第一篇：防空法心得

學(xué)習(xí)人民防空法心得

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)人民防空法，有以下幾點(diǎn)心得：

一、牢固樹立一種思想，即開展人民防空教育是機(jī)關(guān)干部的職責(zé)

開展人民防空宣傳教育，增強(qiáng)群眾國防觀念和人防意識(shí)，普及人防知識(shí)和防空救災(zāi)意識(shí)，教育和動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持人民防空事業(yè)是我們大家義不容辭的職責(zé)和任務(wù)?！吨腥A人民共和國人民防空法》第四十五條明確規(guī)定“國家開展人民防空教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握人民防空的基本知識(shí)和技能”。長期以來的和平環(huán)境已經(jīng)使部分群眾的人防意識(shí)日益淡薄，對敵空襲的突發(fā)性心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，承受能力弱，為今后戰(zhàn)時(shí)組織開展人民防空工作將帶來不可想象的難度。因此，開展社區(qū)宣傳教育能夠深入人心，達(dá)到良好的宣傳效果。抓好人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作無疑為宣傳人防起到“四兩撥千斤”的作用。

二、始終確立一個(gè)關(guān)鍵，即領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)的關(guān)鍵

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和民心工程，啟東市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，作為重中之重來抓，市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)劃分、建立組織、人員配備、完善硬件上進(jìn)行了具體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，規(guī)范了操作程序，并建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)工作聯(lián)系制、各部門單位與社區(qū)共駐共建制，有針對性地深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)社區(qū)開展工作，幫助社區(qū)解決實(shí)際問題和困難，給社區(qū)以最大的支持。然而隨著社區(qū)作用的日益顯現(xiàn)，政府職能部門各組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)現(xiàn)象愈加頻繁。

三、認(rèn)真制定一套方案，確保人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作開展得有聲有色

人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)是面向社區(qū)、面向市民加強(qiáng)宣傳教育的有效途徑。人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)的審批準(zhǔn)入只是整個(gè)工作的一小步，但這無疑增強(qiáng)和激發(fā)了市人防工作者的信心和工作熱忱。大家緊緊圍繞“如何在社區(qū)工作中站穩(wěn)腳，如何擴(kuò)大人防宣傳影響力”這些課題動(dòng)腦筋、作文章。

四、精心組織一個(gè)試點(diǎn)，抓精品亮點(diǎn)、典型引路是促進(jìn)人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作的有效辦法

根據(jù)上級(jí)人防部門的部署，我市從2003年開始開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，通過兩年多的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，活動(dòng)要深入推進(jìn)，人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)要獲得自己的立足點(diǎn)和存在價(jià)值，就必須不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造特色，樹立精品意識(shí)，只有這樣，才能更好地吸引社區(qū)群眾參與其中，從而更大限度地滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)文化需求。通過社區(qū)試點(diǎn)工作的開展，為人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作的全面展開打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在以后的社區(qū)工作中我們?nèi)詫⒄J(rèn)真抓好精品亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以典型引路來促進(jìn)人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作的順利開展。

今年是我市開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作的第三年，根據(jù)“一年打基礎(chǔ)、二年出成效、三年上臺(tái)階”的總體要求，我市人防辦較為圓滿地完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展率達(dá)到了100，群眾國防觀念、人防意識(shí)不斷增強(qiáng)。在今后的工作中我們?nèi)詫⒁蝗缂韧?，認(rèn)真貫徹《人民防空法》、《浙江省實(shí)施＜人民防空法＞辦法》等法律、法規(guī)，在省市人防主管部門指導(dǎo)下，以“規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出宣傳教育的實(shí)效性和有效性，努力開拓創(chuàng)新，積極探索各種行之有效的宣傳教育手段和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我市人防知識(shí)全面普及奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：內(nèi)控防空心得

近年來，各種金融案件頻頻發(fā)生，發(fā)案率高居不下，案件防范形勢嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，這就是制度缺失，管理缺位。

首先，銀行防患意識(shí)不強(qiáng)，管理缺失。最近幾年，隨著金融行業(yè)市場化程度越來越高，一個(gè)地區(qū)可能有多家銀行，銀行之間的競爭日趨激烈，這就導(dǎo)致了銀行內(nèi)部把重點(diǎn)放在了業(yè)務(wù)開展上面，而對內(nèi)部的監(jiān)督管理投入太少，忽視了案件防范，無形中將“安全性”淡化。在一些銀行當(dāng)中，安全演練戲劇化，安全教育形式化，這是不可取的。其次，法紀(jì)意識(shí)淡薄，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。分支機(jī)構(gòu)多，員工多，長期以來，大部分的員工都在第一線工作，接受的安全教育比較少，導(dǎo)致部分員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，有章不遵，給心懷不軌之人有機(jī)可乘。再次，內(nèi)部監(jiān)督核查力量不足。一方面由于銀行點(diǎn)多、面廣、線長，客觀上難以長期全面的進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，監(jiān)督核查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。通過對案件的深刻剖析，我認(rèn)為要有效減少銀行案件的發(fā)生，切實(shí)有效的執(zhí)行防控機(jī)制，必須要做到以下幾點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。雖然銀行內(nèi)部的各種規(guī)章制度很多，規(guī)定的也很嚴(yán)格，但是在廣大員工看來，大部分的規(guī)章制度也就是一個(gè)擺設(shè)，并沒有很好的落實(shí)，員工不按規(guī)章制度辦事而造成風(fēng)險(xiǎn)事件的情況屢有發(fā)生。雖然按照工作規(guī)章制度不可能完全避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但卻可以最大限度的避免風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。由此可見，規(guī)章制度建設(shè)是必需的，不可或缺的。我們更要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力，堵塞管理漏洞，促使制度覆蓋到業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面是十分重要的。一切要用制度落實(shí)責(zé)任，用制度說話。說先，每一位員工都要提高遵守規(guī)章制度的思想意識(shí)，不憑經(jīng)驗(yàn)，不走關(guān)系，不惟命是從。要樹立起“遵守規(guī)章制度從我做起”的思想，不再把規(guī)章制度束之高閣。對于在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的員工要大力表揚(yáng)，必要時(shí)可以進(jìn)行一些物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，讓其起到一個(gè)積極向上的作用；而對于那些屢次違反規(guī)章制度或造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的員工，要嚴(yán)肅處理，可以從工資績效方面做出一些懲罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

