第一篇：拆遷經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)材料

興隆鄉(xiāng)浙商大廈項(xiàng)目拆遷工作匯報(bào)

吳洪剛

拆遷工作是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，其好壞直接影響老百姓的切身利益，影響政府在老百姓心目中的形象，影響黨同群眾的血肉聯(lián)系，影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

一、基本情況：盱眙浙商大廈項(xiàng)目占地約114畝，第一批掛牌42畝（中標(biāo)價(jià)8200，已繳4100萬(wàn)）。該地塊涉及到拆遷戶223戶：其中果園場(chǎng)53戶，盱中宿舍樓61戶，天明廠宿舍樓37戶，五墩社鄉(xiāng)72戶。前期入戶登記以及征求意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束，用時(shí)一周。龍蝦節(jié)期間，浙商大廈項(xiàng)目地塊作為主會(huì)場(chǎng)，用時(shí)10天，妥善處理15戶房屋征收工作。

二、主要做法：

（一）強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是拆遷工作順利實(shí)施的根本保證。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視拆遷工作，專(zhuān)門(mén)成立了拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志參與，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)拆遷工作的組織、協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究和解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。

(二)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是拆遷工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。

宣傳攻勢(shì)求“快”。鄉(xiāng)黨委、政府組織專(zhuān)人廣泛深入拆遷戶宣傳拆遷的各項(xiàng)政策、措施，進(jìn)一步提高廣大群眾的知曉率、參與率；向全鄉(xiāng)上下提出“陽(yáng)光拆遷、廉潔拆遷”倡議，并舉行了“陽(yáng)光拆

遷、廉潔拆遷”倡議簽名活動(dòng)，著力營(yíng)造“人人關(guān)心城市建設(shè)、個(gè)個(gè)支持城市建設(shè)”的濃烈氛圍。項(xiàng)目拆遷一開(kāi)始，就開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，如：懸掛大量的橫幅、標(biāo)語(yǔ)，廣播喇叭定時(shí)播放拆遷安臵政策，同時(shí)將拆遷安臵補(bǔ)償方案、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、算賬的方法等以《宣傳手冊(cè)》或《公開(kāi)信》的形式送到每戶。

調(diào)查工作求“細(xì)”。在項(xiàng)目開(kāi)拆前，對(duì)紅線范圍內(nèi)的所有住戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查。一是對(duì)被拆遷房屋的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)丈量、登記、匯總，做好檔案調(diào)閱、項(xiàng)目概算等工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像，留下影像資料，力求全面細(xì)致掌握原始情況；二是通過(guò)街辦、社區(qū)以及其它多種渠道了解被拆遷戶的家庭人口狀況和社會(huì)關(guān)系等信息；三是逐一排查拆遷范圍內(nèi)的各種矛盾和糾紛，以便有針對(duì)性地制定科學(xué)、合理的人性化拆遷補(bǔ)償安臵方案和矛盾調(diào) 處化解方案，確保拆遷工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

執(zhí)行政策求“嚴(yán)”。一是規(guī)范拆遷手續(xù)。全鄉(xiāng)出臺(tái)了統(tǒng)一的拆遷工作流程圖，并印發(fā)到項(xiàng)目指揮部。全鄉(xiāng)所有項(xiàng)目均按照法律程序取得拆遷許可證后方可實(shí)施，對(duì)一些重大項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證會(huì)制度；二是規(guī)范培訓(xùn)考核。對(duì)工作人員進(jìn)行崗前閉卷考試和實(shí)務(wù)操作考核，90分以上方能上崗操作；三是規(guī)范協(xié)議簽訂。為保證執(zhí)行政策不走樣，在協(xié)議簽訂中，嚴(yán)格對(duì)照政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照每一份協(xié)議通過(guò)“三關(guān)”(即：組員關(guān)、組長(zhǎng)關(guān)、拆遷人關(guān))，“四人”簽字的工作流程，以杜絕“人情協(xié)議”，避免徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生；四是規(guī)范審查復(fù)核。全鄉(xiāng)每個(gè)拆遷現(xiàn)場(chǎng)都設(shè)立審核組，由專(zhuān)

人對(duì)每一份協(xié)議檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核人員簽字后協(xié)議方可通過(guò)。切實(shí)做到“一把尺子量到底，一個(gè)政策講到底’’。

服務(wù)群眾求“真”。拆遷工作中法、理、情三者交織，既要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，也要以理服人、以情感人。針對(duì)被拆遷戶門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難談的現(xiàn)象，除了耐心去做思想工作外，對(duì)心存疑慮的群眾，用惠民拆遷的實(shí)例幫助他們打開(kāi)心結(jié)；拆遷工作組、街道、社區(qū)在拆遷過(guò)程中努力為被拆遷群眾提供全方位服務(wù)，如：從政府網(wǎng)、電視臺(tái)、拆遷集中地收集房源，千方百計(jì)提供待售待租房源信息，方便被拆遷戶選購(gòu)選租；針對(duì)孤老、殘疾、和重病患者，工作人員主動(dòng)幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、代辦拆遷安臵手續(xù)等；對(duì)少數(shù)拆遷病患者，項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶著花籃前往探望，送去慰問(wèn)和關(guān)懷；主動(dòng)協(xié)調(diào)教育部門(mén)為孩子辦理上學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；主動(dòng)與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)崗位。正是這一件件細(xì)微小事，實(shí)現(xiàn)了被拆迂戶從“對(duì)抗”到“對(duì)話”、從“誓不拆迂”到支持拆遷的完美轉(zhuǎn)變。

(三)堅(jiān)持公開(kāi)、陽(yáng)光拆遷，確?！耙话殉咦恿康降住?。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)群眾在拆遷中存在的“早簽吃虧、晚簽得利”的慣性思維，我們?nèi)嫱菩小笆_(kāi)監(jiān)督”的新模式，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，確保拆遷工作公開(kāi)、透明。

公開(kāi)算賬。為保證被拆遷戶最大限度地從拆遷中得益，我們要求拆遷工作組入戶洽談時(shí)將政策“用到邊”，補(bǔ)償一次性算到位，不與被拆遷戶“擠牙膏”。在簽訂協(xié)議前，為被拆遷戶算好異地安臵、就地回遷、貨幣補(bǔ)償“三本帳“”，并交到被拆遷戶手中。工作人員

根據(jù)每戶的具體情況提出參考意見(jiàn)，幫助選擇最優(yōu)、最佳的安臵補(bǔ)償方案。

公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。我們將拆遷政策、評(píng)估價(jià)格、拆遷動(dòng)態(tài)、獎(jiǎng)勵(lì)期限及舉報(bào)電話等印成《宣傳手冊(cè)》或《公開(kāi)信》，發(fā)放到每一戶居民手中，并在指揮部和被拆遷戶居住地等場(chǎng)所進(jìn)行公示。同時(shí)公開(kāi)承諾：如有超越政策法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償安臵的，一經(jīng)查實(shí)，將依法追回查實(shí)金額，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并對(duì)舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)。

