，五、構建新型農業(yè)經營體系，六、加快農村金融制度創(chuàng)新，七、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，八、改善鄉(xiāng)村治理機制'八個以'三農'為工作重點方面。

2015年中央一號文件在我國經濟社會發(fā)展正處在轉型期，農村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰(zhàn)增多的前景下出臺，具有舉足輕重的意義

2015年中央一號文件指出，深化農村改革不搞'一刀切'，中國共產黨中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見》提出，鼓勵探索創(chuàng)新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農民群眾實踐創(chuàng)造；因地制宜、循序漸進，不搞'一刀切'、不追求一步到位，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排?！緦W習中央一號文件精神心得體會】學習中央一號文件精神心得體會。

2015年中央一號文件指出，中國特色新型農業(yè)現代化道路要堅持'三個導向'，文件提出，以解決好地怎么種為導向加快構建新型農業(yè)經營體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導向深入推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，以滿足吃得好吃得安全為導向大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品。

認真學習2015年中央一號文件的內容是我們把握其重要精神內涵的前提。

第二、提高責任感和使命感，把涉農工作做得更全面、更細致

作為一名基層農業(yè)技術的推廣員、指導員，深深地體會到只有充#from 本文來自高考資源網http:// end#分利用農技推廣體系這個服務平臺，積極地宣傳黨的各項強農惠農富農政策，農業(yè)法律、法規(guī)、深入生產第一線，開展技術指導和服務、大力推廣先進的農業(yè)實用技術。不斷提高專業(yè)知識水平，結合科技進村入戶工作，深入到農戶中去，開展技術指導服務，大力宣傳購機補貼政策，指導農民理性購機，()切實把各項惠民措施落到實處。不遺余力地去做本職工作，這樣才能在農村形成一種學科技、用科技，勤于思考、勇于創(chuàng)新的局面，只有依靠科技進步，增加農業(yè)生產技術含量，大力發(fā)展高效農業(yè)，促進農村經濟的發(fā)展，不斷提高農業(yè)的收入，才能使農民走上致富奔小康的道路?！緦W習中央一號文件精神心得體會】文章學習中央一號文件精神心得體會出自，此鏈接！。

認真抓好當前的各項工作，腳踏實際，應把中央的要求轉化為推動農業(yè)農村改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法，推動AA事業(yè)實現跨越式發(fā)展，增強水利支撐保障能力，實現資源可持續(xù)利用，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以AA生產為中心，以獻身、負責、求實的AA行業(yè)精神為動力，努力提高工作效率，為AA的發(fā)展做出自己的貢獻。

第三、必須找準不足，明確方向，努力使自己成為服務'三農'工作的排頭兵

通過對2015年中央一號文件的深入學習，我深感自己肩上的任務艱巨而道遠，現在需要努力并且扎實地搞好我們的專業(yè)工作，認真學習提高技術水平，并要靈活地運用到我們的工作中，同時能創(chuàng)新、出彩更好。自己在工作中，依然存在著很多不足的地方，正所謂是'金無足赤，人無完人'。在今后的工作中，我一定找準存在的不足，并明確努力的方向，進一步加強學習，克服不足。針對自已存在的不足，一是我將堅持不懈地努力學習各種理論知識，并用于指導實踐，以更好的適應工作發(fā)展的需要；二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力，提高自己解決實際問題的能力，積極、熱情的對待每一件工作；三是虛心的向領導和同事學習請教，虛心接受領導和同事的批評指正，始終把做好工作作為努力的方向。【學習中央一號文件精神心得體會】心得體會xindetihui.html。尤其對于我們這些黨員干部來講，更要做好模范帶頭作用，從自身出發(fā)，嚴格要求自己，通過自己的行動去感染和引導身邊的同學、朋友、親人，甚至是陌生人。

