第一篇：工作簡報(bào)(工作部署會(huì)議)

工作簡報(bào)

第5期

羅妥中心校辦公室

2016年2月28日 簽發(fā)人：劉定軍

作好工作部署 確保贏在起步

-記我校新學(xué)期工作部署會(huì)紀(jì)實(shí)

2016年2月27日上午10：00，根據(jù)羅甸縣教育局工作的安排，結(jié)合我校的工作實(shí)際，在劉定軍校長的精心安排下，全校教職工集中在學(xué)校教師辦公室召開新學(xué)期工作部署會(huì)議。

在會(huì)議中劉定軍校長就我校新學(xué)期開學(xué)工作、新生報(bào)到、安全工作、教學(xué)常規(guī)工作、課堂改革、大課間、第二課堂及校園安全、食品安全等的工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)也對學(xué)校新學(xué)期各項(xiàng)常規(guī)工作進(jìn)行了真實(shí)、全面、深入的了解，也對我校教師教案進(jìn)行了查看。

劉校長就我校的現(xiàn)在教學(xué)現(xiàn)狀，如何在新的學(xué)期取得新的突破進(jìn)行了分析，認(rèn)為我校工作能夠保持 嚴(yán) 謹(jǐn) 認(rèn) 真 的 工 作 作 風(fēng)，各

項(xiàng)

工

作

全 面 細(xì)

致，正 做 到 精

細(xì) 管

理，落

實(shí) 到位 保證實(shí)效。希望我校全體教師再接再厲，積極創(chuàng)新發(fā)展理念，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，尤其是要積極參與學(xué)校民主管理工作，最大限度的發(fā)揮教師工作的積極性和創(chuàng)造性，使我校教育教學(xué)質(zhì)量更上一層樓。

第二篇：工作部署會(huì)議

關(guān)于加強(qiáng)我市春運(yùn)期間交通行政執(zhí)法工作的通知

各縣交通運(yùn)輸局、市公路局、港口局：

根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運(yùn)道路運(yùn)政執(zhí)法工作的通知》（粵交執(zhí)函【2011】2736號(hào)）的文件精神和市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好2012年公路水路春運(yùn)工作的通知》（潮交運(yùn)函【2011】136號(hào)）的春運(yùn)工作要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“平安、有序、幸福、優(yōu)質(zhì)”的春運(yùn)總體目標(biāo)，切實(shí)做好春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序，保障2012年春運(yùn)工作順利進(jìn)行。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成春運(yùn)任務(wù)

各級各部門要深刻認(rèn)識(shí)此次春運(yùn)交通行政執(zhí)法的重要性和必要性，以保安全、保暢通、保疏運(yùn)為工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)任落實(shí)的執(zhí)法工作機(jī)制，確保執(zhí)法工作指揮有力，反應(yīng)迅速。同時(shí)要堅(jiān)持“維護(hù)春運(yùn)客運(yùn)市場秩序?yàn)橹鳎骖欂涍\(yùn)車輛超限超載治理工作”的原則，認(rèn)真按照局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，并取得明顯成效。為確保我市春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作順利開展，完成春運(yùn)工作任務(wù)，市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局成立春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：何平

副組長：王振雄、張坤發(fā)、林健、楊繼全

成員：陳衛(wèi)彬、林培欽、彭偉、林洋、黃錦財(cái)、呂國雄、許少彬 各縣交通運(yùn)輸主管部門也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)交通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本轄區(qū)本單位春運(yùn)交通行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)執(zhí)法工作到位。

二、執(zhí)法工作重點(diǎn)：

（一）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛。努力整治春運(yùn)期間道路運(yùn)輸市場存在的不良經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊“非法營運(yùn)”和查處交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治區(qū)域有：火車站區(qū)、楓溪廣場區(qū)、縣城區(qū)、農(nóng)村客運(yùn)班線以及一些重點(diǎn)區(qū)域、重要路段等存在的非法經(jīng)營行為，凈化道路運(yùn)輸市場經(jīng)營環(huán)境。

（二）加強(qiáng)對春運(yùn)期間客運(yùn)班車、旅游運(yùn)輸客運(yùn)的整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳“春運(yùn)證”使用的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲查處旅游包車以高校學(xué)生為主要客源違法從事班車客運(yùn)的行為，查處班車違法從事“長線短跑、短線長跑”等擾亂班車經(jīng)營秩序的行為，查處客車違法兜客、甩客等嚴(yán)重侵犯旅客權(quán)益的行為和其他違法行為。

（三）加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。嚴(yán)格規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可、使用無效證件、無從業(yè)資格證從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及非法改裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛等違法行為，消除安全隱患。

（四）嚴(yán)厲查處客運(yùn)站私自接納未經(jīng)批準(zhǔn)的客車進(jìn)站經(jīng)營、客車超載出站等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站場的經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)、站管車”的目標(biāo)，維護(hù)站場的安全有序和旅客安全；同時(shí)要對車站、碼頭、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等及周邊地區(qū)存在的擾亂交通運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序違法行為進(jìn)行集中清理整治，依法取締黑票點(diǎn)黑站點(diǎn)等坑害旅客的行為，確保運(yùn)輸市場的良好穩(wěn)定。

（五）加大對營運(yùn)人力三輪車和出租車的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處無牌無證、非法拼裝以及加裝電動(dòng)裝置的人力三輪車，規(guī)范人力三輪車的營運(yùn)秩序和經(jīng)營行為；查處出租汽車異地經(jīng)營違法行為，進(jìn)一步規(guī)范出租車的營運(yùn)經(jīng)營行為，提高出租車從業(yè)人員文明服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

（六）配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊“泥頭車”的違法行為，嚴(yán)格“泥頭車”車輛監(jiān)督檢查。

（七）清理整頓維修業(yè)戶、貨運(yùn)車輛的占道經(jīng)營及占道洗車的違法行為，確保市區(qū)、縣城區(qū)有良好的交通環(huán)境。

（八）加強(qiáng)與港口、航道等部門的協(xié)調(diào)溝通，定期巡查，并落實(shí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，查處“三無”船舶，同時(shí)加強(qiáng)對渡頭、碼頭的監(jiān)督檢查，確保港口、航道的安全暢通。

（九）繼續(xù)做好公路“治超”工作。嚴(yán)厲打擊各類超限超載運(yùn)輸車輛以及認(rèn)真做好公路、危橋的巡查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對韓江大橋、明潭大橋、江東大橋的巡查監(jiān)管，排除隱患，確保橋梁安全暢通。同時(shí)，要加強(qiáng)與公路收費(fèi)站的溝通聯(lián)系，確保節(jié)假日期間收費(fèi)站的暢通。