公開(kāi)監(jiān)督。從行政許可聽(tīng)證會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇至拆遷補(bǔ)償安臵、協(xié)議的簽訂、審核，我們均邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、新聞媒體全程參與、跟蹤監(jiān)督外，還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)具有一定政策水平、責(zé)任心強(qiáng)和群眾信任度高的被拆遷戶代表與拆遷工作監(jiān)督，并賦予這些代表列席有關(guān)拆遷工作會(huì)議、隨時(shí)查閱有關(guān)文件資料、參加入戶洽談等三項(xiàng)權(quán)利，全面徹底的公開(kāi)監(jiān)督，有效維護(hù)了拆遷工作的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，既保障了群眾利益，也保護(hù)了干部，更贏得了群眾的信任。

(四)堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)惠民拆遷，構(gòu)建和諧拆遷環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府明確提出，必須始終堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)群眾利益作為又好又快、又穩(wěn)推進(jìn)拆遷工作的基石，主動(dòng)傾聽(tīng)、積極回應(yīng)群眾利益訴求，做到順民意、貼民心、解民憂，讓群眾從拆遷中得到政策允許范圍內(nèi)最大的實(shí)惠。

優(yōu)化安臵方案。在制定安臵方案時(shí)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)各種層次的座談會(huì)，深入仔細(xì)地了解廣大被拆遷戶的安臵意愿，調(diào)細(xì)、調(diào)優(yōu)補(bǔ)償安臵方案，力求最大限度讓利于民，最大程度滿足群眾合理訴求，讓群眾在拆遷中實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。一般都為被拆遷群眾提供了原地、就近、異地等實(shí)物安臵和貨幣補(bǔ)償?shù)榷喾N安臵補(bǔ)償方式，滿足了不同群體的需要。

提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)浙商大廈項(xiàng)目拆遷，首次大幅度提高獎(jiǎng)金期內(nèi)簽約獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡在獎(jiǎng)金期內(nèi)(或獎(jiǎng)金期前)簽訂補(bǔ)償安臵協(xié)議并在7日內(nèi)交付舊房的被拆遷人，除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，另給予房屋評(píng)估單價(jià)10％的簽約搬遷獎(jiǎng)；對(duì)放棄實(shí)物安臵選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，再給予房屋評(píng)估單價(jià)20％的獎(jiǎng)勵(lì)，確保選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w戶在市內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)上任一樓盤(pán)能買(mǎi)得到等面積的同類(lèi)房屋。此舉極大地激發(fā)了被拆遷群眾支持拆遷的熱情。

加大幫扶力度。為符合條件的被拆遷戶主動(dòng)幫助申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房，將困難家庭納入城市最低生活保障；對(duì)有大病、重病家庭，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員主動(dòng)上門(mén)慰問(wèn)，并實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，提供大病救助；為困難戶實(shí)行免費(fèi)搬家或補(bǔ)貼搬家。項(xiàng)目指揮部還組織所有工作人員以及屬地街道、社區(qū)工作人員開(kāi)展向困難拆遷戶獻(xiàn)愛(ài)心的捐款活動(dòng)，并籌集資金，全部用于該項(xiàng)目困難群眾的幫扶，切實(shí)幫助他們改善居住條件，提高生活水平。

(五)堅(jiān)持創(chuàng)新舉措，凝聚力量，促進(jìn)拆遷又好又快推進(jìn) 上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目一線，調(diào)研指導(dǎo)拆遷工作；鄉(xiāng)紀(jì)委成立專(zhuān)題督查組，先后多次督查項(xiàng)目進(jìn)度以及執(zhí)行政策情況；鄉(xiāng)黨委政府、縣拆遷辦、拆遷所屬地社區(qū)等相關(guān)單位各司其職、互相支持、密切配合，形成了縣、鄉(xiāng)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局，為又好又快推進(jìn)拆遷工作提供了有力保障。

解放思想，創(chuàng)新舉措。針對(duì)拆遷中很多機(jī)關(guān)干部觀望多、簽約少，我們解放思想，將涉及拆遷的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部抽調(diào)到拆遷指揮部，分別編入不同拆遷工作組參加拆遷，讓他們親身感受到拆遷工作的艱辛，更能理解支持拆遷工作，同時(shí)了解了拆遷政策的公開(kāi)、公正、公平，打消了心里的“個(gè)人想法”。

完善機(jī)制，礪煉團(tuán)隊(duì)。制訂科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒?，環(huán)環(huán)相扣、步步銜接，使拆遷工作實(shí)行流水作業(yè)，有效防止了重大差錯(cuò)的出現(xiàn)；建立會(huì)辦制度，凡重大事項(xiàng)需指揮部集體研究，并形成會(huì)辦紀(jì)要方可實(shí)施，嚴(yán)格限制工作人員的自由裁量權(quán)；建立拆遷競(jìng)賽機(jī)制，指揮部每天把各組工作實(shí)績(jī)用柱狀圖公布上墻，對(duì)貢獻(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不適應(yīng)崗位要求的及時(shí)調(diào)整，對(duì)成績(jī)突出的干部及時(shí)提拔重用，礪煉出了爭(zhēng)先、協(xié)作、誠(chéng)信、奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。

以上是我鄉(xiāng)拆遷工作的一些做法，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定差距，望在今后工作中我們加強(qiáng)交流，不斷提高，共同做好房屋征收工作。同時(shí)我們也熱忱歡迎兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo)能多來(lái)我鄉(xiāng)傳經(jīng)送寶、指導(dǎo)工作。為我鄉(xiāng)房屋征收工作提出好的意見(jiàn)和建議，為淮盱眙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

第二篇：“和諧拆遷”經(jīng)驗(yàn)交流

“和諧拆遷”經(jīng)驗(yàn)交流

一、xx市“和諧拆遷”的主要經(jīng)驗(yàn)

（―）堅(jiān)持首抓查違拆違，全面奠定拆遷基礎(chǔ)

xxxx年以前，xx市違法建設(shè)相當(dāng)嚴(yán)重，遇有房屋拆遷時(shí)，群眾便大肆搭建違法建筑，一夜之間“握手樓、隔夜房”遍地開(kāi)花。xxxx年上半年，xx開(kāi)始對(duì)違法建筑進(jìn)行集中整治，通過(guò)“先期調(diào)查摸底人大建章立制加強(qiáng)媒體宣傳”等措施，將違法建筑查處權(quán)交由地方政府，并發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)違法建設(shè)公開(kāi)舉報(bào)檢舉菖造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和氛圍

在拆遷工作中，xx市堅(jiān)持“先拆官后拆民、先拆公后拆私”的原則xx，通過(guò)一年的努力，共拆除違法建設(shè)xxxx萬(wàn)拼，并實(shí)現(xiàn)了零沖突、零補(bǔ)償目標(biāo)，為后期“大建設(shè)”和拆遷工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)，（二）