總之，2015年中央一號文件讓我看到了國家經濟的發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展狀況以及由此政府出臺的種種政策，我深感我們肩上的任務艱巨而道遠，現在我需要努力并且扎實地搞好我們的專業(yè)工作，認真學習提高技術水平，并要靈活地運用到我們的工作中，同時能創(chuàng)新、出彩更好。我們要具備一種長遠意識，提升自己的綜合素質、培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識！

第五篇：學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

一、我國支農投入將步入機制化新時代。

?新12字要求?。?今年中央一號文件首提‘總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高’12個字意義重大，進一步凸顯‘三農’是目前全黨工作的重中之重。?作為新世紀以來第7個中央一號文件，今年中央一號文件再度聚焦?三農?，具有明顯的政策導向。

近年來我國?三農?投入總量或多或少都會增加，但比例有的年份可能還有降低。而今年的一號文件不僅要求總量增加，而且比例也要提高，對支農投入力度提出了更高的要求。

?三個優(yōu)先?。值得關注的是，今年中央一號文件除了提出?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的新12字要求，在關于三大支農資金渠道的表述上也有變化。文件提出，要確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農業(yè)土地開發(fā)和農村基礎設施建設。

目前國家用于農業(yè)投入的渠道主要包括財政支農資金、預算內固定資產投資和土地出讓收益三個方面。圍繞這三個資金渠道，今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?相對于以往的表述，更加明確了支農資金的投入方向和重點。

?三個高于?。據了解，2006年的中央一號文件在支農投入上強調了?三個高于?，即國家財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。

?三個繼續(xù)高于?。2007年中央一號文件又提出?三個繼續(xù)高于?保證支農投入：2007年財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。

?三個明顯高于?。2008年中央一號文件進一步提出了?三個明顯高于?的要求，即2008年財政支農投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。

從?三個高于?到?三個繼續(xù)高于?再到?三個明顯高于?，從十七屆三中全會提出的?三個大幅度增長?到今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?，中央關于支農投入表述不斷變化的背后，正是我國?三農?投入機制化不斷完善的過程。而新投入機制的內涵就是在?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的基礎上，做到?三個優(yōu)先?，三方面內容一脈相承，相互銜接。

財政部數據顯示，2003年中央財政用于?三農?投入首次超過2000億元，達到2144億元，2007年達到4318億元，比2003年增長101.4％。在此基礎上，2008年中央財政安排?三農?支出5625億元，比上年增加1307億元，是我國中央財政支農資金增加量首次超過千億元。

財政部預計，2009年中央財政用于?三農?方面的支出達到7161.4億元，地方財政支農投入也不斷增加，?三農?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

當前我國經濟社會已經發(fā)展到了一個新階段，亟待通過加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，破解城鄉(xiāng)差距擴大等制約經濟社會發(fā)展的一些深層次問題。這就需要加快農村經濟社會發(fā)展，促進資源要素向農村轉移，推動國民經濟轉變發(fā)展方式。?隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，盡管農業(yè)產出在GDP中的比例日益下降，但其作用卻越來越重要，尤其在金融危機背景下其重要性更加突顯。?農業(yè)作為蓄水池，可以吸納失業(yè)農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，此外我國農村人口眾多，農村又可以成為潛力巨大的內需市場。加大?三農?投入對于擴大國內消費，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

二、夯實農業(yè)農村基礎成為2010年中央一號文件的重心。

財政支農資金總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。2010年中央一號文件的工作重心是夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，這份文件首次明確提出財政支農資金?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?，這12個字是更高的要求，不僅確保了?三農?投入資金總量，也確保了比例穩(wěn)步提高。

去年以來，盡管受到國際金融危機的嚴重沖擊，從中央到地方的強農惠農政策支持卻不減反增。數據顯示，2009年中央財政預算安排?三農?支出達7161.4億元，?三農?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

今年中央一號文件提出了多項具體要求，如：確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農業(yè)土地開發(fā)和農村基礎設施建 設等。還要求各級財政對農業(yè)的投入增長幅度都要高于財政經常性收入增長幅度。

