第一篇:工作心得-司法局人民調(diào)解工作心得體會(huì)
司法局人民調(diào)解工作心得體會(huì) 為充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會(huì)矛盾糾紛的 重要作用,凸顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,今年 以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調(diào)解工作,切實(shí)筑牢“第 一道防線”,使人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)高青經(jīng)濟(jì) 建設(shè)中彰顯了特殊職能。
一、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織,擴(kuò)大 人民調(diào)解工作的覆蓋面 在進(jìn)一步健全、規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會(huì)的 基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展了企事業(yè)單位的調(diào)解組織,同時(shí)在各鎮(zhèn) 社區(qū)又建立了調(diào)解中心,做到了哪里有人哪里就有調(diào)解組織。形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基 層、多方參與的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)新格局。
二、加大培訓(xùn)力度,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,制定下發(fā)了人民調(diào)解員 行為規(guī)范,同時(shí)狠抓了對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,把人民調(diào) 解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和 年度培訓(xùn),同時(shí),加強(qiáng)對人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢 查指導(dǎo),確保調(diào)解工作質(zhì)量。
三、加大指導(dǎo)力度,突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范 [ 雙擊此處修改或者 刪除頁眉頁腳信息 ] 精 精品 品資 資源 源,臨 臨風(fēng) 風(fēng)文 文檔 檔。h ht tt tp p: :/ // /w ww ww w..d do oc ci in n..c co om m/ /a af fe ei iz z 2 按照法律法規(guī)和司法部規(guī)章及人民調(diào)解工作改革的要 求,指導(dǎo)基層調(diào)解組織盡快實(shí)現(xiàn)工作形式、工作內(nèi)容、工作 程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議制作為突破口,著力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民 事合同性質(zhì)和法律效力,提高人民調(diào)解的公信力。
四、有效發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特功能與作用,突出抓好矛 盾糾紛排查調(diào)處工作 進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解化解矛盾糾紛、調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處兩個(gè) 環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實(shí)做到“三清”:對易發(fā) 生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和 主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)社情 民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”.今 年以來,全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛20XX 起,調(diào)解成功1963 起,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到97%。切實(shí)把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。司法局 人民調(diào)解工作心得體會(huì)
第二篇:司法局人民調(diào)解工作心得體會(huì)
為充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會(huì)矛盾糾紛的重要作用,凸顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,今年以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調(diào)解工作,切實(shí)筑牢“第一道防線”,使人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)高青經(jīng)濟(jì)建設(shè)中彰顯了特殊職能。
一、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面
在進(jìn)一步健全、規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展了企事業(yè)單位的調(diào)解組織,同時(shí)在各鎮(zhèn)社區(qū)又建立了調(diào)解中心,做到了哪里有人哪里就有調(diào)解組織。形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基層、多方參與的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)新格局。
二、加大培訓(xùn)力度,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,制定下發(fā)了人民調(diào)解員行為規(guī)范,同時(shí)狠抓了對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和培訓(xùn),同時(shí),加強(qiáng)對人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo),確保調(diào)解工作質(zhì)量。
三、加大指導(dǎo)力度,突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范
按照法律法規(guī)和司法部規(guī)章及人民調(diào)解工作改革的要求,指導(dǎo)基層調(diào)解組織盡快實(shí)現(xiàn)工作形式、工作內(nèi)容、工作程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議制作為突破口,著力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力,提高人民調(diào)解的公信力。
四、有效發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特功能與作用,突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作
