第一篇：XX年中央一號文件精神學習心得體會

XX年中央一號文件精神學習心得體會

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XX年，各地區(qū)各部分認真貫徹落實黨中心、國務院決策部署，加大深化農(nóng)村改革力度，食糧產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收進繼續(xù)較快增長，農(nóng)村公共事業(yè)延續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會***穩(wěn)定，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生作出了突出貢獻。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進進新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎地位、增進農(nóng)民延續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢快速爬升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場，如何在“雙重擠壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護政策、進步農(nóng)業(yè)競爭力，是必須面對的一個重大考驗。我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬束縛下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可延續(xù)發(fā)展能力，是必須應對的一個重大挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)資源要素活動加速，城鄉(xiāng)互動聯(lián)系增強，如何在城鎮(zhèn)化深進發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設步伐、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁華，是必須解決好的一個重大題目。破解這些困難，是今后一個時期“三農(nóng)”工作的重大任務。必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”題目作為全黨工作的重中之重，靠改革添動力，以法治作保障，加快推動中國特點農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

XX年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以***理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深進貫徹總書記系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推動農(nóng)村法治建設，推動新型產(chǎn)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，努力在進步食糧生產(chǎn)能力上發(fā)掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在增進農(nóng)民增收上取得新成效，在建設新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟社會延續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。

一、圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

中國要強，農(nóng)業(yè)必須強。做強農(nóng)業(yè)，必須盡快從主要尋求產(chǎn)量和依靠資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)目質(zhì)量效益并重、重視進步競爭力、重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、重視可延續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源勤儉、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

1.不斷增強食糧生產(chǎn)能力。進一步完善和落實食糧省長負責制。強化對食糧主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展。食糧主銷區(qū)要切實承當起本身的食糧生產(chǎn)責任。全面展開永久基本農(nóng)田規(guī)定工作。兼顧實施全國高標準農(nóng)田建設整體規(guī)劃。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。全面推動建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用。探索建立食糧生產(chǎn)功能區(qū)，將口糧生產(chǎn)能力落實到田塊地頭、保障措施落實到具體項目。創(chuàng)新投融資機制，加大資金投進，集中氣力加快建設一批重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程，節(jié)水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快推動現(xiàn)代灌區(qū)建設，加強小型農(nóng)田水利基礎設施建設。實施食糧豐產(chǎn)科技工程和鹽堿地改造科技示范。深進推動食糧高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關。實施植物保護建設工程，展開農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.深進推動農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)劑?？茖W確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，公道安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序。啟動實施油料、糖料、自然橡膠生產(chǎn)能力建設規(guī)劃。加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，展開糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點，增進食糧、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構調(diào)和發(fā)展。立足各地資源上風，大力培養(yǎng)特點農(nóng)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)布局調(diào)劑。支持食糧主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和食糧加產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。繼續(xù)展開園藝作物標準園創(chuàng)建，實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程。加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化范圍養(yǎng)殖場(小區(qū))建設支持力度，實施畜禽良種工程，加快推動范圍化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策。推動水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加大標準池塘改造力度，繼續(xù)支持遠洋漁船更新改造，加強漁政漁港等漁業(yè)基礎設施建設。

3.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設。嚴格農(nóng)業(yè)投進品管理，大力推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。落實重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場質(zhì)量安全檢驗檢測用度補助政策。建立全程可追溯、互聯(lián)同享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。展開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、食品安全城市創(chuàng)建活動。大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，培養(yǎng)著名品牌。健全食品安全監(jiān)管綜合調(diào)和制度，強化地方政府法定職責。加大防范外來有害生物力度，保護農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，重辦各類食品安全違法犯法行為，進步群眾安全感和滿意度。

4.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鼓勵機制，完善科研院所、高?？蒲新殕T與企業(yè)人才活動和兼職制度，推動科研成果使用、處置、收益管理和科技職員股權鼓勵改革試點，激起科技職員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。建立優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃、計劃和科技資源調(diào)和機制，完善國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放機制。加強對企業(yè)展開農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的引導扶持，使企業(yè)成為技術創(chuàng)新和利用的主體。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機設備、生態(tài)環(huán)保等領域獲得重大突破。建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新同盟，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務平臺。探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心。充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊伍在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。積極推動種業(yè)科研成果權益分配改革試點，完善成果完成人分享制度。繼續(xù)實施種子工程，推動海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設。加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術研究、安全管理、科學普及。支持農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術創(chuàng)新。

5.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加快全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級，著力加強設施建設和配套服務，健全交易制度。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，加大重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施建設力度。加快千億斤食糧新建倉容建設進度，盡快構成中心和地方職責分工明確的食糧收儲機制，進步食糧收儲保障能力。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧工程。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設，加快構建跨區(qū)域冷鏈物流體系，繼續(xù)展開公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點。推動合作社與超市、學校、企業(yè)、社區(qū)對接。清算整頓農(nóng)產(chǎn)品運銷亂收費題目。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易新品種。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務平臺建設。展開電子商務進農(nóng)村綜合示范。

