第一篇：XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)XX年經(jīng)濟(jì)工作，部署XX年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進(jìn)受到表彰，先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言?，F(xiàn)在，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對(duì)他們表示祝賀。下面，我就XX年的工作總結(jié)，以及XX年的工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于XX年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)

XX年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢，區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成XXX.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成XXX.1億元，同比增長XX.7%，增幅居全市第二；財(cái)政總收入完成XX.2億元，同比增長X.13%，增幅居全市第一；公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元，同比增長XX.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成XXX.4億元，同比增長XX.7%，增幅居全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元，同比增長XX.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省XX個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入XXX億元，同比增長X.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值XXX億元，同比增長XX.6%，排名第七；完成出口交貨值XX億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額XX億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額XX億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員X.0萬人，同比增長XX%，排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國家級(jí)園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中，投資過XX億的只有3個(gè)，其中開發(fā)區(qū)占2個(gè)，分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績最為突出，值得特別表揚(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：

科學(xué)研判XX年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

XX年是“十二五”計(jì)劃的收官之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，做好今年的工作責(zé)任重大。就我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而言，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，今年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動(dòng)加大。這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從“規(guī)模速度型”粗放增長轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效率型”集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大趨勢。

從中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)來看，總書記提出的基本判斷是，兩個(gè)“沒有改變”和兩個(gè)“改變”，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。省委強(qiáng)衛(wèi)書記就深刻理解習(xí)總書記經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想進(jìn)行了解讀，要求重點(diǎn)把握八個(gè)方面的關(guān)系。市委劉衛(wèi)平書記分析了我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，從做大經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、主攻工業(yè)、招商引資、縣域經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面提出了要求，這些都是我們謀劃今年工作的重要依據(jù)和遵循。

根據(jù)中央、省市對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)黨委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢作出的判斷是：困難很多，機(jī)遇很大，總體向好。說困難很多，一是產(chǎn)能過剩的局面短時(shí)期內(nèi)不能完全緩解，關(guān)聯(lián)度高的萍鋼、萍礦龍頭企業(yè)和支柱型的裝備制造產(chǎn)業(yè)難以迅速回升；二是工業(yè)擴(kuò)區(qū)和新三板工業(yè)園年內(nèi)項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)有個(gè)過程，不能直接見效；三是房地產(chǎn)市場的低迷短時(shí)期內(nèi)難以改變，三產(chǎn)稅收難有大幅度上升。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名的壓力加大，財(cái)政收入增長的壓力不小，上級(jí)對(duì)國家級(jí)園區(qū)考核要求更嚴(yán)。說機(jī)遇很大，一是國家7萬億的刺激政策效應(yīng)會(huì)逐步釋放，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度會(huì)更大，爭取政策支持的空間會(huì)更大；二是經(jīng)歷了20多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，投資政策方向較為明朗。三是經(jīng)過前幾年的大浪淘沙，生存下來的工業(yè)企業(yè)情況將會(huì)向好；四是加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策和方案今年有望到位，機(jī)制體制的放活會(huì)帶來一定的促進(jìn)作用。通過比較，優(yōu)勢勝過劣勢，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們有信心趨利避害、順勢而為，防范風(fēng)險(xiǎn)。我們有信心適應(yīng)變化、調(diào)整思路、開創(chuàng)新局。

精心謀劃XX年工作總體思路

XX年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的安排部署，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，全面深入推進(jìn)“三化戰(zhàn)略”，奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過來，為打造中部一流的國家級(jí)開發(fā)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）合理設(shè)置XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，我們測算和設(shè)置XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長XX%，財(cái)政總收入增長XX%，固定資產(chǎn)投資增長XX.3%，招商引資增長XX.7%；出口創(chuàng)匯增長XX%；轄區(qū)完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長XX.3%；工業(yè)增加值增長XX.1%。

（四）認(rèn)真確立XX年工作基本要求、站在新起點(diǎn)，要有新夢想。夢想有多大，舞臺(tái)有多大，腳下的路才能走多遠(yuǎn)。人如此，單位也是如此。二十年薪火傳承，老一輩開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)，我們的責(zé)任是讓開發(fā)區(qū)飛得更高，走得更遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們需要凝聚共識(shí)，擁有一個(gè)共同的夢想。我們的夢想是什么？就是到2020年，將萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造為中部一流的國家級(jí)開發(fā)區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢想前路艱難，有很多工作要做，但我們有信心、有決心把它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如何才能實(shí)現(xiàn)我們的夢想？路徑就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)姓“經(jīng)”，所以一定要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。我們的特殊情況在于，其他開發(fā)區(qū)只是一個(gè)“開發(fā)區(qū)”，而我們既是“開發(fā)區(qū)”，又是“主城區(qū)”，同時(shí)還是一個(gè)“準(zhǔn)政府”。因此，既要發(fā)展工業(yè)，也要經(jīng)營城市，還要關(guān)注民生。別人只要“一化”，而我們需要“三化”?！爸胁恳涣鳌钡暮x，對(duì)于我們來說，不僅僅是指工業(yè)經(jīng)濟(jì)，而是指綜合實(shí)力。到2020年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)，就是再造一個(gè)工業(yè)萍鄉(xiāng)；城市生態(tài)化的目標(biāo)，就是再造一個(gè)萍鄉(xiāng)新城；惠民常態(tài)化項(xiàng)目的目標(biāo)，就是打造一個(gè)惠及整個(gè)轄區(qū)群眾的智慧園區(qū)?！叭钡哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)了，我們共同的夢想就一定能實(shí)現(xiàn)。

2、適應(yīng)新常態(tài)，要有新作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨四個(gè)新常態(tài)，對(duì)干部的工作作風(fēng)提出了更高的要求，區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)大家的要求主要有四點(diǎn)：一要知行合一。新作風(fēng)要求大家要有學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的自覺。學(xué)習(xí)要擇善而學(xué)，也就是干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。當(dāng)今已是信息時(shí)代，人們學(xué)習(xí)的載體和方式正在悄然改變，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的垃圾信息和泡沫東西十分盛行，同志們更要講究讀書之法在于“熟讀而精思”，重視伴隨思考的學(xué)習(xí)，提高自己分析、概括、判斷和聯(lián)想的能力。學(xué)習(xí)的價(jià)值取向，也需要服務(wù)、服從于事業(yè)發(fā)展和工作需要。應(yīng)該利用好時(shí)間，拓寬知識(shí)面，提高真本領(lǐng)。這不僅可以遠(yuǎn)離喧囂，提高修養(yǎng)，讓生活豐富多彩，同樣也是事業(yè)和工作的有益補(bǔ)充。自古知易行難，我們既要在“知”上用功，更要在“行”上給力。每一個(gè)部門，每一個(gè)崗位，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)。比如說，XX年中央將清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策，規(guī)范地方政府的舉債融資途徑，從事招商引資的同志就要研究，從事項(xiàng)目融資的同志也需要研究。比如說，國務(wù)院近日已經(jīng)出臺(tái)十項(xiàng)改革措施，全面盤活財(cái)政存量資金，我們財(cái)稅線上的同志就需要研究。在抓機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)方面，黨政辦公室的做法值得肯定和借鑒。二要敢于擔(dān)當(dāng)。新作風(fēng)要求大家要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢，得到了干部群眾的衷心擁護(hù)，但個(gè)別干部也產(chǎn)生了一些模糊和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為束縛了手腳，有的感嘆為官不易，想通過為官不為來“保太平”。有的對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也不敢擔(dān)責(zé)，大小事都要先拿一個(gè)抄告單。新時(shí)代需要有大擔(dān)當(dāng)，有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。怎樣才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)呢？我認(rèn)為，主要看工作態(tài)度是否做到認(rèn)認(rèn)真真、誠懇老實(shí)；看工作質(zhì)量，是否做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精；看工作責(zé)任，是否做到直面問題、迎難而上；看工作時(shí)效，是否做到雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。三要真抓落實(shí)。新作風(fēng)要求大家要有抓落實(shí)的狠氣。為政之要，貴在落實(shí)。抓落實(shí)，就是既要抓緊抓實(shí)，又要抓出實(shí)效。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于沒抓，抓而無效等于白抓。抓落實(shí)，就是把工作細(xì)化量化，把責(zé)任分解到人，落實(shí)到每個(gè)時(shí)間段。抓落實(shí)，就是看一個(gè)干部執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。別人做不成的你能做成，別人能做成的你能做好，別人能做好的你能做精，這就是執(zhí)行力。年后人事調(diào)整布崗，區(qū)黨委將進(jìn)一步充實(shí)督查督辦力量，要求區(qū)委督查室更出色履行督查職能，使“耳目”更靈、“觸角”更利，彰顯好信息督辦、跟蹤問效的職能。今天會(huì)上安排的工作，區(qū)委督查室要以文件的形式，按照班子成員分工和蹲點(diǎn)掛帥的要求，明確掛帥領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)牽頭部門，指定協(xié)助單位，一月一督查，一月一通報(bào)，考評(píng)辦可以考慮將其作為年終考評(píng)的依據(jù)。“三化”組長和班子成員要加強(qiáng)分管線工作的督導(dǎo)，重大問題可以隨時(shí)提請區(qū)黨委、管委會(huì)進(jìn)行專題研究。各部門、管理處、社區(qū)要將工作任務(wù)具體到項(xiàng)目，落實(shí)到崗位，量化到個(gè)人。部門、單位可以根據(jù)工作完成情況，據(jù)實(shí)發(fā)放個(gè)人的績效工資。四要廉潔自律。總書記在一次講話中形象地說，孫悟空給唐僧劃了一個(gè)圈，妖魔鬼怪就進(jìn)不來了。實(shí)際上，孫悟空自己頭上也有個(gè)圈，就是觀音菩薩給他戴上的緊箍咒。黨員干部也要有個(gè)“緊箍咒”、“護(hù)身圈”，這就是黨法黨紀(jì)黨規(guī)，就是自律和他律。自律是前提，他律是保證，兩者相輔相成。他律，就是按照黨紀(jì)國法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。自律就是廉政自覺，關(guān)鍵是要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀?！笆篱g事，作于細(xì)，成于嚴(yán)”，人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。要自覺做到“人前人后一個(gè)樣、臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、上班下班一個(gè)樣”，始終表里如一，嚴(yán)守本分。

3、實(shí)現(xiàn)新跨越,要有新舉措。當(dāng)前和今后一個(gè)更長時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的核心要求就是確?！胺€(wěn)”、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”。唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。穩(wěn)中求進(jìn)是根本，改革創(chuàng)新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng)新，才能為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，才能進(jìn)一步突破長期制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙。改革創(chuàng)新不只是區(qū)黨委和管委會(huì)層面謀劃的事，每條分管線，每個(gè)部門、單位，每個(gè)崗位，每項(xiàng)工作都需要改革創(chuàng)新。大家有必要認(rèn)真盤點(diǎn)一下過去的工作，找到工作創(chuàng)新的突破口、結(jié)合部、著力點(diǎn)。要把改革創(chuàng)新貫穿于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革的精神、思路、辦法來改善管控措施，激發(fā)工作活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。具體措施包括：一要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從投資和出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)新已成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。應(yīng)該說，新常態(tài)孕育著革命性的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的主要方式。這個(gè)大勢，我們干部要懂，企業(yè)家也要懂。XX年我們科技創(chuàng)新取得了突出的成績，XX年要在這個(gè)基礎(chǔ)上揚(yáng)優(yōu)成勢，更上臺(tái)階。更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。二要繼續(xù)推進(jìn)工作方法創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)、項(xiàng)目如何破題、環(huán)境如何優(yōu)化等，需要干部在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決。如果浮在上面，一般化地開幾次會(huì)，空泛地講幾句話，既發(fā)現(xiàn)不了問題又解決不了問題。只有蹲點(diǎn)掛帥，關(guān)口前移，重心下移，深入基層，到一線去，到現(xiàn)場去，抓住具體問題，制定具體措施，落實(shí)具體責(zé)任，實(shí)施具體制度，才能把矛盾化解在基層。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要按期深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，指導(dǎo)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目單位及有關(guān)職能部門，去抓好科學(xué)論證項(xiàng)目，精心組織實(shí)施，搞好資源要素調(diào)配，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今后，“一線工作法”還要由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向科級(jí)干部縱深推進(jìn)，要由區(qū)管委會(huì)層面向部門單位縱深推進(jìn)，全面強(qiáng)化基層一線管理力量。三要繼續(xù)深化內(nèi)部配套改革。除了按照市委、市政府要求實(shí)施好新的《三定方案》外，還要在年內(nèi)完成加快基層村級(jí)集體換屆選舉改革、內(nèi)部考核改革和公車改革。特別要通過績效管理考核的深層改革，在全區(qū)上下形成作風(fēng)扎實(shí)、務(wù)實(shí)重干的工作環(huán)境。建立“以項(xiàng)目論政績，憑政績用干部”的工作和用人機(jī)制，形成想干事、能干事、會(huì)干事、能干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成思項(xiàng)目、找項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的整體合力。以改革促發(fā)展，以改革促轉(zhuǎn)型，以改革促升級(jí)，以改革創(chuàng)新為工作提供內(nèi)生動(dòng)力，保持延續(xù)這四年來之不易的發(fā)展好勢頭。

三、關(guān)于XX年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)部署

為實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面十項(xiàng)工作：

（一）拓展平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)，抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型四件新事

、抓好重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)培育。多年來，我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化的實(shí)踐證明，無論是壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，還是扶持重點(diǎn)企業(yè)，都離不開項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的支撐。從一定意義上講，只有靠項(xiàng)目拉動(dòng)，才能挺起工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)區(qū)的脊梁。產(chǎn)業(yè)如何培育？基礎(chǔ)是企業(yè)，方法在做大總量，做優(yōu)質(zhì)量。一是引進(jìn)大項(xiàng)目。如果缺乏實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè)，那么產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，不能形成配套體系、產(chǎn)生聚集效用，這是目前我們產(chǎn)業(yè)的“短腿”或“短板”。大項(xiàng)目引進(jìn)是一個(gè)科學(xué)研究的過程、深入探索規(guī)律的過程。抓大項(xiàng)目的招商，必須緊密聯(lián)系本地具體情況，進(jìn)行科學(xué)分析和研究。只有使項(xiàng)目符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際，并將其落到實(shí)處，才能將區(qū)位、資源、基礎(chǔ)、人文等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要在引進(jìn)產(chǎn)值超百億的企業(yè)上取得突破。目前在談的大企業(yè)有5家，有意向落戶的有2家，我們要力爭促成。二是培育大企業(yè)。我們提出了一個(gè)“12158”扶強(qiáng)計(jì)劃，即到XX年，新增主營業(yè)務(wù)收入超XXX億元的企業(yè)培植1戶；新增主營業(yè)務(wù)收入超XX億元的企業(yè)培植2戶；新增主營業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)培植15戶；新增上市企業(yè)培植8家。培植對(duì)象從XX比克、XX紙業(yè)、XX食品、XX管道等57家一類企業(yè)中篩選。選中的企業(yè)要一企一策地幫扶。三是吃透新政策。任何項(xiàng)目都不會(huì)憑空而來，也不是任何一個(gè)項(xiàng)目都適合本地科學(xué)發(fā)展的需求。要切實(shí)遵循項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律，自覺運(yùn)用客觀規(guī)律推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，超前研究國家、省的產(chǎn)業(yè)政策，整合和出臺(tái)自己產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資提供比較優(yōu)勢，高起點(diǎn)謀劃一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，要根據(jù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚要求，立足我市優(yōu)勢，在現(xiàn)有的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目中，重點(diǎn)扶持裝備制造、新型材料和食品醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)，并注重科學(xué)規(guī)劃、合理布局，重點(diǎn)招引和促進(jìn)發(fā)展其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的落戶。

2、抓好“新三板”工業(yè)園建設(shè)。打造一個(gè)占地面積XXXX畝的“新三板”產(chǎn)業(yè)園，是XX年我區(qū)拓展發(fā)展空間的重頭戲。特色園區(qū)建設(shè)涉及各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，在決策時(shí)需要借助外力、外智。在編制城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，我們也要廣泛聽取各方面的意見和建議，還將邀請專家?guī)椭?guī)劃、設(shè)計(jì)、論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。作為開發(fā)區(qū)內(nèi)部的一個(gè)特色園區(qū)，計(jì)劃引進(jìn)50至60家能夠在新三板上市的企業(yè)入駐園區(qū)，也是作為湘東合作園區(qū)見效前的一個(gè)過渡和補(bǔ)充。現(xiàn)在要著手研究如何引進(jìn)國內(nèi)“新三板”企業(yè)。研究什么？一要研究新興產(chǎn)業(yè)的政策動(dòng)向，分析各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、現(xiàn)狀和前景。二要研究自己的產(chǎn)業(yè)狀況，找到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比較產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定需要引進(jìn)什么產(chǎn)業(yè)，分析能夠引進(jìn)什么產(chǎn)業(yè)。三要研究我們準(zhǔn)備出臺(tái)什么優(yōu)惠政策，才能吸引他們?nèi)雸@。四要研究擬引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，摸清它們在國內(nèi)的分布情況，該產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)在哪里，最先進(jìn)的技術(shù)在哪里。只有這樣，這樣才能提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性；才能達(dá)到引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的目的。目前，產(chǎn)業(yè)園的推進(jìn)辦公室已經(jīng)成立，選址已經(jīng)確定，正在做土地調(diào)規(guī)、拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，6月份一定要讓企業(yè)可以開工建設(shè)。先做好聯(lián)友建材、應(yīng)陶康順、新勝新材料、華順環(huán)保等意向性企業(yè)的入園工作。

3、抓好電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，目光要放長遠(yuǎn)一些，不要僅僅滿足發(fā)展幾家電商上，而是要利用互聯(lián)網(wǎng)的虛擬市場，挖掘電商銷售和物流配送智能化的巨大潛力，把電子商務(wù)作為城市工業(yè)的新業(yè)態(tài)來培育，作為互聯(lián)網(wǎng)＋N的發(fā)展模式來培育。我們可以先把它與醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套發(fā)展，找到互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)園互動(dòng)發(fā)展的突破口，取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。力爭到“十三五”末，建立健全政策支撐體系，形成產(chǎn)業(yè)鏈。今年力爭實(shí)現(xiàn)銷售額增長XXX%。當(dāng)前措施上，一要切實(shí)抓好電商園區(qū)建設(shè)，吸引企業(yè)入駐，形成多功能、多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)是建設(shè)光豐電商大廈，力爭6月份投入使用；東壁生物醫(yī)藥電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園爭取年底主體竣工。二要切實(shí)抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)一批知名電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶。重點(diǎn)是博昌80畝的培訓(xùn)基地建設(shè)。三要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造本土的平臺(tái)集聚區(qū)。重點(diǎn)是公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐和人才培養(yǎng)平臺(tái)、物流公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四要切實(shí)抓好電商品牌建設(shè)，培育行業(yè)性和區(qū)域性平臺(tái)，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌。

4、抓好贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。打造這個(gè)合作大平臺(tái)，我區(qū)也做過一番思考的，不是圖其他政績的一時(shí)需要，而是想利用省里支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，解決制約開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展空間不足、平臺(tái)受限這一長遠(yuǎn)問題。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的成敗，取決于項(xiàng)目的運(yùn)作能力，才體現(xiàn)了我們投資的務(wù)實(shí)性?！斑\(yùn)作”講的是工作方法，有效的運(yùn)作才能在項(xiàng)目建設(shè)上取得事半功倍的效果。一要注重對(duì)上運(yùn)作。當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)，投資的有國家資金、金融資金、本地民間資金和外來資金等，而國家資金是我市目前重要的投資渠道。我們要充分利用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資導(dǎo)向和省里支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照省級(jí)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，做好園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)上下溝通，爭取得到國家、省市層面更多的傾斜和扶持。二要注重客商運(yùn)作。湘東在區(qū)位、交通、資源等方面，招商引資的優(yōu)勢與周邊地市相比大致相同。吸引客商投資，關(guān)鍵還是靠感情聯(lián)絡(luò)，以方法取勝，運(yùn)作好了，就可以取長補(bǔ)短、揚(yáng)長避短，增強(qiáng)吸引力和可信度。項(xiàng)目的招引必須緊密聯(lián)系園區(qū)具體情況，進(jìn)行科學(xué)分析和研究。只有使項(xiàng)目符合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)際，才能將區(qū)位、資源、基礎(chǔ)、人文等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三要加強(qiáng)橫向聯(lián)系。一個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)過程中的證照辦理，涉及多個(gè)部門和單位。我們要當(dāng)好“幫辦”，為客商搞好服務(wù)，學(xué)會(huì)與省市區(qū)各個(gè)不同職能部門打交道，以爭取在較短的時(shí)間內(nèi)確保園區(qū)有土地供應(yīng)、有項(xiàng)目落地。目前我們的資金、人員、辦公設(shè)施都已經(jīng)安排好，只等湘東區(qū)人員到位后即可正式工作。今年的主要工作任務(wù)，就是要爭取將開放合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入國家省際合作發(fā)展戰(zhàn)略，以解決基本農(nóng)田調(diào)規(guī)這一重大瓶頸性問題，否則，其他一切工作都無從談起。

