第一篇：赴張家港學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2014年4月24日至6月24日，在鞏留縣縣教育局的組織安排下，我們一行30人從鞏留縣出發(fā)奔赴教育名市——江蘇省張家港市為期兩個(gè)月的學(xué)習(xí)。4月25日半夜我們?nèi)说竭_(dá)了張家港市，然后按學(xué)前組，小學(xué)組，中學(xué)組，高中組分到了各個(gè)學(xué)校，我和呂召紅等六人被分到了市一中，當(dāng)晚，市一中的總務(wù)主任貢青老師和宿管員的阿姨很熱情的接待我們，給我們安排好食宿，使我們?cè)趥涫苘嚶弥酆蟾械綗o(wú)比的溫暖。第二天下午市一中的徐副校長(zhǎng)在三樓會(huì)議室給我們介紹了市一中的具體情況，并給我們安排好指導(dǎo)老師，給我們提出了一些建議和要求，特別強(qiáng)調(diào)我們要遵守市一中的規(guī)章制度和作息時(shí)間。二十八號(hào)上午我們與指導(dǎo)老師溝通交流，我的指導(dǎo)老師是顧大權(quán)，他很熱心的詢問(wèn)了我的教學(xué)方法以及有關(guān)教案，備課等情況。4月30日，我們先后在梁豐高中、暨陽(yáng)湖中學(xué)、梁豐小學(xué)、萬(wàn)紅幼兒園等幾所學(xué)校進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。

在整個(gè)培訓(xùn)期間學(xué)校給我們安排了豐富多彩的活動(dòng)，我們觀摩了課堂教學(xué)并與授課教師交流互動(dòng)，聽(tīng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的專題講座，每天學(xué)習(xí)結(jié)束后同事相互交流體會(huì)。這次學(xué)習(xí)，使我深受啟發(fā)，下面主要談?wù)勎以谑幸恢袇⒂^學(xué)習(xí)后的幾點(diǎn)感受：

一、特色化的先進(jìn)教育理念

市一中從培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)出發(fā)，提出了以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為核心的教學(xué)理念，以“高效率”、“高能力”為目標(biāo)，以“學(xué)生是學(xué)習(xí)的參與者、決策者” 為特點(diǎn)的教育理念?！邦A(yù)習(xí)、互動(dòng)、測(cè)評(píng)”三大模塊，形成了市一中教學(xué)的最大特色。學(xué)案探究互動(dòng)熱火朝天，便于學(xué)生課堂練習(xí)課后復(fù)習(xí)，達(dá)到溫故知新的效果。另外師生角色的轉(zhuǎn)變也是一大特色，老師變學(xué)長(zhǎng)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，變被動(dòng)接受為主動(dòng)探究；這種課堂解放了學(xué)生的頭腦，解放了學(xué)生的空間和時(shí)間。

二、高效化的小組合作學(xué)習(xí)

顧老師所教的班是初二四班，有四十多個(gè)學(xué)生，被分成四大組，為了使每個(gè)學(xué)生能掌握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，他根據(jù)學(xué)習(xí)能力的差異把每個(gè)大組分為三個(gè)等級(jí)，在小組長(zhǎng)的帶動(dòng)下各自完成組內(nèi)分工任務(wù)，每個(gè)成員有問(wèn)題問(wèn)自己的師傅，組內(nèi)能處理的問(wèn)題絕不會(huì)麻煩老師，學(xué)習(xí)小組的建立使學(xué)習(xí)成為學(xué)習(xí)的主人，既有利于老師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的更細(xì)致的了解，也有利于老師針對(duì)不同的學(xué)生開(kāi)展不同層次教學(xué)，同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，培養(yǎng)了他們集體協(xié)作、互相幫助解決問(wèn)題的能力.三、集體化的導(dǎo)學(xué)案

我是一名數(shù)學(xué)老師，因此在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中以學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)教學(xué)為主，關(guān)于數(shù)學(xué)教研的每一個(gè)活動(dòng)我都盡可能的參加，市一中的教學(xué)課件是集體勞動(dòng)的成果，每個(gè)學(xué)科的老師輪流當(dāng)主備人，每一節(jié)課的內(nèi)容都先進(jìn)行研課有一個(gè)大體的框架，再由主備人備好課，在網(wǎng)上共享給任課老師，然后大家進(jìn)行交流，需要改動(dòng)的地方再改，直到大家滿意為止，因?yàn)槊總€(gè)班級(jí)的學(xué)生的實(shí)際情況有差異，任課老師也可以根據(jù)自己所教學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行改動(dòng)。這邊教師集體備課效率很高，不說(shuō)客套話，十幾分鐘把自己的觀點(diǎn)講清楚。學(xué)案知識(shí)點(diǎn)挖掘細(xì)致，分為兩大部分，第一部分主要是重點(diǎn)定義概括，典型例題，課堂練習(xí)題等，和我們平時(shí)用的教案內(nèi)容是一樣的，第二部分主要是課后練習(xí)。導(dǎo)學(xué)案中把課堂所涉及重點(diǎn)的內(nèi)容、重點(diǎn)題型進(jìn)行了梳理、拓展延伸，使學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)能夠掌握并吃透，課后練習(xí)起到溫故知新的效果，在一定程度上加深了印象，同時(shí)鍛煉了學(xué)生的做題的能力，激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的興趣，加強(qiáng)了他們的發(fā)散性思維。

四、豐富多彩的大課間活動(dòng)

在體育方面，張家港市學(xué)校的大課間活動(dòng)每年進(jìn)行一次比賽，代表著每個(gè)學(xué)校的課間活動(dòng)的一種體育理念，市一中的大課間活動(dòng)可謂是精彩紛呈、別具一格，大課間活動(dòng)包括跑步、跳繩、俯臥撐、下蹲、擲鉛球、現(xiàn)代舞等，每個(gè)班級(jí)的有自己特色的班服，每個(gè)年級(jí)有自己規(guī)定的活動(dòng)場(chǎng)所，因此每個(gè)年級(jí)的活動(dòng)互補(bǔ)干涉，又相輔相成，整齊劃一，時(shí)而是一朵一朵或開(kāi)或閉的花骨朵，時(shí)而是一條條翻轉(zhuǎn)的巨龍，又像一匹匹奔跑的野馬，如果你站在樓上看大課間活動(dòng)是一種享受；在文化方面，學(xué)校有一棟樓是圖書(shū)館，各類書(shū)籍應(yīng)有盡有，教室里有一個(gè)圖書(shū)角，語(yǔ)文老師安排每名學(xué)生在每個(gè)學(xué)期要閱讀一定數(shù)量的書(shū)籍，并做好名言警句和美文語(yǔ)段的摘抄。每個(gè)年級(jí)每周都安排了閱讀課，從而使學(xué)生的閱讀成為了一種習(xí)慣；學(xué)校每個(gè)學(xué)期組織一定量的閱讀活動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)學(xué)生閱讀的積極性和高效性。閱讀不僅使學(xué)生在知識(shí)的海洋里遨游，為學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也為他們?cè)谧鋈肆I(yè)等方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、無(wú)處不在的校園文化

張家港市一中是一座百年老校，整個(gè)校園均充滿了以學(xué)生為主的校園文化氛圍，從操場(chǎng)到教室，從宿舍到食堂，從走廊到廁所，無(wú)處不在的名言警句、名人照片、師生風(fēng)采、師生佳作、師生榮譽(yù)，激勵(lì)了一代代的莘莘學(xué)子。如“努力不一定成功，但不努力絕對(duì)不會(huì)成功”，“天才等于百分之一的靈感加上百分之九十九的汗水”，“腳踏實(shí)地山讓路，持之以恒?？梢啤薄＿@些名言會(huì)激勵(lì)學(xué)生嚴(yán)于律己，做事堅(jiān)持不懈。

