第一篇：宗教事務(wù)條例學(xué)習(xí)體會(huì)

同志們：

縣村“兩委”班子正職學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)班，是對《條例》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，也是對學(xué)習(xí)貫徹《條例》的動(dòng)員和貫徹實(shí)施《條例》工作的安排部署，充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對宗教工作的高度重視，對我們做好今后的宗教工作將起到很好的指導(dǎo)作用。培訓(xùn)班開課時(shí)，縣委副書記、政法委書記

同志作了重要講話。講話圍繞頒布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重大意義、《條例》的基本精神、依法管理宗教事務(wù)工作等方面，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，并結(jié)合我縣實(shí)際，對《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的要求,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，我就如何貫徹落實(shí)《條例》精神，做好宗教工作，講兩點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識，切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)

《條例》的制定和頒布實(shí)施，是黨中央高度重視宗教工作的重要體現(xiàn)，是貫徹依法治國方略的重要方面，是宗教工作法制化的重要進(jìn)展，也是貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針的重要舉措。我們要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識《條例》頒布實(shí)施的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣宗教工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的重要性。歷史和實(shí)踐證明，宗教問題歷來是新疆穩(wěn)定的晴雨表，宗教工作是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要的基礎(chǔ)性工作。目前我縣穩(wěn)定和宗教工作總的形勢是好的，但也存在一些不容忽視的問題，一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國家的宗教政策理解還不夠深入，對宗教事務(wù)管理還不到位；二是群眾整體素質(zhì)不高，自覺抵御非法宗教的意識和能力還不強(qiáng)；三是面臨的國際宗教形勢非常嚴(yán)竣。因此，正確貫徹落實(shí)《條例》，關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理、推進(jìn)宗教工作法制化的大局。我們必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識貫徹落實(shí)好《條例》的重要意義，認(rèn)真做好《條例》的貫徹落實(shí)工作。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神。一是《條例》體現(xiàn)了“重在管理”的精神。依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，既是管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，也是依法治國、依法行政的重要方面。要防止因強(qiáng)調(diào)保護(hù)而削弱管理、害怕管理，甚至放棄管理，對國家利益和社會(huì)公共利益造成損害。二是要樹立“保護(hù)合法”也是管理的思想。公民宗教信仰自由政策和合法的宗教活動(dòng)，理應(yīng)受到保護(hù)，這也是貫徹執(zhí)行《條例》、依法管理宗教事務(wù)的一個(gè)重要方面。從一定意義上說，對合法宗教活動(dòng)的保護(hù)，就是對非法宗教活動(dòng)的抵制。因此，要理直氣壯地保護(hù)合法，理直氣壯地制止非法宗教活動(dòng)，打擊犯罪。三是要規(guī)范行政執(zhí)法行為。在管理宗教事務(wù)中，必須按照《條例》的規(guī)定，合法行政、合理行政、依法行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職不作為，也不能越權(quán)亂作為。

二、進(jìn)一步做好宗教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，也是貫徹十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國家制定實(shí)施《宗教事務(wù)條例》的重要目的之一，就是要維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，《條例》中的許多條款都滲透著這方面的內(nèi)容。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，宗教工作肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。不斷鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，把信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，是宗教工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的最好實(shí)踐。因此，我們做宗教工作，不僅僅是簡單意義上的“把宗教管住”，而是要把“維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧”作為宗教工作的一個(gè)重要原則，把宗教工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)作為宗教工作的根本目的，融入到宗教工作的具體實(shí)踐中，落實(shí)到各項(xiàng)任務(wù)上，進(jìn)一步做好新形勢下的宗教工作，為奇臺縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同志們，新的一年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，完成好這些任務(wù)，需要大家全力以赴。讓我們在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極進(jìn)取，努力做好宗教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗

在國務(wù)院頒布實(shí)施《宗教事務(wù)條例》兩周年之際，蘇州市民宗局于3月16日下午組織召開宗教

界人士座談會(huì)，回顧總結(jié)《條例》實(shí)施兩年來取得的成績和存在的問題，聽取宗教界人士對進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的意見和建議。

兩年來，我市圍繞《條例》的學(xué)習(xí)貫徹做了大量工作，民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署貫徹落實(shí)《條例》的具體措施，對學(xué)習(xí)貫徹《條例》作出安排，提出了明確的要求。我局根據(jù)工作部署和要求，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。各地開展了廣泛深入的宣傳和學(xué)習(xí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)市、區(qū)共設(shè)咨詢宣傳點(diǎn)10多個(gè)，懸掛橫幅標(biāo)語50多條，分發(fā)《條例》等宣傳資料3000多份，張貼《條例》宣傳海報(bào)200余張。先后舉辦了30多期培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)的黨政干部500多人，民族宗教干部近200人，宗教教職人員700余人。通過學(xué)習(xí)宣傳擴(kuò)大了《條例》的知名度，營造了學(xué)法、知法、守法、用法的良好社會(huì)法治環(huán)境。我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作：

一、開展了多層面、有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)

《條例》頒布前，我局就制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，《條例》頒布后，我們根據(jù)計(jì)劃先后開展了針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部、宗教教職人員以及社會(huì)公眾不同層面的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2005年3-4月間，我局先后分兩批在東吳飯店舉行了蘇州市宗教教職人員《條例》學(xué)習(xí)班。各宗教團(tuán)體副秘書長以上成員和宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人共180人參加了培訓(xùn)。局領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)當(dāng)起培訓(xùn)授課的主要任務(wù)，每位局領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)工作分工承擔(dān)了《條例》相應(yīng)部分的講解，理論聯(lián)系實(shí)際，有針對性地進(jìn)行了《條例》的學(xué)習(xí)解讀，受到了廣大學(xué)員的好評，培訓(xùn)取得了較好的效果。在此基礎(chǔ)上全市各宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所也自行組織開展了各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。條例頒布后，蘇州市人大外事民宗僑臺工委、市政協(xié)民族宗教委員會(huì)分別召開學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)，邀請了外事民宗僑臺工委委員、五個(gè)宗教團(tuán)體的省、市政協(xié)委員們學(xué)習(xí)座談《條例》，我局王科軍局長應(yīng)邀參加并就《條例》作了專題講座。

通過學(xué)習(xí)宣傳，使宗教界人士能夠深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì)，做到自覺按《條例》辦事。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神、堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)。

《條例》的頒布實(shí)施，為宗教事務(wù)的依法管理提供了法律依據(jù)，我們在貫徹落實(shí)《條例》過程中，都注意結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、治理亂建寺廟工作。2003年，省委、省政府統(tǒng)一部署對農(nóng)村地區(qū)亂建寺廟、假僧假道亂做佛事道場、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)情況開展專項(xiàng)治理。我市開展了聲勢浩大的治理活動(dòng)，共清理整治私搭亂建小廟2200多處。為鞏固這一專項(xiàng)治理成果，我局以貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》為契機(jī)，根據(jù)條例精神，加大了復(fù)查工作力度，堅(jiān)持每年開展治理亂建寺廟“回頭看”活動(dòng)，2005年、2006年復(fù)查力度更是一年比一年大，并改明察為暗訪積極探索，大膽實(shí)踐，穩(wěn)步進(jìn)行。