（二）整合資源、集中優(yōu)勢，抓好城市建設(shè)三件大事

、著力推進(jìn)城北新區(qū)三大片區(qū)建設(shè)。新城區(qū)的建設(shè)，要致力于建美、建精、建出品味。對(duì)此，我們已經(jīng)有了一個(gè)如何融合人文山水“四脈”的科學(xué)命題和比較前瞻、清晰的統(tǒng)籌規(guī)劃，下一步的務(wù)實(shí)工作是：一要加快玉湖片區(qū)建設(shè)，打造行政區(qū)和金融區(qū)。要以行政中心、花園小區(qū)和基礎(chǔ)教育園區(qū)為重點(diǎn)，以XX公園、XX廣場、XX公園、XX大道二期、XX路、XX綜合展示館、XX公園等項(xiàng)目為配套，憑借完善的辦公、居住和教育設(shè)施，打造一個(gè)比較完善的行政區(qū)。所有工作都要以7月底行政中心搬遷為時(shí)間節(jié)點(diǎn)來進(jìn)行安排。要以移動(dòng)大廈、農(nóng)商大廈、商會(huì)大廈為重點(diǎn)，打造一個(gè)金融區(qū)，盡快做旺核心區(qū)的人氣和商氣。二要加快田中片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高鐵樞紐商貿(mào)中心。要以高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園為依托，利用現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，加快片區(qū)用地開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。4月底前，要完成田中片區(qū)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；5月底前，要完成生態(tài)水庫、XX路、XX路、XX路建設(shè)；6月底前，要完成污水管網(wǎng)建設(shè)；8月底前，要完成水利工程建設(shè)；9月底前，要完成聚龍公園建設(shè)；年底，濕地公園的景觀工程要完成XX%以上。此外，作為主要補(bǔ)充目標(biāo)計(jì)劃，萍福公路改造要完成征地拆遷并盡快啟動(dòng)。匯豐投資大廈、大星安置區(qū)二期等項(xiàng)目也要適時(shí)啟動(dòng)，盡快將田中片區(qū)城市框架全部拉通。三要加快XX片區(qū)“騰籠換鳥”，促進(jìn)工城融合，打造商務(wù)辦公中心。年內(nèi)完成XX環(huán)保等5家工業(yè)企業(yè)的整體搬遷，完善XX小區(qū)、XX小區(qū)、XX小區(qū)、嘉年華城周邊配套設(shè)施的建設(shè)，啟動(dòng)佳禾文化創(chuàng)意廣場（書城）建設(shè)。

2、著力完善320國道以南老城區(qū)建設(shè)改造。老城區(qū)的改造，要做優(yōu)、做凈、留住鄉(xiāng)愁。3月底前，要啟動(dòng)320國道改造提升工程，并做好沿線房相改造、土地整合和環(huán)境整治工作，爭取年內(nèi)完工；5月底前，要啟動(dòng)登岸東路延伸工程，年內(nèi)完成建設(shè)。要協(xié)助市醫(yī)院北院在6月底前完成搬遷。同時(shí)，要及時(shí)跟進(jìn)法萊德、華美立家兩個(gè)商服項(xiàng)目建設(shè)，確保如期竣工開業(yè)。要實(shí)施好光豐鐵橋洞口優(yōu)化工程，盡快打通連接新老城區(qū)交通瓶頸。要繼續(xù)完善萍水河亮化、凈化、綠化提升工作，繼續(xù)開展富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。

3、著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)管理和城市清潔管理。城市管理，要做到干凈漂亮、井然有序、和諧宜居。要以精細(xì)化管理來提升效率，控制成本，確保工期，打造精品工程。今年，政府性投資項(xiàng)目要全部納入精細(xì)化管理范圍。相關(guān)部門要盡快出臺(tái)管理細(xì)則，做得好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不按章辦事出現(xiàn)問題的一定要追責(zé)。城市清潔管理方面，要繼續(xù)開展城市創(chuàng)建，提升城市文化軟實(shí)力。以前抓創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)要繼續(xù)負(fù)責(zé)抓該項(xiàng)工作。繼續(xù)鞏固前一階段創(chuàng)建工作的成果，逐步完成城區(qū)核心區(qū)域樓房亮化改造、小街小巷亮化改造、主次干道隔離帶護(hù)欄改造、道路綠化美化改造等工程。要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是建筑工地的揚(yáng)塵治理、城市內(nèi)澇治理和修車洗車點(diǎn)三個(gè)專項(xiàng)治理。要繼續(xù)加大打擊“兩違”工作，疏堵結(jié)合，立現(xiàn)立打，尤其要在“疏”方面多想辦法，取得明顯實(shí)效。

（三）全面覆蓋，重點(diǎn)突破，抓好惠民建設(shè)三件實(shí)事

、實(shí)行民生社保政策的全面落實(shí)。經(jīng)過多年的努力，開發(fā)區(qū)惠民政策的落實(shí)已經(jīng)走到了全市的前列，但我們?nèi)匀挥泻芏喙ぷ饕?，有很多工作可做。現(xiàn)在，民生政策的覆蓋面已經(jīng)不成問題，我們要著力提升質(zhì)。比如就業(yè)方面，當(dāng)轄區(qū)群眾基本就業(yè)不成問題后，我們的目標(biāo)就要轉(zhuǎn)向引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)。增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)和向高端就業(yè)的能力。比方說社保方面，擴(kuò)面征繳差不多了，就要想辦法提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善多險(xiǎn)合一的信息系統(tǒng)建設(shè)，加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的步伐。

2、加快民生重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。在惠民項(xiàng)目建設(shè)方面，開建的項(xiàng)目挺多，有幾十個(gè)，關(guān)鍵是建好、建出亮點(diǎn)。大部分的建設(shè)主體在我區(qū)，也有少數(shù)是由我們協(xié)助配合的。目前，各項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度不一，有的即將完成，有的正在建設(shè)，還有的在選址論證階段。建成的，要盡快投入使用并加強(qiáng)管理；在建的，要加快進(jìn)度并保證質(zhì)量；待建的，要盡快由前期工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。

3、實(shí)現(xiàn)教育衛(wèi)生等民生事業(yè)的全面發(fā)展。民生是最大的社會(huì)事業(yè)，教育是最大的民生。前不久，中央農(nóng)村工作會(huì)首次提出了“人的新農(nóng)村”的觀點(diǎn)，把提升人的素質(zhì)擺在了前所未有的高度。近幾年來，我們的教育事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展，但相比較我們的經(jīng)濟(jì)成就，相比較我們不斷提升的管理格次，還顯得有不同步、不匹配之勢。下一步關(guān)鍵抓好四個(gè)方面：抓投入，要均衡著力。投入只是一個(gè)方面。如果只有良好的辦學(xué)條件，沒有相匹配的教育質(zhì)量，就很可能辦成以前的子弟學(xué)校。保障投入，區(qū)黨委、管委會(huì)義不容辭，一定會(huì)做教育事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。投入方向既要注重學(xué)校改造這個(gè)硬件，也要注重實(shí)驗(yàn)裝備、文體器材和信息化建設(shè)等硬件和軟件的均衡。抓質(zhì)量，要全面發(fā)展。我們既要鞏固小學(xué)教育的優(yōu)勢，繼續(xù)打造好登岸小學(xué)這個(gè)品牌，又要彌補(bǔ)初中教育和高中教育方面的劣勢，進(jìn)一步推進(jìn)萍鄉(xiāng)七中省級(jí)示范高中建設(shè)工程，引進(jìn)先進(jìn)的社會(huì)辦學(xué)力量，促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。抓管理，要齊抓共管。教育主管部門、學(xué)校、老師，以及家庭和社會(huì)都責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)，還需共同不懈努力。十年樹木，百年樹人。“傳道”比“授業(yè)”更重要，教會(huì)學(xué)生做人比教會(huì)學(xué)生知識(shí)更重要；傳授終身學(xué)習(xí)的能力比傳授知識(shí)本身重要。抓師資，要從嚴(yán)把關(guān)。確保讓良師能手執(zhí)教，有“親其師、信其道”的名校再現(xiàn)。其他工作耽誤的可能是一個(gè)人，教育耽誤的則是一代人。主管部門要在全市骨干教師的引進(jìn)、代課教師的把關(guān)、待遇提升、去向安排，師資提升等方面有全盤的規(guī)劃。與此同時(shí)，衛(wèi)生、科技、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都要抓緊抓實(shí)。

同志們，做好XX年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，為早日實(shí)現(xiàn)我們的共同夢想而努力奮斗！

第二篇：縣委書記XX年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

縣委書記XX年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

今天的會(huì)議對(duì)中央省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，郭玲同志代表縣委政府就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了主題報(bào)告，報(bào)告對(duì)XX年工作的總結(jié)客觀、準(zhǔn)確，所查找出來的問題很精準(zhǔn)，尤其是在這個(gè)基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)XX年的工作安排，對(duì)當(dāng)前工作的部署，都提出了非常明確的目標(biāo)任務(wù)、工作要求，希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上服務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)代表從不同的側(cè)面和角度，作了表態(tài)發(fā)言，都很好，希望在明年的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，有更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表站在這個(gè)臺(tái)上發(fā)言。同時(shí)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，這是XX年抓經(jīng)濟(jì)工作的依據(jù)，最基本的目標(biāo)是底線，這個(gè)底線必須要保證。為了把XX年的各項(xiàng)工作進(jìn)一步抓落實(shí)、抓到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心

剛才，郭xx同志對(duì)XX年工作進(jìn)行了總結(jié)評(píng)價(jià)，總結(jié)成績、分析形勢，我們應(yīng)該有更大的信心、更多的理由相信xx一定會(huì)發(fā)展的更好、發(fā)展的更快。為什么這么說？從以下幾個(gè)數(shù)據(jù)、幾個(gè)事例可以看出。

1、XX年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)。剛才郭玲同志作了分析，監(jiān)測的x個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其中有x個(gè)指標(biāo)不同程度地實(shí)現(xiàn)了在全州進(jìn)位的目標(biāo)，有進(jìn)一位的，有進(jìn)兩位的，還有進(jìn)更多位次的。x個(gè)主要監(jiān)測經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有x個(gè)指標(biāo)的增速高于全省平均增速。xx固定資產(chǎn)投資同比增長x%，全省x%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%，全省x%；社會(huì)消費(fèi)比零售總額同比增長x%，全省x%；外貿(mào)出口總額同比增長x%，全省x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%，全省x%；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長x%，全省x%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額同比增長x%，全省x%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額同比增長x%，全省x%；旅游綜合收入同比增長x%，全省x%；旅游接待人次同比增長x%，全省x%。從這些監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我們應(yīng)該有更多的自信、更多的理由堅(jiān)定發(fā)展信心。同時(shí)，從常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)來分析：一是金融機(jī)構(gòu)累計(jì)貸款情況，XX年全縣累計(jì)發(fā)放貸款x個(gè)億，凈增加x個(gè)億，貸款增幅也是高于全省的。二是土地供應(yīng)情況，XX年共土地報(bào)批x批次x個(gè)地塊，取得批文x公頃，共辦理國有土地使用權(quán)出讓審批x宗地x公頃，辦理國有土地使用權(quán)劃撥使用22宗地x公頃，辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批x宗地x公頃，辦理國有土地使用權(quán)抵押出讓審批x宗地x公頃。三是工業(yè)用電情況，去年全縣工業(yè)用電x萬千瓦時(shí)，比XX年用電增加x萬千瓦時(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)在全州的位置也是靠前的。四是招投標(biāo)情況，去年在公共資源交易中心交易了x個(gè)項(xiàng)目，成交額x個(gè)億。其中在縣交易x個(gè)項(xiàng)目，成交x億元，在州交易中心交易x個(gè)項(xiàng)目，成交x億元，這些還不包括我們年底交易的、還沒簽訂合同的項(xiàng)目。xx交易金額排名全州第二。五是XX年圖紙審查情況，XX年xx在州建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查事務(wù)所共審查建筑工程項(xiàng)目x個(gè)，累計(jì)建筑面積x平方，審查面積排名全州第四。六是車輛銷售增加情況。根據(jù)交警部門初步統(tǒng)計(jì)，XX年全縣新注冊登記小型汽車及以上車輛共x輛，稅務(wù)部門共征收車購稅x筆，入庫稅收x萬元。全縣登記為汽車經(jīng)銷行業(yè)企業(yè)共17家，XX以本企業(yè)名義開具機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票銷售的車輛共883臺(tái)，外地在我縣代辦點(diǎn)的銷售數(shù)量無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。這幾個(gè)數(shù)據(jù)，大家可以做一個(gè)分析，這是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)。

2、一批重大項(xiàng)目、重要企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄭萬高鐵正式動(dòng)工，縣城至鄭萬高鐵、宜巴高速的快速通道通過評(píng)審，釀酒業(yè)在XX年實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展，在全國清香型、濃香型、醬香型，包括配制酒都是靠前的，水布埡酒業(yè)的釀酒設(shè)備目前在全省是最先進(jìn)的，在全國也是比較先進(jìn)的?！傲恰蓖瑒?chuàng)工作啟動(dòng)以來，八個(gè)縣市，xx率先拿到國家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建資格。四家實(shí)體企業(yè)進(jìn)軍資本市場，在四板成功掛牌，邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，雖然只是一個(gè)掛牌，也是一個(gè)重大突破。XX年實(shí)施易地扶貧搬遷，為貧困戶修了x套房子。在新動(dòng)能建設(shè)上、新業(yè)態(tài)上，電商產(chǎn)業(yè)XX年邁出了非常重大的一步，正式建成電商產(chǎn)業(yè)園。所以說回顧XX年的工作，我們有理由，也有底氣增強(qiáng)xx發(fā)展的信心。

二、擼起袖子加油干

面對(duì)XX年，全縣上下更應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心，擼起袖子加油干。那么怎么樣擼起袖子加油干，有這么幾個(gè)堅(jiān)定不移：

（一）堅(jiān)定不移以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是鄧小平同志提出來的，百年不動(dòng)搖，這是我們黨的基本路線“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”中的“一個(gè)中心”?？倳浺捕啻螐?qiáng)調(diào)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其它所有的工作都要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。xx現(xiàn)在面臨的各方面問題都需要發(fā)展，需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前xx最大的短板，就是發(fā)展不夠。為了集中精力推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展，年初縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了統(tǒng)籌分工，組建了八大工作專班集中力量攻堅(jiān)克難，由常委和人大主任、政協(xié)主席任組長，各位副縣長任副組長，四大家其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，還建立了“七個(gè)一”工作機(jī)制，全縣上下都要按照這個(gè)分工機(jī)制全力推進(jìn)。

（二）堅(jiān)定不移建設(shè)“三基地一樞紐”?！叭匾粯屑~”（全國知名的綠色富硒食品生產(chǎn)基地、全國知名的生態(tài)文化旅游基地、全省重要的清潔能源基地、三峽庫區(qū)重要的綜合交通樞紐）是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架、格局、定位，這個(gè)定位符合xx實(shí)際，也符合全州的統(tǒng)籌安排部署，要堅(jiān)定不移地建設(shè)。

（三）堅(jiān)定不移打好“四大硬仗”。脫貧攻堅(jiān)仗、交通陣地仗、旅游翻身仗、財(cái)政脫困仗，這四大硬仗也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確定的我們五年時(shí)間、甚至更長時(shí)間的工作抓手，是工作的重中之重。目前全縣最大的問題、最大的短板是還有x萬多貧困人口，x個(gè)貧困村，XX年已經(jīng)交賬的才x個(gè)村，還有x個(gè)村；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，仍然沒有得到解決；財(cái)源非常匱乏，保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的收支矛盾非常突出；產(chǎn)業(yè)非常薄弱，具有比較優(yōu)勢的旅游資源，沒有得到應(yīng)有的、很好的開發(fā)。所以這幾大硬仗，必須要緊抓不放。在脫貧攻堅(jiān)仗這塊，“五個(gè)一批”政策如何落地，扶貧攻堅(jiān)“十大工程”必須一個(gè)工程一個(gè)工程落實(shí)，整村推進(jìn)工程、職業(yè)教育培訓(xùn)工程、扶貧小額貸款工程、易地扶貧搬遷工程、電商扶貧工程、旅游扶貧工程、光伏扶貧工程、特產(chǎn)扶貧工程、貧困村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，這十大工程目前真正落腳的，只有整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧。光伏扶貧去年才剛剛搞試點(diǎn)，今年上半年118個(gè)村的光伏發(fā)電站要全部建完。電商扶貧、旅游扶貧、特產(chǎn)扶貧等其他的都還沒有真正落實(shí)。扶貧小額貸款工程雖然做的很好，貸了2個(gè)億，但還有很大空間。

（四）堅(jiān)定不移擦亮“三張名片”。xx教育、xx文化、xx城市，這三張名片。xx教育名片，xx在全州全省有地位，現(xiàn)在主要在基礎(chǔ)教育，特別是中考、高考中有地位，要進(jìn)一步擦亮這張名片，補(bǔ)齊職業(yè)教育、學(xué)前教育這兩個(gè)短板。xx文化名片，纖夫文化、巴人故里要進(jìn)行深入的挖掘，這是我們最寶貴的財(cái)富。xx城市名片，打造長江邊上最干凈的縣城，要把這張名片打響擦亮?，F(xiàn)在起步比較好，比較干凈，但是仍然還存在很大的問題。大家不要小看干凈，干凈是一個(gè)巨大的能量，我們要讓干凈的縣城，在全州、全省、全國有影響、有地位，用干凈來統(tǒng)籌我們的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。干凈的基礎(chǔ)上，就要美麗，最終目標(biāo)是打造長江邊上最幸福的縣城。我們的第一步是搞干凈，這個(gè)第一步需要十年，要通過縣城干凈帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干凈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)中心村干凈，各中心村帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村干凈，實(shí)現(xiàn)全縣都干干凈凈。

