第一篇：回民區(qū)殘聯(lián)殘疾人專職委員業(yè)務(wù)培訓心得

回民區(qū)殘聯(lián)殘疾人專職委員業(yè)務(wù)培訓心得? 2013年4月25日-27日，作為一名社區(qū)殘疾人專職委員，我參加了回民區(qū)殘聯(lián)，在金太陽大酒店舉辦的業(yè)務(wù)培訓，現(xiàn)將，培訓心得

與大家大家共同交流：

培訓由電大楊文斌老師，為我們講解了公文寫作的格式、方法、要領(lǐng)，電大淑琴老師，為我們講解了禮儀知識，回民區(qū)司法所閻曉波老師，為我們講解了法律知識，市殘聯(lián)王立平主任講解了殘疾人業(yè)務(wù)知識。

在今后的工作中，要把學到的知識，應(yīng)用到社區(qū)殘疾人工作中，把社區(qū)殘疾人工作做好，當今社會是一個新知識、新觀念層出不窮的時代，不加強學習，就會被社會淘汰、會落伍，更談不上更好的為社區(qū)殘疾人服務(wù)，在工作，只有不斷的學習新知識，才能更新觀念；有創(chuàng)造性的開展社區(qū)殘疾人工作，將學到的新知識，應(yīng)用到工作中，以飽滿的工作狀態(tài)和創(chuàng)新的工作理念，更好的完成上級殘聯(lián)，交辦的各項工作和任務(wù)。

以上是此次培訓的一些心得體會，不妥之處請大家批評指正。

果園殘疾人專職委員： 任煜生

2013.04.29

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第二篇：殘聯(lián)打造高素質(zhì)殘疾人專職委員隊伍

平湖市殘疾人專職委員自去年選配上任以來，在其崗位上發(fā)揮了積極作用，不僅使殘疾人工作觸角延伸到了村、社區(qū)，延伸到了每個殘疾人家庭，使基層殘聯(lián)組織建設(shè)得到了進一步加強，更是為全市3萬多名殘疾人提供了零距離、無障礙的貼心服務(wù)。

一、認真組織，規(guī)范程序，把好專職委員質(zhì)量關(guān) 加強基層組織建設(shè)，是殘疾人工作順利開展的前提和保障。我們從建設(shè)專職

委員隊伍、夯實工作基礎(chǔ)入手，切實加強殘疾人工作基層組織建設(shè)，不斷充實基層殘協(xié)組織力量。省殘聯(lián)、嘉興市殘聯(lián)對配備殘疾人的工作部署，無疑為基層殘協(xié)注入了強心劑，大大加強了基層工作力度。一方面，作為弱勢群體，有勞動能力的殘疾人如果沒有政策傾斜，很難與健全人一道進行就業(yè)崗位競爭，其生活面臨著困境；另一方面，隨著殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展，村、社區(qū)殘疾人工作的內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，而村、社區(qū)殘協(xié)組織中的殘疾人工作者幾乎都是身兼數(shù)職，很難把更多的工作精力都放在殘疾人工作上。因此利用公益性崗位，在村、社區(qū)配備殘疾人專職委員，無論對殘疾人還是對殘疾人工作都是一件雙贏的好事。

根據(jù)上級殘聯(lián)的工作要求，我們把殘疾人專職委員的配備工作作為重點來突破，作為推進平湖市殘疾人工作再上新水平、再上新臺階，始終保持工作上領(lǐng)先優(yōu)勢的重要抓手來抓，積極想辦法，動腦筋，走出了一條既符合平湖市殘疾人工作實際，又有較大推廣價值的殘疾人專職委員配備工作新路子。在去年殘疾人就業(yè)專場招聘會上成功選聘了全市第一批殘疾人專職委員的基礎(chǔ)上，今年又選配了第二批殘疾人專職委員，全市共配備了39名殘疾人專職委員，壯大了殘疾人專職委員的隊伍。這39名殘疾人專職委員基本上都是殘疾人當中比較優(yōu)秀的代表，綜合素質(zhì)相對較高，為以后工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、抓好培訓，搞好協(xié)調(diào)，優(yōu)化專職委員發(fā)揮作用的環(huán)境 為了使上崗后的殘疾人專職委員能夠適應(yīng)工作需要，提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，去年我們對第一批殘疾人專職委員本著“先易后難、急用先學”的原則，從殘聯(lián)主要職責、工作程序、基本業(yè)務(wù)知識、殘疾人工作法規(guī)政策等進行了為期2天的上崗前業(yè)務(wù)培訓，使他們能夠更快地進入角色，擔當殘疾人專職委員的特殊使命。在招聘了第二批殘疾人專職委員后，我們又對這兩批專職委員們進行了培訓，對市政府、市殘聯(lián)出臺的關(guān)于殘疾人各項優(yōu)惠政策進行了詳細的講解，學習了《中國手語》，使他們能夠更好地開展工作，增強與聾人之間的交流。同時邀請了去年招聘的2位殘疾人專職委員作了工作經(jīng)驗介紹，通過理論與實際相結(jié)合的介紹，使全體殘疾人專職委員進一步領(lǐng)會了崗位的特殊意義和工作內(nèi)涵。殘疾人專職委員上崗后我們及時組織人員進行回訪，一方面了解他們上任后的工作情況，另一方面為他們投入這份特殊的工作給予鼓勵，更快地成為村（社區(qū)）殘協(xié)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的好幫手。