第二，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，完善防范機(jī)制。機(jī)制漏洞是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些漏洞，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來防范案件的發(fā)生。例如，邯鄲農(nóng)行金庫案，如果領(lǐng)導(dǎo)能夠多看一眼，身邊的同事能夠多勸一句的話，震驚全國的5300萬金庫被盜案也不會(huì)發(fā)生，黨和國家培養(yǎng)出來的那么多優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部也不會(huì)因此案而受到處分。因此，我們要把重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范提上重要日程，把對員工思想排查工作納入議事日程，對員工要班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，行為是否失真，舉手投足是否失措。做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等，避免員工在同一崗位長期工作帶來的負(fù)面效應(yīng)，避免因熟知了監(jiān)管漏洞而產(chǎn)生的犯罪誘惑，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。

第三，要加強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)教育工作。要樹立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要找出一些風(fēng)險(xiǎn)大，易出錯(cuò)，涉及面廣，影響大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作為員工日常工作當(dāng)中的“高壓線”，要做到風(fēng)險(xiǎn)教育天天講，人人自覺避風(fēng)險(xiǎn)，要員工樹立起“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就是保護(hù)自己的職業(yè)生涯，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就是為企業(yè)創(chuàng)造效益”的意識(shí)，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把案件防控治理和完成業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)結(jié)合起來，把風(fēng)險(xiǎn)案件專項(xiàng)案件治理同增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高員工整體素質(zhì)結(jié)合起來。提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

第三篇：中華人民共和國人民防空法解讀

《中華人民共和國人民防空法》解讀有人認(rèn)為，人防屬于戰(zhàn)備建設(shè)，是人防部門的事，與自己沒有關(guān)系,這種觀點(diǎn)是不正確的。古人云：“國家興亡，匹夫有責(zé)”。而人防與國家的興衰存亡密不可分，是關(guān)系國家安全的大事，是國家經(jīng)濟(jì)騰飛、人民生活穩(wěn)定的可靠保障。公民既是人民防空的受益者，又是人民防空的參與者，因此，人防與每個(gè)公民都有直接的關(guān)系。

人防是國防的組成部分，人防的根本任務(wù)，是根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn)，動(dòng)員和組織人民群眾采取防護(hù)措施，與敵人的空中襲擊作斗爭，保護(hù)人民生命安全，避免或減少國民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭潛力。也就是說，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，當(dāng)敵人對我實(shí)施突然空襲時(shí)，人防要為公民提供保護(hù)，免遭敵空襲兵器的殺傷，這就直接關(guān)系到了公民的生命安全。同時(shí)，人防也是一種威懾力量。在平時(shí)加強(qiáng)人防建設(shè)，做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，就能使國家的反侵略戰(zhàn)爭潛力得到增強(qiáng)，可以起到延緩戰(zhàn)爭、遏止戰(zhàn)爭的作用，為國家爭取相對和平的環(huán)境。人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合，可以直接為公民提供服務(wù)。比如，在地下修建商場、賓館、飯店、茶室、酒吧、咖啡廳等，可以為公民生活方便服務(wù)；在地下修建停車場（地下人防工程）、過街道、公路隧道和地鐵等，可以為公民提供交通方便；在地下修建舞廳、卡拉OK、影劇院、錄相放映廳、健身房、臺(tái)球室、射擊場以及游樂城等，可以豐富公民的文化生活。由此可見，人防與公民有著緊密的直接的關(guān)系。

人防是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是為全社會(huì)、為全體公民服務(wù)的，同時(shí)，人防也需要全社會(huì)、全體公民的大力支持才能搞好。如果大家都不關(guān)心、不支持人防建設(shè)，只靠人防部門孤軍作戰(zhàn)，人防建設(shè)是搞不好的?，F(xiàn)在，一些地方流傳著這樣一名話，叫做“人民防空為人民，人民防空人民建”，就準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)胤从沉诉@種辨證關(guān)系?！度嗣穹揽辗ā芬?guī)定：“一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。”這條規(guī)定不僅意味著人防與每個(gè)公民都有著直接的關(guān)系，而且明確了公民的權(quán)利和

義務(wù)。

《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<人民防空法>辦法》解讀

新修訂的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（以下簡稱新《實(shí)施辦法》）已于2011年9月23日通過自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議，即將于2012年1月1日起施行。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行新《實(shí)施辦法》，必須進(jìn)行深入研究，才能做到準(zhǔn)確理解和精確把握。

