第一篇：‘’11.24‘’坍塌事故教訓總結

百色至泮水公路一期土建工程

江西“

№3合同段

11.24”坍塌事故教訓總結

建設單位：廣西翔路建設有限責任公司 承包單位：廣西路建工程集團有限公司 監(jiān)理單位：北京華宏工程咨詢有限公司 日 期：2016年12月20日

江西“11.24”坍塌事故教訓總結

2016年11月24日7時30分許，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌，引起了特別重大的損失。

接到事故報告后，國家安全監(jiān)管總局高度重視，總局黨組書記、局長楊煥寧，黨組成員、副局長孫華山立即率工作組趕赴現(xiàn)場，指導協(xié)助地方政府全力做好人員搜救、傷員救治和善后處理等工作。要求各地舉一反三，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，全力預防重特大事故。

截至24日22時，確認事故現(xiàn)場74人死亡，2人受傷。

事故發(fā)生后，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

事故發(fā)生后，李克強總理立即作出重要批示，要求當前要把救人放在第一位，爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場，指導和幫助地方做好人員搜救、傷員救治等相關工作，查明事故原因并依法問責。進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產(chǎn)責任，強化監(jiān)管和防范措施，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。第一，安全生產(chǎn)，責任重大。安全生產(chǎn)是人命關天的大事，要切切實實把它放在首要位置。這次事故又給我們上了血淋淋的一課，由于某些人的失職，一念之間，造成了如此慘痛的事故，74個活生生的生命瞬間殞命，且不談造成多么嚴重的社會影響，擺在眼前的事實是將有多少家庭失去親人，多少家庭支離破碎、妻離子散、痛不欲生，這將成為多少人一生的痛。必須要不斷強化安全第一的觀念，警鐘長鳴，嚴格履行自己的安全生產(chǎn)職責，遵守各項規(guī)章制度，從我做起，立足本崗，把好安全關，齊心協(xié)力，共同編織全項目乃至全社會的安全網(wǎng)。

第二，抓好安全生產(chǎn)，要注重教育培訓。做好安全意識教育、安全知識教育和安全操作技能教育。要讓每個人要安全、懂安全、會安全。

第三，抓好安全生產(chǎn)，要注重安全投入。必要的安全投入，是安全生產(chǎn)的基本保障。安全教育培訓、安全技術措施的實施、勞動安全衛(wèi)生防護、設備的安全防護設施、安全檢測報警設施等都需要一定的投入才能實現(xiàn)，才能給員工提供有安全環(huán)保保障的工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)和員工的健康創(chuàng)造良好條件。

第四，抓好安全生產(chǎn)，要注重責任和制度的落實。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，建立完善的安全規(guī)章制度固然重要，但能否真正落實安全生產(chǎn)責任，遵守各項安全規(guī)章制度則顯得尤為重要，這才是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最根本、最有力的保障。其實，在很多情況下，我們并不缺乏安全責任體系，各項規(guī)章制度也算齊全，但問題就出在很多制度僅僅是停留口頭上、書面上、掛在在墻上，在實際工作中并沒有得到很好的執(zhí)行，成了“鎖柜式”、“抽屜式”制度，沒有起到應有的規(guī)范和約束作業(yè)行為的作用。所以，再好的體系，再好的制度對促進安全生產(chǎn)只能是紙上談兵，毫無實際作用。只有不斷加強教育管理，抓好安全責任的落實，引導員工自覺遵守各項規(guī)章制度，才能收到實效。第五，抓好安全生產(chǎn)，要切實落實預防為主的方針。要認真吸取這起事故的教訓，舉一反三，排查自身存在的不足和事故隱患，采取有力措施，改進工作，消除隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。作為化工企業(yè)，巡回檢查顯得異常重要，通過定點、定時、定線路的巡回檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的異常狀況和事故苗頭，采取措施，及時排除。同時應該認真落實生產(chǎn)設備的計劃性維護保養(yǎng)工作，保證生產(chǎn)設備的安全性和可靠性，從而避免各類事故的發(fā)生。

百色至泮水公路一期土建工程№3合同段

項目經(jīng)理部

2016年12月20日

第二篇：關于江西豐城電廠“11.24”坍塌事故教訓總結

關于江西豐城電廠“11.24”坍塌事故教訓總結

2016年11月24日7時40分許，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目工地發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成74人死亡。事故發(fā)生后，總書記、李克強總理作出重要批示，國務院安委會辦公室下發(fā)了事故的通報。針對此次事故，各級政府、安全監(jiān)督管理部門、中建股份及總公司、中建二局集團公司及中建北分、項目部均召開了相關專題會議，開展了各級安全大檢查活動。在各類安全事故頻發(fā)、安全形勢較嚴峻的歲末年初，通過項目部自查自糾活動及各級部門的安全專項檢查，讓我更深刻的意識到安全的重要性，通過對事故的認真刨銑思考，作為一名一線工程技術人員有著極大的感觸。

