第一篇:學(xué)習(xí)2011年中央一號文件精神心得體會
學(xué)習(xí)2011年中央一號文件心得體會
我們黨和國家在不同歷史時(shí)期,對水利的地位作用作出過經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在1934年,毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”;改革開放至上世紀(jì)末,中央明確水利是“國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”;進(jìn)入新世紀(jì),中央又與時(shí)俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷,反映了我們黨對水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,闡明了做好水利工作的極端重要性,對促進(jìn)我國水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,我國水資源形勢深刻變化,水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛,傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加,現(xiàn)實(shí)需要與長遠(yuǎn)需求交織,水利對全局影響更為重大,地位更加凸顯。
首先,水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)富越豐裕,社會越進(jìn)步,越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,始終繃緊防洪保安的弦。面對氣候變化帶來極端天氣事件增多的趨勢,防汛抗洪壓力越來越大,任務(wù)越來越艱巨,務(wù)必夯實(shí)打牢防洪保安的大堤。
其次,水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)性資源。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,對水資源的需求迅猛增長,水資源短缺日益加劇,成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼;不把節(jié)水的文章做好,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設(shè),務(wù)必水利先行,量水而動
第三,水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興,五谷豐。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱;改變靠天吃飯局面,根本是興修水利。保障國家糧食安全,解決13億人的吃飯問題,決不能單靠風(fēng)調(diào)雨順,根本出路在于大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、旱澇保收的能力。
第四,水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源,水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題,有的是少雨缺水帶來的,有的是水土流失造成的,有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài),治水改水是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
第五,水利是民生改善的緊迫要務(wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水,是維系生命健康的頭等大事,是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程,是為百姓辦實(shí)事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染,不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口,而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問題。飲水安全的社會關(guān)注度空前提高,保障百姓吃水用水的壓力越來越大,提高飲水安全保障能力十分緊迫。
2011年中央一號文件,立足國情水情變化,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷,是對我國長期治水興水經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié),是我們黨對水利工作認(rèn)識的又一次重大飛躍,對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量加快水利改革發(fā)展,必將產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
新形勢下推進(jìn)水利改革發(fā)展,必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。中央一號文件提出,要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會,努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本思路,是當(dāng)前和今后一個時(shí)期水利工作的根本遵循,必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個領(lǐng)域。
推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。中央一號文件提出的一個總目標(biāo)就是,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。具體任務(wù)是到2020年基本建成4大體系:一是防洪抗旱減災(zāi)體系,二是水資源合理配置和高效利用體系,三是水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,四是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。這些目標(biāo)任務(wù)近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌,硬件與軟件兼顧,定性與定量結(jié)合,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求,既鼓舞人心、令人振奮,又符合實(shí)際、切實(shí)可行。
總結(jié)治水興水偉大實(shí)踐,把握新形勢下水利建設(shè)規(guī)律,中央一號文件提出了“5個堅(jiān)持”的基本原則,即堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人水和諧,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實(shí)踐的結(jié)晶,是全黨全社會治水興水的思想基礎(chǔ),必須在推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)踐中把握好、堅(jiān)持好。
2011年是“十二五”開局之年?!笆濉睍r(shí)期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是水利事業(yè)迎來又一個春天的重要機(jī)遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號文件的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,完整理解中央精神,準(zhǔn)確把握中央要求,進(jìn)一步明確新形勢下水利的地位和作用,務(wù)必把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出更大貢獻(xiàn)。
2011.05.18
第二篇:中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會[推薦]
學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
一號文件全文約1字,從健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)5個方面,著力推動資源要素向農(nóng)村配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
文件強(qiáng)調(diào),年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村
工作,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來“三農(nóng)”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措施:
——對“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”,這一要求不僅確?!叭r(nóng)”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高。
——擴(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍,新增了青稞良種補(bǔ)貼,實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn),把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。
——首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。
——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià),允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個品種納入補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼對象也擴(kuò)大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。
——縣獎勵補(bǔ)助資金,縣人均財(cái)力水平,這將有利于提高我國800縣的種糧積極性,維護(hù)我國糧食安全。
文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問題,統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。
第三篇:中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會
中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會
中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會 學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會 一號文件全文約1字,從健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)5個方面,著力推動資源要素向農(nóng)村配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。文件強(qiáng)調(diào),年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大
任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來“三農(nóng)”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措施:
——對“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”,這一要求不僅確?!叭r(nóng)”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高。
——擴(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍,新增了青稞良種補(bǔ)貼,實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn),把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。
——首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。
——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià),允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個品種納入補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼對象也擴(kuò)大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。
——縣獎勵補(bǔ)助資金,縣人均財(cái)力水平,這將有利于提高我國800縣的種糧積極性,維護(hù)我國糧食安全。
文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問題,統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。
第四篇:學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
在2015年春節(jié)前夕,中央中央、國務(wù)院出臺了2015年中央一號文件,這是國家自2004年起中央又連續(xù)11年發(fā)布關(guān)注三農(nóng)的一號文件,也是改革開放以來第十二次以三農(nóng)為主題的一號文件。2015年中央一號文件作出了加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村改革發(fā)展的決定,充分彰顯三農(nóng)工作在全局中的戰(zhàn)略地位,充分表明中央對三農(nóng)工作的高度重視,向全黨全社會發(fā)出了發(fā)展三農(nóng)的明確信號,預(yù)示我國三農(nóng)工作改革發(fā)展必將迎來新的春天。最近通過閱讀2015年中央一號文件全文,聽取有關(guān)宣講團(tuán)的解讀,使我進(jìn)一步凝聚了力量,鼓舞了士氣,以下是我學(xué)習(xí)2015年中央一號文件精神心得體會:
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)2015年中央一號文件的主要內(nèi)容,并理念其精神內(nèi)涵
2015年中央一號文件題為《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,主題是進(jìn)一步解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全文約9655個字,內(nèi)容涵蓋了'
一、完善國家糧食安全保障體系,二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,三、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制,四、深化農(nóng)村土地制度改革,五、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,六、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,七、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,八、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制'八個以'三農(nóng)'為工作重點(diǎn)方面。
2015年中央一號文件在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多的前景下出臺,具有舉足輕重的意義
2015年中央一號文件指出,深化農(nóng)村改革不搞'一刀切',中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出,鼓勵探索創(chuàng)新,在明確底線的前提下,支持地方先行先試,尊重農(nóng)民群眾實(shí)踐創(chuàng)造;因地制宜、循序漸進(jìn),不搞'一刀切'、不追求一步到位,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排?!緦W(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會】學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會。
2015年中央一號文件指出,中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要堅(jiān)持'三個導(dǎo)向',文件提出,以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
認(rèn)真學(xué)習(xí)2015年中央一號文件的內(nèi)容是我們把握其重要精神內(nèi)涵的前提。
第二、提高責(zé)任感和使命感,把涉農(nóng)工作做得更全面、更細(xì)致