一、新《實(shí)施辦法》修訂的主要內(nèi)容

此次《實(shí)施辦法》修訂涉及的條款內(nèi)容多，修改幅度大。條目數(shù)量從原來的32條增加到44條。其中，18條作了重大修改，增加了11條，刪除了1條，14條作了文字技術(shù)調(diào)整和個(gè)別字句修改。

（一）立法目的和立法依據(jù) 新《實(shí)施辦法》第一條規(guī)定：“為了加強(qiáng)人民防空建設(shè)，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法?！北緱l新增內(nèi)容，明確了制定實(shí)施辦法是為了加強(qiáng)我區(qū)人民防空建設(shè)和保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念，體現(xiàn)了以人為本、人民安危至高無上的執(zhí)政理念。同時(shí)，增加有關(guān)法律和行政法規(guī)為本法的立法依據(jù)，指明了實(shí)體內(nèi)容修改的合法來源。

（二）推進(jìn)人防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系是人民防空事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。為了推動(dòng)這一進(jìn)程，新《實(shí)施辦法》有所創(chuàng)新和突破。一是明確原則。規(guī)定了人民防空貫徹與防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合的原則（第二條）。二是建立機(jī)制。規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空主管部門納入政府處置公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，作為應(yīng)急管理成員單位，并建立防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制（第四條）。應(yīng)當(dāng)把人民防空主管部門列入城鄉(xiāng)規(guī)劃審查部門聯(lián)席會(huì)議成員單位（第十一條）。三是納入規(guī)劃。規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（第五條）；人防工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃（第十一條）；人民防空信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃（第三十四條）。此外，新《實(shí)施辦法》還對推進(jìn)人防建設(shè)融入城市建設(shè)作出規(guī)定。第十條規(guī)定了人民防空建設(shè)融入重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建設(shè)；第十二條、第十三條規(guī)定了地下空間開發(fā)利用兼顧人防需要。新《實(shí)施辦法》把人民防空建設(shè)融入公共安全建設(shè)作為重點(diǎn)，新增第三十三條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用人民防空資源為防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。人民防空工程和疏散地域應(yīng)當(dāng)為公眾提供災(zāi)害避難場所。除國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的外，人民防空工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。人民防空指揮通信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對其他突發(fā)事件的組織指揮提供保障?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將群眾防空組織納入應(yīng)急救援隊(duì)伍統(tǒng)一建設(shè)，作為政府防災(zāi)救災(zāi)的重要力量，適時(shí)組織演練，檢驗(yàn)和完善城市防空防災(zāi)方案，提高公眾防空防災(zāi)技能，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)和應(yīng)急能力。防空警報(bào)系統(tǒng)平時(shí)應(yīng)當(dāng)為政府防災(zāi)救災(zāi)指揮提供相關(guān)支持?！蓖瑫r(shí)還在第三十四條中規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空和防

災(zāi)警報(bào)。

（三）各級(jí)政府及有關(guān)部門的責(zé)任

人民防空的國防屬性和社會(huì)公益屬性，決定其應(yīng)當(dāng)由各級(jí)政府、軍事機(jī)關(guān)和各相關(guān)部門共同參與、積極協(xié)作、互相配合。為了明確各級(jí)政府、軍事機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門在人民防空中的職責(zé)義務(wù)，新《實(shí)施辦法》第三條在明確縣級(jí)以上人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域人民防空工作的基礎(chǔ)上，規(guī)定發(fā)展改革、教育、住建等多個(gè)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)的人民防空工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工作的需要，指定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)人民防空工作。第五條規(guī)定財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范人民防空經(jīng)費(fèi)保障工作，并根據(jù)人民防空事業(yè)需要明確經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征收和使用。第八條規(guī)定自治區(qū)人民政府和廣西軍區(qū)根據(jù)國防需要可以增設(shè)自治區(qū)人民防空重點(diǎn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三十九條規(guī)定新聞、出版、廣播、電視、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展人民防空宣傳教

育。

（四）人防職能部門的主體責(zé)任

1.新增了人民防空主管部門在重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、地下空間開發(fā)利用、山洞管理等方面的職責(zé)。如人民防空主管部門要對新建重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)涉及人防要求的重要工程布局和重大項(xiàng)目提出意見和要求（第十條）；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查，協(xié)同發(fā)展和改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）等部門按照各自職責(zé)做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作（第十三條）；將符合人防需要的巖溶洞穴和山洞納入人民防空規(guī)劃管理（第十四條）；負(fù)責(zé)設(shè)置人防工程標(biāo)識(shí)（第三十三條）等等。2.對人民防空主管部門的主要職能進(jìn)行了強(qiáng)化。如規(guī)定人民防空主管部門參與對應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目的報(bào)建聯(lián)審，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審查（第二十二條）；按照國家和自治區(qū)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空費(fèi)（第五條）；負(fù)責(zé)易地建設(shè)費(fèi)的減免審批，統(tǒng)一組織易地修建防空地下室，并定期向社會(huì)公布防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征繳、使用和易地建設(shè)情況（第十九條）；負(fù)責(zé)人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的維護(hù)，對其他人防工程的維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查（第二十八條、第二十九條）；負(fù)責(zé)組織購置和安裝防空警報(bào)設(shè)施（第三十五條）。這些規(guī)定進(jìn)一步明確了人防部門的主體責(zé)任，有利于發(fā)揮人防部門的職能作用，樹立人防干部職工的責(zé)任感、使命感，積極調(diào)動(dòng)、主動(dòng)作為，全力推動(dòng)我區(qū)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。