事故發(fā)生后，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

事故發(fā)生后，李克強總理立即作出重要批示，要求當前要把救人放在第一位，爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場，指導和幫助地方做好人員搜救、傷員救治等相關工作，查明事故原因并依法問責。進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產(chǎn)責任，強化監(jiān)管和防范措施，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。

第一，安全生產(chǎn)，責任重大。安全生產(chǎn)是人命關天的大事，要切切實實把它放在首要位置。這次事故又給我們上了血淋淋的一課，由于某些人的失職，一念之間，造成了如此慘痛的事故，74個活生生的生命瞬間殞命，且不談造成多么嚴重的社會影響，擺在眼前的事實是將有多少家庭失去親人，多少家庭支離破碎、妻離子散、痛不欲生，這將成為多少人一生的痛。必須要不斷強化安全第一的觀念，警鐘長鳴，嚴格履行自己的安全生產(chǎn)職責，遵守各項規(guī)章制度，從我做起，立足本崗，把好安全關，齊心協(xié)力，共同編織全項目乃至全社會的安全網(wǎng)。第二，抓好安全生產(chǎn)，要注重教育培訓。做好安全意識教育、安全知識教育和安全操作技能教育。要讓每個人要安全、懂安全、會安全。

第三，抓好安全生產(chǎn)，要注重安全投入。必要的安全投入，是安全生產(chǎn)的基本保障。安全教育培訓、安全技術措施的實施、勞動安全衛(wèi)生防護、設備的安全防護設施、安全檢測報警設施等都需要一定的投入才能實現(xiàn)，才能給員工提供有安全環(huán)保保障的工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)和員工的健康創(chuàng)造良好條件。

第四，抓好安全生產(chǎn)，要注重責任和制度的落實。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，建立完善的安全規(guī)章制度固然重要，但能否真正落實安全生產(chǎn)責任，遵守各項安全規(guī)章制度則顯得尤為重要，這才是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最根本、最有力的保障。其實，在很多情況下，我們并不缺乏安全責任體系，各項規(guī)章制度也算齊全，但問題就出在很多制度僅僅是停留口頭上、書面上、掛在在墻上，在實際工作中并沒有得到很好的執(zhí)行，成了“鎖柜式”、“抽屜式”制度，沒有起到應有的規(guī)范和約束作業(yè)行為的作用。所以，再好的體系，再好的制度對促進安全生產(chǎn)只能是紙上談兵，毫無實際作用。只有不斷加強教育管理，抓好安全責任的落實，引導員工自覺遵守各項規(guī)章制度，才能收到實效。

第五，抓好安全生產(chǎn)，要切實落實預防為主的方針。要認真吸取這起事故的教訓，舉一反三，排查自身存在的不足和事故隱患，采取有力措施，改進工作，消除隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。作為化工企業(yè)，巡回檢查顯得異常重要，通過定點、定時、定線路的巡回檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的異常狀況和事故苗頭，采取措施，及時排除。同時應該認真落實生產(chǎn)設備的計劃性維護保養(yǎng)工作，保證生產(chǎn)設備的安全性和可靠性，從而避免各類事故的發(fā)生。

通過學習我深刻認識到安全責任重于泰山，把安全擺在最重要的位置，時刻都不能放松警惕，認真踏實做好每一項工作。在項目日常工作中，時刻用這次事故提醒自己，要清醒地認識到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和艱巨性，認清安全生產(chǎn)工作的長期性和復雜性，必須兢兢業(yè)業(yè)、決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀，確保本項目安全。

@一哥陳

第三篇：吸取監(jiān)理判刑教訓,規(guī)避坍塌事故監(jiān)理責任

吸取監(jiān)理判刑教訓，規(guī)避坍塌事故監(jiān)理責任

南通城市建設項目管理有限公司 張圣奎

【摘要】本文從監(jiān)理判刑案例總結監(jiān)理被判刑的原因，判刑案例主要為坍塌事故，從法律規(guī)定的監(jiān)理責任怎樣做好監(jiān)理工作來規(guī)避坍塌事故所承擔的監(jiān)理責任。

【關鍵詞】 坍塌 責任 規(guī)避

從2000年10月25南京電視臺演播中心施工坍塌案到2014年12月29日清華大學附屬中學體育館及宿舍樓坍塌”案，其間的廣州、北京、上海、安徽、浙江、湖南、遼寧、內(nèi)蒙、云南、陜西的安全事故處理無一不牽涉到監(jiān)理，監(jiān)理皆被判刑，這些案件大多是跟坍塌有關。

一、監(jiān)理被判刑的原因：

1、未按規(guī)定編制施工方案，未審查施工方案，未經(jīng)批準方案，未能制止施工單位擅自變更施工方案，默許項目部無方案施工，明知施工單位擅自改變施工程序，未能履行監(jiān)理職責。