（五）堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。堅(jiān)定不移的去掉黑色經(jīng)濟(jì)、灰色經(jīng)濟(jì)，讓山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美在xx取得更大的成效。生活觀念、生產(chǎn)觀念、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境都要堅(jiān)持綠色理念?！吧礁?、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五大專項(xiàng)行動(dòng)，治山、治水、治氣、治土、治垃圾、治污水等措施要落腳落實(shí)落地。所以天保工程、封山育林工程、石漠化治理、退耕還林等等，包括林業(yè)秩序整頓，水體保護(hù)，河長制落實(shí)，庫岸線管理、大氣治理等等還有很多工作要做，請涉及的相關(guān)單位，要把這“五大專項(xiàng)行動(dòng)”的五個(gè)方面工作迅速細(xì)化、落實(shí)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革是黨中央提出的“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一，其中最重要的一項(xiàng)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的一個(gè)標(biāo)志，新常態(tài)的重要特征，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為我們的重大發(fā)展機(jī)遇，誰放棄了這一重大發(fā)展機(jī)遇，誰就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史罪人。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們必須要搶抓這一制高點(diǎn)。去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板（“三去一降一補(bǔ)”）五大重點(diǎn)任務(wù)，在我們縣里都有相關(guān)工作。在兩年之內(nèi)煤炭產(chǎn)能全部去掉，這是省委省政府作出的重大決策部署，xx理所當(dāng)然要堅(jiān)決帶頭貫徹落實(shí)，要以講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律來保證，兩年之內(nèi)全部去掉縣內(nèi)的煤炭產(chǎn)能，XX年至少要去掉x%以上的產(chǎn)能，請相關(guān)部門迅速制定方案。我們不是很簡單用行政手段去去庫存，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化去庫存措施，要繼續(xù)生產(chǎn)，安全標(biāo)準(zhǔn)必須百分之百達(dá)到、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)必須百分之百達(dá)到、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)百分之百達(dá)到、市場標(biāo)準(zhǔn)百分之百達(dá)到。否則，堅(jiān)決去掉。去杠桿，有個(gè)人杠桿、企業(yè)杠桿、社會(huì)杠桿、政府杠桿，在這些杠桿里面尤為突出的是企業(yè)杠桿，我們現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營成本居高不下，企業(yè)的獲利能力非常低下。不少企業(yè)走不出虧損的困境，主要原因之一就是企業(yè)的經(jīng)營成本、生產(chǎn)成本、銷售成本、財(cái)務(wù)成本、人工成本、材料成本都居高不下，融資成本高，企業(yè)貸不到長期貸款，得不到固定資產(chǎn)投入，貸款難、貸款貴，極少數(shù)企業(yè)陷入了高利貸泥潭，高利貸捆綁了企業(yè)。到目前為止，建設(shè)融資沒有一分，所以說企業(yè)的這個(gè)杠桿不去掉，實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有辦法發(fā)展，全縣的經(jīng)濟(jì)就沒有辦法發(fā)展。要將成本和企業(yè)的去杠桿緊密結(jié)合起來。去庫存，去庫存在xx任務(wù)不大，原來有一部分房地產(chǎn)需要采取措施，任務(wù)量也不是很大，但是還要進(jìn)一步把制定的措施落實(shí)到位。補(bǔ)短板，我們縣里的主要短板在于產(chǎn)業(yè)短板、實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板、公共服務(wù)短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板，都要抓住機(jī)遇，全力進(jìn)行補(bǔ)救。最重要的是要抓住機(jī)會(huì)，來補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，加大力度構(gòu)筑道路交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、供氣網(wǎng)、排污網(wǎng)、信息網(wǎng)這六大網(wǎng)絡(luò)，要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，加快項(xiàng)目銜接，加大項(xiàng)目爭取力度，加快道路交通建設(shè)、飲水安全建設(shè)、電網(wǎng)改造建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、排污管道建設(shè)、地下管道建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠是我們最大的短板。全縣注冊的有x家企業(yè)、個(gè)體戶，但是這個(gè)x多家實(shí)體經(jīng)濟(jì)里面，有x多家個(gè)體戶，企業(yè)只有x家，能夠入稅的、經(jīng)營比較正常的只有x家，產(chǎn)值過億的、納稅過x萬的微乎其微。所以說實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要作為頭等大事，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，首要的核心主體就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的培育，今天這么大規(guī)模的會(huì)議，真正的實(shí)體代表只有51家。這個(gè)事情要引起我們足夠重視，要在我們?nèi)h大力營造培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，宣傳部門要加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳，營造企業(yè)家老大的地位，樹立發(fā)展第一的觀念。所以今天開會(huì)要企業(yè)家坐頭排，明年開會(huì)的時(shí)候，要讓更多的企業(yè)家坐前面、坐前排。要尊商、重商、服商，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要和企業(yè)家打交道，要和企業(yè)家交朋友，構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系。我們現(xiàn)在好多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是和企業(yè)家交朋友，而是怕和企業(yè)家打交道，怕背黑鍋，怕受影響，怕說不清楚。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要和縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，要努力培育全縣七大產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)富硒食品加工業(yè)、清潔能源、節(jié)能環(huán)保、汽車零配件制造業(yè)、藥業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)在這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)體系里面，有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有新興產(chǎn)業(yè)，剛才郭玲同志已經(jīng)做了具體安排部署?？赡芤鹬匾暤氖牵堰@些產(chǎn)業(yè)落實(shí)到一個(gè)又一個(gè)的企業(yè)實(shí)體上去，落實(shí)到一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目上去。在這個(gè)過程當(dāng)中，要注重培育名家、名企、名品。什么叫名家，要有屬于我們自己的企業(yè)家，很難想象一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離開了企業(yè)家它還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。到目前為止，我們的這支企業(yè)家隊(duì)伍有多龐大呢？有沒有企業(yè)家呢？我們現(xiàn)在都叫企業(yè)老板，我們要逐步將企業(yè)老板這個(gè)名稱改為企業(yè)家，但是企業(yè)家要像一個(gè)企業(yè)家，由弱到強(qiáng)，由小到大。組織部、人社局、國資局、經(jīng)信局、商務(wù)招商局要注重培養(yǎng)、培育一支強(qiáng)大的企業(yè)家隊(duì)伍，這是大家共同的職責(zé)。要有名企，一個(gè)地方?jīng)]有一個(gè)有名的企業(yè)，你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就沒有名氣。我們不僅要培育規(guī)模企業(yè)，還要實(shí)施企業(yè)成長工程。規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上”企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們現(xiàn)在有66家規(guī)模企業(yè)，要通過幾年的培育發(fā)展到100家?！八纳掀髽I(yè)”里面要培育有名的企業(yè)、有影響的企業(yè)、有威望的企業(yè)、有帶動(dòng)性的企業(yè)、有文化的企業(yè)，否則的話，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有載體。要培育名品，要有知名品牌，馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)，知名商標(biāo)等名品要作為重點(diǎn)來抓，現(xiàn)在市場開拓為什么這么艱難，原因之一，就是我們的產(chǎn)品缺乏影響力，沒有知名度。上次我問工商局局長向東同志，縣里有幾個(gè)知名的工業(yè)產(chǎn)品，他想了半天，說xx豆干，我說xx豆干現(xiàn)在有幾家規(guī)模企業(yè)在生產(chǎn)？xx豆干貢獻(xiàn)了多少稅收？從業(yè)人員有多少？我們發(fā)展企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要有拿得上桌面的產(chǎn)品，要有知名的產(chǎn)品，知名茶葉、知名果品、知名酒品、知名充電樁等等，否則的話就是白搞。

堅(jiān)定不移打造”四大發(fā)展平臺(tái)”。投融資平臺(tái)、文化體育交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)、智慧發(fā)展平臺(tái)等四大平臺(tái)的建設(shè)，是推進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的底盤，這個(gè)底盤厚不厚實(shí)，有沒有支撐力，有沒有促進(jìn)力，有沒有動(dòng)力，取決于這四大平臺(tái)。

一是投融資平臺(tái)。全縣已經(jīng)成立了幾家投融資公司，但是這幾家公司剛剛起步，還要加快培育融資能力、投資能力。我們成立了擔(dān)保公司，但現(xiàn)在僅僅只有一個(gè)億的擔(dān)保能力，單筆只有一千萬的擔(dān)保能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢。我們建立了過橋資金制度，但是過橋能力還很單薄。四家企業(yè)已經(jīng)掛了牌，但這僅僅還是一個(gè)起步。所以說XX年，縣金融辦、銀監(jiān)局、人民銀行、縣內(nèi)幾家商業(yè)銀行要千方百計(jì)采取措施，把更多的企業(yè)推向市場，首要的市場就是資本市場，這個(gè)問題不解決，一天這個(gè)企業(yè)找縣長，那個(gè)企業(yè)找縣長，縣內(nèi)的資金是搞服務(wù)的，是優(yōu)化環(huán)境的，不是直接給企業(yè)提了用的。在這里說明一點(diǎn)，從現(xiàn)在開始，財(cái)政資金、政府資金不允許直接劃到企業(yè)去，否則的話，這是對(duì)企業(yè)的不負(fù)責(zé)任，是對(duì)企業(yè)的一種損害。

二是文化體育交流平臺(tái)。xx還有一個(gè)問題要重視，要采取措施。我們抓經(jīng)濟(jì)，要抓人氣，我們的人氣在哪里？我們?nèi)h50萬人，平均每年出去10萬人，留在家里的還有x萬人，這x萬人里，有x萬人在農(nóng)村，真正在產(chǎn)業(yè)聚集地方，在縣城、在野三關(guān)，我們說有8萬人、有10萬人，到底有多少呢？我們的旅游，大家看外面的旅游紅紅火火，春節(jié)期間，除了xx自己的人回來，還有多少的游客呢？我們要消費(fèi)、要投資、要就業(yè)，就需要人氣。所以說要通過建立文化體育交流平臺(tái)，舉辦文化交流活動(dòng)、體育賽事活動(dòng)，把人氣增加起來。

三是產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)?？h城、野三關(guān)、溪丘灣是產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，特別是要加快建設(shè)野三關(guān)電子產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園、“雙創(chuàng)”園三大工業(yè)園，加快建設(shè)柳家山、紅石梁、江北三個(gè)物流園，加快建設(shè)云海商貿(mào)城、電商產(chǎn)業(yè)園、汽車工業(yè)城。

四是智慧發(fā)展平臺(tái)。要迅速創(chuàng)建智慧發(fā)展平臺(tái)。我們提出建設(shè)“五個(gè)xx”，其中之一就有“智慧xx”，這是新時(shí)期尋求發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一項(xiàng)重要舉措，大數(shù)據(jù)運(yùn)用、云技術(shù)運(yùn)用，目前都還沒有起步，所以現(xiàn)在要以電商產(chǎn)業(yè)為核心，加快包括各單位電子政務(wù)技術(shù)運(yùn)用、遠(yuǎn)程技術(shù)運(yùn)用、智慧城市建設(shè)、智慧交通建設(shè)等智慧平臺(tái)建設(shè)步伐。

（九）堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是尋求新動(dòng)能的重要措施，我們的開放度很差、很低。剛才郭玲同志在報(bào)告中分析了一個(gè)問題，這也是我們縣一個(gè)最大的問題，活力不足，經(jīng)濟(jì)活力匱乏，或者說是沒得活力?；盍υ谀睦铮蛉鐣?huì)、全領(lǐng)域敞開胸懷，伸出雙手要活力，把xx打造成投資的洼地。要堅(jiān)定不移走出去，今年招商引資工作、招商引智工作、出口創(chuàng)匯工作都要加大工作力度，要走出去招商、組建小分隊(duì)招商，招商要有成就、有效果、有體現(xiàn)，對(duì)已經(jīng)簽訂的招商引資項(xiàng)目要認(rèn)真梳理，能夠落地的盡快落地，不能落地的要把它清除出去。

（十）堅(jiān)定不移牽住項(xiàng)目“牛鼻子”。項(xiàng)目是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目工作取得了一定成效，但問題也非常明顯。一是缺乏重大項(xiàng)目支撐，XX完成固定資產(chǎn)投資x個(gè)億，投資x億以上的項(xiàng)目有幾個(gè)呢？二是結(jié)構(gòu)失衡，這也是為什么有投資規(guī)模，但效益不高的原因，我們90個(gè)億的投資，賬面上的產(chǎn)業(yè)投資只有1/3，2/3都是基礎(chǔ)設(shè)施投資，基礎(chǔ)設(shè)施投資是不會(huì)產(chǎn)生直接效益的，只有產(chǎn)業(yè)投資才會(huì)產(chǎn)生直接效益。但是產(chǎn)業(yè)投資又主要集中在第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢，缺乏產(chǎn)業(yè)投資是最大的問題，特別是第二產(chǎn)業(yè)的投資，投資結(jié)構(gòu)必須要改變。三是要做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)項(xiàng)目前期。我們以前忽視了項(xiàng)目前期，現(xiàn)在的項(xiàng)目前期非常薄弱，項(xiàng)目謀劃策劃不優(yōu)，沒有謀劃項(xiàng)目的意識(shí)，沒有謀劃項(xiàng)目的能力，現(xiàn)在拿得出來的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目有幾個(gè)?招商引資憑什么去招，要有好項(xiàng)目，好項(xiàng)目在哪里？數(shù)不出來。所以XX年要把項(xiàng)目前期作為項(xiàng)目工作的第一抓手。現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目工作的計(jì)劃管理是非常嚴(yán)的，首先要進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃。我們在省里爭取的資金，很多方面都是零，為什么是零，一方面你沒有項(xiàng)目，另一方面你沒有去跑、沒有去爭，第三沒有去跟蹤。xx要發(fā)展，要靠項(xiàng)目，要靠中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拉動(dòng)，我們自己是沒有投資能力的。同時(shí)要抓好重大項(xiàng)目，圍繞七大產(chǎn)業(yè)、四個(gè)方面短板來謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目，鄭萬高鐵要加快推進(jìn)，縣城至平陽壩高鐵快速通道要盡快啟動(dòng)，巴野公路要建成通車，繞城線要建成通車，水布埡清江大橋要建成通車，盈彩水岸要全面啟動(dòng)，xx港要迅速啟動(dòng)，神農(nóng)溪中小學(xué)校要加快建設(shè)步伐，神農(nóng)新區(qū)、高鐵新區(qū)要加快推進(jìn)，巫峽口景區(qū)、四渡河景區(qū)建設(shè)要加快推進(jìn)，老年大學(xué)、縣城文化綜合體、體育綜合體要加快推進(jìn)。

（十一）堅(jiān)定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這是XX年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，怎么樣來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，千方百計(jì)破解發(fā)展難題。審批難、用地難、融資難、用電難、用水難、通訊難、用工難、創(chuàng)業(yè)難、研發(fā)難、拓市難，這么多難，市場主體怎么去“打仗”？今天，51家實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表對(duì)經(jīng)信局、發(fā)改局、國土局、住建局、環(huán)保局、食藥監(jiān)局、消防中隊(duì)、規(guī)劃局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、水利局、供電公司、國稅局、地稅局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、湖北銀行等30個(gè)服務(wù)單位進(jìn)行了測評(píng)，評(píng)出了十個(gè)最滿意單位：經(jīng)信局、財(cái)政局、工商局、國稅局、發(fā)改局、食藥監(jiān)、國土局、商務(wù)局、環(huán)保局、公安局，這十個(gè)單位應(yīng)該受到表彰，是51個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體代表對(duì)你們的評(píng)價(jià)，希望你們再接再厲，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量。也評(píng)出了最不滿意的五個(gè)單位：農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、縣水利局、建設(shè)銀行、工商銀行，這五家單位也不需要背上思想包袱，敞開胸懷，正確面對(duì)，回去之后，召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)，首先查找問題，明年召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的時(shí)候請這些單位在臺(tái)上來發(fā)言。對(duì)于如何更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年前我已經(jīng)作了安排部署，請“兩辦”迅速組織相關(guān)單位，盡早拿出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體措施。剛才說的審批問題，審批難仍然還是存在的。用地難方面，國土局肖謹(jǐn)誠同志非常不錯(cuò)，千方百計(jì)為企業(yè)化解用地難題，但在用地問題上仍然是個(gè)瓶頸，主要是報(bào)批時(shí)間、用地成本問題，還要進(jìn)一步破除。同時(shí)，國土資源是最寶貴的資源，也要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)利用、可持續(xù)開發(fā)，要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、效益，土地不是越貴越好，土地價(jià)格要尊重自然規(guī)律，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。包括融資問題，哪個(gè)企業(yè)能夠融到長期貸款?我和郭玲縣長一直在商量，想辦法把企業(yè)融資成本降下來，用長期貸款置換短期貸款，讓企業(yè)專心搞經(jīng)營。但最關(guān)鍵的是部分企業(yè)不講誠信，這就需要加快信用體系建設(shè)，企業(yè)要走得遠(yuǎn)，誠信是基礎(chǔ)，誠信是核心，企業(yè)文化的核心一定是信用文化，不要搞一錘子買賣，法院等相關(guān)單位要繼續(xù)堅(jiān)持好黑名單制度，采取辦法讓那些僵尸企業(yè)、不講誠信的企業(yè)在市場上無立足之地，這也是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，希望51個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表把把這個(gè)話帶回去。同時(shí)，也希望金融部門、服務(wù)部門，站在企業(yè)角度多采取一些務(wù)實(shí)措施，不能很簡單地執(zhí)行黑名單制度。

（十二）堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨。要以全面從嚴(yán)治黨來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造好發(fā)展環(huán)境，要治庸、治懶、治奢、治亂、治飄、治腐、治貪，要解決好形式主義問題。從會(huì)議、文件開始制定具體措施和辦法。前天，我在紀(jì)委全會(huì)上說了幾種現(xiàn)象：一個(gè)村一年要用四個(gè)硒鼓；一件工作一個(gè)人做事、三個(gè)人發(fā)指示、三個(gè)人搞監(jiān)督；一部分人不往經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線走，往后面躲，往旁邊繞，千方百計(jì)往黨委部門躲。這些問題都必須要解決，要治理好為官不為的問題。要建立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)那些真正干事的、敢于干事的、能夠干事的，要?jiǎng)?chuàng)造一種可以干事的環(huán)境，建立一種良性的用人機(jī)制。當(dāng)前，有一部分人一直把全面從嚴(yán)治黨作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作不作為的借口。給大家念幾個(gè)數(shù)據(jù)，這幾年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)整體情況，XX年到XX年全縣運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人，其中約談x人、談話x人、勸勉談話x人；真正給予黨紀(jì)、政紀(jì)重處分的只有x人，占處分總?cè)藬?shù)的x%；嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法、被兩規(guī)或直接被司法機(jī)關(guān)處理的x人，占處分總?cè)藬?shù)的x%。尤其需要說明的是在這個(gè)里面真正屬于公罪的，由于工作經(jīng)驗(yàn)不足、因?yàn)楣ぷ魇д`而受到責(zé)任追究的微乎其微。所以說，絕對(duì)不能把紀(jì)律挺在前面、法紀(jì)分開，當(dāng)做我們不作為的借口。要進(jìn)一步處理好公罪與私罪的關(guān)系，保護(hù)干部的積極性，要鼓勵(lì)、支持干部創(chuàng)新改革、努力工作，對(duì)于那些極個(gè)別極少數(shù)不為的、亂為的要毫不客氣。要把干部職工履責(zé)情況作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重中之重，監(jiān)督干部職工在崗位上是否在認(rèn)真履責(zé)、盡職盡責(zé)。要真正建立起末位淘汰制度，對(duì)連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任制考核都靠后的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行調(diào)整。趁這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)以下十種人做個(gè)提醒：夸夸其談的人、搞陰謀詭計(jì)的人、私欲重的人、謀人不謀事的人、打小報(bào)告告假狀的人、阿諛奉承的人、偷奸?；娜?、對(duì)老百姓缺乏感情的人、打調(diào)子花繞的人、喜歡邀功請賞的人靠邊站，請全縣干部職工仔細(xì)認(rèn)真對(duì)照，如果有迅速改正。同時(shí)在這里也同全縣干部職工約法三章：以我的名義找大家謀取不正當(dāng)利益的，無論是誰，請大家堅(jiān)決抵制，如果是我的家人和親戚請立即向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)；嚴(yán)禁縣領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門打招呼辦私事，如有發(fā)現(xiàn)，請大家堅(jiān)決抵制，并立即向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)；為私利托人找關(guān)系打招呼的，一律拉進(jìn)黑名單。這三條，我們相互監(jiān)督、共勉。

最后，就當(dāng)前工作，在郭玲同志安排部署的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是“縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作分組及七個(gè)一聯(lián)系制度”要迅速啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，迅速開展相關(guān)工作，督辦檢查推動(dòng)工作。二是“開門紅”工作，項(xiàng)目開工開門紅、企業(yè)復(fù)產(chǎn)開門紅、財(cái)稅入庫開門紅，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊抓實(shí)抓出“開門紅”。三是春耕備耕工作。尤其是春耕備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，年前由于天氣原因，茶葉基地建設(shè)還存在很大欠賬，優(yōu)質(zhì)果品基地管護(hù)沒有跟上來，投入、管理力度沒有跟上來。金融部門、生產(chǎn)資料部門要精心準(zhǔn)備、做好各個(gè)方面保障供給工作。四是抓好安全穩(wěn)定工作。對(duì)一些不穩(wěn)定因素要逐一梳理、化解，加大積案化解力度；重點(diǎn)抓好春運(yùn)安全、道路交通安全、消防安全、森林火災(zāi)安全，特種設(shè)備安全，加強(qiáng)項(xiàng)目、企業(yè)復(fù)開工過程中的生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定。五是要搞好“六城同創(chuàng)”、精準(zhǔn)脫貧等重點(diǎn)工作，盡快明確相關(guān)目標(biāo)任務(wù)、安排部署落實(shí)好相關(guān)措施，確保相關(guān)工作早啟動(dòng)、早落實(shí)、早見效。

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿（之六）

立足新起點(diǎn)

謀劃新思路

促進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)總量的快速提升

同志們：

今天，我們在這里召開南昌物資集團(tuán)公司2017經(jīng)濟(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)集團(tuán)公司2016在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要工作完成情況，重點(diǎn)布置集團(tuán)公司2017年主要工作任務(wù)。

