第一篇：新審計法學(xué)習(xí)心得

《中華人民共和國審計法實施條例》學(xué)習(xí)心得

林瑤珉

5月1日，修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》應(yīng)經(jīng)開始施行了，通過對修訂頒布的《中華人民共和國審計法實施條例》的學(xué)習(xí)，加深了對《審計法》的認(rèn)識，明白了《審計法》中相關(guān)詞語的含義，為很多問題的定性和處理提供了更準(zhǔn)確的依據(jù)，可以有效指導(dǎo)今后的審計工作?？偨Y(jié)起來有以下幾點：

一、審計的依據(jù)。

審計依據(jù)應(yīng)該是《審計法》及其實施條例，不能將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)年度項目審計計劃的文件或者是本單位的審計項目計劃作為審計依據(jù)。

二、審計救濟(jì)途徑。

審計救濟(jì)途徑擴大了適用政府裁決的范圍。除依據(jù)《審計法》第十六條、十七條實施的審計項目外，按照《審計法實施條例》第十五條“經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目所接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計監(jiān)督”規(guī)定實施的審計項目，也適用于政府裁決?！边@使我對法律救濟(jì)途徑有了全新的理解和認(rèn)識，避免了審計風(fēng)險。

三、審計證據(jù)的取證。

審計證據(jù)要精辟而又充分，符合《審計法》對審計證據(jù)的要求即可，不要面面俱到，把所有的賬面、憑證和單據(jù)都復(fù)印取證。如果總賬賬頁能說明問題，就不要復(fù)印明細(xì)賬，盡量避免審計證據(jù)冗長，繁瑣。

四、加強審理制度的重要性。

審理應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。既要結(jié)果審理，更要過程審理，充分發(fā)揮審理的職責(zé)，更好的發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)的功能。適時開展對審計過程的審理工作，在審計實施階段結(jié)束前避免出現(xiàn)程序錯誤、證據(jù)不足等問題，從而提高工作效率。

第二篇：最新審計法

《中華人民共和國審計法實施條例》（全文）

【時間:2010年02月21日】 【來源:新華網(wǎng)】 【字號：大 中 小】

中華人民共和國國務(wù)院令

第571號

《中華人民共和國審計法實施條例》已經(jīng)2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》公布，自2010年5月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○一○年二月十一日

中華人民共和國審計法實施條例

（1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過）第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 審計法所稱審計，是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。

第三條 審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務(wù)籌措的資金；

（五）其他未納入預(yù)算管理的財政資金。

第四條 審計法所稱財務(wù)收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條 審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條 任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二章 審計機關(guān)和審計人員

第七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。

地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。

第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機關(guān)的，派出機關(guān)的審計機關(guān)對派出機關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條 審計機關(guān)派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關(guān)的規(guī)定，在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

第十條 審計機關(guān)編制經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關(guān)的審計工作計劃；

（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）上一經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條 審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

審計人員的回避，由審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計機關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十三條 地方各級審計機關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。

第十四條 審計機關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（二）因嚴(yán)重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的；

（三）因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。第三章 審計機關(guān)職責(zé)

第十五條 審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況，本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

第十六條 審計機關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；

（三）財政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計劃，以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序，撥付本級預(yù)算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預(yù)算情況；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。

第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)依法采取的措施；

（四）審計機關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條 審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

審計署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財務(wù)收支的審計情況。

第十九條 審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50%的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50%以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務(wù)院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十條 審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進(jìn)行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時，可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條 審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條 審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔(dān)保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條 審計機關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定，對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。

第二十四條 審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十五條 各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十六條 依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 審計機關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。

審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。第四章 審計機關(guān)權(quán)限

第二十八條 審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時，被審計單位應(yīng)當(dāng)依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關(guān)提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條 各級人民政府財政、稅務(wù)以及其他部門（含直屬單位）應(yīng)當(dāng)向本級審計機關(guān)報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；

（二）本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預(yù)算、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條 審計機關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條 審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括：

（一）弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機構(gòu)貸款；

（二）違反國家規(guī)定享受國家補貼、補助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；

（三）違反國家規(guī)定向他人收取的款項、有價證券、實物；

（四）違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益；

（五）違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。

第三十二條 審計機關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書，并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi)；有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過7日。

對封存的資料、資產(chǎn)，審計機關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管，被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。

第三十三條 審計機關(guān)依照審計法第三十六條規(guī)定，可以就有關(guān)審計事項向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布對被審計單位的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果。