6.加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。實施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出題目治理整體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可延續(xù)發(fā)展規(guī)劃。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，深進展開測土配方施肥，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，展開秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相干財稅政策。落實畜禽范圍養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度，大力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實行草原生態(tài)保護補助嘉獎政策，展開西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可延續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理、東北黑土地保護試點。加大水生生物質(zhì)源增殖保護力度。建立健全規(guī)劃和建設項目水資源論證制度、國家水資源督察制度。大力推廣節(jié)水技術，全面實施區(qū)域范圍化高效節(jié)水澆灌行動。加大水污染防治和水生態(tài)保護力度。實施新一輪退耕還林還草工程，擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍，推動重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保穩(wěn)重點工程建設。大力推動重大林業(yè)生態(tài)工程，加強營建林工程建設，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特點經(jīng)濟林。推動京津冀、絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復。摸清底數(shù)、弄好規(guī)劃、增加投進，保護好全國的自然林。進步自然林資源保護工程補助和森林生態(tài)效益補償標準。繼續(xù)擴大停止自然林貿(mào)易性采伐試點。實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護嘉獎試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策。加快實施退牧還草、牧區(qū)防災減災、南方草地開發(fā)利用等工程。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強問責監(jiān)管，依法依規(guī)嚴厲查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

7.進步兼顧利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力。加強農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控，積極支持上風農(nóng)產(chǎn)品出口，掌控好農(nóng)產(chǎn)品入口范圍、節(jié)奏。完善食糧、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口和關稅配額管理，嚴格執(zhí)行棉花滑準稅政策。嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私行為。完善邊民通商貿(mào)易政策。支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做強，加快培養(yǎng)具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)團體。健全農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議制度，抓緊制定農(nóng)業(yè)對外合作規(guī)劃。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作模式，重點加強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，支持展開境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)，推動科技示范園區(qū)建設，展開技術培訓、科研成果示范、品牌推廣等服務。完善支持農(nóng)業(yè)對外合作的投資、財稅、金融、保險、貿(mào)易、通關、檢驗檢疫等政策，落實到境外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)用裝備和農(nóng)業(yè)投進品出境的扶持政策。充分發(fā)揮各類商會組織的信息服務、法律咨詢、糾紛仲裁等作用。

二、圍繞增進農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度

中國要富，農(nóng)民必須富。富裕農(nóng)民，必須充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度，努力在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收進差距延續(xù)縮小的勢頭。

8.優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投進。增加農(nóng)民收進，必須明確政府對改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件的責任。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領域，加快建立投進穩(wěn)定增長機制，延續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中心基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構，重點支持農(nóng)民增收、農(nóng)村重大改革、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)劑、農(nóng)業(yè)可延續(xù)發(fā)展、農(nóng)村民生改善。轉(zhuǎn)換投進方式，創(chuàng)新涉農(nóng)資金運行機制，充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。改革涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付制度，下放審批權限，有效整合財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投進。切實加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜盡任何情勢的擠占挪用、層層截留、虛報冒領，確保資金使用見到實效。

9.進步農(nóng)業(yè)補貼政策效能。增加農(nóng)民收進，必須健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐漸擴大“綠箱”支持政策實施范圍和范圍，調(diào)劑改進“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應。繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策。選擇部份地方展開改革試點，進步補貼的導向性和效能。完善農(nóng)機具購置補貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴大節(jié)水澆灌裝備購置補貼范圍。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術措施推廣補助政策。實施糧油生產(chǎn)大縣、食糧作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政嘉獎補助政策。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補范圍。健全食糧主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度。

10.完善農(nóng)產(chǎn)品價格構成機制。增加農(nóng)民收進，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價格公道水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策?？偨Y(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標價格改革試點經(jīng)驗，完善補貼方式，下降操縱本錢，確保補貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。積極展開農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點。公道確定食糧、棉花、食糖、肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備范圍。完善國家食糧儲備吞吐調(diào)理機制，加強儲備糧監(jiān)管。落實新增地方食糧儲備范圍計劃，建立重要商品商貿(mào)企業(yè)代儲制度，完善制糖企業(yè)代儲制度。應用現(xiàn)代信息技術，完善種植面積和產(chǎn)量統(tǒng)計調(diào)查，改進本錢和價格監(jiān)測辦法。

11.強化農(nóng)業(yè)社會化服務。增加農(nóng)民收進，必須完善農(nóng)業(yè)服務體系，幫助農(nóng)民降本錢、控風險。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新試點，重點支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干蘊藏等服務。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣等公益性取務機構，健全經(jīng)費保障和鼓勵機制，改善基層農(nóng)技推廣職員工作和生活條件。發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會在農(nóng)技推廣中的作用。采取購買服務等方式，鼓勵和引導社會氣力參與公益性服務。加大中心、省級財政對主要食糧作物保險的保費補貼力度。將主要食糧作物制種保險納進中心財政保費補貼目錄。中心對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化本錢。加快研究出臺對地方特點上風農(nóng)產(chǎn)品保險的中心財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。支持郵政系統(tǒng)更好服務“三農(nóng)”。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務機制，推動融進農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

12.推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融會發(fā)展。增加農(nóng)民收進，必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、進步農(nóng)業(yè)附加值。立足資源上風，以市場需求為導向，大力發(fā)展特點種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特點景觀旅游村鎮(zhèn)，打造情勢多樣、特點鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投進，增強線上線下營銷能力，進步管理水平和服務質(zhì)量。研究制定增進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策。激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收進。

13.拓寬農(nóng)村外部增收渠道。增加本民收進，必須增進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。落實同工同酬政策，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權益，建立農(nóng)民工工資正常支付的長效機制。保障進城農(nóng)民工及其隨遷家屬同等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，擴大城鎮(zhèn)社會保險對農(nóng)民工的覆蓋面，展開好農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務教育和參加中高考相干政策，探索農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)鼐用裢却觥，F(xiàn)階段，不得將農(nóng)民進城落戶與退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實定向減稅和普遍性降費政策，下降創(chuàng)業(yè)本錢和企業(yè)負擔。優(yōu)化中西部中小城市、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。