2、開展行政執(zhí)法工作。開展宗教行政執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)宗教工作“保護(hù)合法，制止違法、抵御滲透、打擊犯罪”要旨的具體實(shí)踐，多年來我局圍繞開展宗教行政執(zhí)法做了大量工作，行政執(zhí)法工作在全省走在了前列。國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布為開展宗教行政執(zhí)法提供了更為有力的法律保障，為深入推進(jìn)行政執(zhí)法工作，《條例》頒布后，我局在宗教行政執(zhí)法工作方面，進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)踐和探索，取得了一定的成績。兩年多來，我們依據(jù)《條例》精神，先后開展行政執(zhí)法40多起，較好的貫徹落實(shí)了《條例》精神。

3、宗教活動(dòng)場所甄別工作?！稐l例》首次將宗教活動(dòng)場所明確區(qū)分為寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所兩類，《條例》頒布后，國家宗教局很快發(fā)布了2號令，即《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》，省宗教局據(jù)此下發(fā)了《關(guān)于＜宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法＞的實(shí)施意見＝，這兩個(gè)文件都是與《宗教事務(wù)條例》相配套，操作性較強(qiáng)的規(guī)范性文件。我局根據(jù)《辦法》和《實(shí)施意見》，結(jié)合我市的實(shí)際，開展全市宗教活動(dòng)場所甄別歸類工作，前后花費(fèi)了3個(gè)多月時(shí)間對全市宗教活動(dòng)場所進(jìn)行了清查，最終確認(rèn)了86處寺觀教堂上報(bào)省宗教局已獲批準(zhǔn)，目前我們正著手開展其他固定宗教活動(dòng)處所甄別工作。

三、取得的工作實(shí)效

一是加大對公民宗教信仰自由權(quán)利的保護(hù)力度、切實(shí)維護(hù)宗教界的合法權(quán)益。在依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理的同時(shí)，我們管理與服務(wù)并重，在貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》中維護(hù)宗教界合法權(quán)益，努力為宗教界提供服務(wù)，多辦實(shí)事

依法維護(hù)其合法權(quán)益。在不斷深入學(xué)習(xí)《條例》的過程中，各宗教團(tuán)體及宗教活動(dòng)場所運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識也越來越強(qiáng)，并在兩年間取得了一系列可喜的進(jìn)展。如在增加宗教團(tuán)體辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)整提高宗教教職人員的生活待遇，積極協(xié)調(diào)幫助解決宗教教職人員的社會(huì)保障問題，著力解決落實(shí)宗教房產(chǎn)中的遺留問題。又如，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐的

加快，市區(qū)各宗教場所已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有的進(jìn)行改擴(kuò)建，有的原地翻建，有的需要移地重建，我們都能根據(jù)條例精神，給予各方面的關(guān)照和支持，全力以赴，幫助宗教界辦理各類手續(xù)，協(xié)調(diào)解決各種不同的矛盾和困難，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，爭取各相關(guān)部門的理解和支持，積極推進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，確保圓滿成功。像西園三寶樓工程、基督教新區(qū)獅山堂、北寺塔維修等重大工程僅大大改善了辦教條件，增強(qiáng)了各教的自養(yǎng)能力，為發(fā)展我市的旅游事業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。這方面的事例很多這些措施受到了廣大宗教界人士和信教群眾的歡迎。

二是指導(dǎo)、推動(dòng)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所按照《條例》規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。2005年以來，全市宗教系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》。各宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所通過自己舉辦學(xué)習(xí)班，座談會(huì)等多種形式對如何學(xué)習(xí)、理解、貫徹《條例》，各宗教團(tuán)體按照“機(jī)構(gòu)健全，制度完善；職責(zé)明確，管理民主；誠信務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)和睦；遵紀(jì)守法，運(yùn)轉(zhuǎn)有序；獨(dú)立自主，自辦教會(huì)；愛國愛教，服務(wù)社會(huì)”的整體目標(biāo)，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、人才建設(shè)、自養(yǎng)能力建設(shè)等七個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，蘇州市道教協(xié)會(huì)和市基督教兩會(huì)還成功換屆，各宗教團(tuán)體的職能作用得到充分發(fā)揮，聯(lián)系政府與信教群眾的橋梁紐帶作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市區(qū)各宗教活動(dòng)場所也在學(xué)習(xí)貫徹《條例》的基礎(chǔ)上按照《條例》要求，加強(qiáng)了自我管理，重點(diǎn)抓好了制度建設(shè)，建立和完善了宗教活動(dòng)場所人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等方面的規(guī)章制度，大多數(shù)場所已經(jīng)將制度制定上墻公布，并嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章要求開展工作，推動(dòng)了宗教活動(dòng)場所制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三是按照《條例》規(guī)定推動(dòng)解決了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題?！稐l例》的頒布，為解決宗教工作方面長期存在的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供了有力的法律依據(jù)。兩年來，各級宗教工作部門在貫徹《條例》過程中，注意針對宗教工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從依法管理的角度積極探索解決的辦法和途徑，取得了一定成效。如，落實(shí)宗教包經(jīng)租房產(chǎn)政策、制止亂建廟宇和露天佛像、治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、推進(jìn)天主教蘇州教區(qū)自主辦教等工作都取得了不同程度的進(jìn)展。

兩年來，雖然我們貫徹實(shí)施《條例》取得了一定成效，但也清楚的認(rèn)識到還有很多方面的工作沒有做好，尤其是隨著相關(guān)配套文件的不斷出臺完善，隨著貫徹落實(shí)《條例》精神的不斷深入，我們的任務(wù)也將更加重，我們將繼續(xù)努力，不斷譜寫宗教工作的新篇章。

同志們：

今天，我們在這里召開全市貫徹《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施兩周年研討會(huì)，剛才，各位同志結(jié)合各地工作實(shí)際，重點(diǎn)就實(shí)施過程中遇到的問題、困難以及解決途徑、建議對策等內(nèi)容在會(huì)上做了很好的交流發(fā)言，大家提出的一些問題都是我們在貫徹《條例》過程中碰到的，這

次大家坐下來一起探討，主要是統(tǒng)一思想認(rèn)識，做到依法管理宗教事務(wù)。依法管理究竟管什么？這里涉及到執(zhí)法和執(zhí)行政策的關(guān)系，涉及到社會(huì)公共事務(wù)與宗教內(nèi)部事務(wù)的區(qū)分，涉及到保護(hù)與管理的把握。大家在發(fā)言中提到一些問題和建議，請局政策法規(guī)處根據(jù)大家的發(fā)言整理一份材料，向省宗教局反映一下。省局對我們召開這次研討會(huì)非常重視，專門派了法規(guī)處的周平處長來參加，直接聽聽基層的反映，希望周處長把我們_反映的一些情況帶回去，供參考。

下面，我就如何如何貫徹《條例》，落實(shí)好此次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見：

一、繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳《條例》的力度

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》是社會(huì)主義宗教論的具體運(yùn)用，是貫徹宗教工作“四句話”基本方針的體現(xiàn)。我們要把執(zhí)行《條例》與貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于宗教工作的批示精神有機(jī)結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)宣傳上要有廣度，在解決實(shí)際問題上要有力度，在研究探索上要有深度。要認(rèn)真總結(jié)兩年來學(xué)習(xí)宣傳《條例》的工作，既要查找宣傳對象上存在的差距，又要查找宣傳內(nèi)容上存在的不足，重視反復(fù)宣傳教育，重視抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)的反復(fù)，擴(kuò)大受教育的面，加大受教育的力度。今年，我們將在下半年召開宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，要請一些在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》中做得好的場所進(jìn)行交流發(fā)言，通過宗教活動(dòng)場所進(jìn)一步擴(kuò)大《條例》的宣傳范圍，讓信教群眾熟悉《條例》，樹立依法管理、依法辦事、依法維權(quán)的法制觀念，提高法律素養(yǎng)，讓《條例》的內(nèi)容和精神深入人心，從而做到自覺抵御非法宗教活動(dòng)和境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行的滲透，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的宗教秩序和社會(huì)秩序。