（十）鞏固“雙整治”成果。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，形成長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，防止反彈，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真落實(shí)整改，加以完善，以良好的面貌迎接市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考評。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各部門要充分把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署上來，克服麻痹思想，樹立大局觀念，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，凝心聚力，積極發(fā)掘優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從自我做起，從現(xiàn)在做起，以積極的姿態(tài)，良好的工作作風(fēng)投入到春運(yùn)工作中去，力爭完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。要采取多種形式加大宣傳力度，加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮主流媒體輿論宣傳作用，大力宣傳保障春運(yùn)安全的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，同時(shí)要通過轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對司乘人員的法律教育，督促經(jīng)營者自覺遵章守法，合法經(jīng)營。

（三）依法行政，文明執(zhí)法。要牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的理念，依法行政，嚴(yán)格遵守執(zhí)法章程和執(zhí)法要求，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，做到執(zhí)法程序到位、適用條款準(zhǔn)確、自由裁量適中、執(zhí)法檔案健全，嚴(yán)格杜絕公路“三亂”行為，確?！熬G色通道”的暢通，進(jìn)一步樹立交通行政執(zhí)法部門的良好形象。

（四）教育為主、處罰為輔。要認(rèn)真貫徹“教育為主、處罰為輔”的原則，對輕微違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行。對較嚴(yán)重的違法行為，依法暫扣有關(guān)牌證后盡快放行，不得故意拖延時(shí)間，除非法營運(yùn)、嚴(yán)重超載等危及旅客安全和嚴(yán)重違法違章外，一律不得扣留車輛。對超限超載車輛應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行卸載制度，確保公路橋梁的安全完好。對卸載分流的旅客，要積極配合做好超載客車卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保旅客走得了、走得好。

（五）做好應(yīng)急，保障穩(wěn)定。各單位、部門要積極主動(dòng)化解春運(yùn)期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，特別要完善和做好應(yīng)對各種群體性、突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，努力將問題解決在現(xiàn)場、矛盾化解于萌芽，確保行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（六）加強(qiáng)值班，溝通信息。春運(yùn)期間各單位、部門要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)責(zé)任，確保出現(xiàn)問題能夠及時(shí)反映和解決；春運(yùn)期間，各級執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，及時(shí)溝通和報(bào)送信息，要落實(shí)專人做好春運(yùn)期間執(zhí)法工作有關(guān)數(shù)據(jù)及違法案件統(tǒng)計(jì)工作，保證執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，并按規(guī)定報(bào)送，發(fā)生重大執(zhí)法事件要及時(shí)核實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。春運(yùn)期間，各縣執(zhí)法局請準(zhǔn)時(shí)把春運(yùn)報(bào)表上報(bào)市執(zhí)法局法制室匯總上報(bào)，春運(yùn)結(jié)束后，將春運(yùn)執(zhí)法工作形成總結(jié)材料于2月25日前上報(bào)市執(zhí)法局綜合室。

第三篇：工作部署會(huì)議主要內(nèi)容

全國建筑業(yè)首批綠色施工示范工程工作部署會(huì)議主要內(nèi)容

為了把開展首批綠色施工示范工程的工作落到實(shí)處，從示范工程中提煉出詳實(shí)的數(shù)據(jù)和做法，探索出綠色施工的發(fā)展道路。現(xiàn)提出以下具體要求：

1、請各承建單位高度重視這項(xiàng)工作,要組織本單位職工、尤其是現(xiàn)場管理和施工作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》和中建協(xié)印發(fā)的《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》及《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評價(jià)主要指標(biāo)》等。

2、將中建協(xié)授予的首批綠色施工示范工程牌匾，懸掛在施工現(xiàn)場入場處明顯位置，以提醒（警示）本企業(yè)和現(xiàn)場作業(yè)人員，牢記自己身上的重?fù)?dān)和榮譽(yù)。

3、有條件的單位要舉行一個(gè)揭牌儀式，進(jìn)一步宣傳，擴(kuò)大影響面。

4、承建單位和項(xiàng)目部要成立綠色施工領(lǐng)導(dǎo)小組，定人員、定崗位、定職責(zé)、定措施、定方案。要有檢查、監(jiān)督記錄。

5、在實(shí)施過程中完善綠色施工方案，并邀請綠色施工方面的專家（本地區(qū)或本行業(yè)）進(jìn)行論證。

6、工程開始就要有各項(xiàng)主要指標(biāo)的記錄，比如：安裝水表、電表、攝像頭及各種計(jì)量器具；工程各主要階段完工后，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要有分析對比報(bào)告，比如：計(jì)劃（定額）與實(shí)際（選）用材（鋼 1 材、管材、水泥、混凝土、水電消耗、材料周轉(zhuǎn)次數(shù)等）對比數(shù)據(jù)；建筑垃圾的數(shù)量，施工廢棄物回收利用等。

7、綠色施工評價(jià)時(shí)按地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修與安裝三個(gè)階段進(jìn)行，三個(gè)階段分別完成后，應(yīng)書面向中建協(xié)科技推廣部報(bào)告綠色施工進(jìn)展和完成情況及采取的措施。

8、綠色施工現(xiàn)場評價(jià)時(shí)，施工現(xiàn)場要達(dá)到省級以上安全文明工地的要求，評審專家與建設(shè)、設(shè)計(jì)、承建及相關(guān)單位的有關(guān)人員座談，聽取承建單位有關(guān)綠色施工情況匯報(bào)，觀看綠色施工有關(guān)DVD資料，了解其綠色施工知識(shí)掌握及實(shí)施情況。

9、按照中建協(xié)《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》第十一條的要求做好總結(jié)和評審資料匯總工作,并將評審資料一式五份和數(shù)據(jù)對比分析報(bào)告、錄像各一份寄送中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)科技推廣部。

10、凡未按要求完成綠色施工示范工程的單位，或達(dá)不到中建協(xié)制定的《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評價(jià)主要指標(biāo)》的，一律取消其全國建筑業(yè)首批綠色施工示范工程榮譽(yù)稱號(hào)；同時(shí)該工程不能申報(bào)中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）和國家級工法（以本工程實(shí)例應(yīng)用的內(nèi)容出現(xiàn)）的評審工作；三年內(nèi)不得參評“全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)”的評選。

第四篇：工作部署會(huì)議發(fā)言稿

全力服務(wù)企業(yè) 發(fā)揮黨組織作用

——上海盛寶鋼鐵冶金爐料有限公司黨總支 朱 靜

在過去的一年中，我們積極響應(yīng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)黨委的各項(xiàng)號(hào)召，以推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展了各項(xiàng)工作，主要圍繞以下四個(gè)方面展開：

一、提升黨員素質(zhì)，注重黨員意識(shí)的培養(yǎng)和強(qiáng)化

XX年我公司的黨建工作相比XX年更加注重思想方面的建設(shè)。我們加大了黨組織生活的開展頻率，配以生動(dòng)形象的電化教育主題短片等多樣的形式，提高了黨員的參與興趣和會(huì)議的開展效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)開展過程中，做到了有計(jì)劃、有特色、有效果，很好地完成了此項(xiàng)活動(dòng)。通過一系列的黨員教育活動(dòng)，黨員的思想認(rèn)識(shí)得到了提升，為公司各項(xiàng)工作的開展奠定了牢固的基矗