創(chuàng)新兩級(jí)管理體制，提高拆遷工作效率

在大建設(shè)的配套改革中，xx市按照“權(quán)利下放、重心下移、高效便民、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，實(shí)行“征地拆遷兩級(jí)管理體制，即：將原市建委拆管辦負(fù)責(zé)的拆遷行政許可、行政裁決和拆遷信訪維穩(wěn)等拆遷管理職能移交由各區(qū)建設(shè)局行使，市拆管辦負(fù)責(zé)對(duì)全市拆遷工作進(jìn)行宏觀行業(yè)管理，通過(guò)職能移交和區(qū)級(jí)政府扁平化拆遷管理模式的構(gòu)建，一方面，有利于市拆管部門(mén)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全市拆遷工作的大局要點(diǎn)上來(lái)；另一方面，通過(guò)明確各區(qū)拆遷責(zé)任調(diào)動(dòng)其工作積極性充分發(fā)揮各區(qū)、街道和社、村居委會(huì)在拆遷工作中的基層群眾優(yōu)勢(shì)，從而形成拆遷工作“各司其職、各盡所能”的良好局面一，（三）

安置拆遷“公開(kāi)透明”，有效緩解群眾矛盾

由于市場(chǎng)評(píng)估的貨幣補(bǔ)償款無(wú)法在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到合適的住房，xx市在拆遷安置方式上主要采用實(shí)物安置統(tǒng)一修建安置房，確保群眾住有所居，很好地解決了被拆遷人的住房需求，一定程度上緩和了拆遷矛盾，與此同時(shí)，在拆遷過(guò)程中做到公開(kāi)透明、補(bǔ)償公平公正，并創(chuàng)立了“三榜公示、兩級(jí)證照審核”制度，即對(duì)被拆遷人住房和人口情況分別在村（社居委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)（xx晩報(bào)）進(jìn)行張榜公示，每榜公示x天，并先后由區(qū)和市組織建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管、公安、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和建設(shè)投資公司等九部門(mén)對(duì)每戶拆遷補(bǔ)償情況聯(lián)合審查，確保依法補(bǔ)償、公平補(bǔ)償。

這項(xiàng)制度的全面實(shí)施月無(wú)保證了全市拆遷政策的一致性，又充分保護(hù)了干部隊(duì)伍，保證了拆遷工作順利推動(dòng)。

（四）政策制定“讓利于民”，切實(shí)維護(hù)群眾利益

主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是在安置點(diǎn)的選擇上，以交通相對(duì)便捷、周邊配套完善的地塊為主，安置房的標(biāo)準(zhǔn)則按照花園式的小區(qū)設(shè)計(jì)，安置房小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施按照“利民、便民”的原則，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)建設(shè)真正把好事辦好，把實(shí)事落實(shí)。二是對(duì)異地安置戶按照一定比例增加安置面積并免收增加面積價(jià)款xx，三是安置房全部規(guī)劃為高層或小高層，公攤比例按照xx%和xx%進(jìn)行控制滲余公攤面積由各轄區(qū)政府承擔(dān)，有效提高了土地節(jié)約集約利用率，四是按拆遷安置住房面積的x%配置商業(yè)用房，相關(guān)建設(shè)費(fèi)用經(jīng)審核后納入小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，由市、區(qū)兩級(jí)政府各承擔(dān)一半商業(yè)用房建成后一律交由街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)辦在國(guó)資委名下經(jīng)營(yíng)收入用于彌補(bǔ)小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)差額、二次供水增加的水費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)用等，余額累積作為拆遷恢復(fù)小區(qū)的后期維護(hù)費(fèi)用，五是原拆遷房為出讓土地的被拆遷人在上市交易安置房時(shí)免收土地收益。并明確大建設(shè)拆遷安置房辦理房產(chǎn)證時(shí)免收房屋登記費(fèi)和手續(xù)費(fèi)，計(jì)入大建設(shè)成本。同時(shí)，免收印花稅和工本費(fèi)，由市建設(shè)投資公司統(tǒng)一支付x六是符合拆遷安置政策的回遷面積和政策性增購(gòu)面積因套型原因增加x%以?xún)?nèi)面積的免收業(yè)主房地產(chǎn)交易契稅，由市建設(shè)投資公司統(tǒng)一支付，二、xx模式的幾點(diǎn)啟示xx模式的成功，證明了和諧拆遷的現(xiàn)實(shí)性，地方政府在征地拆遷中應(yīng)積極借鑒xx經(jīng)驗(yàn)，有效預(yù)防、化解拆遷矛盾真正做到“征地拆遷一片、安定和諧一片”。

（―）統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置“公開(kāi)、公平、合理”

嚴(yán)格執(zhí)行政府出臺(tái)的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不能擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不能單獨(dú)設(shè)立與征地相關(guān)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

嚴(yán)格按照國(guó)土資源部或?。ㄊ校┱鷾?zhǔn)的征地范圍實(shí)施征地拆遷，任何單位不得擅自擴(kuò)大征地范圍，部分征地項(xiàng)目因施工需要確需擴(kuò)大用地范圍的，需報(bào)地方政府同意一，在征地過(guò)程中，寸征地拆遷面積、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償安置金額等問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行張榜公布，實(shí)行陽(yáng)光操作xx。

征收補(bǔ)償?shù)恼咧贫☉?yīng)公平合理，大多數(shù)拆遷糾紛中，補(bǔ)償是否公平成為爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，由于土地一級(jí)市場(chǎng)由國(guó)家壟斷因此集體土地的征收補(bǔ)償缺乏可作標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)格，公平補(bǔ)償不能局限于土地或房屋的價(jià)值，還應(yīng)該考慮搬遷費(fèi)用、臨時(shí)安置費(fèi)用、企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的損失、被拆遷人家庭的特殊困難以及搬遷給工作、生活帯來(lái)新的不便等因素。

（二）嚴(yán)格征地程序，做到程序“透明、規(guī)范、合法”

政府應(yīng)“及時(shí)清理與廢止侵害被拆遷人利益的地方性規(guī)章制度加強(qiáng)征地拆遷和行政補(bǔ)償方面的立法”叫征地拆遷要依照法定程序和《征用土地公告辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩公告一登記，具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《征用土地公告辦法》親見(jiàn)范公告張貼和文書(shū)送達(dá)程序，做到征地程序合法、檔案資料完備。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)

統(tǒng)一征地住房安置方式，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的住房安置方式即統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房和貨幣安置住房。對(duì)適用地方政府發(fā)文件的征地項(xiàng)目住房安置維持現(xiàn)有模式不變對(duì)有可能適用新征地政策的提前用地，要提前排查及早矯正，待新政策出臺(tái)后，可按以下方面予以規(guī)范：一是在安置方式上采取統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房和貨幣安置住房?jī)煞N方式，貨幣安置價(jià)格應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)商品房?jī)r(jià)格基本一致，二是可采取在招拍掛的環(huán)節(jié)上設(shè)置條件，要求在其所拍得的土地上修建的房屋，提供一定比例的房源統(tǒng)籌用于征地拆遷安置。

嚴(yán)格“三統(tǒng)一”和“四落實(shí)”制度，“三統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一修建主體。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房統(tǒng)一由地方征地辦組織修建。二是統(tǒng)一安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要從造型、戶型、景觀、配套等多個(gè)方面超前規(guī)劃，提升建設(shè)檔次，安置房小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于普通商品房xx，三是統(tǒng)一安置房性質(zhì)避免因產(chǎn)權(quán)性質(zhì)差異造成穩(wěn)定問(wèn)題。