二、正確把握《條例》基本精神

《宗教事務(wù)條例》是我國第一部綜合性宗教法規(guī)，《條例》正式頒布實(shí)施后，國家宗教局相繼頒布了2號令《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》、3號令《宗教教職人員備案辦法》和4號令《宗教活動(dòng)場所主要教職任職備案辦法》，這為我們依法管理宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員隊(duì)伍提供了法律依據(jù)。對《條例》的基本精神和有關(guān)細(xì)則，作為宗教部門的干部，一定要把握好其精神實(shí)質(zhì)，以《條例》來規(guī)范我們的工作。根據(jù)年初制定的工作重點(diǎn)，今年在法制建設(shè)上著重要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要搞好宗教活動(dòng)場所的換證登記和宗教教職人員認(rèn)定備案工作。今年，我市將在去年全面開展宗教活動(dòng)場所甄別工作的基礎(chǔ)上，完成固定處所甄別工作和所有宗教活動(dòng)場所的換證登記工作。同時(shí)，根據(jù)國宗局、省宗教局的統(tǒng)一部署，開展宗教教職人員和宗教活動(dòng)場所主要教職的認(rèn)定備案工作。希望各地宗教部門認(rèn)真做好相關(guān)工作，通過對2號令、3號令、4號令的貫徹，將宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員隊(duì)伍進(jìn)一步納入依法管理的軌道，促進(jìn)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的自身建設(shè)，提高宗教教職人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

二是要依法管理宗教事務(wù)。做好專項(xiàng)治理亂建寺廟“回頭看”復(fù)查工作，市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)通知，請各地要按照通知精神把這項(xiàng)工作做好，5月中、下旬我們將進(jìn)行督查。亂做佛事道場的現(xiàn)象也同樣要關(guān)注，以宣傳、教育、勸教為主要手段。要進(jìn)一步推進(jìn)天主教民主辦教，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)，加大教育轉(zhuǎn)化地下勢力的力度，積極抵御境外滲透。要在去年基督教情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐步解決基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、外籍信徒在蘇開展宗教活動(dòng)的問題。上述這些問題都是難點(diǎn)，我們要善于研究思考，不能等出了問題才去解決，而是要工作做在前面，要通過依法管理宗教事務(wù)，來落實(shí)《條例》精神。通過依法管理宗教事務(wù)，來貫徹黨的宗教工作基本方針；通過依法管理宗教事務(wù)，來抵御境外敵對勢力的滲透；通過依法管理宗教事務(wù)，來引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)宗教與社會(huì)的和諧相處。希望大家在工作實(shí)踐中，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)新問題，探索研究新情況，不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

三、提升宗教部門行政執(zhí)法水平

《宗教事務(wù)條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著宗教工作已由單一地執(zhí)行政策向政策與法規(guī)并行并重轉(zhuǎn)變。工作方式的轉(zhuǎn)變，宗教工作所面臨的當(dāng)前國內(nèi)國際形勢的深刻變化，以及宗教問題自身的復(fù)雜性、特殊性都對宗教部門的依法行政提出了更高的要求。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視基層基礎(chǔ)工作，國家宗教局明確提出“工作做到縣”，這是上級對宗教工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握。對我們基層宗教部門來說，則意味著更多的責(zé)任。

為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，也為了更好地貫徹《條例》，我們要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的宗教工

作干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高宗教工作水平。廣大宗教干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，全面理解黨的宗教工作基本方針，提高政策理論水平、依法行政能力和處理復(fù)雜問題的能力，不斷提升自身綜合素質(zhì)。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識宗教問題的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下宗教工作的自覺性。要積

極踐行胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上倡導(dǎo)的“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，關(guān)心群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前信教群眾相對增多，而懂宗教知識和政策的人不多，會(huì)做宗教工作的人更少，王榮書記一針見血地指出了我們工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，并意味著對我們工作提出了更高的要求，多用一些時(shí)間在學(xué)習(xí)宗教知識、政策和各類法律法規(guī)上，多花一些精力去調(diào)查研究和思考問題，多放一些心思在做工作和干實(shí)事上，多想一些辦法來做好新時(shí)期的宗教工作。

同志們：《宗教事務(wù)條例》的頒布實(shí)施，是我們黨貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法行政的一件大事，是落實(shí)黨的宗教工作基本方針的重要舉措，是宗教工作法制化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。進(jìn)一步宣傳貫徹《條例》，對加強(qiáng)宗教工作，妥善處理宗教方面存在的突出問題，有效抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透，具有重要意義。希望大家通過這次研討會(huì)的交流學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，牢牢把握好“四句話”的宗教工作基本方針，不斷提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，確保宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與和諧，推進(jìn)我市宗教工作取得新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)

第二篇：宗教事務(wù)條例

本站甘肅省民委訊根據(jù)國家宗教局等有關(guān)部門的要求和甘肅省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，為了做好《宗教事務(wù)條例》貫徹實(shí)施工作，甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、省政府法制辦，于2005年3月8日至3月25日，舉辦四期培訓(xùn)班（研討班），對全省分管宗教工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和宗教界人士進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3月8日，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、省政府法制辦主辦的甘肅省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》研討班在蘭州舉行。各市州黨委、政府分管宗教工作的副書記、副市長（副州長）、各市州統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局的負(fù)責(zé)同志以及省直22個(gè)廳局的負(fù)責(zé)同志共110多人參加了這次研討班。副省長羅笑虎出席開班儀式并作了重要講話。

在講話中羅笑虎同志就充分認(rèn)識《條例》頒布實(shí)施的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的基本精神，認(rèn)真做好宗教工作及切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)等方面的重要問題進(jìn)行了闡述。他指出：《宗教事務(wù)條例》的頒布實(shí)施，是我們黨貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法行政的一件大事，是落實(shí)黨的宗教工作基本方針的重要舉措，是宗教工作法制化、規(guī)范化的重要標(biāo)志，對進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平，具有十分重要的意義。《條例》的頒布實(shí)施，是宗教工作形勢發(fā)展的客觀要求；是貫徹黨的宗教工作基本方針的重要內(nèi)容；是落實(shí)依法行政要求的具體體現(xiàn)；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極舉措。

羅笑虎說，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的基本精神，認(rèn)真做好宗教工作，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教工作方針政策；二是要把宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程；三要是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加大對宗教事務(wù)管理的力度；四是要維護(hù)宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。羅笑虎同志強(qiáng)調(diào)：切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)，首先要認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作；其次，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)；再次，要做好《條例》的法規(guī)配套建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體建設(shè)。

