第一篇：關(guān)于對盜竊電動車案件的社會實踐調(diào)查報告大全

山東廣播電視大學(xué)社會實踐考核表

實 踐 課 題：關(guān)于對盜竊電動車案件的社會實踐調(diào)查報告

姓 名 徐少華 教育層次 學(xué) 號 1237001410620 省級電大 專 業(yè) 法學(xué)系 分 校 指導(dǎo)教師 王峰 教 學(xué) 點 日照電大

山東廣播電視大學(xué)學(xué)生社會實踐考核表

實踐單位（基地）

實踐情況 實 出勤情況 實踐態(tài)度

實踐能力

實踐效果 實踐活動時間

實踐課題

踐 單 位

意 見

實踐單位（章）： 教師指導(dǎo)情況 姓名 工作單位

指 導(dǎo) 教

師 評 語 成績

學(xué)歷

指導(dǎo)教師（簽章）：

年 月專業(yè)

日 年 月

日 初審意見： 復(fù)審意見：

市 教

級 學(xué)

電 點

初 蓋章 大

蓋章

成績

復(fù) 成績

審

審核人（簽章）： 審

審核人（簽章）：

年 月 日

年 月 日

社會實踐報告（由學(xué)生填寫）：

終審意見：

省

級

電

大

蓋章

終 成績

審

審核人（簽章）：

年 月 日

關(guān)于對盜竊電動車案件的社會實踐調(diào)查報告

近年來，我區(qū)盜竊電動車案件呈快速、大幅攀升趨勢，嚴重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對我區(qū)盜竊電動車案件的打防工作進行專題調(diào)研。通過與有關(guān)部門負責(zé)人座談、分析有關(guān)接處警數(shù)據(jù)，實地走訪相關(guān)派出所、訊問犯罪嫌疑人等形式，對今年我市東港區(qū)盜竊電動車案件的發(fā)案、防范、打擊等情況有了較為全面細致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況形成報告如下：

一、盜竊電動車發(fā)案的特點

今年截止4月15日，全區(qū)共發(fā)盜竊電動車案件299起，較去年同期191起上升了56.5%。通過對299起盜竊電動車案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進行分析，主要有如下五個特點：

（一）發(fā)案時間主要集中白天及傍晚。在所發(fā)299起盜竊電動車案件中，0至4時發(fā)9起，占發(fā)案總數(shù)的3%；4至8時發(fā)13起，占發(fā)案總數(shù)的4.3%；8至12時發(fā)60起，占發(fā)案總數(shù)的20.1%；12至16時發(fā)59起，占發(fā)案總數(shù)的19.7%；16至20時發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%；20至次日0時發(fā)63起，占發(fā)案總數(shù)的21.1%。其中，8至20時這個時段內(nèi)共發(fā)盜竊電動車案件214起，占發(fā)案總數(shù)的71.6%；16時到20時尤為突出，發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時大部分居民已經(jīng)在家中休息或在外休閑購物，這個時段群眾警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場。

發(fā)

案

時

段

表

時段 0時—4時 4時——88時——1212時16時20時——0

時 時 ——16時 ——20時 時 4.3%

20.1%

19.7%

31.8%

21.1% 發(fā)案數(shù)量9（起）占總發(fā)案3% 數(shù)%

（二）發(fā)案地點多發(fā)生在大型超市、商場、輕軌車站和沿街門市門前。在此區(qū)域共發(fā)盜竊電動車案件198起，占發(fā)案總數(shù)的66.2%。其中，海曲路沿線發(fā)案64起，占發(fā)案總數(shù)的21.4%，僅百貨大樓周邊就發(fā)案9起，占發(fā)案總數(shù)的3%、占海曲路沿線發(fā)案數(shù)的14%；黃海一路沿線發(fā)案33起，占發(fā)案總數(shù)的11%。居民區(qū)發(fā)盜竊電動車案件101起，占發(fā)案總數(shù)的33.8%。其中，開放式的居民小區(qū)發(fā)案55起，占發(fā)案總數(shù)的18.4%；封閉式住宅小區(qū)發(fā)案46起，占發(fā)案總數(shù)的15.4%。嫌疑人選擇在商業(yè)網(wǎng)點和沿街門市門前作案，主要是因為這些地方車輛密集，人員復(fù)雜，容易物色作案目標，同時該地段秩序較為混亂、人群流動頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開放式小區(qū)作案，主要是因為這些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類居民小區(qū)保安巡邏措施不到位，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無業(yè)人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動車犯罪嫌疑人來看，均為無業(yè)人員，其中2名為吸毒人員。這些人文化程度低，無經(jīng)濟來源，急于撈錢。對他們來說，盜竊電動車是一條捷徑，“成本低、回報快”。而且多為1至2人作案，團伙作案較少，團伙成員一般較松散、糾合性強，但作案時望風(fēng)、撬鎖等分工明確，得手后立即將電動自行車騎走，逃離現(xiàn)場。

（四）作案隨意性較大，作案方式較為簡單。犯罪嫌疑人多數(shù)是整日在市區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點和居民區(qū)尋找目標，一有機會就實施盜竊。作案時使用的撬鎖工具，多為專門改裝的平口錐、十字錐或用收集的鑰匙，采取對鎖進行撬掏方式，一旦成功就會將被盜電動推騎至偏僻處，再用平口起子撬開電門鎖或搭線發(fā)動盜走。值得注意的是，目前作案方式出現(xiàn)新動向，這些人開始使用摩托車和面包車進行盜竊，甚至開始出現(xiàn)利用解碼器等高科技手段進行作案的跡象。

