第一篇：2018年國(guó)稅工作心得體會(huì)-精選[定稿]

2018年國(guó)稅工作心得體會(huì)

2018年國(guó)稅工作心得體會(huì)篇1

在如今百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，如何枝壓群芳、打造特色，謀劃很重要。我斗膽認(rèn)為一個(gè)縣市局想異軍突起，出類(lèi)拔萃，可以采取個(gè)別打造、共性輔墊、區(qū)別對(duì)待的策略。

首先談“個(gè)別打造”。市局下轄單位狀況參差不齊，這是不容回避的事實(shí)，有的最基礎(chǔ)性工作還沒(méi)能完全到位，即使基礎(chǔ)工作到位的分局，還存在著好、中、差，所以對(duì)他們提出千篇一律的要求，不能轉(zhuǎn)為事實(shí)的決策，那只能是良好的愿望，因?yàn)樗鼪](méi)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，再求管理升華，更是紙上談兵。其實(shí)夯實(shí)征管基礎(chǔ)的內(nèi)涵很厚重，不是輕描淡寫(xiě)的那幾本資料就能說(shuō)明問(wèn)題，員工的素質(zhì)、隊(duì)伍的激情、管理的狀況、工作的業(yè)績(jī)，那才是我們所應(yīng)該追求的“征管基礎(chǔ)”，但是一個(gè)縣市局想整齊劃一的發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。怎樣邁大步，上臺(tái)階，那就勢(shì)必有所相對(duì)放棄，有針對(duì)性選擇基礎(chǔ)工作相比較先進(jìn)的分局，在看、聽(tīng)、學(xué)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大跨度的思維，謀劃創(chuàng)新項(xiàng)目、嚴(yán)謹(jǐn)審議立項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭、科室聯(lián)動(dòng)，傾市局之力，全力打造。創(chuàng)新不在于多，而在于富有生命力、牽引力，讓一枝獨(dú)秀彌漫芳香，開(kāi)得奇艷，開(kāi)得引人注目;那不失為一道成熟的好風(fēng)景。我們并不是不追求滿(mǎn)園春色，只是時(shí)機(jī)尚未成熟。說(shuō)句小氣話(huà)，對(duì)不太富裕的縣市局，也是一個(gè)量力而行的好舉措。一句話(huà)：求新務(wù)實(shí)、個(gè)別打造、樹(shù)創(chuàng)新典型。

其次，談的是“共性輔墊”。在我們追求個(gè)性發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)然不能顧此失彼，絕對(duì)放棄。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，是我們稅務(wù)管理的永恒主題，是永久的共性追求，其實(shí)也大有文章可做，哪個(gè)分局能說(shuō)它徹底消滅了漏征漏管?又有哪個(gè)分局能說(shuō)它的基礎(chǔ)工作全部到位?夯實(shí)征管基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立征管典型，仍然是我們持之以恒的追求，只是定位不同，目標(biāo)不同而已。

其實(shí)，我想表述的感想是：我們必須極力打造個(gè)性，盡力發(fā)展共性，理性區(qū)別對(duì)待，讓一枝獨(dú)秀，引領(lǐng)潮流，讓滿(mǎn)園春色，成為最終目標(biāo)。

隨感之二：我們迫切需要建造賽馬場(chǎng)

這里我說(shuō)的賽馬場(chǎng)，是一個(gè)績(jī)效評(píng)估的平臺(tái)。而我們恰恰沒(méi)有這樣的一個(gè)平臺(tái)?？h市局的考核工作的下派，讓基層分局自造了無(wú)數(shù)個(gè)特色不一的平臺(tái)，使績(jī)效考評(píng)的結(jié)果從根本上失去了意義。在甲分局好的，在乙分局說(shuō)不定就是差的，因?yàn)楹貌钪皇窍啾容^而已。同樣崗位，同一層面，使用同一標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考評(píng)的結(jié)果在市局范圍內(nèi)進(jìn)行全方面的比對(duì)，那樣的考評(píng)結(jié)果，才最具有說(shuō)服力，也最能公正透明體現(xiàn)誰(shuí)是能者?誰(shuí)是庸者?而我們?nèi)ツ旰徒衲甑膬纱胃?jìng)爭(zhēng)上崗，在資歷、考試、測(cè)評(píng)三大前提要素下，公正是勿庸置疑的，但是久而久之，馬也研究起伯樂(lè)的相馬術(shù)，只要考試有個(gè)好成績(jī)，平常有個(gè)好人緣就行。對(duì)員工德才的識(shí)別，有一種“冰山理論”的形象說(shuō)法，他們的敬業(yè)態(tài)度、奉獻(xiàn)精神、工作業(yè)績(jī)成了冰山水下之部分。殊不知有些人的人格缺陷對(duì)組織事業(yè)的發(fā)展的潛在威脅是致命的，在你任用他之后，他也許會(huì)使你陷入被動(dòng)困境，我深有親身感悟。在此我想表述，以縣市局為單位建造統(tǒng)一的績(jī)效考評(píng)體系，會(huì)給你很多意外的驚喜：

第一收獲：能讓市局黨組，一目了然地掌握每個(gè)層面的每個(gè)員工的德、能、勤、績(jī)，為領(lǐng)導(dǎo)用人決策提供最為寶貴的最真實(shí)資料，因?yàn)橹挥兄阎?，才能有的放矢?/p>

2018年國(guó)稅工作心得體會(huì)篇2

金秋時(shí)節(jié)，是收獲的好時(shí)光，我懷著無(wú)比激動(dòng)的心情來(lái)到xx大學(xué)，再一次重溫了大學(xué)的生活，再一次體會(huì)了課堂的魅力，也再一次感受了收獲知識(shí)的喜悅!雖說(shuō)學(xué)習(xí)時(shí)間只有短暫的六天，但是在這六天里，通過(guò)安排緊湊但卻有序的學(xué)習(xí)，通過(guò)教授們含金量極高卻又不乏生動(dòng)的授課，我學(xué)到了更多的知識(shí)，懂得了更多的道理，也熟悉了更多的業(yè)務(wù)，還掌握了更多的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

對(duì)于這次難得的學(xué)習(xí)，我有幾點(diǎn)體會(huì)：一是理論性高。這次系統(tǒng)的培訓(xùn),共安排了包括中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、現(xiàn)代管理創(chuàng)新、管理溝通與高效團(tuán)隊(duì)建設(shè)、納稅服務(wù)、人力資源管理、心理健康與壓力管理協(xié)調(diào)、基層領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與勤政廉政等內(nèi)容的八門(mén)課程的學(xué)習(xí)，讓我對(duì)這些知識(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也為今后能更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二是知識(shí)面廣。這次培訓(xùn)，請(qǐng)來(lái)的都是頂尖的教授、專(zhuān)家和市局領(lǐng)導(dǎo)，課程內(nèi)容也設(shè)置得非常豐富，每一位老師知識(shí)都非常淵博，講解深刻透徹，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精湛的授課藝術(shù)，我們也是聽(tīng)得津津有味，而全然不覺(jué)時(shí)間的難捱。在老師們精心安排的學(xué)習(xí)時(shí)間里，我們也不僅僅是掌握了理論性的知識(shí)，更多的是獲得了不少實(shí)用性的資訊。

三是現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)。在教學(xué)計(jì)劃中，安排了許多與我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦邢⑾⑾嚓P(guān)的，隨時(shí)都需要用到的禮儀形象和領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課目,讓我們進(jìn)一步掌握了領(lǐng)導(dǎo)和管理的基本知識(shí)，熟悉和理解了作為年輕干部應(yīng)該具備的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

通過(guò)這次培訓(xùn)，既讓我看到了自己的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的不足和弱點(diǎn)。那么，我只有通過(guò)對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用，在今后的工作中不斷提升內(nèi)在素質(zhì)，不斷進(jìn)行自我完善，才能真正地做到學(xué)以致用，才能達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的。所以，在今后我將努力做到以下幾點(diǎn)：