二、深入生產(chǎn)一線，為企業(yè)的發(fā)展壯大作貢獻(xiàn)

作為非公企業(yè)的基層黨組織，第一要?jiǎng)?wù)就是要立足企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。我們開展了“黨員干部進(jìn)車間”活動(dòng)，為每個(gè)車間配備了1-2名黨員負(fù)責(zé)人，分別從工藝、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)等各方面指導(dǎo)，取得了實(shí)效。以保護(hù)渣車間為例，該車間產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生部分廢水，造成物料的浪費(fèi)和對環(huán)境的污染。車間主任是入黨積極分子，她積極牽頭，與該車間的黨員責(zé)任人緊密配合，徹底改變了車間的原來面貌，將廢水全部回收利用，既降低了產(chǎn)品成本，又杜絕了對環(huán)境的污染，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)員工的一致好評。目前，該車間主任已經(jīng)成為一名光榮的預(yù)備黨員。去年10月份，公司接到一項(xiàng)新任務(wù)，質(zhì)量要求高，供貨時(shí)間緊，公司總支指定了該項(xiàng)目的黨員負(fù)責(zé)人，在整個(gè)項(xiàng)目的開展過程中，黨員同志身先士卒，主動(dòng)加班加點(diǎn)，尤其該項(xiàng)目的黨員負(fù)責(zé)人，連續(xù)十多天奮戰(zhàn)在生產(chǎn)的第一線，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決問題，出色地完成了生產(chǎn)項(xiàng)目。

三、凝聚全員力量，為員工的切身利益謀福利

我們注重員工凝聚力的培養(yǎng)和提升。去年七一前夕，公司組織全體黨員和部分員工到南湖兩日游，在接受了一次生動(dòng)的黨史教育的同時(shí)，大家也放松了身心。在夏日酷暑時(shí)，公司總支開展了高溫慰問活動(dòng)，黨總支書記冒著39度的高溫，為一線員工送去冷飲、毛巾、清涼油等防暑降溫用品，車間工人感受到了公司黨組織對他們的關(guān)心。對一些特別困難的黨員和群眾，公司領(lǐng)導(dǎo)還購買了日常用品到家中慰問，一句句貼心話、一樁樁親切事，使員工們深受感動(dòng)，以更加大的熱情投入到了工作之中。

四、黨建帶団建，為公司的未來發(fā)展奠基礎(chǔ)

我們堅(jiān)持以“黨建帶團(tuán)建”，在公司團(tuán)支部成立之初，公司出資一萬元作為團(tuán)組織活動(dòng)基金，還提供了書柜和部分書籍，為團(tuán)支部籌建了圖書室。去年，又對圖書室進(jìn)行了擴(kuò)建，并發(fā)動(dòng)員工捐獻(xiàn)圖書，公司總支書記、總經(jīng)理帶頭捐書。目前，該圖書室藏書已超過1000余冊，每天開放，成為了公司青年工作的一大特色。

在建國六十周年之際，我們黨團(tuán)聯(lián)合組織青年黨員和入黨積極分子一同觀看了盛大的閱兵儀式，參與活動(dòng)的青年激動(dòng)不已，為祖國的強(qiáng)大和高速發(fā)展感到自豪，也為自己生于這樣一個(gè)時(shí)代感到幸運(yùn)。通過活動(dòng)，對青年進(jìn)行了一次生動(dòng)的愛國主義教育，增強(qiáng)了青年的時(shí)代責(zé)任感。

在新的一年里，我們將按照上級黨組織的要求，鞏固黨員活動(dòng)陣地，做到“五有”即：有工作制度、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)施、有宣傳陣地、有工作臺(tái)帳，更好地發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)的作用。

第五篇：2011工作部署會(huì)議的請示

海口市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于召開海口市新農(nóng)保２０１０工作總結(jié)暨２０１１工作部署會(huì)議的請示

市政府:

全面推行新農(nóng)保工作,是我市貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委

省政府重要決策部署的一項(xiàng)重大民生工程。2010年,在市委、市

政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視,多

措并舉,新農(nóng)保工作取得了顯著成效。為了全面總結(jié)2010年的工

作和部署2011年任務(wù),表彰先進(jìn),激勵(lì)士氣,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干

部職工的積極性,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保2011年各項(xiàng)工作任

務(wù)的完成,我局建議召開海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011

工作部署會(huì)議。

妥否,請批示。

附件:1.《?？谑行罗r(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工

作部署會(huì)議方案》

2.在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作《

部署會(huì)議上的工作報(bào)告》

3.在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作《

部署會(huì)議上的講話》

4.全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)暨2011工作部《

署會(huì)議主持詞》

5.《關(guān)于表彰2010新農(nóng)保工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)

人的決定》 二〇一一年三月九日

(聯(lián)系人:劉運(yùn),聯(lián)系電話:68724202)

?？谑腥肆Y源和社會(huì)保障局辦公室2011年3月9日印發(fā)

(共印3份)

附件1:

?？谑行罗r(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會(huì)議方案

(代擬稿)

一、會(huì)議時(shí)間:2011 年3月下旬(24或25日上午)

二、會(huì)議地點(diǎn):由市政府辦公廳確定

三、主持人:市政府分管副秘書長

四、出席市領(lǐng)導(dǎo):市政府市長、分管副市長,市人大、政協(xié)

分管領(lǐng)導(dǎo)

五、參加人員(約 60人):

1、市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(市委組織部、市委宣傳

部、市編辦、發(fā)改局、人社局、財(cái)政局、國土局、公安局、民政

局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生委、市殘聯(lián))主要領(lǐng)導(dǎo);

2、各區(qū)區(qū)長、分管副區(qū)長、人社局長、財(cái)政局長、農(nóng)保處主

任;

3、市、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;?？谵r(nóng)信社、?？谵r(nóng)業(yè)銀

行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員。

六、會(huì)議議程

1、市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)作2010年新農(nóng)保工作總結(jié),部署2011

年工作;

2、市政府分管副市長宣讀表彰決定;

3、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。

七、會(huì)務(wù)分工

會(huì)議由市政府分管副秘書長牽頭籌備,各有關(guān)單位按照以下

分工做好籌備工作。

市政府辦公廳三處:

1、負(fù)責(zé)會(huì)議通知;

2、聯(lián)系出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo);

3、確定并布置會(huì)場;

4、聯(lián)系市委宣傳部,安排新聞媒體采訪報(bào)道;

6、印發(fā)會(huì)議材料。

市人社局:

1、準(zhǔn)備會(huì)議材料(包括代擬會(huì)議方案、表彰決定、領(lǐng)導(dǎo)講話

稿、會(huì)議主持詞);

2、安排會(huì)議簽到和發(fā)放會(huì)議材料。

市財(cái)政局:

審核和安排表彰經(jīng)費(fèi),并于3月20日前撥到市人社局賬戶。

各區(qū)人社局:

負(fù)責(zé)通知并落實(shí)本區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)人員按時(shí)參會(huì),于3 月21日前報(bào)送市農(nóng)保局匯總(電話:68724248)。