三、嚴格管理，精心培育，打造一支殘疾人工作生力軍 為使專職委員這支隊伍保持活力，我們對殘疾人專職委員明確了五大職責，即：走訪轄區(qū)內(nèi)的殘疾人家庭，了解需求，反映呼聲，掌握殘疾人基本情況，并建立相關(guān)檔案；倡導“自尊、自信、自強、自立”精神，團結(jié)、教育、帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)殘疾人積極參與社會生活；協(xié)助所在村、社區(qū)殘協(xié)開展豐富多彩的活動，活躍殘疾人文化生活，調(diào)動殘疾人參與社會、融入社區(qū)的積極性，動員社會力量開展扶殘助殘活動；負責康復示范站的日常管理與維護，協(xié)助康復醫(yī)生登記康復服務(wù)記錄，為殘疾人提供康復需求服務(wù)；完成村、社區(qū)居委會、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)交辦的其它任務(wù)。對其報酬實行定額補助、年終考核相結(jié)合的形式。每月補助300元，并進行百分制工作考核，年終根據(jù)考核予以每分12元的獎勵，通過考核，充分調(diào)動殘疾人專職委員的工作積極性，為他們更好地開展工作提供動力。同時，與每個社區(qū)殘疾人專職委員簽訂了義工協(xié)議書。07年底，市殘聯(lián)對第一批25名專職委員進行了首次考核，有20人考核合格，被評定為考核不合格者，市殘聯(lián)給予了三個月的整改期，整改期滿，經(jīng)重新考核合格者，才簽訂新一輪義工協(xié)議。這一整套制度的制訂實施，實現(xiàn)了專職委員隊伍管理的“能上能下，能進能出”，使隊伍保持了強大的生命力和活力。

四、努力服務(wù)，開創(chuàng)特色，切實發(fā)揮殘疾人專職委員作用 全市39名殘疾人專職委員在其崗位上兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揮了及其重要得作用，作為殘聯(lián)和殘疾人之間的橋梁和紐帶，他們走村入戶，深入了解所負責轄區(qū)內(nèi)的殘疾人生活情況，并及時提供相應(yīng)的幫助。今年上半年，全市殘疾人專制委員共走訪殘疾人家庭372次，推薦殘疾人就業(yè)65人，解決殘疾人生活困難75人，提供康復服務(wù)460人次，組織開展活動86次，幫助殘疾人學生和困難殘疾人家庭子女就學50人等等。新倉鎮(zhèn)殘疾人專職委員馬士龍，在工作不到一年的時間里就走遍了村里的角角落落，了解每一個殘疾人的生產(chǎn)生活狀況，為有工作需求的殘疾人介紹工作，為有困難的殘疾人排憂解難，為有康復需求的殘疾人進行康復訓練，并自

學理發(fā)技術(shù)，自己掏錢買了理發(fā)工具，為癱瘓在床的重度殘疾人免費理發(fā)。殘疾人專制委員們都解決著身邊殘疾人的工作、學習、生活等困難與問題，碰到不能解決的及時與殘聯(lián)聯(lián)系，反映殘疾人情況。專職委員們的熱心服務(wù)，扎實工作，給殘疾人帶來了實實在在的便利，解決了他們的生活困難。這些殘疾人專職委員不但用熱心“關(guān)愛”著身邊的殘疾人，還熱心公益事業(yè)。新