進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解化解矛盾糾紛、調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處兩個(gè)環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實(shí)做到“三清”:對易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)社情民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”.今年以來,全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛2023起,調(diào)解成功1963起,調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到97%。切實(shí)把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。
第三篇:司法局人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告
提供一篇調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,更好的發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”和“減壓器”作用,根據(jù)司法部“基層工作指導(dǎo)司《關(guān)于開展人民調(diào)解專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神,我局于5月下旬至6月初對全縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣基層人民調(diào)解工作的主要成效
1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)有力,普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系,基本形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。建立了相關(guān)制度,將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。如:馬安鎮(zhèn)為了最大限度的發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)作用,實(shí)行調(diào)解案卷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每調(diào)解成功一起合格案卷可獲得獎(jiǎng)勵(lì)200元,推行“政法單位服務(wù),黨委政府買單”的量化標(biāo)準(zhǔn)。店子、澗池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“調(diào)解員給誤工補(bǔ)貼”等辦法有效提高了調(diào)解人員的工作積極性、工作規(guī)范性和工作效率。
2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全,制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣建1個(gè)縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,有人民調(diào)解委員會(huì)304個(gè),人民調(diào)解員1353人。目前,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣已全部形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則,建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。
3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制,著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)“百人百日進(jìn)萬家,矛盾糾紛大排查”模式。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內(nèi)的村組治調(diào)干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等單位干警以及聘請專職調(diào)解工作人員組成工作組,集中時(shí)間、集中人力、進(jìn)村入戶,對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大調(diào)處,做到村不漏戶、戶不漏人;店子鎮(zhèn)開展“巡村入戶,矛盾糾紛調(diào)處雙簽”模式,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(包括鄉(xiāng)直單位干部)每月必須進(jìn)村入戶不少于一次,對轄區(qū)內(nèi)所有的常駐人口、臨時(shí)戶口和流動(dòng)人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”、“四送”,即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活、訪查生育狀況;送法律、送技術(shù)、送溫暖、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶,戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章,干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對查找出來的問題,實(shí)行定時(shí)定人承包解決。為防止走過場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責(zé)任追究等機(jī)制;羊尾鎮(zhèn)開展“警治聯(lián)調(diào)”模式。就是村、組治調(diào)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作,對矛盾糾紛予以調(diào)處。村、組調(diào)解組織無力調(diào)處的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由綜治辦牽頭組織派出所、法庭、司法所等政法單位進(jìn)行“會(huì)診”予以調(diào)處;六郎鄉(xiāng)開展“疑難糾紛聽證”模式。對于具有代表性的疑難糾紛、調(diào)解組織可以在一定范圍內(nèi),邀請當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M(jìn)行公開調(diào)處,達(dá)到調(diào)處一起教育一片的目的;澗池鄉(xiāng)開展矛盾糾紛“三卡”模式。矛盾糾紛排查上報(bào)卡、交辦卡和回報(bào)卡;觀音、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”模式??h、鄉(xiāng)、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調(diào)協(xié)議,共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛,同時(shí)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn),圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程,積極主動(dòng)參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會(huì)矛盾的調(diào)解工作,拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。
4、調(diào)解工作方法多種多樣,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持和諧調(diào)處矛盾糾紛,重視百姓的思想教育工作,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如,積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制,充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨(dú)特作用,此做法得到上級的肯定。,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛3236件,調(diào)解成功率達(dá)97.4%,防止民間糾紛激化引起的自殺41件41人。防止群體性上訪35件,防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件58件,防止群體性事件21件,充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