六、精細(xì)化的學(xué)校管理

俗話說(shuō)的好，“思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”。市一中校園每項(xiàng)工作都做得非常細(xì)致，校園里綠樹(shù)成蔭，百花爭(zhēng)艷，幾乎看不到一片紙屑，所有的拖把掃把用完以后洗的干干凈凈放在每個(gè)班級(jí)指定的鐵架上，教師里不堆放任何雜物。學(xué)校采取民主制管理，而且教師隊(duì)伍特別年輕。市一中對(duì)新教師上崗之前的培訓(xùn)特別嚴(yán)格，在那里每一位新任教師安排一個(gè)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)老師，進(jìn)行聽(tīng)課、備課學(xué)習(xí)，然后做課件說(shuō)給自己指導(dǎo)老師聽(tīng)，直到指導(dǎo)老師滿意才能進(jìn)教室上課。通過(guò)這樣高效率的培訓(xùn)，使新上任教師快速的成長(zhǎng)起來(lái)。學(xué)校有完善的獎(jiǎng)懲制度，尤其是對(duì)一線教師的獎(jiǎng)勵(lì)，基本上是能者多賺，這樣充分調(diào)動(dòng)一線教師的積極性利用，充分利用年輕教師新觀點(diǎn)、新理念，為教育教學(xué)注入新鮮活水。由于課時(shí)費(fèi)的發(fā)放使有能力的老師爭(zhēng)著上課，因此不存在課安排不下去的情況。

以上是我個(gè)人的一點(diǎn)感想，今后我會(huì)將在這里學(xué)到的新知識(shí)盡快地內(nèi)化為自己的東西，結(jié)合我校的學(xué)情運(yùn)用于教育教學(xué)中去，努力的提升自己的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力，有目的地總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，反思教學(xué)實(shí)踐，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，水平高，充分體現(xiàn)了隊(duì)新課程理念的深刻闡釋，充滿了教育智慧，使我們開(kāi)闊了眼界。

第二篇：赴張家港學(xué)習(xí)新聞稿

走出去 帶回來(lái) 強(qiáng)教研實(shí)力

——來(lái)安縣陽(yáng)光國(guó)際學(xué)校派教師外出聽(tīng)課學(xué)習(xí)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)闊教師的視野，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。2013年11月17日、19日來(lái)安縣陽(yáng)光國(guó)際學(xué)校的18位教師分別在高乾龍校長(zhǎng)和陸其云校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下遠(yuǎn)赴張家港參加張家港市第十五屆課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。交流會(huì)分三項(xiàng)議程：優(yōu)質(zhì)課展示、評(píng)課交流、專家講座。

優(yōu)質(zhì)課展示令我們感受最深的有以下幾點(diǎn)：

一、上課伊始，教師為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，都創(chuàng)設(shè)了學(xué)生喜歡、熟悉的內(nèi)容導(dǎo)入新課。這情景與學(xué)生的生活環(huán)境、知識(shí)背景密切相聯(lián)。

二、在教學(xué)中，教師為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了真正寬松而愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，使教師真正成為學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者、合作者。學(xué)生學(xué)得輕松，教師教的自如，打造了高效課堂。

三、老師在課堂教學(xué)中對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)語(yǔ)恰到好處，形式多樣，做到了不重復(fù)單一。

四、課堂上充分應(yīng)用了多媒體教學(xué)手段，教學(xué)方法靈活多樣。

本次活動(dòng)，使聽(tīng)課教師大大拓展了視野，這對(duì)今后在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)新課標(biāo)理念，扎實(shí)推動(dòng)課程改革，不斷提高教學(xué)與科研水平累積了不可多得的經(jīng)驗(yàn)。教師們?cè)谶@次的外出學(xué)習(xí)活動(dòng)后均發(fā)出同樣的感慨：真是不虛此行!

高乾龍校長(zhǎng)希望全體教師要以本次學(xué)習(xí)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒張家港市精髓的教學(xué)方法，深入進(jìn)行教育教學(xué)改革，及時(shí)總結(jié)工作，創(chuàng)造出適合自己學(xué)生的教學(xué)方法，提高教育教學(xué)水平，為來(lái)安縣教育的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：赴臨沂、張家港學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)告

赴臨沂、張家港學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)告

近年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，城市人口超過(guò)100萬(wàn)，城市規(guī)模突破100平方公里。在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過(guò)程中如何從追求發(fā)展速度到提升城市品質(zhì)，怎樣塑造城市形象、改善居住環(huán)境？帶著這些問(wèn)題，20**年9月2日至4日，在市政府王戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市轄四區(qū)區(qū)長(zhǎng)、我局領(lǐng)導(dǎo)及局屬單位、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴山東省XX市和江蘇省XX市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

山東XX市位于山東省東南部，人口1142萬(wàn)人，面積1.7萬(wàn)平方公里，是著名的革命老區(qū)。以往，革命老區(qū)給人的感覺(jué)多數(shù)是貧窮、落后。但通過(guò)本次考察卻徹底顛覆了大家原有的印象。一下汽車，考察組就被城市煥發(fā)的勃勃生機(jī)所感染。沂河水寬闊、清澈，河畔綠樹(shù)成蔭，兩岸建筑層次豐富、錯(cuò)落有致，岸邊休閑散步和垂釣者悠然自樂(lè)。自然、建筑與人的是那樣的和諧。王市長(zhǎng)由衷的贊嘆：“這里的景色令人耳目一新、心曠神怡。從每棟單體建筑看，用色很大膽，雖然建筑色彩差異很大，但是組合在一起卻非常和諧，與環(huán)境有機(jī)的融合在一起”。隨后，考察組先后參觀了書(shū)法廣場(chǎng)、城市規(guī)劃展覽館和市容市貌，并不顧旅途勞頓，考察了城市夜景。在參觀途中，王市長(zhǎng)詳細(xì)詢問(wèn)了該市建設(shè)項(xiàng)目容積率、建筑密度、停車位設(shè)置等關(guān)鍵指標(biāo)的控制執(zhí)行情況。并對(duì)XX市城市綠化、道路交叉口渠化設(shè)計(jì)、廣告設(shè)置等給予了高度評(píng)價(jià)，要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。

在城市規(guī)劃展覽館，考察組觀看了規(guī)劃宣傳影片、規(guī)劃模型、規(guī)劃編制成果和展示圖片。展覽以多種生動(dòng)的形式回顧了XX市厚重的歷史，展示了和臨沂拉大城市框架，建設(shè)“大美臨沂”的美好藍(lán)圖。

9月3日一早，考察組驅(qū)車趕赴江蘇XX市，張家港這個(gè)名字我并不陌生，因?yàn)樵?0年代末全國(guó)曾經(jīng)掀起一輪學(xué)習(xí)張家港的熱潮，但是，對(duì)這座城市的印象卻僅此而已。直到踏上了這塊土地才真正感受到她的魅力所在。張家港原名沙洲縣，位于長(zhǎng)江三角洲腹地，行政區(qū)劃歸XX市管轄，是一座新興的工業(yè)港口城市，市域面積999平方公里，人口90萬(wàn)。雖然僅僅是一個(gè)縣級(jí)市，但無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是城市建設(shè)管理都走在了全國(guó)前列。先后榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等近百項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。放眼城市街頭，環(huán)境干凈整潔、交通組織順暢合理、車輛停放規(guī)范整齊、廣告設(shè)置協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這一切是怎樣管理的呢？在城市管理指揮中心我們找到了答案。這里是整個(gè)城市管理的中樞，一名名工作人員通過(guò)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)對(duì)全市的交通、環(huán)衛(wèi)、市容等進(jìn)行監(jiān)控和管理。管理人員用一件真實(shí)的案例為我們做了操作演示：巡查人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)道路旁一處廣告破損，馬上拍照上傳到指揮中心，指揮中心對(duì)問(wèn)題進(jìn)行登記歸類，輸入管理信息系統(tǒng)，然后批轉(zhuǎn)至問(wèn)題所在區(qū)域的職能管理部門(mén)，管理部門(mén)接到指令后隨即派人對(duì)廣告進(jìn)行修復(fù)，然后將修復(fù)后照片反饋給指揮中心，經(jīng)審查無(wú)誤后歸檔結(jié)案。整個(gè)操作過(guò)程科學(xué)、規(guī)范。

在接待人員的帶領(lǐng)下，考察組來(lái)到市區(qū)小城河邊，河道緊鄰商業(yè)步行街，河水碧綠清澈，各類水生植物郁郁蔥蔥。經(jīng)過(guò)介紹，才知道這里曾經(jīng)是城區(qū)內(nèi)的一條臭水溝，2009年，為了改善城區(qū)環(huán)境，該市啟動(dòng)改造工程，投資15億元拆除兩岸破舊建筑，引入長(zhǎng)江清水，使這里一改舊面貌，成為一條休閑、生態(tài)的綠色走廊。