作為一名基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣員、指導(dǎo)員,深深地體會到只有充#from 本文來自高考資源網(wǎng)http:// end#分利用農(nóng)技推廣體系這個服務(wù)平臺,積極地宣傳黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、深入生產(chǎn)第一線,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。不斷提高專業(yè)知識水平,結(jié)合科技進(jìn)村入戶工作,深入到農(nóng)戶中去,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),大力宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策,指導(dǎo)農(nóng)民理性購機(jī),()切實(shí)把各項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處。不遺余力地去做本職工作,這樣才能在農(nóng)村形成一種學(xué)科技、用科技,勤于思考、勇于創(chuàng)新的局面,只有依靠科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)的收入,才能使農(nóng)民走上致富奔小康的道路?!緦W(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會】文章學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會出自,此鏈接!。
認(rèn)真抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,腳踏實(shí)際,應(yīng)把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動AA事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以AA生產(chǎn)為中心,以獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的AA行業(yè)精神為動力,努力提高工作效率,為AA的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
第三、必須找準(zhǔn)不足,明確方向,努力使自己成為服務(wù)'三農(nóng)'工作的排頭兵
通過對2015年中央一號文件的深入學(xué)習(xí),我深感自己肩上的任務(wù)艱巨而道遠(yuǎn),現(xiàn)在需要努力并且扎實(shí)地搞好我們的專業(yè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)提高技術(shù)水平,并要靈活地運(yùn)用到我們的工作中,同時(shí)能創(chuàng)新、出彩更好。自己在工作中,依然存在著很多不足的地方,正所謂是'金無足赤,人無完人'。在今后的工作中,我一定找準(zhǔn)存在的不足,并明確努力的方向,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足。針對自已存在的不足,一是我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種理論知識,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,以更好的適應(yīng)工作發(fā)展的需要;二是我要通過實(shí)踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力,提高自己解決實(shí)際問題的能力,積極、熱情的對待每一件工作;三是虛心的向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)請教,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評指正,始終把做好工作作為努力的方向。【學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會】心得體會xindetihui.html。尤其對于我們這些黨員干部來講,更要做好模范帶頭作用,從自身出發(fā),嚴(yán)格要求自己,通過自己的行動去感染和引導(dǎo)身邊的同學(xué)、朋友、親人,甚至是陌生人。
總之,2015年中央一號文件讓我看到了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及由此政府出臺的種種政策,我深感我們肩上的任務(wù)艱巨而道遠(yuǎn),現(xiàn)在我需要努力并且扎實(shí)地搞好我們的專業(yè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)提高技術(shù)水平,并要靈活地運(yùn)用到我們的工作中,同時(shí)能創(chuàng)新、出彩更好。我們要具備一種長遠(yuǎn)意識,提升自己的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識!
第五篇:學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
學(xué)習(xí)中央一號文件精神心得體會
一、我國支農(nóng)投入將步入機(jī)制化新時(shí)代。
?新12字要求?。?今年中央一號文件首提‘總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高’12個字意義重大,進(jìn)一步凸顯‘三農(nóng)’是目前全黨工作的重中之重。?作為新世紀(jì)以來第7個中央一號文件,今年中央一號文件再度聚焦?三農(nóng)?,具有明顯的政策導(dǎo)向。
近年來我國?三農(nóng)?投入總量或多或少都會增加,但比例有的年份可能還有降低。而今年的一號文件不僅要求總量增加,而且比例也要提高,對支農(nóng)投入力度提出了更高的要求。
?三個優(yōu)先?。值得關(guān)注的是,今年中央一號文件除了提出?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的新12字要求,在關(guān)于三大支農(nóng)資金渠道的表述上也有變化。文件提出,要確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前國家用于農(nóng)業(yè)投入的渠道主要包括財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和土地出讓收益三個方面。圍繞這三個資金渠道,今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?相對于以往的表述,更加明確了支農(nóng)資金的投入方向和重點(diǎn)。
?三個高于?。據(jù)了解,2006年的中央一號文件在支農(nóng)投入上強(qiáng)調(diào)了?三個高于?,即國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。
?三個繼續(xù)高于?。2007年中央一號文件又提出?三個繼續(xù)高于?保證支農(nóng)投入:2007年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。
?三個明顯高于?。2008年中央一號文件進(jìn)一步提出了?三個明顯高于?的要求,即2008年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。
從?三個高于?到?三個繼續(xù)高于?再到?三個明顯高于?,從十七屆三中全會提出的?三個大幅度增長?到今年一號文件提出的?三個優(yōu)先?,中央關(guān)于支農(nóng)投入表述不斷變化的背后,正是我國?三農(nóng)?投入機(jī)制化不斷完善的過程。而新投入機(jī)制的內(nèi)涵就是在?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的基礎(chǔ)上,做到?三個優(yōu)先?,三方面內(nèi)容一脈相承,相互銜接。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2003年中央財(cái)政用于?三農(nóng)?投入首次超過2000億元,達(dá)到2144億元,2007年達(dá)到4318億元,比2003年增長101.4%。在此基礎(chǔ)上,2008年中央財(cái)政安排?三農(nóng)?支出5625億元,比上年增加1307億元,是我國中央財(cái)政支農(nóng)資金增加量首次超過千億元。
財(cái)政部預(yù)計(jì),2009年中央財(cái)政用于?三農(nóng)?方面的支出達(dá)到7161.4億元,地方財(cái)政支農(nóng)投入也不斷增加,?三農(nóng)?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)發(fā)展到了一個新階段,亟待通過加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,破解城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些深層次問題。這就需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,推動國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。?隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在GDP中的比例日益下降,但其作用卻越來越重要,尤其在金融危機(jī)背景下其重要性更加突顯。?農(nóng)業(yè)作為蓄水池,可以吸納失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),此外我國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村又可以成為潛力巨大的內(nèi)需市場。加大?三農(nóng)?投入對于擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)成為2010年中央一號文件的重心。