一、學(xué)以致用，提高自我素養(yǎng)?，F(xiàn)代社會(huì)的跳躍式發(fā)展，對(duì)我們的工作提出了更高更快的要求，我們現(xiàn)在不難感到知識(shí)的匱乏，工作中需要知識(shí)時(shí)的捉襟見(jiàn)肘，都使我體會(huì)到要不斷學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造的迫切需要，也深切體會(huì)到了自身素質(zhì)要進(jìn)一步提高的必要性和緊迫性。

二、拓寬思路，強(qiáng)化工作能力。在以前，我只是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排開(kāi)展工作，按部就班，而現(xiàn)在，通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到作為一名年輕干部，必須拓寬自己的思路，敢想，敢闖，樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)，跳出固有的思維模式，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整自己的思想觀念、思維方式和工作方法，以積極主動(dòng)的姿態(tài)迎接工作中不斷出現(xiàn)的新的挑戰(zhàn)。而要做到這點(diǎn)是需要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，以強(qiáng)化自己的工作能力，這其中就包括創(chuàng)新能力、溝通和協(xié)調(diào)能力：

1、創(chuàng)新能力。我們所處的時(shí)代就是需要不斷創(chuàng)新的時(shí)代，我們只有在創(chuàng)新中才能求得發(fā)展。我的日常工作事務(wù)性、重復(fù)性的工作較多，很容易形成思維定式，只有在工作中注重用創(chuàng)新的精神，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，才能使每項(xiàng)工作有突破、出亮點(diǎn)。

2、溝通和協(xié)調(diào)能力。溝通，最重要的就是尊重對(duì)方，只有尊重別人，別人才會(huì)尊重你，要多站在對(duì)方的角度上看問(wèn)題。溝通也是密切領(lǐng)導(dǎo)與群眾的重要手段，我所在的崗位，不僅需要做好與群眾的溝通，也要善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通，不僅要在單位內(nèi)部溝通，還要與社會(huì)進(jìn)行廣泛的交流和溝通，只有善于溝通，才能在工作和社會(huì)生活中游刃有余。

這次培訓(xùn)雖然只有短短六天的時(shí)間，但我學(xué)到了許多實(shí)用的知識(shí)，我各方面的能力仿佛一下子飛躍了一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)，我很珍惜這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也很珍惜現(xiàn)在工作與生活完美結(jié)合的幸福，合理工作、享受生活。在今后的工作中，我也會(huì)更注重知識(shí)的積累、素質(zhì)能力的培養(yǎng)、管理協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)，努力使自己綜合素質(zhì)更加優(yōu)良，為xx國(guó)稅事業(yè)盡心盡力。

2018年國(guó)稅工作心得體會(huì)篇3

春季集訓(xùn)是我們國(guó)稅系統(tǒng)的光榮傳統(tǒng),通過(guò)集訓(xùn),總結(jié)過(guò)去的成績(jī),修正過(guò)去的不足,通過(guò)集體大討論,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照先進(jìn)找差距,本人收獲甚多,認(rèn)識(shí)深刻,感概如下:

一是:弄請(qǐng)了這次集訓(xùn)主題，弘揚(yáng)國(guó)稅正氣，認(rèn)真解決干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，明確XXXX年工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高干職工的思想意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，在全系統(tǒng)形成講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。

二是:明確了春季集訓(xùn)的指導(dǎo)思想:是以黨的十八屆X中會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)文獻(xiàn)，全面貫徹省市國(guó)稅工作會(huì)議精神，按照機(jī)制治局、激勵(lì)帶隊(duì)、規(guī)范執(zhí)法、精細(xì)管稅、人本服務(wù)的國(guó)稅工作思路，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)稅干部先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)行政執(zhí)行能力，以正面教育為主，發(fā)揮表率作用，不斷鞏固國(guó)稅工作成果，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三是:掌握了這次春季集訓(xùn)的重點(diǎn)是:解決國(guó)稅干職工在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。深刻領(lǐng)會(huì)中央開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確把握國(guó)稅干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)和要求，結(jié)合我市國(guó)稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)代表，找準(zhǔn)差距，在各自的崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)。

四是:通過(guò)學(xué)習(xí)中央關(guān)于開(kāi)展黨的先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的文件精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,以及局長(zhǎng)的輔導(dǎo)課，大家集中討論,查擺問(wèn)題，深度剖析，誠(chéng)懇開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，找準(zhǔn)向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，深刻剖析了我自身存在的問(wèn)題及根源:

(一)學(xué)習(xí)被動(dòng)，學(xué)習(xí)的緊迫感不強(qiáng)。世界瞬息萬(wàn)變，人不學(xué)就落后，認(rèn)識(shí)到了重要性，卻沒(méi)有真正的靜下心的學(xué)習(xí)，一知半解。對(duì)照先進(jìn)人物自身存在不少差距,主要是想學(xué)而沒(méi)有付出行動(dòng),根源在于沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力,缺乏上進(jìn)心,沒(méi)有明確的奮斗目標(biāo)。

(二)思想麻木，對(duì)工作生活前景不明。要求每個(gè)干職工的個(gè)人素質(zhì)、執(zhí)法水平都有較大的提高;要求能夠真正平等征納關(guān)系，實(shí)實(shí)在在、真心真意地為納稅人服務(wù);要求國(guó)稅部門(mén)的各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有發(fā)展地進(jìn)行著。

(三)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺乏鉆研精神。表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)事物上不夠理性，許多時(shí)候只求把工作做完交差，應(yīng)付考核，不求有所創(chuàng)新。不能充分認(rèn)識(shí)管理工作的重要，在管理上按步舊搬，目光短淺，對(duì)事物缺乏周密全面的認(rèn)識(shí)和考慮。

產(chǎn)生問(wèn)題的主要根源是：

1、思想上放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)，對(duì)的精神沒(méi)有充分地領(lǐng)會(huì)，不注重理論學(xué)習(xí)，在思想上總有畏難情緒，不愿意思考問(wèn)題，不愿意開(kāi)展調(diào)查研究，不愛(ài)全面進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)自身要求時(shí)緊時(shí)松，以致掌握的只是一些膚淺知識(shí)，沒(méi)有很好的理論功底，得過(guò)且過(guò)思想嚴(yán)重。

2、生活與工作上都缺乏持之以恒的精神。由于自我要求不嚴(yán)，對(duì)自身的不足沒(méi)有全面正確的去認(rèn)識(shí)、分析，片面看問(wèn)題，沒(méi)有考慮到長(zhǎng)此以往帶來(lái)的利害性。對(duì)于自己的某些不足雖然也能夠發(fā)現(xiàn)、能夠認(rèn)識(shí)，但是都因缺乏持之以恒的態(tài)度沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，收效很小。

XXXX年的目標(biāo)及措施：

1、進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，武裝思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)精神的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持有計(jì)劃，有筆記，有心得，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)。在新的形勢(shì)下，原有的知識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作需要，迫切要求更新知識(shí)。

3、搞好本職工作，要明確崗位工作任務(wù)，做到戶(hù)籍清楚，情況明確，管理到位。主要是深入了解納稅人的經(jīng)營(yíng)情況，掌握納稅人的第一手資料，結(jié)合實(shí)際，探討個(gè)體管理的可操作性以及如何能夠廣泛推廣，力爭(zhēng)作出一些實(shí)實(shí)在在的事情，以良好的服務(wù)創(chuàng)一流的管理水平。

一年之際在于春，我通過(guò)春訓(xùn)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，改進(jìn)了作風(fēng)，為不斷創(chuàng)新XX國(guó)稅事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我決心以這次春訓(xùn)為契機(jī)，借東風(fēng)，鼓斗志，力爭(zhēng)2018年為XX國(guó)稅事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：國(guó)稅工作會(huì)議精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神心得體會(huì)

2010年xx市國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議于2010年x月x日召開(kāi)，會(huì)上，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx作了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 爭(zhēng)當(dāng)模范努力開(kāi)創(chuàng)首府國(guó)稅事業(yè)新局面》的工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)回顧我市2010年以及“十一五”國(guó)稅工作，明確2011年全市國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，部署2011年工作任務(wù)。