倉鎮(zhèn)的龔黎明委員開通了省內(nèi)首條新居民情感熱線，熱心為情感困惑的人進行心理疏導。在四川汶川發(fā)生大地震后，專職委員們也都紛紛捐款，為重建災區(qū)獻出一份力，有些人還捐了三、四次。龔黎明委員對四川廣元來嘉興醫(yī)治的部分傷員作了心里疏導和生活指導，還自己花錢買書送給傷員，幫助他們提高信心去重建家園，創(chuàng)造美好的幸福生活。殘疾人專職委員的設(shè)立，不僅為殘疾人展示才華提供了舞臺，也為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人工作優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件，強化了殘聯(lián)組織和殘疾人的密切聯(lián)系，體現(xiàn)了殘疾人在殘疾人組織中更加活躍；殘疾人組織在基層中更加活躍；殘疾人和殘疾人組織在社會中更加活躍。殘疾人專職委員的加入，為村、社區(qū)殘疾人工作加強了力量，注入了新的生機和活力，成為社區(qū)殘疾人工作一支不可替代的生力軍，發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為平湖市殘疾人工作一道亮麗的風景線。平湖市殘聯(lián)將在今后的工作中繼續(xù)努力，不斷探索殘疾人專職委員發(fā)揮作用的有效形式和途徑，創(chuàng)造性地開展工作，為實現(xiàn)殘疾人滿意和社會效益的最大化努力奮斗，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做出新的貢獻。

第三篇：街道殘聯(lián)專職委員事跡材料（本站推薦）

關(guān)愛特殊群體 奉獻一片愛心

----**區(qū)**街道辦事處***先進事跡

我叫***，今年56歲，現(xiàn)為**區(qū)**街道殘聯(lián)專職委員。我1979參加工作，曾擔任**區(qū)六峰山銅礦礦長，**山風景區(qū)董事長。1998年在該企業(yè)政績突出，被池州行署評為優(yōu)秀企業(yè)家，同年轉(zhuǎn)為國家干部。2001年在六峰山銅礦礦山機械搶修調(diào)試過程中不幸致殘。2005年調(diào)入**街道上班，2006年街道領(lǐng)導認為我對工作認真負責，能感受到殘疾人疾苦，就任命我為**街道殘聯(lián)專職委員。由于受黨教育多年和幾十年風風雨雨工作經(jīng)歷，我用一顆為殘疾人真誠服務(wù)的火熱之情幫助著每一個殘疾人，讓他們感受到黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。

**街道位于**區(qū)城郊，轄9個行政村，1個居委會，在我們2.3萬常住人口中，摸清殘疾人1279人，占街道人口比例為5.78%。目前辦理二代殘疾人證816人，其中視力106人、聽力135人、言語9人、肢體288人、智力89人、精神120人、多重69人，全街道殘疾人持證率達63.8%。殘疾人是一個特殊群體，多年來，在市、區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導和關(guān)心下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，我們街道殘聯(lián)在為殘疾人辦實事，助殘獻愛心，維護殘疾人合法權(quán)益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展方面，做了大量有益的工作。

殘疾人工作就是我的份內(nèi)之事，平日在開展殘疾人工作中，我積極遵循“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德規(guī)范，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，始終把殘疾人工作作為關(guān)愛弱勢群體，密切黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的一個重要環(huán)節(jié)，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，真心實意為殘疾人辦實事，做好事、解難事，一、助殘宣傳文體活動常抓不懈

殘疾人事業(yè)是黨和政府一項長期的重要工作，為了在街道上下營造一種“關(guān)心殘疾人、支持殘疾人”的濃厚氛圍，近年來，我們把扶殘助殘宣傳作為重要工作來抓，常抓不懈。我們認真宣傳和貫徹《殘疾人保障法》，并把宣傳工作落到實處。充分利用重大節(jié)日，特別是“助殘日”活動，拉橫幅寫標語，渲染了助殘活動的氛圍；編制了《殘疾人工作手冊》發(fā)到各個村居；制作展板，利用圖文并茂的形式將近年來開展的各項工作加以宣傳；號召全街道10個村居以不同形式開展助殘活動，擴大影響面，使關(guān)心殘疾人事業(yè)深入人心。

在殘疾人文體人才的篩查、登記和上報工作中，通過入戶調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)街道有位雙耳失聰?shù)臍埣踩朔絿渫荆瑪?shù)十年來在網(wǎng)上寫作170萬字散文、詩歌、童話、小說等作品，其中近20萬字的長篇推理小說《殯儀館謀殺案》獲得第六屆“榕樹下”原創(chuàng)文學大賽懸疑推理類第三輪第一名，去年一篇小說獲“榕樹下”金故事大賽優(yōu)秀獎，另一篇獲入圍獎，今年兩篇中篇故事又全部入圍，正等待網(wǎng)站終評。今年上半年我街道殘疾人馬潔參加了省田徑100米和400米競賽，并喜獲第五、六名的好成績