財(cái)政支農(nóng)資金總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。2010年中央一號文件的工作重心是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這份文件首次明確提出財(cái)政支農(nóng)資金?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?,這12個字是更高的要求,不僅確保了?三農(nóng)?投入資金總量,也確保了比例穩(wěn)步提高。
去年以來,盡管受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,從中央到地方的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持卻不減反增。數(shù)據(jù)顯示,2009年中央財(cái)政預(yù)算安排?三農(nóng)?支出達(dá)7161.4億元,?三農(nóng)?投入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
今年中央一號文件提出了多項(xiàng)具體要求,如:確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等。還要求各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度都要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。
農(nóng)民將獲得更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼是近年來國家對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的四項(xiàng)最重要的補(bǔ)貼。2009年中央財(cái)政對此投入了1230億元,同比增長19.4%。實(shí)踐證明,?四補(bǔ)貼?政策有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
2010年中央一號文件把這項(xiàng)好政策加以強(qiáng)化,擴(kuò)大了糧種補(bǔ)貼的品種,擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍,啟動青稞良種補(bǔ)貼,實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)。同時(shí),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域,牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。
此外,還擴(kuò)大了補(bǔ)貼政策的受益范圍,由以前主要在農(nóng)區(qū)對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,擴(kuò)大到了牧區(qū)、林區(qū)和墾區(qū)。
農(nóng)發(fā)行將開展?中長期政策性?信貸業(yè)務(wù)。2010年中央一號文件提出,加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。中長期政策性?這6個字,意味著在今后的農(nóng)業(yè)建設(shè)中將有更多的信貸資金進(jìn)來,彌補(bǔ)長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足。
著力破解農(nóng)村融資難。農(nóng)村融資難一直是我國?三農(nóng)?發(fā)展中的短腿。2010年中央一號文件對此明確提出,加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,有序發(fā)展小額貸款組織,引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)?三農(nóng)?需要的各類新型金融組織。
目前全國還有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(占整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8.6%)沒有任何金融機(jī)構(gòu),708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融服務(wù)。為此文件要求抓緊制定對偏遠(yuǎn)地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼等辦法,確保3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)是水利和種業(yè)。2010年中央一號文件在確定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求時(shí),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對國家整體推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。?轉(zhuǎn)變增長方式不僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)的事,我國生產(chǎn)方式最粗放、科技含量最低的還是農(nóng)業(yè)。?從氣候環(huán)境來說,農(nóng)業(yè)耗能水平雖然不是太高,但總量驚人。
這次中央一號文件強(qiáng)調(diào),國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置,提出加強(qiáng)大江大河治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,按期完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),大幅度增加中央和省級財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。
同時(shí),文件把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在種業(yè)發(fā)展上,提出推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合,抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。
改善農(nóng)村民生再出一系列好政策。2010年中央一號文件確定要實(shí)施新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,以緩解?家電下鄉(xiāng)?之后農(nóng)村用電總量明顯增加的壓力。這項(xiàng)政策實(shí)施以來,截至去年末已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3430萬件,不僅拉動了農(nóng)村消費(fèi),也為相關(guān)企業(yè)提供了更大市場空間。
農(nóng)村危房改造也成為文件重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,提出抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時(shí)機(jī),把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)。
此外,中央一號文件在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)村社會保障水平等方面也出臺了一系列新措施。
針對中央一號文件為何把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配的重要內(nèi)容的問題,有專家表示,城鄉(xiāng)之間的差距不僅是居民收入的差距,更體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等民生方面。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),除了在一次分配中增加勞動者收入之外,很重要的一條是通過各種辦法來改善農(nóng)村民生。
三、用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題