14.大力推動農(nóng)村扶貧開發(fā)。增加農(nóng)民收進，必須加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區(qū)為重點，加大投進和工作力度，加快片區(qū)規(guī)劃實施，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。推動精準扶貧，制定并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)保護和基本公共服務，加大用地政策支持力度，實施整村推動、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程。扶貧項目審批權原則上要下放到縣，省市切實履行監(jiān)管責任。建立公告公示制度，全面公然扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺。完善干部駐村幫扶制度。加強貧困監(jiān)測，建立健全貧困縣考核、束縛、退出等機制。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要不斷進步扶貧開發(fā)水平。

三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深進推動新農(nóng)村建設

中國要美，農(nóng)村必須美。繁華農(nóng)村，必須堅持不懈推動社會主義新農(nóng)村建設。要強化規(guī)劃引領作用，加快提升農(nóng)村基礎設施水平，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

15.加大農(nóng)村基礎設施建設力度。確保如期完成“xx”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃任務，推動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效，繼續(xù)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，XX年解決無電人口用電題目。加快推動西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設。強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的資金投進和機制創(chuàng)新，切實加強農(nóng)村客運和農(nóng)村校車安全管理。完善農(nóng)村沼氣建管機制。加大農(nóng)村危房改造力度，兼顧弄好農(nóng)房抗震改造。深進推動農(nóng)村廣播電視、通訊等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎設施建設和寬帶普及，推動信息進村進戶。

16.提升農(nóng)村公共服務水平。全面改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，進步農(nóng)村學校教學質(zhì)量。因地制宜保存并辦好村小學和教學點。支持鄉(xiāng)村兩級公辦和普惠性民辦幼兒園建設。加快發(fā)展高中階段教育，以未能繼續(xù)升學的初中、高中畢業(yè)生為重點，推動中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓全覆蓋，逐漸實現(xiàn)免費中等職業(yè)教育。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。全面推動基礎教育數(shù)字教育資源開發(fā)與利用，擴大農(nóng)村地區(qū)優(yōu)良教育資源覆蓋面。進步重點高校招收農(nóng)村學生比例。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，落實好集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。國家教育經(jīng)費要向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療可延續(xù)籌資機制，同步進步人均財政補助和個人繳費標準，進一步進步實際報銷水平。全面展開城鄉(xiāng)居民大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。推動各級定點醫(yī)療機構與省內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，積極發(fā)展惠及農(nóng)村的遠程會診系統(tǒng)。拓展重大文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容。加強農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度，改進農(nóng)村社會救助工作。落實同一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。支持建設多種農(nóng)村養(yǎng)老服務和文化體育設施。整合利用現(xiàn)有設施場地和資源，構建農(nóng)村基層綜合公共服務平臺。

17.全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃，強化規(guī)劃的科學性和束縛力。改善農(nóng)民居住條件，弄好農(nóng)村公共服務設施配套，推動山水林田路綜合治理。繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，加快推動農(nóng)村河塘綜合整治，展開農(nóng)村垃圾專項整治，加大農(nóng)村污水處理和改廁力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀態(tài)。加強農(nóng)村周邊產(chǎn)業(yè)“三廢”排放和城市生活垃圾堆放監(jiān)管治理。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制，擴大農(nóng)村公共服務運行維護機制試點范圍，重點支持村內(nèi)公益事業(yè)建設與管護。完善傳統(tǒng)村落名錄和展開傳統(tǒng)民居調(diào)查，落實傳統(tǒng)村落和民居保護規(guī)劃。鼓勵各地從實際動身展開美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。有序推動村莊整治，切實避免違反農(nóng)***愿大范圍撤并村莊、大拆大建。

18.引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設。鼓勵社會資本投向農(nóng)村基礎設施建設和在農(nóng)村創(chuàng)辦各類事業(yè)。對政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，可采取購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。對能夠貿(mào)易化運營的農(nóng)村服務業(yè)，向社會資本全面開放。制定鼓勵社會資本參與農(nóng)村建設目錄，研究制定財稅、金融等支持政策。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)移目錄，將合適社會創(chuàng)辦的公共服務交由社會組織承當。

19.加強農(nóng)村思想道德建設。針對農(nóng)村特點，圍繞培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，深進展開中國特點社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛展開情勢政策宣傳教育，進步農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)村社會文明程度，凝聚起建設社會主義新農(nóng)村的強大精神氣力。深進推動農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，扎實展開好家風好家訓活動，繼續(xù)展開好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，展開尋覓最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動，凝聚起向上、崇善、愛漂亮的強大正能量。提倡文藝工作者深進農(nóng)村，創(chuàng)作富有鄉(xiāng)土氣味、歌頌農(nóng)村時代變遷的優(yōu)秀文藝作品，提供健康有益、膾炙人口的文化服務。創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，宏揚善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持故鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)村文明。

20.切實加強農(nóng)村基層黨建工作。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用，深進整頓軟弱散漫基層黨組織，不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎。創(chuàng)新和完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。加強鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設，進一步選好管好用好帶頭人。嚴厲農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活，加強黨員平常教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴厲處理違反黨規(guī)黨紀的行為，果斷查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風和***題目。以農(nóng)村基層服務型黨組織建設為抓手，強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務網(wǎng)絡建設，多為群眾辦實事、辦好事，通過服務貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾。嚴格落實黨建工作責任制，全面展開市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。