“四落實(shí)”:一是落實(shí)安置房選址；二是落實(shí)安置房建設(shè)資金;三是落實(shí)安置房開(kāi)工、竣工和安置時(shí)間；四是落實(shí)安置房責(zé)任單位，拆遷完畢后安置房未落實(shí)選址、規(guī)劃意見(jiàn)和建設(shè)資金的，不得進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓土地，不得發(fā)放劃撥土地決定書(shū)。

加快已選址安置房進(jìn)度控制安置房規(guī)模，一方面加快經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、統(tǒng)建房的建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工并安置入住;另一方面，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮集中修建的安置房小區(qū)規(guī)模不宜過(guò)大，以免大量被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員無(wú)法真正融入城市生活造成信訪隱患，每個(gè)安置房小區(qū)總規(guī)?？刂圃趚—x萬(wàn)話左右防止形成新的貧民窟，引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

規(guī)劃建設(shè)適度超前，全力降低過(guò)渡戶數(shù)，對(duì)規(guī)劃的征地項(xiàng)目，要根據(jù)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序從“早建、多建、快建”出發(fā)提前做好建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。譬如xx市xx新區(qū)“兩規(guī)”已獲批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照拆建匹配的原則先建后拆，至少也要邊建邊拆逐步減少過(guò)渡戶口，若能達(dá)到先建后拆，可以促進(jìn)拆遷工作的順利開(kāi)展同時(shí)也可以節(jié)約大量過(guò)渡費(fèi)將低征地成本。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主重形成工作合力。一是要成立區(qū)縣安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)地方征地拆遷安置房建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)二是要明確規(guī)劃、國(guó)土、征地辦、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）等部門(mén)在安置房建設(shè)中各自的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化后納入目標(biāo)考核；三是在安置房建設(shè)手續(xù)的辦理中，各相關(guān)部門(mén)要特事特辦，快事快辦，全力推進(jìn)安置房建設(shè)進(jìn)度。

（四）堅(jiān)持以人為本纟隹護(hù)群眾根本利益

正如xx一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)，“在拆遷工作中最核心的問(wèn)題是要把握好、維護(hù)好被拆遷戶的利益，讓他們不僅利益不受損，而且還能享受到城市建設(shè)和發(fā)展的成果、舊xx實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的法寶就是以人為本；主重維護(hù)群眾的根本利益。

一方面堅(jiān)持以人為本高度關(guān)注民生著力改善人居環(huán)境，把“以人為本”理念貫穿大建設(shè)始終，按照快施工、快收尾、快決算、快移交的要求，全力推進(jìn)保障性住房和復(fù)建點(diǎn)工程建設(shè)大幅改善中低收入家庭和大建設(shè)被拆遷居民的居住水平贏得群眾普遍的擁護(hù)和支持;在大規(guī)模開(kāi)展路橋、水環(huán)境治理等大建設(shè)工程的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批水、電、氣、熱、公交等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大大提升城市的品位和動(dòng)感口。

另一方面，妥善處理征地拆遷涉及群眾的利益等問(wèn)題，程序上嚴(yán)格實(shí)行“兩級(jí)認(rèn)照、三榜公示”，拆遷面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置人口全部公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，做到陽(yáng)光拆遷、陽(yáng)光安置、陽(yáng)光補(bǔ)償，杜絕各種不規(guī)范行為的發(fā)生；按照先拆遷安置后開(kāi)發(fā)建設(shè)的原則”項(xiàng)目開(kāi)工前優(yōu)先建設(shè)群眾安置房確保居民在拆遷合同規(guī)定實(shí)際回遷，對(duì)部分特困群體采取申請(qǐng)低保、獎(jiǎng)勵(lì)交房等措施給予援助拆遷工作中，黨員干部深入、扎實(shí)、細(xì)致地做好拆遷對(duì)象的工作并幫助拆遷戶搬運(yùn)物品聯(lián)系中介公司，落實(shí)過(guò)渡住房，解決實(shí)際困難，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把保障措施落實(shí)在前。

第三篇：拆遷匯報(bào)

以人為本 精細(xì)操作 陽(yáng)光拆遷

——東湖區(qū)沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程拆遷

工作匯報(bào)

沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程是市政府一項(xiàng)重點(diǎn)工程，也是今年全市重點(diǎn)推出的第一項(xiàng)棚戶區(qū)（低洼地危舊房）改造工程，無(wú)論是對(duì)全市老城區(qū)改造提升工作的順利推進(jìn)，還是對(duì)東湖區(qū)城市形象的改善，都有十分重要的意義。在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為做好該工程的拆遷工作，我們以高度的責(zé)任感和使命感，順應(yīng)此次拆遷面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，貫徹“城市贏得環(huán)境，百姓贏得財(cái)富，政府贏得民心，社會(huì)贏得和諧”的拆遷理念，科學(xué)安排，周密部署，堅(jiān)持依法拆遷、有情拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，在安臵政策上學(xué)懂弄通，在制定方案上科學(xué)合理，在實(shí)際工作中周密細(xì)致，在動(dòng)遷措施上創(chuàng)新求實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)拆遷工作新局面。

一、任務(wù)完成情況

沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程拆遷工作于2010年6月19日正式進(jìn)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、簽協(xié)搬遷、拆房清場(chǎng)三個(gè)階段，歷時(shí)三個(gè)月，至9月19日將拆遷地塊交付給業(yè)主單位進(jìn)場(chǎng)施工，共計(jì)拆遷房屋總面積89396.24㎡，總戶數(shù)914戶，其中：住宅774戶，面積44606.29㎡；非住宅129戶，涉及省、市單位11家，面積44789.95㎡，清理余土近7萬(wàn)余立方。

二、拆遷地塊基本情況

該地塊的拆遷擔(dān)負(fù)著迎接城運(yùn)會(huì)，打通沿江中、北大道“斷頭”交通，形成老城區(qū)外環(huán)快速通道，緩解周邊交通擁堵，為地鐵二號(hào)線建設(shè)預(yù)留空間，在該地塊塘子河地段建地下停車(chē)場(chǎng)，解決老城區(qū)停車(chē)難題，同時(shí)，滕王閣景區(qū)二期的建設(shè)將進(jìn)一步突出南昌城市歷史的厚重感，極大地弘揚(yáng)滕王閣文化。

由于拆遷地段毗鄰贛江八一橋，風(fēng)景優(yōu)美，地理位臵優(yōu)越，生活十分便利，當(dāng)?shù)鼐用窬辉赴徇w他處。此外，該地段在 70年代初期、90年代中期已實(shí)施過(guò)兩次拆遷，尤其是第二次沿江大道大面積拆遷改造，時(shí)間相隔較近，原被拆遷人抵觸情緒明顯。此外，被拆遷地塊屬老城區(qū)，被拆遷人情況復(fù)雜：