在這次研討班上，省宗教局局長馬永孝傳達(dá)了全國“學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會(huì)議”精神，并結(jié)合《條例》規(guī)定作了題為“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，依法管理宗教事務(wù)”的專題輔導(dǎo)報(bào)告；根據(jù)安排，這次地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《條例》研討班結(jié)束后，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、省政府法制辦還將在平?jīng)?、臨夏、張掖市，分三個(gè)片對全省各州市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、法制部門負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）分管宗教工作的書記、市長，以及統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、法制部門的所有干部，共800多人進(jìn)行《條例》的集中培訓(xùn)。

第三篇：宗教事務(wù)條例

中華人民共和國國務(wù)院令

第686號

《宗教事務(wù)條例》已經(jīng)2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《宗教事務(wù)條例》公布，自2018年2月1日起施行。

總 理

李克強(qiáng)

2017年8月26日

宗 教 事 務(wù) 條 例

（2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第426號公

布 2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第一章

總

則

第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 公民有宗教信仰自由。

任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

第三條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

第四條 國家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民的合法權(quán)益。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。

任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突，不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義，不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。

第五條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往；其他組織或者個(gè)人在對外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件。

縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所提供公共服務(wù)。

第二章 宗教團(tuán)體

第七條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照國家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。

宗教團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)符合國家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定。

宗教團(tuán)體按照章程開展活動(dòng)，受法律保護(hù)。

第八條 宗教團(tuán)體具有下列職能：

（一）協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)信教公民的合法權(quán)益；

（二）指導(dǎo)宗教教務(wù)，制定規(guī)章制度并督促落實(shí)；

（三）從事宗教文化研究，闡釋宗教教義教規(guī)，開展宗教思想建設(shè)；

（四）開展宗教教育培訓(xùn)，培養(yǎng)宗教教職人員，認(rèn)定、管理宗教教職人員；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團(tuán)體章程規(guī)定的其他職能。

第九條 全國性宗教團(tuán)體和省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員，其他任何組織或者個(gè)人不得選派和接收宗教留學(xué)人員。

第十條 宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度。

第三章 宗教院校

第十一條 宗教院校由全國性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立。其他任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。

第十二條 設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)由全國性宗教團(tuán)體向國務(wù)院宗教事務(wù)部門提出申請，或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到全國性宗教團(tuán)體的申請或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十三條 設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃；

（二）有符合培養(yǎng)條件的生源；

（三）有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備；

（五）有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織；

（六）布局合理。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校，可以按照有關(guān)規(guī)定申請法人登記。

第十五條 宗教院校變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等以及合并、分設(shè)和終止，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條規(guī)定的程序辦理。

第十六條 宗教院校實(shí)行特定的教師資格認(rèn)定、職稱評審聘任和學(xué)生學(xué)位授予制度，具體辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門另行制定。

第十七條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)部門同意后，到所在地外國人工作管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條 宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門審批。

第四章 宗教活動(dòng)場所

第十九條 宗教活動(dòng)場所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。

寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門制定，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。

第二十條 設(shè)立宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)立宗旨不違背本條例第四條、第五條的規(guī)定；

（二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要；

（三）有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員；

（四）有必要的資金，資金來源渠道合法；

（五）布局合理，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。

第二十一條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門。

設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi)，對申請?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；對申請?jiān)O(shè)立寺觀教堂的，提出審核意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教活動(dòng)場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后，方可辦理該宗教活動(dòng)場所的籌建事項(xiàng)。

第二十二條 宗教活動(dòng)場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記?？h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動(dòng)場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場所登記證》。

第二十三條 宗教活動(dòng)場所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意，并報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，可以到民政部門辦理法人登記。第二十四條 宗教活動(dòng)場所終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。

第二十五條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報(bào)該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第二十七條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對宗教活動(dòng)場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項(xiàng)目變更情況，以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條 宗教活動(dòng)場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

第二十九條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門。

第三十條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到修建大型露天宗教造像報(bào)告之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。

禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。

第三十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場所同意。

第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

宗教活動(dòng)場所、大型露天宗教造像的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)。

第三十三條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后，依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。

宗教活動(dòng)場所擴(kuò)建、異地重建的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的程序辦理。

第三十四條 景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場所的，其所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。

以宗教活動(dòng)場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。

在縣級人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場所條件后，辦理宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記手續(xù)。

臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。

第五章 宗教教職人員

第三十六條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。

藏傳佛教**傳承繼位，在佛教團(tuán)體的指導(dǎo)下，依照宗教儀軌和歷史定制辦理，報(bào)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門或者省級以上人民政府批準(zhǔn)。天主教的主教由天主教的全國性宗教團(tuán)體報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。

未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。

第三十七條 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場所主要教職，經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三十八條 宗教教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究、開展公益慈善等活動(dòng)，受法律保護(hù)。

第三十九條 宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

第六章 宗教活動(dòng)

第四十條 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場所內(nèi)舉行，由宗教活動(dòng)場所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。

第四十一條 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性的捐贈(zèng)。

非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場所不得開展宗教教育培訓(xùn)，不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、活動(dòng)等。

第四十二條 跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動(dòng)場所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)，或者在宗教活動(dòng)場所外舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前，向大型宗教活動(dòng)舉辦地的設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)，在征求本級人民政府公安機(jī)關(guān)意見后，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行，不得違反本條例第四條、第五條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。

第四十三條 信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲，由伊斯蘭教全國性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織。

第四十四條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場所。

第四十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規(guī)定辦理。

涉及宗教內(nèi)容的出版物，應(yīng)當(dāng)符合國家出版管理的規(guī)定，并不得含有下列內(nèi)容：

（一）破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；

（二）破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的；

（三）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；

（四）宣揚(yáng)宗教極端主義的；

（五）違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的。

第四十六條 超出個(gè)人自用、合理數(shù)量的宗教類出版物及印刷品進(jìn)境，或者以其他方式進(jìn)口宗教類出版物及印刷品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后，按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容，不得違反本條例第四十五條第二款的規(guī)定。

第七章 宗教財(cái)產(chǎn)

第四十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所對依法占有的屬于國家、集體所有的財(cái)產(chǎn)，依照法律和國家有關(guān)規(guī)定管理和使用；對其他合法財(cái)產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第五十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施，以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益，受法律保護(hù)。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所的合法財(cái)產(chǎn)，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所占有、使用的文物。

第五十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請不動(dòng)產(chǎn)登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。

涉及宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

第五十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所是非營利性組織，其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。

第五十三條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場所，不享有該宗教活動(dòng)場所的所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該宗教活動(dòng)場所獲得經(jīng)濟(jì)收益。

禁止投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。

第五十四條 宗教活動(dòng)場所用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。

第五十五條 為了公共利益需要，征收宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國家房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者重建。

第五十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)。

任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。

第五十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于與其宗旨相符的活動(dòng)。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng)，接受捐贈(zèng)金額超過10萬元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐贈(zèng)，但不得強(qiáng)迫或者攤派。

第五十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門共享相關(guān)管理信息。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開等制度，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

政府有關(guān)部門可以組織對宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì)。

第五十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員實(shí)施稅收管理。

第六十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所注銷或者終止的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)。

第八章 法律責(zé)任

第六十一條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所正常的宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義，或者利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和恐怖活動(dòng)，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所有前款行為，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對其進(jìn)行整頓，拒不接受整頓的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可。

第六十四條 大型宗教活動(dòng)過程中發(fā)生危害國家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰；主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書。

擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)，可以并處10萬元以上30萬元以下的罰款；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物。其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

第六十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?；顒?dòng)，改組管理組織，限期整改，拒不整改的，依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可；有違法所得、非法財(cái)物的，予以沒收：