（五）防空地下室建設(shè)制度設(shè)計(jì)

結(jié)合民用建筑修建防空地下室的范圍和申請易地建設(shè)防空地下室的五種情形，是國家有關(guān)部委文件的規(guī)定，新《實(shí)施辦法》第十六條、第十八條將其法制化，符合行政許可法的公開原則，有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，滿足行政相對人的知情權(quán)。為了保證第十六條、第十八條的有效執(zhí)行，第十九條規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；不符合第十八條規(guī)定的，人民防空主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費(fèi)代替防空地下室的建設(shè)。如此規(guī)定，有利于堵塞易地建設(shè)費(fèi)收繳過程中各種緩繳、拖欠、流失的漏洞，也有利于防止行政審

批職權(quán)濫用。

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的申請減免條件及其減免審批同樣是國家部委文件作出的規(guī)定，新《實(shí)施辦法》第二十條、第二十一條將其法制化，增強(qiáng)了法律效力，能夠更加有效地防止在減免環(huán)節(jié)上亂開口子甚至發(fā)生腐敗問題。第二十條還規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征繳、使用和易地建設(shè)情況；第二十一條規(guī)定了減免易地建設(shè)費(fèi)須經(jīng)財(cái)政部門審核，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。這些規(guī)定旨在制約地方政府在招商引資中把減免易地建設(shè)費(fèi)作為優(yōu)惠條件和杜絕個(gè)別人員的隨意減免行為，同時(shí)也對人防部門依法審批、依法行政提出了更高要求。

（六）人防工程開工竣工及維護(hù)管理

1.工程開工和竣工進(jìn)行一前一后把關(guān)。新《實(shí)施辦法》第二十二條、第二十五條分別對防空地下室開工建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)作出規(guī)定。即：未經(jīng)（人防部門）審查或者審查不合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證（第二十二條）。防空地下室和兼顧人民防空需要的地下空間開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施竣工驗(yàn)收備案制度。建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)包含人民防空主管部門的認(rèn)可文件（第二十五條）。2.明確工程維護(hù)及其監(jiān)督檢查責(zé)任。新《實(shí)施辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條分別明確了不同類型、不同投資主體人防工程的維護(hù)管理責(zé)任和人防部門的監(jiān)督檢查責(zé)任。同時(shí)還對工程的管理者和使用者或者隸屬關(guān)系變更后的維護(hù)責(zé)任作了規(guī)定。上述條款設(shè)定建設(shè)（規(guī)劃）部門與人防部門聯(lián)合把好人防工程開工前和竣工后的關(guān)卡，明確工程維護(hù)責(zé)任，旨在有效發(fā)揮政府各有關(guān)部門的行政職能，促進(jìn)人防政策法規(guī)順利實(shí)施，保證人防工程維護(hù)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，符合保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的根本宗旨要求。

（七）宣傳教育工作規(guī)定

近年來，我區(qū)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，縣級(jí)以上人民政府有必要結(jié)合防空教育組織開展防災(zāi)宣傳教育，以提高廣大民眾應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難事故的知識(shí)和技能。為此，新《實(shí)施辦法》由原來只提到人防教育，未提到宣傳工作，只對防空教育提出要求，未對防災(zāi)教育作出規(guī)定拓展到同時(shí)對開展防空防災(zāi)宣傳教育提出要求，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空宣傳教育納入國防宣傳教育、普法宣傳教育、社會(huì)公共安全宣傳教育計(jì)劃，采取多種形式開展人民防空宣傳教育，將人民防空教育與防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對其他突發(fā)事件宣傳教育相

結(jié)合。

（八）法律責(zé)任

為依法規(guī)范人防主管部門和其他相關(guān)主管部門的行政行為，防止各種阻礙人防建設(shè)和發(fā)展的違法行為產(chǎn)生，同時(shí)也為加強(qiáng)責(zé)任追究，維護(hù)人防法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，新《實(shí)施辦法》對不同主體的法律責(zé)任進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和細(xì)化。一是強(qiáng)調(diào)了行政管理相對人的法律責(zé)任。對于不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程；違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能；拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的；占用人民防空通信專用頻率、使用與防空和防災(zāi)警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的；阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正；向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物等幾種違法行為，新《實(shí)施辦法》第四十一條進(jìn)行了列舉，并規(guī)定縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門可以對當(dāng)事人予給予警告、責(zé)令限期改正、罰款等處罰，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。對于不修建或者少修建防空地下室的，可以予以警告、責(zé)令限期修建，因主體工程完工無法補(bǔ)建的，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)。同時(shí)，新《實(shí)施辦法》還增加了第四十二條，對故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品等違法行為，規(guī)定依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是強(qiáng)調(diào)了人防主管部門工作人員的法律責(zé)任。對于違反規(guī)定批準(zhǔn)免建、少建、緩建防空地下室或者降低防空地下室防護(hù)等級(jí)，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費(fèi)代替修建防空地下室；違反規(guī)定批準(zhǔn)免交、減交或者緩繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；違反規(guī)定出具或者不出具認(rèn)可文件的；隱瞞人民防空工程安全隱患的；違反人民防空法律、法規(guī)和本辦法的行為，不查處、不追究的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這些規(guī)定，是對應(yīng)第十九條、第二十條、第二十五條關(guān)于人防部門工作人員的要求而設(shè)定的，是這次修訂的新增內(nèi)容，要引起我們的高度重視，必須保證在實(shí)際工作中嚴(yán)格依法審批、依法行政，否則將被追究行政或刑事責(zé)任。三是強(qiáng)調(diào)了其他行政主管部門工作人員的法律責(zé)任。對違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，或未經(jīng)人防主管部門出具認(rèn)可文件接受竣工備案的；擠占、截留、挪用防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的；由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這條規(guī)定同樣是對應(yīng)有關(guān)要求（如第二