（五）銷贓渠道多元化。犯罪嫌疑人盜竊后，一般將贓車暫存放到出租房或公共場所的存車棚，然后物色買主。有的出售給電動車修理店，有的出售給專收二手車的個人攤販，有的直接將盜竊來的電動自行車以較低價格出售給流動收廢品的人員。由于這些人員流動性大，給偵查人員的查證及追贓帶來了很大困難。

二、盜竊電動車案件高發(fā)原因分析

雖然分局不斷加大了對于此類案件的偵破力度，已破獲了不少此類案件，抓獲了多名犯罪嫌疑人，但盜竊電動車的案件仍然居高不下，其中問題值得我們反思。

（一）打擊弱、處理難。一方面，盜竊電動車案件作案時間短、逃跑快，案發(fā)后現(xiàn)場往往沒有留下有價值線索和有力物證。一些受害人電動車被偷后不能第一時間發(fā)現(xiàn)或及時報警，致使嫌疑人有充分的逃跑時間，加之嫌疑人大多是屢次作案，屢受打擊處理，具備一定反偵查能力，被抓后往往只供認即時犯罪，極力逃避打擊，造成很多犯罪事實難以認定。由于此類案件取證難、認定難，致使部分犯罪嫌疑人得不到應(yīng)有的法律制裁。另一方面，轄區(qū)內(nèi)極少數(shù)盜竊電動車嫌疑人因身體疾病，屢次被抓獲后，都不能進行有效打擊，使這部分高危人群有恃無恐、變本加厲地實施作案。

（二）意識弱，防范差。部分居民自我防范意識不強，存有僥幸心理，電動車僅配備簡易鎖，而未購置相對難以開啟的防盜鎖和防盜報警裝置。更有甚者，將車輛隨意停放在樓梯口、街巷角落、小街小巷等無人看管的地方，很容易成為作案分子的作案對象。有一些受害人電動車被盜后自認倒霉，不向公安機關(guān)報案，導(dǎo)致案子雖然破了，但查證落實困難，這也是此類犯罪累犯居多、逐年增加的一個重要原因。另外，一些大型超市、商場、輕軌車站周邊及居民住宅區(qū)停車棚數(shù)量少，停車場所無人看管等因素也給了犯罪分子可乘之機。

（三）銷贓易、利潤高。一部電動車在市場上的銷售價格在2000元左右，而盜來的電動車據(jù)嫌疑人交待賣價一般在300至1000元之間，并且電動車無牌無照，容易銷贓，而且風(fēng)險很小。也有很多群眾貪圖便宜，對來路不正的車子也選擇購買，這些助長了犯罪分子的囂張氣焰，在一定程度上刺激了此類犯罪活動的多發(fā)。

（四）管理散、控制難。電動車不像自行車打鋼印，也不像摩托車有牌照。電動車還沒有納入公安交通管理部門的管理范圍內(nèi)，雖然電動車也有車架號和電機號，可許多失主卻無法提供，給贓物控制增加難度，對是否為被盜車輛也難以甄別，從而給銷贓人員有可乘之機，也有很多盜來的電動車賣給了不認識的群眾，根本無法找到，這都給公安機關(guān)尋找、比對、查證增加了難度。

三、盜竊電動車案件防范和打擊的對策

（一）提高群眾的自我防范意識。各所要加強對盜竊電動車警情的分析研判，將此類案件的發(fā)案特點、作案方式、手段和防范上存在的問題以及防范方法和措施，通過在居民小區(qū)、大型超市、商場、輕軌車站張貼警情通報、提示牌，包括使用街頭圖片櫥窗等多種形式，積極向廣大群眾開展安全防范宣傳教育，不斷提高群眾的自防意識，使犯罪分子無機可乘，有效遏制發(fā)案。同時，營造全社會公開參與同盜竊電動車犯罪分子作斗爭的氛圍，充分發(fā)動群眾，積極提供案件線索，協(xié)助公安機關(guān)抓現(xiàn)行。

（二）加大打擊力度。針對當前盜竊電動車案件多發(fā)的實際，要集中力量，重拳出擊。一是加強刑偵基礎(chǔ)工作。強化秘密力量和刑嫌調(diào)控工作，廣布特情，多方位多渠道獲取犯罪線索。在調(diào)查盜竊電動車案件中，要認真收集視頻錄像等各類證據(jù)，妥善保管，作為串并案件、破系列的有力證據(jù)；二是根據(jù)盜竊電動自行車案件發(fā)案快、逃跑快的特點，組建一支專業(yè)的、長期的打擊隊伍，實施精確打擊，形成露頭就打的局面，遏制此類案件的高發(fā)態(tài)勢。三是根據(jù)盜竊電動自行車犯罪具有同伙性、連續(xù)性的特點，加強審訊深挖工作，對抓獲的嫌疑人要組織精干力量，深挖余罪，力爭抓住一個，挖出一串，端掉一窩。四是用足、用好法律。對抓獲的違法犯罪嫌疑人要嚴格依法處理，杜絕降格處理。同時，要切實用足、用好勞教和強制戒毒等法律手段，最大限度的打擊違法犯罪分子，起到震懾各類違法犯罪活動的作用。