一是被拆遷人因生活困難，無(wú)力承受拆遷。被拆遷人中，住房在36㎡以下的被拆遷人有46戶，占住宅被拆遷人的6%；低保戶11戶，享受低收入家庭補(bǔ)貼24戶，占5%；近兩年申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適房家庭71戶，中簽48戶，占15%。二是被拆遷人因依托塘子河生態(tài)圈賴(lài)以生存，竭力抵制拆遷。集中體現(xiàn)在上有住房下有店面、菜場(chǎng)攤位或流動(dòng)攤點(diǎn)的被拆遷人，共計(jì)29戶，占4%。他們牽頭成立反拆遷聯(lián)合會(huì)，挑頭鬧事，鼓動(dòng)其他被拆遷人抵制拆遷。此外，被拆遷地的塘子河菜場(chǎng)是我市有名的大型菜場(chǎng)，共計(jì)500余個(gè)攤位，涉及數(shù)百位個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的生計(jì)，因拆遷而顯得情緒焦燥不安，成為此次拆遷必須慎重處理的信訪穩(wěn)定隱患。三是被拆遷人房屋因存在法律或家庭糾紛等問(wèn)題，一時(shí)難以拆遷。如有的被拆遷人 持有原房屋拆遷安臵協(xié)議，沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證；有的被拆遷人房產(chǎn)有著復(fù)雜的家庭糾紛，難以達(dá)成共識(shí)；有的被拆遷人房屋存在法律糾紛，影響拆遷進(jìn)程。

三、以人為本，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠

“借得東風(fēng)好揚(yáng)帆”，政策是拆遷的生命，要做好拆遷工作，必須積極主動(dòng)尋求好的拆遷政策。

拆遷伊始，工作人員就加緊與市房管局等相關(guān)單位對(duì)接，盡早讓房屋拆遷安臵補(bǔ)償方案出臺(tái)。為進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償方案，工作人員對(duì)方案逐條逐款地認(rèn)真研究，并根據(jù)摸底情況提出修改意見(jiàn)，使之更具指導(dǎo)性和操作性。事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)修改的拆遷補(bǔ)償方案得到了被拆遷人的認(rèn)可，可操作性強(qiáng)，為順利推進(jìn)拆遷工作起到積極作用。為落實(shí)百姓贏得財(cái)富的拆遷理念，經(jīng)過(guò)評(píng)估公司的評(píng)估，這些被拆遷的房屋，在沒(méi)有啟動(dòng)房屋拆遷前，該地段二手房交易價(jià)格為每平米5100元，但是啟動(dòng)拆遷后該地段評(píng)估價(jià)卻提高到每平米5700元，在這部分補(bǔ)償外，還將給予在搬遷期限內(nèi)搬遷的拆遷人以房?jī)r(jià)20%的補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)8月8日前簽訂搬遷協(xié)議的住戶，可另外獲得房?jī)r(jià)20%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于提前搬遷的每戶一次性給予1.2萬(wàn)元提前搬遷補(bǔ)助。房屋裝修以及空調(diào)、電話、有線電視、管道煤氣遷移，都有明確的補(bǔ)償政策……種種拆遷優(yōu)惠政策，真正讓百姓得到了實(shí)惠。

今年72歲的被拆遷人鄧偉遠(yuǎn)大爺是此次拆遷第一個(gè)領(lǐng)到補(bǔ)償款的被拆遷人，他得了80多萬(wàn)元的拆遷補(bǔ)償款。我們給他算了筆 細(xì)帳：“他98平方米的老房子，如果拿到二手房產(chǎn)市場(chǎng)賣(mài)，一個(gè)平方米5000多元，總價(jià)也就50多萬(wàn)。這次拆遷，由于他選擇貨幣補(bǔ)償，并提前搬遷，得到20%的拆遷補(bǔ)助，20%的拆遷獎(jiǎng)勵(lì)和一次性1.2萬(wàn)元的提前搬遷補(bǔ)助費(fèi)，這三筆帳一加，足足比賣(mài)二手房多了20多萬(wàn)。”

針對(duì)拆遷工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)，為此次房屋拆遷的被拆遷人特別開(kāi)通了經(jīng)適房、廉租房、房改審批、拆遷人的子女就讀、房屋公證和解決產(chǎn)權(quán)糾紛等數(shù)條綠色通道；拆遷產(chǎn)權(quán)面積小于36平方米且在同一城區(qū)只有此一處住房的，安臵時(shí)補(bǔ)齊36平方米，不計(jì)算差價(jià)；獲得購(gòu)臵房屋契稅等退稅優(yōu)惠政策；對(duì)生活極其困難的群眾給予政策傾斜等，著力為被拆遷人解決后顧之憂?？梢哉f(shuō)，這次拆遷工程能夠順利有效地推進(jìn)，和政府給予這次拆遷的各項(xiàng)優(yōu)惠拆遷政策密不可分。

四、主要做法

（一）搭建全區(qū)聯(lián)動(dòng)、緊密配合的大拆遷格局

拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，本次拆遷時(shí)間又緊，因此，舉全區(qū)之力實(shí)施拆遷工程，切實(shí)做到指揮堅(jiān)強(qiáng)有力、組織協(xié)調(diào)有方。

1、構(gòu)建組織指揮體系。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)拆遷工程高度重視，高規(guī)格組建了拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作制度，確保此次拆遷工作步調(diào)高度統(tǒng)一、上下協(xié)調(diào)一致。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，區(qū)紀(jì)委書(shū) 記、區(qū)政法委書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)等5位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，區(qū)房管、衛(wèi)生、執(zhí)法、交警、工商等18個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，為順利完成此次拆遷提供了強(qiáng)有力的組織保證。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組：辦公室、督導(dǎo)宣傳組、信訪維穩(wěn)組、安全生產(chǎn)組、簽約財(cái)務(wù)組、后勤保障組、監(jiān)審咨詢(xún)組、單位自管房和非住宅協(xié)調(diào)組、動(dòng)遷組，各拆遷工作小組按照任務(wù)分工，各司其職，全力推進(jìn)，為拆遷創(chuàng)造好的環(huán)境，提供強(qiáng)有力保障。其中辦公室主任由分管副區(qū)長(zhǎng)兼任，靠前指揮工作。動(dòng)遷組共分6個(gè)工作小組，是此次動(dòng)遷的中堅(jiān)力量，從全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)30名優(yōu)秀副科級(jí)后備干部，從房管局抽調(diào)70名干部職工、從所在街道抽調(diào)20名社區(qū)干部組成120人的動(dòng)遷隊(duì)伍。各工作小組由所在八一橋街辦6名科級(jí)、副科級(jí)干部任組長(zhǎng)，由專(zhuān)業(yè)拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的區(qū)拆遷辦書(shū)記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，每組分片包干，責(zé)任到人。

2、完善日常調(diào)度體系。拆遷指揮部辦公室每天召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各小組在前一個(gè)工作日的工作情況匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理解決，對(duì)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的問(wèn)題及時(shí)梳理上報(bào)。同時(shí)，就當(dāng)天及下一階段工作任務(wù)進(jìn)行明確布臵。此外，適時(shí)對(duì)動(dòng)遷工作進(jìn)行階段性小結(jié)，按照上級(jí)要求及時(shí)調(diào)整工作方式方法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，確保動(dòng)遷工作始終按照拆遷方案的要求穩(wěn)步推進(jìn)；定期召開(kāi)拆遷協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決具體問(wèn)題。