（一）未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；

（二）宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的；

（三）宗教活動(dòng)場所違反本條例第二十六條規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；

（四）宗教活動(dòng)場所違反本條例第五十四條規(guī)定，將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的；

（五）宗教活動(dòng)場所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反本條例第五條規(guī)定，違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；

（七）違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

（八）拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

第六十六條 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)違反本條例相關(guān)規(guī)定的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止活動(dòng)，撤銷該臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)；有違法所得、非法財(cái)物的，予以沒收。第六十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所違反國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的，由財(cái)政、稅務(wù)等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門提出，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)吊銷其登記證書或者設(shè)立許可。

第六十八條 涉及宗教內(nèi)容的出版物或者互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)有本條例第四十五條第二款禁止內(nèi)容的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任單位及人員依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供服務(wù)的，由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第六十九條 擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，宗教活動(dòng)場所已被撤銷登記或者吊銷登記證書仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的，或者擅自設(shè)立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締，有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，違法所得無法確定的，處5萬元以下的罰款；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈(zèng)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同公安、民政、建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；違法所得無法確定的，處5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的，或者擅自開展宗教教育培訓(xùn)的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由其審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條 為違法宗教活動(dòng)提供條件的，由宗教事務(wù)部門給予警告，有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第七十二條 違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同國土、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門責(zé)令停止施工，限期拆除，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處造像建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

投資、承包經(jīng)營宗教活動(dòng)場所或者大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門會(huì)同工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門責(zé)令改正，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷該宗教活動(dòng)場所的登記證書，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七十三條 宗教教職人員有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物；情節(jié)嚴(yán)重的，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員身份，并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場所負(fù)責(zé)人的責(zé)任；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的；

（二）受境外勢力支配，擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職，以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；

（三）違反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

（四）組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場所外舉行的宗教活動(dòng)的；

（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第七十四條 假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 對宗教事務(wù)部門的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第九章 附

則

第七十六條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往，按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十七條 本條例自2018年2月1日起施行。

第四篇：宗教事務(wù)條例

新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例

（2014年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

第一章 總則

第一條 為了保障公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù),適用本條例。

第三條 公民有宗教信仰自由，也有不信仰宗教的自由。

任何組織或者個(gè)人不得引誘、脅迫、強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下簡稱信教公民）和不信仰宗教的公民（以下簡稱不信教公民）。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民之間，應(yīng)當(dāng)平等相待、互相尊重、和睦相處。

任何組織或者個(gè)人不得制造不同宗教、宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間的矛盾和紛爭。

第四條 宗教事務(wù)堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信教公民愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族和睦、宗教和諧，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

第五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

任何組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺抵制宗教極端和非法宗教活動(dòng)，禁止利用宗教進(jìn)行分裂國家、傳播宗教極端思想、煽動(dòng)民族仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)、擾亂社會(huì)秩序、損害公民身心健康的活動(dòng)；禁止利用宗教妨礙國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計(jì)劃生育、繼承等制度；禁止利用宗教進(jìn)行其他危害國家安全和利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。

第六條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦原則，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所以及宗教事務(wù)不受外國勢力、境外勢力的干涉、支配。

宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員與境外宗教組織和宗教人士開展友好往來或者進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)外事等有關(guān)部門同意，在平等友好、相互尊重、互不干涉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法保障信教公民正常宗教需求；依法制止非法宗教活動(dòng)，打擊宗教極端犯罪，有效治理宗教極端行為干預(yù)公民正常生活。

第八條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)進(jìn)行管理；縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與宗教事務(wù)有關(guān)的行政管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)的宗教事務(wù)管理工作。

村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好宗教事務(wù)日常管理服務(wù)工作。

第九條 縣級以上人民政府對在維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)、遏制宗教極端、制止非法宗教活動(dòng)等方面做出顯著成績的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 宗教團(tuán)體

第十條 宗教團(tuán)體的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,由社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）團(tuán)結(jié)、教育信教公民愛國守法，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，遏制宗教極端、制止非法宗教活動(dòng)；

（二）接受人民政府有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查；

（三）按照本團(tuán)體的章程開展活動(dòng)；

（四）組織、指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所依法開展正常的宗教活動(dòng)；

（五）國家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng)。

第十二條 宗教團(tuán)體開辦經(jīng)文學(xué)校、經(jīng)文班(點(diǎn))、修道班（點(diǎn)）、神學(xué)班（點(diǎn)）和帶有宗教性質(zhì)的培訓(xùn)班（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

除前款規(guī)定外，其他任何組織或者個(gè)人不得開辦經(jīng)文學(xué)校、經(jīng)文班（點(diǎn)）、修道班（點(diǎn)）、神學(xué)班（點(diǎn)）和帶有宗教性質(zhì)的培訓(xùn)班（點(diǎn)），不得為未經(jīng)批準(zhǔn)開辦的經(jīng)文學(xué)校、經(jīng)文班（點(diǎn)）、修道班（點(diǎn)）、神學(xué)班（點(diǎn)）和帶有宗教性質(zhì)的培訓(xùn)班（點(diǎn)）提供師資、資料、場所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等幫助和服務(wù)。

第十三條 宗教團(tuán)體認(rèn)定宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，不得擅自認(rèn)定、委派、指定、聘任或者撤換宗教教職人員。

第十四條 申請?jiān)O(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三章 宗教活動(dòng)場所

第十五條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場所所在地的縣(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出審查意見，對擬同意的，報(bào)州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門審核。

州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門的報(bào)告之日起30日內(nèi)，對擬同意設(shè)立清真寺、寺院、宮觀和教堂（以下簡稱寺觀教堂）的，提出審核意見，報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批；對設(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門擬同意設(shè)立寺觀教堂的報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

設(shè)立宗教活動(dòng)場所的申請批準(zhǔn)后，宗教團(tuán)體方可辦理該宗教活動(dòng)場所的規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù)等籌建事項(xiàng)。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場所按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。

宗教活動(dòng)場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，到原登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

第十七條 重建、擴(kuò)建、改建宗教活動(dòng)場所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門審核后，報(bào)州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。審核意見自收到申請之日起30日內(nèi)作出；批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出。

宗教活動(dòng)場所需要整體維修的，報(bào)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

宗教活動(dòng)場所需要局部維修的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處批準(zhǔn)。

重建、擴(kuò)建、改建、整體維修和局部維修宗教活動(dòng)場所，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第十八條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。

宗教活動(dòng)場所管理組織的成員經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并向該場所登記機(jī)關(guān)備案。

宗教活動(dòng)場所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、辦事公道、具備一定宗教學(xué)識和管理能力。

第十九條 宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向信教公民宣傳憲法、法律和法規(guī)；

（二）建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，定期公布財(cái)務(wù)收支情況；

（三）安排處理宗教活動(dòng)和日常事務(wù)，維護(hù)本場所的正常秩序；

（四）接受相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，對破壞社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和公共安全的言行，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十條 宗教活動(dòng)場所可以按照宗教傳統(tǒng)習(xí)慣接受公民的捐資、捐物，但不得以任何方式和名義攤派、索捐。

第二十一條 禁止利用宗教活動(dòng)場所傳播、煽動(dòng)、鼓吹民族分裂、暴力恐怖和宗教極端思想，禁止播放非法講經(jīng)的音頻、視頻。

第二十二條 任何組織或者個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)尊重宗教教職人員和信教公民，遵守宗教活動(dòng)場所管理制度。