2010年中央一號文件是新世紀(jì)以來的第7個中央一號文件。文件以?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)?為主題,既著眼于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更著眼于今后一個時(shí)期的?三農(nóng)?發(fā)展。
(一)今年中央一號文件出臺與以往6個中央一號文件相比所具有的不同背景和考慮。
新世紀(jì)以來的前6個中央一號文件都有很高的含金量,對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起了非常大的作用。今年的中央一號文件是在特定背景下出臺的,是個風(fēng)向標(biāo),是黨中央、國務(wù)院高度重視?三農(nóng)?工作的體現(xiàn),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。去年,面對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效,糧食再獲豐收,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增加,農(nóng)民生活不斷改善,農(nóng)村社會安定和諧,總體形勢明顯好于預(yù)期。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。今年這個文件主要是考慮了以下三個方面因素:
一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問題。在新形勢下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也出現(xiàn)了許多新情況新問題,我們要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念加以解決。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不能就?農(nóng)?說?農(nóng)?,要和整個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合在一起,甚至要和世界經(jīng)濟(jì)走勢聯(lián)系起來考慮。要按照中央提出的?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?、?形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局?的要求,分析解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。
二是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,農(nóng)業(yè)決不能出問題。盡管我國宏觀經(jīng)濟(jì)比較早地回升向好,但基礎(chǔ)仍然不牢,進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的任務(wù)還非常繁重。2010年要在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜的條件下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,大家首先意識到,必須把?三農(nóng)?工作做好,這是最基礎(chǔ)的支撐,決不能出問題。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好的時(shí)候,恰恰是容易出問題的時(shí)候,要高度警惕。連續(xù)6年增產(chǎn)增收后,容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有今天的這個局面來之不易,農(nóng)業(yè)受自然因素、市場因素影響大,基礎(chǔ)仍然脆弱,應(yīng)該居安思危,倍加珍惜。
(二)今年中央一號文件主題?加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)?這句話含義深刻,尤其對前后兩部分之間的關(guān)系要加以正確理解。
我們已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段,很多改革不考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無法推進(jìn),因此必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度。
這句話的重心在后半部分。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)是目的。盡管我們連續(xù)6年豐收,但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會提出了三句話:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。這非常符合現(xiàn)實(shí)。這幾年,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有這樣的好局面,最根本的是政策好,是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策調(diào)動了農(nóng)民的積極性,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。但是一旦放松,就很難說。要夯實(shí)的不僅僅是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),還包括對?三農(nóng)?工作作為重中之重的基本認(rèn)識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織等五個方面的內(nèi)容。
(三)今年的中央一號文件提出了?穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁?四句話,明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。
與往年相比,這四句話有繼承,也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給,就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保持市場穩(wěn)定和價(jià)格合理水平,防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡。這個問題必須常抓不懈。
增收惠民生,就是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。過去6年農(nóng)民人均收入增幅平均在6%以上,必須堅(jiān)決防止農(nóng)民收入陷入徘徊。
改革促統(tǒng)籌,就是要著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松?三農(nóng)?的傾向顯現(xiàn)抬頭。
強(qiáng)基增后勁,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎(chǔ),我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。
(四)今年中央一號文件分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,提出當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。
非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現(xiàn)的一些問題。比如農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來越凸顯。這幾年美國、巴西等國搞生物質(zhì)能源,雖然其總量不超過15%,但由于資本市場的炒作因素,反過來對農(nóng)產(chǎn)品市場影響很大。
當(dāng)前,我國農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期,一個非常大的問題是農(nóng)民外出后,既不能在城市定居,又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號文件提到的新生代農(nóng)民工,指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工,他們在1.5億外出農(nóng)民工中約占60%。相對來說,這些人對農(nóng)業(yè)不熟悉,同時(shí),他們又特別渴望融入城市生活、城市社會,但從制度到心理到具體措施,我們都還沒有做好接納的準(zhǔn)備。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況,一是對外開放度不斷提高,二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng),三是氣候變化對農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢既帶來機(jī)遇,也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。