2施工中，沒有監(jiān)督驗收就簽字同意就進行屋蓋模板整體澆筑混凝土，監(jiān)理工作中存在對未施工和未經(jīng)檢驗合格的工程量進行計量支付、編造工程檢驗資料、將不合格的工程按合格簽字驗收，在審批及施工報驗單的簽認上嚴重違反監(jiān)理規(guī)范，在砼砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格

3、未履行監(jiān)理職責，工程項目監(jiān)理失控，現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題長期得不到有效整改等嚴重違規(guī)、失職行為，未按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》進行監(jiān)督，降低工程質(zhì)量標準，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題督促整改不力，4、對施工過程中的嚴重違法違規(guī)行為制止不力，也未及時報告建設單位和有關質(zhì)量監(jiān)督部門。專項施工方案就開始施工的行為沒有采取停工措施，未督促企業(yè)整改，也未向建設單位和建設行政主管部門反映，并與施工單位共同弄虛作假，應付上級部門的安全檢查

5、，明知無施工資質(zhì)違規(guī)放行，組織不具備資質(zhì)的木工搭設腳手架，未認真審核搭設人

6、.搭建支架的扣件、管件不符合標準，有質(zhì)量問題，支架架體構造有缺陷，支架安裝違反規(guī)范，澆筑方式違反規(guī)定。監(jiān)理未能按規(guī)范，經(jīng)批準報審的方案驗收進場材料。

二、監(jiān)理的安全責任

1、監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設單位。

2、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。

3、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。

4、監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。以上監(jiān)理未能進行審查、未下達暫停令、未匯報、未要求整改、等執(zhí)行的，應當承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

三、坍塌事故監(jiān)理責任規(guī)避

無論是垮塌、倒塌、傾翻，坍塌都是因不穩(wěn)定，造成質(zhì)量安全事故，建筑工程可能造成的坍塌有基坑坍塌，模板工程坍塌、支架坍塌、混凝土強度不夠造成的坍塌、其它安裝平臺坍塌。

1、基坑坍塌的的原因有放坡系數(shù)不夠、支護厚度不夠、支護方式不對，錨固長度不夠、周邊排水不暢、降水不符合要求，坑邊堆載材料距離不夠等。監(jiān)理首先要按地質(zhì)勘測報告了解施工場地的地質(zhì)情況，嚴格審核土方開挖施工方案，對超過五米的的要求總承包單位組織專家對開挖施工方案進行論證，嚴格按論證審核過的方案進行檢查，并要求施工單位按審核過的方案組織施工。第二、在施工過程檢查中對未按批準的方案進行施工（放坡系數(shù)不夠、支護厚度不夠、錨固長度不夠）、堅決要求整改，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)立即口頭要求落實，再發(fā)安全整改通知單并抄報建設單位，施工單位未進行整改的則報建設單位要求停止施工。總之，堅決不能在不符合施工質(zhì)量安全要求的資料報驗單上簽字。

2、模板工程坍塌的原因有扣件，管件質(zhì)量不符合要求、采用非標材料，且不按經(jīng)過批準過的模板搭設方案施工，特別是大跨度，超高模板，大方量混凝土澆筑工程，施工人員無資質(zhì)無施工經(jīng)驗，盲目施工，沒有安全施工概念，總感覺混凝土施工就是一個力氣活，混凝土一倒，振動棒一拖就完事了。往往混凝土一倒，振動棒還沒拖就出事了。監(jiān)理首先要對模板安裝工程的材料按審核批準過的方案要求進行檢查驗收，現(xiàn)場憑眼看外觀、再量壁厚、進行稱重，有懷疑的現(xiàn)場取樣請有資質(zhì)的單位進行復試。不符合方案要求需重新進行力學驗算，重新報安裝方案。其二模板安裝方案里應包含混凝土澆筑順序，澆筑速度控制（根據(jù)氣溫情況，確定調(diào)整范圍，并確定專業(yè)負責），再者在模板工序驗收報審資料上，專業(yè)監(jiān)理工程要嚴格把關，混凝土澆筑令上總監(jiān)理工程師需慎重簽發(fā)。總之，對材料不符合要求、施工無專業(yè)人員，管理混亂的要堅決抵制，按規(guī)定上報建設單位，對未經(jīng)驗收，未經(jīng)同意施工單位擅自澆筑的，及時向建設單位匯報，并及時簽發(fā)備忘錄。如果在施工前監(jiān)理對模板工程進行針對性要求交底更好。

3、支架坍塌的原因有扣件、鋼管材質(zhì)不合格，搭設時螺絲擰緊力距不夠，架體下部無掃地桿，基礎泡水，基礎不平、不實、無墊板，未硬化，施工人員無資格證，私自拆除扣件、桿件，荷載超過規(guī)定、腳手架與卸料平臺、施工平臺相連未限載。監(jiān)理首先要檢查架體搭設人員資格證，對無資格證人員、資格證到期人員勸其退場，并對搭設施工單位進行監(jiān)理要求交底，其二對支架搭設材料進行檢查(檢查要求內(nèi)容同模板工程)，第三搭設過程中抽查螺絲擰緊力距，檢查基底排水是否通暢，對架體下部不平、不實、無墊板等可靠措施的責令其改正，否則停止施工，對未停止改正的簽發(fā)安全通知單，并抄送建設單位直至建設行政主管部門，對不符合要求的架體驗收資料拒簽，并報監(jiān)理單位與施工單位聯(lián)系，撤換現(xiàn)場負責人等。再有與施工參建單位積極溝通對施工人員進行教育，不能因私憤私自拆除扣件、架桿、因施工需拆除的扣件架體要及時恢復，施工時防護架不能當施工架用，要用的話要采取可靠措施，保證架體穩(wěn)定。