（三）加強社會面防控。針對盜竊電動車案件的發(fā)案規(guī)律和特點，各所要科學(xué)布警，按照“點、線、面”有機結(jié)合的原則，有針對性地加強重點時段、路段巡邏防控，最大限度地擠壓犯罪分子的作案空間。全區(qū)治安值守點、治安卡點要充分發(fā)揮作用，在重點時段認真開展電動車盤查，對電動車車主身份和電動車相關(guān)信息要仔細核對，上網(wǎng)比對，力爭查獲一批贓車、抓獲一批違法犯罪分子。同時，適時在全區(qū)范圍內(nèi)開展電動車集中大盤查集中行動，營造打擊盜竊電動車違法犯罪活動的聲勢。

（四）加強人防、物防、技防建設(shè)。動員轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建立專人看守的停車點或停車棚，在門前加裝監(jiān)控攝像頭等技防設(shè)施。督促各居民小區(qū)物業(yè)管理部門積極落實“三防”措施，嚴格出入車輛檢查，從中發(fā)現(xiàn)嫌疑人和可疑車輛。開放式小區(qū)要加強防盜門、停車棚、監(jiān)控攝像頭的安裝，逐步實現(xiàn)封閉化管理。

（五）加強人口、房屋管理。落實“兩實”工作長效機制，加強對暫住人口、外來人口以及私房出租戶的管理，防止出租房成為盜竊電動車犯罪分子的落腳窩點。適時開展對涉車行業(yè)的暫住人口、外來人口的清理整頓。

（六）加強對高危人群的管控。一是全力收戒轄區(qū)吸毒人員，有效凈化轄區(qū)，消除發(fā)案隱患；二是對近年來打擊處理過的盜竊電動車違法犯罪嫌疑人進行全面清理、摸排，并通過日常檢查、定期訪問和秘密力量貼靠等手段，及時了解和掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的及時予以打擊。三是依托大情報系統(tǒng)動態(tài)信息的分析研判對高危人群實時掌控，實現(xiàn)快捷行動，精確打擊。

（七）加強陣地控制，強化管理。根據(jù)盜竊電動車案件的銷贓特點，要重點加強對二手車交易市場、修車行、典當行、流動收廢品人員的管理與控制，采取公開、秘密手段相結(jié)合的方法，定期不定期檢查，掌握行業(yè)底數(shù)及從業(yè)人員基本信息等基礎(chǔ)資料。鼓勵經(jīng)營業(yè)主積極提供線索，對有違法犯罪情形、知情不報的給予嚴厲處罰。同時，教育廣大群眾不要購買來歷不明、證照不齊的車輛，堵住銷贓渠道。

（八）規(guī)范電動車管理機制。建議對電動車根據(jù)車架號、電機號統(tǒng)一對車輛進行編號，發(fā)牌發(fā)證，納入公安信息網(wǎng)，使交管、治安、刑偵部門能夠及時發(fā)現(xiàn)查控被盜車輛。

第二篇：XX最新盜竊案件調(diào)查報告

XX最新盜竊案件調(diào)查報告

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工黃某盜竊一案，經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證，已調(diào)查終結(jié)，相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀委，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、黃某的基本情況

黃某，男，漢族，初中文化，入港參加工作，現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊員工。

二、案件經(jīng)過

北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話，稱在405泊位34號門機處抓獲一名盜竊門機電纜嫌疑人，要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)34號門機電纜已被拆離電源箱，綁住電纜的“地?！崩K索被剪斷，電纜被拖拉在地上，404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場門機大隊員工反映，他們8日晚23時30分剛開完交接班會，在候工室候工，23時50分，34號門機報警器傳來斷電報警，值班隊長立即組織員工分兩路向34號門機包抄，在門機下抓獲盜竊嫌疑人黃某，黃對盜竊門機電纜供認不諱。

經(jīng)查證詢問，黃某供認他于4月8日白班下班后駕駛摩托車竄入T5場，發(fā)現(xiàn)堆場的硅錳袋有開口，于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車尾箱，然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準備裝入摩托車時，被保稅倉裝卸隊帶班梁其貴發(fā)現(xiàn)，黃扔下硅錳棄車逃跑。回到家后又換上橙色工作服，21時許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號門機盜竊電纜，被門機大隊員工抓獲。

三、處理建議

綜上所述，黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的行為事實清楚，證據(jù)確鑿充分，霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣，理應(yīng)給予嚴肅處理，根據(jù)集團和我司的有關(guān)規(guī)定，建議給予黃某行政開除留用察看一年的處分。

##公司紀委

附：

1、黃某的詢問筆錄、證人證言

2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料

近年來，我區(qū)盜竊電動車案件呈快速、大幅攀升趨勢，嚴重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對我區(qū)盜竊電動車案件的打防工作進行專題調(diào)研。通過與有關(guān)部門負責(zé)人座談、分析有關(guān)接處警數(shù)據(jù)，實地走訪相關(guān)派出所、訊問犯罪嫌疑人等形式，對今年我市東港區(qū)盜竊電動車案件的發(fā)案、防范、打擊等情況有了較為全面細致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況形成報告如下：

一、盜竊電動車發(fā)案的特點

今年截止4月15日，全區(qū)共發(fā)盜竊電動車案件299起，較去年同期191起上升了%。通過對299起盜竊電動車案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進行分析，主要有如下五個特點：