二、存在的困難和問題
我縣人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效,但工作中仍存在著制約人民調(diào)解工作發(fā)展的一些難點(diǎn)問題。人民調(diào)解工作不論在思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐工作中都還存在著一些與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。
1、少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的地方對人民調(diào)解在新形勢下的地位、作用認(rèn)識(shí)不充分,以致多年沒有召開過地域性調(diào)解工作會(huì)議;有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人民調(diào)解是“軟組織”可有可無,以致人民調(diào)解工作難以擺上黨委、政府工作的重要議事日程;有的地方長期聽不到宣傳人民調(diào)解的聲音或宣傳力度不足,以致人民調(diào)解的作用與社會(huì)大眾的認(rèn)知程度相差懸殊;還有不少群眾認(rèn)為調(diào)解沒有強(qiáng)制力,以致出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)不是訴訟就是上訪,或者干脆“用拳頭說話”;全社會(huì)普遍關(guān)心、認(rèn)可、
支持人民調(diào)解工作的氛圍相對缺乏,一些部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面,以致調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn),難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。
2、調(diào)解隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低。人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊,特別是村級調(diào)解員大部分文化程度偏低,不少基層調(diào)解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平,法律知識(shí)貧乏,政策水平較低,有些甚至連制作調(diào)解記錄和調(diào)解文書都有困難,工作力不從心,以致調(diào)解效果事與愿違者不乏其數(shù)。
3、調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,沒有納入同級財(cái)政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)得不到保障,嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的開展,挫傷了調(diào)解人員的積極性,阻礙了人民調(diào)解作用的發(fā)揮,“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍。加之,社會(huì)各界對人民調(diào)解化解糾紛,防止矛盾激化中的作用缺乏認(rèn)識(shí),人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性,出現(xiàn)糾紛,當(dāng)事人大都希望政府解決和訴訟解決。
三、對人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議
1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),做好新形勢下的人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑,在化解社會(huì)矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,考核獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳,營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。
2、健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)解組織開展工作中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子,加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織,進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
3、建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。要建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對人民調(diào)解工作的投入。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障人民調(diào)解工作的正常開展。
4、加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的立法步伐,找準(zhǔn)自己的位置。通過立法明確規(guī)定人民調(diào)解組織建設(shè)、人員配置、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、法律效力等問題,使人民調(diào)解工作得到法律的有效支持和規(guī)范。
第四篇:區(qū)司法局人民調(diào)解工作情況匯報(bào)
順河回族區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》精神,以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)領(lǐng)先”、“六個(gè)不發(fā)生”和“爭創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市”為目標(biāo),緊緊圍繞全市政治穩(wěn)定和治安秩序的持續(xù)平穩(wěn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,充分發(fā)揮基層司法行政的優(yōu)勢,確保我區(qū)有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平安順河發(fā)揮我們的應(yīng)有作用,現(xiàn)將我局2010人民調(diào)解工作總結(jié)開展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織