在短短的兩天參觀時(shí)間中，我們看到了與先進(jìn)城市建設(shè)的差距，也通過(guò)XX市為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路“站網(wǎng)格”，XX市政府部門(mén)周六放棄休息正常工作，感受到了他們勇于開(kāi)拓、創(chuàng)新進(jìn)取的工作精神。反思我們的規(guī)劃管理工作，應(yīng)當(dāng)在以下方面著重改進(jìn)：

1、注重建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)與城市天際線的塑造

建筑方案的審查不能僅僅局限于單體建筑本身，要把建筑納入整個(gè)建筑群體當(dāng)中，納入周邊區(qū)域的自然環(huán)境當(dāng)中，審查其與周邊建筑群的風(fēng)格、色彩是否協(xié)調(diào)，比例、尺度是否適當(dāng)，是否能與自然環(huán)境有機(jī)融合。沿水系、道路等重點(diǎn)區(qū)域建筑群體要在高度、體量、間距上做出變化，塑造出韻律感強(qiáng)、層次豐富、疏密有致的城市天際線。杜絕建筑“沿街一層皮”和高度、外形“一般齊”的機(jī)械布局。

2、嚴(yán)格控制建筑后退紅線距離，限制居住建筑底商設(shè)置

在兩座城市，留給我們印象最深的是道路交叉口和道路兩側(cè)寬闊的綠化開(kāi)放空間。在我們還在為退線10米算不算多的問(wèn)題計(jì)較的時(shí)候，他們已經(jīng)將退線距離控制到了次干道15米，主干道25米。結(jié)合郁郁蔥蔥的綠化帶設(shè)置了自行車道、步行道、體育健身場(chǎng)所、雕塑、小品建筑，不僅僅提升了城市建設(shè)的品質(zhì)，也方便了市民的生活。再看看我們的大街小巷兩側(cè)，滿眼是大大小小的店鋪，原本就狹窄的綠化帶幾乎都被停車和店外經(jīng)營(yíng)破壞。不僅給城市管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題，連商鋪?zhàn)陨淼慕?jīng)營(yíng)也常常難以為繼。要改變這些問(wèn)題就要從增加建筑后退紅線距離入手，增加綠地面積的同時(shí)禁止交通性主次干道兩側(cè)居住建筑設(shè)置底層商鋪。

3、城市亮化應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升檔次

近年來(lái)，我市在亮化工程建設(shè)方面做了很多工作，城市夜景較以往有了很大改觀。但是通過(guò)考察，看到我們還有不小差距。首先要合理確定亮化的對(duì)象，道路、水系、橋梁、標(biāo)準(zhǔn)性建筑、公共建筑、商業(yè)街區(qū)是亮化工程建設(shè)的重點(diǎn)，居住建筑、醫(yī)院、道路交叉口等要防止過(guò)分追求亮化造成的光污染。其次亮化設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)潔、大方。在兩座城市，除了商業(yè)建筑和橋梁以外，多數(shù)建筑采用簡(jiǎn)單的點(diǎn)狀光源和單色led燈帶裝飾，取得了良好的亮化點(diǎn)綴效果。

4、加強(qiáng)控制建筑間距、建筑面寬控制和山墻處理

合理的建筑間距、適宜的建筑尺度是居住環(huán)境的保障。以往在規(guī)劃方案審查中，我們把滿足日照間距作為主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視了通風(fēng)、視線干擾和居住者的心理感受，建筑密度過(guò)高，面寬過(guò)大，不僅犧牲了居住環(huán)境，也喪失了建筑美感。山墻是建筑不可缺少的一面，相對(duì)于主立面往往由于不受重視而影響建筑整體形象。我們要借鑒XX市規(guī)劃部門(mén)的管理方式，重視建筑次要立面和細(xì)節(jié)的審查，確保各個(gè)角度的建筑效果。

第四篇：赴寧波張家港學(xué)習(xí)考察報(bào)告(精)

（三）區(qū)人民政府辦公室

二〇。年四月七日

關(guān)于現(xiàn)代臨港服務(wù)業(yè)的考察學(xué)習(xí)報(bào)告

根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，3月13日—19日，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。。帶隊(duì)，區(qū)政府辦公室、經(jīng)貿(mào)局、交通局、木材貿(mào)易加工區(qū)管委、地稅局、工商局、AAA頭街道、。。街道分管負(fù)責(zé)人參加，先后赴市內(nèi)東港區(qū)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)和省外浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、江蘇省張家港市就發(fā)展臨港商貿(mào)服務(wù)業(yè)、木材和液體化工品專業(yè)市場(chǎng)培育、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等課題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

整個(gè)考察采取“準(zhǔn)備干什么、就去學(xué)習(xí)什么”的原則，有針對(duì)性選點(diǎn)，分市內(nèi)市外兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段3月13日赴東港區(qū)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)考察，考察團(tuán)成員擴(kuò)大至AAA頭街道、安東衛(wèi)街道5個(gè)村居支部書(shū)記，先后參觀了東港區(qū)AAA國(guó)際大廈、和易電子商務(wù)、中盛集團(tuán)，AAA開(kāi)發(fā)區(qū)龍鼎電子

商務(wù)、西岸國(guó)際中心、三運(yùn)物流園共六個(gè)考察點(diǎn)，期間召開(kāi)了座談會(huì)，重點(diǎn)聽(tīng)取了村居支部書(shū)記的建議；第二階段3月14—19日赴寧波鎮(zhèn)海區(qū)、張家港市考察，先后參觀了寧波鎮(zhèn)海液體化工品市場(chǎng)及電子市場(chǎng)、寧波鎮(zhèn)海煤炭市場(chǎng)，張家港港務(wù)局及木材市場(chǎng)、張家港保稅區(qū)液體化工品市場(chǎng)及電子市場(chǎng)。東港區(qū)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波鎮(zhèn)海區(qū)、張家港市四區(qū)市政府對(duì)考察團(tuán)一行給予了熱情接待，均由政府分管領(lǐng)導(dǎo)陪同，雙方進(jìn)行了充分座談交流，考察團(tuán)成員圍繞四區(qū)市“已經(jīng)發(fā)展了什么、正在發(fā)展什么、是如何發(fā)展的”，認(rèn)真地“看、聽(tīng)、想、問(wèn)”，18日下午考察團(tuán)成員在張家港召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行了討論交流，一致反映開(kāi)闊了眼界，拓新了思路，收獲很大。一、四區(qū)市發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)的基本印象和主要特點(diǎn)

這次考察學(xué)習(xí)的四區(qū)市和AAA一樣，都擁有得天獨(dú)厚的臨港優(yōu)勢(shì)，東港區(qū)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)依托AAA港石臼港區(qū)，寧波

市鎮(zhèn)海區(qū)依托寧波港鎮(zhèn)海港區(qū)、張家港市依托張家港港，四區(qū)市與AAA有著相同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都在依托港口大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展思路、目標(biāo)與我區(qū)有許多相似之處，可比較、可學(xué)習(xí)、可參照、可復(fù)制。

東港區(qū)和AAA開(kāi)發(fā)區(qū)是我們的兄弟區(qū)縣，東港區(qū)按照政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、整體推進(jìn)、突出特色的思路，著力抓好“規(guī)劃引動(dòng)、政策促動(dòng)、招商拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、考核推動(dòng)”五動(dòng)文章，依托億噸大港，緊緊抓住加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶和AAA精品鋼基地建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，提前布局，著力推進(jìn)高新區(qū)物流園區(qū)、濤雒精品鋼國(guó)際物流中心、中盛臨港物流園區(qū)建設(shè)。AAA經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮緊臨億噸大港地緣優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞“整合資源，搭建平臺(tái)，引進(jìn)聚集，提高水平”的發(fā)展思路，積極發(fā)展了以國(guó)際物流體系、第三方物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流，大力推進(jìn)AAA保稅物流中心項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際貿(mào)易等功能。

寧波鎮(zhèn)海區(qū)和江蘇張家港市處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出AAA，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)地處寧波東大門(mén)，素有“浙東門(mén)戶”之稱，陸地面積246平方公里，本地人口22.4萬(wàn)人，現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)四街道，2008年，區(qū)屬生產(chǎn)總值180億元，財(cái)政一般預(yù)算收入39.05億，地方可支配財(cái)政收入20.1億元，鎮(zhèn)海區(qū)是長(zhǎng)三角重要的重化工業(yè)基地，其石油煉化、液體化工集散與我區(qū)相似。鎮(zhèn)海港區(qū)是寧波港的三大港區(qū)之一，擁有萬(wàn)噸級(jí)泊位7個(gè)，擁有5個(gè)全國(guó)最大的5萬(wàn)噸級(jí)液體化工泊位，2008年吞吐量2700萬(wàn)噸。近年來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)依托港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港型物流業(yè)，啟動(dòng)了大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港建設(shè)，完善物流空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以中轉(zhuǎn)貿(mào)易和市場(chǎng)培育為核心，大力發(fā)展鋼鐵、木材、液化、煤炭、糧食等大宗貨物交易中心和集散基地，建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性資源配置中心，2008年，鎮(zhèn)海區(qū)液體化工、煤炭、金屬再生資源、鋼材、貨運(yùn)、厚恒物資六大專業(yè)交易市場(chǎng)成交額達(dá)305億元，臨港型物流已成為鎮(zhèn)海服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