4、混凝土強度不夠造成坍塌的原因，一、施工單位往往為了節(jié)省投資，舍不得投入周轉(zhuǎn)材料，又要趕進度，工人沒有材料使用，在施工管理人員默許下提前拆模，還有的管理人往往有所謂的施工經(jīng)驗，要求工人拆模。

二、有的施工單位進場倉促、準備工作不充分，沒采取可靠措施的情況下，塔吊基礎、施工電梯基礎混凝土強度不夠即安裝。監(jiān)理首先對混凝土施工現(xiàn)場加強檢查，對有可能提前拆模的施工單位、施工部位加強巡查，發(fā)現(xiàn)提前拆模的堅決進行制止，對要求提前拆模的必須在同條件試塊強度滿足要求的情況進行簽字確認，對不對勸阻的下發(fā)通知單并報建設單位，進行經(jīng)濟處罰，造成嚴重后果的其負全面責任。對塔吊、施工電梯在安裝前必須提供混凝土試場強度報告，無混凝土強度報告的專業(yè)監(jiān)理工程師、總工程師不在安裝告知單上簽字。如強行安裝，直接報告政府安全主管部門。

5、其他安裝坍塌如卸料平臺坍塌、操作平臺坍塌、臨時設施坍塌的原因，都是未按規(guī)定進行搭設，平臺超載，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定搭設的在巡查中要及時指正，并發(fā)通知單，特別是清華附中案，鋼筋支撐操作平臺的違規(guī)，現(xiàn)場施工與方案不符，現(xiàn)場制作的馬凳所用鋼筋直徑從《鋼筋施工方案》要求的32mm減小至25mm或28mm,現(xiàn)場馬凳布置間距為0.9m至2.1m，與方案要求的1m嚴重不符，且布置不均、平均間距過大；馬凳立筋上下端焊接欠飽滿。以及馬凳之間沒有有效的支撐，不能承擔過多堆料載荷。作為監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患（馬凳鋼筋規(guī)格、間距、數(shù)量、爆接質(zhì)量不符、嚴重超載、馬凳與鋼筋未形成完整的結構體系），應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。而清華附中監(jiān)理沒有作到這一點，從而承擔《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任應引以為戒。

總之，坍塌是建筑工程常見的安全問題，作為監(jiān)理人員在安全管理方面，要認真、仔細、嚴格把關。方案審查審核要仔細，對有關安全法律、法規(guī)和工程建設的強制性標準要嚴格審核，不能在簽字時不負責任，胡亂作為，甚至配合施工單位做假資料；作為專業(yè)監(jiān)理工程師也好，總監(jiān)理工程師也好，或是監(jiān)理員，簽字是一種權利，更是一種責任，提筆而要三思，不然將來在法院的文書上也會留下你的簽名；百聞不如一見，要經(jīng)常到現(xiàn)場，要經(jīng)常檢查安全薄弱環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場看到安全隱患，要立即要求施工單位進行整改，并要簽發(fā)書面通知單，根據(jù)安全隱患的嚴重程度、發(fā)展趨勢和施工單位整改的態(tài)度，決定下一步是否要向建設單位、政符主管部門匯報。這樣，既可以避免安全事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生后監(jiān)理的責任也能規(guī)避。

參考文獻〔1〕施工安全重大危險源名錄大全 〔2〕、監(jiān)理因安全事故被處罰的案例

第四篇：事故教訓

從事故中吸取教訓

經(jīng)過4.02日4106工作面放炮事故中，我們深刻的體會到了在我們工作當中的弊端與麻痹?！?.02’事故教訓是深刻的，我們就是要從這次事故中吸取教訓，從中總結經(jīng)驗”。這次會議很重要的一個方面就是，全面分析和認識當前礦井的安全生產(chǎn)形勢的同時，要保持清醒頭腦，增強憂患意識，強化措施手段，細化落實責任，總結事故教訓，真正把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

反思事故教訓：通過這次事故說明一點，不是我們在工作中頭腦不清醒，而是我們的安全意識淡泊。也不是我們的措施不到位，而是我們的員工太麻痹。對于生產(chǎn)中的一些問題，有些員工的確存在麻痹思想和僥幸心理，明知存在危險，卻偏要去干，抱著僥幸心理，這種思想是造成許多事故發(fā)生的根源，直接危害著員工的生命安全，今后必須堅決克服和糾正。細查事故根源，不是我們的制度不到位，就是我們對制度的落實不到位。一些違規(guī)違章、違反操作規(guī)程的現(xiàn)象時有發(fā)生，是一些事故發(fā)生的直接原因。