一、會(huì)議主要精神

必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局；必須始終堅(jiān)持依法行政和依法治稅；必須始終堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)；必須始終堅(jiān)持反腐倡廉；必須始終堅(jiān)持科學(xué)民主的決策體制；必須堅(jiān)持內(nèi)抓管理與外樹(shù)形象的有機(jī)統(tǒng)一。

二、2010年xx市國(guó)稅各項(xiàng)工作成績(jī)顯著

2010年，在自治區(qū)國(guó)稅局以及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織收入、“兩基”建設(shè)、信息管稅、專(zhuān)業(yè)化管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新作為。

（一）深化稅源管理，稅收收入突破百億大關(guān)。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入xx億元，同比增收xx億元，增長(zhǎng)31%；區(qū)口徑稅收入庫(kù)xx億元，同比增收xx億元，增長(zhǎng)28.90%，市口徑稅收入庫(kù)xx億元，同比增收xx億元，增長(zhǎng)30%，稅收收入總量、增收額以及增幅創(chuàng)歷史新高，超額完成國(guó)稅局和市政府下達(dá)的稅收收入任務(wù)，得到xx市市長(zhǎng)xxx的祝賀批示。

（二）突出抓好管理創(chuàng)新，兩大活動(dòng)有力推進(jìn)。以“學(xué)習(xí)動(dòng)員、職責(zé)明確、工作落實(shí)、活動(dòng)載體、財(cái)力保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”等“六個(gè)到位”深入開(kāi)展“四大主題”和“四個(gè)模范”活動(dòng)。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新勢(shì)頭，取得了豐富的創(chuàng)新成果，一些創(chuàng)新項(xiàng)目已經(jīng)在稅收工作中發(fā)揮積極的作用。

（三）注重隊(duì)伍素質(zhì)提升，“兩基”建設(shè)全面加強(qiáng)。一是全系統(tǒng)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀基層局局長(zhǎng)”和“優(yōu)秀正股級(jí)干部”活動(dòng)，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，完善培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，建立健全教育培訓(xùn)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作考評(píng)，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)干部xx人次。三是開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)，狠抓廉政責(zé)任落實(shí)和廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育；開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控信息系統(tǒng)；建設(shè)稅務(wù)文化展館，構(gòu)建市縣（區(qū)）兩級(jí)稅檢共同預(yù)防職務(wù)犯罪平臺(tái)，全力打造“全區(qū)國(guó)稅廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了“干部違紀(jì)違法零發(fā)生”目標(biāo)。

三、結(jié)合本職工作我深刻地體會(huì)到，做好稅收工作必須踏實(shí)做好以下工作。

一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作方針上堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)貫徹始終，又在發(fā)展內(nèi)涵上確保全面和科學(xué)。

二是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是國(guó)稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新沒(méi)有止境的觀念，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，進(jìn)行了征管機(jī)構(gòu)、信息科技、人事制度等環(huán)環(huán)相扣的改革和建設(shè)，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全市國(guó)稅工作新局面。

三是必須堅(jiān)持科技興稅?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。五年來(lái)，我們緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)持走科技興稅的路子，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度全面推進(jìn)了稅收信息化建設(shè)，為xx國(guó)稅事業(yè)的騰飛和跨越構(gòu)建了現(xiàn)代化的科技支撐體系。

四是必須堅(jiān)持以人為本。人是稅收事業(yè)發(fā)展的根本。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，勇于探索和全面推進(jìn)了人事制度改革，構(gòu)建了既有壓力、又有動(dòng)力、更有活力的干部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)和提升素質(zhì)的積極性，為國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。

五是必須堅(jiān)持服務(wù)大局。五年來(lái)，我們牢固樹(shù)立大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，全心全意為納稅人服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)廣大納稅人的根本利益，促進(jìn)了征納關(guān)系的和諧發(fā)展，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，樹(shù)立了國(guó)稅良好形象。

第三篇：新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)稅部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作心得體會(huì)（本站推薦）

黨的十六大報(bào)告指出：果斷反對(duì)和避免***，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不果斷懲辦***，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)遭到嚴(yán)重侵害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。這是我們黨全面總結(jié)古今中外執(zhí)政治國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是現(xiàn)今世界一些執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面總結(jié)新時(shí)期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學(xué)結(jié)論，充分體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國(guó)家行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的國(guó)稅部分，一樣必須果斷反對(duì)和避免***，對(duì)那些損公肥私、損人利己，侵害納稅人利益的***份子重辦不待，純潔納稅環(huán)境，建立國(guó)稅部分良好形象。因此，客觀分析當(dāng)前我們國(guó)稅部分紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情勢(shì)、新環(huán)境，探索加強(qiáng)監(jiān)察工作的新思路新方法，不論是現(xiàn)在，還是將來(lái)，都有著普遍的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察中存在的突出題目

一是小進(jìn)則滿(mǎn)，不思進(jìn)取。最近幾年來(lái)，由于我們不斷加大工作力度，國(guó)稅部分黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭(zhēng)獲得明顯成效，特別是在政行風(fēng)測(cè)評(píng)中表現(xiàn)優(yōu)良，市局已連續(xù)七年保持了測(cè)評(píng)第一的榮譽(yù)。這些成績(jī)使我們的一些同道在主觀上構(gòu)成了自滿(mǎn)情緒，自我感覺(jué)良好，將成績(jī)當(dāng)包袱，把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒?，沒(méi)有充分以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭(zhēng)的長(zhǎng)時(shí)間性、艱巨性、復(fù)雜性，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，乃至產(chǎn)生求穩(wěn)怕亂的思想，不利于工作的新發(fā)展。

二是沿襲守舊，缺少創(chuàng)新。由于紀(jì)檢監(jiān)察部分工作的特殊性，輕易使得我們的一些干部構(gòu)成守舊僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)的思惟定勢(shì)，習(xí)慣從本本和教條動(dòng)身，唯書(shū)唯上，憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法想題目、做工作，滿(mǎn)足于完成規(guī)定動(dòng)作，不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢往大膽地探索自選動(dòng)作，不愿意往總結(jié)新的實(shí)踐，因此思路無(wú)新意，工作無(wú)特點(diǎn)。

三是視野狹窄，思想封閉。一些同道服務(wù)稅收中心工作的意識(shí)不強(qiáng)，斟酌題目常常局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，未將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反***工作放在國(guó)稅工作的大局中往掌控，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作出現(xiàn)兩張皮。

四是靈敏不夠，超前不強(qiáng)。對(duì)新情況、新題目、新事物缺少應(yīng)有的靈敏性，對(duì)稅務(wù)部分近幾年來(lái)機(jī)構(gòu)改革、稅收征管改革等給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)的重要影響熟悉不足，了解不深，思想落后于情勢(shì)，工作預(yù)感性、前瞻性不足，應(yīng)對(duì)的辦法措施未幾。

二、國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的客觀環(huán)境分析

(一)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響?，F(xiàn)在我國(guó)依然處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，由于制度和機(jī)制的不健全、不完善，管理和監(jiān)視工作存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，客觀上給***現(xiàn)象的滋生留下了可乘之機(jī)。一些不法份子為了取自己的私利不擇手段，不惜用重金，美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則很輕易被少數(shù)人泛用于社會(huì)其他領(lǐng)域，乃至引入黨內(nèi)政治生活，由此引發(fā)權(quán)錢(qián)交易等***現(xiàn)象。

(二)稅務(wù)部分干部年齡結(jié)構(gòu)變化的影響。人在不同年齡層次上尋求和需求是不同的，有的人在可能原來(lái)對(duì)自己要求比較嚴(yán)格，但是在退休前的一段時(shí)間，會(huì)放松對(duì)自己的要求，造成58歲現(xiàn)象，現(xiàn)在由于我們實(shí)行科級(jí)、股級(jí)干部管理辦法中規(guī)定的退崗年齡前移，這一現(xiàn)象可能也會(huì)隨之前移。加上現(xiàn)在我們國(guó)稅部分各單位的職員大多是八十年代招干進(jìn)來(lái)的，最近幾年來(lái)新分配來(lái)的干部又很少，造成干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)極分歧理，大多基層分局的干部均勻年齡都到達(dá)了45周歲左右，這些因素如不采取相應(yīng)措施，都可能成為***的原點(diǎn)。