審計機關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機關(guān)協(xié)商，可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中，一并公布對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果。

審計機關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。第五章 審計程序

第三十四條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃。

審計機關(guān)在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)進(jìn)行審計的，應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機構(gòu)。

第三十五條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計項目計劃，組成審計組，調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況，編制審計方案，并在實施審計3日前，向被審計單位送達(dá)審計通知書。

第三十六條 審計法第三十八條所稱特殊情況，包括：

（一）辦理緊急事項的；

（二）被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的；

（三）其他特殊情況。

第三十七條 審計人員實施審計時，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點、發(fā)函詢證等方法實施審計；

（二）通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料；

（三）對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄，或者要求被審計單位提供會議記錄材料；

（四）記錄審計實施過程和查證結(jié)果。

第三十八條 審計人員向有關(guān)單位和個人調(diào)查取得的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章；不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

第三十九條 審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前，應(yīng)當(dāng)書面征求被審計單位意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計單位提出的書面意見，進(jìn)一步核實情況，對審計組的審計報告作必要修改，連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。

第四十條 審計機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關(guān)審計事項進(jìn)行復(fù)核、審理后，由審計機關(guān)按照下列規(guī)定辦理：

（一）提出審計機關(guān)的審計報告，內(nèi)容包括：對審計事項的審計評價，對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見，移送有關(guān)主管機關(guān)、單位的意見，改進(jìn)財政收支、財務(wù)收支管理工作的意見；

（二）對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的，移送有關(guān)主管機關(guān)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

第四十一條 審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項，但處理、處罰依據(jù)又不明確的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告。

第四十二條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位應(yīng)當(dāng)按照財政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財政專戶。審計決定需要有關(guān)主管機關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行。

第四十三條 上級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。

下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，上級審計機關(guān)可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷，也可以直接作出變更或者撤銷的決定；審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責(zé)成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。

下級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責(zé)成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計決定，也可以直接作出審計決定。

第四十四條 審計機關(guān)進(jìn)行專項審計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項審計調(diào)查的書面通知，并說明有關(guān)情況；有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

在專項審計調(diào)查中，依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的，專項審計調(diào)查人員和審計機關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告，作出審計決定，或者移送有關(guān)主管機關(guān)、單位依法追究責(zé)任。

第四十五條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計檔案制度。

第四十六條 審計機關(guān)送達(dá)審計文書，可以直接送達(dá)，也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。直接送達(dá)的，以被審計單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期；郵寄送達(dá)的，以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；以其他方式送達(dá)的，以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。

審計機關(guān)的審計文書的種類、內(nèi)容和格式，由審計署規(guī)定。第六章 法律責(zé)任

第四十七條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，對被審計單位可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 對本級各部門（含直屬單位）和下級人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施。

第四十九條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 審計機關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計署規(guī)定。

第五十一條 審計機關(guān)提出的對被審計單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議，有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

第五十二條 被審計單位對審計機關(guān)依照審計法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的，可以自審計決定送達(dá)之日起60日內(nèi)，提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。

裁決期間，審計決定不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）審計機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）受理裁決的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）被審計單位申請停止執(zhí)行，受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。

裁決由本級人民政府法制機構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出；有特殊情況需要延長的，經(jīng)法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知審計機關(guān)和提請裁決的被審計單位，但延長的期限不得超過30日。

第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計決定外，被審計單位對審計機關(guān)作出的其他審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第五十四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計決定的執(zhí)行情況。

被審計單位不執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第五十五條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

審計人員違法違紀(jì)取得的財物，依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。第七章 附 則

第五十六條 本條例所稱以上、以下，包括本數(shù)。

本條例第五十二條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿日。審計法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十七條 實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定，另行制定。

第五十八條 本條例自2010年5月1日起施行。

第三篇：《審計法》

第一章

總則

第一條

為加強財政、財務(wù)收支以及經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強宏觀控制和管理，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條

國家設(shè)立審計機關(guān)，實行審計監(jiān)督制度。

審計機關(guān)對本級人民政府各部門、下級人民政府、國家金融機構(gòu)、全民所有制企業(yè)事業(yè)單位以及其他有國家資產(chǎn)單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第三條

審計機關(guān)依照國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，進(jìn)行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

審計機關(guān)作出的審計結(jié)論和決定，被審計單位和有關(guān)人員必須執(zhí)行。審計結(jié)論和決定涉及其他有關(guān)單位的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第四條