四、圍繞增加農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革

全面深化改革，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要依照中心整體部署，完善頂層設計，抓好試點試驗，不斷總結(jié)深化，加強督查落實，確保改有所進、改有所成，進一步激起農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

21.加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和范圍經(jīng)營方式，積極發(fā)展多種情勢適度范圍經(jīng)營，進步農(nóng)民組織化程度。鼓勵發(fā)展范圍適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，完善對食糧生產(chǎn)范圍經(jīng)營主體的支持服務體系。引導農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬服務領域，增進規(guī)范發(fā)展，實行年度報告公示制度，深進推動示范社創(chuàng)建行動。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權進股合作社和龍頭企業(yè)。鼓勵工商資本發(fā)展合適企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務。土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)***愿，不得硬性下指標、強迫推動。盡快制定工商資本租賃農(nóng)地的準進和監(jiān)管辦法，嚴禁擅自改變農(nóng)業(yè)用處。

22.推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)情勢，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制。出臺穩(wěn)步推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見。對土地等資源性資產(chǎn)，重點是抓緊抓實土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，擴大整省推動試點范圍，整體上要確地到戶，從嚴把握確權確股不確地的范圍。對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是探索有益于進步公共服務能力的集體同一運營管理有效機制。對經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是明晰產(chǎn)權回屬，將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，發(fā)展多種情勢的股份合作。展開賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點，試點進程中要避免腐蝕農(nóng)民利益，試點各項工作應嚴格限制在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)視和收益分配制度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權流轉(zhuǎn)服務平臺作用，引導農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展。完善有益于推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的稅費政策。

23.穩(wěn)步推動農(nóng)村土地制度改革試點。在確保土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的條件下，依照中心同一部署，審慎穩(wěn)妥推動農(nóng)村土地制度改革。分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地進市、宅基地制度改革試點。制定縮小征地范圍的辦法。建立統(tǒng)籌國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，公道進步個人收益。完善對被征地農(nóng)民公道、規(guī)范、多元保障機制。賦予符合規(guī)劃和用處管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、進股權能，建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管機制。依法保障農(nóng)民宅基地權益，改革農(nóng)民住宅用地獲得方式，探索農(nóng)民住房保障的新機制。加強對試點工作的指導監(jiān)視，切實做到封閉運行、風險可控，邊試點、邊總結(jié)、邊完善，構成可復制、可推廣的改革成果。

24.推動農(nóng)村金融體制改革。要主動適應農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。綜合應用財政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量延續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不下降。完善涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度，優(yōu)化涉農(nóng)貸款結(jié)構。延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關稅收政策。展開信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點，提供更優(yōu)惠的支農(nóng)再貸款利率。鼓勵各類貿(mào)易銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務。農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點覆蓋全部縣域支行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時，加大對水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度，審慎發(fā)展自營性業(yè)務。國家開發(fā)銀行要創(chuàng)新服務“三農(nóng)”融資模式，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的中長時間信貸投放。進步農(nóng)村信用社資本實力和治理水平，牢牢堅持立足縣域、服務“三農(nóng)”的定位。鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務。進步村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村的覆蓋面。積極探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥展開農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點，落實地方政府監(jiān)管責任。做好承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押擔保貸款試點工作。鼓勵展開“三農(nóng)”融資擔保業(yè)務，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債，鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。展開大型農(nóng)機具融資租賃試點。完善對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務。強化農(nóng)村普惠金融。繼續(xù)加大小額擔保財政貼息貸款等對農(nóng)村婦女的支持力度。

25.深化水利和林業(yè)改革。建立健全水權制度，展開水權確權登記試點，探索多種情勢的水權流轉(zhuǎn)方式。推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革，積極推廣水價改革和水權交易的成功經(jīng)驗，建立農(nóng)業(yè)澆灌用水總量控制和定額管理制度，加強農(nóng)業(yè)用水計量，公道調(diào)劑農(nóng)業(yè)水價，建立精準補貼機制。吸引社會資本參與水利工程建設和運營。鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，扶持其成為小型農(nóng)田水利工程建設和管護主體。積極發(fā)展農(nóng)村水利工程專業(yè)化管理。建立健全最嚴格的林地、濕地保護制度。深化集體林權制度改革。穩(wěn)步推動國有林場改革和國有林區(qū)改革，明確生態(tài)公益功能定位，加強森林資源保護培養(yǎng)。建立國家用材林儲備制度。積極發(fā)展符合林業(yè)特點的多種融資業(yè)務，吸引社會資本參與碳匯林業(yè)建設。

26.加快供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展。全面深化供銷合作社綜合改革，堅持為農(nóng)服務方向，著力推動基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，拓展為農(nóng)服務領域，把供銷合作社打造玉成國性為“三農(nóng)”提供綜合服務的骨干氣力。抓緊制定供銷合作社條例。加快研究出臺推動農(nóng)墾改革發(fā)展的政策措施，深化農(nóng)場企業(yè)化、墾區(qū)團體化、股權多元化改革，創(chuàng)新行業(yè)指導管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農(nóng)場經(jīng)營管理體制。明晰農(nóng)墾國有資產(chǎn)權屬關系，建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步推動農(nóng)墾辦社會職能改革。發(fā)揮農(nóng)墾獨特上風，積極培養(yǎng)范圍化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把農(nóng)墾建成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動氣力。