張家港市綜合實(shí)力居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市第三，總面積999平方公里，戶籍人口88.8萬(wàn)，下轄8個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。2008年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入254億元，完成地方一般預(yù)算收入104億元，全市工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入3700億元。張家港擁有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位65個(gè)，2008年貨物吞吐量1.3億噸，是全國(guó)首個(gè)貨物吞吐量超億噸的縣域口岸，擁有全國(guó)唯一的內(nèi)河型國(guó)家級(jí)保稅區(qū)。張家港的臨港產(chǎn)業(yè)與我區(qū)有相同之處，鋼鐵產(chǎn)業(yè)，張家港有沙鋼、AAA有日鋼；糧油加工產(chǎn)業(yè)，張家港有東海糧油、AAA有黃海糧油，同屬中糧集團(tuán)；張家港口岸的木材、液化品進(jìn)口在江南第一，AAA的木材、液化品進(jìn)口在江北第一。張家港市提出要走有張家港特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展以保稅物流、港口物流、園區(qū)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)，“舉全市之力支持保稅物流區(qū)發(fā)展”，連續(xù)三年每年劃撥5000萬(wàn)元用于支持保稅物流園區(qū)的基礎(chǔ)配套建設(shè)，同時(shí)大力發(fā)展為制造業(yè)配套 的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)物流分離，使之成為張家港市服務(wù)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)；突出發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展化工品、糧油、鋼鐵、木材、紡織原料等專業(yè)市場(chǎng)，使之成為服務(wù)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造超百億生產(chǎn)資料大市場(chǎng)集群，2008年張家港市生產(chǎn)資料市場(chǎng)交易額達(dá)到526.84億元。

(一四區(qū)市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府推動(dòng)。四區(qū)市均把“以港興市（興區(qū)）”作為加快發(fā)展的基本戰(zhàn)略，把現(xiàn)代臨港物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)、特色專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高層次、先進(jìn)、特色服務(wù)業(yè)，工作思路新、建設(shè)氣魄大、發(fā)展水平高，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)變，走在了科學(xué)發(fā)展的前列，增創(chuàng)了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一是建立了物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。四區(qū)市都建立了以分管區(qū)（市）長(zhǎng)為總召集人，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的

聯(lián)席會(huì)議制度，以完善的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，研究促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，解決發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，從而推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展。二是設(shè)立了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的專門(mén)機(jī)構(gòu)。AAA開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)成立了物流產(chǎn)業(yè)辦公室，為正科級(jí)事業(yè)單位，專抓現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃及發(fā)展。寧波鎮(zhèn)海區(qū)成立了區(qū)大宗貨物海鐵聯(lián)遠(yuǎn)物流樞紐港管委會(huì)，為正處級(jí)建制，下轄多個(gè)辦公室，如液化品市場(chǎng)辦公室、煤炭市場(chǎng)辦公室等。張家港市成立了保稅物流園區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)注冊(cè)成立了液化品市場(chǎng)有限公司，按照市場(chǎng)規(guī)律，管理運(yùn)作液體化工品交易市場(chǎng)。三是超前布局，科學(xué)規(guī)劃。科學(xué)、合理地做好物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)物流業(yè)良性有序發(fā)展的前提。四區(qū)市均已編制或正在編制《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確物流業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、規(guī)劃布局、實(shí)施步驟和政策措施，特別是物流園區(qū)超前規(guī)劃，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高品位，一步到位。

（二）依托港口優(yōu)勢(shì)，打造物流服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

東港區(qū)AAA國(guó)際大廈處于新市區(qū)最繁華的黃金地段，該項(xiàng)目由AAA環(huán)宇房地產(chǎn)公司投資興建，總投資2億元，總建筑面積5萬(wàn)平方米，共23層，目前大廈已招引70多家企業(yè)入住經(jīng)營(yíng)辦公，帶動(dòng)就業(yè)1000多人，年可實(shí)現(xiàn)稅收1000多萬(wàn)元，成為東港區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的成功之作。東港區(qū)中盛集團(tuán)原石臼街道六村，現(xiàn)為中盛社區(qū)，其依托港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)和臨港現(xiàn)代物流園區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)的氣魄和成就令人刮目相看。中盛集團(tuán)始建于1992年、總資產(chǎn)達(dá)4.8億元，該集團(tuán)在濤雒鎮(zhèn)征用土地500余畝興建中盛工業(yè)園、兩城鎮(zhèn)征地350畝興建中盛生態(tài)工業(yè)園，將原有企業(yè)外遷，騰出空間，發(fā)揮村居瀕臨AAA港的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，大手筆興建中盛臨港物流園，2008年開(kāi)工建設(shè)了總投資1.5億元、31層的中盛國(guó)際商務(wù)港，預(yù)計(jì)今年年底主體建成，項(xiàng)目建成后將成為集臨

港基礎(chǔ)設(shè)施配套、物流配載、加工倉(cāng)儲(chǔ)、辦公信息等于一體的大型現(xiàn)代化物流中心。

中盛集團(tuán)依托臨港優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)港口發(fā)展的大局中，大力發(fā)展臨港商貿(mào)物流業(yè)，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、臨港物流等方面實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，目前中盛社區(qū)居民也是中盛集團(tuán)的股民，社區(qū)居民每人每年都有分紅、免費(fèi)享受合作醫(yī)療，享受水電煤氣供應(yīng)、物業(yè)管理、老年人補(bǔ)助、幼兒園補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利待遇，從根本上解決了社區(qū)居民的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等切身利益問(wèn)題，中盛社區(qū)依托港口優(yōu)勢(shì)，讓社區(qū)居民捧上了真正的“金飯碗”，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、模式、歷程值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

AAA開(kāi)發(fā)區(qū)西岸國(guó)際中心，由AAA昊海世紀(jì)投資公司建設(shè)，總投資1.2億元，建筑面積4.1萬(wàn)平方米，主體17層，由商務(wù)會(huì)所、精裝小戶型私家公寓和寫(xiě)字樓三部分組成，是AAA市第一棟以臨海商務(wù)為主題的商務(wù)綜合體，可同時(shí)滿足300多家商貿(mào)物流企業(yè)入駐辦公，目前西岸國(guó)際中心已入住業(yè)

戶200余家、物流企業(yè)35家。三運(yùn)物流園由AAA三運(yùn)實(shí)業(yè)公司投資2600萬(wàn)元建設(shè)，建設(shè)有物流信息交易綜合樓、物流信息交易大廳、倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、大型汽車工程機(jī)械修理廠、餐飲、停車場(chǎng)等，成為為港口和開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)提供物流信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配載、商務(wù)辦公、停車食宿等的綜合性物流服務(wù)項(xiàng)目。目前，總投資約1.6億元、27層的魯南國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心和總投資4.5億元的保稅物流中心正在推進(jìn)，建成后將進(jìn)一步提升AAA開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代臨港物流業(yè)的發(fā)展層次和龍頭地位。