剛才，部分下屬企業(yè)就去年主要工作完成情況和今年工作的展望作了很好地交流發(fā)言。同志們的發(fā)言，即肯定了成績、又剖析了不足、更重要的是指出了今后努力的方向。

下面，我代表集團(tuán)公司黨委、行政，就集團(tuán)公司2016工作完成情況、2017主要工作任務(wù)以及今后我們奮進(jìn)的方向講幾點(diǎn)意見。

第一部分：我們做了什么？——2016年工作回顧

2016年，是集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃第一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市國資委的監(jiān)管下，集團(tuán)公司全體員工的共同努力，以提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型為要求，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)集團(tuán)公司“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的相互融合，促進(jìn)了集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)總量的快速提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作均取得了令人心慰的業(yè)績。

凌衛(wèi)副市長12月16日蒞臨集團(tuán)公司調(diào)研，用“業(yè)績突出、思想解放、目標(biāo)明確、舉措可行”這四句話對(duì)去年集團(tuán)公司所做的工作作了高度概括和評(píng)價(jià)。

一、經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史新高

過去的一年，集團(tuán)公司排除萬難，逆勢而上。面對(duì)持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，審時(shí)度勢，在穩(wěn)固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，促進(jìn)了集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)總量的快速提升。

2016年，集團(tuán)公司以資產(chǎn)總額128,159（實(shí)際：200,000）萬元，同比增長178%；凈資產(chǎn)總額19,101（實(shí)際：100,000）萬元，同比增長2.75%；營業(yè)收入41,105（實(shí)際：105,000），同比增長74%；實(shí)現(xiàn)利潤130萬元，同比增長157%；融資總額40,000萬元，同比增長100%；外貿(mào)出口5500萬美元，同比增長72%的可喜成績，化解了企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)下行形勢下的危機(jī)，確保了集團(tuán)公司的穩(wěn)定大局，向上級(jí)主管單位交上了滿意答卷。

2016年，集團(tuán)公司一舉止住了連續(xù)多年經(jīng)營虧損的頹勢，歷史性地實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，集團(tuán)公司已經(jīng)呈現(xiàn)走入良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。

二、新型產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破

2016年，集團(tuán)公司緊緊圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，緊隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)打造了以“一干通”為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”平臺(tái)、以騰邦公司為代表的“投融資服務(wù)”平臺(tái)、以發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易為代表的“大宗商品內(nèi)外貿(mào)易”交易平臺(tái)、以商業(yè)保理為代表的“類金融服務(wù)”平臺(tái)。極具企業(yè)特色的新型產(chǎn)業(yè)布局業(yè)已初見成效：

“一干通”完成外貿(mào)業(yè)務(wù)5500萬美元、集團(tuán)公司全年實(shí)現(xiàn)融資金額4億元人民幣、凱冠公司全年累計(jì)銷售鋼材29，000余噸，超額完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、贛仲外貿(mào)全年完成進(jìn)出口貿(mào)易代理業(yè)務(wù)共計(jì)2500萬美元、商業(yè)保理公司已完成組建的前期工作，今年一季度，將發(fā)展反向保理核心企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)保理余額1-2億元。

三、傳統(tǒng)主業(yè)趨予穩(wěn)固

2016年，集團(tuán)公司在大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單位的深化管理，企業(yè)面貌發(fā)生了明顯改觀，傳統(tǒng)主業(yè)單位的發(fā)展更加趨予穩(wěn)固。報(bào)廢車公司以全年實(shí)現(xiàn)銷售同比增長了84.24%的好成績，實(shí)現(xiàn)了利潤扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)；國合公司全年完成營業(yè)額7722

萬美元，外派人數(shù)、完成合同額同期相比均有大幅提升；舊車交易中心一年來戰(zhàn)果輝煌，成功舉辦了多場省、市公車改革現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)拍賣會(huì)，公司經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)上揚(yáng)，積極倡導(dǎo)公司“新三板”掛牌，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展開創(chuàng)了方向；化輕公司在外部形勢不斷高壓、經(jīng)銷渠道不斷削減的不利局面下，仍實(shí)現(xiàn)銷售收入1200多萬元，上交國家各項(xiàng)稅收98萬元；經(jīng)過不懈努力，全面完成兩校（南昌駕校、洪安駕校）接受工作，經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)呈現(xiàn)；出租車公司、糧油總公司等傳統(tǒng)主業(yè)單位經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)下行形勢下的市場沖擊，經(jīng)濟(jì)形勢趨于改觀。

四、服務(wù)水平進(jìn)一步提升

2016年，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門的思想觀念進(jìn)一步更新，精神面貌進(jìn)一步提升。各部門以集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)為軸心，求新思變，服務(wù)水平大為增強(qiáng)。

一年來，人力資源管理制度改革不斷推進(jìn)，完善了集團(tuán)公司薪酬管理制度；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任不斷規(guī)范，把組織實(shí)施集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)綜合考核作為深度管理的關(guān)鍵；財(cái)務(wù)監(jiān)督水平不斷提高，電算化管理、風(fēng)險(xiǎn)控制更上一層臺(tái)階；法務(wù)審計(jì)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，積極穩(wěn)妥開展內(nèi)部審計(jì)工作，全年完成多項(xiàng)審計(jì)課目，很好地為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用；投資發(fā)展成績斐然，新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的興起成為了集團(tuán)公司又一可靠的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；紀(jì)檢廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，從源頭上預(yù)防了腐敗的滋生；綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，全面通過上級(jí)主管部門的綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的考核；黨建工作不斷推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)處，“兩學(xué)一做”教育有聲有色，思想政治教育和企業(yè)文化相得益彰；協(xié)調(diào)服務(wù)、大局意識(shí)、辦文辦事能力明顯增強(qiáng)，集團(tuán)公司網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、集團(tuán)報(bào)在宣傳企業(yè)張力、提升企業(yè)形象方面起到了積極而具有影響的作用。過去的一年，集團(tuán)公司安置辦、托管中心等部門，面對(duì)困難不退縮，在處理并解決歷史遺留問題、安撫特殊群體人員等這類繁雜的日常事務(wù)性，同時(shí)又有很強(qiáng)的政策性的工作中，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守地做了大量的、無形的工作，為集團(tuán)公司的安定團(tuán)結(jié)謀發(fā)展，擔(dān)當(dāng)了責(zé)任。

五、反腐倡廉、精神文明建設(shè)取得了雙豐收

集團(tuán)公司紀(jì)委認(rèn)真開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，圍繞相關(guān)活動(dòng)主題，大力開展反腐倡廉、反對(duì)“四風(fēng)”和深化“紅包”治理活動(dòng)，在組織開展黨風(fēng)廉政巡察工作、集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的活動(dòng)中，取得了積極的成果。

2016年，集團(tuán)公司精神文明建設(shè)碩果累累，向社會(huì)展示了集團(tuán)公司的軟實(shí)力。這一年，集團(tuán)公司被評(píng)為“南昌市先進(jìn)企業(yè)”，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和兩家基層單位負(fù)責(zé)人分別被評(píng)為“南昌市優(yōu)秀企業(yè)家”和“南昌市優(yōu)秀經(jīng)理（廠長）”榮譽(yù)稱號(hào)；這一年，集團(tuán)公司一名員工被授予“南昌市勞動(dòng)模范”光榮稱號(hào)，勞動(dòng)光榮的積極思想在集團(tuán)內(nèi)部得到了弘揚(yáng)。這一年，集團(tuán)公司首次組團(tuán)參加全市運(yùn)動(dòng)會(huì)，在男子乒乓球、男子游泳等項(xiàng)目上取得了較好的成績，集團(tuán)公司同時(shí)被組委會(huì)評(píng)為“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”單位；這一年，集團(tuán)公司表彰了機(jī)關(guān)“優(yōu)秀青年員工”，把一批想干什事、能干事、會(huì)干事的青年員工推上了榮譽(yù)的殿堂，在集團(tuán)公司廣大青年員工中起到了很好地激勵(lì)和鞭策作用。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)成績突出

2016年，集團(tuán)公司以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)緊密結(jié)合，在集團(tuán)公司黨組織內(nèi)部積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，把干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)同集團(tuán)公司的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，將全面從嚴(yán)治黨工作落到了實(shí)處。

一年來，著重在加強(qiáng)黨員管理，開展組織關(guān)系排查；嚴(yán)格專項(xiàng)檢查，監(jiān)督組織選舉換屆；提升黨性教育，規(guī)范黨費(fèi)收繳；班子以上率下，從嚴(yán)黨員學(xué)習(xí)；強(qiáng)化思想教育，打造企業(yè)文化；扶幫困難群體，體現(xiàn)黨的關(guān)懷等方面，做了許許多多、實(shí)實(shí)在在的工作。這些工作，不乏有上級(jí)黨組織管理部門的“規(guī)定動(dòng)作”，更有結(jié)合企業(yè)實(shí)際的“自選動(dòng)作”。

2016年，集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格按照黨員發(fā)展相關(guān)程序，堅(jiān)持“成熟一名，發(fā)展一名”的組織發(fā)展原則，2016年共發(fā)展新黨員2名、發(fā)展預(yù)備黨員2名，更有一大批入黨先進(jìn)分子和入黨積極分子正在接受黨組織的考察和考驗(yàn)。

通過組織建設(shè)和制度建設(shè)，集團(tuán)公司黨委加強(qiáng)了黨組織的凝聚力，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力，確保了黨委的永葆活力。

過去的一年，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)，集團(tuán)公司至所以能很快地走出發(fā)展中的困境，我想，主要得益于以下四個(gè)方面轉(zhuǎn)變：

一是由淺入深的轉(zhuǎn)變。企業(yè)成長發(fā)展，依靠的是實(shí)力，靠的是內(nèi)功，深度管理是關(guān)鍵。一年來，我們在引進(jìn)專業(yè)優(yōu)秀人才、強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部薪酬改革力度、實(shí)行差異化管理等方面探索了一系列創(chuàng)新之路，提高了各部門的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

二是由弱至強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資本運(yùn)作能力、融資能力、以及參與市場競爭能力都大大增強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)不同情弱者，只有我們自己做大做強(qiáng)了，筑好了梧桐樹，才會(huì)引來金鳳凰。

三是由虛到實(shí)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)營業(yè)績展現(xiàn)、企業(yè)文化的傳播等一系列有形或無形地口碑相傳，展現(xiàn)了物資集團(tuán)正趨予上升的實(shí)力，集團(tuán)公司社會(huì)存在度空前高漲，得到了社會(huì)的重新認(rèn)可和應(yīng)有的尊重。

四是由小到大的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)資源整合，聯(lián)小靠大，變單一分散，發(fā)展為集團(tuán)公司統(tǒng)籌安排、規(guī)模經(jīng)營。從而在很短的時(shí)間內(nèi)，歷史性地實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

回顧我們共同走過的2016年，艱辛過程歷歷在目，成績彰顯彌足珍貴。在此我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨委、行政，向一年來對(duì)我們給予極大支持和關(guān)心的市委、市政府、市國資委表示衷心的感謝！向一年來表現(xiàn)出進(jìn)取的意志和堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)精神的集團(tuán)公司全體員工致以親切的慰問和感謝!

第二部分：我們要做什么？——2017年工作計(jì)劃

2017年是集團(tuán)公司再上臺(tái)階、再度升級(jí)的圓夢之年。做好今年的工作，確保集團(tuán)公司“十三五發(fā)展規(guī)劃”順利承上啟下，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司資產(chǎn)規(guī)模上臺(tái)階的宏偉目標(biāo)具有重要的意義。

今年工作總體要求是：圍繞集團(tuán)公司“十三五規(guī)劃”總體目標(biāo)，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司資產(chǎn)上規(guī)模為動(dòng)力，始終保持良好地發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作建設(shè)和綜合治理工作建設(shè)，在穩(wěn)固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，全面完成和超額完成市國資委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司2017年工作新局面。

今年的經(jīng)營奮斗目標(biāo)是：力爭到本年底，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約50億元、總資產(chǎn)約達(dá)到20億元，凈資產(chǎn)約達(dá)10億元，年利稅約5000萬元，融資能力達(dá)10億元。

同志們，2017年工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要求我們只爭朝夕、抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落地。為使我們預(yù)定的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，今年將開展如下重點(diǎn)工作：

一是完成“江西一干”通線上交易軟件的開發(fā)和利用，進(jìn)一步做大外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。力爭完成外貿(mào)出口業(yè)務(wù)1億美元；

二是打造“金融保理公司”，推進(jìn)“類金融服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展反向保理核心企業(yè)1-3家，實(shí)現(xiàn)保理余額5-10億元；

三是大力發(fā)展分布式能源發(fā)電機(jī)組、鋼鐵、煤炭、棉花等國內(nèi)外大宗商品貿(mào)易。開創(chuàng)集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

四是高位推進(jìn)集團(tuán)公司資產(chǎn)總量聚變工作；

五是力爭完成集團(tuán)公司總部向紅谷灘金融中心區(qū)域的遷移。提升集團(tuán)公司在社會(huì)上的總體形象。

六是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)，強(qiáng)化“把紀(jì)律挺在前面”意識(shí)。進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)“安全生產(chǎn)”和“社會(huì)治安綜合治理式”工作。進(jìn)一步豐富企業(yè)文化建設(shè)，在集團(tuán)公司員工中營造“積極向上、健康和諧、富有活力”的工作氛圍。

同志們，今年的總體計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎到集團(tuán)公司能否突破發(fā)展中的瓶頸、進(jìn)一步做大做強(qiáng)；關(guān)乎到我們企業(yè)是否能真正擔(dān)當(dāng)起國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任；同時(shí)也關(guān)乎到集團(tuán)全體員工的切身利益。我們一定要擯棄落后的本位主義思維，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度上來，要深化企業(yè)內(nèi)部管理制度的改革，徹底打破“干多干少一個(gè)樣，干好干壞無區(qū)別”的現(xiàn)象。

今年的工作計(jì)劃時(shí)間緊、任務(wù)重，容不得我們有半點(diǎn)馬虎。不言而喻，在前進(jìn)的道路上一定會(huì)遇有許多困難甚至波折，但我們一定要堅(jiān)持即定的信念和目標(biāo)，只要方向?qū)α?，我們就不怕路遠(yuǎn)！只要我們思想不滑坡，辦法總會(huì)比困難多！借與此，與在座的同志們共勉！

第三部分：我們想做什么？——集團(tuán)公司未來發(fā)展方向

古人云：器大者聲必閎，志高者意必遠(yuǎn)。意思就是說，大的鐘發(fā)出的聲音一定洪亮，志向崇高的人意境一定遠(yuǎn)大。南物集團(tuán)人就是要做志向崇高、目標(biāo)遠(yuǎn)大的人。

集團(tuán)公司未來發(fā)展方向：立足商貿(mào)流通，拓展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，把發(fā)展“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代冷鏈物流業(yè)、國內(nèi)外貿(mào)易、環(huán)保再生產(chǎn)業(yè)園、投融資服務(wù)平臺(tái)”等五大發(fā)展板塊作為未來主要發(fā)展方向，著力打造江西省商貿(mào)流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大而又宏偉的目標(biāo)，擬從以下五個(gè)版塊加以產(chǎn)業(yè)布局，把五個(gè)平臺(tái)的建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我們中長期發(fā)展目標(biāo)的突破口：

一、“一干通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)

在現(xiàn)有“一干通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，通過“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的創(chuàng)新形式，打造江西首屈一指、輻射中部地區(qū)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。投資建設(shè)江西國際商務(wù)中心，涵蓋江西“一干通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、江西外貿(mào)企業(yè)總部基地及配套服務(wù)基地、江西跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營收入達(dá)30億美元，稅收超2億元。

二、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

鑒于當(dāng)前冷鏈物流行業(yè)發(fā)展前景廣闊，各級(jí)政府對(duì)冷鏈物流的大力支持及我省處在中部地區(qū)冷鏈物流整體發(fā)展水平偏低的大背景，我們將建設(shè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，打造全國區(qū)域性的冷鏈物流中心。在現(xiàn)有倉儲(chǔ)用戶和批發(fā)交易商的基礎(chǔ)上，退城進(jìn)郊，在南昌市周邊開發(fā)區(qū)分期建設(shè)30萬噸大型冷庫和基于冷鏈的生鮮產(chǎn)品交易市場，成為全國區(qū)域性冷鏈物流中心。該項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)交易額超80億元、稅收超億元，為數(shù)百家大型工商企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理及全程物流服務(wù)。

三、大宗商品貿(mào)易項(xiàng)目

加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展是提升集團(tuán)公司綜合競爭力的重要舉措。我們將繼續(xù)加大對(duì)所屬大宗商品貿(mào)易公司的投入,形成大流通、大商貿(mào)格局。繼續(xù)做大做強(qiáng)目前經(jīng)營的鋼鐵、煤炭、棉花等國內(nèi)貿(mào)易和分布式新能源發(fā)電設(shè)備等國際貿(mào)易規(guī)模，發(fā)揮自身對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢，積極拓展煤炭、鐵礦石、精銅礦石等大宗商品進(jìn)口貿(mào)易渠道，鞏固行業(yè)龍頭地位。進(jìn)一步鞏固和拓展與大唐國際電力、方大特鋼、新疆克州供銷社的戰(zhàn)略合作關(guān)系，大力開展鋼鐵、煤炭、棉花、鐵礦石、精銅礦石等大宗商品領(lǐng)域的國內(nèi)及國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，提高流通效率，降低流通成本。加大“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”領(lǐng)域的開發(fā)，通過與美國GE公司等合作，引進(jìn)世界上最先進(jìn)、最環(huán)保高效的J920發(fā)電機(jī)組合作項(xiàng)目，并將其引入我市各大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)我市能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，更好地為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)年貿(mào)易收入50億元，稅收超千萬元。

四、環(huán)保再生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

為提高資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，做大環(huán)保再生產(chǎn)業(yè)，我們將整合全省報(bào)廢車、廢鋼材、廢塑料等廢舊資源，建設(shè)環(huán)保再生產(chǎn)業(yè)園，大力開展再生資源回收利用，實(shí)施再生資源的環(huán)保綠色開發(fā)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在我市周邊開發(fā)區(qū)建設(shè)以環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再生資源行業(yè)為主的環(huán)保再生產(chǎn)業(yè)園，專業(yè)從事報(bào)廢汽車、再生聚酯瓶（可樂瓶、礦泉水瓶等）、廢鋼鐵及廢舊電瓶回收、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品研發(fā)和綜合利用，成為中部地區(qū)再生資源集散中心和權(quán)威信息發(fā)布中心。園區(qū)總投資約10億元，用地面積約600畝，將建成一個(gè)新型的規(guī)范化、現(xiàn)代化的再生資源示范園區(qū)。為全省的環(huán)保事業(yè)提供重要的物資和技術(shù)支撐。預(yù)計(jì)年收入將達(dá)到約15億元，稅收過億。

五、投融資平臺(tái)項(xiàng)目

以全資子公司江西騰邦投資發(fā)展有限公司為主體，充分運(yùn)用多元化投融資手段，降低融資成本，搭建和完善類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造成投融資平臺(tái)，“產(chǎn)投融”相結(jié)合，助力商貿(mào)集團(tuán)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立江西省綜合金融服務(wù)中心。通過“借、用、管、還”一體化融資機(jī)制，打造“互聯(lián)網(wǎng)+綜合金融”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融資源的有效對(duì)接，涵蓋直接融資與間接融資，貨幣市場與資本市場，股權(quán)投資與債權(quán)融資，風(fēng)險(xiǎn)投資與產(chǎn)業(yè)基金等，實(shí)現(xiàn)大資金池資金的統(tǒng)籌管理和循環(huán)管理。在江西省綜合金融服務(wù)中心線下設(shè)立轉(zhuǎn)貸、商業(yè)保理、融資租賃、擔(dān)保、上市服務(wù)等各種增值服務(wù)類公司，為商貿(mào)集團(tuán)下屬企業(yè)提供專業(yè)和量身定制的金融服務(wù)。

投融資平臺(tái)建成后，到2020年，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模上百億，極大提升集團(tuán)公司資本運(yùn)營實(shí)力，助推集團(tuán)公司做大做強(qiáng)。