二、幫困殘疾人從不言苦

殘疾人是街道內(nèi)最困難的群體，街道殘聯(lián)的工作職責是負責轄區(qū)內(nèi)對殘疾人管理、教育、康復、就業(yè)、生活保障等方面工作；負責有關(guān)殘疾人事業(yè)的社會宣傳；負責聯(lián)系殘疾人和反映殘疾人需求。枝枝葉葉總關(guān)情，正是本著強烈的責任心，我心系扶殘助殘事，對許多特困殘疾人給予了熱心幫助。

認真細致做好貧困殘疾人生活救助。我都始終將貧困殘疾人冷暖放在心上、特別是對一戶多殘和老殘一體的困難殘疾人家庭，親自上門給他們申報救助項目，對沒有列入低保的，幫助他們申報低保，爭取下一年列入殘疾人生活救助。今年全街道享受貧困重度殘疾人生活救助240人，低保內(nèi)三級殘疾人生活救助49人，到5月底全部打卡發(fā)放。

2009年突來的“7.13”洪災，給**街道的15戶殘疾人的住房和生活造成巨大損失。尤其是白洋村的江玲霞、余蘭枝兩戶，他們的住房座落在低凹處，是60年代建的平房土墻，四處淋雨，連床上、鍋臺上都用桶、盆、瓢等工具接水，被洪水淹沒后，面臨倒塌，急需重建，怎么辦？那天清晨，在房屋還未被淹的情況下，我和她們的家人一道將所有家具棉被實物全部搬運出來，并給他們安排臨時住處。隨后，將此事及時向上級領(lǐng)導匯報，爭取區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)等部門支持。區(qū)殘聯(lián)和街道領(lǐng)導高度重視，多次召開聯(lián)席會議，對7.13洪水浸泡的危房和倒房15戶殘疾人家庭住房問題進行特事特辦，立馬列入危房改造項目，春節(jié)之前讓她們住進新居?？墒墙⒂鄡杉壹葲]有屋基又沒有資金怎么建房？我多次找該村支書一道上門協(xié)調(diào)，最終，江玲霞叔叔答應(yīng)一個老屋基并支助2萬元資金給她。余蘭枝屋基需填高1.5米，我到礦山企業(yè)為她家協(xié)調(diào)了5車石片，并請她們家親戚有錢出錢，無錢出力，村里再解決木料；在我同分管領(lǐng)導多次協(xié)調(diào)下，街道對兩戶除上級補助4000元資金外，每戶各補助2000元，區(qū)殘聯(lián)解決紅磚運費2000元，區(qū)政府分管領(lǐng)導動員社會力量無償援助紅磚25000塊。紅磚在市醫(yī)院后面，我又幫她們找車分別送到家。為了幫助殘疾人進行危房改造，我從未休過假，在危房改造的一次檢查中我摔了一跤，造成右腳骨折，在市醫(yī)院住院治療一星期后，仍然堅持拄著雙拐到現(xiàn)場進行檢查指導。幾個月的辛苦沒有白費，當年12月底15戶殘疾人危房改造任務(wù)全面完成并圓滿通過區(qū)殘聯(lián)驗收，殘疾人家庭也全部搬進了新居。

三、服務(wù)殘疾人事業(yè)永不言累

讓各項惠殘政策惠及殘疾人民生是我的工作目標。只要有空，我都會主動走訪殘疾人家庭，與他們面對面溝通交流，了解他們的身體狀況和生活中存在的實際困難。因為我是殘疾人，所以我也最能了解他們需要什么。

盡心盡力做好殘疾人二代證辦理。2010年9月10日這一天，程國林家人打電話問詢辦理二代殘疾證情況，我得知老人家已70多歲，行動非常不便，聽力有障礙，家庭生活也很困難，住房還是60年代建的三間平房，兒子外出打工不在身邊，換發(fā)二代殘疾證要到離城30里定點醫(yī)院檢查定級，這對他來說非常困難。我得知這一情況后，找車把他接到定點醫(yī)院，并攙扶他從一樓到三樓做完各項檢查，又找車把他送回家。之后我又給他安排輪椅并帶去慰問金300元，我本人掏出200元讓其買點營養(yǎng)品補補身體。之后辦理殘疾證人員越來越多，我就和區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導協(xié)商，利用星期天安排時間到偏遠山區(qū)村集中為殘疾人辦證。