(三)綜合征管軟件上線(xiàn)的影響。一方面，V2.0上線(xiàn)將稅收各工作環(huán)節(jié)完全公然化，便于我們發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和監(jiān)視***的發(fā)生，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看到勢(shì)必對(duì)國(guó)稅紀(jì)檢工作帶來(lái)積極影響。但另外一方面，V2.0固然主要是對(duì)稅收業(yè)務(wù)而開(kāi)發(fā)的，但由于其對(duì)稅收知識(shí)和信息技術(shù)要求的高標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)在工作能力角度淘汰一部份干部，使其不再適應(yīng)工作。這時(shí)候如無(wú)加以疏導(dǎo)，這些干部就有可能走上自暴自棄的道路。另外在收集進(jìn)程中我們對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)提出的一些要求，也輕易引發(fā)稅企矛盾，對(duì)行風(fēng)測(cè)評(píng)產(chǎn)生不良影響。

(四)《公務(wù)員法》實(shí)施的影響。明年《公務(wù)員法》就將實(shí)施，這勢(shì)必帶來(lái)干部管理的深入變革。從而可能產(chǎn)生干部之間收進(jìn)水平各異，部份干部一定會(huì)依照習(xí)慣定式相互之間攀比，心理不平衡，假如控制不好，極易產(chǎn)生***。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路

新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路，必須建立在對(duì)我們面臨的客觀環(huán)境認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，加以發(fā)揚(yáng)完善。同時(shí)對(duì)分歧時(shí)宜的做法，要果斷摒棄，真正使我們的紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)。

(一)強(qiáng)化教育，突出效果。加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不好，后果不堪假想。我們要始終堅(jiān)持思想政治工作這個(gè)寶貝，時(shí)刻留意加強(qiáng)思想教育，進(jìn)步黨員干部的自控能力，自覺(jué)筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的思想防線(xiàn)，并通過(guò)思想教育創(chuàng)造一種氛圍，營(yíng)建一種環(huán) 境，使正氣上升，邪氣收斂，到達(dá)有效抑制***的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格式，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納進(jìn)國(guó)稅工作的整體部署，要加強(qiáng)與地方宣傳、文化、新聞單位等部分的組織調(diào)和，構(gòu)成宣教工作的強(qiáng)大協(xié)力。二是在教育對(duì)象上，要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的教育。使國(guó)稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固建立正

-確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷進(jìn)步黨性修養(yǎng)和精神境地，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的腐蝕，永葆共*產(chǎn)*黨人的政治本質(zhì)。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂(lè)于參加，貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾的教育情勢(shì)，擴(kuò)大教育的幅射面，增強(qiáng)教育的形象化，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。最近幾年來(lái)我們展開(kāi)的警示教育就是一個(gè)很好的情勢(shì)，今后要多創(chuàng)造這樣的教育載體，進(jìn)步教育效果。

(二)強(qiáng)化服務(wù)，突出質(zhì)量。從根本上講，建立一支作風(fēng)良好、廉潔高效的國(guó)稅干部隊(duì)伍是國(guó)稅紀(jì)檢工作的終縱目標(biāo)，這與國(guó)稅中心工作的目標(biāo)是相一致的。因此服務(wù)于國(guó)稅工作大局應(yīng)當(dāng)也必定是紀(jì)檢工作的第一要?jiǎng)?wù)。紀(jì)檢工作必須主動(dòng)深進(jìn)稅收工作第一線(xiàn)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)視，使反腐倡廉與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)圍繞中心反***，懲辦***促發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)稅征管改革的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部分要超前參與。一方面我們要高度重視改革給紀(jì)檢工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)?？陀^分析新時(shí)期國(guó)稅部分輕易滋生***現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)、稅企之間矛盾的新動(dòng)向。在此基礎(chǔ)上有的放矢地整合落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，重申各項(xiàng)紀(jì)律，確保國(guó)家的線(xiàn)路、方針、稅收政策得到貫徹落實(shí)，確保國(guó)稅的政令暢通，從源頭上預(yù)防***題目的發(fā)生。另外一方面我們要充分利用改革給紀(jì)檢工作帶來(lái)的新機(jī)遇。結(jié)合深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)劑的實(shí)際，加大紀(jì)檢工作改革力度。特別是V2.0上線(xiàn)后，很多原來(lái)必須由稅政部分提供的納稅人資料、個(gè)體定額調(diào)劑情況等信息將在網(wǎng)上一目了然。假如我們能夠公道地利用這一資源，由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊，那將帶來(lái)國(guó)稅紀(jì)檢工作的一次深層次革命。

(三)強(qiáng)化監(jiān)視，突出重點(diǎn)。一方面要突出監(jiān)視重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)視的針對(duì)性。加強(qiáng)監(jiān)視，必須把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)視放在重要位置，特別突出對(duì)一把手的監(jiān)視，在監(jiān)視內(nèi)容上要重點(diǎn)捉住以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)視。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有講學(xué)習(xí)，才能不斷進(jìn)步本身素質(zhì);只有講政治，才能善于從政治上和大局上斟酌決策題目;只有講正氣，才能克服消極腐朽思想的腐蝕;只有講紀(jì)律，才能保證政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)視。重點(diǎn)要監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行進(jìn)程的監(jiān)視，避免權(quán)利濫用。重點(diǎn)是監(jiān)視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在干部的提升調(diào)劑、大額度資金使用、重要工作和重大事項(xiàng)的決策部署等方面，是不是按議事規(guī)則和工作程序辦理，避免個(gè)人獨(dú)斷和少數(shù)人說(shuō)了算。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活行為的監(jiān)視，避免公共權(quán)利的非公共應(yīng)用。重點(diǎn)監(jiān)視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定，個(gè)人生活重大事項(xiàng)，在群眾關(guān)心的熱門(mén)題目上，能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。另外一方面要拓寬監(jiān)視渠道，增強(qiáng)監(jiān)視的有效性。要捉住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操縱程序，構(gòu)成系統(tǒng)的監(jiān)視制約網(wǎng)絡(luò)，力求做到監(jiān)視到位。要發(fā)揮黨政班子內(nèi)部監(jiān)視，健全和完善黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步加大集體領(lǐng)導(dǎo)和決策的力度。明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的權(quán)利范圍，規(guī)范權(quán)利的運(yùn)行程序。開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的定期談話(huà)制度。尊重班子成員的知情權(quán)，落實(shí)班子內(nèi)部的民主權(quán)利。通過(guò)政務(wù)公然，實(shí)現(xiàn)班子成員之間常常性監(jiān)視。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員失察連帶責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)視和相互監(jiān)視。其次要發(fā)揮整體監(jiān)視效能，把紀(jì)檢部分的職能監(jiān)視和群眾監(jiān)視有機(jī)結(jié)合起來(lái)。群眾的民主監(jiān)視具有廣泛性，但缺少權(quán)威性;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)視上具有權(quán)威性，但廣泛性不夠。把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就可以相得益彰，構(gòu)成較大的監(jiān)視協(xié)力。