同志們，今年的工作任務(wù)十分艱巨，特別是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨，集團(tuán)公司將在市委、市政府市國資委的大力支持下，緊緊圍繞“打造江西省商貿(mào)流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)”目標(biāo)，在實(shí)際的工作中攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大膽設(shè)想，小心論證，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)總量的快速提升而努力奮斗！

在農(nóng)歷新年即將來臨之際，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年：祝集團(tuán)公司全體員工新年快樂，闔家幸福！

謝謝大家！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿（之七）

瞄準(zhǔn)第一???爭做唯一

聚力打造名副其實(shí)的全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)

——在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

虢漢平

（2017年3月3日）

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要目的是總結(jié)2016年，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署2017年，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下瞄準(zhǔn)第一，爭做唯一，聚力打造名副其實(shí)的全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，加速建成“五美”注滋口。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究意見，講三個(gè)方面的問題：

一、堅(jiān)定信心，再鼓干勁

2016年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極落實(shí)市委“一極三宜”、縣委“六大工程”部署要求，積極謀事、大膽干事、努力成事，在基層黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村場合并、社會(huì)大局穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，都取得了明顯成效，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。具體成效可歸納為“六多”：

1、獲得的榮譽(yù)多、點(diǎn)贊多。一年來，我們在落實(shí)縣定重點(diǎn)工作中做到扎實(shí)穩(wěn)健，在搶抓自身發(fā)展上做到有條不紊，創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著。在全縣綜合績效考評(píng)中，我鎮(zhèn)名列全縣第五名，被評(píng)為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；在全縣班子考核中，我們被縣委評(píng)定為好班子，名列全縣第一名。單項(xiàng)工作中，基層黨建工作被評(píng)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、綠化工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、環(huán)保工作被評(píng)為“優(yōu)勝單位”、人口和計(jì)劃生育工作被評(píng)為“模范單位”，等等。

2、干成的大事多、實(shí)事多。一是順利完成村場合并改革。將全鎮(zhèn)53個(gè)農(nóng)業(yè)村場合并成19個(gè)新村，并推選出新村總支書記，完善了新村班子，規(guī)范了財(cái)務(wù)運(yùn)行，為后一步的聚力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是順利完成縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆。嚴(yán)格依法依程序進(jìn)行“兩推一選”，按照名額、屬性等要求選舉出縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表。嚴(yán)格遵照基層黨委、人大和政府換屆工作程序的要求，組織召開了注滋口鎮(zhèn)第15次黨代會(huì)、第十五屆第一次人大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆注滋口鎮(zhèn)黨委班子、政府班子和人大主席團(tuán)。三是奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利。面對(duì)時(shí)隔二十年再現(xiàn)的高洪水位，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度安排下，全體干群上下一心、眾志成城，最高水位時(shí)上堤干群人數(shù)達(dá)到兩千多人，二十多個(gè)日夜，涌現(xiàn)出了很多感人的人和事，正因?yàn)橛腥?zhèn)上下的同心協(xié)力，才保證了最后的安全渡汛。四是成功開展了一系列活動(dòng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全鎮(zhèn)黨員中開展以“兩個(gè)在身邊”為宗旨的“三亮三定一提升”主題黨建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理、發(fā)揮了黨員作用；組織開展了慶元旦、促融合廣場舞大賽和“最美注滋口人”評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)，既促進(jìn)了村場之間的融合，豐富了群眾的文化生活，又弘揚(yáng)了正能量，提升了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。五是進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施。完成了7處共5000多米斷頭路修建工程，拓寬了村級(jí)公路12.6公里；啟動(dòng)了17個(gè)村場的農(nóng)電低改工程，新增電容2700KVA

；完成了衛(wèi)星溝、向陽溝、飛躍溝等共32000米等溝渠疏浚工程，維修機(jī)埠涵閘24處，硬化大堤通道27000多米；完成了1000米小街小巷下水道建設(shè)和對(duì)應(yīng)的泥巴街巷硬化工程；全面啟動(dòng)了大通湖東垸安全區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成拆遷69戶、征地946畝，建成過堤建筑物3處；啟動(dòng)了縣四中和漁民新村等公租房建設(shè)項(xiàng)目。六是全面落實(shí)了社會(huì)保障制度。對(duì)我鎮(zhèn)1137戶2611名貧困人口進(jìn)行了建檔立卡，采取部門單位、辦點(diǎn)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的模式,推進(jìn)“黨建+扶貧”、“行業(yè)+扶貧”等扶貧機(jī)制，去年落實(shí)的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)扶持”74戶232人；易地搬遷45戶142人；危房改造112戶339人；教育助學(xué)56戶168人；政府兜底150戶420人；醫(yī)療救助231戶685人；金融扶貧730萬元253戶782人。預(yù)脫貧人數(shù)達(dá)441戶1177人。七是進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村環(huán)境。開展集鎮(zhèn)綜合整治行動(dòng)，采取機(jī)關(guān)、站所和社區(qū)干部包路段的形式，開展經(jīng)營秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序整治等，集鎮(zhèn)整體形象進(jìn)一步提升。加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面整修垃圾池800個(gè)，拆除垃圾圍60多個(gè)，打造了汀頭、注東等14條鮮花走廊，隆西、汀頭等多個(gè)村場進(jìn)行了道路亮化，共安裝路燈260盞，榮獲了全市“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)；深入落實(shí)綠化行動(dòng)，完成注新路、壩楊路等共15公里新栽或補(bǔ)植任務(wù)，新洲主渠、五七渠、八一渠等主干渠道都按照每側(cè)3行的寬林帶配置，高質(zhì)量完成了路渠綠化，全年完成造林面積1310畝，成活率在95%以上。八是保障了社會(huì)安全穩(wěn)定。出動(dòng)安全檢查40多次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、交通出行等群眾生產(chǎn)生活中的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)排查和有效整改，全年沒有出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)事故。完善校車管理機(jī)制，加強(qiáng)校車安全管理督查，保障了學(xué)生安全。積極抓好信訪工作，對(duì)各類信訪案件進(jìn)行有效處理，全年化解信訪積案件30多起。加強(qiáng)治安巡邏、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，嚴(yán)控治安形勢，確保群眾生活更加安全。

（三）涌現(xiàn)的先進(jìn)人物多、優(yōu)秀事跡多。一年來，在各條戰(zhàn)線、各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)的人和事，為我們的發(fā)展樹立了模范，注入了正能量。在縣三級(jí)干部會(huì)上，有獲得表彰的突出貢獻(xiàn)黨組織書記吳永恒同志，縣優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記王重賢同志、羅炳坤同志、郭軍同志、黃再武同志、劉躍軍同志。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，有郭軍、聶劍等黨員干部的優(yōu)秀代表，也有任伯梅、葉君山、李洋等黨員群眾中的先進(jìn)模范人物，被省、市、縣媒體宣傳報(bào)導(dǎo)。在“最美注滋口人”評(píng)選中，“愛心天使”熊軍、“雙拐支書”郭軍、“責(zé)任堅(jiān)守者”聶劍、“擁有一顆善心的人”黃志平、“敢同洪水拼命的共產(chǎn)黨員”莊益明、“人間上帝”楊建農(nóng)、“大自然的守護(hù)神”范欽貴、“撐起一個(gè)家庭的女人”劉躍群、“慈善招商活菩薩”卿立紅、“家庭單位雙模范”謝志奇，讓我們?nèi)?zhèn)干部群眾都為之感動(dòng)。

這六個(gè)“多”的取得，是全鎮(zhèn)黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，這六個(gè)“多”的取得，既證明我們過去的作為，又增添了我們瞄準(zhǔn)第一、爭做唯一的信心、決心，借此機(jī)會(huì)我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、吃透精神，再明重任

2月8日，也是正月十二，市委三級(jí)干部大會(huì)在岳陽召開，我和鎮(zhèn)長都去參加了；2月14號(hào)，也就是正月十八日，全縣三級(jí)干部大會(huì)在華容召開，全體負(fù)責(zé)人、全體總支書記親自聆聽了。歸納市縣兩個(gè)三級(jí)干部大會(huì)的主要精神，應(yīng)該是這么三句話：第一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖。全市堅(jiān)持打造“一極三宜江湖名城”不變，全縣堅(jiān)持建設(shè)“六大工程”不變。第二是突出一個(gè)“干”字。市委書記胡忠雄的講話近三個(gè)小時(shí)，全篇就講怎么干，要求我們?nèi)猩舷拢焊?、快干、加油干，“干”字?dāng)頭。號(hào)召全市上下?lián)?fù)使命拼命干、精準(zhǔn)發(fā)力加油干、緊盯項(xiàng)目埋頭干、勇于擔(dān)當(dāng)帶頭干、聚精會(huì)神合力干；縣委劉鐵建書記的講話全篇圍繞“突出項(xiàng)目引領(lǐng)、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)、全面加快華容發(fā)展”，要求全縣干群保持發(fā)展定力、突出發(fā)展重點(diǎn)、強(qiáng)化發(fā)展保障，聚焦“六大工程”、“四大會(huì)戰(zhàn)”，擼起袖子加油干。第三是緊咬一條主線。那就是始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，不僅要發(fā)展，而且要高質(zhì)量的發(fā)展，快速度的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。市里今年重點(diǎn)抓好園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、交通大會(huì)戰(zhàn)、港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。縣里今年要重點(diǎn)推進(jìn)以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破、以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)提質(zhì)新突破、以縣城為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)新突破、以民生為根本的共享發(fā)展新突破?，F(xiàn)在，從上到下思路清晰，措施明確。作為華容大鎮(zhèn)，我們注滋口更應(yīng)該緊跟市縣會(huì)議精神，順應(yīng)干群現(xiàn)實(shí)要求，堅(jiān)持“實(shí)”字托底、“干”字當(dāng)頭、放下榮譽(yù)、再擔(dān)重任、不落半步。重點(diǎn)在“旺相、美麗、幸福”三個(gè)關(guān)鍵詞上下功夫，核心做好“三個(gè)旺”“三個(gè)美”“三個(gè)更幸?！?。

“三個(gè)旺”：第一“旺”就是建強(qiáng)集鎮(zhèn)，保持人氣旺。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)調(diào)：人是社會(huì)發(fā)展中最積極、最活躍的因素。而城鎮(zhèn)是人的載體，是現(xiàn)代人的向往，是人群流動(dòng)的方向。要保人氣旺，先要集鎮(zhèn)強(qiáng)。注滋口集鎮(zhèn)從目前來看，在周邊尚有一點(diǎn)優(yōu)勢，但優(yōu)勢還不明顯，特別是安全垸建設(shè)以及一系列大型道路交通格局改變，讓我們走到了不進(jìn)則退的激流當(dāng)中。如果我們不加力度，順其自然，不久的將來，注滋口就將會(huì)變成“被人遺忘的角落”。所以，我們一定要想方設(shè)法建好我們注滋口集鎮(zhèn)，按照這一思路：今年首先要的是做好集鎮(zhèn)規(guī)劃。按照東聯(lián)、西控、南擴(kuò)、北改的總體思路，畫好今后十年乃至更遠(yuǎn)的集鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖，把集鎮(zhèn)打造成融江南水鄉(xiāng)、水陸通衢、移民古鎮(zhèn)等各種元素于一體的特色小鎮(zhèn)，其次是加強(qiáng)集鎮(zhèn)擴(kuò)展。要著力引進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)擴(kuò)城攻堅(jiān)，力爭啟動(dòng)一條新街的綜合體建設(shè)。再次要規(guī)范集鎮(zhèn)管理。年內(nèi)要全面推行城區(qū)禁鞭、禁彩虹拱門、禁占街辦理紅白喜事、禁占街經(jīng)營的“四禁”工作，讓街道既有興旺的人氣，又有文明的氣氛。

第二“旺”，是搞活經(jīng)濟(jì)，做到產(chǎn)業(yè)旺。一方面要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓旺。生產(chǎn)旺農(nóng)民消費(fèi)才旺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要重點(diǎn)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建、傳統(tǒng)產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)耕作方式變革。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建上，要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化理念，在繼續(xù)抓好“一家一戶”分散經(jīng)營服務(wù)的同時(shí)，逐步把工作重點(diǎn)從服務(wù)傳統(tǒng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移到培育新型經(jīng)營主體上來；把工作重心從“一田一地”轉(zhuǎn)移到日益壯大的各類農(nóng)業(yè)科技園、示范園、創(chuàng)業(yè)園上來；把工作取向從增加農(nóng)產(chǎn)品總量轉(zhuǎn)移到追求農(nóng)業(yè)提效上來，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)落戶、成型、成氣候。在傳統(tǒng)產(chǎn)品體制轉(zhuǎn)型上，要加速推進(jìn)“旱改水”，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)能力；要全面推廣“水稻+龍蝦”、“水稻+青蛙”、“水稻+湖鴨”等套作套養(yǎng)，大力發(fā)展有機(jī)稻；要鼓勵(lì)支持才魚、黃鱔等特種水產(chǎn)，牛羊等特色畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。讓農(nóng)業(yè)供給與市場需求真正“對(duì)上號(hào)”。在農(nóng)作模式變革上，重點(diǎn)是全面推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、統(tǒng)防統(tǒng)治市場化等相關(guān)服務(wù)，既讓農(nóng)業(yè)切實(shí)增效，又讓農(nóng)民真正解放。

第三“旺”，是抓實(shí)項(xiàng)目，做到來勢旺。把今年作為全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。一是要繼續(xù)包裝爭取一批項(xiàng)目。要在集鎮(zhèn)污水處理、垃圾治理、棚戶區(qū)改造、鎮(zhèn)村交通改善、危橋治理以及水利、電力升級(jí)等方面儲(chǔ)備一大批項(xiàng)目，真正形成國家投資“一個(gè)接一個(gè)”的格局。二是要全力啟動(dòng)落實(shí)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好安全垸建設(shè)這個(gè)當(dāng)前頭號(hào)工程，建成新移美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，完成城區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，落地一批鎮(zhèn)村道路橋梁新修、改造工程等等。要通過項(xiàng)目引領(lǐng)，掀起全鎮(zhèn)建設(shè)高潮，拉動(dòng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

“三個(gè)美”：要以農(nóng)業(yè)衛(wèi)生整治為突破口，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)秀美；以城區(qū)文明創(chuàng)建為突破口，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)精美；以鎮(zhèn)村特色文化挖掘?yàn)橥黄瓶冢瑢?shí)現(xiàn)人文和美。具體來講，要把農(nóng)村衛(wèi)生整治作為日常工作和鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作加以重視，督促村場部門加大管理力度，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化。繼續(xù)推行村、社區(qū)干部分片包干負(fù)責(zé)制，全面推進(jìn)黨員示范活動(dòng)，用黨員干部的帶頭推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生的提質(zhì)。二要精心打造好隆西溝綠化美化示范帶，用隆西溝16公里景觀樹、護(hù)路花，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾的愛美、建美、護(hù)美；三是改革林路管理模式，督促每個(gè)村場打造2公里鮮花路，厘清“四道一渠”管護(hù)責(zé)任，確?！八牡酪磺庇腥斯苁?、有錢管事。四要著力推進(jìn)規(guī)范建房，加強(qiáng)違規(guī)建房的管控與打擊，加強(qiáng)村場干部監(jiān)管的責(zé)任，確保新建房屋“零違建”。要借鑒村場“秀美農(nóng)戶”評(píng)比的經(jīng)驗(yàn)，全面開展“秀美農(nóng)戶”“文明商戶”評(píng)比，通過評(píng)比，促進(jìn)農(nóng)民群眾愛衛(wèi)生、講文明，促進(jìn)城區(qū)商戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。

三個(gè)更加幸福：主要是要做到收入更足、服務(wù)更優(yōu)、保障更強(qiáng)。收入更足：就是要想方設(shè)法增加群眾收入，讓群眾的口袋鼓起來。保障更強(qiáng)：就是要進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，深入推進(jìn)“黨建+扶貧”、“行業(yè)+扶貧”、“金融+扶貧”，做好困難“無房戶”清零、易地搬遷和集成移民工作，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效，確保圓滿完成全部脫貧任務(wù)；要全力辦好民生實(shí)事，新建一個(gè)敬老院、新辦一批學(xué)?！拔逍　惫こ?、完成兩個(gè)公租房建設(shè)項(xiàng)目；順應(yīng)新形勢，落實(shí)好衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、民政、養(yǎng)老、就業(yè)、科技、文化體育等工作，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)福利保障。服務(wù)更優(yōu)化：主要是提升政府服務(wù)水平，進(jìn)一步深化政府機(jī)關(guān)服務(wù)“領(lǐng)著辦”，外出務(wù)工群眾需求“代替辦”，老人小孩訴求村干部“帶著辦”，特色困難群體部門服務(wù)“下去辦”，通過這“四辦”服務(wù)，真真切切地讓老百姓感到便利，感受到幸福。

全鎮(zhèn)上下都要圍繞“三個(gè)旺”、“三個(gè)美”、“三個(gè)更幸?！敝鲃?dòng)擔(dān)責(zé)，忠誠履職，用出色地作為來忠實(shí)踐行市委和縣委的相關(guān)要求。

三、強(qiáng)化保障，再創(chuàng)佳績

做好2017年工作，事關(guān)注滋口以怎樣的姿態(tài)進(jìn)入新一輪的發(fā)展比拼，事關(guān)“四大會(huì)戰(zhàn)”和“六大工程”的推進(jìn)成效。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部，一定要視使命為生命，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保全年完成目標(biāo)任務(wù)。

1.強(qiáng)化黨建保障。重點(diǎn)是做好各項(xiàng)黨務(wù)工作。組織工作：要按照建好隊(duì)伍、用好干部、固好基礎(chǔ)的要求，進(jìn)一步建立健全“黨建責(zé)任清單”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“雙述雙評(píng)”制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，不斷深化拓展“三大三強(qiáng)”空間，創(chuàng)新開展“三抓三提升”行動(dòng)，大力推進(jìn)“先鋒先行”“五服務(wù)兩爭創(chuàng)”活動(dòng)，全面兌現(xiàn)“三個(gè)一律”要求，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。紀(jì)檢監(jiān)察工作：要按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、深入糾正“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨要求，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉的政治定力，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度不變，著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”工作實(shí)效，繼續(xù)深化“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理，全方位織密監(jiān)督之網(wǎng)，全過程強(qiáng)化剛性約束，全力度加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處各類腐敗案件，確保不敢腐、不能腐、不想腐成為常態(tài)。宣傳工作：要按照胸懷大局、把握大勢、著眼大事要求，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，著力強(qiáng)化理論武裝，不斷深化文明創(chuàng)建，要進(jìn)一步唱響主旋律、匯聚正能量、掌握話語權(quán)。統(tǒng)戰(zhàn)工作：要按照凝聚共識(shí)、凝聚人心、匯聚力量要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)理念，深入推進(jìn)“同心工程”，積極開展“飛地招商”，盡全力引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，凝聚力量，共謀發(fā)展，共促和諧。強(qiáng)化黨建保障，關(guān)鍵是加強(qiáng)改進(jìn)干部隊(duì)伍管理，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要嚴(yán)格按照縣委要求做到“七個(gè)絕不容許”：即絕不容許違反政治紀(jì)律；絕不容許上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止、陽奉陰違自行其是、辦事拖拉欺上瞞下；絕不容許違反組織程序或超越權(quán)限，重大事項(xiàng)不按要求請示報(bào)告；絕不容許參與、挑動(dòng)、制造群體性事件；絕不容許包庇、保護(hù)涉黑、涉惡的人和事；絕不容許因管理失控出現(xiàn)重大食品藥品安全和生產(chǎn)安全事故。這里，再次重申作風(fēng)建設(shè)“七個(gè)堅(jiān)決不準(zhǔn)”：即堅(jiān)決不準(zhǔn)參與打牌賭博，堅(jiān)決不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和超規(guī)模接待，堅(jiān)決不準(zhǔn)組織到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)，堅(jiān)決不準(zhǔn)贈(zèng)送紀(jì)念品和土特產(chǎn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)同城相互宴請，堅(jiān)決不準(zhǔn)工作日飲酒，堅(jiān)決不準(zhǔn)變通或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，希望大家共同遵守。