十二、第二十五條）而設(shè)定的，對其他部門工作人員是有力的約束?？傊?，這些規(guī)定符合有權(quán)力就有責(zé)任的原則，有利于加強(qiáng)各單位、各部門及其工作人員的責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)依法行政工作，對推動(dòng)人防事

業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。

二、《實(shí)施辦法》的主要特點(diǎn)

（一）大膽創(chuàng)新，突出特色

為了貫徹第六次全國人民防空會(huì)議關(guān)于推進(jìn)人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系的精神，新《實(shí)施辦法》以防空防災(zāi)相結(jié)合為切入點(diǎn)，立足防空，拓展防災(zāi)，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)將人防建設(shè)融入城市建設(shè)、融入重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建設(shè)、融入公共安全建設(shè)。將“堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合”作為人防建設(shè)的原則，對健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制、利用人防現(xiàn)有資源為平時(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)，以及人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃、人防信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃作出規(guī)定。新《實(shí)施辦法》還十分重視結(jié)合廣西實(shí)際，突出自身特色。廣西多數(shù)地區(qū)屬于喀斯特地貌，自然溶洞眾多，山體開發(fā)較為普遍。針對這一情況，新《實(shí)施辦法》對巖溶洞穴和山體開發(fā)作出了規(guī)定，將符合人民防空需要的，城市規(guī)劃區(qū)和人口疏散安置區(qū)域內(nèi)自然形成的巖溶洞穴以及開采礦產(chǎn)資源后形成的山洞，納入到人民防空規(guī)劃管理。這些創(chuàng)新規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)展了人民防空的功能和人防主管部門的職能，也有利

于社會(huì)資源和自然資源的綜合利用。

（二）注重解決存在的突出問題

針對我區(qū)目前人防建設(shè)和管理中存在的一些突出問題，《實(shí)施辦法》在公開審批條件、加強(qiáng)資質(zhì)管理、落實(shí)責(zé)任追究等方面進(jìn)行了有益探索和大膽嘗試。如明確規(guī)定防空地下室易地建設(shè)條件和易地建設(shè)費(fèi)減免條件，以滿足公眾的知情權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽光”審批；又如對人防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)及產(chǎn)品檢測設(shè)置資質(zhì)門檻，并對其資質(zhì)或者資格的審批作出規(guī)定，以加強(qiáng)對社會(huì)中介組織的監(jiān)管，從而保證人防工程質(zhì)量。再如設(shè)定了一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的強(qiáng)制性規(guī)定，防止和杜絕緩交、拖欠易地建設(shè)費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生；對不建、少建防空地下室的違法行為予以警告，責(zé)令限期修建，補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)等處罰；對違法審批、發(fā)證、認(rèn)可的，設(shè)定了禁止性條款和行政問責(zé)、刑事追究的制度等等。

（三）注重操作性

新《實(shí)施辦法》多數(shù)條款以義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范為主，權(quán)力和責(zé)任相互對應(yīng)且具體明確，給依法行政和違法追究提供了充分依據(jù)。如第十六條、第三十一條、第三十二條、第三十五條分別設(shè)定了行政管理相對人和其他單位、組織或者個(gè)人的法律義務(wù)，其違法處罰分別對應(yīng)第四十二的各項(xiàng)規(guī)定；第十九條、第二十條、第二十二條、第二十五條設(shè)定了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力和義務(wù)，其違法處罰分別對應(yīng)第四十三條的第一、第二、第三項(xiàng)。此外，新《實(shí)施辦法》對防空地下室易地建設(shè)條件和易地建設(shè)費(fèi)減免條件用具體的款項(xiàng)予以羅列，便于人防主管部門在審批中對照操作和社會(huì)力量的有效監(jiān)督。

新《實(shí)施辦法》的頒布施行，是我區(qū)人防工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的又一里程碑，標(biāo)志著我區(qū)人防建設(shè)進(jìn)入了依法建設(shè)、依法管理的新階段，對推進(jìn)我區(qū)人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有重要價(jià)值和作用。