27.創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制。在有實際需要的地方，擴大以村民小組為基本單元的村民自治試點，繼續(xù)弄好以社區(qū)為基本單元的村民自治試點，探索符合各地實際的村民自治有效實現(xiàn)情勢。進一步規(guī)范村“兩委”職責和村務決策管理程序，完善村務監(jiān)視委員會的制度設計，健全村民對村務實行有效監(jiān)視的機制，加強對村干部行使權利的監(jiān)視制約，確保監(jiān)視務實管用。激起農(nóng)村社會組織活力，重點培養(yǎng)和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、社區(qū)服務類等社會組織。構建農(nóng)村立體化社會治安防控體系，展開突出治安題目專項整治，推動平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設。

五、圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強農(nóng)村法治建設

農(nóng)村是法治建設相對薄弱的領域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推動城鄉(xiāng)法治建設，善于應用法治思惟和法治方式做好“三農(nóng)”工作。同時要從農(nóng)村實際動身，善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，把法治建設和道德建設緊密結(jié)合起來。

28.健全農(nóng)村產(chǎn)權保***律制度。完善相干法律法規(guī)，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權和農(nóng)民財產(chǎn)權的保護。抓緊修改農(nóng)村土地承包方面的法律，明確現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并久長不變的具體實現(xiàn)情勢，界定農(nóng)村土地集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權之間的權利關系，保障好農(nóng)村婦女的土地承包權益。兼顧推動與農(nóng)村土地有關的法律法規(guī)制定和修改工作。抓緊研究起草農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護。

29.健全農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運行法律制度。健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通法律制度，規(guī)范市場秩序，增進公平交易，營建農(nóng)產(chǎn)品流通法治化環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度，適時啟動相干立法工作。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)，加強產(chǎn)地環(huán)境保護，規(guī)范農(nóng)業(yè)投進品管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為。逐漸完善覆蓋農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營主體方面的法律法規(guī)，適時修改農(nóng)民專業(yè)合作社法。

30.健全“三農(nóng)”支持保***律制度。研究制定規(guī)范各級政府“三農(nóng)”事權的法律法規(guī)，明確規(guī)定中心和地方政府增進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支出責任。健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，依法推動耕地、水資源、森林草原、濕地灘涂等自然資源的開發(fā)保護，制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣等污染防治法律法規(guī)。積極推動農(nóng)村金融立法，明確政策性和貿(mào)易性金融支農(nóng)責任，增進新型農(nóng)村合作金融、農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。加快扶貧開發(fā)立法。

31.依法保障農(nóng)村改革發(fā)展。加強農(nóng)村改革決策與立法的銜接。農(nóng)村重大改革都要于法有據(jù)，立法要主動適應農(nóng)村改革和發(fā)展需要。實踐證明行之有效、立法條件成熟的，要及時上升為法律。對不適應改革要求的法律法規(guī)，要及時修改和廢除。需要明確法律規(guī)定具體含義和適用法律根據(jù)的，要及時作出法律解釋。實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要依照法定程序作出授權。繼續(xù)推動農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。深化行政執(zhí)法體制改革，強化基層執(zhí)法隊伍，公道配置執(zhí)法氣力，積極探索農(nóng)林水利等領域內(nèi)的綜合執(zhí)法。健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障機制。兼顧城鄉(xiāng)法律服務資源，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系，加強對農(nóng)民的法律支援和司法救助。

32.進步農(nóng)村基層法治水平。深進展開農(nóng)村法治宣傳教育，增強各級領導、涉農(nóng)部分和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導農(nóng)民增強學法尊法遵法用法意識。健全依法維權和化解糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過正當途徑維權，理性表達公道訴求。依法加強農(nóng)民負擔監(jiān)視管理。依托農(nóng)民和基層的聰明，通過村民議事會、監(jiān)事會等，引導發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

各級黨委和政府要從全面建成小康社會、加快推動社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度動身，進一步加強和改善對“三農(nóng)”工作的領導，切實避免出現(xiàn)放松農(nóng)業(yè)的偏向，勇于直面挑戰(zhàn)，勇于攻堅克難，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村延續(xù)向好的局面。各地區(qū)各部分要深進研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特點和面臨的風險挑戰(zhàn)，科學謀劃、兼顧設計“xx”時期農(nóng)村改革發(fā)展的重大項目、重大工程和重大政策。加強催促檢查，確保各項“三農(nóng)”政策徹徹底底落實到位。鞏固和拓展黨的群眾線路教育實踐活動成果，堅持不懈改進工作作風，努力進步“三農(nóng)”工作的能力和水平。

讓我們緊密團結(jié)在以xx同道為總書記的黨中心四周，開辟創(chuàng)新，扎實工作，加快農(nóng)村改革發(fā)展，為全面建成小康社會作出新的貢獻!