發(fā)案時間主要集中白天及傍晚。在所發(fā)299起盜竊電動車案件中，0至4時發(fā)9起，占發(fā)案總數(shù)的3%；4至8時發(fā)13起，占發(fā)案總數(shù)的%；8至12時發(fā)60起，占發(fā)案總數(shù)的%；12至16時發(fā)59起，占發(fā)案總數(shù)的%；16至20時發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的%；20至次日0時發(fā)63起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，8至20時這個時段內(nèi)共發(fā)盜竊電動車案件214起，占發(fā)案總數(shù)的%；16時到20時尤為突出，發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時大部分居民已經(jīng)在家中休息或在外休閑購物，這個時段

群眾警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場。

發(fā)案 時段表

時段

0時—4時 4時——88時——1212時16時20時——0

時 時 ——16時 ——20時 時

%

%

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發(fā)案數(shù)量

占總發(fā)案

3%

數(shù)%

發(fā)案地點多發(fā)生在大型超市、商場、輕軌車站和沿街門市門前。在此區(qū)域共發(fā)盜竊電動車案件198起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，海曲路沿線發(fā)案64起，占發(fā)案總數(shù)的%，僅百貨大樓周邊就發(fā)案9起，占發(fā)案總數(shù)的3%、占海曲路沿線發(fā)案數(shù)的14%；黃海一路沿線發(fā)案33起，占發(fā)案總數(shù)的11%。居民區(qū)發(fā)盜竊電動車案件101起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，開放式的居民小區(qū)發(fā)案55起，占發(fā)案總數(shù)的%；封閉式住宅小區(qū)發(fā)案46起，占發(fā)案總數(shù)的%。嫌疑人選擇在商業(yè)網(wǎng)點和沿街門市門前作案，主要是因為這些地方車輛密集，人員復(fù)雜，容易物色作案目標，同時該地段秩序較為混亂、人群流動頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開放式小區(qū)作案，主要是因為這些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類居民小區(qū)保安巡邏措施不到位，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無業(yè)人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動車犯罪嫌疑人來看，均為無業(yè)人員，其中2名為吸毒人員。

今年以來，遼寧省沈陽市頻繁發(fā)生撬開居民門鎖入室盜竊案件，僅1月至8月，全市就立案348起，涉案總價值近百萬元。沈陽市公安機關(guān)先后打掉此類犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人25人，涉案250多起，繳獲部分手機、錄音機、手表、服裝等財物和現(xiàn)金。目前，已行政拘留1人，刑事拘留5人，報批捕2人。

這5個團伙主要由安徽省臨泉縣和毗鄰的河南省新蔡縣農(nóng)民組成，團伙主犯均為成年人，在當?shù)匾缘匠鞘行瑥S打工、賣吊床等為由，將同鄉(xiāng)、親屬等熟人的孩子騙出，專門教唆他們?nèi)胧冶I竊技術(shù)，自己則遙控指揮。抓獲的25名犯罪嫌疑人只有5人16歲以上，最小的僅12歲。

犯罪團伙的規(guī)律及特點

集中住宿，分組作案。據(jù)調(diào)查，這些盜竊團伙都是近兩年流竄到沈陽市的，每年年底回家，春節(jié)后再出來。第一次到沈陽市時，團伙頭目以做買賣為名由“房屋信息站”中介租借房屋。每個盜竊團伙的孩子都集中居住，為了掩人耳目，還專門在屋內(nèi)放置一些簡易吊床。白天身背吊床走街串巷叫賣，以此作掩護尋找目標為作案踩點，選準地點后用圓珠筆標在導(dǎo)游圖上。每次盜竊得手后，再將圖上標記勾掉。他們作案采取組合分工的方式，每天深夜12時后出去，一般為兩人一組，當房主和鄰居問起時，均回答是到市場上貨?！袄习濉弊约毫碜∫惶?，暗中用手機遙控指揮。一般每天上午來收取盜竊來的錢物，送伙食費和外出盜竊打車費用，團伙中很少有人知道其確切行蹤。

作案目標集中，手段簡單。這幾個團伙在沈陽市作案的足跡遍布市內(nèi)五區(qū)，集中活動于一環(huán)路和外環(huán)路之間，目標都是一些老式民宅，作案手段一般是白天踩點后，晚間乘出租車直接到達地點。撬開房門入室后，從錢物到食品，無所不盜。

團伙有較嚴密的“組織紀律”。在團伙內(nèi)部，除了頭目外，一般是年齡大的管年齡小的，與頭目關(guān)系近的管關(guān)系遠的，一級服從一級。另外，在團伙中還規(guī)定了嚴格的內(nèi)部紀律，如在住宿上規(guī)定，不準與其他團伙人員串屋，不準私自外出，不準相互交談盜竊情況，不準與家中聯(lián)系，不準與房主和其他居民接觸；在盜竊行動上規(guī)定，深夜12點以后出去，早上4點至4點30無論得手與否都必須回來，如有一人沒有按時回來，則同窩點其他人員馬上離開窩點，如一天不回來，就另租房??；在贓款、贓物的處理上，規(guī)定所有孩子每天晚上盜竊來的物品必須在早晨全部上繳給團伙頭目，凡隱藏不交者嚴加懲處；在盜竊數(shù)量上規(guī)定，每人每天必須盜竊錢物在500元以上，凡不能完成“任務(wù)”，輕者不給飯吃，重者打罵。為保證孩子們守“規(guī)矩”，團伙頭目暗中專門安排人進行監(jiān)視。據(jù)犯罪嫌疑人張某交待，有一次偷著出去買東西，被人告訴了“老板”王子北，王對其進行毒打，直到打昏才停手。對于完成“任務(wù)”比較好的，“老板”也會施以小恩小惠，或獎以小禮物、或發(fā)給少許獎金、或領(lǐng)出去改善生活。每年10月份根據(jù)孩子們的表現(xiàn)發(fā)放“工資”，一般XX元到4000元不等；在抗拒公安機關(guān)打擊上規(guī)定，每個人都事先編好5個以上的假名字，年齡都說到16歲以下，都說是山東人。被抓到時不準供出其他同伙及窩點。否則，不但年底分文不給，而且威脅把他老家的房子拆了。