農民將獲得更多農業(yè)生產補貼。糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼和良種補貼是近年來國家對農民從事農業(yè)生產給予的四項最重要的補貼。2009年中央財政對此投入了1230億元，同比增長19.4％。實踐證明，?四補貼?政策有效調動了農民生產積極性，推動了糧食等主要農產品生產的穩(wěn)定發(fā)展。

2010年中央一號文件把這項好政策加以強化，擴大了糧種補貼的品種，擴大馬鈴薯補貼范圍，啟動青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點。同時，擴大了農機補貼領域，牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水設備首次納入補貼范圍。

此外，還擴大了補貼政策的受益范圍，由以前主要在農區(qū)對農民進行補貼，擴大到了牧區(qū)、林區(qū)和墾區(qū)。

農發(fā)行將開展?中長期政策性?信貸業(yè)務。2010年中央一號文件提出，加大政策性金融對農村改革發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農業(yè)發(fā)展銀行支農領域，大力開展農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業(yè)務。中長期政策性?這6個字，意味著在今后的農業(yè)建設中將有更多的信貸資金進來，彌補長期以來農村基礎設施建設資金的不足。

著力破解農村融資難。農村融資難一直是我國?三農?發(fā)展中的短腿。2010年中央一號文件對此明確提出，加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導社會資金投資設立適應?三農?需要的各類新型金融組織。

目前全國還有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8.6％）沒有任何金融機構，708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融服務。為此文件要求抓緊制定對偏遠地區(qū)新設農村金融機構費用補貼等辦法，確保3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

推進現代農業(yè)建設重點是水利和種業(yè)。2010年中央一號文件在確定今年農業(yè)農村工作的總體要求時，把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務。轉變農業(yè)生產方式對國家整體推進發(fā)展方式轉變意義重大。?轉變增長方式不僅僅是宏觀經濟和工業(yè)企業(yè)的事，我國生產方式最粗放、科技含量最低的還是農業(yè)。?從氣候環(huán)境來說，農業(yè)耗能水平雖然不是太高，但總量驚人。

這次中央一號文件強調，國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置，提出加強大江大河治理，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，按期完成規(guī)劃內病險水庫除險加固任務，大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模。

同時，文件把農業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在種業(yè)發(fā)展上，提出推動國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產業(yè)整合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。

改善農村民生再出一系列好政策。2010年中央一號文件確定要實施新一輪的農網改造升級工程，以緩解?家電下鄉(xiāng)?之后農村用電總量明顯增加的壓力。這項政策實施以來，截至去年末已累計銷售家電下鄉(xiāng)產品3430萬件，不僅拉動了農村消費，也為相關企業(yè)提供了更大市場空間。

農村危房改造也成為文件重點關注領域，提出抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)。

此外，中央一號文件在促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高農村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平、提高農村社會保障水平等方面也出臺了一系列新措施。

針對中央一號文件為何把改善農村民生作為調整國民收入分配的重要內容的問題，有專家表示，城鄉(xiāng)之間的差距不僅是居民收入的差距，更體現在基礎設施和公共服務等民生方面。調整國民收入分配結構，除了在一次分配中增加勞動者收入之外，很重要的一條是通過各種辦法來改善農村民生。

三、用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農?新問題

2010年中央一號文件是新世紀以來的第7個中央一號文件。文件以?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎?為主題，既著眼于2010年的農業(yè)農村工作，更著眼于今后一個時期的?三農?發(fā)展。

（一）今年中央一號文件出臺與以往6個中央一號文件相比所具有的不同背景和考慮。

新世紀以來的前6個中央一號文件都有很高的含金量，對指導農業(yè)農村工作起了非常大的作用。今年的中央一號文件是在特定背景下出臺的，是個風向標，是黨中央、國務院高度重視?三農?工作的體現，具有重大現實意義和長遠戰(zhàn)略意義。去年，面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對國內外農產品市場異常波動的不利影響，我國農業(yè)農村發(fā)展取得了顯著成效，糧食再獲豐收，農民收入持續(xù)較快增長，農民轉移就業(yè)穩(wěn)步增加，農民生活不斷改善，農村社會安定和諧，總體形勢明顯好于預期。但是，我們也要清醒看到，當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻。今年這個文件主要是考慮了以下三個方面因素：