第二篇：中央一號文件精神學習心得體會[推薦]

學習中央一號文件精神心得體會

一號文件全文約1字，從健全強農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)改革、加強農(nóng)村基層組織建設5個方面，著力推動資源要素向農(nóng)村配置，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

文件強調(diào)，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村

工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。

文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，進一步完善、強化近年來“三農(nóng)”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：

——對“三農(nóng)”投入首次強調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確保“三農(nóng)”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。

——擴大了馬鈴薯良種補貼范圍，新增了青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備首次納入補貼范圍。

——首次提出要在3年內(nèi)消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。

——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價，允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍，補貼對象也擴大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。

——縣獎勵補助資金，縣人均財力水平，這將有利于提高我國800縣的種糧積極性，維護我國糧食安全。

文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問題，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞，傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60％的80后、90后農(nóng)民工的高度關切。

第三篇：中央一號文件精神學習心得體會

中央一號文件精神學習心得體會

中央一號文件精神學習心得體會 學習中央一號文件精神心得體會 一號文件全文約1字，從健全強農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)改革、加強農(nóng)村基層組織建設5個方面，著力推動資源要素向農(nóng)村配置，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。文件強調(diào)，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大

任務，把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，進一步完善、強化近年來“三農(nóng)”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：

——對“三農(nóng)”投入首次強調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確?！叭r(nóng)”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。

——擴大了馬鈴薯良種補貼范圍，新增了青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備首次納入補貼范圍。

——首次提出要在3年內(nèi)消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。

——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價，允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍，補貼對象也擴大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。

——縣獎勵補助資金，縣人均財力水平，這將有利于提高我國800縣的種糧積極性，維護我國糧食安全。

文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問題，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞，傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60％的80后、90后農(nóng)民工的高度關切。

第四篇：學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

一、我國支農(nóng)投入將步入機制化新時代。

?新12字要求?。?今年中央一號文件首提‘總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高’12個字意義重大，進一步凸顯‘三農(nóng)’是目前全黨工作的重中之重。?作為新世紀以來第7個中央一號文件，今年中央一號文件再度聚焦?三農(nóng)?，具有明顯的政策導向。

近年來我國?三農(nóng)?投入總量或多或少都會增加，但比例有的年份可能還有降低。而今年的一號文件不僅要求總量增加，而且比例也要提高，對支農(nóng)投入力度提出了更高的要求。

?三個優(yōu)先?。值得關注的是，今年中央一號文件除了提出?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的新12字要求，在關于三大支農(nóng)資金渠道的表述上也有變化。文件提出，要確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設。

目前國家用于農(nóng)業(yè)投入的渠道主要包括財政支農(nóng)資金、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和土地出讓收益三個方面。圍繞這三個資金渠道，今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?相對于以往的表述，更加明確了支農(nóng)資金的投入方向和重點。

?三個高于?。據(jù)了解，2006年的中央一號文件在支農(nóng)投入上強調(diào)了?三個高于?，即國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。

?三個繼續(xù)高于?。2007年中央一號文件又提出?三個繼續(xù)高于?保證支農(nóng)投入：2007年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。

?三個明顯高于?。2008年中央一號文件進一步提出了?三個明顯高于?的要求，即2008年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要明顯高于上年。

從?三個高于?到?三個繼續(xù)高于?再到?三個明顯高于?，從十七屆三中全會提出的?三個大幅度增長?到今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?，中央關于支農(nóng)投入表述不斷變化的背后，正是我國?三農(nóng)?投入機制化不斷完善的過程。而新投入機制的內(nèi)涵就是在?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的基礎上，做到?三個優(yōu)先?，三方面內(nèi)容一脈相承，相互銜接。

財政部數(shù)據(jù)顯示，2003年中央財政用于?三農(nóng)?投入首次超過2000億元，達到2144億元，2007年達到4318億元，比2003年增長101.4％。在此基礎上，2008年中央財政安排?三農(nóng)?支出5625億元，比上年增加1307億元，是我國中央財政支農(nóng)資金增加量首次超過千億元。

財政部預計，2009年中央財政用于?三農(nóng)?方面的支出達到7161.4億元，地方財政支農(nóng)投入也不斷增加，?三農(nóng)?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

當前我國經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)展到了一個新階段，亟待通過加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，破解城鄉(xiāng)差距擴大等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一些深層次問題。這就需要加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，推動國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。?隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在GDP中的比例日益下降，但其作用卻越來越重要，尤其在金融危機背景下其重要性更加突顯。?農(nóng)業(yè)作為蓄水池，可以吸納失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，此外我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村又可以成為潛力巨大的內(nèi)需市場。加大?三農(nóng)?投入對于擴大國內(nèi)消費，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

二、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎成為2010年中央一號文件的重心。

財政支農(nóng)資金總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。2010年中央一號文件的工作重心是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，這份文件首次明確提出財政支農(nóng)資金?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?，這12個字是更高的要求，不僅確保了?三農(nóng)?投入資金總量，也確保了比例穩(wěn)步提高。

去年以來，盡管受到國際金融危機的嚴重沖擊，從中央到地方的強農(nóng)惠農(nóng)政策支持卻不減反增。數(shù)據(jù)顯示，2009年中央財政預算安排?三農(nóng)?支出達7161.4億元，?三農(nóng)?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

今年中央一號文件提出了多項具體要求，如：確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建 設等。還要求各級財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度都要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。

農(nóng)民將獲得更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼。糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和良種補貼是近年來國家對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的四項最重要的補貼。2009年中央財政對此投入了1230億元，同比增長19.4％。實踐證明，?四補貼?政策有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2010年中央一號文件把這項好政策加以強化，擴大了糧種補貼的品種，擴大馬鈴薯補貼范圍，啟動青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點。同時，擴大了農(nóng)機補貼領域，牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水設備首次納入補貼范圍。

此外，還擴大了補貼政策的受益范圍，由以前主要在農(nóng)區(qū)對農(nóng)民進行補貼，擴大到了牧區(qū)、林區(qū)和墾區(qū)。

農(nóng)發(fā)行將開展?中長期政策性?信貸業(yè)務。2010年中央一號文件提出，加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設中長期政策性信貸業(yè)務。中長期政策性?這6個字，意味著在今后的農(nóng)業(yè)建設中將有更多的信貸資金進來，彌補長期以來農(nóng)村基礎設施建設資金的不足。