審計機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第五條

屬于國家審計范圍、審計機關(guān)未設(shè)立派出機構(gòu)的單位，可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員，實行內(nèi)部審計制度。

第六條

依法成立的社會審計組織，可以接受委托開展審計查證和咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

第二章

審計機關(guān)和審計工作人員

第七條

國務(wù)院設(shè)立審計署。審計署是國家最高審計機關(guān)，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)全國的審計工作，負(fù)責(zé)審計署審計范圍內(nèi)的審計事項。

第八條

縣級以上地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)。地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計工作，負(fù)責(zé)本級審計機關(guān)審計范圍內(nèi)的審計事項。

第九條

審計機關(guān)根據(jù)工作需要可以在重點地區(qū)、部門設(shè)立派出機構(gòu)，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第十條

各級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，依照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。地方各級審計機關(guān)責(zé)責(zé)人（包括正職和副職）的任免，應(yīng)當(dāng)事前征得上一級審計機關(guān)的同意。

第十一條

審計工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。

審計工作人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報復(fù)。

第三章

審計機關(guān)的主要任務(wù)

第十二條

審計機關(guān)對下列單位的財政、財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督：

（一）本級人民政府各部門和下級人民政府；

（二）國家金融機構(gòu)；

（三）全民所有制企業(yè)事業(yè)單位和基本建設(shè)單位；

（四）國家給予財政撥款或者補貼的其他單位；

（五）有國家資產(chǎn)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)和其他企業(yè)；

（六）國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計監(jiān)督的其他單位。

第十三條

審計機關(guān)對前條所列單位的下列事項，進(jìn)行審計監(jiān)督：

（一）財政預(yù)算的執(zhí)行和財政決算；

（二）信貸計劃的執(zhí)行及其結(jié)果；

（三）財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算；

（四）基本建設(shè)和更新改造項目的財務(wù)收支；

（五）國家資產(chǎn)的管理情況；

（六）預(yù)算外資金的收支；

（七）借用國外資金、接受國際援助項目的財務(wù)收支；

（八）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益；

（九）嚴(yán)重侵占國家資產(chǎn)、嚴(yán)重?fù)p失浪費等損害國家經(jīng)濟(jì)利益行為；

（十）全民所有制企業(yè)包經(jīng)營責(zé)任的有關(guān)審計事項。

（十一）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計事項。

第十四條

各級審計機關(guān)根據(jù)國家財政體制，按被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計范圍。

上級審計機關(guān)可以將其審計范圍內(nèi)的事項，授權(quán)下級審計機關(guān)進(jìn)行審計；下級審計機關(guān)審計范圍內(nèi)的重大審計事項，上級審計機關(guān)可以直接進(jìn)行審計。

審計機關(guān)可以將其審計范圍內(nèi)的事項，委托內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織進(jìn)行審計。

第四章

審計機關(guān)的主要職權(quán)

第十五條

審計機關(guān)在審計過程中有下列監(jiān)督檢查權(quán)：

（一）要求被審計單位報送財政預(yù)算、財務(wù)計劃、決算、會計報表以有關(guān)資料；

（二）檢查被審計單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn)，查閱有關(guān)文件資料，參加被審計單位的有關(guān)會議；

（三）對審計中的有關(guān)事項，向機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，上述單位和人員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料及證明材料；

（四）對正在進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害國家利益，違反財經(jīng)法規(guī)行為，提請有關(guān)主管部門作出臨時的制止決定。制止無效時，通知財政部門或者銀行暫停拔付有關(guān)款項；

（五）對阻撓、破壞審計工作的被審單位，可以采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時措施。

第十六條

對違反財經(jīng)法規(guī)的被審計單位，審計機關(guān)可按下列規(guī)定處理。

（一）警告、通報批評；

（二）責(zé)令糾正違反國家規(guī)定的收支；

（三）責(zé)令退還或者沒收非法所得；

（四）收繳侵占的國家資產(chǎn)；

（五）對違反規(guī)定使用財政拔款或者銀行貸款、嚴(yán)重危害國家利益的被審計單位，作出停止財政拔款或者停止銀行貸款的決定；

（六）按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處以罰款。

被審計單位拒不繳納應(yīng)繳的違法款項、罰款的，審計機關(guān)可以通知銀行扣繳。第十七條

對前條被審計單位的直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人，審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章