一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農?新問題。在新形勢下，農業(yè)農村也出現了許多新情況新問題，我們要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念加以解決。農業(yè)農村工作不能就?農?說?農?，要和整個國家的經濟社會發(fā)展結合在一起，甚至要和世界經濟走勢聯系起來考慮。要按照中央提出的?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?、?形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局?的要求，分析解決農業(yè)農村問題。

二是應對國際金融危機沖擊，農業(yè)決不能出問題。盡管我國宏觀經濟比較早地回升向好，但基礎仍然不牢，進一步應對國際金融危機沖擊的任務還非常繁重。2010年要在國際經濟環(huán)境更加復雜的條件下保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大家首先意識到，必須把?三農?工作做好，這是最基礎的支撐，決不能出問題。

三是農業(yè)農村形勢好的時候，恰恰是容易出問題的時候，要高度警惕。連續(xù)6年增產增收后，容易產生麻痹思想和松懈情緒。我國農業(yè)農村發(fā)展有今天的這個局面來之不易，農業(yè)受自然因素、市場因素影響大，基礎仍然脆弱，應該居安思危，倍加珍惜。

（二）今年中央一號文件主題?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎?這句話含義深刻，尤其對前后兩部分之間的關系要加以正確理解。

我們已經到了一個新的發(fā)展階段，很多改革不考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無法推進，因此必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度。

這句話的重心在后半部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎是目的。盡管我們連續(xù)6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話：農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現實。這幾年，我國農業(yè)農村發(fā)展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農惠農政策調動了農民的積極性，激發(fā)了農村發(fā)展的活力。但是一旦放松，就很難說。要夯實的不僅僅是生產力的基礎，還包括對?三農?工作作為重中之重的基本認識，穩(wěn)定和完善黨在農村的基本政策，突出強化農業(yè)農村的基礎設施，建立健全農業(yè)社會化服務的基層體系，大力加強農村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內容。

（三）今年的中央一號文件提出了?穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁?四句話，明確了2010年農業(yè)農村工作的基本思路。

與往年相比，這四句話有繼承，也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給，就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農產品生產，保持市場穩(wěn)定和價格合理水平，防止糧食生產出現滑坡。這個問題必須常抓不懈。

增收惠民生，就是要千方百計促進農民收入持續(xù)較快增長，努力改善農民生產生活條件。過去6年農民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農民收入陷入徘徊。

改革促統(tǒng)籌，就是要著力構建以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，堅決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松?三農?的傾向顯現抬頭。

強基增后勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。

（四）今年中央一號文件分析了當前我國農業(yè)農村工作面臨的形勢，提出當前農業(yè)農村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。

非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現的一些問題。比如農業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產農產品，現在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來越凸顯。這幾年美國、巴西等國搞生物質能源，雖然其總量不超過15%，但由于資本市場的炒作因素，反過來對農產品市場影響很大。

當前，我國農村正處于轉型期，一個非常大的問題是農民外出后，既不能在城市定居，又不愿意回到農村。今年中央一號文件提到的新生代農民工，指的是以80后、90后為代表的新一代農民工，他們在1.5億外出農民工中約占60%。相對來說，這些人對農業(yè)不熟悉，同時，他們又特別渴望融入城市生活、城市社會，但從制度到心理到具體措施，我們都還沒有做好接納的準備。

當前我國農業(yè)農村發(fā)展面臨的新情況，一是對外開放度不斷提高，二是城鄉(xiāng)經濟的關聯度顯著增強，三是氣候變化對農業(yè)影響日益加大。這種新形勢既帶來機遇，也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。