（三）依托特色貨種集散優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)，成為現(xiàn)代臨港物流業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，寧波鎮(zhèn)海區(qū)、張家港市緊緊依托大港口，在戰(zhàn)略上把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)定位為臨港產(chǎn)業(yè)，以大石化、大鋼鐵、大糧油、大物流等為主攻方向，大力發(fā)展特色臨港經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。近幾年，鎮(zhèn)海、張家港兩地又把臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代臨港物流，都設(shè)有專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)，專門(mén)促進(jìn)服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此次考察的重點(diǎn)鎮(zhèn)海液體化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)，是由原鎮(zhèn)海區(qū)物資局和鎮(zhèn)海港務(wù)局共同興辦，以液體化工產(chǎn)品為主營(yíng)商品的臨港型專業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。該市場(chǎng)自1995年起進(jìn)行調(diào)研論證，歷時(shí)3年；1998年，鎮(zhèn)海區(qū)政府投資2000萬(wàn)元，液體化工市場(chǎng)開(kāi)業(yè)；1999年，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶18戶，總成交額5400萬(wàn)元；2000年，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)達(dá)到45家，總成交額4.5億元；2008年市場(chǎng)成交額已達(dá)101.8億元，上繳稅收7500多萬(wàn)元，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)306多家，占寧波液體化工品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的75%，被評(píng)為中國(guó)商品專業(yè)市場(chǎng)最具競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)企業(yè)。該市場(chǎng)在直觀形態(tài)上為一組辦公樓，300多家液體化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)在樓內(nèi)集中辦公，是總部經(jīng)濟(jì)的模式，交易成功后在液化罐區(qū)進(jìn)行貨物交割。鎮(zhèn)海液體化工市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)進(jìn)駐企業(yè)提供信息服務(wù)，按照交易雙方成交額萬(wàn)分之三的比例收取交易費(fèi)，并收取入駐企業(yè)的房租和會(huì)員費(fèi)。該市場(chǎng)目前只有辦公樓，正在建造準(zhǔn)五星級(jí)酒店，進(jìn)一步完善市場(chǎng)服務(wù)功能，創(chuàng)造一流商務(wù)辦公環(huán)境。

考察的另一處市場(chǎng)是鎮(zhèn)海煤炭交易市場(chǎng)，煤炭是鎮(zhèn)海港區(qū)建港后的最初始貨種，該市場(chǎng)成立于2003年10月，并迅速成為浙江省最大的煤炭集散地，目前已集聚了60余家煤炭企業(yè)，2008年成交額達(dá)到53億元。該市場(chǎng)在直觀形態(tài)上為一個(gè)較大煤炭堆場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)按經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了區(qū)域分割，附近配套建設(shè)一座市場(chǎng)管理和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的集中辦公樓。

此外，鎮(zhèn)海金屬加工園區(qū)是國(guó)家環(huán)保總局唯一認(rèn)可的金屬加工示范園區(qū)，2008年進(jìn)口量達(dá)到110萬(wàn)噸，交易額達(dá)到80.16億元，集聚企業(yè)60家。鎮(zhèn)海鋼材市場(chǎng)于2001年創(chuàng)辦，目前入駐企業(yè)36家，2008年成交額達(dá)到30.47億元。厚恒物資城成立于2007年4月，以經(jīng)營(yíng)建筑用鋼為主，截止目前已吸引80家企業(yè)進(jìn)駐，2008年成交額達(dá)到32.84億元。鎮(zhèn)海貨運(yùn)市場(chǎng)列入交通部運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的全國(guó)四十五家公路主樞紐貨運(yùn)站之一，總投資3300萬(wàn)元，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)近百家，具有貨運(yùn)交易、公路零擔(dān)等功能，2008年成交額達(dá)到7.05億元。

張家港液體化工品市場(chǎng)是由張家港保稅區(qū)管理委員會(huì)主辦，政府投資6000萬(wàn)元建設(shè)商務(wù)大廈，于2002年8月8日開(kāi)業(yè)，2002年市場(chǎng)總成交額為40億元，2003年突增至120億元；到目前入駐企業(yè)已達(dá)738家，2008年有形市場(chǎng)完成交易額254億元，上繳稅收2億多元，居全國(guó)第一。該市場(chǎng)位于張家港保稅區(qū)瑞明大廈，在直觀形態(tài)上為一座集辦公、餐飲、娛樂(lè)于一體的商務(wù)大廈，大廈內(nèi)設(shè)信息中心、檢測(cè)中心、開(kāi)票中心、物業(yè)管理等職能部門(mén)，建有供客商發(fā)布、查詢供求信息的電子信息平臺(tái)和化工信息雜志編輯部。張家港液體化工品市場(chǎng)與寧波鎮(zhèn)海液體化工品市場(chǎng)類似，也是總部經(jīng)濟(jì)的模式，市場(chǎng)交易區(qū)位于商務(wù)大廈，液化品經(jīng)營(yíng)公司集中辦公；貨物交割區(qū)在港口附近的液化品罐區(qū)；另外在張家港南沙鎮(zhèn)建設(shè)了一處精細(xì)化工品批發(fā)、零售區(qū)，三個(gè)區(qū)域各有側(cè)重，相互配合。

張家港木材交易市場(chǎng)目前和我區(qū)類似，沒(méi)有建設(shè)有形市場(chǎng)，處于隱形分散交易，港口周邊聚集大量木材客商，在木材

貨場(chǎng)看貨交易，主要輻射浙江嘉善的家具加工和山東臨沂的膠合板加工。2008年中國(guó)木材進(jìn)口總量首次下降，而張家港口岸木材進(jìn)口量卻繼續(xù)保持增長(zhǎng)，全年共進(jìn)口木材2933批、338萬(wàn)立方米、貨值8.6億美元，居全球第一。據(jù)了解，張家港木材進(jìn)口用于本地企業(yè)約有5%，95%是供應(yīng)外地，由于木材加工科技含量低、附加值低、占地面積大，而張家港的經(jīng)濟(jì)正向集約用地、高科技含量、高效益發(fā)展，張家港不會(huì)將木材貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，而對(duì)港口來(lái)說(shuō)木材業(yè)務(wù)占貨場(chǎng)面積大、裝卸效率低、貨值低，加上張家港創(chuàng)建衛(wèi)生港口，對(duì)木材業(yè)務(wù)的興趣也不大，木材進(jìn)口業(yè)務(wù)已經(jīng)向太倉(cāng)港轉(zhuǎn)移，而對(duì)我區(qū)而言，這恰恰為加快發(fā)展木材產(chǎn)業(yè)，承接木材貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)北移、擴(kuò)大招商引資提供了良機(jī)。

（四）依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新交易模式，大力發(fā)展電子交易、期貨交易，成為專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的新亮點(diǎn)?？疾斓臇|港區(qū)和易電子商務(wù)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)龍鼎電子商務(wù)是電子交易市場(chǎng)，是一種新 的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，沒(méi)有建設(shè)有形市場(chǎng)，但在全國(guó)各地建設(shè)有貨物交割倉(cāng)庫(kù)；寧波鎮(zhèn)海液體化工品交易市場(chǎng)、張家港保稅區(qū)液體化工品交易市場(chǎng)雖然有有形市場(chǎng)，但也都配套建設(shè)電子交易市場(chǎng)，都建立了自己的市場(chǎng)網(wǎng)站，為經(jīng)營(yíng)戶搭建網(wǎng)上交易平臺(tái)和信息發(fā)布平臺(tái)，走出了一條獨(dú)具特色的電子商務(wù)發(fā)展道路，成為一種獨(dú)具活力的新型市場(chǎng)。

東港區(qū)和易電子商務(wù)公司是由山東裕偉食品公司等企業(yè)發(fā)起成立的花生、瓜子、芝麻等大宗農(nóng)副產(chǎn)品交易的專業(yè)化市場(chǎng)。2008年2月22日開(kāi)業(yè)，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)已在全國(guó)設(shè)立了5處分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展會(huì)員近千個(gè)，正常運(yùn)營(yíng)后，和易公司第一年至第三年年均可實(shí)現(xiàn)稅收2300萬(wàn)元以上，從第四年開(kāi)始年可實(shí)現(xiàn)利稅1.4億元以上。AAA開(kāi)發(fā)區(qū)山東龍鼎電子商務(wù)公司是國(guó)內(nèi)主要從事花生等農(nóng)副產(chǎn)品電子交易的專業(yè)化公司，由山東一品農(nóng)產(chǎn)集團(tuán)等四家公司共同投資，總投資3600萬(wàn)元，2007年12月3日開(kāi)業(yè)，2008年山東龍鼎公司完成交

易額1000億元，交易手續(xù)費(fèi)5000萬(wàn)元，納稅2000多萬(wàn)元，該公司所提供的花生價(jià)格行情正逐步成為全國(guó)乃至國(guó)際花生交易客戶的參照和標(biāo)尺之一。寧波液體化工品交易電子市場(chǎng)由寧波鎮(zhèn)海液體化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)、中國(guó)化工供銷集團(tuán)、中儲(chǔ)物流等企業(yè)發(fā)起，2006年3月成立了都普特液體化工交易網(wǎng)，目前注冊(cè)會(huì)員已超過(guò)1300余家，日成交量已超過(guò)5萬(wàn)噸，2008年寧波鎮(zhèn)海液體化工品電子交易市場(chǎng)交易額達(dá)356億元。張家港化工電子交易市場(chǎng)于2006年12月投入運(yùn)營(yíng)，2008年張家港化工電子交易市場(chǎng)完成交易量近900萬(wàn)噸，交易額近400億元，位列全國(guó)商品交易市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)25位。