2、強(qiáng)化作風(fēng)保障。一要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真才會(huì)沖在一線；務(wù)實(shí)，才會(huì)干在實(shí)處。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)滿足于程序到位、滿足于會(huì)議布置、滿足于層層交辦的不良傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身就是基層，所有干部都要真正走出庭院，走下高樓，把目光盯在一線，腳步邁向一線，精力投到一線，主動(dòng)到問題集中、條件艱苦、情況復(fù)雜的現(xiàn)場去，切實(shí)解決好“不在線”“老占線”“常掉線”的問題，真正做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)。二要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。市委胡忠雄書記在前不久發(fā)表的署名文章中，專門論述了“從擔(dān)當(dāng)看品格”的問題，講的太好了，非常精辟、深刻。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不畏艱難，敢于迎接挑戰(zhàn)，才能凝聚干群人心，才能樹立良好形象。我們有的同志能力是有的，但就是有時(shí)畏難怕事，擺問題多、想辦法少，要求他人多、主動(dòng)作為少。這種不良傾向，已經(jīng)影響到我鎮(zhèn)發(fā)展。今年，縣委、縣政府將組織開展不愿為、不會(huì)為、不敢為、不作為“四個(gè)不為”專項(xiàng)整治，我們注滋口鎮(zhèn)要自我加壓、提前行動(dòng)、爭當(dāng)先進(jìn)、不落后退。三是弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。雷厲風(fēng)行、干凈利落是衡量一個(gè)干部是否具備優(yōu)良作風(fēng)的重要表現(xiàn)。能不能做到雷厲風(fēng)行，取決于事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)、想不想干事，取決于是否有個(gè)人的“小九九”。注滋口鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)高、執(zhí)行能力強(qiáng)。要繼續(xù)大力簡化辦事程序，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)上，要提出時(shí)限要求，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)速度，盡可能掙脫一切繁文縟節(jié)的束縛；要積極倡導(dǎo)馬上干、立即干，倡導(dǎo)事不過夜，建立工作倒逼機(jī)制，掃除一切沉悶無為的氣氛；要專門制定治“慢”措施，讓疲疲踏踏、拖拖拉拉、敷衍賽責(zé)者受到處罰，讓凡事“研究研究”、一味慢條斯理者無可遁形，引導(dǎo)和激勵(lì)全鎮(zhèn)上下凡事堅(jiān)持用最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)最大效益。今年，要下決心在項(xiàng)目建設(shè)阻工和辦事拖沓上，抓幾個(gè)典型，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)和公開曝光。四是弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)胸懷。全鎮(zhèn)各個(gè)層面都要牢記團(tuán)結(jié)、珍視團(tuán)結(jié)。部門之間要相互配合、相互支持，保持工作一盤棋。村場部門領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以共同的事業(yè)來保持團(tuán)結(jié)、以嚴(yán)明的紀(jì)律來保證團(tuán)結(jié)；班子成員之間要大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通交流，多搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，絕不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。凡鬧不團(tuán)結(jié)、整頓不見效的班子，一律予以改組。五是弘揚(yáng)體恤民情的作風(fēng)?！靶臒o百姓莫為官”。我們盡管手握公權(quán)，但本質(zhì)上仍是一介公民。一定要牢記“我是誰”、牢記“為了誰”、牢記“依靠誰”，自覺涵養(yǎng)平民心態(tài)，堅(jiān)持平等待人、以誠待人、寬以待人、推己及人，主動(dòng)關(guān)愛困難群眾，不冷漠、不吝嗇，對(duì)群眾始終保持滿腔熱忱。

3、強(qiáng)化穩(wěn)定保障。要堅(jiān)決守牢守住安全維穩(wěn)這條底線，警鐘長鳴，嚴(yán)陣以待。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)信訪維穩(wěn)工作，絕不能推，更不能躲。要從嚴(yán)屬地管理，強(qiáng)化一崗雙責(zé)，大力推行黨委、黨支部書記定期接訪處訪機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)，抓實(shí)抓好綜治民調(diào)工作，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化法治思維。法律上站得住腳，才能無懈可擊。要著力深化司法體制改革，切實(shí)維護(hù)司法公平正義，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法制方式化解社會(huì)矛盾，依法開展掃黑除惡、禁毒掃黃、“三違三強(qiáng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)隱患排查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，前移信訪工作重心，通過全面摸底、準(zhǔn)確定位、無縫銜接，將各類矛盾糾紛處理在初始，盡最大可能避免矛盾糾紛演變成為大的群體性事件。繼續(xù)開展信訪積案化解專項(xiàng)治理，實(shí)打?qū)嵔鉀Q一批信訪突出問題。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)，一定要重視、重視再重視，著力健全完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，深入開展道路交通安全、公眾聚集場所安全、生產(chǎn)安全問題集中整治專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面提升人民群眾的安全感。這里特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化防汛備汛。要抓緊隱患排查和除險(xiǎn)加固，認(rèn)真完善各種預(yù)案以及人防、技防、物防措施，防患于未然，確保安全度汛。

同志們，要完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，有志始知蓬萊近，無為總覺咫尺遠(yuǎn)，只要我們大家上下一心、擼起袖子、甩開膀子、邁大步子，我們的“五美注滋口鎮(zhèn)”一定能夠建成，注滋口的工作一定可以比肩第一、爭創(chuàng)唯一。

我的講話完了，謝謝大家！

在桃林寺鎮(zhèn)2017經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

陶文軒

2017年2月25日

同志們：

今天，風(fēng)和日麗，艷陽高照。我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以堅(jiān)定的信心、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，奮力拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力新桃林而努力奮斗。剛才會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，首先我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再勵(lì)，再創(chuàng)輝煌。成熟同志也作了一個(gè)很好的報(bào)告，既客觀總結(jié)了成績，又明確了今年的工作任務(wù)，我完全贊成。借此機(jī)會(huì)，我還想講三個(gè)方面的意思，不妥之處，敬請大家批評(píng)指正。

一、要把桃林當(dāng)家庭，千方百計(jì)求發(fā)展

“桃林是我家，興旺靠大家?！碧伊质俏覀冊谧魑?、是我們七萬多桃林人民共同的家庭，作為大家庭中的一員，我們一定要牢固樹立“桃林發(fā)展我發(fā)展，我為桃林促發(fā)展”、“桃林光彩我光彩，我為桃林添光彩”、“桃林平安我平安，我為桃林保平安”的思想理念，群策群力，千方百計(jì)建設(shè)發(fā)展好這個(gè)共同的家庭，如何來建設(shè)發(fā)展好桃林這個(gè)家庭？我想主要從以下三個(gè)方面努力。

（一）要解放思想求發(fā)展。“思想解放，黃金萬兩”。經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)地方干部和群眾的思想解放程度決定一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，因循守舊、墨守成規(guī)是成不了大氣的，坐井觀天、坐而論道是發(fā)展不了地方經(jīng)濟(jì)的。上次市委、市政府組織我們黨政代表團(tuán)前往長望寧學(xué)習(xí)考察，我確實(shí)受益匪淺，收獲頗多，寧鄉(xiāng)縣相信大家并不陌生，1999年的寧鄉(xiāng)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣，可僅僅十余年時(shí)間就晉升為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，為什么寧鄉(xiāng)發(fā)展那么快，正是因?yàn)閷庎l(xiāng)人擁有盯緊不放的“狼的精神”，咬住不放的“螞蝗精神”。他們招商引資是這樣說的：男的要奮不顧身，像狼一樣去“搶”，女的要花枝招展，像狐貍精一樣去“引”。我們桃林這些年為什么變化不大，發(fā)展不快，我認(rèn)為，一個(gè)主要原因就是我們桃林的干部群眾思想不解放，觀念不新，辦法不多。在發(fā)展上，我們一定要向長望寧學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，膽子更大點(diǎn)、點(diǎn)子更多點(diǎn)、步子更快點(diǎn)，只要是法律法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域，我們都可以涉足；只要是其他地方已公開推行的做法，我們都可以借鑒。一句話，只要是有利于桃林發(fā)展的都可以去試，都可以去闖，鎮(zhèn)黨委、政府一定當(dāng)后盾，開綠燈。

（二）要突出重點(diǎn)求發(fā)展。加快桃林發(fā)展重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)。桃林是江北地區(qū)的門戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是汨羅的門面和窗口，要樹立干凈整潔的形象，必須大力整治環(huán)境衛(wèi)生。今年鎮(zhèn)黨委、政府下了很大的氣力，投入近三百萬元資金，全民發(fā)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，希望大家齊心協(xié)力，積極配合，多花點(diǎn)時(shí)間，多投入點(diǎn)精力，打一場環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變桃林臟亂差的局面，打造一個(gè)全新的秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。桃林是江北地區(qū)的中心集鎮(zhèn)，有著悠久的歷史，但基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刻不容緩。剛才成熟鎮(zhèn)長在報(bào)告中提到的十件實(shí)事工程很多都是圍繞水、電、路部署的，如集鎮(zhèn)的提質(zhì)改造、水環(huán)境的治理、向陽花水庫飲水工程等，這充分表明鎮(zhèn)黨委、政府已把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要抓手，希望全鎮(zhèn)各級(jí)、各部門務(wù)必積極響應(yīng)，大力支持。桃林也是江北地區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)已有基礎(chǔ)，已初具規(guī)模，大托、東塘等村的新農(nóng)村建設(shè)都搞得比較好，今年要做好新農(nóng)村建設(shè)這篇文章，結(jié)合桃林寺廟的恢復(fù)重建、養(yǎng)老院的建設(shè)、占橋村農(nóng)民集中建房、桃花園、葡萄園，黑斑蛙、螞蟥養(yǎng)殖等，把東塘、大托等村打造成高品質(zhì)的、名副其實(shí)的現(xiàn)代新農(nóng)村。

（三）要借助外力求發(fā)展。換句話說，就是要加大招商引資的力度。桃林在外的老板很多，在外工作人員也很多，這是一筆寶貴的財(cái)富，我們要善于引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)，充分激發(fā)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，只要他們是來桃林投資創(chuàng)業(yè)的，我們就要敞開胸懷迎接他，就要虛懷若谷接納他，不能只圖眼前利益，不能只搞本位主義，該舍的舍，該棄的棄，有舍才有得。在外工作人員要多加強(qiáng)聯(lián)系，多與他們交流溝通，爭取他們支持關(guān)心家鄉(xiāng)的建設(shè)，多為家鄉(xiāng)的發(fā)展鼓與呼，通過他們的力量多引資金，多爭項(xiàng)目，真正達(dá)到借梯上樓、借雞下蛋、借船出海的目的。

二、要把黨委當(dāng)家長，理直氣壯講政治

如果把整個(gè)桃林看成一個(gè)家庭，那么鎮(zhèn)黨委就是這個(gè)家庭的家長，家庭需要家庭成員共同支持，家長需要家庭成員共同維護(hù)，因此，全鎮(zhèn)上下特別是在座的各位一定要理直氣壯地講政治，全心全意護(hù)家長，始終與黨委、政府保持政治上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步。

（一）要自覺維護(hù)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有緊緊依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。具體到我們桃林，鎮(zhèn)黨委、政府就是司令部、總指揮，鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作，所發(fā)出的每項(xiàng)指令，有的可能一時(shí)難以被廣大群眾理解和接受，但請大家務(wù)必相信，凡是重大工作決策出臺(tái)前，鎮(zhèn)黨委、政府都是在反復(fù)研究，并廣泛征求、聽取各方面意見后，嚴(yán)格按照組織原則和程序做出的，如果一時(shí)難以接受，也要做到“思想不通，組織服從”，確保黨令暢通、政令暢通，絕不能講價(jià)錢，打折扣，更不允許陽奉陰違，明頂暗抗。

（二）要充分理解黨委、政府的困難。俗話說：家家有本難念的經(jīng)。我在這里不是要向大家哼苦叫窮，而是實(shí)話實(shí)說，桃林這個(gè)家真的不好當(dāng)。債務(wù)包袱重，遺留問題多，維穩(wěn)壓力大，這三大困難就像三座大山，困擾我們一班人的思想，束縛我們一班人的手腳，影響我們一班人的工作，當(dāng)然，我們一班人也深深的知道，這些困難只是暫時(shí)的，只是發(fā)展中的困難，克服這些困難，是我們黨政一班人義不容辭的責(zé)任。俗話說：“子不嫌母丑，狗不怨家貧”。面對(duì)困難，我們一班人沒有理由怨天尤人，沒有理由不迎難而上，而大家的充分理解將進(jìn)一步鼓舞我們的信心，激發(fā)我們的斗志，促進(jìn)我們的工作。因此，衷心希望各位對(duì)黨委、政府一如既往的理解，榮辱與共的理解，手足同情的理解，你們的充分理解就是我們的最大動(dòng)力。

（三）要全力支持黨委、政府的工作?！耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁”，“紅花雖好還需綠葉扶持”。要振興桃林經(jīng)濟(jì)、要造福桃林百姓、要穩(wěn)定桃林大局，單靠黨委、政府一班人是難以奏效的，必須依靠全鎮(zhèn)人民特別是在座的各位。因此，對(duì)于黨委、政府部署的每一項(xiàng)任務(wù)，交辦的每一項(xiàng)工作，各級(jí)各部門、各村組一定要站在講政治、顧大局的高度，一定要站在講緣分、重感情的角度，來擁護(hù)、來支持、來完成、來落實(shí)，你們的努力支持就是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

三、要把群眾當(dāng)家屬，齊心協(xié)力促和諧

做人，需要和氣；家庭，需要和睦；社會(huì)，需要和諧。把桃林打造成平安和諧的美好家庭，無疑是我們七萬多桃林人民的一致心聲和共同目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求我們在座的各位要以和為貴、以民為本，用情聯(lián)系群眾、用力幫助群眾、用心關(guān)心群眾，真正做群眾的代言人、引路人、貼心人。

（一）與群眾聯(lián)系溝通要不斷。俗話說：“腳步為親”。我們各位特別是政府機(jī)關(guān)的聯(lián)包村干部一定要經(jīng)常深入到村組干部和農(nóng)戶家中去走一走、坐一坐，及時(shí)了解他們的疾苦，隨時(shí)傾聽他們的呼聲，適時(shí)掌握他們的生產(chǎn)生活情況。干部作風(fēng)問題，也是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，今年我們專門成立了作風(fēng)建設(shè)組，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，希望在座的各位給予支持監(jiān)督。同時(shí)也希望各位繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，與人們?nèi)罕娀蛏祥T或通過電話、微信經(jīng)常保持聯(lián)系，增進(jìn)相互理解，融洽魚水感情。

（二）為群眾服務(wù)幫助要不懶。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，各部門、各村組干部、各位人大代表、政協(xié)委員一定要牢記宗旨，不辱使命，不負(fù)重托，盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。對(duì)人民群眾存在的困難，無論是生產(chǎn)生活的，還是個(gè)人家庭的，一定要盡心幫助，不遺余力；對(duì)人民群眾反映的問題，無論是合情合理的，還是子虛烏有的，一定要迅速調(diào)查核實(shí)，該解決的解決，該解釋的解釋，絕不能拖拉怠慢。

（三）對(duì)群眾關(guān)心體貼要不假。人民群眾既是我們的衣食父母，更是我們的忠實(shí)朋友。重視父母是揚(yáng)美德，善待朋友是講良知。既然如此，作為人民公仆、作為黨員干部、作為人民代表、作為政協(xié)委員，我們沒有理由不關(guān)心體貼群眾。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，我們一定要學(xué)習(xí)古代先賢，視群眾為父母，把群眾當(dāng)親人，時(shí)時(shí)刻刻事事處處關(guān)心群眾，全心全意真心真意體貼群眾。樂于為群眾分憂解愁，勤于為群眾跑腿說話，善于為群眾出謀劃策，敢于為群眾擔(dān)當(dāng)做主。只有這樣，我們才能無愧于組織的培養(yǎng)，無愧于父母的叮嚀，無愧于群眾的期盼，無愧于自己的良知。

同志們，春日春風(fēng)染春色，新年新人譜新篇。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，讓我們以更新的姿態(tài)、更新的作風(fēng)、更新的舉措，擼起袖子加油干，擔(dān)負(fù)使命拼命干，精準(zhǔn)發(fā)力帶頭干！推動(dòng)桃林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新進(jìn)程，開創(chuàng)桃林各項(xiàng)工作新局面！

第五篇：2015年某區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

2015年某區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿

同志們：

剛才，曉云書記回顧總結(jié)了2014年工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢，并從戰(zhàn)略的高度提出了2015年工作的總體目標(biāo)、基本思路和工業(yè)、旅游、城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，為萬盛當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展明確了方向和重點(diǎn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。圍繞曉云書記的工作總要求，我講三點(diǎn)意見。

一、回顧2014年，全面發(fā)力上臺(tái)階

2014年，在市委、市政府和黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)依靠27萬干部群眾，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，蹄疾步穩(wěn)全面推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)了gdp、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)突破百億大關(guān)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值101億元，同比增長16.8%；地方財(cái)政收入22億元，同比增長20.9%；工業(yè)總產(chǎn)值142億元，同比增長33.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.3億元，同比增長18.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資122億元，同比增長51%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為21566元、11110元，同比增長16.6%、17.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全市前列。

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上臺(tái)階。

圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯現(xiàn)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，煤炭采選業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重下降6.9個(gè)百分點(diǎn)，煤電化工等5大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)、達(dá)到106.6億元，同比增長51%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)78.2%?？偼顿Y85億元的神華國能和南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目正式開建，耀皮玻璃一期、福耀汽車玻璃等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，佳勁機(jī)車產(chǎn)業(yè)園、消防產(chǎn)業(yè)園全面開工，南天門風(fēng)電場13臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，多普泰制藥在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)88戶。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成136億元，同比增長35.8%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.8億元，同比增長40%。

二是旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。啟動(dòng)旅游“三次創(chuàng)業(yè)”，黑山谷旅游度假區(qū)被命名為首批市級(jí)旅游度假區(qū)。加快推進(jìn)“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，20個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資8.1億元。其中，八角變電站、八角污水處理廠等4個(gè)項(xiàng)目建成投用，其余項(xiàng)目加快推進(jìn)。全面實(shí)施“旅游景觀項(xiàng)目建設(shè)季”活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)科技世界項(xiàng)目平場基本完成，太空風(fēng)洞項(xiàng)目平場完成40%，奧陶紀(jì)景區(qū)過山車、5d影院、海浸大陸等游樂項(xiàng)目完成鋼結(jié)構(gòu)安裝。推進(jìn)旅游地產(chǎn)開發(fā)，新開工110萬平方米，竣工50萬平方米。全年來區(qū)游客達(dá)770.3萬人次，同比增長8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入38.5億元，同比增長8.1%。

三是商貿(mào)消費(fèi)十分活躍。加快商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，城市核心商圈商業(yè)綜合體、國際商貿(mào)物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，全年新開工商業(yè)地產(chǎn)面積26.5萬平方米、建成16.5萬平方米。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織名特優(yōu)新商品、家居建材、汽車等展銷活動(dòng)，全年會(huì)展銷售額達(dá)到9035萬元，同比增長28%。著力培育市場主體，新發(fā)展限上法人商貿(mào)企業(yè)27家，全區(qū)限上市場主體達(dá)140家。預(yù)計(jì)全年批零銷售額完成77億元，同比增長33%；住餐營業(yè)收入完成9.2億元，同比增長31%。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，黑山、青年、青山湖3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效初顯。著力打造農(nóng)業(yè)品牌，黑山碧綠和林海翠茗茶葉獲“三峽”杯名茶金獎(jiǎng)，翠屏茶葉獲XX市名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，“三品一標(biāo)”達(dá)26個(gè)。積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建成有關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)國家級(jí)4個(gè)、市級(jí)8個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場示范場19家，新增區(qū)級(jí)及以上龍頭企業(yè)6家。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成49.5億元，同比增長22%。

（二）搭平臺(tái)，承載能力上臺(tái)階。

圍繞三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)差異發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、均衡發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)承載能力大幅提升。

一是城市面貌大幅改善。舉全區(qū)之力創(chuàng)“國衛(wèi)”，投入5000余萬元，加快市政道路建設(shè)、人行道板改造等市政建設(shè)，提升改造公廁35座，新增公共停車位500余個(gè)，完成萬盛公園4個(gè)觀景平臺(tái)建設(shè)，打了一場創(chuàng)“國衛(wèi)”人民戰(zhàn)爭，創(chuàng)“國衛(wèi)”已進(jìn)入公示階段。完善城市功能，兩河四岸綜合整治、動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，運(yùn)動(dòng)主題公園開工建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，組建市政園林管理執(zhí)法局，實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格化管理，實(shí)施占道擺攤、亂停亂行等“五大整治”，數(shù)字化城市管理指揮中心建成投用。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資23.9億元，同比增長31.2%；新開工商品房165.8萬平方米，同比增長145.2%。