(四)強(qiáng)化懲辦，突出責(zé)任追究。一方面國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部分要切實(shí)發(fā)揮查究案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，充分應(yīng)用反面教材進(jìn)行警示教育，使廣大國(guó)稅干部從中汲取教訓(xùn)。要進(jìn)步***份子應(yīng)付出的***本錢(qián)，在對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時(shí)，要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)罰和從業(yè)罰，使其權(quán)、錢(qián)兩空，占不到任何便宜。同時(shí)要盡量地縮小打擊面，擴(kuò)大教育面，使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。要努力改進(jìn)辦案工作，不斷進(jìn)步辦案工作水平。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。不斷加強(qiáng)辦案工作的制度建設(shè)，建立相干制度，作出明確具體規(guī)定，使查究案件工作更加規(guī)范有序。另外我們要深入剖析案件，針對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、偏向性題目和機(jī)制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強(qiáng)管理，梗塞漏洞，防微杜漸，鏟除***現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。另外一方面要加大責(zé)任追究的力度。一是要正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵。責(zé)任追究是指領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大題目，領(lǐng)導(dǎo)干部本人固然不是當(dāng)事人，也沒(méi)有直接參與，但負(fù)有失職、失察責(zé)任的，就要遭到追究。二是要明確政策界限，使責(zé)任追究客觀、公正、正確。假如一個(gè)單位或部分發(fā)生了重大題目，紀(jì)檢監(jiān)察部分首先要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是負(fù)有失職責(zé)任。假如負(fù)有失職責(zé)任，要分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步查清發(fā)生題目的緣由。三是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部分要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究情況的監(jiān)視檢查，果斷避免不追究或追究過(guò)于寬軟的情況發(fā)生。四是鑒于黨風(fēng)廉政建設(shè)分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際情況，責(zé)任追究應(yīng)以上追一級(jí)為好。五是要建立紀(jì)檢監(jiān)察部分與執(zhí)法部分的調(diào)和機(jī)制，避免責(zé)任追究案源的流失。

第四篇：全省國(guó)稅工作要點(diǎn)(討論稿)

2011年全省國(guó)稅工作要點(diǎn)

（討論稿）

2011年全省國(guó)稅工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線(xiàn)，以稅收法治建設(shè)、納稅服務(wù)工作、稅源專(zhuān)業(yè)化管理和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作新突破。主要工作如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃山西國(guó)稅事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃

（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。豐富學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解稅收發(fā)展難題的工作思路和具體措施。將廣大國(guó)稅干部職工的思想統(tǒng)一到中央、總局和省委、省政府的決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合山西國(guó)稅工作實(shí)踐，認(rèn)真謀劃山西國(guó)稅事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃。適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面總結(jié)全省國(guó)稅事業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃取得的成就，部署“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作任務(wù)。

二、堅(jiān)持依法組織稅收收入，為促進(jìn)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財(cái)力保障

（二）堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量。大力組織稅收收入，抓住薄弱環(huán)節(jié)和管理難點(diǎn)不斷堵漏增收。大力清理和控 制欠稅。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，正確處理依法行政與組織收入的關(guān)系，堅(jiān)決制止應(yīng)征不征、應(yīng)退不退、收過(guò)頭稅以及占?jí)?、挪用、混?kù)、轉(zhuǎn)引稅款，堅(jiān)決防止人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。建立組織收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)稅款申報(bào)、征收、欠稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。按照總局要求，建立健全稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，及時(shí)提出和調(diào)整組織收入工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、工作重點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)稅源監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收監(jiān)控管理，著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)、重大建設(shè)項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)等稅源的監(jiān)控。改進(jìn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集方式，試行綜合征管軟件重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的自動(dòng)導(dǎo)入。

（四）扎實(shí)開(kāi)展稅收分析。深入開(kāi)展稅源調(diào)查，認(rèn)真了解煤焦冶電等主導(dǎo)行業(yè)的稅源情況，把握經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展趨勢(shì)，有效指導(dǎo)組織收入工作。密切關(guān)注我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展動(dòng)態(tài)，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)和新增稅源專(zhuān)題調(diào)查。組織開(kāi)展“十一五”稅收分析盤(pán)點(diǎn)工作。

三、認(rèn)真落實(shí)稅收政策和稅制改革舉措，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（五）全面落實(shí)稅收政策和稅制改革舉措。牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的理念，不折不扣地將各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，對(duì)政策落實(shí)情況加大督促檢查力度，開(kāi)展有深度的政策效應(yīng)分析評(píng)估。積極宣傳、認(rèn)真貫徹總局出臺(tái)的稅制改革措施，做好擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)等工作。

（六）深入開(kāi)展政策調(diào)研。對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，深入開(kāi)展調(diào)研，抓好有深度的實(shí)證性政策評(píng)價(jià)分析，做好減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。緊密?chē)@山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策需求，確定課題，深入研究。

四、不斷加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，進(jìn)一步提升依法行政工作水平

（七）建立健全保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)稅收法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定依法行政工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法律學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并逐步探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立全省統(tǒng)一的防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。建立健全推進(jìn)依法行政的責(zé)任機(jī)制、問(wèn)責(zé)制度，修訂完善依法行政考核辦法。積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。制定具體辦法和措施，統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，明確適用規(guī)則、裁量基準(zhǔn)和程序要求。認(rèn)真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件的日常管理。嚴(yán)格落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，保證案件審理質(zhì)量。積極探索實(shí)施法律顧問(wèn)制度。

（八）強(qiáng)化稅收法治監(jiān)督。按照預(yù)防為主、過(guò)程控制、重點(diǎn)督審、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，建立事前預(yù)警、事中審核、事后督審的全過(guò)程跟蹤監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，按照總局要求，適時(shí)推行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)；修訂申辯調(diào)整規(guī)程，改進(jìn)執(zhí)法考核辦法，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。制 定稅收?qǐng)?zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化操作指南，改進(jìn)督察審計(jì)模式，實(shí)行綜合督審、專(zhuān)項(xiàng)督審和專(zhuān)案督審相結(jié)合。對(duì)有關(guān)市局的例行執(zhí)法督察和財(cái)務(wù)審計(jì)，實(shí)行綜合督審。結(jié)合總局部署，組織開(kāi)展對(duì)組織收入、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、增值稅抵扣、企業(yè)注銷(xiāo)清算、法定納稅服務(wù)事項(xiàng)等方面的稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察。組織開(kāi)展對(duì)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、公車(chē)購(gòu)臵使用費(fèi)、節(jié)水節(jié)電節(jié)油情況以及金稅運(yùn)行費(fèi)等的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。創(chuàng)新督察審計(jì)方法，堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段和現(xiàn)場(chǎng)督審相結(jié)合，提高督審工作水平。建立問(wèn)題整改跟蹤監(jiān)督機(jī)制，狠抓問(wèn)題的整改落實(shí)。加強(qiáng)督審成果分析，強(qiáng)化督審成果運(yùn)用。

（九）加大稅務(wù)稽查力度。強(qiáng)化稅務(wù)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)案源分析，積極開(kāi)展檢查工作。繼續(xù)做好“黃金票”的案件查處工作，嚴(yán)肅查處煤炭、建材、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)利用虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他抵扣憑證進(jìn)行的各種涉稅違法行為，做好稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照分級(jí)分類(lèi)稽查辦法，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)的輪查工作。以打擊發(fā)票買(mǎi)方市場(chǎng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展打擊假發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

五、大力優(yōu)化納稅服務(wù)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系

（十）完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。樹(shù)立全局全員全程的“大服務(wù)”意識(shí)，建立各級(jí)、各部門(mén)、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開(kāi)展納稅服務(wù)的工作機(jī)制。完善市局納稅服務(wù)科（處）和納稅服務(wù)中心、縣區(qū)局納稅服務(wù)股（科）和辦稅服務(wù)廳的雙主體運(yùn)行模式。研究制定納稅服務(wù)崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，完善以宣傳咨詢(xún)、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)以及平臺(tái)管理為重點(diǎn)的納稅服務(wù)制度體系。結(jié)合實(shí)際，探索優(yōu)化辦稅流程、辦稅服務(wù)廳激勵(lì)機(jī)制，完善納稅服務(wù)綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和納稅信用等級(jí)評(píng)定體系。建立納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目的收集指導(dǎo)、完善推廣以及經(jīng)驗(yàn)交流等制度。

（十一）推進(jìn)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦稅環(huán)境、服務(wù)制度、崗責(zé)流程、行為規(guī)范和內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化。逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，功能上從單一的辦稅服務(wù)向集辦稅、宣傳、咨詢(xún)和維權(quán)于一體的綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。形態(tài)上從實(shí)體辦稅服務(wù)廳向網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)變。按照總局統(tǒng)一規(guī)劃，按時(shí)完成省級(jí)“12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”平臺(tái)建設(shè)和試運(yùn)行工作。進(jìn)一步強(qiáng)化省局和市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的納稅服務(wù)功能，建設(shè)省級(jí)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以納稅人學(xué)校、短信息、飛信、微博、QQ群、MSN等多種方式為依托的納稅服務(wù)輔助平臺(tái)。