附件2:

在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會(huì)議上的工作報(bào)告

潘澤和

2011年3月23日

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,我對2010新農(nóng)保工作進(jìn)行總結(jié),并提

出2011年工作要點(diǎn)。等會(huì),丁竹副市長還要作重要講話,希望各

區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。

一、2010 年工作回顧

(一)工作成效

開展新農(nóng)保工作是黨的十七大以來,黨中央、國務(wù)院為保障

和改善民生做出的一項(xiàng)重大決策部署,是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)

業(yè)直補(bǔ)、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

等一系列惠農(nóng)政策之后的又一重大舉措。建立新農(nóng)保制度,是深

入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn),是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社

會(huì)保障體系的重要工程,是建設(shè)國際旅游島的必然要求。為了把

這項(xiàng)工作落到實(shí)處,早日使廣大農(nóng)民享受到新農(nóng)?；菝裾?在

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省、市新

農(nóng)保有關(guān)精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,新農(nóng)保工作取得了明顯成

效。2010年全市新農(nóng)保應(yīng)參保農(nóng)民288793人,已參保274629人, 參保率95.1%。其中:參保繳費(fèi)203979人,參保繳費(fèi)率93.5%，征繳保費(fèi)2632.8萬元;發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)70750人,發(fā)放率

100%,發(fā)放金額2027萬元。

我市在全面完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),還總結(jié)出豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

特別是美蘭區(qū)作為全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)單位,自2009年12月底

啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來,嚴(yán)格按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象”的目

標(biāo)要求,全面完成了工作任務(wù),探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),“美蘭經(jīng)

驗(yàn)”多次在省、市新農(nóng)保相關(guān)會(huì)議上介紹交流。2010年6月3日

?？谑忻捞m區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹暨全市實(shí)施新農(nóng)保工作會(huì)議和

11月16日海南省新農(nóng)保試點(diǎn)市縣工作座談會(huì)相繼在美蘭區(qū)召開，總結(jié)推廣美蘭區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。秀英、龍華、瓊山三個(gè)區(qū)也認(rèn)

真貫徹省、市政府的工作部署,于2010年10月全面推行新農(nóng)保

工作,雖然只有短短三個(gè)月的時(shí)間,但是都不甘落后,勇于拼搏，開拓進(jìn)取,三個(gè)區(qū)新農(nóng)保工作也取得了顯著成績,圓滿完成了目

標(biāo)任務(wù)。2010年12月30日,羅保銘省長、陳成副省長親自參加

了在我市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)頭鋪村舉行的全省新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放儀

式,為我省2010年新農(nóng)保階段性工作劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

(二)主要做法

我市新農(nóng)保工作能夠取得如此可喜的成績,主要來自于各方

面的共同努力。既有省委省政府和市委市政府的全面部署,又有

各區(qū)和鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)的真抓實(shí)干;既有各項(xiàng)政策制度的及時(shí)出臺(tái)，又有各級人社等部門和農(nóng)保經(jīng)辦人員的艱苦努力工作。經(jīng)過全市 上下的戮力同心,新農(nóng)保工作在取得明顯成效的同時(shí),積累了豐

富經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然也存在一些問題,希望各區(qū)進(jìn)一步深入剖析,全面

查擺新農(nóng)保工作的存在問題,避免少走彎路,不斷提高工作效能

和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過多次總結(jié),我們認(rèn)為全市新農(nóng)保工作的有序、高效、順利開展關(guān)鍵在于著重抓好以下幾方面工作:

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是新農(nóng)保工作取得成效的關(guān)鍵。省

委常委、市委書記陳辭同志高度重視新農(nóng)保工作,多次過問并實(shí)

地調(diào)研指導(dǎo)。徐唐先市長親自主持政府常務(wù)會(huì)審議我市新農(nóng)保工

作實(shí)施方案,并親自作工作動(dòng)員報(bào)告,對我市新農(nóng)保工作的開展

進(jìn)行部署。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級政府分別成立了由政府主要

領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)

導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí),實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)(街、鎮(zhèn)

道)干部包村(居)、村(居)干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動(dòng)

工作機(jī)制,形成了自上而下、橫到邊、縱到底的工作責(zé)任機(jī)制。

從我市新農(nóng)保工作開展的整個(gè)過程完全可以看出,各級領(lǐng)導(dǎo)重視，對新農(nóng)保工作的開展起著非常關(guān)鍵的作用。

2、抓政策出臺(tái)。為確保我市美蘭區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作和新農(nóng)保

全市實(shí)施工作統(tǒng)一有序進(jìn)行,避免少走彎路,我市認(rèn)真貫徹國家

和省有關(guān)精神,統(tǒng)一部署新農(nóng)保工作,力求做到“三個(gè)統(tǒng)一”:一

是統(tǒng)一新農(nóng)保政策。在美蘭區(qū)試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí),市政府根據(jù)《海南省

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方法》(瓊府〔2009〕81號(hào))于2009

年12月29日出臺(tái)了《?？谑行滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方 案》(海府辦〔2009〕368號(hào));在全市實(shí)施新農(nóng)保工作時(shí),市政府

又根據(jù)《海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行方法》(瓊府〔2010〕

70號(hào)),對原方案進(jìn)行修訂,于2010年10月28日出臺(tái)了新方案，即《海口市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》(海府辦〔2010〕

352號(hào))。這兩個(gè)政策的及時(shí)出臺(tái),為我市試點(diǎn)區(qū)和非試點(diǎn)區(qū)制訂

工作方案和開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保了全市新農(nóng)保政策的

統(tǒng)一性。二是統(tǒng)一新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程。及時(shí)向各區(qū)人社局轉(zhuǎn)發(fā)了人

力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程

(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2009〕161號(hào)),同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，下發(fā)了《?？谑行罗r(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》,使全市新農(nóng)保經(jīng)辦工作得

到了進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。三是各區(qū)在我市新農(nóng)保政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下

制訂了新農(nóng)保工作實(shí)施方案,特別是對作為全國新農(nóng)保試點(diǎn)單位 的美蘭區(qū)明確了目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作措施。

3、抓摸底調(diào)查。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是開展新農(nóng)保工作的基礎(chǔ)。為準(zhǔn)

確掌握農(nóng)業(yè)人口情況,各區(qū)組織人員深入鎮(zhèn)村開展調(diào)查摸底工作，同時(shí)各區(qū)人社部門通過與公安、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生部門等核實(shí),初步掌

握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)。市人社局積極協(xié)調(diào)市公安局,于2010年

8月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村居民身份證集中辦理活動(dòng)的通知》，要求各區(qū)公安分局辦證中心、派出所和各區(qū)農(nóng)保管理處提供便民服務(wù),及

時(shí)上門集中為轄區(qū)農(nóng)村居民辦理身份證。民政部門提供了農(nóng)村低保

及五保戶人員名單。殘聯(lián)部門提供了重度殘疾人情況。計(jì)生部門

提供了計(jì)劃生育家庭人員情況。農(nóng)業(yè)人口情況的及時(shí)掌握為新農(nóng) 保工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