不厭其煩做好精神殘疾人藥費補助。我街道精神殘疾病人，三年前辦理二代殘疾人證的還不到30人，象山村鞏文舟等人在家吃藥多年，沒有辦理殘疾證，我得知后，同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導商議，要求市醫(yī)院心理科主任醫(yī)師聯(lián)系約定時間，每年兩次來我們街道集中為精神患者診斷開處方，開診斷證明單，到目前為止已為120人辦理了精神殘疾證。同時及時為他們申報精神病藥費補助，到目前為止，全街道有111人享受到了精神藥費補助。

全程跟蹤做好白內(nèi)障患者復明手術(shù)。2013年初，我就對全街道范圍內(nèi)白內(nèi)障患者開始摸底登記，初查23人，4月份提前做好了復查12人報送區(qū)殘聯(lián)。第一批安排復明手術(shù)時，我安排車輛并陪同年紀大的患者去醫(yī)院進行手術(shù)，全街道共完成手術(shù)8例，超額完成了全年的白內(nèi)障復明手術(shù)任務(wù)。同時積極做好回訪工作。

四、真情為殘疾人就業(yè)“奔與呼”

為準確掌握就業(yè)需求年齡段殘疾人底數(shù)和殘疾人就業(yè)培訓工作，推動殘疾人就業(yè)，加大殘疾人就業(yè)培訓力度，我先后走訪全街道20多家企業(yè)，經(jīng)過協(xié)商先后安排洪新龍等10多名殘疾人在企業(yè)就業(yè)。（本文出自范文先.生網(wǎng) 004km.cn）同時認真做好殘疾人“千元就業(yè)工程”、“萬人就業(yè)扶持工程”工作，到目前為止共安排了73戶實施了就業(yè)項目。同時組織135人次參加區(qū)殘聯(lián)主辦的就業(yè)培訓班，取得了良好效果。

一個電話、一聲問候、使殘疾人真正把我當作他們的知己；我也樂為殘疾人事業(yè)忙，年年圓滿完成了殘疾人的各項工作任務(wù)。從2009年至2012年連續(xù)5次，被區(qū)殘聯(lián)評為殘疾人工作先進個人，2010年至2011年被評殘疾人工作先進單位。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今后我將以推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)為主線，以殘疾人社會保障、扶貧解困康復治療、教育培訓、勞動就業(yè)、依法維權(quán)等重點工作為抓手，繼續(xù)探索社區(qū)殘疾人工作的新方法、新思路，在市區(qū)殘聯(lián)的有力指導和街道的正確領(lǐng)導下，勤奮工作，為促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。愿我們?nèi)巳藶闅埣踩耸聵I(yè)多獻出一份愛，愿我們殘疾人事業(yè)得到更加蓬勃的發(fā)展。

第四篇：2010殘疾人專職委員總結(jié)

2010年育才辦殘疾人專職委員工作總結(jié)

一年來，在區(qū)、街道殘聯(lián)的正確領(lǐng)導下，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習，積極完成上級部門安排的各項工作?，F(xiàn)就一年來所做的工作總結(jié)如下：

一、加強政治理論學習

為了提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，一年來，我自學了殘疾人保障法、基層殘疾人工作要則、殘疾人證管理辦法細則等殘疾人法律。為今后干好殘疾人工作打下良好的基礎(chǔ)。

二、認真做好殘疾人入戶調(diào)查登記造冊工作。

按照區(qū)殘聯(lián)的安排，對我街道殘疾人進行摸底調(diào)查，通過摸底，我街道共有殘疾人314人，296戶，其中肢體殘疾人175人，精神殘疾人31人，視力殘疾人31人，智力殘疾人33人，聽力殘疾人11人，言語殘疾人4人，多重殘疾人30人。男198人，女116人。享受低保176人，158戶。已辦第二代殘疾人證的210人。

三、做好重度殘疾人居家托養(yǎng)工作

9月20日，區(qū)殘聯(lián)為2009年托養(yǎng)人員發(fā)放托養(yǎng)資金每人600元。今年按照區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于做好重度貧困殘疾人居家托養(yǎng)的文件精神，我街道又有68名殘疾人享受了居家托養(yǎng)，使他們的基本生活有了保障。