在2011年里，我監(jiān)測監(jiān)控中心現(xiàn)面臨著人員少，（目前兩人）負責區(qū)域較廣，主要工作任務有,負責全礦井的監(jiān)測監(jiān)控，井下人員定位系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，負責所有工作的安裝與日常維護工作，工作任務量大，責任重大等問題。今年面臨市局區(qū)等各部門的頻繁檢查工作，根據(jù)總部質(zhì)量標準化的要求有所提高的情況下，我們正在緊張的整改與落實當中

2011-4-14

七、防范措施和建議

㈠進一步強化對職工的安全教育培訓，全面提高職工的安全素質(zhì)和安全意識，堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

㈡建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制，嚴格考核機制，全面落實安全生產(chǎn)管理人員的安全責任，嚴厲懲治違章指揮和違章作業(yè)行為。

㈢嚴格執(zhí)行放炮管理制度和《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定。爆破作業(yè)前，必須將放炮區(qū)域及可能波及的區(qū)域內(nèi)所有的作業(yè)人員全部撤離到安全地點，并在清點人數(shù)無誤、設置好崗哨后，方可進行爆破作業(yè)；嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第339條規(guī)定，非特殊情況下不得采用上一班打眼裝藥下一班啟爆的爆破方式，特殊情況確需第二班啟爆時，放炮員必須在放炮現(xiàn)場交接班。

㈣認真組織全體作業(yè)人員對作業(yè)規(guī)程、安全技術措施重新進行學習，并嚴格考試。確保公司各項安全制度和《作業(yè)規(guī)程》得到全面貫徹落實到位。

㈤嚴格落實“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度。值班長、放炮員和瓦斯檢查員必須分工明確、各負其責、各司其職。放炮員應相對固定，不得在作業(yè)現(xiàn)場隨意變更，值班長不在作業(yè)現(xiàn)場時，嚴禁放炮。

第五篇：11.6事故教訓和總結

11.6事故教訓和總結

一、事故發(fā)生概述：

2013年11月6日13時30分，現(xiàn)場民工劉某某進入已開挖的溝槽底部準備協(xié)助測量溝槽標高時，溝槽發(fā)生坍塌，坍塌的土方將劉某某壓住，正在附近作業(yè)的工人劉某、魯某、劉

二、祁某、賈三等人進入溝槽內(nèi)開展施救。在施救過程中，溝槽再次發(fā)生坍塌，魯某、劉

二、祁某、賈三被埋?，F(xiàn)場工人和接到報警后趕到的消防人員將被埋的工人救出后送醫(yī)院搶救。賈三經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故結論：

市安監(jiān)局牽頭組織市公安局、總工會、監(jiān)察局等有關部門組成事故調(diào)查組對事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責任進行調(diào)查，認定事故的直接原因為某公司現(xiàn)場負責人在專項施工方案的編制內(nèi)容、措施和實施未達到規(guī)范要求的情況下，盲目組織施工，溝槽開挖不符合安全規(guī)范要求，沒有按規(guī)范放坡和支護，導致溝槽發(fā)生坍塌；工人在施救過程中又再次發(fā)生坍塌，致死亡事故發(fā)生。

某公司在未取得《安全生產(chǎn)許可證》且無相應資質(zhì)承攬工程，專項方案未達到規(guī)范要求盲目施工，救援預案制定不到位，現(xiàn)場施工人員救援過程中，救援行動失當，是造成該事故的主要原因。

建設單位將工程指定給未取得《安全生產(chǎn)許可證》且無相應資質(zhì)的工程隊是造成這次事故的重要原因之一。

施工現(xiàn)場未安排專門人員進行安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實是造成該事故的重要原因之一。

管理單位對施工隊是否有施工方案沒有把關，是造成這起事故的原因之一。

三、教訓和總結：

我們常說緊繃安全弦，長鳴安全警鐘，確保自身的健康與安全。然而，這次生命和血的教訓，看著讓人痛心，說著讓人傷心，提起讓人揪心。一個健康鮮活的生命剎那間消失，給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。

事故后，靜下心來想一想，得到以下教訓。

（一）要在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程：

(1)承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書．并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

(2)大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程．可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。聯(lián)合共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承

（二）要進一步完善各項安全管理制度：

（1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標準和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。企業(yè)應根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結合本單位

的實際，建立、健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項工作都有章可循。

（2）明確安全生產(chǎn)職責，企業(yè)以本單位的安全生產(chǎn)責任制，明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，使全體從業(yè)人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”，避免為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應干的事沒有人干，有利于避免互相推諉，有利于各在其位、各司其職、各盡其責。

（3）規(guī)范安全生產(chǎn)行為，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責或生產(chǎn)操作時應“怎樣干”，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導致發(fā)生事故