（十二）加強(qiáng)稅法宣傳咨詢(xún)。切實(shí)做好“六五”普法工作，組織好第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。落實(shí)稅法宣傳和納稅咨詢(xún)制度，加強(qiáng)服務(wù)渠道、稅收政策和部門(mén)形象等內(nèi)容的對(duì)外宣傳，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)、重點(diǎn)稅源納稅人的宣傳咨詢(xún)服務(wù)。探索開(kāi)展分類(lèi)和個(gè)性化的深度納稅服務(wù)。

（十三）進(jìn)一步提高辦稅效率。建立辦稅服務(wù)廳受理、監(jiān)控、督辦、反饋涉稅審批事項(xiàng)的內(nèi)控機(jī)制，探索開(kāi)展網(wǎng)上審批、“陽(yáng)光審批”，減少審核審批業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)時(shí)間。選擇典型單位對(duì)辦稅時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控、測(cè)算，壓縮不必要的流程節(jié)點(diǎn)。繼續(xù)推廣多元化辦稅方式，逐步推廣納稅人同城辦稅、自助辦稅模式。擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣面，全省要達(dá)到50%以上。試點(diǎn)推行網(wǎng) 上開(kāi)具繳款憑證，鼓勵(lì)納稅人通過(guò)網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)。試點(diǎn)統(tǒng)一涉稅表證單書(shū)的種類(lèi)和式樣，試行“無(wú)紙化”、“免填單”辦稅。

（十四）切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益。統(tǒng)籌開(kāi)展納稅人權(quán)益保護(hù)工作，把保護(hù)納稅人合法權(quán)益的責(zé)任全面分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)公開(kāi)承諾內(nèi)容，落實(shí)納稅服務(wù)承諾制度，落實(shí)“納稅服務(wù)十條規(guī)定”在內(nèi)的各項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)措施，組織開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)承諾落實(shí)情況的檢查。落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理制度，快速受理納稅人的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)解稅收爭(zhēng)議。完善納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查指標(biāo)體系，繼續(xù)委托第三方對(duì)全省納稅服務(wù)工作進(jìn)行第三方調(diào)查。全面落實(shí)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，依法辦理復(fù)議應(yīng)訴案件。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)行為，提高注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

六、強(qiáng)化稅收征管和行政管理，不斷提升管理水平

（十五）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿稅源管理全過(guò)程。按照總局安排，不斷整合和優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，完善征管運(yùn)行機(jī)制。抓好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件的應(yīng)用，開(kāi)展征管質(zhì)量網(wǎng)上巡查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入審核、修正和垃圾數(shù)據(jù)清理等工作。全面推廣稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼共享工作，強(qiáng)化納稅人戶(hù)籍管理。充分利用外部門(mén)信息查找漏征漏管戶(hù)，加強(qiáng)非正常戶(hù)管理。

（十六）強(qiáng)化普通發(fā)票管理。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《普通發(fā)票管理辦法》，抓好普通發(fā)票換版工作。全面推廣普通發(fā)票機(jī)打票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)普通發(fā)票票表比對(duì)數(shù)據(jù)的省級(jí)集中，強(qiáng)化對(duì)普通 發(fā)票信息的分析利用。制定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作規(guī)程，完善普通發(fā)票真?zhèn)尾樵?xún)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票各環(huán)節(jié)的管理，開(kāi)展安全檢查。加強(qiáng)冠名發(fā)票企業(yè)開(kāi)票信息采集管理，嚴(yán)格審核冠名發(fā)票企業(yè)印制資格和發(fā)票票樣。

（十七）抓好稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)。制定全省稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作試點(diǎn)，逐步建立以實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以實(shí)施信息管稅為依托，以完善運(yùn)行機(jī)制為保障的稅源專(zhuān)業(yè)化管理新格局。2011年各市國(guó)稅局至少要確定一個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局進(jìn)行試點(diǎn)，省局適時(shí)召開(kāi)全省稅源專(zhuān)業(yè)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（十八）大力實(shí)施信息管稅。加強(qiáng)涉稅信息需求分析，統(tǒng)一規(guī)范原煤、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等支柱行業(yè)的涉稅信息采集標(biāo)準(zhǔn)。按照范圍一致、口徑統(tǒng)一、規(guī)范采集的要求，積極采集、交換第三方涉稅信息，鞏固與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的信息共享成果，積極推進(jìn)與社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的涉稅信息交換和共享。初步建立主要稅種管理風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系和稅收征管基礎(chǔ)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)體系，突出抓好重點(diǎn)稅源（包括大企業(yè)）風(fēng)險(xiǎn)分析、支柱產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、稅種管理風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收征管狀況分析，有針對(duì)性地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)?；窘⒑屯晟泼禾俊⒔固?、生鐵、電力、水泥等行業(yè)的稅款評(píng)估模型，推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開(kāi)展。抓緊開(kāi)發(fā)稅收征管狀況分析軟件，按季開(kāi)展稅源與征管狀況分析工作。加強(qiáng)征管查各部門(mén)之間稅收信息的采集和交換，落實(shí)四位一體互動(dòng)機(jī)制、稅源與征管狀況分析一體化機(jī)制和以查促管工作機(jī)制。（十九）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。繼續(xù)加強(qiáng)增值稅抵扣管理及企業(yè)兼并重組增值稅管理，加強(qiáng)增值稅稽核異常抵扣憑證的審核檢查，完善申報(bào)評(píng)估工作，強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用管理，按照總局要求適時(shí)推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項(xiàng)目。加強(qiáng)成品油、卷煙、酒類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)稅管理。落實(shí)車(chē)輛購(gòu)臵稅征收管理辦法，加強(qiáng)免稅、退稅及最低計(jì)稅價(jià)格管理。

（二十）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅基礎(chǔ)管理。推進(jìn)企業(yè)所得稅專(zhuān)業(yè)化管理，大力深化分類(lèi)管理，重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)重組業(yè)務(wù)、匯總納稅、清算所得等特殊事項(xiàng)管理。加強(qiáng)總分支機(jī)構(gòu)管理。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅申報(bào)與增值稅申報(bào)比對(duì)審核，切實(shí)把好審核關(guān)口。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案工作、資產(chǎn)損失稅前扣除審核審批工作的監(jiān)督檢查。不斷深化企業(yè)所得稅納稅評(píng)估。加強(qiáng)匯算清繳全程管理，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)繳申報(bào)工作，確保預(yù)繳稅款比例不低于70%。

（二十一）強(qiáng)化進(jìn)出口稅收管理。按照總局統(tǒng)一部署，推行出口退稅分類(lèi)管理，推進(jìn)出口退稅稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作。認(rèn)真開(kāi)展出口退稅宏觀分析和預(yù)警監(jiān)控，建立出口退稅審核關(guān)注信息管理制度，管好用好出口退稅計(jì)劃。落實(shí)出口退稅限時(shí)辦結(jié)制度，加快退稅進(jìn)度。及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)貨物出口新動(dòng)向，防范和打擊騙取出口退稅不法行為。

（二十二）抓好國(guó)際稅收管理和反避稅工作。進(jìn)一步完善國(guó)際稅源監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際稅收日常管理。加大反避稅調(diào)查力度，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易申報(bào)管理，有針對(duì)性地開(kāi)展轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查，積極配合做好全國(guó)聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查。加大非居民稅收管理力度，加強(qiáng)國(guó)際稅收征管協(xié)作，做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作。

（二十三）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。進(jìn)一步探索建立專(zhuān)業(yè)化的大企業(yè)稅收管理模式，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)體系，幫助納稅人提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高大企業(yè)稅法遵從度。選擇省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)探索進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制調(diào)查和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以合理需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)個(gè)性化納稅服務(wù)，及時(shí)受理和回復(fù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求，增強(qiáng)稅法透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性。選擇部分稅法遵從度較高的企業(yè)簽訂納稅遵從協(xié)議，建立互信、合作的稅企關(guān)系。廣泛采集定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅信息，推廣大企業(yè)稅收管理信息平臺(tái)，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。貫徹落實(shí)《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》，進(jìn)一步明確各級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作任務(wù)和要求。