（五）以市場(chǎng)規(guī)律培育市場(chǎng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，以商招商。寧波鎮(zhèn)海液體化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)及電子交易市場(chǎng)、張家港化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)及電子交易市場(chǎng)，發(fā)展迅速，短短幾年完成了從傳統(tǒng)的交易市場(chǎng)向有形無(wú)形相結(jié)合的綜合性、多功能化交易市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。寧波鎮(zhèn)海液體化工品市場(chǎng)介紹其市場(chǎng)培育最重要的經(jīng)驗(yàn)是

服務(wù)引導(dǎo)，培育市場(chǎng)不能期望市場(chǎng)會(huì)立即帶來(lái)效益、不能僅僅依靠嚴(yán)查堵截。

一是給予最優(yōu)政策。有形市場(chǎng)建成后，對(duì)落戶鎮(zhèn)海注冊(cè)、當(dāng)?shù)丶{稅、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，地方稅收給予60%-90%的返還，對(duì)進(jìn)駐市場(chǎng)企業(yè)給予貸款擔(dān)保支持。二是市場(chǎng)主體明確。不論有形市場(chǎng)還是無(wú)形市場(chǎng)，都是獨(dú)立的企業(yè)法人，都有完善的公司治理結(jié)構(gòu)，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅。政府不直接插手市場(chǎng)內(nèi)部管理事務(wù)，政府為市場(chǎng)提供服務(wù)，市場(chǎng)為進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提供服務(wù)。三是以商招商。市場(chǎng)建成后，由市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)對(duì)外招商，為了吸引客商進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)主體在租金等方面也制定了一系列優(yōu)惠政策，并提供全方位服務(wù)，達(dá)到了以商招商、發(fā)育市場(chǎng)、增加地方稅收的目的。二、四區(qū)市發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)的主要做法和啟示

四區(qū)市依托港口，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)臨港型生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，所取得的成就引人深思，我們應(yīng)認(rèn)真研究如何把AAA的港口優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，如何發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)、增加地方稅收，如何依托港口發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，寧波鎮(zhèn)海、張家港市以及國(guó)內(nèi)其他港口城市的發(fā)展實(shí)踐證明，AAA的未來(lái)發(fā)展方向和前進(jìn)道路是依托港口、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，這是為AAA自身發(fā)展實(shí)踐和外地成功經(jīng)驗(yàn)所證明的，AAA的前景是美好的、前途是光明的，這是毫無(wú)疑問(wèn)、不容置疑的。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合AAA實(shí)際確定大力發(fā)展鋼鐵、石化、木材、物流四大特色臨港產(chǎn)業(yè)，這是結(jié)合AAA實(shí)際作出的正確戰(zhàn)略決策，必須堅(jiān)定不移、以一貫之地抓下去。

現(xiàn)代臨港物流業(yè)作為當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鼓勵(lì)支持的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。AAA區(qū)和張家港、寧波鎮(zhèn)海的港口優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、貨種優(yōu)

勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相近，但是區(qū)位不同、服務(wù)腹地不同，不存在直接競(jìng)爭(zhēng)，我們必須站在構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系的高度，豐富現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，拓寬現(xiàn)代臨港物流的發(fā)展視野，創(chuàng)新現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路，提升現(xiàn)代臨港物流業(yè)的發(fā)展層次和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮“港口—區(qū)位—產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展臨港總部經(jīng)濟(jì)和臨港生產(chǎn)資料市場(chǎng)，打造液化品、木材、礦石等生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)集群，建設(shè)蘇北魯南區(qū)域性臨港物流中心。

一是提升現(xiàn)代臨港物流業(yè)的發(fā)展層次，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。發(fā)展臨港物流業(yè)必須要有新思路、新方向、新目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代物流，貨暢其流是一個(gè)方面，更重要的是要“物留”，留下來(lái)加工、留下來(lái)交易、留下來(lái)納稅，港為區(qū)用、貨物落地、公司落戶。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流，既要抓好車輛運(yùn)輸管理，更要抓好物流公司（“車主”）管理，同時(shí)更要研究物流運(yùn)輸所服務(wù)的“貨主”，讓那些在AAA口岸有貨物經(jīng)營(yíng)的主體公司在AAA

落地辦公、經(jīng)營(yíng)交易。生產(chǎn)資料大宗商品市場(chǎng)不同于小商品市場(chǎng)的個(gè)體批發(fā)，交易主體多為企業(yè)，因此寧波鎮(zhèn)海、張家港的液體化工品交易市場(chǎng)實(shí)際上是一種總部經(jīng)濟(jì)，政府打造平臺(tái)、開(kāi)辦市場(chǎng)，原來(lái)的過(guò)路公司落地辦公、入市經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代物流、培育專業(yè)市場(chǎng)，首先必須突破在AAA口岸的經(jīng)營(yíng)公司落地這一瓶頸。栽下梧桐樹(shù)引來(lái)金鳳凰，引金鳳凰首先要有梧桐樹(shù)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)必須要有優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，要建設(shè)高檔次臨港商務(wù)大廈，出臺(tái)政策，吸引在AAA各類有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司落地經(jīng)營(yíng)辦公，形成聚集效應(yīng)。

二是拓寬現(xiàn)代臨港物流的發(fā)展視野，打造臨港型生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)集群。臨港物流是臨港產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，相互依托，互為補(bǔ)充，必須用系統(tǒng)的眼光、作為一個(gè)體系來(lái)抓，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，抓配套、抓完善、抓提升。“億噸大港—臨港產(chǎn)業(yè)基地—現(xiàn)代臨港物流基地”這是一個(gè)總的臨港產(chǎn)業(yè)體系，其中的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都要完善產(chǎn)業(yè)體系，要抓好港口（碼

頭、貨場(chǎng)、罐區(qū)）、園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)）、商貿(mào)服務(wù)（商貿(mào)大廈、交易市場(chǎng)）三大平臺(tái)建設(shè)，使“港口碼頭裝卸儲(chǔ)存—產(chǎn)業(yè)加工制造—商貿(mào)辦公服務(wù)”相互配套。①圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)，配套礦石碼頭、礦石堆場(chǎng)，建設(shè)鋼材加工園區(qū)，進(jìn)一步配套鋼鐵材料交易市場(chǎng)、鐵礦石交易市場(chǎng)、煤炭焦炭交易市場(chǎng)等；②圍繞石化產(chǎn)業(yè)，配套原油碼頭、液化碼頭、石化罐區(qū)，建設(shè)化工園區(qū)，進(jìn)一步配套完善石油液化品交易市場(chǎng)；③圍繞木材貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)，配套木材碼頭、木材貨場(chǎng)、進(jìn)境木材檢驗(yàn)檢疫除害處理區(qū)，建設(shè)國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范園區(qū)，配套原木、板材交易市場(chǎng)。這些市場(chǎng)的建立既能夠完善產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地加工企業(yè)和腹地客商，同時(shí)也擴(kuò)大港口吞吐業(yè)務(wù)，增創(chuàng)港口業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成聚集效應(yīng)，擴(kuò)大招商引資。

三是提升特色專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展層次，大力發(fā)展電子商務(wù)。東港區(qū)和易電子商務(wù)和AAA開(kāi)發(fā)區(qū)龍鼎電子商務(wù)是高起點(diǎn)的新型電

子交易無(wú)形市場(chǎng)，走在全國(guó)同類市場(chǎng)的前列。鎮(zhèn)海液體化工品電子交易市場(chǎng)、張家港液體化工電子交易市場(chǎng)，走過(guò)一條從貨物堆場(chǎng)發(fā)展成交易市場(chǎng)、從分散隱形交易發(fā)展到集中有形市場(chǎng)，從有形市場(chǎng)配套無(wú)形市場(chǎng)、現(xiàn)貨交易到配套期貨交易的歷程。四處交易市場(chǎng)都是交易和貨物交割相分離，實(shí)際上就是總部經(jīng)濟(jì)的模式，只是交易公司在一起集中辦公、洽談業(yè)務(wù)，而市場(chǎng)主體則為交易雙方提供良好環(huán)境，搞好信息服務(wù)。四區(qū)市的成功實(shí)踐證明，傳統(tǒng)有形市場(chǎng)信息化的電子商務(wù)方式在專業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)用有力地提升了市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，拓寬了市場(chǎng)服務(wù)空間，增加了交易量，鞏固了市場(chǎng)地位，吸引了更多企業(yè)在市場(chǎng)落戶。