（4）建立和維護安全生產(chǎn)秩序，企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。

（5）企業(yè)制定了違章處理制度、事故處理制度、追究不履行安全生產(chǎn)職責責任的制度和安全生產(chǎn)獎懲制度，建立了安全生產(chǎn)的制約機制，能有效地制止違章和違紀行為，激勵從業(yè)人員自覺、嚴格地遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)和本單位的安全生意規(guī)章制度，有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，維護安全生產(chǎn)秩序。

（三）落實安全生產(chǎn)責任制：

（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制是解決安全管理存在問題的重要手段。我們在日常安全管理中，安全責任落實不嚴格，安全責任追究失之于寬、軟、輕、松，導致安全問題時有發(fā)生；忽視安全生產(chǎn)，作風不深入，管理不到位的現(xiàn)象仍然存在；對本單位安全問題不重視，整治措施不得力，好大喜功，弄虛作假、推諉扯皮、欺上瞞下等時有表現(xiàn)，導致了安全問題隱患安全生產(chǎn)責任制是治理這些問題推動安全生產(chǎn)的重要手段

（2）思想認識到位。安全生產(chǎn)能不能搞好，在很大程度上取決于“一把手”對安全生產(chǎn)的認識程度。認識有多高，安全就有多好。認識是行動的先導，認識的高低與決心的大小決定信心的強弱和步伐快慢。以維護人民利益的高度，充分認識搞好安全生產(chǎn)的重要性。要樹立“抓不好安全的領導不是稱職的領導，抓不好安全工作不是合格的領導”的觀念，強化安全生產(chǎn)責任意識，身體力行履行“安全生產(chǎn) 追查、分析的基礎上，嚴格執(zhí)行國務院《關于特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》和本單位制定的安全責任追究的規(guī)定，對號入座，一視同仁，本著對國家對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，做到該撤職則撤職，該降級則降級，該開除則開除，該過則記過，該罰款則罰款，把安全責任追究制度落到實處。

（四）要制定有效的現(xiàn)場安全管理措施：

（1）、做好現(xiàn)場安全準備工作，進場前應熟悉現(xiàn)場外圍的環(huán)境，其中包括高低壓線路和其它危險地、物，項目管理人員必須認真學習現(xiàn)場安全管理知識，保障施工的安全運行。項目部要按規(guī)定對施工人員進行安全培訓，建立健全安全教育記錄。

（2）加強基礎工程施工安全管理措施，基坑完成后，四周做1.2-l.5 m 高防護欄桿，刷紅白漆，欄桿外設置安全網(wǎng) 和做不低于3 0 c m的擋水墻。進場材料在基坑邊堆放預先制定標準，并對護坡進行經(jīng)常性的檢查，必要時要記錄觀察結果，一旦有問題立即進行補救。教育施工人員向基坑下料時不從基坑上面往向下扔，塔吊吊物必須有專用工具或捆綁，信號工指揮要認真執(zhí)行“十不吊 ”。

（3）嚴格±0.00以上結構安全管理，根據(jù)結構的形式由技術部門設計腳手架和對腳手架進行安全驗算，提前繪制施工圖，并審核批準，隨后做好安全技術交底，架子工進行培訓，持證上 崗。施工時一般分為多個流水區(qū)，在區(qū)與區(qū)上下之間，要做臨時性防護欄桿。對結構的敞口處，設置固定的防護欄，統(tǒng)一到高度 1.2 m，用紅白漆涂刷。支模與拆模： 支模要嚴格按照操作規(guī)程，使用頂撐和滿堂架子時，要有二人以上合作，在柱梁綁鋼筋立模時，做好可靠的防護，在拆模時，安排專職看護人員。施工人員要有協(xié)作精神，拆完之后及時清理。對樓板上的結構預留洞口，加蓋固定封嚴（嚴格要求鋼筋不得斷開），對電梯井口，安裝開啟式的防護門，井內(nèi)要層層封死或用安全網(wǎng)每隔三層封一道，并及時清理網(wǎng)內(nèi)雜物，洞口四周設防護欄桿，通道 口搭設防護棚 3 ～ 6 m長，寬出通道口兩邊各 l m。所有臨邊敞口處設護欄。不管在任何情況下，杜絕上下立體交叉作業(yè)，如出現(xiàn)這種情況，根據(jù)工程的緩急，指令停止一方。（4）施工機械的安全管理

①塔式起重機的安全裝置(四限位，兩保險)保證齊全、靈敏、可靠，做到定期不定期的試驗。

②施工電梯的地基安裝和使用按原廠使用規(guī)定，并有驗收手續(xù)，經(jīng)檢驗合格后，方可使用，使用中，定期進行檢測。施工電梯安全裝置保證齊全、靈敏、可靠，執(zhí)行額定重量人員。

③蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋，操作手柄應采用絕緣措施，夯機用后應切斷電源，嚴禁在夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。