忠誠奉獻(xiàn) 融合創(chuàng)新 防空救援 服務(wù)民生 ——“廣西人防精神”涵義注釋“忠誠奉獻(xiàn)”是對人民防空工作者的政治素質(zhì)要求，彰顯了人防人的一片丹心和獻(xiàn)身人民防空事業(yè)的價(jià)值追求。“忠誠奉獻(xiàn)”意即忠誠于黨、忠誠于祖國、忠誠于人民，奉獻(xiàn)出青春年華，奉獻(xiàn)給人防事業(yè)?？v觀60多年跌宕起伏的發(fā)展歷程，廣西人防在每一次的大風(fēng)大浪中，都能勇立潮頭，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，表現(xiàn)出了對黨、對祖國、對人民的絕對忠誠。廣西人防人正是憑借著時(shí)刻牢記使命的歷史責(zé)任感，才成就了人民防空事業(yè)一個(gè)又一個(gè)燦爛輝煌?！胺瞰I(xiàn)”則凸現(xiàn)了人防人辛勤耕耘、無私付出的偉大氣節(jié)和精神境界。在廣西人防發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期，人民防空工作者始終保持著為壯鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和人民安寧不懈努力、默默奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。改革開放以來，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下，“奉獻(xiàn)”更成為人防人不可或缺和難能可貴的精神特質(zhì)和品格。面對當(dāng)今形勢和發(fā)展，更需要弘揚(yáng)不怕困難，樂于奉獻(xiàn)的積極向上的精神，更需要人防人安心本職、恪盡職守，甘當(dāng)無名英雄，鑄就和平之盾，積極為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越建功立業(yè)。

“融合創(chuàng)新”是新時(shí)期人民防空工作的行動(dòng)指南和方法途徑，體現(xiàn)了人民防空的時(shí)代特征。2010年在第六次全國人民防空會(huì)議上，時(shí)任國務(wù)院總理的溫家寶同志提出了人民防空建設(shè)要融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系、走融合式發(fā)展道路的論斷，為人民防空建設(shè)指明了前進(jìn)方向。在這一要求的指引下，廣西人防圍繞著“推動(dòng)人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合，推進(jìn)人民防空與應(yīng)急管理一體化建設(shè)”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)人民防空融入城市建設(shè)、融入重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建設(shè)、融入公共安全建設(shè)、融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、融入社會(huì)科研教育，在融合中謀發(fā)展，在融合中求作為?！皠?chuàng)新”是時(shí)代發(fā)展的主旋律，也是廣西人防實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”和“推進(jìn)器”，為人民防空建設(shè)注入了不竭動(dòng)力。廣西人防只有揚(yáng)長避短、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新才能開拓出跨越發(fā)展的廣闊前景，引領(lǐng)人民防空事業(yè)不斷走向強(qiáng)盛。

“防空救援”既體現(xiàn)了人民防空的根本職能，也包含了人民防空新的任務(wù)。從總體上看，人民防空主要肩負(fù)戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援三大使命任務(wù)。戰(zhàn)時(shí)防空是人民防空的核心任務(wù)，平時(shí)防災(zāi)救援是人民防空的重要責(zé)任。只有具備戰(zhàn)時(shí)防空核心能力，平時(shí)遂行防災(zāi)任務(wù)才有堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)，通過積極參與應(yīng)急防災(zāi)救援行動(dòng)，鍛煉提高防空襲斗爭行動(dòng)能力。廣西是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，山體滑坡、泥石流、火災(zāi)、礦難、環(huán)境污染等災(zāi)害和事故時(shí)有發(fā)生，給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅和重大損失，為此，我們要立足本職，拓展領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民防空信息系統(tǒng)、防護(hù)工程系統(tǒng)和人民防空專業(yè)隊(duì)伍的作用，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)，主動(dòng)參與社會(huì)應(yīng)急管理，真正使人民防空隊(duì)伍成為政府應(yīng)急救援工作中一支不可或缺的有生力量，為全區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)筑“安全網(wǎng)”，在促進(jìn)社會(huì)和諧中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“服務(wù)民生”是時(shí)代對人民防空的呼喚和要求，也是人民防空工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！吨腥A人民共和國人民防空法》開宗明義把“保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行”作為立法目的賦予人民防空根本內(nèi)涵。人民防空從根本上說是一項(xiàng)關(guān)系國防、關(guān)乎民生的社會(huì)公益事業(yè)，最終效用是戰(zhàn)時(shí)組織人民群眾防敵空襲，平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)，以保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的最終目標(biāo)是服務(wù)和改善民生，人民防空堅(jiān)持融合式發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，只有當(dāng)人民防空建設(shè)成果成為民生的現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，人民防空事業(yè)才能跟上時(shí)代和社會(huì)前進(jìn)的步伐，并在服務(wù)民生中進(jìn)一步發(fā)展、壯大。關(guān)于《人民防空法》解讀

1、《中華人民共和國人民防空法》是什么時(shí)候由什么機(jī)構(gòu)通過，以什么形式公布，什么時(shí)候施行的？

答：1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，同日中華人民共和國主席令第78號(hào)公布，自1997年1月1日起施行。

2、《人民防空法》共多少章，多少條？ 答：共9章，53條。

3、《人民防空法》的立法宗旨是什么？

答：為了有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

4、人民防空的性質(zhì)、任務(wù)是什么？

答：《人民防空法》第二條規(guī)定，人民防空是國防的組成部分。國家根據(jù)國防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害。

5、人民防空的方針和原則是什么？

答：《人民防空法》第二條規(guī)定，人民防空實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

6、哪一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃？ 答：《人民防空法》第三條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

7、人民防空的經(jīng)費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)？

答：《人民防空法》第四條規(guī)定，人民防空經(jīng)費(fèi)由國家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。中央負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，列入中央預(yù)算級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)的人民旨，列入地方各級(jí)預(yù)算。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。

第四篇：幼兒園防空演講心得

幼兒園的安全教育是非常重要的，下面是寫寫幫文庫為大家?guī)淼挠變簣@防空演講心得，希望可以幫助大家。

幼兒園防空演講心得范文1：

同學(xué)們，你們知道為什么學(xué)校要選擇今天舉行一次防空疏散的演練活動(dòng)嗎?