四、積極做好城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓工作

根據(jù)惠農(nóng)區(qū)殘聯(lián)的安排部署，結(jié)合我街道實際，組織開展了殘疾人絹花、家政培訓，使他們掌握了一技之長。

五、做好康復工作

根據(jù)區(qū)殘聯(lián)年初安排，為使精神病患者早日康復，融入社會，對我街道10名精神病患者實施免費服藥醫(yī)療救助、摸底上報1名符合安裝假肢的肢體殘疾人、為8名重度肢體殘疾人捐贈輪椅，解決了他們出行難的問題、為育才社區(qū)配備了康復器材一套，積極組織需要康復的殘疾人進行康復訓練，使殘疾人能夠真正得到康復。

六、存在的不足和今后打算

一年來，我在惠農(nóng)區(qū)殘聯(lián)和育才辦事處的領(lǐng)導下，能夠認真、按時完成所分配的任務(wù)。雖然我的工作有一點才成績，但離領(lǐng)導要求的還很遠，為了更好的為我街道殘疾人服務(wù)，我要在以后的工作中，積極進取、努力開拓，繼續(xù)保持以往工作中的那么一股熱情，積極做好每一項應(yīng)該作的工作，為殘疾人服務(wù)而努力。

二0一0年十一月

第五篇：論殘疾人專職委員

論殘疾人專職委員

李超

【內(nèi)容摘要】：自有人類以來就有殘疾人，作為社會中一個特殊而困難的弱勢群體，殘疾人在社會競爭中明顯處于劣勢，難以和健全人一樣平等享受改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。雖然近些年來，隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，殘疾人的社會保障水平得到了逐步的提高，但殘疾人收入低、就業(yè)難、困難多的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變矛盾長期積累則必然會引發(fā)殘疾人及其家庭、親友對社會的不滿情緒，甚至發(fā)展成為和諧社會建設(shè)中的不確定、不穩(wěn)定因素。殘疾人專職委員正是國家為促進基層殘疾人事業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、促進殘疾人服務(wù)于殘疾人的重要組成部分，是致力于為殘疾人專職服務(wù)的一支新生隊伍,是架構(gòu)殘疾人與殘聯(lián)或殘協(xié)溝通的橋梁和紐帶。

【關(guān)鍵詞】：殘疾人專職委員，現(xiàn)狀，橋梁紐帶，改革

一、殘疾人的現(xiàn)狀

據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，截止2006年1月1日，我國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，約占全國人口總數(shù)的6.34％。其中農(nóng)村有殘疾人口6225萬人，占殘疾人總數(shù)的75.04%，城鎮(zhèn)殘疾人口2071萬人，占殘疾人總數(shù)的24.96%；15歲及以上殘疾人文盲人口為3591萬人，文盲率達貧困殘疾人占殘疾人總數(shù)的三分之一；15歲及以上殘疾人在婚有配偶的人口4811萬人，僅占殘疾人總數(shù)的60.82%.。通過上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以看出殘疾人作為社會中一個特殊而困難的弱勢群體，由于受自身殘疾和外部環(huán)境障礙的制約，殘疾人在社會競爭中明顯處于劣勢，難以和健 1 全人一樣平等享受改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。近些年來，隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，殘疾人的社會保障水平得到了逐步的提高，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權(quán)、扶貧和社會保障等方面都取得明顯成效，使殘疾人的生活狀況有了明顯改善。但與日益提升的社會平均生活水平比，則差距在不斷擴大，殘疾人收入低、就業(yè)難、困難多的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變。如果這種狀況長期得不到改變，勢必導致黨和政府在殘疾人乃至其家庭、親友心目中“失信”、殘聯(lián)組織在殘疾人心目中“失位”，矛盾長期積累則必然會引發(fā)殘疾人及其家庭、親友對社會的不滿情緒，甚至發(fā)展成為和諧社會建設(shè)中的不確定、不穩(wěn)定因素。建立健全殘疾人社會保障機制，從根本上保障殘疾人的生存權(quán)，提高殘疾人生活質(zhì)量，將有效緩解殘疾人心理訴求與社會現(xiàn)實之間的矛盾，保持社會穩(wěn)定；將進一步密切殘疾人與政府、與殘聯(lián)組織的關(guān)系，增加殘疾人對政府、對殘聯(lián)組織的信任感；將更好地在政府的主導下，形成全社會共同參與的保障殘疾人權(quán)益、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效工作格局。