4、抓宣傳發(fā)動(dòng)。為了使新農(nóng)保制度深入農(nóng)民心中,讓他們聽

得懂、算得清、記得住、能接受,我們采取“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的方法開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是通過充分發(fā)揮

廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的作用,以制作專題節(jié)目、答記者

問的形式宣傳解讀新農(nóng)保政策;二是通過召開各級動(dòng)員會(huì)、座談

會(huì)和組織工作人員進(jìn)村入戶面對面的宣傳;三是立足地方文化特

色,組織編排宣傳新農(nóng)保政府的瓊劇《枯木逢春》,以農(nóng)村群眾喜

聞樂見的方式開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),逐村巡回演出,直觀形象地宣

傳新農(nóng)保政策;四是通過宣傳車沿街跑村進(jìn)行廣播宣傳,在各村

設(shè)立宣傳欄、張貼宣傳畫、懸掛標(biāo)語橫幅,在集市設(shè)點(diǎn)發(fā)放致農(nóng)

民朋友一封信、新農(nóng)保宣傳手冊等宣傳資料;五是與專業(yè)廣告機(jī)

構(gòu)合作,開展“激情新農(nóng)保,養(yǎng)老進(jìn)萬家,真情你我他”新農(nóng)保

下鄉(xiāng)巡演活動(dòng),通過歌舞表演、有獎(jiǎng)問答、抽獎(jiǎng)和游戲等娛樂性

節(jié)目,大力宣傳新農(nóng)保政策,寓宣傳于娛樂中,寓政策解說于互

動(dòng)中,以此加深農(nóng)民群眾對新農(nóng)保政策的認(rèn)識(shí)和理解,調(diào)動(dòng)他們 的主動(dòng)性,積極配合新農(nóng)保參保繳費(fèi)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作的開

展,達(dá)到促進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋的目的。

5、抓隊(duì)伍建設(shè)。自新農(nóng)保工作開展以來,全市各級黨委和政

府高度重視,我市各級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)不斷加強(qiáng)。原來正科

級的市農(nóng)保辦升格為副處級的市農(nóng)保局,增加了人員編制,各區(qū)

農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也相應(yīng)增加了人員編制。各鎮(zhèn)(街道)指定了專人 經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù),各村委會(huì)確定了由村“兩委”干部兼任的新農(nóng)

保協(xié)管員。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村四級新農(nóng)保服務(wù)體系不斷健全

完善,形成層層有人抓,村村有人管,戶戶有人包的工作格局。

此外,為解決參保對象人數(shù)眾多,需要錄入資料量大,基層經(jīng)辦

人員不足且對電腦操作不熟等問題,以政府購買服務(wù)的方式,由

海口昕揚(yáng)商務(wù)會(huì)議服務(wù)有限公司為秀英、龍華、瓊山三個(gè)區(qū)的參

保對象進(jìn)行信息錄入。通過進(jìn)一步充實(shí)全市四級農(nóng)保經(jīng)辦隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)全市四級農(nóng)保經(jīng)辦人員和金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的政策業(yè)務(wù)

培訓(xùn),增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感,提高他們的政策業(yè)務(wù)水平和

經(jīng)辦服務(wù)能力,確保了我市新農(nóng)保工作的按時(shí)完成,為新農(nóng)保工

作持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

6、抓資金保障。財(cái)政補(bǔ)貼是新農(nóng)保制度建立的重要保證,也

是新農(nóng)保和老農(nóng)保的重要區(qū)別。各級財(cái)政資金的安排到位是新農(nóng)

保工作順利開展的物質(zhì)保障,也是最有效、有力的保障。從美蘭

區(qū)試點(diǎn)工作到全市新農(nóng)保全面鋪開,市人社局就積極協(xié)調(diào)市財(cái)政

局認(rèn)真做好新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼等資金的測算工作,指導(dǎo)

各區(qū)進(jìn)行新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)貼測算,確保了我市新農(nóng)保工作所需財(cái)政

資金的合理安排。隨著新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,2010年市本級財(cái)

政共投入工作經(jīng)費(fèi)350萬元,市本級新農(nóng)保補(bǔ)貼資金預(yù)留1520萬

元。各級財(cái)政安排新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼資金的及時(shí)到位,確保

—10—

了新農(nóng)保工作的順利開展。

7、抓經(jīng)辦服務(wù)。新農(nóng)保工作業(yè)務(wù)量大,主要有人員調(diào)查,信

息錄入,宣傳發(fā)動(dòng),填寫參保登記表和代繳代扣協(xié)議書,開設(shè)新

農(nóng)保個(gè)人帳戶和發(fā)放新農(nóng)保存折,保費(fèi)征繳,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等

眾多環(huán)節(jié)。美蘭區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)新形成了105431”的有效工作模式,其

中“10”就是開展新農(nóng)保工作共有十步,一環(huán)扣一環(huán),步步深入。

而非試點(diǎn)的其它三個(gè)區(qū)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,就簡從快，先放下填寫參保登記表和代繳代扣協(xié)議書等環(huán)節(jié),扭住保費(fèi)征繳

這個(gè)重點(diǎn),以代收保費(fèi)方式全面完成了征繳任務(wù),過后再補(bǔ)辦相

關(guān)參保手續(xù),其工作量不小,各區(qū)高度重視認(rèn)真落實(shí)。保費(fèi)收繳

是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié),更是重點(diǎn)難點(diǎn)。我市在推進(jìn)保費(fèi)

征繳中做到了經(jīng)辦服務(wù)創(chuàng)新到位,主要有:一是建立平臺(tái),開設(shè)

綠色通道。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在各鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)新農(nóng)保繳費(fèi)窗口,由各

鎮(zhèn)安排引導(dǎo)員到網(wǎng)點(diǎn)值班,負(fù)責(zé)宣講政策,答疑解惑,引導(dǎo)農(nóng)民

繳費(fèi)參保;二是找準(zhǔn)突破口,逐步鋪開。按先易后難、先抓重點(diǎn)

參保人群后普及一般人群的工作方法,對有年滿60周歲老人的家

庭實(shí)行邊繳費(fèi)邊發(fā)放,讓符合條件的群眾及時(shí)領(lǐng)到養(yǎng)老金,嘗到

新農(nóng)保政策的甜頭,輻射帶動(dòng)其他人員主動(dòng)繳費(fèi)參保;三是抓典

型示范,帶動(dòng)參保繳費(fèi)。通過“六帶頭”,即:村組干部帶頭、黨

員帶頭、村民代表帶頭、親朋好友帶頭、創(chuàng)業(yè)成功人士帶頭、外

出人員的親屬帶頭繳費(fèi),發(fā)揮示范作用,打消村民的疑慮,推動(dòng)

農(nóng)民積極繳費(fèi)參保;四是落實(shí)責(zé)任,層層包干。按照鎮(zhèn)干部“掛

村、包組”,村干部“包組、聯(lián)戶”的工作機(jī)制,把繳費(fèi)任務(wù)落實(shí) 到干部頭上,對傷老病殘等不方便到銀行繳費(fèi)的農(nóng)民由村干部代