第四章 宗教教職人員

第二十三條 宗教教職人員的資格，由依法登記的宗教團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定的條件和程序認(rèn)定，并報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

通過認(rèn)定并備案的宗教教職人員，經(jīng)聘任可以在規(guī)定的宗教活動(dòng)場所從事宗教教務(wù)活動(dòng)。

第二十四條 未經(jīng)認(rèn)定、備案、聘任的人員或者被解職的宗教教職人員，不得進(jìn)行宗教教務(wù)活動(dòng)。

除宗教團(tuán)體外，其他任何組織或者個(gè)人不得委派、指定、聘任或者撤換宗教教職人員。

第二十五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）接受境外組織或者個(gè)人的冊封、委任、榮譽(yù)稱號；

（二）接受境內(nèi)外組織或者個(gè)人的指令從事宗教教務(wù)活動(dòng)；

（三）擅自“放口喚”、派宗教主持、恢復(fù)或者變相恢復(fù)宗教封建特權(quán)；

（四）自封傳道人并發(fā)展教徒、建立宗教組織；

（五）擅自進(jìn)行“**轉(zhuǎn)世”以及跨地區(qū)進(jìn)行“**轉(zhuǎn)世”靈童的尋訪、認(rèn)定；

（六）法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。

第二十六條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法按照本宗教團(tuán)體規(guī)定的職責(zé)，在本宗教活動(dòng)場所內(nèi)主持宗教活動(dòng)。

宗教活動(dòng)場所出現(xiàn)宣揚(yáng)分裂國家和破壞民族團(tuán)結(jié)言論、宗教極端思想，煽動(dòng)暴力恐怖活動(dòng)的，宗教教職人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十七條 跨縣（市、區(qū)）聘任宗教教職人員的，應(yīng)當(dāng)由擬聘任的宗教活動(dòng)場所征得所在地宗教團(tuán)體的同意后，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，并報(bào)州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門備案。

跨州、市（地）聘任宗教教職人員的，應(yīng)當(dāng)由擬聘任的宗教活動(dòng)場所征得所在地宗教團(tuán)體和縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門的同意后，報(bào)州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第二十八條 宗教教職人員帶培宗教學(xué)徒的，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處同意，報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

第二十九條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定宗教教職人員培養(yǎng)計(jì)劃，定期舉辦培訓(xùn)班,提高宗教教職人員的國家意識、公民意識、法律意識、宗教學(xué)識和講經(jīng)解經(jīng)能力。

第三十條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，愛國愛教，弘揚(yáng)正道，遵行教義教規(guī)，反對宗教極端。不得強(qiáng)制、脅迫不信教公民信教或參加宗教活動(dòng)；不得歧視、排擠、侮辱或者煽動(dòng)信教公民歧視、排擠、侮辱不信教、不參加宗教活動(dòng)的公民。

第五章 宗教活動(dòng)

第三十一條 信教公民的集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行。

信教公民個(gè)人的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)秩序、工作秩序、生活秩序和公共場所的相關(guān)規(guī)定。

國家機(jī)關(guān)、國民教育學(xué)校、公共事業(yè)單位等場所禁止任何形式的宗教活動(dòng)。

正常宗教活動(dòng)與含有某些宗教色彩和宗教傳統(tǒng)的民族風(fēng)俗習(xí)慣的界定，按自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 任何組織或者個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所以外進(jìn)行講經(jīng)、布道、傳教及相關(guān)活動(dòng)。

第三十三條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨行政區(qū)域或者在宗教活動(dòng)場所外舉行宗教活動(dòng)。

第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)舉辦本條例第三十三條規(guī)定的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）活動(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定，符合宗教儀軌和傳統(tǒng)習(xí)慣；

（二）具有組織宗教活動(dòng)的能力和必要的條件；

（三）建筑、設(shè)施、場地符合安全要求；

（四）不得影響社會(huì)公共秩序和道路交通安全秩序；

（五）有完善的應(yīng)急預(yù)案，安全責(zé)任明確、安保措施完備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第三十五條 信仰伊斯蘭教的公民赴國外朝覲的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理；其他任何組織或者個(gè)人不得以任何名義組織朝覲活動(dòng)。

第三十六條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可以接受境內(nèi)外組織或者個(gè)人不附加任何條件的捐贈(zèng)，用于舉辦公益、慈善事業(yè)和其他與該宗教宗旨相符的活動(dòng)。

其他任何組織或者個(gè)人不得接受境外組織或者個(gè)人的宗教捐贈(zèng)、資助和傳教經(jīng)費(fèi)。

第三十七條 未成年人不得參加宗教活動(dòng)。

任何組織或者個(gè)人不得組織、引誘、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)。

第三十八條 任何組織或者個(gè)人不得宣揚(yáng)宗教極端思想，參與宗教極端活動(dòng)，不得利用宗教活動(dòng)或者借宗教名義干涉正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，干涉婚禮、葬禮等民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣，干涉文化、文藝、體育等活動(dòng)；不得對未經(jīng)依法登記的婚姻舉行宗教儀式；不得利用儀容、服飾、標(biāo)志、標(biāo)識等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想；不得脅迫、強(qiáng)制他人穿著宗教極端服飾、佩戴宗教極端標(biāo)志、標(biāo)識。

第三十九條 出版公開發(fā)行的宗教出版物和音像制品，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

編印宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審核同意，到自治區(qū)人民政府出版行政主管部門辦理準(zhǔn)印手續(xù)，在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)發(fā)送。

禁止任何組織和個(gè)人編輯、制作、復(fù)制、運(yùn)送、銷售、散發(fā)、傳播和張貼非法出版、非法編印或者非法入境的宗教出版物、宗教宣傳品。

第四十條 涉及宗教內(nèi)容的出版物和音像制品不得含有下列內(nèi)容：

（一）破壞國家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的；

（二）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（三）宣揚(yáng)民族分裂主義、宗教極端主義和暴力恐怖主義的；

（四）影響宗教和諧，引起不同宗教之間或者宗教內(nèi)部紛爭的；

（五）危害社會(huì)公德或者中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條 任何組織或者個(gè)人不得利用數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話、移動(dòng)存儲介質(zhì)等收聽、收看、存儲、持有，制作、復(fù)制和傳播本條例第四十條規(guī)定的內(nèi)容。

任何組織或者個(gè)人不得非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，收聽、收看、傳播境內(nèi)外宗教廣播電視節(jié)目。

第六章 宗教財(cái)產(chǎn)

第四十二條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)定期向信教公民公布財(cái)務(wù)收支和接受社會(huì)捐贈(zèng)的使用情況，并接受信教公民的監(jiān)督。

第四十三條 因公共利益確需征收宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所的房屋、構(gòu)筑物的，征收人應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所民主管理組織協(xié)商，并征求房屋、構(gòu)筑物所在地州、市（地）人民政府宗教事務(wù)部門的意見。經(jīng)各方協(xié)商同意征收的，征收人應(yīng)當(dāng)對被征收的房屋、構(gòu)筑物根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，或者予以重建。

第四十四條 以宗教活動(dòng)場所為主要游覽內(nèi)容的旅游景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從門票等收益中提取一定比例給予該宗教活動(dòng)場所，用于場所的建設(shè)、維修、文物保護(hù)。