二、殘疾人專職委員橋梁紐帶作用

殘疾人作為弱勢群體，他們中的多數(shù)成為真正意義上的社區(qū)人。這就決定了殘疾人與社區(qū)有著更加密切的聯(lián)系，以至對于社區(qū)的依賴和依靠。殘疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康復、教育、就業(yè)、文化-生活，還是在參與民主生活、行使民主權(quán)利、展 2 示才能和人生價值、創(chuàng)造社會物質(zhì)與精神財富等，都有離不開社區(qū)提供的條件，離不開這個基層社會舞臺。因此說，殘疾人事業(yè)在基層。殘疾人專職委員正是國家為促進基層殘疾人事業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、促進殘疾人服務(wù)于殘疾人.的重要組成部分，是致力于為殘疾人專職服務(wù)的一支新生隊伍。

殘疾人專職委員是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)主席團委員和村（社區(qū)）殘協(xié)委員中，通過購買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘產(chǎn)生的，專職或相對專職，協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人委員。殘疾人專職委員具有鮮明的基層性、代表性。殘疾人專職委員產(chǎn)生于基層，服務(wù)于基層。同時殘疾人專職委員產(chǎn)生于殘疾人，他們更了解殘疾人的疾苦和需求，其本能就具備“感情上融入殘疾人，工作上面向殘疾人，作風上深入殘疾人，服務(wù)上為了殘疾人” 的工作理念。因此，殘疾人專職委員鮮明的基層性、代表性，對于協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作具備特殊條件，架構(gòu)起殘疾人與殘聯(lián)或殘協(xié)溝通的橋梁和紐帶。

三、殘疾人專職委員隊伍目前存在的問題

1、組織建設(shè)不夠完善，規(guī)章制度尚不健全，目標任務(wù)不明確，造成整體隊伍較松懈，無法統(tǒng)一管理。

2、社會各界對殘疾人專職委員的認識太少，工作場所和辦公設(shè) 3 施缺乏，無法正常開展工作。

3、招聘專職委員的政策出臺時間較晚，招聘、考核等環(huán)節(jié)還不夠完善，彼此間的素質(zhì)、文化水平、專業(yè)等差別大。

4、薪酬無法滿足正常生活需求，發(fā)放時間過長。新招聘一般要等近一年才可領(lǐng)到生活補貼，轉(zhuǎn)為公益性崗位后為三個月發(fā)一次，且沒有工資部分。

5、社會保障、福利與正式職工差距大，投保險種少和報銷額度低等問題造成殘疾人心理明顯不平衡。

6、培訓次數(shù)少，時間短，針對性不強。

7、宣傳力度不夠，定位不明確。

8、對轉(zhuǎn)正持不樂觀態(tài)度，因此出現(xiàn)“即使干得再好也不可能得到像正式工一樣的待遇”的心理，表現(xiàn)消極懶散，混一天算一天。

四、改善殘疾人專職委員工作條件，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用

1、出臺正式的組織建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置及管理規(guī)范，明確目標、任務(wù)，嚴肅工作紀律，與其簽訂具備法律效應(yīng)的勞動合同。每年考核評比，對工作認真、責任心強、在該管轄范圍內(nèi)深受好評的殘疾人 4 專職委員予以精神和物質(zhì)的獎勵并續(xù)簽錄用合同，使其有更高的工作熱情，并為周圍同事起到模范作用；反之，則予以警告，不知改過者堅決予以辭退，以示警戒。

2、為殘疾人專職委員提供工作場所和辦公設(shè)施，明確工作職責，使其能夠正常的完成自己職責范圍內(nèi)工作，如殘疾人信息采集、聽取他們在生產(chǎn)生活、康復、就業(yè)、教育、維權(quán)等反面的要求和建議、宣傳黨在殘疾人事業(yè)方面的政策方針等。

3、統(tǒng)一招聘、考核機制，按就近、就便分派單位，對有專業(yè)特長的另外考慮，按單位需求分派。

4、在最低生活保障的基礎(chǔ)上提升一定的數(shù)額。殘疾人因為自身原因，服藥、住院等方面的消費需求遠遠大于正常人，因此只有提高薪酬才能滿足基本生活需求。

5、政府為其全額繳納五險一金，檔次應(yīng)與正式員工相同，每月按時發(fā)放生活補貼和工資。目前，多數(shù)殘疾人沒有能力單獨交納五險一金。但卻比正常人在這方面更需求。殘疾人因其自身的特殊原因，造成了醫(yī)療消費高、就業(yè)難度大、收入來源少、擇偶率低、意外事故多等現(xiàn)象，使其在社會上的生活壓力遠遠大于正常人。同時，由于長時間的社會風氣感染，殘疾人在社會上的地位也是弱勢 5 中的弱勢，時時受到蔑視。要想改變世人對殘疾人的看法，首先要從政府做到“人人平等”，讓殘疾人工作者與正式員工擁有同等的待遇。