審計工作程序

第十八條

各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策以及上級審計機關(guān)和本級政府的要求，確定審計工作的重點，編制審計項目計劃。

第十九條

審計機關(guān)確定審計事項后，應(yīng)當(dāng)通知被審計單位。被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作，并提供必要的工作條件。

第二十條

審計工作人員通過審查憑證、帳表，查閱文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物，向有關(guān)單位和人員調(diào)查等進(jìn)行審計，并取得證明材料。

證明材料應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名、蓋章。

第二十一條

審計工作人員對審計事項進(jìn)行審計后，應(yīng)當(dāng)向其所屬的審計機關(guān)提出審計報告。

審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位的意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)在收到審計報告之日起十日內(nèi)提出書面意見。

第二十二條

審計機關(guān)審定審計報告，作出審計結(jié)論和決定，通知被審計單位和有關(guān)單位執(zhí)行。

審計機關(guān)對重大事項作出審計結(jié)論和決定前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

財政部門或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)財政、財務(wù)決算的審計結(jié)論和決定，核批決算或者在下一處理。

第二十三條

被審計單位對審計機關(guān)作出的審計結(jié)論和決定不服的，可以在收到審計結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)，向上一級審計機關(guān)申請復(fù)審。上一級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)審結(jié)論和決定。特殊情況下，作出復(fù)審結(jié)論和決定的期限可以適當(dāng)延長。

復(fù)審期間，原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。

第二十四條

上一級審計機關(guān)的復(fù)審結(jié)論和決定或者審計署的審計結(jié)論和決定，為終審結(jié)論和決定。

被審計單位對終審結(jié)論和決定不服的，可以向終審機關(guān)或者其上級審計機關(guān)申訴。

第二十五條

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計結(jié)論和決定的執(zhí)行情況。

第二十六條

各級審計機關(guān)對辦理的審計事項必須建立審計檔案，按照規(guī)定管理。

第六章

內(nèi)部審計

第二十七條

國家金融機構(gòu)、全民所有制大中型企業(yè)、大型基建項目的建設(shè)單位和財務(wù)收支金額較大的的全民所有制事業(yè)單位以及審計機關(guān)未設(shè)派出機構(gòu)的政府部門等，可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部審訂機構(gòu)或者審計工作人員。

第二十八條

內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，對本單位及本單位下屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。

內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員，應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十九條

內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員對本單位及本單位下屬單位的下列事項進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督：

（一）財務(wù)計劃或者單位預(yù)算的執(zhí)行和決算；

（二）與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益；

（三）國家和單位資產(chǎn)的管理情況；

（四）違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（五）本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計事項。

內(nèi)部審計機構(gòu)或者審計工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位下屬單位的內(nèi)部審計工作。

第七章

社會審計

第三十條

社會審計組織是依法獨立承辦審計查證和咨詢服務(wù)的事業(yè)單位，實行有償服務(wù)，自收自支，獨立核算，依法納稅。

第三十一條

社會審計組織，經(jīng)審計署或者省、自治區(qū)、直轄市審計機關(guān)批準(zhǔn)成立。

經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會審計組織，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，始得開業(yè)。

第三十二條

社會審計組織接受國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個人委托，承辦下列業(yè)務(wù)：

（一）財務(wù)收支的審計查證事項；

（二）經(jīng)濟(jì)案件的鑒定事項；

（三）注冊資金的驗證和年檢；

（四）建立帳簿、建立財務(wù)會計制度以及提供會計、財務(wù)、稅務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理咨詢服務(wù)；

（五）培訓(xùn)審計、財務(wù)、會計人員。

社會審計組織接受委托，承辦對外商投資企業(yè)的有關(guān)查證業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國注冊會計師條例》的規(guī)定執(zhí)行。

社會審計組織在執(zhí)行業(yè)務(wù)中取得和了解的資料、情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格保守秘密。

第三十三條

社會審計組織應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

社會審計組織承辦審計機關(guān)委托的審計事項所作出的審計報告，應(yīng)當(dāng)報送審計機關(guān)審定。

第八章

法律責(zé)任

第三十四條

違反本條例，有下列行為之一的單位、單位直接責(zé)任人員、單位負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員，審計機關(guān)可給予警告、通報批評，并可酌情處以罰款；審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員，移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理：

（一）拒絕提供有關(guān)文件、帳簿、憑證、會計報表、資料和證明材料的；

（二）阻撓審計人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；

（三）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（四）拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的；