有關(guān)部門在制定或者調(diào)整與宗教活動(dòng)場所有關(guān)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門、有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所以及有關(guān)方面的意見。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例第三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第四十六條 違反本條例第五條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本條例第五條第三款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

宗教活動(dòng)過程中發(fā)生損害國家安全、公共利益或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十七條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，宗教團(tuán)體擅自認(rèn)定、委派、指定、聘任或者撤換宗教教職人員的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門予以批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)做出撤銷該宗教團(tuán)體的處理。

第四十九條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)和登記，擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法予以取締；有違法房屋、構(gòu)筑物或者違反用地管理規(guī)定的，由人民政府有關(guān)部門依法處理。

第五十條 違反本條例第十七條規(guī)定，擅自重建、擴(kuò)建、改建、整體維修和局部維修宗教活動(dòng)場所的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)管理部門責(zé)令停止施工，限期改正；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處理。

第五十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收相關(guān)設(shè)備；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門予以批評教育，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；由登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)分別作出責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員或者撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記的處理，有非法財(cái)物的，予以沒收。

違反本條例第二十五條規(guī)定的個(gè)人，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門予以批評教育，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門予以批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)宗教團(tuán)體撤銷其宗教教職人員的資格。

第五十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由所在地有關(guān)管理部門勸阻、取締；對勸阻無效擾亂社會(huì)公共秩序等違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十七條 違反本條例第三十三條、第三十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；宗教團(tuán)體、寺觀教堂擅自跨行政區(qū)域或者在宗教活動(dòng)場所外舉行宗教活動(dòng)的，登記管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、寺觀教堂撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

第五十八條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門沒收宗教捐贈(zèng)、資助和傳教經(jīng)費(fèi)；屬于宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的，并由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的登記。

第五十九條 違反本條例第三十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門、教育部門予以批評教育，責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門予以批評教育，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下罰款；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十一條 違反本條例第三十九條、第四十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收宗教出版物、音像制品和宣傳品；有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上二萬元以下的罰款；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收相關(guān)設(shè)備，取締相關(guān)網(wǎng)站；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十三條 宗教事務(wù)部門和有關(guān)行政管理部門工作人員在宗教事務(wù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰或者其他處罰的，分別由公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十五條 本條例下列用語的涵義：

宗教團(tuán)體，是指依法成立的伊斯蘭教協(xié)會(huì)、佛教協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。

宗教活動(dòng)場所，是指依法設(shè)立和登記，供信教公民進(jìn)行宗教活動(dòng)的寺觀教堂及其他固定的宗教活動(dòng)處所。

宗教教職人員，是指經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，并經(jīng)宗教事務(wù)部門備案從事宗教教務(wù)活動(dòng)的人員。

宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教義、教規(guī)及宗教傳統(tǒng)進(jìn)行的活動(dòng)。

宗教財(cái)產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、園林、設(shè)施、文物、宗教用品、各類捐贈(zèng)和從事經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的收入以及其他合法財(cái)產(chǎn)。

非法宗教活動(dòng)，是指違反國家和自治區(qū)法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的禁止性宗教活動(dòng)。

宗教極端，是指歪曲宗教教義和宣揚(yáng)極端主義，以及其他崇尚暴力、仇視社會(huì)、反人類等極端的思想、言論和行為。

第六十六條 本條例自2015年 1月 1日起施行。1994年7月16日自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第五篇：廣東省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

廣東省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第83號）

《廣東省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》已由廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年5月26日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，依法管理宗教事務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)的管理。

第三條 本條例所稱宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教與國家、社會(huì)、公民之間涉及社會(huì)公共利益的關(guān)系和行 為。

第四條 公民有宗教信仰的自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員及信教公民的合法權(quán)益和合法的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。

第六條 宗教活動(dòng)必須在國家憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定的活動(dòng)和其他違法活動(dòng)，不得利用宗教 于預(yù)國家行政、司法、教育和家庭婚姻，不得侵犯其他公民的合法權(quán)益。

第七條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦的原則，宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。

第八條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門對實(shí)施本條例負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好宗教事務(wù)的管理工作。

第二章 宗教團(tuán)體

第九條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指由信教公民依法成立的全省性和市、縣（市、區(qū)、自治縣）的區(qū)域性組織，包括佛教協(xié)會(huì)，道教協(xié)會(huì)，伊斯蘭教協(xié)會(huì)，天主教愛國會(huì)，天主教 教務(wù)委員會(huì)，天主教教區(qū)，基督教三自愛國會(huì)，基督教協(xié)會(huì)（基督教教務(wù)委員會(huì)）。

第十條 宗教團(tuán)體屬于社會(huì)團(tuán)體，必須依照國家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定申請登記，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意，并且報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活 動(dòng)。第十一條 宗教團(tuán)體享有下列權(quán)利：

（一）維護(hù)本團(tuán)體及其信教公民的合法權(quán)益；

（二）按照本團(tuán)體的章程開展活動(dòng)；

（三）認(rèn)定本團(tuán)體的宗教教職人員；

（四）舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)及其他社會(huì)公益服務(wù)性事業(yè)；

（五）舉辦宗教院校，培養(yǎng)宗教教職人員；

（六）進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流，開展宗教方面對外友好交往；

（七）出版、印刷、發(fā)行符合國家規(guī)定的宗教出版物。第十二條 宗教團(tuán)體必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家憲法、法律和法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家的宗教政策；

（二）接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的監(jiān)督、管理；

（三）團(tuán)結(jié)、教育信教公民愛國守法，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

第三章 宗教活動(dòng)場所

第十三條 本條例所稱宗教活動(dòng)場所，是指信教公民集體進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由教職人員管理的寺庵、宮觀、清真寺、教堂以及經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的其他固定處所。

第十四條 設(shè)立宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，履行登記手續(xù)。第十五條 宗教活動(dòng)場所由該場所登記主管部門進(jìn)行檢查。

第十六條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立由宗教教職人員和信教公民代表組成的管理組織，實(shí)行民主管理，建立健全各項(xiàng)管理制度。

第十七條 新建、重建、拆建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所，必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并且按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。其中新建、重建宗教活動(dòng)場所，報(bào)批前應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)；拆建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，報(bào)上一級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十八條 宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理、保護(hù)好該場所的文物和環(huán)境。第十九條 宗教活動(dòng)場所終止、合并、遷移以及變更登記的，宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。第二十條 宗教活動(dòng)場所可以接受個(gè)人和團(tuán)體自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)（遺贈(zèng)），但不得以任何方式和名義勒捐。

第二十一條 宗教活動(dòng)場所管理組織可以申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)及其他社會(huì)公益服務(wù)性事業(yè)，可以在宗教活動(dòng)場所內(nèi)經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和合法出版的宗教出版物。

第二十二條 任何組織和個(gè)人在宗教活動(dòng)場所管理的范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者舉辦陳列、展覽，擺賣，拍攝電影、電視片等活動(dòng)，必須征得該宗教活動(dòng)場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，到有關(guān)行政主管部門辦理手續(xù)，并且應(yīng)當(dāng)遵守該宗教活動(dòng)場所的管理規(guī)定。

第二十三條 任何人進(jìn)入宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)遵守該場所的管理制度和宗教習(xí)俗。任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所范圍內(nèi)進(jìn)行不同信仰或者不同宗教的宣傳和爭論。