因?yàn)榻裉焓?月18日，這是一個(gè)特殊的日子。81年前的今天，也就是1931年9月18日，日本關(guān)東軍尋找借口，悍然發(fā)動(dòng)了“九一八”事變，在短短四個(gè)多月內(nèi)，侵占了中國的東北三省，致使3000多萬東北的父老鄉(xiāng)親淪為亡國奴。

從此，9月18日被稱為中國的“國恥日”。

我們選擇今天舉行防空疏散演練，就是要讓同學(xué)們勿忘國恥，警鐘長鳴!

81年過去了，改革開放的中國已變得日益強(qiáng)盛。但日本的一些右翼分子依然對我們虎視眈眈。最近的釣魚島事件，就激起了國人的強(qiáng)烈憤慨，舉國上下掀起了一場聲勢浩大的保釣運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)然，我們倡導(dǎo)理性的愛國。

作為學(xué)生，愛國的最好方式就是努力學(xué)習(xí)，練好本領(lǐng)。希望同學(xué)們能像少年時(shí)代的周恩來那樣，“為中華之崛起而讀書”，孕愛國之情，立報(bào)國之志，養(yǎng)浩然之氣，長大后把我們的祖國建設(shè)得更加美麗、強(qiáng)大。到那時(shí)，任何國家都不敢輕易地欺負(fù)我們。

同學(xué)們，我們舉行防空疏散演練，還有一個(gè)重要的目的，就是希望大家時(shí)時(shí)刻刻把安全放在首位。珍愛生命，掌握緊急情況下的逃生本領(lǐng)。無論遇到地震、火警還是防空警報(bào)，都能像平時(shí)的演練一樣，井然有序地沿著最便捷的線路，迅速撤離到安全地帶。

生命高于一切，安全重于泰山。

讓我們共同努力，打造平安校園，幸福人生!

幼兒園防空演講心得范文2：

大家好!

為了認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全和管理工作的指示精神，落實(shí)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)要求，加強(qiáng)學(xué)校安全事故的防范，保障學(xué)校和師生的安全，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故的應(yīng)對能力，結(jié)合湖北省、神農(nóng)架林區(qū)中小學(xué)安全文明校園的創(chuàng)建活動(dòng)要求，今天我校舉行了“防空、防震、防火”等綜合性突發(fā)事件緊急疏散演習(xí)。首先我代表學(xué)校向前來參加、指導(dǎo)我們演習(xí)活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位特別是林區(qū)人防辦、教育局、科技局、地震局、消防大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

學(xué)校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災(zāi)、地震、建筑物倒塌、空襲等突發(fā)緊急情況時(shí)，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們今天開展的這個(gè)活動(dòng)，目的就是為了提高全校師生的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自救自護(hù)能力，能夠保證在緊急狀態(tài)下安全迅速地疏散，維護(hù)學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

在演習(xí)活動(dòng)中，全校師生能夠按照統(tǒng)一指令和要求，較快地撤散到了指定地點(diǎn)，同時(shí)觀看了消防官兵的消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，達(dá)到了疏散演練的要求，沒有發(fā)生擁擠、踩踏等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速，有序就是有組織有秩序，迅速就是速度要快，事故發(fā)生時(shí)，時(shí)間就是生命，迅速是建立在有序的基礎(chǔ)上的，在今天的演練中，有部分同學(xué)思想上還不夠重視，認(rèn)為是演練，不是實(shí)戰(zhàn)，因此沒有緊迫感和危機(jī)感，從發(fā)出命令到疏散結(jié)束用了6分22秒的時(shí)間，速度還不夠快，部分同學(xué)沒有按要求跑步進(jìn)入指定地點(diǎn)。

希望通過這次活動(dòng)，全校師生更進(jìn)一步加強(qiáng)對安全工作的重視，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性，做到安全工作常抓不懈、警鐘長鳴，不斷提高自我防范、自我保護(hù)和處理突發(fā)事件的能力，進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作，創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。

幼兒園防空演講心得范文3：

為了進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí)，使全園師生牢固掌握應(yīng)急避震的正確方法和熟悉震后緊急疏散的程序和線路，10月26日，我園組織全園教工和幼兒進(jìn)行了一次地震應(yīng)急疏散演練。

演練前，幼兒園組織全體教職工學(xué)習(xí)了《幼兒園地震應(yīng)急疏散活動(dòng)方案》，要求全體教職工要提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，演練時(shí)所有教職工要按照各自的分工認(rèn)真履行職責(zé)，做好安全導(dǎo)護(hù)工作，各班級(jí)組織幼兒學(xué)習(xí)了防震知識(shí)和練習(xí)疏散避震動(dòng)作，進(jìn)一步加強(qiáng)了有關(guān)地震知識(shí)和演練安全知識(shí)的教育。演練前一天，各班級(jí)分別組織幼兒練習(xí)隊(duì)列，確保演練活動(dòng)安全、順利地開展。