（五）打擊報復(fù)審計工作人員和檢舉人的。

第三十五條

違反本條例，有下列行為之一的審計工作人員，審計機關(guān)可酌情處以罰款，并可按照干部管理權(quán)限的規(guī)定，給予行政處分或者提出給予行政處分的建議：

（一）利用職權(quán)，謀取私利的；

（二）弄虛作假，徇私舞弊的；

（三）玩忽職守，給國家或者被審計單位造成較大損失的；

（四）泄露國家秘密的。

第三十六條

被處罰的單位和個人對依照第三十四條、第三十五條規(guī)定作出處罰決定不服的，可向作出處罰決定機關(guān)的上級機關(guān)提出申訴。

第三十七條

對有第三十四條、第三十五條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任人員、單位負(fù)責(zé)人、審計工作人員和其他有關(guān)人員，審計機關(guān)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附則

第三十八條

中國人民解放軍審計工作的具體辦法，由中央軍委另行制定。

第三十九條

本條例由審計署負(fù)責(zé)解釋；施行細(xì)則由審計署制定。

第四十條

本條例自****年一月一日起施行。一九八五年八月二十九日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：新修訂的審計法實施條例解讀

財政資金運用到哪里 審計就跟進(jìn)到哪里----新修訂的審計法實施條例解讀

審計監(jiān)督的職責(zé)范圍有所拓展

根據(jù)我國審計法律關(guān)于審計監(jiān)督范圍的規(guī)定，審計機關(guān)主要是對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。這次新條例規(guī)定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。例如，凡政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，不僅項目本身要接受審計監(jiān)督，與項目直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性也要接受相應(yīng)的審計調(diào)查。

審計機關(guān)負(fù)責(zé)人不得隨意撤換

地方各級審計機關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的；(二)因嚴(yán)重違法失職受到行政處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的；(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。根據(jù)這一規(guī)定，地方政府更換審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)力受到限制，這有利于保證審計部門的相對獨立性。

切斷審計人員與被審計單位經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系

審計法規(guī)定審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。同時，新條例第十二條規(guī)定，審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。這些規(guī)定切斷了審計人員與被審計單位的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，有利于保證審計結(jié)果的公正性。

群眾有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理

為了貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮群

眾監(jiān)督的重要作用，增強監(jiān)督合力，新條例規(guī)定“任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報，應(yīng)當(dāng)依法及時處理?！?/p>

遇有特殊情況可以直接持審計通知書實施審計

為了貫徹落實審計法第三十八條關(guān)于審計機關(guān)“遇有特殊情況”可以直接持審計通知書實施審計的規(guī)定，方便審計機關(guān)實際操作，提高工作效率，新條例第三十六條明確規(guī)定，“特殊情況”包括辦理緊急事項、被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)等具體情形。

對公款私存可以查詢，可以封存資料和資產(chǎn)

審計機關(guān)依照審計法有關(guān)規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)期限為7日以內(nèi)，有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過7日。對封存的資料、資產(chǎn)，審計機關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管，被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。

違規(guī)資產(chǎn)內(nèi)容中新增有價證券

新條例規(guī)定，審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括：(一)弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機構(gòu)貸款；(二)違反國家規(guī)定享受國家補貼、補助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；(三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項、有價證券、實物；(四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益；(五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。

對于違反規(guī)定取得資產(chǎn)，新條例增加了有價證券，這涵蓋了各種債券、基金、股票等財產(chǎn)，對于違規(guī)資產(chǎn)的規(guī)定更加全面。

對違法違規(guī)行為有權(quán)處理處罰

審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，要在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定。同時，為了進(jìn)一步加大對被審計單位有關(guān)責(zé)任人員不依法接受、配合審計監(jiān)督行為和違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為的懲戒力度，新條例第四十七條規(guī)定，被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查，被審計機關(guān)責(zé)令改正但仍拒不改正的，審計機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款；第四十九條規(guī)定，對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款。

專項審計調(diào)查可以進(jìn)入處理程序

新條例第二十三條規(guī)定，審計機關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定，對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。第四十四條規(guī)定，在專項審計調(diào)查中，依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的，專項審計調(diào)查人員和審計機關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告，作出審計決定，或者移送有關(guān)主管機關(guān)、單位依法追究責(zé)任。

審計報告提出前應(yīng)征求被審計單位意見

新條例規(guī)定，審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前，應(yīng)當(dāng)書面征求被審計單位意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計單位提出的書面意見，進(jìn)一步核實情況，對審計組的審計報告作必要修改，連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。