收保費(fèi);五是合理計(jì)劃,有序繳費(fèi)。在繳費(fèi)高峰期,為了避免群

眾集中擁擠難于繳費(fèi),各鎮(zhèn)制訂繳費(fèi)安排表,組織各村群眾到銀

行繳費(fèi),做到安排合理,組織有序,整村推進(jìn);六是集中代繳，加快繳費(fèi)。村干部協(xié)管員把代收的保費(fèi)集中存入其個(gè)人開設(shè)的網(wǎng)

銀帳戶,由經(jīng)辦銀行后臺(tái)劃扣,既加快了繳費(fèi)進(jìn)度,又減少了銀

行前臺(tái)的壓力。

8、抓基金管理。新農(nóng)?；鹗菂⒈＾r(nóng)民的的“養(yǎng)命錢”,確保

基金的規(guī)范管理和安全,直接關(guān)系到廣大參保群眾的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)保事業(yè)能否健康發(fā)展。我市新農(nóng)?；饘?shí)行區(qū)級征繳、市級統(tǒng)籌和收支兩條線管理,建立健全新農(nóng)?；鸸芾碇贫?規(guī)

范運(yùn)作程序,納入財(cái)政專戶,單獨(dú)記賬、核算,實(shí)現(xiàn)保值增值，平穩(wěn)安全運(yùn)行。目前中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金到賬2273萬元,省財(cái)政

基礎(chǔ)養(yǎng)老金到賬107萬元。截止2010年12月,全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金

發(fā)放總額為2027萬元,其中試點(diǎn)區(qū)發(fā)放1106萬元,非試點(diǎn)區(qū)發(fā)

放921萬元。

以上八個(gè)方面工作的有效落實(shí),是經(jīng)過我市美蘭區(qū)新農(nóng)保試

點(diǎn)和全市實(shí)施實(shí)踐所證明的新農(nóng)保工作取得成效的重要保證。為

此,兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在新農(nóng)保工作戰(zhàn)線上的部門和個(gè)人,特別是人

社部門和農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤的

勞動(dòng),得到各級黨委和政府的充分肯定,受到農(nóng)民群眾的廣泛贊

—12— 譽(yù)。希望大家在新一年的新農(nóng)保工作中進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我市新

農(nóng)保工作成果。

(三)存在問題

回眸我市2010年新農(nóng)保工作,雖然取得了一定的工作成績，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中還存在一些突出問題,主要

有:一是青年農(nóng)民參保積極性有待引導(dǎo)提高;二是新農(nóng)保經(jīng)辦能

力有待強(qiáng)化提升;三是信息系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)完善;四是新農(nóng)保

個(gè)人帳戶有待全面做實(shí);五是農(nóng)民參保檔案資料有待規(guī)范管理。

二、2011 年工作要點(diǎn)

2011年是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之

年,也是推進(jìn)我市新農(nóng)保事業(yè)健康發(fā)展的重要之年。2011年新農(nóng)

保工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫

徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)國家和省的新農(nóng)保工作精神,堅(jiān)持以人

為本,砥礪奮進(jìn),推動(dòng)新農(nóng)保工作跨上新臺(tái)階,為完成我市社會(huì)

保障事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)起好步、開好局奠定堅(jiān)實(shí)的基

礎(chǔ)。2011年新農(nóng)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:新農(nóng)保參保率達(dá)到90%以

上。

2011年我市新農(nóng)保工作要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

(一)開展自查,努力推動(dòng)新農(nóng)保參保率跨上新臺(tái)階。我市

新農(nóng)保工作自2010年第四季度全面鋪開以來,目前的進(jìn)展情況較

開展之初有了明顯成效,但是,就各區(qū)間的發(fā)展情況來看,依然

存在發(fā)展不平衡的情況。希望各區(qū)要不斷加大新農(nóng)保工作力度, 不放松,認(rèn)真對照新農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自查,仔細(xì)檢查是否存在

組織領(lǐng)導(dǎo)不到位的情況,各級、各部門責(zé)任是否有明確分工,有

沒有落實(shí);是否存在宣傳工作留有死角、留有空白的情況,宣傳

方式是否為農(nóng)村居民喜聞樂見,宣傳內(nèi)容是否合理恰當(dāng)、通俗易

懂;是否存在經(jīng)辦管理服務(wù)不周到、不優(yōu)質(zhì)、不方便群眾參保繳

費(fèi)的情況,以及其它制約我市新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的情況。各區(qū)

要盡快組織力量,找準(zhǔn)本區(qū)新農(nóng)保工作開展中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一

步提高新農(nóng)保參保率,努力實(shí)現(xiàn)2011年新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以

上的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省人社廳的工作部署,2011年全省新農(nóng)保參

保繳費(fèi)工作安排在1-5月份,要求5月份前基本完成參保繳費(fèi)任

務(wù),各區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

(二)抓好落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)新農(nóng)保經(jīng)辦基礎(chǔ)。新農(nóng)保工作

是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及層級多、跨度大、范圍廣,不僅需

要各部門之間密切配合,而且各項(xiàng)基礎(chǔ)工作要首先落實(shí)。我市新

農(nóng)保工作開展已過一年,各區(qū)要及時(shí)回頭看,檢查本區(qū)基礎(chǔ)工作 的落實(shí)情況:一是檢查新農(nóng)保資金按時(shí)撥付工作的落實(shí)情況,確

保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到參保人員個(gè)人賬戶,協(xié)調(diào)財(cái)政部門確

保工作經(jīng)費(fèi)能夠滿足各級經(jīng)辦管理服務(wù)需要;二是檢查工作平臺(tái)

搭建的落實(shí)情況,要確保各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人員、辦公場地、工作設(shè)施及時(shí)到位;三是檢查新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化操

作的落實(shí)情況。四是檢查農(nóng)民參保手續(xù)、檔案規(guī)范管理等落實(shí)情

況。要確保以上工作已經(jīng)完成,這是我市新農(nóng)保工作健康持續(xù)發(fā) 展的重要基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn),培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊(duì)伍。經(jīng)辦

—14—

人員不熟悉業(yè)務(wù)、不會(huì)操作系統(tǒng)、不懂得經(jīng)辦流程曾一度制約我

市新農(nóng)保工作的開展。雖然我市為秀英、龍華、瓊山三個(gè)通過政

府購買服務(wù)等方式暫時(shí)解決了參保人員信息錄入問題,但是從長

遠(yuǎn)來看,沒有一批素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊(duì)伍,就難以保持新農(nóng)保工作

健康持續(xù)發(fā)展。因此,各區(qū)要及早謀劃,加強(qiáng)對現(xiàn)有經(jīng)辦人員的

培訓(xùn)力度,不斷提高各級經(jīng)辦能力,要在培訓(xùn)中逐步規(guī)范新農(nóng)保

各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù),形成具體的制度、模式,用以指導(dǎo)各級經(jīng)辦人員