3、強(qiáng)化督查工作體系。建立工作督查機(jī)制，每天對(duì)各工作組 工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將完成任務(wù)排名情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)拆遷工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和成績(jī)優(yōu)秀的動(dòng)遷小組提出表?yè)P(yáng)，對(duì)未按時(shí)完成的工作進(jìn)行強(qiáng)力督導(dǎo)推進(jìn)。

（二）開(kāi)展廣泛深入、扎實(shí)有效的動(dòng)遷宣傳

強(qiáng)化拆遷隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和戰(zhàn)前動(dòng)員。在正式動(dòng)遷前，指揮部辦公室先后對(duì)動(dòng)遷人員進(jìn)行了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。6月18日召開(kāi)了拆遷工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員各相關(guān)部門(mén)、各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，為拆遷工程能順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在拆遷實(shí)踐中，所有參加拆遷的同志都發(fā)揚(yáng)“快節(jié)奏、高效率、滿負(fù)荷”的工作作風(fēng)，不分晝夜，不分工作日、休息日，夜以繼日，任勞任怨，切實(shí)成為一支能打硬仗的拆遷隊(duì)伍。

扎實(shí)有效地推進(jìn)入戶動(dòng)遷宣傳。宣傳初期，一些老百姓根本不了解任何情況，就本能地產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)上門(mén)宣傳的工作人員罵罵咧咧，并自發(fā)成立反拆遷聯(lián)合會(huì)，強(qiáng)烈抵制拆遷工作。在進(jìn)點(diǎn)的第三天，部分居民蓄意鬧事，打傷拆遷工作人員并聚眾堵塞八一大橋，引發(fā)不良后果?！叭罕娗榫w化，干部要理性化”，必須以理服人，取得被拆遷人的理解與信任。按照“上門(mén)入戶率100%、政策告知率100%、問(wèn)題收集率100%、疑問(wèn)答復(fù)率100%”的要求，動(dòng)遷小組成員包干到戶，并提出“八個(gè)一點(diǎn)”的口號(hào)：理解多一點(diǎn)，尊重多一點(diǎn)；微笑多一點(diǎn)，嘴巴甜一點(diǎn)；語(yǔ)氣柔一點(diǎn)，態(tài)度好一點(diǎn)；儀態(tài)雅一點(diǎn)，講解細(xì)一點(diǎn)。挨家挨戶地向拆遷人宣傳拆 遷工程的重大意義，讓居民充分了解拆遷的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并通過(guò)《江西日?qǐng)?bào)》、《江南都市報(bào)》、《信息日?qǐng)?bào)》、《南昌日?qǐng)?bào)》、《南昌晚報(bào)》、江西二臺(tái)、南昌電視臺(tái)等主流新聞媒體對(duì)拆遷工作進(jìn)行正面報(bào)導(dǎo)，在召開(kāi)拆遷聽(tīng)證會(huì)后，連續(xù)五天在《南昌日?qǐng)?bào)》刊登拆遷通知，進(jìn)一步濃厚支持拆遷的社會(huì)氛圍。在宣傳階段，工作人員以飽滿地?zé)崆楹椭艿降胤?wù)，不辭辛苦，充分發(fā)揮聰明才智，摸清被拆遷人到底有哪些困難、哪些情緒、哪些愿望，并將重要拆遷資料和涉及被拆遷人切身利益的拆遷政策挨家挨戶送達(dá)、宣傳到位，共發(fā)放宣傳冊(cè)1600余份、宣傳光盤(pán)1100余份，切實(shí)使被拆遷人漸漸從抵觸轉(zhuǎn)向理解，有效推進(jìn)動(dòng)遷進(jìn)程。

（三）啟動(dòng)陽(yáng)光拆遷、精細(xì)操作的新型動(dòng)遷模式

“組織保障+精心籌備+耐心工作+貼心服務(wù)”形成了強(qiáng)而有效的動(dòng)遷“組合拳”，整個(gè)拆遷過(guò)程，做到嚴(yán)謹(jǐn)操作、精細(xì)實(shí)施，并創(chuàng)新工作方法，開(kāi)創(chuàng)拆遷工作新模式。

1、精細(xì)操作

“成必作于細(xì)”，拆遷工程千頭萬(wàn)緒，必須統(tǒng)籌兼顧，仔細(xì)推敲，穩(wěn)妥推進(jìn)，縝密有序。為解決被拆遷房屋實(shí)際地址與房屋產(chǎn)權(quán)地址存在不相符的現(xiàn)狀，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)所有被拆遷房屋按拆遷樓棟進(jìn)行編序；對(duì)鳳凰家園還遷房進(jìn)行全面檢查；對(duì)所有房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行確認(rèn)；每道重要的工作程序都設(shè)定詳細(xì)工作流程，并安排兩人以上共同把關(guān)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

在拆房期間，共成功實(shí)施了三起爆破拆除，爆破樓房地點(diǎn)位處 交通人口密集的沿江北大道，緊挨八一大橋，為保障爆破拆除安全推進(jìn)，請(qǐng)專(zhuān)家確定爆破的波及范圍及對(duì)贛江大堤影響程度，縝密制定了《爆破拆除實(shí)施方案》，聘請(qǐng)一級(jí)爆破資質(zhì)的爆破施工單位實(shí)施爆破，并針對(duì)每次爆破工作召開(kāi)警戒協(xié)調(diào)會(huì)，公安分局、街辦、城管局、交警大隊(duì)、公安消防大隊(duì)、水上公安分局、供電局等單位共同參與，密切配合，對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施交通管制，切斷爆破涉及范圍內(nèi)的水、電、氣，及時(shí)對(duì)爆破后產(chǎn)生的灰塵進(jìn)行降塵處理，對(duì)散落在沿江北大道的建筑余土及時(shí)清理等。三次爆破均安全有序，無(wú)一例事故發(fā)生，獲得社會(huì)各界的一致好評(píng)。

2、透明操作

房屋拆遷公告、拆遷法規(guī)、安臵方案、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、辦公制度、被拆遷房屋評(píng)估價(jià)等全部上墻公示，面向群眾公開(kāi)透明，敞開(kāi)式辦公。積極推行各類(lèi)公示制度，增加透明度，讓被拆遷人心中有底，每一個(gè)環(huán)節(jié)做到“陽(yáng)光”。搬遷序號(hào)是動(dòng)遷工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為縝密推進(jìn)，指定專(zhuān)門(mén)工作人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)搬遷序號(hào)，由區(qū)房管局紀(jì)檢監(jiān)察科和業(yè)主單位共同負(fù)責(zé)監(jiān)督，序號(hào)公示表格一份存檔留底，另一份上墻公示。自7月25日始，搬遷序號(hào)作為被拆遷人領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款和選取安臵現(xiàn)房先后順序的重要憑證；工作人員按照搬遷序號(hào)順序，為所有被拆遷人排好領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的日期，并上墻公之于眾，得到了被拆遷人的理解和支持，保障了簽訂協(xié)議兌付補(bǔ)償款工作快速而井然有序。