犯罪團伙頻頻得手的主要原因

一是個頭小，隱蔽性強。外表上看，這些孩子都比城市同齡孩子長得矮小，不容易引起注意，這些犯罪嫌疑人，多數(shù)都被公安機關(guān)抓獲過，最多的達5次之多。

二是年齡小，處理難。我國刑法明確規(guī)定，不滿14周歲的人，無論犯何種罪，一律不負刑事責(zé)任。已滿14周歲未滿16周歲的人，除犯特定的8種嚴重犯罪外，其他不負刑事責(zé)任。這些犯罪嫌疑人在剛被抓獲時都說年齡在16周歲以下，而且都沒有證明年齡的證件，加之其家鄉(xiāng)路途遙遠偏僻，很難開展調(diào)查

核實工作。

三是出租房管理不力。這些盜竊犯罪團伙常年租住民房，而且有的頭目還時常與孩子同租住一個出租房內(nèi)，但是，直至發(fā)案前也沒能引起居住地公安機關(guān)的注意，不能不說我們在外來人口和出租房管理上還存在著薄弱之處。

四是群眾的防范意識和與犯罪分子作斗爭的意識不強。這些未成年人盜竊侵害的目標均為地處敞開式小區(qū)、樓道內(nèi)缺少門窗、缺少照明設(shè)施、門窗破舊的簡陋民宅，很少安裝防盜門。個別曾被盜的居民，至今仍未采取“亡羊補牢”的措施。這些犯罪嫌疑人每每深夜外出作案和清晨歸來都是“打的”，眾多出租車司機對此表現(xiàn)得十分麻木，無一向公安機關(guān)反映情況。

五是公安機關(guān)一些基層領(lǐng)導(dǎo)和民警缺乏敏感性。許多民警在處置這些案件時只是就案論案，缺乏向深層次思考的意識。有人認為，既然教唆犯抓不到，孩子又處理不了，只好抱著多一事不如少一事的態(tài)度，草草結(jié)案，致使幕后的主犯迅速隱藏起來。

打擊與控制此類犯罪的對策

著眼于案情變化，加強有關(guān)問題的研究。要把“幕后”組織指揮的“老板”做為打擊的重點。要加強與檢、法的溝通協(xié)作，積極研究打擊處理少年兒童犯罪的對策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全完善幫教機制，對犯有嚴重罪行的以及累犯、首犯在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法嚴懲。要大力加強流動人口管理工作。要加強對偷盜專業(yè)化和地域性等特點、規(guī)律的研究，有針對性地加強防范工作。

適應(yīng)動態(tài)治安環(huán)境，加強社會治安的群防群治。要充分發(fā)揮社區(qū)、廣大居民的作用，加強社區(qū)的防范，及時發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動。要對出租房加強管理，必須從嚴落實暫住人口和外來人口租賃房屋等有關(guān)規(guī)定，依法使其規(guī)范經(jīng)營。要加強社會宣傳，增強廣大群眾自我防范意識和與違法犯罪作斗爭的意識，擴大信息來源渠道，及時防范和發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動。

加強復(fù)雜場所的巡邏守候工作。一些大都市，地形復(fù)雜，人員流動大，大街小巷阡陌縱橫、密集交錯，極易成為一些犯罪分子的作案目標。犯罪嫌疑人犯罪后即使被發(fā)現(xiàn)，也很容易在夜色和復(fù)雜地形的掩護下迅速逃離現(xiàn)場，給偵破工作帶來相當大的難度。因此，必須有針對性地加強對復(fù)雜場所、重要路段的巡邏防控，特別是夜間巡邏守候工作。沈陽市第一個打掉這類盜竊團伙的派出所，就是針對發(fā)案實際加大了夜間巡邏守候的力度。他們將原來的每晚一班兩名民警帶兩名民兵改為每晚兩班，每班由一名所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，增加一名刑警，增大了巡邏密度，在雨夜中將犯罪嫌疑人現(xiàn)場抓獲。

關(guān)愛與管理并重

本期刊發(fā)的兩篇稿件，讀之使人心情格外沉重。無論是那些參與盜竊團伙的少年兒童，還是因為缺少家庭溫暖而企圖毒死父親的小峰。他們同樣也是受害者。

在預(yù)防未成年人犯罪法和未成年人保護法頒布實施已有較長時間的今天，我們需要認真思考的是，各相關(guān)部門共同參與的、防范青少年違法犯罪的體系如何更牢固、更有效。

輟學(xué)、流動的青少年成為未成年人違法犯罪的“主力軍”，這已是不爭的事實。這些孩子的流出地往往是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，他們因為種種原因，義務(wù)教育權(quán)并沒有得到應(yīng)有的保障；而他們的流入地，多是經(jīng)濟發(fā)達、繁華熱鬧的大都市。由于農(nóng)村的貧困，既然在流出地不能好好控制他們的輟學(xué)，但當他們流入到城市后，我們能否做更多的工作？城市里有各類健全的機構(gòu)，如團組織、婦聯(lián)、關(guān)工委等社會團體以及公安、勞動、教育等行政部門。對流入城市的孩子進行關(guān)愛與管理并重，這個問題應(yīng)該可以得到起碼的解決。