（二十四）加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。牢固樹(shù)立稅收信息化建設(shè)和應(yīng)用“一體化”理念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高信息安全防御能力。健全運(yùn)行維護(hù)管理體系，提高運(yùn)維質(zhì)量和效率。加強(qiáng)應(yīng)用管理，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化信息化日常管理，提高系統(tǒng)平臺(tái)支撐能力。統(tǒng)籌規(guī)劃全省稅收征管應(yīng)用和輔助軟件的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和推廣使用。統(tǒng)一研究和開(kāi)發(fā)稅收收入風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)上開(kāi)具繳款憑證、系統(tǒng)運(yùn)維監(jiān)控等管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，完善和拓展綜合納稅服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)稅收管理現(xiàn)代化。抓好稅收票證軟件試點(diǎn)工作。按照國(guó)家稅務(wù)總局金稅三期工程統(tǒng)一部署，做好金稅三期工程試點(diǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

（二十五）加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)方面的管理制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做好政府信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)保密管理，嚴(yán)格外事管理。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)禁未經(jīng)審核擅自對(duì)外發(fā)布稅收信息。嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)條例和有關(guān)規(guī)定，健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制，建立與政府溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法，嚴(yán)格工作考核。細(xì)化預(yù)算管理和支出管理，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行分析，從嚴(yán)控制因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)支出，研究改進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)基建新建項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工審批，做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。開(kāi)展資產(chǎn)核查，啟動(dòng)全系統(tǒng)原車(chē)購(gòu)辦資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)接收工作，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)臵處臵管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄和國(guó)稅系統(tǒng)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善報(bào)批報(bào)備、信息公告、合同管理等專(zhuān)項(xiàng)管理制度,依法實(shí)施采購(gòu)。加強(qiáng)安全管理，開(kāi)展節(jié)能減排，強(qiáng)化后勤服務(wù)。

七、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

（二十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、依法行政等方面的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格辦事程序。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。制定全省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施辦法，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。總結(jié)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革 后領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作，探索綜合巡視檢查、與市局聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)縣局進(jìn)行巡視。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的改革方向，健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命制等多種方式并舉和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持全面識(shí)別和考察干部，防止唯票取人、唯考取人。

（二十七）加強(qiáng)黨建和思想政治工作。圍繞迎接建黨90周年，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真做好公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、成果展示、評(píng)選表彰等活動(dòng)。健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。做好系統(tǒng)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。不斷改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，大力推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定因素。貫徹落實(shí)總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)離退休干部工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，做好離退休干部工作。

（二十八）強(qiáng)化基層建設(shè)。大力弘揚(yáng)“右玉精神”，繼續(xù)開(kāi)展“評(píng)先選優(yōu)樹(shù)典型”活動(dòng)，抓好文明和諧創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)模范典型的示范帶頭作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究。強(qiáng)化督查督辦，提高基層履職能力。進(jìn)一步重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層，努力幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難。繼續(xù)清理各類(lèi)重復(fù)報(bào)送的資料，實(shí)行稅收征管分析和納稅評(píng)估工作任務(wù)下發(fā)的一體化管理，減輕基層負(fù)擔(dān)。適時(shí)組織開(kāi)展全省國(guó)稅系統(tǒng)羽毛球比賽等文化體育活動(dòng)，豐富干部職工 生活。

（二十九）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)為主線(xiàn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)務(wù)骨干“三支隊(duì)伍”分類(lèi)培訓(xùn)的格局，突出高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化骨干培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，省局重點(diǎn)抓好處級(jí)干部和縣（市、區(qū)）局“一把手”的培訓(xùn)；市局重點(diǎn)抓好科級(jí)、股（所）級(jí)干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)骨干培訓(xùn)，深化“六員”培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)納稅服務(wù)、大企業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅、征管、稽查等業(yè)務(wù)骨干。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提倡自主選學(xué)方式，試行專(zhuān)業(yè)化人才遞進(jìn)式培訓(xùn)。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上練兵。積極開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)能力考試、崗位練兵、能手競(jìng)賽等活動(dòng)，組織開(kāi)展全省國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵競(jìng)賽，選拔一批業(yè)務(wù)能手和標(biāo)兵人才。健全教育培訓(xùn)管理相關(guān)制度，修訂完善培訓(xùn)管理辦法，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。

（三十）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以完善責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預(yù)警六個(gè)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)具有山西國(guó)稅部門(mén)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展廉潔從政教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，抓好“深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、全面規(guī)范從政行為”主題教育，加強(qiáng)廉政教育示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系，在市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)全面開(kāi)展部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行中央和總局關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)對(duì)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》貫徹落實(shí)情況、干部選拔任用工作條例和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，有計(jì)劃開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行，完善以干部選拔任用、財(cái)務(wù)公開(kāi)和政府采購(gòu)招標(biāo)為主的行政管理權(quán)監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大總局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》有關(guān)規(guī)定和省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)力度。

第五篇：國(guó)稅工作要點(diǎn)

**年*是為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好國(guó)稅工作意義重大。根據(jù)全市財(cái)稅工作會(huì)議和全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，**年全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全市國(guó)稅工作會(huì)議的部署，牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工

作主題，以提高稅收增長(zhǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、推進(jìn)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、富民興永作出新的更大貢獻(xiàn)。按照總體要求，著重抓好以下工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

（一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局首要的政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新修改的黨章和總書(shū)記在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話(huà)精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。

（二）以黨的十八大精神為指導(dǎo)，推動(dòng)永川國(guó)稅科學(xué)發(fā)展。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步明確國(guó)稅工作方向，更加注重稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量、稅收服務(wù)質(zhì)量、稅收管理質(zhì)量和社會(huì)管理質(zhì)量；與國(guó)稅工作實(shí)際緊密結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，緊扣主題主線(xiàn)，扎實(shí)做好政策落實(shí)、依法行政、稅收核心業(yè)務(wù)建設(shè)等工作；與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍；與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)緊密結(jié)合，切實(shí)端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析，認(rèn)真抓好組織收入工作

（三）明確目標(biāo)任務(wù)。市局下達(dá)我局稅收計(jì)劃為14.20億元，比去年增長(zhǎng)10.10%。

（四）加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)。繼續(xù)完善層級(jí)稅源調(diào)查預(yù)測(cè)機(jī)制和

局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系稅務(wù)所制度，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)時(shí)掌握稅源變化，準(zhǔn)確判斷稅收收入形勢(shì)，增強(qiáng)稅收收入的預(yù)見(jiàn)性。在稅收分析預(yù)測(cè)中，既要加強(qiáng)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標(biāo)的分析，算好經(jīng)濟(jì)稅收大賬；又要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)的重點(diǎn)解剖，從企業(yè)的進(jìn)銷(xiāo)存等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，到財(cái)務(wù)核算方式、核算過(guò)程，逐戶(hù)算好企業(yè)的稅收細(xì)賬，實(shí)現(xiàn)稅收預(yù)測(cè)與稅收計(jì)劃執(zhí)行的誤差不超過(guò)2%的目標(biāo)。

（五）落實(shí)組織收入原則。依法征稅，依法批緩，依法減免，依法退稅。既不容許有稅不收，也不容許收“過(guò)頭稅”；既不容許因?yàn)槭杖肴蝿?wù)緊張而不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，也不容許借口支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展而越權(quán)減免稅。根據(jù)稅收形勢(shì)有針對(duì)性地開(kāi)展組織收入原則落實(shí)情況檢查，確保組織收入工作質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化收入質(zhì)量管理考核。圍繞計(jì)劃管理質(zhì)量、稅源監(jiān)控質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量、壓欠工作質(zhì)量，依托金稅三期會(huì)統(tǒng)核算系統(tǒng)，構(gòu)建包括應(yīng)征、入庫(kù)、欠稅、緩稅、減稅、免稅、退稅等指標(biāo)在內(nèi)的稅收收入數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收收入質(zhì)量的監(jiān)控和考核。