隨著上午9時(shí)防空警報(bào)的響起，防震疏散演練開始，各小組人員快速到位，各班級(jí)老師立即告知幼兒“地震了，不要慌”，并指揮幼兒緊急避險(xiǎn)(指導(dǎo)幼兒雙手護(hù)頭，蹲在課桌下、教室承重墻角落等)。1分鐘后，各班老師組織幼兒按預(yù)定的疏散路線迅速有序地撤離到安全地帶，各班級(jí)立即清點(diǎn)人數(shù)向指揮匯報(bào)。全園五百多名幼兒僅用時(shí)2分25秒就全部撤離到戶外場地。

演練結(jié)束后，本次演練活動(dòng)指揮對本次演練活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，肯定了整個(gè)演練過程做到急而不亂，穩(wěn)定有序，達(dá)到了預(yù)期的目的，提醒幼兒今天是演習(xí)，如果真的地震了也要象今天這樣不慌不亂，積極自救。

通過此次防震、抗震演習(xí)，幼兒園全體師生及時(shí)地了解了地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)，掌握了初步應(yīng)對地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力得到了提高。今后，我園將繼續(xù)開展一系列安全教育活動(dòng)和安全演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高小班幼兒的反應(yīng)力。并將此類安全教育活動(dòng)作為幼兒園教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分。

幼兒園防空演講心得

第五篇：防空心得3

防空心得

社區(qū)人防教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，社區(qū)人防教育工作搞得好不好，直接影響城市人防建設(shè)的步伐。因此，加大社區(qū)人防教育力度，提高宣傳教育的普及、深化和規(guī)范程度顯得尤為重要。

經(jīng)過幾年的努力，目前我縣社區(qū)人防宣傳教育工作情況比較好，主要表現(xiàn)在：一是有人抓。縣人防辦對宣傳教育工作有部署、有要求，城區(qū)10個(gè)社區(qū)都有義務(wù)宣傳員和分管領(lǐng)導(dǎo)。二是有陣地。各社區(qū)都有一個(gè)公共宣傳欄可以宣傳人防知識(shí)。三是有資料。各社區(qū)基本上都有人防辦編印下發(fā)的宣傳資料。但同時(shí)也存在不足，歸納起來就是“三少”現(xiàn)象，即：關(guān)注人防工作的少，了解人防情況的少，人防宣傳活動(dòng)開展得少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象，使“少”“變”多，不斷擴(kuò)大我縣人防宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾知曉率，這不僅是目前我們需要研究解決的問題，同時(shí)又是貫徹落實(shí)第五次全國人防會(huì)議精神，深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、深化內(nèi)容，解決好社區(qū)居民對“人防為民”的認(rèn)識(shí)問題?！吨腥A人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定：“為了有效的組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù)，就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，在實(shí)際生活中，通過了解，我縣還有不少居民只知道有人防這項(xiàng)工作，但對人防工作具體是干什么的不甚清楚。有的甚至認(rèn)為，和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒有必要，人防與我不搭界等等。之所以出現(xiàn)這種情況，究其原因，主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面不夠大，公眾知曉率不夠高。尤其是在宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳，缺乏對人民防空工作目的和任務(wù)的宣傳，缺乏對人民防空為誰服務(wù)的宣傳。針對這一情況，今年我們在開展社區(qū)人防宣傳教育工作時(shí)，除了繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容以外，還(本文范文大全)著重突出人民防空法律法規(guī)、根本目的和主要任務(wù)的宣傳，把有關(guān)這方面的內(nèi)容向社區(qū)居民講清楚。通過宣傳教育，使居民了解什么是人民防空、人民防空的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡單的防護(hù)方法，更重要的是幫助居民進(jìn)一步深化對人民防空目的、任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí)。從而使社區(qū)居民真正認(rèn)識(shí)到人防是國防的重要組成部分，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會(huì)的公益事業(yè)，也是實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，社區(qū)和居民均反應(yīng)良好，收到了較好的效果。

二、形成制度，解決好社區(qū)人防宣傳教育工作的考評(píng)問題。目前，有少部分社區(qū)人防宣傳教育工作基本上處于“自主”狀態(tài)，想起了就抓一下，想不起就不抓；有時(shí)間就抓一下，沒有時(shí)間就不抓；時(shí)間多就多抓一點(diǎn)，時(shí)間少就少抓一些。工作缺乏主動(dòng)性，沒有規(guī)范性，流于表面性。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)至今還沒有啟動(dòng)人防宣傳教育工作。之所以存在這種現(xiàn)象，不是因?yàn)闆]有要求，也不是因?yàn)樯鐓^(qū)的同志不愿意去做，而是因?yàn)槿狈ぷ骺荚u(píng)和激勵(lì)機(jī)制。為此，我們依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定，建立了“社區(qū)人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制”?？荚u(píng)范圍確定為人防重點(diǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)；考評(píng)內(nèi)容著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計(jì)劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置；考評(píng)辦法實(shí)行綜合考評(píng)法，結(jié)合人防工作的目標(biāo)任務(wù)，采取百分制打分，由縣人防辦負(fù)責(zé)牽頭，組織鎮(zhèn)、社區(qū)的同志參加，組成綜合考評(píng)組進(jìn)行考評(píng)。對考評(píng)成績突出的鎮(zhèn)、社區(qū)，將實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)工作。

高二（3）班

張慧