四是發(fā)展現(xiàn)代物流和生產(chǎn)資料市場(chǎng)，必須強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化政策，“蓄水養(yǎng)魚(yú)”。當(dāng)前，我區(qū)事實(shí)上是在自然發(fā)展、自由散亂、隱形交易、“放水養(yǎng)魚(yú)”，貨物穿腸過(guò)、污染AAA留，處于既沒(méi)有服務(wù)、也無(wú)管理的狀態(tài)。寧波鎮(zhèn)海和張家港在市場(chǎng)建

立前和市場(chǎng)初期，都遇到了目前和我區(qū)同樣的問(wèn)題，有貨物進(jìn)出的公司在外地注冊(cè)，不在本地繳稅。我們要轉(zhuǎn)變觀念，變“放水養(yǎng)魚(yú)”為“引魚(yú)入池”、“蓄水養(yǎng)魚(yú)”，要加強(qiáng)政府服務(wù)，對(duì)落地AAA、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)給予最大便利服務(wù)，以優(yōu)惠政策吸引客戶入住，變市場(chǎng)為保護(hù)傘、養(yǎng)魚(yú)池、孵化器。

五是 發(fā)展現(xiàn)代臨港物流、建設(shè)臨港專業(yè)市場(chǎng)，必須緊緊依靠區(qū)港聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與港口的合作。寧波鎮(zhèn)海、張家港市專業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展的成功實(shí)踐證明，專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展得益于港口大宗貨種集散的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展也促進(jìn)了港區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定擴(kuò)大了港口業(yè)務(wù)，反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，繁榮了地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、增加了收益，起到了專業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、港口、海關(guān)等一舉多得的效應(yīng)，這是一個(gè)良性循環(huán)，也是一條成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。發(fā)展現(xiàn)代臨港物流必須依托港口，實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)，港口必須積極參與、密切配合，出臺(tái)針對(duì)性的支持措施。

三、關(guān)于發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議

AAA港2008年的吞吐量達(dá)到3700萬(wàn)噸，高出寧波鎮(zhèn)海港1000萬(wàn)噸，而且多年來(lái)AAA就是江北最大液化品集散地、進(jìn)口木材集散地、海產(chǎn)品集散交易基地，在此基礎(chǔ)上培育專業(yè)市場(chǎng)、電子市場(chǎng)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是必要的、可行的、能夠操作的。通過(guò)東港區(qū)、AAA開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波鎮(zhèn)海、張家港四地的考察，我們認(rèn)為寧波鎮(zhèn)海和張家港液體化工品交易市場(chǎng)均屬總部經(jīng)濟(jì)的模式，擬在西岸國(guó)際建設(shè)的礦石交易中心，是目前比較先進(jìn)的集總部經(jīng)濟(jì)、交易市場(chǎng)、商務(wù)服務(wù)于一體的綜合模式。因此我們建議：采取“政府主導(dǎo)、明確主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，按照總部經(jīng)濟(jì)的模式，將物流中心、交易市場(chǎng)一體建設(shè)，將有形現(xiàn)貨市場(chǎng)、無(wú)形電子市場(chǎng)相配套，著力打造商務(wù)辦公、交易市場(chǎng)、物流園區(qū)三個(gè)平臺(tái)，實(shí)施強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)，大力吸引在AAA有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司注冊(cè)辦公，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新局面。

一是建設(shè)AAA臨港商務(wù)大廈，打造平臺(tái)，塑造窗口。當(dāng)前，AAA發(fā)展客觀上需要建設(shè)臨港商務(wù)辦公設(shè)施，為港口和臨港大工業(yè)配套服務(wù)，可借鑒西岸國(guó)際的模式，建設(shè)集商務(wù)大廈、城市窗口、交易平臺(tái)于一體，綜合總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、信息交流、賓館飯店、娛樂(lè)休閑、會(huì)議接待等，打造高檔次的商務(wù)平臺(tái)。建議結(jié)合城市建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，由童海港業(yè)興辦，位置初步確定在AAA東路和南沿海路連接線交匯處、區(qū)漁業(yè)局東側(cè)（此位置可輻射東部所有港口和北部臨港大工業(yè)基地），給予最優(yōu)支持政策，按照國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)臨港商務(wù)大廈，以此為平臺(tái)吸引在AAA有液化品、鋼材、木材、礦石等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司注冊(cè)辦公，爭(zhēng)取上半年奠基開(kāi)工，推動(dòng)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

二是加快培育建立AAA木材交易市場(chǎng)。2008年AAA進(jìn)口木材60萬(wàn)立方，常駐AAA經(jīng)營(yíng)的木材客商20多家，年交易額6億元，現(xiàn)在的木材貨場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)成為隱形的木材市場(chǎng)，培育木材交易市場(chǎng)、服務(wù)蘇北魯南、活躍AAA經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義突出，可行性較強(qiáng)，以現(xiàn)有年交易額15億元規(guī)模，按照60%入場(chǎng)交易計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅3000萬(wàn)元，地方留成2400萬(wàn)元；如果年進(jìn)口木材300萬(wàn)方以后，相應(yīng)稅收可達(dá)到1億元以上。建議由AAA國(guó)家木材貿(mào)易加工示范區(qū)管委會(huì)主辦，聯(lián)合AAA港和有關(guān)木材貿(mào)易加工企業(yè)，促使木材交易公司落戶AAA、辦公經(jīng)營(yíng)，同時(shí)配套建設(shè)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布木材交易信息。

三是積極培育液體化工市場(chǎng)。2008年，AAA口岸進(jìn)口石油液體化工品188萬(wàn)噸、28個(gè)貨種，其中燃料油、成品油85萬(wàn)噸，化工品45萬(wàn)噸、20個(gè)貨種，瀝青26萬(wàn)噸，植物油32萬(wàn)噸；在AAA經(jīng)營(yíng)石油液化品的公司20家，其中液化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家，這20家企業(yè)中有13家企業(yè)未在AAA注冊(cè)。按照液化品45萬(wàn)噸測(cè)算，交易額大約22億元，初步估算年可實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬(wàn)元。建議區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，聯(lián)合AAA港、海

關(guān)、孚寶、童海港業(yè)等企業(yè)，結(jié)合發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，在擬建的臨港商務(wù)大廈設(shè)立液體化工品交易市場(chǎng)，配套建設(shè)網(wǎng)站和電子交易市場(chǎng)，吸引公司落地辦公。

四是加快發(fā)展海產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)。AAA擁有北方最大冷庫(kù)群，我區(qū)具備發(fā)展冷凍海產(chǎn)品和電子交易的基礎(chǔ)。建議由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，以安東衛(wèi)國(guó)際水產(chǎn)城為主，招引山東龍鼎電子商務(wù)公司參與，建設(shè)電子市場(chǎng)，發(fā)展海產(chǎn)品期貨交易、電子交易。

五是及早著手研究謀劃培育鋼材交易市場(chǎng)。日鋼公司年產(chǎn)鋼材千萬(wàn)噸，隨著未來(lái)千萬(wàn)噸鋼鐵精品基地的建設(shè)，在AAA形成鋼材交易市場(chǎng)是必然趨勢(shì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)寶鋼所在地上海寶山區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及早著手研究規(guī)劃鋼材物流中心、交易市場(chǎng)，建設(shè)鋼材配送、加工中心。建議由。。管委會(huì)研究，規(guī)劃區(qū)域，招商引資，培育鋼材專業(yè)交易市場(chǎng)。

六是出臺(tái)支持建設(shè)臨港商務(wù)大廈和吸引公司落戶AAA的專項(xiàng)引導(dǎo)政策。建議出臺(tái)引導(dǎo)性優(yōu)惠政策，包括建設(shè)商務(wù)大廈的支持政策、在。注冊(cè)公司的財(cái)政扶持政策、對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)大廈辦公給予租金補(bǔ)貼等，同時(shí)，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理，以促進(jìn)聚集規(guī)范發(fā)展。

第五篇：赴臨沂、張家港學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)