如我們城市里處處可見的賣花女童；如城鄉(xiāng)結(jié)合部到處游蕩的外地孩子。我們許多人，對他們是熟視無睹的，我們是否想到，給他們更多的關(guān)愛。

都市的文明和繁華，不僅僅靠都市人創(chuàng)造和享有，漠視流動人口特別是流動青少年的生存狀態(tài)，這種文明和繁華總會有所欠缺。

第三篇：淺析盜竊電動車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對策

淺析盜竊電動車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對策

淺析盜竊電動車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對策

作者： 于先寶 魏長根

發(fā)布時間： 2010-03-25 13:30:56

近年來，隨著南昌市有關(guān)部門對無牌無證助力車、摩托車上路查處力度不斷加大，電動車以快捷、輕便、價廉的優(yōu)勢，逐漸成為百姓的主要交通工具，隨之而來的盜竊電動車案件持續(xù)高發(fā)狀態(tài)。青云譜區(qū)人民法院2008年共審理“兩搶一盜”案件172件，其中盜搶電動車案件60件，占“兩搶一盜”案件34.88%；2009年共審理“兩搶一盜”案件159件，其中盜搶電動車案件57件，占“兩搶一盜”案件35.85%。筆者分析此類案件持續(xù)高發(fā)的原因如下：

車主自我防范意識不強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們生活水平大幅提高，電動車不再屬于“高消費”，車主往往將車隨意放在居民樓下，或網(wǎng)吧、商場、醫(yī)院門前等公共場所等無人看守的地方，使竊賊有機可乘。電動車防盜性能差。由于電動車大都輕便，裝置簡單，犯罪分子根據(jù)鎖芯的口徑，自制作案工具，便能迅速將鎖打開，或是搭線啟動，撬盜電動車的所需時間短，犯罪分子被當場抓獲的機率減小。

銷贓渠道暢通且穩(wěn)定。電動車的銷贓渠道暢通，且供銷網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。在被告人盜竊得手后，由專門人員到二手車市場進行兜售，或直接賣給貪便宜的市民。收贓者和貪便宜的市民幫助偷車者將贓車變現(xiàn)，穩(wěn)定的供銷市場極大地刺激了犯罪分子的盜竊欲望。

部分無業(yè)人員以偷車為生。社會上一些無業(yè)人員好逸惡勞，或工作技能低，有的是外地來昌人員，嫌工作累掙錢少，采取偷車這種來錢快的方式，還有的是吸毒人員為籌毒資將盜竊電動自行車作為解決日常開銷的手段，揮霍殆盡手頭沒錢又進行盜竊。

此類案件追查存在一定難度。車主在電動車被盜之后，多數(shù)認為追不回來，疏于報案。即使犯罪分子被抓，能認定的盜竊犯罪事實較少，因而對犯罪分子判刑較輕，不能構(gòu)成有力威懾遏制犯罪。為此，筆者建議：

加強安全防范宣傳。通過法制宣傳，加大群眾安全防范的力度，不要隨處停放車輛，減少案件的發(fā)生。同時教育市民不買贓車，不買無證、無牌車，同時選擇防盜性能好的車鎖，或是加鎖，使用先進防盜鎖，如電機鎖，使用報警器等，從而增加犯罪分子作案難度。

加強對二手車市場的管理。對業(yè)主要開展經(jīng)常性的教育，守法經(jīng)營。對來路不明的車輛要及時報告，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。對那些觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪分子，司法機關(guān)要嚴加判處，工商行政管理部門也要及時取消其經(jīng)營權(quán)。

失主擺正心態(tài)積極報案。以此便于認定犯罪

，不讓犯罪分子逃脫法律懲罰，減少偵查機關(guān)的破案難度，幫助提高破案率。

嚴厲打擊盜搶電動車犯罪。公安機關(guān)、保安人員加強夜間巡邏，對可疑人員駕駛電動車進行檢查。對舉報盜竊、收贓電動自行車的，建議公安機關(guān)予以獎勵。一旦案件破獲，司法機關(guān)從速從重從快予以嚴厲打擊，法院在量刑時考慮這類犯罪的多發(fā)性和對百姓生活的較大侵擾，應(yīng)當對犯罪分子在量刑幅度內(nèi)從重處罰。

第四篇：職務(wù)侵占和盜竊案件分析

職務(wù)侵占和盜竊案件分析

職務(wù)侵占罪和盜竊罪都屬于侵犯財產(chǎn)罪，兩罪在犯罪主體、犯罪對象和犯罪客觀方面均有不同。司法實踐中，由于兩罪犯罪手段的部分重合，在案件定性究竟是職務(wù)侵占罪還是盜竊罪的問題上，存在著諸多爭議。

一、職務(wù)侵占罪立法背景和司法解釋

1、立法背景

我國1979年制定的刑法沒有規(guī)定職務(wù)侵占罪，對于利用職務(wù)便利侵占本單位公共財產(chǎn)的行為，以貪污罪處理。改革開放后，隨著有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司等各種私有制、混合所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對于這些單位人員利用職務(wù)上的便利侵占本單位財產(chǎn)的行為，由于其侵犯的客體不是公共財產(chǎn)，難以按貪污罪處理。因此，1995年2月8日全國人大常委會通過了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》，其中第10條規(guī)定：“公司董事、監(jiān)事或者職工利用職務(wù)或者工作上的便利，侵占本公司財物，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！钡?4條又規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司以外的企業(yè)職工有第10條規(guī)定的犯罪行為的，適用本《決定》。1997年修訂的《刑法》在該《決定》基礎(chǔ)上，將犯罪主體由該《決定》規(guī)定的公司、企業(yè)人員擴展到其他單位人員，并刪除了“利用工作上的便利”的規(guī)定。