第二十四條 宗教活動(dòng)場所不得進(jìn)行卜卦、算命、看相、測字、驅(qū)鬼治病等不屬于宗教范疇的封建迷信活動(dòng)。第二十五條 宗教活動(dòng)場所的常住和暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。

第四章 宗教教職人員

第二十六條 本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘、比丘尼，道教的乾道、坤道，伊斯蘭教的依瑪目、阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、長老、宣 教師、傳道，以及經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定的其他人員。

第二十七條 宗教教職人員的身份由所屬全省性宗教團(tuán)體按照其規(guī)定程序認(rèn)定、發(fā)證，并且報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第二十八條 凡經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員可以依照本宗教規(guī)定的職責(zé)以及確定的教務(wù)活動(dòng)區(qū)域主持宗教活動(dòng)。

第二十九條 有下列情形之一者不得以宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng)：

（一）未經(jīng)認(rèn)定并備案的；

（二）經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意自愿辭去宗教教職人員身份的；

（三）經(jīng)所屬全省性宗教團(tuán)體解除宗教教職人員身份的。

第三十條 本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀來本省舉行或者主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

本省宗教教職人員跨市、縣舉行或者主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和主持宗 教活動(dòng)所在地的宗教團(tuán)體同意，并且分別報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。

第三十一條 宗教團(tuán)體調(diào)配宗教教職人員需辦理戶口遷移等手續(xù)的，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門同意后，公安及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予辦理。

第三十二條 宗教教職人員不得為違法亂建的寺觀教堂和露天神像、佛像以及其他宗教設(shè)施進(jìn)行募捐、化緣、開光、剪彩等活動(dòng)。

第五章 宗教活動(dòng)

第三十三條 本條例所稱宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教義、教規(guī)及宗教的傳統(tǒng)、習(xí)慣進(jìn)行的活動(dòng)。第三十四條 集體舉行的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場所或者經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)進(jìn)行，并且應(yīng)當(dāng)由經(jīng)認(rèn)定的宗教教職人員或者符合規(guī)定的人 員主持。

第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上人 民政府宗教事務(wù)部門 備案。

第三十六條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所以外傳教和散發(fā)宗教宣傳品。非宗教組織不得舉行宗教活動(dòng)、設(shè)立宗教活動(dòng)場所和設(shè)置宗教設(shè)施。

第六章 宗教院校和宗教教育

第三十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體舉辦，并且按照國家有關(guān)宗教院校設(shè)置的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第三十八條 宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員短期培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地地級市以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三十九條 宗教院校招生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考生本人自愿，考生符合招生條件，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體推薦，通過考核，擇優(yōu)錄取。第四十條 宗教院校學(xué)生的戶籍應(yīng)當(dāng)遷人所在的宗教院校，如中途退學(xué)，其戶籍遷回原地。畢業(yè)后，遷入工作地。

第四十一條 宗教團(tuán)體不得與外國宗教組織或者宗教界人士合作舉辦宗教院校或者宗教教職人員一短期培訓(xùn)班。

宗教院校和宗教教職人員短期培訓(xùn)班聘請國外有關(guān)人士講課，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 宗教院校合并、擴(kuò)大、停辦或者學(xué)制變更，必須報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批，并且按照國家有關(guān)規(guī)定程序辦理手續(xù)。

第七章 宗教財(cái)產(chǎn)

第四十三條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所依法所有或者管理使用的房產(chǎn)、土地、山林、墓地、構(gòu)筑物、各類設(shè)施、用品、工藝品、文物、門票收入、從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等活動(dòng)的收入、各類捐贈(zèng)和其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。

宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占和破壞。

第四十四條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理制度。

第四十五條 屬于宗教財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)和管理使用的土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理組織向國土、房產(chǎn)管理部門申請登記，領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書或者使用證書；發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并且報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。

第四十六條 拆遷屬于宗教財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見，并且與產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定給予合理安置和補(bǔ)償。征用宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理使用的土地，按照《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條 列為文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場所和宗教建筑，未經(jīng)省級有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改作他用，并且應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)規(guī)劃中劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍和控制地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第四十八條 屬于宗教財(cái)產(chǎn)的房產(chǎn)可以按照有關(guān)規(guī)定出租。

第八章 宗教出版物

第四十九條 本條例所稱宗教出版物，是指宗教的經(jīng)籍、書刊、音像制品、電子出版物。

第五十條

出版部門印制宗教出版物，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員印制宗教出版物，必須報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門和新聞出版管理部門批 準(zhǔn)，在符合國家規(guī)定條件的印制單位印制。

第五十一條 承印境外宗教出版物，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十二條 任何組織和個(gè)人不得運(yùn)送、銷售、復(fù)制和散發(fā)私自印制或者非法入境的宗教出版物。第五十三條 社會(huì)公開出版物涉及宗教內(nèi)容的，要遵守國家的宗教政策，尊重信教公民的宗教感情。

第九章 宗教涉外事務(wù)

第五十四條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教界人士在同國外宗教界開展友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。

第五十五條 宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教界人士來訪，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第五十六條 外國人可以在本省區(qū)域內(nèi)的宗教活動(dòng)場所或者經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi) 參加宗教活動(dòng)，可以邀請本省宗教教職人員為其舉行道場、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請，并且報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案，外國人可以在本省宗教活動(dòng) 場所講經(jīng)、講道。

第五十七條 外國人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，不得成立宗教團(tuán)體、建立宗教辦事機(jī)構(gòu)、開設(shè)宗教活動(dòng)場所和宗教院校，不得在中國公民中發(fā)展教徒，委任宗教教職人員，不得散發(fā)宗教出版物及其他宣傳品，以及不得進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。

第五十八條 外國人入境可以按照中國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。禁止攜帶有危害中國國家安全和社會(huì)公共利益內(nèi)容的宗教出版物入境。

第五十九條 外國新聞機(jī)構(gòu)采訪本省宗教界人土或者外國人在本省宗教活動(dòng)場所拍攝電影、電視片，必須經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意并且報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

第六十條

宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所接受外國宗教組織、宗教界人士的捐贈(zèng)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。任何組織和個(gè)人不得接受國外的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi)。

第六十一條 宗教界人士出國留學(xué)、進(jìn)修，必須報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審核后，報(bào)有關(guān)行政主管部門審批。第六十二條 宗教團(tuán)體和宗教界人士不得以任何名義加入國外宗教組織和在其中擔(dān)任職務(wù)。

第十章 法律責(zé)任

第六十三條 有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門給予警告，責(zé)令停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以五百元以上二萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng)的；

（二）違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教院校的；

（三）違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng)的。

第六十四條 宗教活動(dòng)場所違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令整頓或者暫扣、撤銷《宗教活動(dòng)場所登記證》；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以提請同級 人民政府對該場所依法予以取締。宗教團(tuán)體對違反本條例規(guī)定的宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)解除其宗教教職人員身份。宗教活動(dòng)侵犯其他組織和個(gè)人合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教院校和宗教界人士的合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。第六十六條 違反本條例有關(guān)社團(tuán)、出版、戶籍、房產(chǎn)、土地、工商等管理規(guī)定的行為，由有關(guān)行政主管部門依法處理。

第六十七條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 政府有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第六十九條 本省宗教組織和宗教界人士與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的宗教組織和宗教界人士的交往活動(dòng)，遵循互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則。

僑居國外的中國公民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，參照本條例第九章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十條

本條例自公布之日起施行。