局成立了以郭玫局長為組長,各司法所長為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并組織32個(gè)社區(qū)和35個(gè)村委成人民調(diào)解工作成員,并于每月25日上午9點(diǎn),我局召開各司法所所長參加的矛盾糾紛排查例會(huì),局長親自主持會(huì)議,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點(diǎn),分解排調(diào)任務(wù),掌握工作動(dòng)態(tài),分析特點(diǎn)、加強(qiáng)指導(dǎo),研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施;采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,增長業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,對轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,使矛盾或糾紛勢頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解、早處理,杜絕或減少矛盾激化,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作扎實(shí)開展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作,2010年5月7日順河區(qū)召開全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議,會(huì)議宣布《順河回族區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。根據(jù)該意見規(guī)定,民間糾紛調(diào)處補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn):第一種(一般性民間糾紛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):30元/起;第二種(疑難性民間糾紛)第三種(群體性或重大惡性民間糾紛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):100元/起。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):50元/起。民間糾紛調(diào)處補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政撥付。
該規(guī)定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。區(qū)財(cái)政把調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到八財(cái)政發(fā)放,為人民調(diào)解工作順利開展提供了資金保障,極大地調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我區(qū)人民調(diào)解員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛深入開展人民調(diào)解工作,對轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,使矛盾糾紛勢頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,杜絕或減少矛盾激化,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,有效地維護(hù)了基層穩(wěn)定。2010年全年三級調(diào)解組織共調(diào)解糾紛2289起(含口頭調(diào)解)。經(jīng)審核有114起符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的案件,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)已由司法局統(tǒng)一撥付到每個(gè)人民調(diào)解員。三、一手抓穩(wěn)定、一手抓排查
規(guī)范民調(diào)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,為落實(shí)省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》精神,為了進(jìn)一步做好新形勢下的人民調(diào)解工作,司法局工作重心下移,借和諧社區(qū)建設(shè)集中幫建活動(dòng)的助力。把警力充實(shí)到辦事處、社區(qū),確保基層工作落實(shí)到位,采取了如下措施:一是每星期二、四、五三天,司法行政干警、法律服務(wù)工作者等全員參與,編成六個(gè)組,每組4人,在轄區(qū)辦事處6個(gè)社區(qū)設(shè)立固定接待點(diǎn),開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。二是結(jié)合全轄區(qū)實(shí)際情況,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作按轄區(qū)范圍安排到每一位司法所長,職責(zé)統(tǒng)管到位。全轄區(qū)六個(gè)辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng),67個(gè)社區(qū)、行政村建立健全人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)有3個(gè)以上固定的人民調(diào)解員和巡訪調(diào)解員組成,街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)有固定的辦公場所、招牌、宣傳版面、公章、臺(tái)帳、檔案。負(fù)責(zé)調(diào)處和預(yù)防矛盾糾紛工作。三是通過設(shè)立固定法律服務(wù)點(diǎn),發(fā)放法律服務(wù)卡,在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時(shí)的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。四是積極組織對本轄區(qū)進(jìn)行一次認(rèn)真地排查摸底,掌握轄區(qū)居民的思想動(dòng)態(tài)。把影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛,久調(diào)未決容易導(dǎo)致突發(fā)事件、上訪事件的糾紛作為重點(diǎn)進(jìn)行排查調(diào)處。加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的防范控制、思想轉(zhuǎn)化和思想疏導(dǎo)工作。五是我局組織的普法宣傳隊(duì),在67個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村黨員電教室,為社區(qū)干部、居(村)民群眾上了普法教育課。針對群眾中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主要進(jìn)行《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《勞動(dòng)合同法》建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村民主政治和法制建設(shè)等宣傳和培訓(xùn)。把法律交給群眾,使群眾成為法律的主人。六是充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專用電話和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的作用,切實(shí)做好法制宣傳教育、開展法律進(jìn)萬家活動(dòng)。七是把排查到的不安定因素迅速反饋給當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級機(jī)關(guān),并協(xié)助進(jìn)行解決,杜絕群體事件的發(fā)生,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。
特別是在XX年年12月30日至2010年3月30日,在“雙節(jié)”來臨之際,集中力量進(jìn)行了一次民間糾紛排查和調(diào)處工作,較好地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛,在“三夏”將至,為了預(yù)防矛盾激化,確保我區(qū)的夏收夏種、夏糧征購工作的順利進(jìn)行,我區(qū)民調(diào)組織又進(jìn)行了一次民間糾紛大排查調(diào)處活動(dòng)。