6、狠抓業(yè)務(wù)培訓，力促業(yè)務(wù)素質(zhì)“強”起來。針對殘疾人工作的新形勢、新問題、新要求，采取專職委員集體培訓和到區(qū)殘聯(lián)以會代訓兩種方式，強化業(yè)務(wù)培訓的針對性和實效性。針對基層殘疾人工作的需要，協(xié)會領(lǐng)導分別從政治理論、業(yè)務(wù)工作、實踐經(jīng)驗等不同角度對我們這些專職委員進行了專題輔導，收到了事半功倍的效果。進一步提升開展工作和為殘疾人服務(wù)的能力。

通過業(yè)務(wù)培訓，增強了我們專職委員做好殘疾人工作的使命感和責任感，堅定了投身殘疾人事業(yè)的信心和決心。同時，專職委員較為系統(tǒng)、全面的掌握了殘疾人扶貧、康復、教育培訓、勞動就業(yè)、法制維權(quán)等各項業(yè)務(wù)知識，增強了業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了實際操作能力，為更好地服務(wù)于殘疾人事業(yè)打下堅實的理論基礎(chǔ)。

7、創(chuàng)新激勵機制，力促干事活力“動”起來。一是物質(zhì)激勵，提高工作積極性。引入物質(zhì)激勵機制，把獎金與工作能力、工作業(yè)績、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，形成一定的吸引力，并對工作業(yè)績突出的專職干事于年底根據(jù)考核結(jié)果進行物質(zhì)獎勵，極大地增強了專職委員的工作積極性。二是榮譽激勵，激發(fā)工作進取心。每年舉行一次評先樹優(yōu)活動，評選先進專職委員，對表現(xiàn)出色、成績突出的專職 6 委員授予榮譽稱號，給予精神上的獎勵，以調(diào)動其積極性。三是情感激勵，營造和諧氛圍。感情是溝通心靈的橋梁。區(qū)殘聯(lián)注重感情投資，牢牢抓住一個“心”字，將心比心，互相交心。自配備專職委員以來，區(qū)殘聯(lián)定期開展談心活動，了解專職委員的工作、生活情況，聽取他們的意見和建議，積極為他們解決工作、生活中的難題。這些人性化、親情化的措施，進一步激發(fā)了專職委員投身殘疾人事業(yè)的激情和主動性。

8、政府招聘殘疾人專職委員已經(jīng)有幾年時間了，但現(xiàn)在還有很多殘疾人不知道殘疾人專職委員是干什么的，表現(xiàn)出不愿意配合或有事直接找領(lǐng)導的態(tài)度和現(xiàn)象。應(yīng)要出臺具體的文件保障殘疾人專職委員的工作權(quán)利。

9、殘疾人因其身體原因，普遍學歷低，受教育程度有限，不能參加正常的公務(wù)員和事業(yè)單位人員考試，始終無法成為正式員工。但也有一些有專業(yè)技能強、責任心重、工作態(tài)度認真的優(yōu)秀人才，他們工作在殘疾人專職委員的崗位上，干著與正式員工一樣的工作，甚至比正式員工做的還好，如果在一定考驗期能認真順利的完成上級交給的每一項任務(wù)，并連續(xù)多次受到好評的，可以考慮直接轉(zhuǎn)正，這樣就可以省略一些正規(guī)考試程序，這樣即完成了政府“市政府和旗縣區(qū)政府在事業(yè)單位新進和公開招考聘用人員中，每 7 年特別招考錄用1-2名殘疾人大學生就業(yè)”的目標任務(wù)，也為殘疾人隊伍留下了更多人才。

通過上述舉措，真正從內(nèi)心點燃了專職委員的工作熱情，抱著全力為殘疾人服務(wù)的目的，以他們的滿腔熱情和無私奉獻，得到了當?shù)攸h委、政府的一致好評，成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長的好助手、廣大殘疾人的貼心人。

參 考 文 獻

【1】《基層殘疾人專職委員實用手冊》2010年，中國殘聯(lián)組聯(lián)部組織編寫

【2】《呼和浩特市殘疾人保障條例》2009年8月27日呼和浩特市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，2009年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準，2010年3月1日起施行。