1、犯罪主體不同：職務(wù)侵占罪犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，屬于特殊主體；盜竊罪犯罪主體是一般主體。

2、犯罪對象不同：職務(wù)侵占罪犯罪對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財物；盜竊罪犯罪對象是公私財物。

3、犯罪手段不同：職務(wù)侵占罪犯罪手段是侵吞、竊取、騙取或者其他方法；盜竊罪犯罪手段是竊取。

4、犯罪客觀行為不同：職務(wù)侵占罪必須是利用職務(wù)上的便利實施；盜竊罪的實施與利用職務(wù)上的便利無關(guān)。

三、職務(wù)侵占和盜竊案件中的幾個問題分析

案例：王某系某火車站貨場門衛(wèi)兼巡守員，負責(zé)貨場巡守、防火防盜以及貨物出大門的驗票放行工作。王某在值夜班時單獨或伙同他人竊取貨場內(nèi)露天堆放的無煙塊煤12起，價值1萬余元。此外，王某還偷拿貨運員鑰匙打開貨場庫房竊取小麥，價值2千余元。

本案定性究竟是盜竊罪還是職務(wù)侵占罪，存在以下爭議：

1、單位勞務(wù)人員能否構(gòu)成職務(wù)侵占罪主體？

一種觀點認為：從立法原意上看，職務(wù)侵占罪主體是非國有公司、企業(yè)和單位的人員。我國1997年《刑法》對職務(wù)侵占罪主體規(guī)定的是：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”，從文義上理解，公司、企業(yè)、其他單位似乎可解釋為包括國有的公司、企業(yè)、單位。然而，按照主觀解釋論的法律解釋原理，法律是立法者為社會設(shè)計的行為規(guī)范，表達了立法者希望或不希望、允許或不允

探求立法者原意，而在于探求法律自身的合理意思，并使這種合理意思適應(yīng)社會的發(fā)展變化，而追求立法原意必然不能適應(yīng)社會發(fā)展需要，從而影響刑法的生命力。因此，刑法解釋應(yīng)以客觀解釋為基礎(chǔ)，只有當客觀解釋的結(jié)論不適當時，才應(yīng)采取主觀解釋。

職務(wù)侵占罪雖脫胎于貪污罪，都以“利用職務(wù)上的便利”作為構(gòu)成要件，但是兩罪的法益、犯罪主體和規(guī)范意旨均不同。貪污罪中的“職務(wù)上的便利”是指國家工作人員利用管理社會公共事務(wù)或者管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的資格和權(quán)能的便利，具有公務(wù)職權(quán)性，當然不包括勞務(wù)便利。而職務(wù)侵占罪的法益是財產(chǎn)法益，犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。除管理人員外，單位中那些因從事勞務(wù)而持有單位財物的人員也可利用職務(wù)便利非法占有財物，因此職務(wù)侵占罪主體應(yīng)當包括單位勞務(wù)人員。并且，《刑法》第271條第二款規(guī)定了：“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰?！奔磻?yīng)以貪污罪處罰，更從另一側(cè)面說明了職務(wù)侵占罪主體包括國有企業(yè)中的非國家工作人員。因此，對職務(wù)侵占罪的解釋不能拘泥于立法原意，犯罪主體應(yīng)當包括國有企業(yè)中的非國家工作人員。

2、在單位保管、使用、運輸中的財物是否屬于“本單位財物”？

不能將一般看護理解為保管。因此，王某利用的不是職務(wù)上的便利，而是利用因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境、方便進出單位、能夠輕易接近作案目標等工作上的便利。

另一種觀點認為：雖然貨場夜間有貨運員值班，但貨運員并不巡守貨物，有時去火車站提貨票甚至要離開幾小時。對于貨場內(nèi)的露天貨物，貨運員只是履行貨票的賬目管理，并無保管職責(zé)。而門衛(wèi)履行巡守防盜、驗票放行職責(zé)，即使是貨運員，無貨票也不能帶貨物出門。因此，門衛(wèi)對露天貨物有保管權(quán)，王某利用的是職務(wù)上的便利。

觀點分析：根據(jù)1999年9月9日最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》：“利用職務(wù)上的便利，是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件。”一般認為，“主管”是指雖未具體管理、經(jīng)手本單位的財物，但對本單位財物的調(diào)配、處臵、使用等具有決定性的控制、支配權(quán)，享有主管權(quán)的一般是在單位中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；“管理”是指以直接管理、保管財物為工作職責(zé)的，因保管、看守、使用、處理本單位的財物而擁有一定的控制、支配權(quán)，如倉庫保管員、會計、出納、材料看管員等；“經(jīng)手”是指本身并不負責(zé)對本單位財物的管理，因工作需要而對本單位財物有領(lǐng)取、使用、發(fā)出或報銷等直接控制與獨立支配的權(quán)利，如企業(yè)中的工區(qū)長、采購員等。

司法實踐中在區(qū)分“職務(wù)上的便利”與“工作上的便利”時，占有，應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。