被審計單位有權(quán)要求聽證、政府裁決和行政復(fù)議、訴訟

新條例第五十條規(guī)定，審計機關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。第五十二條規(guī)定，被審計單位對審計機關(guān)依照審計法第十六條、第十七條和條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的，可以自審計決定送達(dá)之日起60日內(nèi)，提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。第五十三條規(guī)定被審計單位對審計機關(guān)作出的其他審計決定不服的，可以依法申請行

政復(fù)議或者提起行政訴訟。

對逾期不執(zhí)行審計決定的有關(guān)責(zé)任人可提出處分建議

為推動審計決定的落實，維護(hù)法律的權(quán)威，新條例規(guī)定，被審計單位不執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

審計結(jié)果要公告

為了貫徹政務(wù)公開原則，充分保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高審計質(zhì)量，促進(jìn)審計整改，新條例第三十三條取消了原條例對審計機關(guān)公布審計結(jié)果的審計事項范圍的限制。原條例將審計結(jié)果的公布范圍限于以下三種：本級政府和上級審計機關(guān)要求公布的、社會公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的。

同時，考慮社會審計機構(gòu)和上市公司的特殊性，作了特別規(guī)定，即“審計機關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機關(guān)協(xié)商，可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中，一并公布對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果。”“審計機關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司?！?/p>

可以核查社會審計機構(gòu)相關(guān)的審計報告

新條例第二十七條規(guī)定，審計機關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。

第五篇：中華人民共和國審計法

中華人民共和國審計法

中華人民共和國主席令第48號

頒布時間：2006-2-28發(fā)文單位：全國人民代表大會

1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正

目錄

第一章 總則

第二章 審計機關(guān)和審計人員

第三章 審計機關(guān)職責(zé)

第四章 審計機關(guān)權(quán)限

第五章 審計程序

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強國家的審計監(jiān)督，維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。

國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。

審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

第三條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，進(jìn)行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計評價，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。

第四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當(dāng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。必要時，人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。

國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第五條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

第六條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第二章 審計機關(guān)和審計人員

第七條 國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。

第九條 地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第十條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。

派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán)，依法進(jìn)行審計工作。

第十一條 審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第十二條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

第十三條 審計人員辦理審計事項，與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密的義務(wù)。

第十五條 審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報復(fù)審計人員。

審計機關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的，不得隨意撤換。

地方各級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。

第三章 審計機關(guān)職責(zé)

第十六條 審計機關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第十七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。

地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。

第十八條 審計署對中央銀行的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第十九條 審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十條 審計機關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十一條 對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督，由國務(wù)院規(guī)定。

第二十二條 審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十三條 審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十四條 審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十五條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十六條 除本法規(guī)定的審計事項外，審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。

第二十七條 審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。

第二十八條 審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的，由其共同的上級審計機關(guān)確定。

上級審計機關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計事項，授權(quán)下級審計機關(guān)進(jìn)行審計；上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項，可以直接進(jìn)行審計，但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。

第二十九條 依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的，審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定，有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。

第四章 審計機關(guān)權(quán)限

第三十一條 審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。

被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

第三十二條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計單位不得拒絕。

第三十三條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。

審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。

審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。

第三十四條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時，被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；必要時，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。

審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十五條 審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正；有關(guān)主管部門不予糾正的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。

第三十六條 審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。

審計機關(guān)通報或者公布審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。

第三十七條 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。

第五章 審計程序

第三十八條 審計機關(guān)根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前，向被審計單位送達(dá)審計通知書；遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計。

被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作，并提供必要的工作條件。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計工作效率。

第三十九條 審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進(jìn)行審計，并取得證明材料。

審計人員向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。

第四十條 審計組對審計事項實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計對象的書面意見一并報送審計機關(guān)。

第四十一條 審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進(jìn)行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見。

審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位。審計決定自送達(dá)之日起生效。

第四十二條 上級審計機關(guān)認(rèn)為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 被審計單位違反本法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第四十四條 被審計單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：

（一）責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項；

（二）責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；

（三）責(zé)令限期退還違法所得；

（四）責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（五）其他處理措施。

第四十六條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。

第四十七條 審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

第四十八條 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。

第四十九條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

第五十條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 報復(fù)陷害審計人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 中國人民解放軍審計工作的規(guī)定，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。

第五十四條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國審計條例》同時廢止。