（七）抓好稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)分析。密切關(guān)注國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促民生宏觀政策的調(diào)整，要做好“營(yíng)改增”調(diào)查測(cè)算工作,開(kāi)展分行業(yè)、分稅種的宏觀稅負(fù)分析和稅收彈性分析，重點(diǎn)對(duì)地區(qū)稅收總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值、企業(yè)所得稅與企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行比對(duì)分析，強(qiáng)化對(duì)組織收入工作質(zhì)量的評(píng)判。

三、進(jìn)一步完善崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法，認(rèn)真做好依法行政工作

（八）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法，把依法行政作為干部教育培訓(xùn)的必修課，今年要繼續(xù)開(kāi)展依法行政知識(shí)培訓(xùn)和《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》專(zhuān)題培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)。

（九）規(guī)范行政行為。在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)清理、取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化審批流程，改進(jìn)審批方式，提高審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，進(jìn)一步規(guī)范稅收行政裁量權(quán)，落實(shí)行政裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善會(huì)議、公文、財(cái)務(wù)、人事、后勤等方面的管理制度，按照精簡(jiǎn)程序、清理環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、科學(xué)管理的要求，優(yōu)化工作流程、加強(qiáng)工作銜接，提高機(jī)關(guān)工作效能。

（十）完善崗責(zé)體系。按照有利于開(kāi)展工作、有利于提高效率、有利于抓好落實(shí)的原則，完善組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，形成以機(jī)制管人、靠制度辦事、人人有責(zé)的崗責(zé)體系。對(duì)各崗位職責(zé)要進(jìn)一步明確，確保征、管、查等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作運(yùn)作順暢。同時(shí)做好各職能部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)制定，每季度將各部門(mén)的工作情況納入到行政管理系統(tǒng)中進(jìn)行考核，確保各部門(mén)工

作落到實(shí)處。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)核查，嚴(yán)格追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，全面規(guī)范行政行為，切實(shí)做好依法行政工作。

四、圍繞加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真做好納稅服務(wù)工作

（十一）推進(jìn)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。梳理納稅服務(wù)工作流程，制定納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，切實(shí)履行納稅服務(wù)公開(kāi)承諾。制定辦稅服務(wù)廳管理制度

和相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。促進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與金稅三期核心征管有機(jī)聯(lián)結(jié)，全面運(yùn)行。繼續(xù)做好網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)以及ARM機(jī)的宣傳推廣工作，利用區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)為納稅人提供稅收政策咨詢(xún)和各類(lèi)表證單書(shū)下載服務(wù)，拓寬服務(wù)平臺(tái)。

（十二）健全納稅人訴求收集、分析機(jī)制。暢通與納稅人溝通渠道，聽(tīng)取納稅人意見(jiàn)，不斷提高納稅服務(wù)水平。以納稅服務(wù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)為切入點(diǎn)，在全區(qū)范圍推廣使用納稅服務(wù)需求信息管理系統(tǒng)，有針對(duì)性地開(kāi)展稅收輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示等工作。

（十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)免收稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)的政策規(guī)定，嚴(yán)禁在個(gè)體雙定戶(hù)定稅工作中隨意調(diào)高定額，大力支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。切實(shí)解決辦稅程序繁雜、報(bào)送報(bào)表資料過(guò)多等問(wèn)題。加強(qiáng)稅收誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，為納稅人提供便捷高效的服務(wù)。

五、以“深入推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理、深化稅收分析、強(qiáng)化納稅評(píng)估”為抓手，全面提高稅源管理水平

（十四）抓好金稅三期試運(yùn)行工作?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多的困難，按照市局安排部署，完善應(yīng)急預(yù)案，做好運(yùn)維保障，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，確保2月22日實(shí)現(xiàn)金稅三期單軌運(yùn)行。

（十五）深入推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理。在現(xiàn)有稅源專(zhuān)業(yè)化管理已取得成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真核對(duì)企業(yè)的行業(yè)名稱(chēng)，比較分析各行業(yè)指標(biāo)在各個(gè)征管單位間的差異，研究行業(yè)指標(biāo)體系，確立行業(yè)管理模型，逐步探索對(duì)部分可比性較強(qiáng)的行業(yè)的企業(yè)能耗、物耗及稅負(fù)指標(biāo)在各單位間進(jìn)行比較考核，加強(qiáng)行業(yè)管理，提升稅源專(zhuān)業(yè)化管理水平。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)納稅人稅收變化情況的分析；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控分析；分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收收入的影響程度，力求全面掌握經(jīng)濟(jì)稅源狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)稅收收入形勢(shì)，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量。繼續(xù)利用礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)煤炭行業(yè)和非煤行業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，提高監(jiān)控信息的分析利用水平。

（十六）突出稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。區(qū)局將開(kāi)發(fā)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)全局稅收管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。各單位要對(duì)本單位預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目按區(qū)局要求進(jìn)行認(rèn)真分析應(yīng)對(duì)；區(qū)局在征管科設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理分析崗，對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行分析、監(jiān)控，對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行考核通報(bào)；區(qū)局按季對(duì)征管科風(fēng)險(xiǎn)管理分析情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核各單位是否按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)，該納入納稅評(píng)估的是否轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估，轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估的是否按規(guī)定開(kāi)展納稅評(píng)估，評(píng)估發(fā)現(xiàn)涉嫌偷稅的是否移交稽查處理，稽查是否按規(guī)定檢查處理等。逐步建立稅務(wù)所、征管科、區(qū)局三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)考核機(jī)制。區(qū)局從2013年2季度開(kāi)始試運(yùn)行稅收管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)“統(tǒng)一分析、分類(lèi)應(yīng)對(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，做好稅收風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)推送和考核評(píng)價(jià)工作。建立企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步建立稅企對(duì)話(huà)制度，認(rèn)真落實(shí)大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開(kāi)展大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和反避稅調(diào)查工作。全面清理涉稅信息數(shù)據(jù)的采集，切實(shí)提高涉稅信息采集質(zhì)量，增強(qiáng)納稅評(píng)估預(yù)警的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變納稅評(píng)估的觀念，提高對(duì)納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化納稅評(píng)估考核，全面提升納稅評(píng)估工作的質(zhì)量。

（十七）提高稽查工作水平。集中力量對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件進(jìn)行查處。重點(diǎn)檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票使用情況，與公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)探索柔性執(zhí)法的新途徑、新方式，引導(dǎo)納稅人自覺(jué)遵從稅法。

六、以“培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

（十八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干

部政治理論學(xué)習(xí)制度，切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。圍繞思想建設(shè)和

能力建設(shè)兩大主題，加強(qiáng)班子成員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的綜合素質(zhì)。

（十九）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)初、中、高級(jí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)年輕同志尤其是新招錄人員的培訓(xùn)，讓年輕干部多崗位、多角色的實(shí)踐鍛煉，給年輕干部加壓力、添?yè)?dān)子，促使年輕干部快速成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善行政管理考核辦法和行政考核系統(tǒng)，確保工作落實(shí)到位。

（二十）加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨建工作，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，高度重視對(duì)干部職工的人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo)，堅(jiān)持交心談心制度，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，耐心做好溝通解釋?zhuān)私獠煌挲g段干部職工的思想動(dòng)態(tài)和需求，多為干部職工解決實(shí)際困難。開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，激發(fā)文明細(xì)胞活力，提升干部隊(duì)伍的精氣神。

七、以推行“內(nèi)控機(jī)制”為著力點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作

（二十一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，要制定督促檢查工作制度，加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，抓好工作落實(shí)，確保督促檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化。

（二十二）加強(qiáng)源頭預(yù)防。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。圍繞《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和工作實(shí)際，修改完善并不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，加強(qiáng)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。健全和落實(shí)干部任用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、基建招標(biāo)、大宗物品采購(gòu)、稽查案件審理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度規(guī)定。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，不斷完善“風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)防范為主、崗位風(fēng)險(xiǎn)防范為輔”的部門(mén)內(nèi)控機(jī)制，充分利用區(qū)局內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息系統(tǒng)對(duì)各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)良好的形象。