赴臨沂、張家港學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)告

近年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，城市人口超過(guò)100萬(wàn)，城市規(guī)模突破100平方公里。在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過(guò)程中如何從追求發(fā)展速度到提升城市品質(zhì)，怎樣塑造城市形象、改善居住環(huán)境？帶著這些問(wèn)題，20**年9月2日至4日，在市政府王戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市轄四區(qū)區(qū)長(zhǎng)、我局領(lǐng)導(dǎo)及局屬單位、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴山東省XX市和江蘇省XX市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

山東XX市位于山東省東南部，人口1142萬(wàn)人，面積1.7萬(wàn)平方公里，是著名的革命老區(qū)。以往，革命老區(qū)給人的感覺(jué)多數(shù)是貧窮、落后。但通過(guò)本次考察卻徹底顛覆了大家原有的印象。一下汽車，考察組就被城市煥發(fā)的勃勃生機(jī)所感染。沂河水寬闊、清澈，河畔綠樹(shù)成蔭，兩岸建筑層次豐富、錯(cuò)落有致，岸邊休閑散步和垂釣者悠然自樂(lè)。自然、建筑與人的是那樣的和諧。王市長(zhǎng)由衷的贊嘆：“這里的景色令人耳目一新、心曠神怡。從每棟單體建筑看，用色很大膽，雖然建筑色彩差異很大，但是組合在一起卻非常和諧，與環(huán)境有機(jī)的融合在一起”。隨后，考察組先后參觀了書(shū)法廣場(chǎng)、城市規(guī)劃展覽館和市容市貌，并不顧旅途勞頓，考察了城市夜景。在參觀途中，王市長(zhǎng)詳細(xì)詢問(wèn)了該市建設(shè)項(xiàng)目容積率、建筑密度、停車位設(shè)置等關(guān)鍵指標(biāo)的控制執(zhí)行情況。并對(duì)XX市城市綠化、道路交叉口渠化設(shè)計(jì)、廣告設(shè)置等給予了高度評(píng)價(jià)，要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。在城市規(guī)劃展覽館，考察組觀看了規(guī)劃宣傳影片、規(guī)劃模型、規(guī)劃編制成果和展示圖片。展覽以多種生動(dòng)的形式回顧了XX市厚重的歷史，展示了和臨沂拉大城市框架，建設(shè)“大美臨沂”的美好藍(lán)圖。

9月3日一早，考察組驅(qū)車趕赴江蘇XX市，張家港這個(gè)名字我并不陌生，因?yàn)樵?0年代末全國(guó)曾經(jīng)掀起一輪學(xué)習(xí)張家港的熱潮，但是，對(duì)這座城市的印象卻僅此而已。直到踏上了這塊土地才真正感受到她的魅力所在。張家港原名沙洲縣，位于長(zhǎng)江三角洲腹地，行政區(qū)劃歸XX市管轄，是一座新興的工業(yè)港口城市，市域面積999平方公里，人口90萬(wàn)。雖然僅僅是一個(gè)縣級(jí)市，但無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是城市建設(shè)管理都走在了全國(guó)前列。先后榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等近百項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。放眼城市街頭，環(huán)境干凈整潔、交通組織順暢合理、車輛停放規(guī)范整齊、廣告設(shè)置協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這一切是怎樣管理的呢？在城市管理指揮中心我們找到了答案。這里是整個(gè)城市管理的中樞，一名名工作人員通過(guò)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)對(duì)全市的交通、環(huán)衛(wèi)、市容等進(jìn)行監(jiān)控和管理。管理人員用一件真實(shí)的案例為我們做了操作演示：巡查人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)道路旁一處廣告破損，馬上拍照上傳到指揮中心，指揮中心對(duì)問(wèn)題進(jìn)行登記歸類，輸入管理信息系統(tǒng)，然后批轉(zhuǎn)至問(wèn)題所在區(qū)域的職能管理部門(mén)，管理部門(mén)接到指令后隨即派人對(duì)廣告進(jìn)行修復(fù)，然后將修復(fù)后照片反饋給指揮中心，經(jīng)審查無(wú)誤后歸檔結(jié)案。整個(gè)操作過(guò)程科學(xué)、規(guī)范。

在接待人員的帶領(lǐng)下，考察組來(lái)到市區(qū)小城河邊，河道緊鄰商業(yè)步行街，河水碧綠清澈，各類水生植物郁郁蔥蔥。經(jīng)過(guò)介紹，才知道這里曾經(jīng)是城區(qū)內(nèi)的一

條臭水溝，2009年，為了改善城區(qū)環(huán)境，該市啟動(dòng)改造工程，投資15億元拆除兩岸破舊建筑，引入長(zhǎng)江清水，使這里一改舊面貌，成為一條休閑、生態(tài)的綠色走廊。

在短短的兩天參觀時(shí)間中，我們看到了與先進(jìn)城市建設(shè)的差距，也通過(guò)XX市為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路“站網(wǎng)格”，XX市政府部門(mén)周六放棄休息正常工作，感受到了他們勇于開(kāi)拓、創(chuàng)新進(jìn)取的工作精神。反思我們的規(guī)劃管理工作，應(yīng)當(dāng)在以下方面著重改進(jìn)：

1、注重建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)與城市天際線的塑造

建筑方案的審查不能僅僅局限于單體建筑本身，要把建筑納入整個(gè)建筑群體當(dāng)中，納入周邊區(qū)域的自然環(huán)境當(dāng)中，審查其與周邊建筑群的風(fēng)格、色彩是否協(xié)調(diào)，比例、尺度是否適當(dāng)，是否能與自然環(huán)境有機(jī)融合。沿水系、道路等重點(diǎn)區(qū)域建筑群體要在高度、體量、間距上做出變化，塑造出韻律感強(qiáng)、層次豐富、疏密有致的城市天際線。杜絕建筑“沿街一層皮”和高度、外形“一般齊”的機(jī)械布局。

2、嚴(yán)格控制建筑后退紅線距離，限制居住建筑底商設(shè)置

在兩座城市，留給我們印象最深的是道路交叉口和道路兩側(cè)寬闊的綠化開(kāi)放空間。在我們還在為退線10米算不算多的問(wèn)題計(jì)較的時(shí)候，他們已經(jīng)將退線距離控制到了次干道15米，主干道25米。結(jié)合郁郁蔥蔥的綠化帶設(shè)置了自行車道、步行道、體育健身場(chǎng)所、雕塑、小品建筑，不僅僅提升了城市建設(shè)的品質(zhì)，也方便了市民的生活。再看看我們的大街小巷兩側(cè)，滿眼是大大小小的店鋪，原本就狹窄的綠化帶幾乎都被停車和店外經(jīng)營(yíng)破壞。不僅給城市管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題，連商鋪?zhàn)陨淼慕?jīng)營(yíng)也常常難以為繼。要改變這些問(wèn)題就要從增加建筑后退紅線距離入手，增加綠地面積的同時(shí)禁止交通性主次干道兩側(cè)居住建筑設(shè)置底層商鋪。

3、城市亮化應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升檔次

近年來(lái)，我市在亮化工程建設(shè)方面做了很多工作，城市夜景較以往有了很大改觀。但是通過(guò)考察，看到我們還有不小差距。首先要合理確定亮化的對(duì)象，道路、水系、橋梁、標(biāo)準(zhǔn)性建筑、公共建筑、商業(yè)街區(qū)是亮化工程建設(shè)的重點(diǎn)，居住建筑、醫(yī)院、道路交叉口等要防止過(guò)分追求亮化造成的光污染。其次亮化設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)潔、大方。在兩座城市，除了商業(yè)建筑和橋梁以外，多數(shù)建筑采用簡(jiǎn)單的點(diǎn)狀光源和單色led燈帶裝飾，取得了良好的亮化點(diǎn)綴效果。

4、加強(qiáng)控制建筑間距、建筑面寬控制和山墻處理

合理的建筑間距、適宜的建筑尺度是居住環(huán)境的保障。以往在規(guī)劃方案審查中，我們把滿足日照間距作為主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視了通風(fēng)、視線干擾和居住者的心理感受，建筑密度過(guò)高，面寬過(guò)大，不僅犧牲了居住環(huán)境，也喪失了建筑美感。山墻是建筑不可缺少的一面，相對(duì)于主立面往往由于不受重視而影響建筑

整體形象。我們要借鑒XX市規(guī)劃部門(mén)的管理方式，重視建筑次要立面和細(xì)節(jié)的審查，確保各個(gè)角度的建筑效果。