我區(qū)組建各社區(qū)、行政村人民調(diào)解委員67個(gè),組建率100%;辦事處與企業(yè)建立聯(lián)調(diào)組織12個(gè),占目標(biāo)的110%;調(diào)解糾紛196起,調(diào)成189起,調(diào)解率100%,調(diào)成率96%;調(diào)解員培訓(xùn)率達(dá)90%以上,調(diào)解文書規(guī)范,居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解文書使用率達(dá)到60%;“雙節(jié)”和“三夏”調(diào)解各類糾紛28起。通過糾紛的排查和調(diào)解,有效地預(yù)防民間矛盾的激化,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在“萌芽”狀態(tài),充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
四、司法所硬件建設(shè)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議和全省政法工作會(huì)議,關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神,經(jīng)過省、市、區(qū)共同努力,順河回族區(qū)土柏崗鄉(xiāng)、東郊鄉(xiāng)建設(shè)土柏崗司法所和東郊鄉(xiāng)司法所,每所占地面積為0.5畝,建設(shè)規(guī)模為120平方米,區(qū)政府還專門撥出專款1萬元為兩所購置了電腦和空調(diào),區(qū)司法局和東郊鄉(xiāng)在資金十分困難的情況下,撥出資金為兩鄉(xiāng)司法所購置了調(diào)解桌、辦公桌椅、柜子等必要的辦公設(shè)備,并統(tǒng)一按省、市要求制作了標(biāo)準(zhǔn)宣傳板面、標(biāo)牌等。我區(qū)兩鄉(xiāng)基層司法所建設(shè)由原來一間破舊房屋建設(shè)成為寬敞明亮,功能設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化基層司法所并正式投入使用。
我區(qū)共有八個(gè)司法所,另外六個(gè)司法所辦公用房借用的是辦事處的,沒有獨(dú)立的辦公用房。
存在的問題
1.矛盾糾紛排查工作隊(duì)伍龐大,人員眾多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,普遍存在調(diào)解技能差,辦法少,遇到一些難調(diào)糾紛束手無策。
2.由于司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)有限,基層調(diào)委會(huì)無經(jīng)濟(jì)來源,無法購辦一些必要的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料,造成宣傳教育、民調(diào)人員素質(zhì)提高較慢的問題。
3.有個(gè)別糾紛在調(diào)處過程中,存在當(dāng)事人多頭反應(yīng),有意擴(kuò)大事態(tài),給各級政府部門或民調(diào)工作人員施壓的現(xiàn)象。
第五篇:大安市司法局人民調(diào)解工作(xiexiebang推薦)
大安市司法局實(shí)行人民調(diào)解12345工作方法
大安市司法局圍繞加強(qiáng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,立足于人民調(diào)解工作職能,嘗試“12345”人民調(diào)解工作方式方法,在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮了積極作用。
踐行一個(gè)宗旨:以人民調(diào)解服務(wù)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理工作為宗旨,健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制,著力做好預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛工作。
實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋:一是人民調(diào)解組織全覆蓋。在鞏固、健全、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織的同時(shí),著力在村級人民調(diào)解組織建設(shè)上下功夫,全市221個(gè)村、12個(gè)社區(qū)都建立健全了人民調(diào)解組織,達(dá)到人民調(diào)解組織全覆蓋。二是人民調(diào)解員全覆蓋。積極與政法委協(xié)調(diào),確定640多名綜治協(xié)管員兼任人民調(diào)解員,人民調(diào)解員增加到2100人,人民調(diào)解員的范圍擴(kuò)大到屯(小組)和社區(qū),每個(gè)屯(小組)和社區(qū)都設(shè)有一名人民調(diào)解員,使人民調(diào)解員覆蓋到村屯(小組)和社區(qū),達(dá)到人民調(diào)解員全覆蓋。建立三種防護(hù)模式。一是充分利用好“N+1”工作模式,做好人民調(diào)解工作。二是拓展調(diào)解領(lǐng)域,發(fā)展壯大專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織模式。目前,在11家企業(yè)建立健全了人民調(diào)解組織。同時(shí),醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等調(diào)解組織也在不同行業(yè)內(nèi)建立健全。三是強(qiáng)化排查工作模式。做好矛盾糾紛排查工作,定時(shí)排查、定時(shí)上報(bào)、定時(shí)調(diào)度,尤其做好 1
特殊時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的排查工作。
織密四種防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是織密“人員組織防護(hù)網(wǎng)”。人員組織全覆蓋,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解,有效預(yù)防矛盾糾紛激化和蔓延。二是織密“校園安全防護(hù)網(wǎng)”。成立校園安全防護(hù)組織,有效預(yù)防青少年犯罪,整治校園周邊環(huán)境,做好校園法律宣傳與法制講座,增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制觀念。三是織密“維權(quán)援助防護(hù)網(wǎng)”。對農(nóng)民工、婦女和兒童維權(quán)提供法律援助,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。四是織密“綜合協(xié)調(diào)防護(hù)網(wǎng)”。積極整合司法行政內(nèi)部資源,把人民調(diào)解工作與法律宣傳、司法鑒定、法律援助、公證、律師等工作緊密聯(lián)系起來,積極促進(jìn)矛盾糾紛化解,同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與人民調(diào)解工作,使人民調(diào)解工作快捷、高效。
貫穿五個(gè)工作目標(biāo)。一是村、社區(qū)人民調(diào)解組織達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。即有辦公場所、標(biāo)識(shí)牌、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、印章、調(diào)解及回訪記錄。二是認(rèn)真貫徹“五項(xiàng)工作制度”。圍繞“五項(xiàng)工作制度”開展工作,把各個(gè)防護(hù)網(wǎng)扎實(shí)。三是端正“五種工作態(tài)度”。即在工作中要做到有耐心、有熱心、有細(xì)心、有愛心、有誠心,確保開展人民調(diào)解工作得心應(yīng)手,贏得群眾尊重和信服。四是做好“五化達(dá)標(biāo)所”工作。在規(guī)范化司法所全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,全面開展“五化達(dá)標(biāo)所”工作。五是融合“五種調(diào)解法”。即情感滲透法、情理交融法、換位思考法、褒揚(yáng)激勵(lì)法、親情互動(dòng)法。2