綜上，本案王某竊取無煙煤的行為應(yīng)構(gòu)成職務(wù)侵占罪，而其竊取小麥的行為應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。

第五篇：關(guān)于電動車相關(guān)情況調(diào)查報告

一、自行車的市場現(xiàn)狀

我國是世界的自行車王國，關(guān)于電動車相關(guān)情況調(diào)查報告。在我國的13億人中，有78%的家庭擁有自行車，這些家庭平均家庭擁有自行車1.27輛，據(jù)統(tǒng)計全國擁有自行車的總數(shù)達4.5億輛。這一數(shù)字是全世界第一，是全世界真正的自行車王國。要說明的是，這個4.5億輛是在近10年左右的時間中出現(xiàn)自行車負增長的情況下的數(shù)據(jù)，而在我國家庭的“老三件”（自行車、手表、縫紉機）為標志的年代后，特別是改革開放的初期，這個數(shù)據(jù)曾經(jīng)最高時達到4.87億輛。調(diào)查顯示，這里減少的3700萬輛自行車，主要是原其中約80%的人后來成為汽車族或改騎摩托車了，約有20%的人后來選擇了城市公交車、地鐵、電動車。

我國自行車的產(chǎn)量和銷量增勢減緩，有時呈遞減趨勢。近10多年來，全國有不少的自行車制造廠都在減少自行車的產(chǎn)量，包括全國擁有最多達8000萬用戶的上海永久自行車制造廠，也在壓縮自行車的產(chǎn)量，這種情況同時也反映在全國星羅棋布的自行車經(jīng)銷店上，全國的自行車經(jīng)銷商都反映，他們的自行車銷量在不少城市出現(xiàn)負增長。在我國年產(chǎn)的5000多萬輛自行車中，現(xiàn)70%左右的要依賴于出口消化。

二、電動車市場的需求與發(fā)展狀況

與自行車市場形成鮮明對比的是，我國電動車市場出現(xiàn)迅猛增長勢頭。現(xiàn)在全國電動車擁有量達1400萬輛，年增長率達80%。如成都市是全國電動車增長最快的城市之一，其今年與去年同比增長高達182.76%，成都地區(qū)原擁有自行車750萬輛，現(xiàn)已有60多萬輛被電動車所替代，其中成都市電動車擁有量已達42萬輛。這就是麻雀變鳳凰、夕陽產(chǎn)業(yè)被朝陽產(chǎn)業(yè)所替代后所出現(xiàn)的情況。

電動車的需求旺盛。據(jù)全國各大城市的市民需求調(diào)查，高達76%的市民有將電動車作為代步交通工具的需求，他們說：“汽車太貴買不起，自行車太累不想騎，公交車人太多不想擠，摩托車太危險又被許多城市禁止，而電動車最適合我們，調(diào)查報告《關(guān)于電動車相關(guān)情況調(diào)查報告》?！敝袊孕熊噮f(xié)會理事長王鳳和先生認為：電動車輕便，速度適中，安全價廉，無噪音尾氣污染，占用車位小，可大大提高非機動車道的通行效率，非常適合城市內(nèi)單人短程出行，具有其它交通工具無法比擬的優(yōu)勢。電動車可以成為平民化、工薪族的主要交通工具。

電動車市場空間巨大。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，全國原4.5億輛自行車用戶中至少有3.5億的用戶將成為電動車的用戶，這個包括二手車、配件、修理在內(nèi)的電動車市場蛋糕總計在13000億左右。來自全國四大自行車城的原自行車擁有量和電動車市場空間的數(shù)據(jù)顯示：北京為1050萬輛和310億，天津為970萬輛和260億，上海為920萬輛和230億，成都為750萬和173億?，F(xiàn)在我國電動車替代自行車的替代率僅為3%，部分大城市市區(qū)替代率達18%。

三、電動車生產(chǎn)廠家現(xiàn)狀

電動車生產(chǎn)企業(yè)增速迅猛。據(jù)中國自行車協(xié)會的統(tǒng)計，全國現(xiàn)在有名有姓的電動車生產(chǎn)企業(yè)多達1400多家，現(xiàn)年生產(chǎn)電動車550萬輛。由于電動車制造業(yè)的門檻低，其中大部分生產(chǎn)廠家的年產(chǎn)量不足10000輛，有30%左右電動車企業(yè)是拼裝的電動車，有40%左右的電動車企業(yè)是貼牌生產(chǎn)的。

電動車制造業(yè)的“洗牌”已開始，電動車生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰格局開始呈現(xiàn)。在電動車制造企業(yè)中，現(xiàn)年淘汰率達8%。有品牌、有規(guī)模、有實力，特別是擁有電機、電池、充電器等三大件核心技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)生于原老牌的大型的自行車廠和摩托車廠，還有一部份是新進入電動車生產(chǎn)的有實力的企業(yè)代表性的電動車生產(chǎn)廠家的電動車年產(chǎn)量大都在6萬輛以上，年產(chǎn)值大都在1億元以上。在這些生產(chǎn)企業(yè)中，最具代表性的有年產(chǎn)量50萬輛電動車、年產(chǎn)值上9億元以上的天津富士達、臺灣綠佳；年產(chǎn)量30萬輛電動車，年產(chǎn)值達6億元的浙江小飛哥、海南新大洲。另外，無錫伊靈、上海永久、天津都市風(fēng)、天津大安摩那多、天津大名、香港大奔、上海賽峰、四川富士的年產(chǎn)量約在20萬輛左右，年產(chǎn)值約在4億元左右。