著力破解農(nóng)村融資難。農(nóng)村融資難一直是我國?三農(nóng)?發(fā)展中的短腿。2010年中央一號文件對此明確提出，加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導社會資金投資設立適應?三農(nóng)?需要的各類新型金融組織。

目前全國還有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8.6％）沒有任何金融機構，708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融服務。為此文件要求抓緊制定對偏遠地區(qū)新設農(nóng)村金融機構費用補貼等辦法，確保3年內(nèi)消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設重點是水利和種業(yè)。2010年中央一號文件在確定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求時，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對國家整體推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。?轉(zhuǎn)變增長方式不僅僅是宏觀經(jīng)濟和工業(yè)企業(yè)的事，我國生產(chǎn)方式最粗放、科技含量最低的還是農(nóng)業(yè)。?從氣候環(huán)境來說，農(nóng)業(yè)耗能水平雖然不是太高，但總量驚人。

這次中央一號文件強調(diào)，國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設放在重要位置，提出加強大江大河治理，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，按期完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固任務，大幅度增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金規(guī)模。

同時，文件把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在種業(yè)發(fā)展上，提出推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。

改善農(nóng)村民生再出一系列好政策。2010年中央一號文件確定要實施新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，以緩解?家電下鄉(xiāng)?之后農(nóng)村用電總量明顯增加的壓力。這項政策實施以來，截至去年末已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3430萬件，不僅拉動了農(nóng)村消費，也為相關企業(yè)提供了更大市場空間。

農(nóng)村危房改造也成為文件重點關注領域，提出抓住當前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)。

此外，中央一號文件在促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)村社會保障水平等方面也出臺了一系列新措施。

針對中央一號文件為何把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配的重要內(nèi)容的問題，有專家表示，城鄉(xiāng)之間的差距不僅是居民收入的差距，更體現(xiàn)在基礎設施和公共服務等民生方面。調(diào)整國民收入分配結(jié)構，除了在一次分配中增加勞動者收入之外，很重要的一條是通過各種辦法來改善農(nóng)村民生。

三、用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題

2010年中央一號文件是新世紀以來的第7個中央一號文件。文件以?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎?為主題，既著眼于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更著眼于今后一個時期的?三農(nóng)?發(fā)展。

（一）今年中央一號文件出臺與以往6個中央一號文件相比所具有的不同背景和考慮。

新世紀以來的前6個中央一號文件都有很高的含金量，對指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起了非常大的作用。今年的中央一號文件是在特定背景下出臺的，是個風向標，是黨中央、國務院高度重視?三農(nóng)?工作的體現(xiàn)，具有重大現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。去年，面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，糧食再獲豐收，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增加，農(nóng)民生活不斷改善，農(nóng)村社會安定和諧，總體形勢明顯好于預期。但是，我們也要清醒看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻。今年這個文件主要是考慮了以下三個方面因素：

一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題。在新形勢下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村也出現(xiàn)了許多新情況新問題，我們要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念加以解決。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不能就?農(nóng)?說?農(nóng)?，要和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合在一起，甚至要和世界經(jīng)濟走勢聯(lián)系起來考慮。要按照中央提出的?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?、?形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?的要求，分析解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。

二是應對國際金融危機沖擊，農(nóng)業(yè)決不能出問題。盡管我國宏觀經(jīng)濟比較早地回升向好，但基礎仍然不牢，進一步應對國際金融危機沖擊的任務還非常繁重。2010年要在國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜的條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大家首先意識到，必須把?三農(nóng)?工作做好，這是最基礎的支撐，決不能出問題。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好的時候，恰恰是容易出問題的時候，要高度警惕。連續(xù)6年增產(chǎn)增收后，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有今天的這個局面來之不易，農(nóng)業(yè)受自然因素、市場因素影響大，基礎仍然脆弱，應該居安思危，倍加珍惜。

（二）今年中央一號文件主題?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎?這句話含義深刻，尤其對前后兩部分之間的關系要加以正確理解。

我們已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段，很多改革不考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無法推進，因此必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度。

這句話的重心在后半部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎是目的。盡管我們連續(xù)6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話：農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現(xiàn)實。這幾年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農(nóng)惠農(nóng)政策調(diào)動了農(nóng)民的積極性，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。但是一旦放松，就很難說。要夯實的不僅僅是生產(chǎn)力的基礎，還包括對?三農(nóng)?工作作為重中之重的基本認識，穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策，突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎設施，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務的基層體系，大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內(nèi)容。

（三）今年的中央一號文件提出了?穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁?四句話，明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。

與往年相比，這四句話有繼承，也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給，就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保持市場穩(wěn)定和價格合理水平，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。這個問題必須常抓不懈。

增收惠民生，就是要千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。過去6年農(nóng)民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農(nóng)民收入陷入徘徊。

改革促統(tǒng)籌，就是要著力構建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松?三農(nóng)?的傾向顯現(xiàn)抬頭。

強基增后勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。

（四）今年中央一號文件分析了當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，提出當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。

非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現(xiàn)的一些問題。比如農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來越凸顯。這幾年美國、巴西等國搞生物質(zhì)能源，雖然其總量不超過15%，但由于資本市場的炒作因素，反過來對農(nóng)產(chǎn)品市場影響很大。