3、靈活操作 為營(yíng)造良好的搬遷氛圍，為所有搬家的被拆遷人燃放鞭炮，進(jìn)一步營(yíng)造搬遷聲勢(shì)。在動(dòng)遷工作遇阻后，能夠采取有效的方式方法，妥善解決。如動(dòng)遷6組在入戶宣傳的第一天，就遭到塘子河西濠街1棟4、5單元群眾的聯(lián)合反對(duì)，動(dòng)遷六組安排6位親和力強(qiáng)，比較擅長(zhǎng)溝通的工作人員，組成一個(gè)特別小組，每天分早中晚三個(gè)時(shí)段上戶和居民聊天，消除抵制情緒。在進(jìn)一步接觸中，工作人員了解到有一戶熱心人士在附近居民中頗具影響力和號(hào)召力。該小組立即把握這一重要線索，以該住戶為重要突破口，通過(guò)多次鍥而不舍地上門(mén)勸說(shuō)，動(dòng)之以情，曉之以理，該住戶抵觸情緒逐步化解，最后表示支持拆遷。后來(lái)通過(guò)他的影響力，1棟4、5單元住戶的抵觸情緒明顯緩和，為下一步正式動(dòng)遷奠定良好的群眾基礎(chǔ)，拆遷工作打破僵持局面，取得了重大突破。為鼓勵(lì)被拆遷人提早搬家，在原搬家補(bǔ)助300元的基礎(chǔ)上，再額外獎(jiǎng)勵(lì)300元；在人力資源有限的情況下，將前期工作重心放在占據(jù)拆遷人數(shù)85%的住宅上，在該工作告一段落后，工作重心轉(zhuǎn)到非住宅的動(dòng)遷工作上來(lái)。針對(duì)塘子河菜場(chǎng)的拆遷，以“疏”為主，引導(dǎo)菜場(chǎng)攤主向新昌北集貿(mào)市場(chǎng)分流，終于在8月17日順利關(guān)閉塘子河菜場(chǎng)，其他非住宅店面也相繼搬遷，各階段工作脈絡(luò)清晰，目標(biāo)明確，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。

此外，針對(duì)此次拆遷，首創(chuàng)“五個(gè)第一”即：第一次舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì)，第一次在拆遷地塊設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的拆遷服務(wù)大廳，第一次舉全區(qū)之力實(shí)施拆遷工作，第一次在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)面 向拆遷人的信訪接待室和紀(jì)檢監(jiān)察室，第一次制作了拆遷工作宣傳手冊(cè)和光碟，取得了較好的效果。

（四）提供貼心解困、真心實(shí)意的有情服務(wù)

一是政策提醒服務(wù)。在逐戶上門(mén)宣傳政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)反復(fù)上門(mén)、張貼公告、打電話、發(fā)短信等形式，對(duì)拆遷補(bǔ)償金額計(jì)算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)放方式等涉及拆遷人切身利益的相關(guān)事項(xiàng)提前做好溫馨提示。同時(shí)，對(duì)部分住宅被拆遷人因法律糾紛等原因不能及時(shí)簽協(xié)兌付的，拆遷工作人員按照法律程序，與被拆遷人達(dá)成相關(guān)協(xié)議，代為妥善保管拆遷補(bǔ)償款，確保群眾利益不受損害。在拆遷工作人員的共同努力下，該地塊774戶住宅在8月8日前全部騰空房屋，不僅享受到了20%的提前搬遷補(bǔ)助，還享受到了20%的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

二是拆遷延伸服務(wù)。為緩解拆遷節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，自7月12日起就啟動(dòng)發(fā)放搬遷序號(hào)，使拆遷人錯(cuò)開(kāi)搬家時(shí)間，為確保被拆遷人能順利搬家，我們著力維持好道路秩序，清理流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，保障被拆遷地塊道路暢通；為幫助被拆遷人選購(gòu)稱(chēng)心的商品房及二手房，特別引進(jìn)多家知名房屋中介、搬家公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入拆遷服務(wù)大廳，為被拆遷人提供選房搬家服務(wù)，并與《信息日?qǐng)?bào)》、南昌房地產(chǎn)信息網(wǎng)在拆遷服務(wù)大廳聯(lián)合舉辦“安家進(jìn)社區(qū)”大型公益活動(dòng)，被拆遷人在指定房屋中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)二手房可返還3000元中介費(fèi)用，獲得被拆遷人的一致好評(píng)。如被拆遷人王永紅，僅領(lǐng)到30余萬(wàn)拆遷補(bǔ)償款，因家庭困難拿不出購(gòu)房 差價(jià)，無(wú)力貸款，又尋不到合適房屋，一籌莫展時(shí)，工作人員及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)為其聯(lián)系中介公司，不辭辛苦尋找合適房源，一直到她看上第5套房屋才鎖定下來(lái)，高高興興地搬遷新居。

考慮到許多被拆遷人有辦理公證的需求，將公證工作引入拆遷服務(wù)大廳，不但現(xiàn)場(chǎng)為被拆遷人服務(wù)，更對(duì)低保戶減免相關(guān)公證費(fèi)用；協(xié)助22戶被拆遷人做好房改工作；對(duì)有訴訟、產(chǎn)權(quán)糾紛的被拆遷人在合法的基礎(chǔ)上，盡快解決被拆遷人的家庭產(chǎn)權(quán)糾紛，確保被拆遷人在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)順利完成搬遷。如有戶被拆遷家庭的兩兄弟，父母雙亡，產(chǎn)權(quán)人是父親，因各自私利，一個(gè)要求貨幣補(bǔ)償，另一個(gè)則要求實(shí)物安臵，雙方各執(zhí)已見(jiàn)，互不相讓?zhuān)[得十分厲害。工作人員居間調(diào)解，尋求法律途徑的幫助，終于促使他們達(dá)成協(xié)議。在此次拆遷工作中，由于拆遷工作人員的延伸服務(wù)，解決了一大批社會(huì)問(wèn)題，理順了諸多法律關(guān)系，以理、以法、以情拆遷，真正促進(jìn)了社會(huì)和諧，達(dá)到了多贏的效果。

三是貼心解困服務(wù)。拆遷中注重以人為本，在拆遷政策允許的范圍內(nèi)，凡涉及影響群眾利益的，堅(jiān)持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；尤其是對(duì)有特殊困難的群體采取救濟(jì)補(bǔ)助的辦法，最大限度考慮他們的實(shí)際困難，積極為被拆遷人提供融入式服務(wù)，調(diào)解家庭矛盾、財(cái)產(chǎn)糾紛等等，以貼心的服務(wù)同被拆遷人建立融洽關(guān)系。沿江北路150號(hào)1單元402室張美英因生活十分困難，本人想在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷，獲得最大的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，但確沒(méi)有先期支付租房及搬遷費(fèi)用，工作人員得知該情況后，主動(dòng)幫其墊付費(fèi)用及 幫助搬遷，使其順利的獲得了全額的獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助；被拆遷人萬(wàn)智剛，在塘子河菜場(chǎng)租攤位賣(mài)肉的微薄收入，是全家僅有的生活來(lái)源，一旦拆遷，就意味著失業(yè)，全家生活沒(méi)有著落，考慮到他的實(shí)際困難，工作人員在花園角集貿(mào)市場(chǎng)幫助他租到一個(gè)攤位，并與菜場(chǎng)管理單位溝通，免去半年攤位費(fèi)，幫助其再就業(yè)，使其順利完成搬遷；被拆遷人萬(wàn)祥輝愛(ài)人罹患肝癌在醫(yī)院住院，工作人員上醫(yī)院看望慰問(wèn)，并積極為其尋找房源，幫助搬家；自發(fā)為身患肺癌被拆遷人徐龍龍老人募得善款4300元，以解老人燃眉之急；多次往返監(jiān)獄，協(xié)助服刑的被拆遷人張冬根和張紀(jì)良進(jìn)行房改，辦理房產(chǎn)拆遷安臵手續(xù)等等，象這樣感人的事例枚不勝舉，有效推動(dòng)搬遷工作的順利進(jìn)行。