二是工業(yè)園區(qū)提速拓展。煤電化園區(qū)開工建設(shè)北部片區(qū)排洪溝，南北干道配套綠化燈飾工程等基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。平山園區(qū)二期場平工程基本完成，耀皮玻璃一期場平及基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工投用，平山園區(qū)變電站、配氣站建成投用。青年工業(yè)園區(qū)完成控制性詳規(guī)編制。全年政府性投入工業(yè)園區(qū)征地拆遷、場平及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.2億元，實(shí)施征地拆遷2850畝，場平2600畝，工業(yè)園區(qū)建成面積達(dá)8平方公里。三是生態(tài)環(huán)境明顯改觀。積極推進(jìn)污染總量減排，3個(gè)工程類任務(wù)全部完成，11個(gè)管理類任務(wù)得到有效落實(shí)。深入開展環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”，城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良以上天數(shù)333天，較去年同期增加13天，pm10、so2日均濃度值分別較去年下降17.4%、17.6%；城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平。建成5個(gè)集鎮(zhèn)污水處理站，完成萬東、南桐、金橋3鎮(zhèn)20個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。

四是要素保障日益增強(qiáng)。開投集團(tuán)融資到位資金31.7億元，創(chuàng)融資新高。新增金融機(jī)構(gòu)2家，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破200億元。加快推進(jìn)交通建設(shè)，三萬南鐵路完成總進(jìn)度的60%，關(guān)趕鐵路完成總工程量的30%，繞城公路一期完成總投資的91.3%，叢黑公路順利推進(jìn)，關(guān)壩至光明大橋全線通車。全面提速水利建設(shè)，青山湖二期大壩全面建成，鯉魚河引水工程掘進(jìn)3.3公里，羊喝坪水庫除險(xiǎn)加固工程完成總進(jìn)度的35%。

（三）增活力，改革開放上臺(tái)階。

堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大對(duì)外開放為抓手，西部特色經(jīng)開區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

一是重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街主要任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的意見》。高度重視開投集團(tuán)發(fā)展，對(duì)其功能定位和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營活動(dòng)原則等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。在規(guī)建局等4部門試點(diǎn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，清理取消行政審批項(xiàng)目18項(xiàng)。工業(yè)、旅游管理體制得到優(yōu)化完善，財(cái)政改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，城市管理綜合執(zhí)法運(yùn)行良好，教育領(lǐng)域綜合改革深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)公交一體化等系列改革步伐加快，改革紅利逐步釋放。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效初顯。全面推進(jìn)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開建科技孵化基地，鎂工業(yè)分析檢測中心建成投用，高通量人類實(shí)體腫瘤早期診斷抗體芯片項(xiàng)目成功落戶。安排區(qū)級(jí)科技專項(xiàng)資金1000萬元，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入1億元，開發(fā)新產(chǎn)品30余個(gè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)20余項(xiàng)，獲重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定3個(gè)。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)16億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)12%。

三是開放合作穩(wěn)步邁進(jìn)。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極與北部新區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)等市內(nèi)外開發(fā)區(qū)開展合作。大力改善投資環(huán)境，我區(qū)被商務(wù)部國際商報(bào)評(píng)為全國20個(gè)“最具投資價(jià)值”開發(fā)區(qū)之一。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，全年引進(jìn)招商項(xiàng)目33個(gè)，總投資超過200億元；實(shí)際利用區(qū)外資金65億元，同比增長60.4%，創(chuàng)歷史新高。深入推進(jìn)地礦合作，在創(chuàng)“國衛(wèi)”、公路整治等方面協(xié)力同心、共創(chuàng)共建。

（四）強(qiáng)保障，民生福祉上臺(tái)階。

始終把民生改善作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全年投入民生資金11.8億元，占一般預(yù)算支出的56.5％。

一是民生保障不斷強(qiáng)化。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，市級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市通過驗(yàn)收，新發(fā)展各類市場主體3066戶，同比增長17.6%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，登記失業(yè)率降至2.58%，創(chuàng)歷史最好水平。不斷提升社會(huì)保障水平，“五大社會(huì)保險(xiǎn)”基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會(huì)福利中心開工建設(shè)，工礦棚戶區(qū)改造全面完工，采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理建成統(tǒng)建房11萬平方米。切實(shí)加大社會(huì)救助力度，救助各類困難群眾1.6萬人次、受災(zāi)群眾3萬人次。扎實(shí)開展扶貧工作，貧困人口減少6116人。完成殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

二是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。以基本均衡為起點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，開工建設(shè)49中學(xué)異地?cái)U(kuò)建工程，加快推進(jìn)進(jìn)盛中學(xué)、萬盛小學(xué)等城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工程，新建校舍9811平方米；投入1300萬元，推進(jìn)學(xué)校信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極有序推進(jìn)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建，人民醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓基本完成裝飾裝修，公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實(shí)施，藥品“零差率”運(yùn)行平穩(wěn)。博物館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，街道文化中心全面建成開放，成功申報(bào)川劇、砍火星節(jié)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。舉辦大型體育賽事7次，組隊(duì)參加各類賽事20余項(xiàng)次，獲金牌16枚。

三是安全穩(wěn)定形勢向好。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)同比下降30.8%，降幅居全市前列；積極妥善處置南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故善后事宜。健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感達(dá)97%，列全市第一。著力加強(qiáng)疑難信訪案件和突出矛盾糾紛化解，信訪穩(wěn)定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”，全年無影響地區(qū)穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：萬盛屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)、處于不發(fā)達(dá)階段這一現(xiàn)狀尚未改變，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，要素資源緊張，生態(tài)環(huán)境脆弱，安全穩(wěn)定壓力大，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題依然存在，需要我們在今后工作中進(jìn)一步研究解決。

二、奮戰(zhàn)2015年，穩(wěn)中求進(jìn)謀突破

2015年，是我區(qū)完成gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入在2011年基礎(chǔ)上“三個(gè)翻番”，實(shí)現(xiàn)“求突破”發(fā)展任務(wù)的攻堅(jiān)之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。全年經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞黨工委提出的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、總體要求，著力抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）擴(kuò)投資、推項(xiàng)目，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)恳Α?/p>

投資是當(dāng)前我區(qū)拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力。要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目、13個(gè)重大前期類項(xiàng)目，確保全年固定資產(chǎn)投資完成160億元以上。工業(yè)方面，著力推進(jìn)兩大電廠、耀皮玻璃、佳勁機(jī)車等重大工業(yè)項(xiàng)目及園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共18個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資68.7億元。旅游方面，重點(diǎn)抓好旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游景觀打造、配套設(shè)施完善等3大類16個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資23.7億元。城市建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好市政設(shè)施完善、商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)、城市提質(zhì)擴(kuò)容等共13個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資22.6億元?；A(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)抓好三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、叢黑公路、鯉魚河引水工程等重大交通、水利項(xiàng)目共20個(gè)，確保完成投資16.2億元。民生方面，重點(diǎn)抓好教育衛(wèi)生、保障住房、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等13個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資5.9億元。同時(shí)，切實(shí)做好神華國能二期、煤制甲醇/乙二醇項(xiàng)目、叢林互通-金橋機(jī)場公路等13個(gè)項(xiàng)目前期工作，力爭取得較大突破。

在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，圍繞重慶五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，著力加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和包裝，確保重點(diǎn)項(xiàng)目庫常年保持項(xiàng)目100個(gè)以上，動(dòng)態(tài)投資1000億元以上。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，完善重大項(xiàng)目獎(jiǎng)優(yōu)罰劣考核制度，切實(shí)提高國有資金的使用效益。

（二）轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展中提高質(zhì)量，在協(xié)調(diào)互動(dòng)中促進(jìn)轉(zhuǎn)型，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅(jiān)持集群發(fā)展，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖，確保全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值167億元，同比增長22.8%。全力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快神華國能、南桐低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，確保煤電化工產(chǎn)業(yè)投入50億元，產(chǎn)出50億元；推進(jìn)耀皮建筑玻璃二期、福耀高檔汽車玻璃二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保新型材料產(chǎn)業(yè)投入30億元，產(chǎn)出40億元；促進(jìn)佳勁機(jī)車、海捷消防、福星門業(yè)等項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，確保裝備制造產(chǎn)業(yè)投入50億元，產(chǎn)出70億元。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，深入謀劃通用航空產(chǎn)業(yè)，完成金橋通用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)，力爭項(xiàng)目開工建設(shè)；大力培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持多普泰制藥擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，確保醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入5億元，產(chǎn)出20億元；精心培育電子信息產(chǎn)業(yè)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、led照明系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)龍頭企業(yè)，確保電子信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入5億元，產(chǎn)出10億元；積極發(fā)展新能源，完成南天門風(fēng)力發(fā)電收尾工作。

二是注重成熟有序，力推旅游上檔提質(zhì)。圍繞創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)和建設(shè)全市生態(tài)旅游度假基地目標(biāo)，在“成熟、秩序、品質(zhì)”上下功夫，確保全年實(shí)現(xiàn)來區(qū)游客810萬人次，旅游綜合收入40.5億元。打好“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快叢黑公路及旅游環(huán)線公路改擴(kuò)建，啟動(dòng)魚子崗至八角、天星至南門等公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游交通快進(jìn)快出；提速推進(jìn)黑山供水工程，確?！拔逡弧睂?shí)現(xiàn)供水；全面推進(jìn)黑山醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)及電力、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成度假區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)保障體系。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭天籟谷太空風(fēng)洞和運(yùn)動(dòng)科技世界完成主體工程建設(shè)，啟動(dòng)黑山谷應(yīng)急救援平臺(tái)、室內(nèi)滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)，確保奧陶紀(jì)公園初步開園。抓住全市高度重視發(fā)展休閑避暑產(chǎn)業(yè)大好機(jī)遇，充分利用好3平方公里的旅游地產(chǎn)指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)旅游地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)新開工30萬平方米，竣工50萬平方米。深入推進(jìn)農(nóng)旅融合，按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，加快建設(shè)4大農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面啟動(dòng)青山湖60公里環(huán)湖步道建設(shè)，精心打造黑山、綠水、青山湖、板遼湖4個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。提升旅游管理水平，優(yōu)化設(shè)置旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)智慧景區(qū)、八角智慧小城建設(shè)，加大旅游營銷力度，不斷提升萬盛旅游美譽(yù)度、影響力。

三是貼近群眾需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)換代。堅(jiān)持線上線下并進(jìn)、生產(chǎn)生活并重、現(xiàn)代傳統(tǒng)并舉，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量有新突破、質(zhì)有新提升，確保全年社消零總額同比增長15%，批零總額同比增長29%，住餐營業(yè)額同比增長25%。改善消費(fèi)環(huán)境，加快城市核心商圈商業(yè)綜合體、宏恩財(cái)富廣場等商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，積極跟進(jìn)重慶新世紀(jì)、樂天瑪特、鄉(xiāng)村基等知名品牌項(xiàng)目洽談，力爭國際商貿(mào)物流園8月完工。完善消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展特色商業(yè)街，重點(diǎn)打造孝子河創(chuàng)業(yè)型夜市街區(qū)、萬盛場旅游風(fēng)情街、聚鑫緣美食街等特色街區(qū)，加快發(fā)展各種檔次餐飲住宿業(yè)，積極打造星級(jí)酒店和星級(jí)農(nóng)家樂。大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。同志們： 剛才，曉云書記回顧總結(jié)了2014年工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢，并從戰(zhàn)略的高度提出了2015年工作的總體目標(biāo)、基本思路和工業(yè)、旅游、城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，為萬盛當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展明確了方向和重點(diǎn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。圍繞曉云書記的工作總要求，我講三點(diǎn)意見。

一、回顧2014年，全面發(fā)力上臺(tái)階

2014年，在市委、市政府和黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)依靠27萬干部群眾，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，蹄疾步穩(wěn)全面推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)了gdp、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)突破百億大關(guān)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值101億元，同比增長16.8%；地方財(cái)政收入22億元，同比增長20.9%；工業(yè)總產(chǎn)值142億元，同比增長33.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.3億元，同比增長18.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資122億元，同比增長51%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為21566元、11110元，同比增長16.6%、17.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全市前列。

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上臺(tái)階。

圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯現(xiàn)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，煤炭采選業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重下降6.9個(gè)百分點(diǎn)，煤電化工等5大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)、達(dá)到106.6億元，同比增長51%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)78.2%?？偼顿Y85億元的神華國能和南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目正式開建，耀皮玻璃一期、福耀汽車玻璃等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，佳勁機(jī)車產(chǎn)業(yè)園、消防產(chǎn)業(yè)園全面開工，南天門風(fēng)電場13臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，多普泰制藥在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)88戶。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成136億元，同比增長35.8%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.8億元，同比增長40%。

二是旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。啟動(dòng)旅游“三次創(chuàng)業(yè)”，黑山谷旅游度假區(qū)被命名為首批市級(jí)旅游度假區(qū)。加快推進(jìn)“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，20個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資8.1億元。其中，八角變電站、八角污水處理廠等4個(gè)項(xiàng)目建成投用，其余項(xiàng)目加快推進(jìn)。全面實(shí)施“旅游景觀項(xiàng)目建設(shè)季”活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)科技世界項(xiàng)目平場基本完成，太空風(fēng)洞項(xiàng)目平場完成40%，奧陶紀(jì)景區(qū)過山車、5d影院、海浸大陸等游樂項(xiàng)目完成鋼結(jié)構(gòu)安裝。推進(jìn)旅游地產(chǎn)開發(fā)，新開工110萬平方米，竣工50萬平方米。全年來區(qū)游客達(dá)770.3萬人次，同比增長8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入38.5億元，同比增長8.1%。

三是商貿(mào)消費(fèi)十分活躍。加快商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，城市核心商圈商業(yè)綜合體、國際商貿(mào)物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，全年新開工商業(yè)地產(chǎn)面積26.5萬平方米、建成16.5萬平方米。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織名特優(yōu)新商品、家居建材、汽車等展銷活動(dòng)，全年會(huì)展銷售額達(dá)到9035萬元，同比增長28%。著力培育市場主體，新發(fā)展限上法人商貿(mào)企業(yè)27家，全區(qū)限上市場主體達(dá)140家。預(yù)計(jì)全年批零銷售額完成77億元，同比增長33%；住餐營業(yè)收入完成9.2億元，同比增長31%。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，黑山、青年、青山湖3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效初顯。著力打造農(nóng)業(yè)品牌，黑山碧綠和林海翠茗茶葉獲“三峽”杯名茶金獎(jiǎng)，翠屏茶葉獲XX市名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，“三品一標(biāo)”達(dá)26個(gè)。積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建成有關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)國家級(jí)4個(gè)、市級(jí)8個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場示范場19家，新增區(qū)級(jí)及以上龍頭企業(yè)6家。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成49.5億元，同比增長22%。

（二）搭平臺(tái)，承載能力上臺(tái)階。

圍繞三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)差異發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、均衡發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)承載能力大幅提升。

一是城市面貌大幅改善。舉全區(qū)之力創(chuàng)“國衛(wèi)”，投入5000余萬元，加快市政道路建設(shè)、人行道板改造等市政建設(shè)，提升改造公廁35座，新增公共停車位500余個(gè)，完成萬盛公園4個(gè)觀景平臺(tái)建設(shè)，打了一場創(chuàng)“國衛(wèi)”人民戰(zhàn)爭，創(chuàng)“國衛(wèi)”已進(jìn)入公示階段。完善城市功能，兩河四岸綜合整治、動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，運(yùn)動(dòng)主題公園開工建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，組建市政園林管理執(zhí)法局，實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格化管理，實(shí)施占道擺攤、亂停亂行等“五大整治”，數(shù)字化城市管理指揮中心建成投用。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資23.9億元，同比增長31.2%；新開工商品房165.8萬平方米，同比增長145.2%。

二是工業(yè)園區(qū)提速拓展。煤電化園區(qū)開工建設(shè)北部片區(qū)排洪溝，南北干道配套綠化燈飾工程等基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。平山園區(qū)二期場平工程基本完成，耀皮玻璃一期場平及基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工投用，平山園區(qū)變電站、配氣站建成投用。青年工業(yè)園區(qū)完成控制性詳規(guī)編制。全年政府性投入工業(yè)園區(qū)征地拆遷、場平及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.2億元，實(shí)施征地拆遷2850畝，場平2600畝，工業(yè)園區(qū)建成面積達(dá)8平方公里。三是生態(tài)環(huán)境明顯改觀。積極推進(jìn)污染總量減排，3個(gè)工程類任務(wù)全部完成，11個(gè)管理類任務(wù)得到有效落實(shí)。深入開展環(huán)保“五大行動(dòng)”，城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良以上天數(shù)333天，較去年同期增加13天，pm10、so2日均濃度值分別較去年下降17.4%、17.6%；城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平。建成5個(gè)集鎮(zhèn)污水處理站，完成萬東、南桐、金橋3鎮(zhèn)20個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。

四是要素保障日益增強(qiáng)。開投集團(tuán)融資到位資金31.7億元，創(chuàng)融資新高。新增金融機(jī)構(gòu)2家，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破200億元。加快推進(jìn)交通建設(shè)，三萬南鐵路完成總進(jìn)度的60%，關(guān)趕鐵路完成總工程量的30%，繞城公路一期完成總投資的91.3%，叢黑公路順利推進(jìn)，關(guān)壩至光明大橋全線通車。全面提速水利建設(shè)，青山湖二期大壩全面建成，鯉魚河引水工程掘進(jìn)3.3公里，羊喝坪水庫除險(xiǎn)加固工程完成總進(jìn)度的35%。

（三）增活力，改革開放上臺(tái)階。

堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，以改革為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大對(duì)外開放為抓手，西部特色經(jīng)開區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

一是重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街主要任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的意見》。高度重視開投集團(tuán)發(fā)展，對(duì)其功能定位和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營活動(dòng)原則等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。在規(guī)建局等4部門試點(diǎn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，清理取消行政審批項(xiàng)目18項(xiàng)。工業(yè)、旅游管理體制得到優(yōu)化完善，財(cái)政改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，城市管理綜合執(zhí)法運(yùn)行良好，教育領(lǐng)域綜合改革深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)公交一體化等系列改革步伐加快，改革紅利逐步釋放。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效初顯。全面推進(jìn)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開建科技孵化基地，鎂工業(yè)分析檢測中心建成投用，高通量人類實(shí)體腫瘤早期診斷抗體芯片項(xiàng)目成功落戶。安排區(qū)級(jí)科技專項(xiàng)資金1000萬元，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入1億元，開發(fā)新產(chǎn)品30余個(gè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)20余項(xiàng)，獲重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定3個(gè)。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)16億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)12%。

三是開放合作穩(wěn)步邁進(jìn)。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極與北部新區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)等市內(nèi)外開發(fā)區(qū)開展合作。大力改善投資環(huán)境，我區(qū)被商務(wù)部國際商報(bào)評(píng)為全國20個(gè)“最具投資價(jià)值”開發(fā)區(qū)之一。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，全年引進(jìn)招商項(xiàng)目33個(gè)，總投資超過200億元；實(shí)際利用區(qū)外資金65億元，同比增長60.4%，創(chuàng)歷史新高。深入推進(jìn)地礦合作，在創(chuàng)“國衛(wèi)”、公路整治等方面協(xié)力同心、共創(chuàng)共建。

（四）強(qiáng)保障，民生福祉上臺(tái)階。

始終把民生改善作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全年投入民生資金11.8億元，占一般預(yù)算支出的56.5％。

一是民生保障不斷強(qiáng)化。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，市級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市通過驗(yàn)收，新發(fā)展各類市場主體3066戶，同比增長17.6%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，登記失業(yè)率降至2.58%，創(chuàng)歷史最好水平。不斷提升社會(huì)保障水平，“五大社會(huì)保險(xiǎn)”基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會(huì)福利中心開工建設(shè)，工礦棚戶區(qū)改造全面完工，采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理建成統(tǒng)建房11萬平方米。切實(shí)加大社會(huì)救助力度，救助各類困難群眾1.6萬人次、受災(zāi)群眾3萬人次。扎實(shí)開展扶貧工作，貧困人口減少6116人。完成殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