當前，我國農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期，一個非常大的問題是農(nóng)民外出后，既不能在城市定居，又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號文件提到的新生代農(nóng)民工，指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工，他們在1.5億外出農(nóng)民工中約占60%。相對來說，這些人對農(nóng)業(yè)不熟悉，同時，他們又特別渴望融入城市生活、城市社會，但從制度到心理到具體措施，我們都還沒有做好接納的準備。

當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況，一是對外開放度不斷提高，二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關聯(lián)度顯著增強，三是氣候變化對農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢既帶來機遇，也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。

第五篇：學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

學習中央一號文件精神心得體會

在2015年春節(jié)前夕，中央中央、國務院出臺了2015年中央一號文件，這是國家自2004年起中央又連續(xù)11年發(fā)布關注三農(nóng)的一號文件，也是改革開放以來第十二次以三農(nóng)為主題的一號文件。2015年中央一號文件作出了加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村改革發(fā)展的決定，充分彰顯三農(nóng)工作在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對三農(nóng)工作的高度重視，向全黨全社會發(fā)出了發(fā)展三農(nóng)的明確信號，預示我國三農(nóng)工作改革發(fā)展必將迎來新的春天。最近通過閱讀2015年中央一號文件全文，聽取有關宣講團的解讀，使我進一步凝聚了力量，鼓舞了士氣，以下是我學習2015年中央一號文件精神心得體會：

第一、要認真學習2015年中央一號文件的主要內(nèi)容，并理念其精神內(nèi)涵

2015年中央一號文件題為《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，主題是進一步解放思想，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，堅決破除體制機制弊端，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全文約9655個字，內(nèi)容涵蓋了'

一、完善國家糧食安全保障體系，二、強化農(nóng)業(yè)支持保護制度，三、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制，四、深化農(nóng)村土地制度改革，五、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，六、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，七、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，八、改善鄉(xiāng)村治理機制'八個以'三農(nóng)'為工作重點方面。

2015年中央一號文件在我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜、困難挑戰(zhàn)增多的前景下出臺，具有舉足輕重的意義

2015年中央一號文件指出，深化農(nóng)村改革不搞'一刀切'，中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出，鼓勵探索創(chuàng)新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農(nóng)民群眾實踐創(chuàng)造；因地制宜、循序漸進，不搞'一刀切'、不追求一步到位，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排?！緦W習中央一號文件精神心得體會】學習中央一號文件精神心得體會。

2015年中央一號文件指出，中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要堅持'三個導向'，文件提出，以解決好地怎么種為導向加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導向深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。

認真學習2015年中央一號文件的內(nèi)容是我們把握其重要精神內(nèi)涵的前提。

第二、提高責任感和使命感，把涉農(nóng)工作做得更全面、更細致

作為一名基層農(nóng)業(yè)技術的推廣員、指導員，深深地體會到只有充#from 本文來自高考資源網(wǎng)http:// end#分利用農(nóng)技推廣體系這個服務平臺，積極地宣傳黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、深入生產(chǎn)第一線，開展技術指導和服務、大力推廣先進的農(nóng)業(yè)實用技術。不斷提高專業(yè)知識水平，結(jié)合科技進村入戶工作，深入到農(nóng)戶中去，開展技術指導服務，大力宣傳購機補貼政策，指導農(nóng)民理性購機，()切實把各項惠民措施落到實處。不遺余力地去做本職工作，這樣才能在農(nóng)村形成一種學科技、用科技，勤于思考、勇于創(chuàng)新的局面，只有依靠科技進步，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術含量，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的收入，才能使農(nóng)民走上致富奔小康的道路。【學習中央一號文件精神心得體會】文章學習中央一號文件精神心得體會出自，此鏈接！。

認真抓好當前的各項工作，腳踏實際，應把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法，推動AA事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以AA生產(chǎn)為中心，以獻身、負責、求實的AA行業(yè)精神為動力，努力提高工作效率，為AA的發(fā)展做出自己的貢獻。

第三、必須找準不足，明確方向，努力使自己成為服務'三農(nóng)'工作的排頭兵

通過對2015年中央一號文件的深入學習，我深感自己肩上的任務艱巨而道遠，現(xiàn)在需要努力并且扎實地搞好我們的專業(yè)工作，認真學習提高技術水平，并要靈活地運用到我們的工作中，同時能創(chuàng)新、出彩更好。自己在工作中，依然存在著很多不足的地方，正所謂是'金無足赤，人無完人'。在今后的工作中，我一定找準存在的不足，并明確努力的方向，進一步加強學習，克服不足。針對自已存在的不足，一是我將堅持不懈地努力學習各種理論知識，并用于指導實踐，以更好的適應工作發(fā)展的需要；二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力，提高自己解決實際問題的能力，積極、熱情的對待每一件工作；三是虛心的向領導和同事學習請教，虛心接受領導和同事的批評指正，始終把做好工作作為努力的方向?！緦W習中央一號文件精神心得體會】心得體會xindetihui.html。尤其對于我們這些黨員干部來講，更要做好模范帶頭作用，從自身出發(fā)，嚴格要求自己，通過自己的行動去感染和引導身邊的同學、朋友、親人，甚至是陌生人。

總之，2015年中央一號文件讓我看到了國家經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況以及由此政府出臺的種種政策，我深感我們肩上的任務艱巨而道遠，現(xiàn)在我需要努力并且扎實地搞好我們的專業(yè)工作，認真學習提高技術水平，并要靈活地運用到我們的工作中，同時能創(chuàng)新、出彩更好。我們要具備一種長遠意識，提升自己的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識！