④氧氣瓶防止曝曬、倒放，平時與汽油、氧氣和乙炔瓶的工作問距不小于5 m，兩瓶同時焊時距離大于1 O m。

⑤電鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護罩，并設保險檔、分料器。凡長度 小于 5 0 m，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用電鋸。

⑥砂輪機應使用換向開關。砂輪必須裝設不小于 1 8 0的防護罩和牢固的工件托架 嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分厚度小于2 5 r a m的砂輪。⑦電刨安全防護裝置齊全有效。

⑧吊具、鋼絲繩凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，死彎斷股，油芯外露的 不使用。

⑨吊鉤除正確使用外，應有防止脫鉤的保險裝置，吊環(huán)在使用時，應使銷軸和環(huán)底受力，吊運大模，混凝土斗和預制墻板等大件時，必須用吊環(huán)。

（5）加強臨時用電的安全防護管理 臨時用電必須按規(guī)范的要求，做施工組織設汁(方案)，建立必要的檔案資料。臨時用電必須建立針對現(xiàn)場的線路和用電設施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔各查。臨時用電線路必須按規(guī)范埋設，挖溝深度不低于60厘米，上下鋪設不小于5厘米厚過篩的細沙，上表面鋪設硬質(zhì)保護層。架空線采用絕緣導線和絕緣子，不準沿地面明敷設。配電系統(tǒng)必須實行三級配電兩級保護，各類配電箱外觀保持完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂安全色，箱內(nèi)無雜物，停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖。配電系統(tǒng)必須按部標采用三相五線制的零保護系統(tǒng)，各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座按規(guī)定采用可靠的接零或接地保護，在采用接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置按規(guī)定選擇。各種高大設施按規(guī)定裝設避雷裝置。手持電動工具的使用符合國家的有關規(guī)定。保證電動工具的電源線完好。電源線不可任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣完好無損，維修和保管專人負責。凡在一般場所采用2 2 0 V 電源照明的，按規(guī)定在電源側(cè)加漏電保護器，特殊場所按國家標準規(guī)定使用安全電壓照明器。電焊機單獨設開關，電焊機外殼設接零或接地保護，一次線長度應小于5 m，二次線長度小于 3 0 m，兩側(cè)接線牢同，并安裝可靠的防護罩。焊把線雙線到位，不借用金屬管道、金屬腳手架、及結構鋼筋做回路地線，焊把線完好，絕緣良好，電焊機設置地點防漏、防雨、防砸

（五）加強職工安全教育并督促職工認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：

加強安全教育，首先要抓各級領導的安全教育，對一個單位來講，一把手和主管領導安全意識的高低，決定著一個單位的安全管理水平，因為領導具有相對權威性及組織協(xié)調(diào)能力，任何一項工作，只要領導重視了，組織、經(jīng)費和人員就都有了保證，很多事情都將是由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。其次是抓安全管理人員的安全教育，一個單位僅抓各級領導的安全教育只是抓住了關鍵，但安全生產(chǎn)的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實施、去管理，可以說有什么樣的安全管理隊伍，就有什么樣的安全管理水平。注重對他們進行理論性安全管理知識的培訓，千方百計地提高他們的安全管理素質(zhì)，提高其對事故的分析、預測、控制能力。對安全管理人員進行超前教育的目的在于，一般職工還要靠他們?nèi)ヅ嘤?、去教育，他們的安全文化教育水平直接影響著職工的安全文化素質(zhì)，所以，要把抓安全管理人員的安全教育提到重要議事日程，當作重點來抓，只有這樣，一個單位的安全管理水平才能不斷提高。再次是抓全員安全教育，要使“安全 重點從安全生產(chǎn)保障、組機構建設、硬件投入、法律責任、崗位職責、權利和義務等方面著手，一項一項、逐條逐次進行查找，針對查找中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施，要堅決落實和整改到位；做到熟悉煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，有效地控制和預防各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不安全的因素，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

（六）要強化用工管理：

（1）統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查。

2、統(tǒng)一培訓。人員培訓合格率達到百分之百。

（2）統(tǒng)一簽訂勞動合同和用工備案。勞動合同簽訂率達到百分之百，用工登記備案率達到百分之百。

（3）統(tǒng)一參加社會保險和派遣。參加社會保險率達到百分之百。（4）統(tǒng)一管理。推行從業(yè)人員年檢制度，年檢合格率達到百分之百。建立從業(yè)人員合同編號、檔案編號、上崗合格證號為同一號碼的制度

（七）加強施工現(xiàn)場的安全檢查：

（1）安全帽。在施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)不戴安全帽，或從事粉塵作業(yè)的工人不戴防塵罩，從事機械作業(yè)的女工不戴女工帽的均要檢查扣分。（2）安全網(wǎng)?，F(xiàn)場檢查無首層安全網(wǎng)者，或每隔4層無固定安全網(wǎng)者(高層)，或未隨施工高度上升的安全網(wǎng)(高層)，或安全網(wǎng)未按規(guī)定設支桿、每少一根、每一處支桿與地面不成45°角或彎曲斷裂者，或每一處不拉緊、不嚴、不固定里高外低者，或網(wǎng)內(nèi)有雜物者，或網(wǎng)與下方物體表面距離小于3m者，都要進行檢查扣分。