開展工作,要逐步形成規(guī)范的操作流程、統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),使我

市新農(nóng)保工作逐步步入規(guī)范化的軌道。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管,確?；鸢踩磿r(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。新

農(nóng)保工作開展已過一年,各項(xiàng)工作有待進(jìn)一步完善。首先要確保

新農(nóng)?；鸢踩?。新農(nóng)?；鹗菂⒈＾r(nóng)民的養(yǎng)老錢、保命錢。要

盡快完善農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度,有效控制基金風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化財(cái)

政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。其次要確保新農(nóng)保養(yǎng)老金按時(shí)足

額發(fā)放。按時(shí)就是要按月發(fā)放,足額就是不能克扣。試點(diǎn)區(qū)已跨

過兩個(gè),非試點(diǎn)區(qū)也有一個(gè),個(gè)人參保資料要進(jìn)一步加

強(qiáng)管理,規(guī)范歸檔,要充分利用信息系統(tǒng),認(rèn)真做好養(yǎng)老金發(fā)放

認(rèn)定工作。目前,相當(dāng)部分人已達(dá)到領(lǐng)取個(gè)人帳戶養(yǎng)老金資格，要扎實(shí)做好個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)工作,嚴(yán)格按照社會(huì)化發(fā)放方式, 讓全市符合條件的參保農(nóng)民及時(shí)領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇,以確保

政府的誠信,增加農(nóng)民參保的信心,讓農(nóng)民放心參保。

(五)核實(shí)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)業(yè)人口情況。我市新農(nóng)保工作

經(jīng)過1年時(shí)間的開展,各項(xiàng)數(shù)據(jù)與最初調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)有較大變化，這充分反映出新農(nóng)保人口數(shù)據(jù)具有動(dòng)態(tài)性、不斷變化的特點(diǎn),另

外由于農(nóng)村居民居住分散、農(nóng)業(yè)戶籍管理有待完善、實(shí)時(shí)獲取農(nóng)

業(yè)人口數(shù)據(jù)較為困難等方面原因,加大了新農(nóng)保有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核工

作的難度。因此,各區(qū)要針對上述情況,積極尋找對策措施,盡

可能做到定期復(fù)核人口數(shù)據(jù),較為客觀地掌握農(nóng)業(yè)人口情況。同

時(shí),要根據(jù)人口數(shù)據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)把符合參保條件的農(nóng)村居民納

入到新農(nóng)保制度中來,早日使廣大農(nóng)村居民享受到新農(nóng)保優(yōu)惠政

策,共享社會(huì)改革發(fā)展成果。

以上幾個(gè)方面內(nèi)容,各區(qū)在2011年的工作中要抓好落實(shí),要

提前做好計(jì)劃安排,分步驟、分批次逐步落實(shí)到位。市新農(nóng)保工

作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)一步加大對各區(qū)新農(nóng)保工作的督導(dǎo)力度，盡可能多抽出時(shí)間、多增派人員到各區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)檢查2011

年重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

同志們,新農(nóng)保是一件惠民利民的實(shí)事,能使多少農(nóng)民能得

到實(shí)惠,很大程度上取決我們工作的開展情況,取決于我們貫徹

落實(shí)國家、省、市重大決部署的力度和執(zhí)行情況。我市各級政府

和相關(guān)職能部門責(zé)任重大,承擔(dān)著把國家和省委、省政府惠民政

策落實(shí)到每一位農(nóng)民的重要?dú)v史使命。為此各級政府和相關(guān)職能 部門要站在講政治、保民生、促和諧的高度,再接再厲,再創(chuàng)輝

煌,早日把新農(nóng)?；菝裾咚偷矫恳粋€(gè)農(nóng)戶家中,送給每一位農(nóng)

民,讓他們早日享受到國家的優(yōu)惠政策、感受到黨的溫暖,共同

推動(dòng)我市新農(nóng)保事業(yè)欣欣向榮、又好又快發(fā)展。

謝謝大家!

—16—

附件3:

在全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會(huì)議上的講話

?？谑腥嗣裾虚L冀文林

2011年3月23日

同志們:

2010年我市新農(nóng)保工作成績喜人。不論是國家試點(diǎn)區(qū)——美

蘭區(qū),還是非國家試點(diǎn)區(qū)——秀英、龍華、瓊山三個(gè)區(qū),都在市

委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市新農(nóng)保工

作的指示精神和工作部署,將新農(nóng)保工作列入為民辦實(shí)事的重要

內(nèi)容,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,精心組織,多措并舉,強(qiáng)力

推進(jìn),成效明顯,全面完成工作任務(wù),得到了省政府的充分

肯定,也受到了農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù),美蘭區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作還

得到國務(wù)院新農(nóng)保督導(dǎo)組的高度評價(jià)。這些既是我市各級黨委、政府高度重視新農(nóng)保工作,全力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;也是各

級有關(guān)職能部門通力協(xié)作密切配合,廣大干部職工和各級農(nóng)保經(jīng) 辦人員不畏艱難努力奮斗的結(jié)果。在此我代表市委、市政府向在

新農(nóng)保工作一線上辛勤工作的全體工作人員表示衷心的感謝!向

在新農(nóng)保工作中表現(xiàn)優(yōu)異受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈 的祝賀!希望你們再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種模范帶頭作用,在今

后的工作中不斷創(chuàng)造好成績!

保障和改善民生是各級黨委、政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根本

歸宿。近年來,我市在改善民生上下了很大功夫,堅(jiān)持小財(cái)政辦

大民生,堅(jiān)持每年新增財(cái)力55%以上用于民生,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾

切身利益的實(shí)事。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保,我市提前2年按省里要求

實(shí)現(xiàn)了全市覆蓋。2009年12月底我市美蘭區(qū)作為首批國家新農(nóng)保

試點(diǎn)單位正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作。2010年10月,根據(jù)省政府的統(tǒng)一

部署,在美蘭區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上,我市全面實(shí)施新

農(nóng)保工作,這比國家計(jì)劃全覆蓋的目標(biāo)時(shí)間提前了4年,全市7

萬多名60周歲以上的農(nóng)民都領(lǐng)到了新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,標(biāo)志著我

市農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的夢想變成了現(xiàn)實(shí),打破了千百年來養(yǎng)

兒防老、靠地養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,全市農(nóng)村居民即將全面步入

社會(huì)化養(yǎng)老的嶄新時(shí)代。這是市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央

國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把對農(nóng)民的關(guān)心落到實(shí)處的充

分表現(xiàn)。今天召開這個(gè)會(huì)議,就是要好好總結(jié)2010年工作,全面

部署2011年工作,同時(shí)表彰在2010新農(nóng)保工作中表現(xiàn)突出 的單位和個(gè)人,通過樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員奮戰(zhàn)在農(nóng)保工作戰(zhàn)線上的全體工作人員解放思 想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,讓全市農(nóng)民共享社會(huì)改革發(fā)展成果，推動(dòng)我市新農(nóng)保工作健康持續(xù)發(fā)展再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧海口