二是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。以基本均衡為起點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，開工建設(shè)49中學(xué)異地?cái)U(kuò)建工程，加快推進(jìn)進(jìn)盛中學(xué)、萬盛小學(xué)等城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工程，新建校舍9811平方米；投入1300萬元，推進(jìn)學(xué)校信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極有序推進(jìn)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建，人民醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓基本完成裝飾裝修，公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實(shí)施，藥品“零差率”運(yùn)行平穩(wěn)。博物館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，街道文化中心全面建成開放，成功申報(bào)川劇、砍火星節(jié)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。舉辦大型體育賽事7次，組隊(duì)參加各類賽事20余項(xiàng)次，獲金牌16枚。三是安全穩(wěn)定形勢向好。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)同比下降30.8%，降幅居全市前列；積極妥善處置南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故善后事宜。健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感達(dá)97%，列全市第一。著力加強(qiáng)疑難信訪案件和突出矛盾糾紛化解，信訪穩(wěn)定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”，全年無影響地區(qū)穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到：萬盛屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)、處于不發(fā)達(dá)階段這一現(xiàn)狀尚未改變，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，要素資源緊張，生態(tài)環(huán)境脆弱，安全穩(wěn)定壓力大，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題依然存在，需要我們在今后工作中進(jìn)一步研究解決。

二、奮戰(zhàn)2015年，穩(wěn)中求進(jìn)謀突破

2015年，是我區(qū)完成gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入在2011年基礎(chǔ)上“三個(gè)翻番”，實(shí)現(xiàn)“求突破”發(fā)展任務(wù)的攻堅(jiān)之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。全年經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞黨工委提出的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、總體要求，著力抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）擴(kuò)投資、推項(xiàng)目，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)恳Α?/p>

投資是當(dāng)前我區(qū)拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力。要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目、13個(gè)重大前期類項(xiàng)目，確保全年固定資產(chǎn)投資完成160億元以上。工業(yè)方面，著力推進(jìn)兩大電廠、耀皮玻璃、佳勁機(jī)車等重大工業(yè)項(xiàng)目及園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共18個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資68.7億元。旅游方面，重點(diǎn)抓好旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游景觀打造、配套設(shè)施完善等3大類16個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資23.7億元。城市建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好市政設(shè)施完善、商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)、城市提質(zhì)擴(kuò)容等共13個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資22.6億元?；A(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)抓好三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、叢黑公路、鯉魚河引水工程等重大交通、水利項(xiàng)目共20個(gè)，確保完成投資16.2億元。民生方面，重點(diǎn)抓好教育衛(wèi)生、保障住房、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等13個(gè)項(xiàng)目，確保完成投資5.9億元。同時(shí)，切實(shí)做好神華國能二期、煤制甲醇/乙二醇項(xiàng)目、叢林互通-金橋機(jī)場公路等13個(gè)項(xiàng)目前期工作，力爭取得較大突破。

在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，圍繞重慶五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，著力加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和包裝，確保重點(diǎn)項(xiàng)目庫常年保持項(xiàng)目100個(gè)以上，動(dòng)態(tài)投資1000億元以上。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，完善重大項(xiàng)目獎(jiǎng)優(yōu)罰劣考核制度，切實(shí)提高國有資金的使用效益。

（二）轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展中提高質(zhì)量，在協(xié)調(diào)互動(dòng)中促進(jìn)轉(zhuǎn)型，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是堅(jiān)持集群發(fā)展，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖，確保全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值167億元，同比增長22.8%。全力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快神華國能、南桐低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，確保煤電化工產(chǎn)業(yè)投入50億元，產(chǎn)出50億元；推進(jìn)耀皮建筑玻璃二期、福耀高檔汽車玻璃二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保新型材料產(chǎn)業(yè)投入30億元，產(chǎn)出40億元；促進(jìn)佳勁機(jī)車、海捷消防、福星門業(yè)等項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，確保裝備制造產(chǎn)業(yè)投入50億元，產(chǎn)出70億元。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，深入謀劃通用航空產(chǎn)業(yè)，完成金橋通用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)，力爭項(xiàng)目開工建設(shè)；大力培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持多普泰制藥擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，確保醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入5億元，產(chǎn)出20億元；精心培育電子信息產(chǎn)業(yè)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、led照明系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)龍頭企業(yè)，確保電子信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入5億元，產(chǎn)出10億元；積極發(fā)展新能源，完成南天門風(fēng)力發(fā)電收尾工作。

二是注重成熟有序，力推旅游上檔提質(zhì)。圍繞創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)和建設(shè)全市生態(tài)旅游度假基地目標(biāo)，在“成熟、秩序、品質(zhì)”上下功夫，確保全年實(shí)現(xiàn)來區(qū)游客810萬人次，旅游綜合收入40.5億元。打好“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快叢黑公路及旅游環(huán)線公路改擴(kuò)建，啟動(dòng)魚子崗至八角、天星至南門等公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游交通快進(jìn)快出；提速推進(jìn)黑山供水工程，確保“五一”實(shí)現(xiàn)供水；全面推進(jìn)黑山醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)及電力、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成度假區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)保障體系。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭天籟谷太空風(fēng)洞和運(yùn)動(dòng)科技世界完成主體工程建設(shè)，啟動(dòng)黑山谷應(yīng)急救援平臺(tái)、室內(nèi)滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)，確保奧陶紀(jì)公園初步開園。抓住全市高度重視發(fā)展休閑避暑產(chǎn)業(yè)大好機(jī)遇，充分利用好3平方公里的旅游地產(chǎn)指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)旅游地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)新開工30萬平方米，竣工50萬平方米。深入推進(jìn)農(nóng)旅融合，按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，加快建設(shè)4大農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面啟動(dòng)青山湖60公里環(huán)湖步道建設(shè)，精心打造黑山、綠水、青山湖、板遼湖4個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。提升旅游管理水平，優(yōu)化設(shè)置旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)智慧景區(qū)、八角智慧小城建設(shè)，加大旅游營銷力度，不斷提升萬盛旅游美譽(yù)度、影響力。

三是貼近群眾需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)換代。堅(jiān)持線上線下并進(jìn)、生產(chǎn)生活并重、現(xiàn)代傳統(tǒng)并舉，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量有新突破、質(zhì)有新提升，確保全年社消零總額同比增長15%，批零總額同比增長29%，住餐營業(yè)額同比增長25%。改善消費(fèi)環(huán)境，加快城市核心商圈商業(yè)綜合體、宏恩財(cái)富廣場等商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，積極跟進(jìn)重慶新世紀(jì)、樂天瑪特、鄉(xiāng)村基等知名品牌項(xiàng)目洽談，力爭國際商貿(mào)物流園8月完工。完善消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展特色商業(yè)街，重點(diǎn)打造孝子河創(chuàng)業(yè)型夜市街區(qū)、萬盛場旅游風(fēng)情街、聚鑫緣美食街等特色街區(qū)，加快發(fā)展各種檔次餐飲住宿業(yè)，積極打造星級(jí)酒店和星級(jí)農(nóng)家樂。大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。

（三）夯基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生力。

深入推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建空間布局合理、功能分區(qū)完善、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等、環(huán)境優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

一是傾力打造宜居宜游宜業(yè)精品城。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、景城一體，著力打造全國知名旅游城市。確保全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資20億元，新開工商品房50萬平方米，竣工商品房60萬平方米。加速城市建設(shè)，開工建設(shè)黑山谷大道二期、魚田堡大道等11條市政道路工程，確保繞城公路一期、動(dòng)漫大道、魚田堡大道等建成投用；扎實(shí)推進(jìn)兩河四岸綜合整治、動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)，確保羽毛球運(yùn)動(dòng)主題公園、動(dòng)漫水上樂園竣工投用。打好“城市管理鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面推進(jìn)市級(jí)生態(tài)園林城區(qū)創(chuàng)建，按照國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建；用3年時(shí)間、投入3000萬元整治老舊小區(qū)及背街小巷，集中力量開展違法建筑、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治，有序探索、分步實(shí)施智慧城市建設(shè)。

二是加快建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)打造成為“千億工業(yè)”的重要載體，逐步將園區(qū)拓展到10平方公里。加快煤電化園區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)園區(qū)西側(cè)南北干道、園區(qū)照明及綠化等市政設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)電廠灰場建設(shè)，確保煤電化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面完工。加快平山園區(qū)建設(shè)，力爭3月底前完成平山一期高邊坡治理工程和桿線搬遷河道段施工，6月底前完成污水處理廠工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米，確保多普泰現(xiàn)代中藥等5個(gè)項(xiàng)目按期投產(chǎn)。啟動(dòng)青年園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)規(guī)劃，圍繞玻璃及玻璃深加工、裝備制造、大健康產(chǎn)業(yè)定位，大力招商引資，著力引鳳筑巢。

三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。深化生態(tài)文明體制建設(shè)，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，按照三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)不同的功能定位，實(shí)施區(qū)域差異化環(huán)境管理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。著力解決環(huán)境突出問題，重點(diǎn)強(qiáng)化浮法玻璃、恒泰電廠煙氣脫硝工程，推進(jìn)萬盛煤化塵污染綜合整治、南桐電廠燃煤鍋爐關(guān)停，啟動(dòng)萬盛污水處理廠二期和南桐污水處理廠建設(shè)，努力讓群眾呼吸到清新的空氣，喝上放心的水。不斷改善生態(tài)發(fā)展環(huán)境，完成南青關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊1萬畝綠化主體栽植任務(wù)，實(shí)施7.3萬畝退耕還林撫育管護(hù)。

（四）推改革、促開放，增強(qiáng)上檔升級(jí)驅(qū)動(dòng)力。

扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷深化全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快對(duì)外開放步伐，將改革開放打造成為萬盛經(jīng)開區(qū)的鮮明特征。

一是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。今年，中央將推進(jìn)“營改增”擴(kuò)面、調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率、擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征、環(huán)境保護(hù)“費(fèi)改稅”等改革，要加強(qiáng)對(duì)接、認(rèn)真落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)去年已啟動(dòng)的改革任務(wù)，重點(diǎn)在混合所有制經(jīng)濟(jì)、投融資改革、財(cái)政管理改革、行政審批制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資及量化確權(quán)等方面下功夫，力爭取得實(shí)實(shí)在在的改革紅利。進(jìn)一步完善社會(huì)資本參與方式、營運(yùn)方式和投資回報(bào)等配套措施，探索推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp投融資模式。全面清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。在市政管理等方面探索實(shí)施政府購買公共服務(wù)改革。

二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，確保全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到gdp的2%，新產(chǎn)品銷售收入對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元。發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，著力引進(jìn)電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)5家以上。夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，成立科技企業(yè)孵化器管理公司及科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司，建成萬盛科技創(chuàng)新大廈，爭取重慶國家鎂工程中心等市級(jí)以上科技公共服務(wù)載體在萬盛設(shè)立分中心。完善政策體系，探索研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

三是不斷提升對(duì)外開放水平。加快完善全區(qū)交通、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等體系，加強(qiáng)與周邊區(qū)縣基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，積極推進(jìn)渝黔高速復(fù)線東線方案、重慶-萬盛-桂林鐵路前期工作，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域的互聯(lián)互通。強(qiáng)化招商引資，打好“工業(yè)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭在煤電化、玻璃、通用航空三方面取得明顯成效，確保協(xié)議引資300億元、實(shí)際使用區(qū)外資金80億元。深化對(duì)外合作，繼續(xù)推進(jìn)與市內(nèi)開發(fā)區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)縣合作，主動(dòng)承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)與市級(jí)部門、高等院校、科研院所合作，促進(jìn)互利共贏。

（五）抓要素、破瓶頸，增強(qiáng)加快發(fā)展保障力。

一直以來，我區(qū)發(fā)展的最大瓶頸就是交通、水利、資金、土地等要素制約。要保持gdp增長穩(wěn)定在15%左右的合理區(qū)間，必須千方百計(jì)保障資源要素，破除發(fā)展瓶頸。

一是大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。交通方面，確保三萬南鐵路完成路基施工并進(jìn)入運(yùn)營調(diào)試準(zhǔn)備，關(guān)趕鐵路完成投資3億元、掘進(jìn)隧道總長8公里，叢黑公路完成投資2.5億元，啟動(dòng)改造平山互通立交、南桐支路-平山段、萬盛-金橋等項(xiàng)目，全年完成農(nóng)村公路硬化50公里，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街通公交100%、行政村通客車93%。水利方面，全面建成青山湖二期工程，確保汛期實(shí)現(xiàn)蓄水；全力推進(jìn)鯉魚河引水工程，掘進(jìn)引水隧洞4公里；啟動(dòng)松濤灣水庫、湯家溝提水工程等項(xiàng)目建設(shè)。電力方面，加大與電網(wǎng)公司的溝通、協(xié)調(diào)力度，建立供電保障聯(lián)席會(huì)議制度，力爭化工企業(yè)能享受直供電試點(diǎn)政策，確保浮法110千伏輸電工程、園區(qū)入駐企業(yè)供電工程等建成投用。供氣方面，加快推進(jìn)綦江-南川供氣管線復(fù)線建設(shè)，確保平山園區(qū)天然氣管網(wǎng)工程、ad照明供氣工程、叢林配氣站改造工程等建成投用。

二是著力破解資金瓶頸。做大財(cái)政盤子，努力壯大現(xiàn)有財(cái)源，著力開辟新生財(cái)源，確保地方財(cái)政收入完成27億元。做大做強(qiáng)做實(shí)開投集團(tuán)，充分發(fā)揮其融資平臺(tái)功能，確保融資30億元以上。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全年安排政府性投資30億元，通過項(xiàng)目包裝、政策吸引、市場運(yùn)作等多種舉措，吸引和撬動(dòng)社會(huì)投資117億元以上。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行《萬盛經(jīng)開區(qū)國有資金投資項(xiàng)目管理辦法》，除征地拆遷安置資金按進(jìn)度要求100%予以足額保障外，工程款根據(jù)實(shí)際發(fā)生量按比例支付，切實(shí)把資金用在刀刃上。

三是統(tǒng)籌做好土地文章。加大土地指標(biāo)爭取力度，按照“項(xiàng)目換土地、存量換增量”思路，確保全年新獲批建設(shè)用地指標(biāo)2000畝以上；結(jié)合戶籍制度改革，研究制訂宅基地復(fù)墾規(guī)劃，多途徑增大土地資源總量，全年新增耕地300畝。強(qiáng)化土地包裝營銷，做好全區(qū)土地利用總體規(guī)劃中期修改工作，細(xì)化城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加大用地遺留問題化解力度，變土地資源為投入來源。提高土地利用效率，積極爭取更多項(xiàng)目納入全市統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目，解決建設(shè)用地指標(biāo)難題；千方百計(jì)盤活存量土地，依法開展閑置土地清理工作，強(qiáng)化土地利用準(zhǔn)入制度，提高土地投入產(chǎn)出率。

（六）惠民生、保安穩(wěn)，增強(qiáng)幸福萬盛凝聚力。

全力而為、量力而行，切實(shí)保障和改善民生，始終堅(jiān)守安全穩(wěn)定“紅線”，不斷提升萬盛人民歸屬感、幸福感和自豪感。

一是全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化49中學(xué)與重慶一中、進(jìn)盛中學(xué)與成都七中的教育合作，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量；加快推進(jìn)49中擴(kuò)建工程，完成教學(xué)樓工程主體；加快推進(jìn)萬盛小學(xué)、中盛小學(xué)等擴(kuò)建工程，以及職教中心創(chuàng)“國重”和市級(jí)示范?！半p創(chuàng)”工程。全面深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和服務(wù)均等化建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量監(jiān)管，確保完成人民醫(yī)院“二甲”復(fù)評(píng)，積極推進(jìn)“三甲”創(chuàng)建攻堅(jiān)，人民醫(yī)院綜合大樓春節(jié)前全面完工投用。加快博物館建設(shè)，做好文化館全國一級(jí)館復(fù)查驗(yàn)收工作，舉辦大型群眾文化活動(dòng)12場次以上，推進(jìn)?？锥撮_發(fā)利用項(xiàng)目，促進(jìn)文化與旅游深度融合。深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，舉辦羽毛球旅游文化節(jié)，加快打造運(yùn)動(dòng)之城、體育強(qiáng)區(qū)。

二是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。集中力量辦好事關(guān)群眾切身利益的30件重點(diǎn)民生實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的成效來回應(yīng)群眾對(duì)美好幸福生活的向往。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，新建5-8個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展市場主體2000戶，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，投入2億元用于c、d級(jí)受損農(nóng)房遷建和a、b級(jí)受損農(nóng)房補(bǔ)助，萬東鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)、青年鎮(zhèn)統(tǒng)建房全面開工。按照“排危優(yōu)先、群眾自愿、爭取支持、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，有序推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助政策，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)工作，建立高效、有序的救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成社會(huì)福利中心主體工程，逐步建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)面征繳、轉(zhuǎn)移接續(xù)，足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

三是持續(xù)抓好安全穩(wěn)定。認(rèn)真吸取南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故教訓(xùn)，深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)，防范重特大事故發(fā)生，全年綜合死亡人數(shù)控制在市下指標(biāo)以內(nèi)。深化平安萬盛建設(shè)，構(gòu)建打防管控一體化運(yùn)作的社會(huì)治安防控體系，健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治長效機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群管理，群眾安全感達(dá)到90%以上。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，完善綜合管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查制度，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)矛盾問題源頭防控。

（七）重法治、提效能，增強(qiáng)行政工作執(zhí)行力。

堅(jiān)守法律底線，嚴(yán)守政策紅線，堅(jiān)持依法治區(qū)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔高效、守法誠信的法治機(jī)關(guān)。

一是強(qiáng)化依法行政，規(guī)范行政行為。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。推行行政權(quán)力清單制度，強(qiáng)化管委會(huì)行政執(zhí)法和監(jiān)管責(zé)任，理順和優(yōu)化管委會(huì)與園區(qū)、與鎮(zhèn)街管理體制，進(jìn)一步提高管委會(huì)的管理水平。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，努力形成用制度管人、制權(quán)、理事的有效機(jī)制。

二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立常效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪、集中檢查、信訪核查、通報(bào)曝光等方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極適應(yīng)“四風(fēng)”問題的新變化，不斷提高對(duì)新型隱蔽性作風(fēng)問題的發(fā)現(xiàn)能力。遵循功能分區(qū)，改革績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯效又看潛績，既看能力又看作風(fēng)，形成執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好政風(fēng)。

三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保清正廉潔。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐敗，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和公共資源配置權(quán)的制約和監(jiān)督，加大對(duì)公共財(cái)政資金的審計(jì)力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持抓早抓小防微杜漸，建立健全澄清容錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三、扎實(shí)抓好近期工作

當(dāng)前正值歲末年初，工作頭緒多、任務(wù)重，各級(jí)各部門要統(tǒng)籌安排，做好協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是及時(shí)部署2015年工作。今年春節(jié)較晚，各項(xiàng)工作不能等待，各級(jí)各部門要按照今天會(huì)議的目標(biāo)定調(diào)、部署要求，早思考、早謀劃、早安排、早行動(dòng)，特別是要超前謀劃好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的揚(yáng)塵污染、車輛撒漏、亂停亂放、垃圾暴露等問題下大力氣予以整治。三是高度重視歲末年初安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真抓好道路交通、建設(shè)施工、煤礦、?；?、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化消防安全管理，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要高度重視并切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，依法妥善解決好征地拆遷等涉及群眾切身利益的突出問題，嚴(yán)防發(fā)生各類群體性事件。四是切實(shí)做好困難群眾走訪慰問工作。各部門要統(tǒng)籌安排、整合資源，集中對(duì)生產(chǎn)生活困難、迫切需要幫助的群眾開展走訪慰問、送溫暖等活動(dòng)，集中開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，讓群眾過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。五是全力保障市場物資供應(yīng)。各部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保節(jié)日期間市場供應(yīng)量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)穩(wěn)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，讓群眾買得舒心、吃得安心、用得放心。六是精心組織“三節(jié)”文體活動(dòng)。廣泛開展具有地方特色、貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行大型集會(huì)活動(dòng)審批報(bào)備制度，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保人員密集場所和公共場所安全，全力營造喜慶、安定、祥和的節(jié)日氣氛。七是務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、黨工委關(guān)于廉潔從政一系列規(guī)定要求，勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，切實(shí)做到“十嚴(yán)禁”，過一個(gè)風(fēng)清氣正的新春佳節(jié)。同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們在市委、市政府和黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為把萬盛建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的新型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不懈奮斗！