（3）安全帶?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全帶綁扎得不符合要求，不戴安全帶者均要扣分。（4）樓梯口、電梯口防護。現(xiàn)場檢查無防護門、攔的，或防護不嚴的，均扣分。

（5）預留洞口、坑井防護?，F(xiàn)場檢查無防護蓋板的，或防護不嚴的，均扣分。

（6）通道口防護?，F(xiàn)場檢查無防護棚，或防護不嚴，或防護棚不牢固、材質(zhì)不符合要求的，均扣分。

（7）陽臺、樓板、屋面等臨邊防護。現(xiàn)場檢查臨邊無防護，或防護不嚴密的，均扣分

（8）在建工程與臨近高壓線的距離。小于規(guī)定要求又無防護措施的，或防護不嚴密的，均要扣分。

（9）支線架設。每發(fā)現(xiàn)一處電箱下引出線混亂，或電線破皮漏電，或線路過道無防護，均要扣分。

（10）現(xiàn)場照明。手持照明燈不使用安全電壓，或危險場所不使用安全電壓者，或電線老化皮破絕緣差者，或?qū)Ь€未綁在絕緣于上者，或照明線路及燈具距離小于規(guī)定者，均要扣分。

（11）低壓干線架設。電桿上無橫擔無絕緣子，或違反規(guī)程將電線架設在腳手架上、樹上等，均要扣分。

（12）開關箱。位置安裝不當，或無防雨措施，無保護接地接零，違反“一機一閘一保護”原則，或無門無鎖，或箱內(nèi)有雜物等，均要扣分。

（13）熔絲。安裝不符合要求，或用其它金屬代替熔絲，均要扣分。（14）變配電裝置。不符合安全要求要扣分

（八）及時發(fā)現(xiàn)并制止員工員工違章冒險的作業(yè)行為：

作業(yè)性違章：指在電力生產(chǎn)、電力建設現(xiàn)場作業(yè)中,生產(chǎn)者個人不遵守安全規(guī)程，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合安全工作規(guī)程、設計技術規(guī)程、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)程、施工現(xiàn)場安全規(guī)范等各項規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。指揮性違章：指生產(chǎn)指揮人員違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、安全工作規(guī)程、技術規(guī)程和專為某項工作制定的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

管理性違章：指從事電力生產(chǎn)、電力建設的各級領導者和行政、技術管理人員不認真執(zhí)行規(guī)程制度或借故不執(zhí)行規(guī)程制度和某些規(guī)定，不結合本企業(yè)、本部門實際制定有關規(guī)程、制度和措施，并組織實施的行為。

惡性違章的主要表現(xiàn)

A1.在未按要求辦理工作票或配電搶修工單許可、延期手續(xù)的停電設備上工作。

A2.擅自擴大工作票或配電搶修工單許可范圍內(nèi)的停電設備上工作。A3.擅自合上隔離開關或拉開接地刀閘（拆除接地線）進行設備檢修、試驗工作。

A4.無絕緣防護網(wǎng)或跨越架等可靠措施帶電跨越電力線路或無限高及防導、地線跳躍的可靠措施帶電穿越電力線路。

A5.耐張段內(nèi)的桿塔上有人時，調(diào)整桿塔拉線。A6.約時停送電或約時辦理工作許可、終結手續(xù)

（九）要從此次事故中認真吸取教訓，杜絕類似事故再次發(fā)生

經(jīng)過這起事故的教訓，我們深刻地認識到工作態(tài)度決定效率，思想認識決定結果，尤其在安全生產(chǎn)方面更是工作的生命所在，不能有一絲一毫的疏忽、大意和懈??；更不能置安全生產(chǎn)如兒戲，“安全無小事，安全大于天“不是用來喊的口號，而是切切實實關系到每一個人的身家性命的大于天的大事。哪怕是一顆螺絲釘，也應該積極的發(fā)揮作用，我作為項目部的一員有義務在自身的工作崗位上盡職盡責，珍惜來之不易的工作機會，不能因為我個人工作失職，而攪了項目部整體發(fā)展的大局。我還應該加強業(yè)務、安全、質(zhì)量方面知識的深入學習，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是引領我們做好工作的標準，對法律法規(guī)、規(guī)章制度缺乏足夠的理解認識，是導致我們的工作不嚴謹、不細致、安全防范意識淡薄主要原因。在此，我保證在今后的工作中一定以這幾起事故為警鐘，從思想意識深處查找工作的不足，切實增強自身的責任感和危機感，認真總結教訓，警鐘長鳴，深刻認識事故的危害性、嚴重性，切實增強責任意識，安全意識，爭取做一個合格的螺絲釘，為項目部的發(fā)展盡職盡責。

南京某工程有限公司 2014年5月23日