做出新的貢獻(xiàn)。

剛才,潘澤和同志對全市新農(nóng)保2010年工作作了全面的總結(jié)

和對2011年工作作了具體的部署,講得很好,我完全同意,希望

大家按照今天會(huì)議的精神,認(rèn)真、逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)

調(diào)幾點(diǎn)要求:

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)保工作實(shí)踐表明,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視，—18—

切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)保工作就推進(jìn)得順利,覆蓋率就高,成

效就好。因此,各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視,認(rèn)真履行簽訂責(zé)任書 的承諾,切實(shí)把新農(nóng)保這項(xiàng)工作擺在突出位置,作為一項(xiàng)重要工

作來統(tǒng)籌推進(jìn)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),層層建立責(zé)任

制,層層明確責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。市區(qū)各有關(guān)

部門要按職能任務(wù)主動(dòng)開展工作,主動(dòng)解決各種問題,特別是人

社部門要深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),全方位做好服務(wù)保障工作，確保新農(nóng)保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)各有關(guān)部門要把新農(nóng)保工作擺上重

要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、掌握、部署、決策、協(xié)調(diào)解

決好人員、經(jīng)費(fèi)、場地等關(guān)鍵問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),各有

關(guān)部門要按照分工,切實(shí)履行職責(zé),相互支持,形成合力。要按

照市里的安排部署,結(jié)合本區(qū)本部門的實(shí)際,抓緊制訂工作方案, 摸清人員底數(shù),建立信息檔案,強(qiáng)化政策銜接,打牢工作基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要隨時(shí)掌握和研究解決新農(nóng)保工作過程

中的新問題、主要矛盾和各種困難,做到有什么問題就解決什么

問題,遇到什么困難就克服什么困難,始終把握工作的主動(dòng)權(quán)。

確保新農(nóng)保各項(xiàng)工作的全面完成。

三要強(qiáng)化規(guī)范操作。各區(qū)要根據(jù)農(nóng)民居住分散、文化程度低 的特點(diǎn),強(qiáng)化新農(nóng)保經(jīng)辦隊(duì)伍力量,加大工作經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基

礎(chǔ)工作平臺(tái)建設(shè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村級有專人、覆蓋無死角的

工作網(wǎng)絡(luò)。要依據(jù)政策規(guī)定和工作實(shí)際,制定規(guī)范的操作規(guī)程，完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,形成統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),確保新農(nóng)保資金的安

全運(yùn)行和農(nóng)民參保的公開、公平和公正。要加強(qiáng)與農(nóng)村信用社的

合作,農(nóng)信社承擔(dān)著新農(nóng)保資金的收存、發(fā)放工作,農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)

構(gòu)要主動(dòng)配合,做到保費(fèi)收存要方便農(nóng)民,基金運(yùn)行要封閉安全，確實(shí)管好、用好農(nóng)民的養(yǎng)命錢。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,廣泛宣

傳,營造良好的輿論氛圍。要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際,采取通俗易懂的

宣傳提綱和宣傳資料,大力宣傳新農(nóng)保的意義、原則和各項(xiàng)政策，以及參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇的方式,讓廣大農(nóng)民聽得懂、能理解、好接受,自覺踴躍參加新農(nóng)保。要把輿論宣傳貫穿工作始終,讓

農(nóng)民不斷了解新農(nóng)保的政策,懂得新農(nóng)保的好處,提高農(nóng)民參保 的自覺性和積極性,不斷擴(kuò)大參保范圍和覆蓋面。

五要強(qiáng)化管理服務(wù)。各區(qū)要配強(qiáng)配夠工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培 訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的政策水平、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)辦能力。市區(qū)

各有關(guān)部門要按各自職責(zé)主動(dòng)開展工作,主動(dòng)解決各種問題,特

別是人社部門、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極

靠前服務(wù),全方位做好服務(wù)保障工作。要做到宣傳登記到戶到人，參保手續(xù)辦理到戶,參保憑證發(fā)放到人,切實(shí)把新農(nóng)保各個(gè)環(huán)節(jié) 的工作做實(shí)、做細(xì)。

同志們,新農(nóng)保工作事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,是我省的重

要民生工程,在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會(huì)

方面具有重大意義,做好新農(nóng)保工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。讓我

們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,排除萬難,真抓實(shí)干,為圓滿

完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)

步做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

—20—

附件4:

海口市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會(huì)議主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天,我們在這里召開?？谑行罗r(nóng)保2010工作總結(jié)暨

2011工作部署會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2010新農(nóng)保工作，部署2011新農(nóng)保工作。同時(shí),表彰2010新農(nóng)保工作先 進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工解放思想,開拓創(chuàng)

新,扎實(shí)工作,為全面完成2011年新農(nóng)保各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

出席今天大會(huì)的有:市委副書記、市長冀文林,市人大副主

任,市政府丁竹副市長,市政協(xié)副主席。參加會(huì)議的人

員還有:各區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位的領(lǐng)導(dǎo),及市、區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的同志相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約

50多人。

今天會(huì)議的議程有3項(xiàng),下面逐項(xiàng)進(jìn)行:

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請市人社局局長潘澤和同志作2010年

新農(nóng)保工作總結(jié),部署2011年工作;(大家鼓掌歡迎!)

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請副秘書長吳成貴同志宣讀市政府表

彰決定。(大家鼓掌歡迎!)

會(huì)議進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請副市長丁竹同志作重要講話,大

家鼓掌歡迎!

同志們,今天我們在這里召開全市新農(nóng)保2010工作總結(jié)

暨2011工作部署會(huì)議,充分說明了市委、市政府對新農(nóng)保工

作的高度重視。剛才潘澤和同志總結(jié)了2010年我市新農(nóng)保工作，對2011年的工作也作了部署,我們表彰了2010新農(nóng)保工作

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,最后丁竹副市長作了重要講話。會(huì)議結(jié)束

后,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)此次大會(huì)精神,嚴(yán)格按照會(huì)議部署要

求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,抓好落實(shí),抓出成效!

同志們,今天的會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,謝謝大家,散會(huì)!—22—

附件5:

海口市新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于表彰2010 新農(nóng)保工作

先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定

代擬稿

各區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位:

2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部

門的有力指導(dǎo)下,各區(qū)以及各級有關(guān)職能部門的干部職工認(rèn)真履

行職責(zé),辛勤工作,積極推進(jìn)新農(nóng)保工作,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社

會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。為樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),鼓舞士氣,市

新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定表彰在2010新農(nóng)保工作中成績突出 的先進(jìn)單位和扎實(shí)工作勇創(chuàng)佳績的先進(jìn)個(gè)人。

希望受表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再厲，再創(chuàng)佳績。希望全市有關(guān)單位和廣大干部職工以他們?yōu)榘駱?同

心同德,銳意進(jìn)取,為構(gòu)建和諧?？谧龀龈蟮呢暙I(xiàn)!

附:?？谑?010新農(nóng)保工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名單