（五）拆遷、穩(wěn)定兩手抓，確保態(tài)勢(shì)平穩(wěn)

沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程拆遷速度快，更難得的是過(guò)程平穩(wěn)。穩(wěn)定工作莫過(guò)于做通人的工作，為實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，我們非常注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，化解矛盾，注重方法，保證效果。在日常工作中，把動(dòng)遷工作與穩(wěn)定工作一并安排，一并布臵，一并落實(shí)，把維穩(wěn)力量和維穩(wěn)觸角深入到一線動(dòng)遷戶中，全地域、全時(shí)段、全過(guò)程做好動(dòng)遷穩(wěn)控工作。

由區(qū)政法委牽頭，區(qū)信訪局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)組織了一支專(zhuān)業(yè)穩(wěn)控隊(duì)伍，對(duì)塘子河拆遷地塊及周邊進(jìn)行全方位的掌握穩(wěn)控信息，收集鬧事苗頭，處臵突發(fā)事件，為動(dòng)遷人員入戶宣傳提供良好的社會(huì)秩序。動(dòng)遷工作人員既當(dāng)好動(dòng)遷宣傳員，又做好 動(dòng)遷維穩(wěn)員。由76位動(dòng)遷工作人員組成6支維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，實(shí)施錯(cuò)位穩(wěn)控法，交叉穩(wěn)控，相互策應(yīng)，遇突發(fā)事件，能迅速做出反應(yīng)，進(jìn)行妥善處理。在拆遷服務(wù)大廳建立了警務(wù)室、群眾來(lái)信來(lái)訪接待室和紀(jì)檢監(jiān)察室，既為合法訴求的被拆遷人提供暢通的訴求渠道，又對(duì)少數(shù)蓄意鬧事者起震懾作用，切實(shí)維持拆遷服務(wù)大廳的秩序。

（六）分散難點(diǎn)、化解矛盾、積極穩(wěn)妥做好擅后工作 毋庸諱言，拆遷不可能遇不到“釘子戶”，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再高也有無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的現(xiàn)象。比如：塘子河地塊還存在四戶沒(méi)有簽協(xié)兌付的被拆遷人，兩戶非住宅、一戶既有非住宅又有住宅、另一戶是住宅。這幾戶中都不同程度有其特殊性，如一戶非住宅產(chǎn)權(quán)面積約550平方米（其中：底層營(yíng)業(yè)面積200平方米、二樓非住宅350平方米），其二樓新裝修不久，且裝修特別高檔，全是中式復(fù)古紅木雕刻墻體和吊頂，據(jù)本人介紹光裝修都耗費(fèi)300余萬(wàn)元，就我們現(xiàn)有的拆遷安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有辦法滿足他的訴求。我們深知就這種情況，面對(duì)面的洽談基本無(wú)望。怎么辦？我們通過(guò)反復(fù)做工作，分散難點(diǎn)、化解矛盾，雙方達(dá)成初步意向，擱臵爭(zhēng)議，顧全大局，積極保全被拆遷人的合法權(quán)益，雙向承諾：

一、對(duì)其房產(chǎn)及其裝修用影像證據(jù)保全，二、對(duì)其紅木裝修進(jìn)行專(zhuān)業(yè)拆卸搬運(yùn)保存，三、按現(xiàn)行補(bǔ)償政策將補(bǔ)償款提存公證予以保全，保障被拆遷人按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所獲得的合法權(quán)益。對(duì)方看到我們的誠(chéng)意，同意顧全大局先行拆房，按合法渠道進(jìn)行訴求。在拆房前雙 方完善了相關(guān)法律手續(xù)，順利拆除房屋。其他幾戶也是采取類(lèi)似的方法，有序推進(jìn)拆遷工作。應(yīng)該說(shuō)，這幾戶至今還沒(méi)有簽協(xié)兌付，還存在一定的穩(wěn)定隱患，我們相信，只要我們對(duì)被拆遷人的工作熱情不減，對(duì)接協(xié)商、服務(wù)不止，總有一天雙方可以找到共同點(diǎn)，順利完成拆遷工作。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程拆遷工作取得了一定的成效，對(duì)今后的拆遷工作，具有積極地借鑒意義：

（一）以人為本是順利實(shí)施拆遷工作的基石

本次拆遷工作的理念是“城市贏得環(huán)境，百姓贏得財(cái)富，政府贏得民心，社會(huì)贏得和諧”，秉持這一理念，我們要讓被拆遷人在依法依規(guī)的前提下，既要以政策為衡量尺度，堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià)、提出無(wú)理要求的被拆遷人，又要堅(jiān)持“利民為本，利民為先”、讓被拆遷人實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。針對(duì)拆遷地塊的實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)行拆遷法規(guī)和拆遷安臵補(bǔ)償方案，把道理講在前，把溫暖送在前，把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前，使被拆遷人響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷，從而確保拆遷工作的順利推進(jìn)。

（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)是平穩(wěn)快速拆遷的基本要素

拆遷工作在具體實(shí)踐中，政策層面上都是剛性的，通過(guò)陽(yáng)光操作，拆遷人基本都能馬上掌握?？煞孔右徊?，給被拆遷人帶來(lái)的就是一連串的社會(huì)問(wèn)題，孩子入學(xué)、房產(chǎn)分割、一拆致貧、房 改、申請(qǐng)廉租房、申購(gòu)經(jīng)適房、選購(gòu)住房等等一系列的問(wèn)題，都十分現(xiàn)實(shí)的擺在工作人員的面前，而且各家各戶的情況又不盡相同，我們的工作人員懷著滿腔熱情，逐項(xiàng)地幫助被拆遷人解決困難，從而感動(dòng)被拆遷人，使拆遷工作平穩(wěn)、有序、快速推進(jìn)，達(dá)到了我們預(yù)期的效果。

（三）精細(xì)操作和陽(yáng)光拆遷是和諧推進(jìn)拆遷的有力武器 拆遷工作涉及群眾切身利益，所有參與拆遷的單位、工作人員切實(shí)對(duì)每一個(gè)拆遷步驟實(shí)施精細(xì)操作，確保拆遷過(guò)程平穩(wěn)有序。并將所有拆遷政策和法規(guī)一次性上墻、被拆遷人的所有合法權(quán)益一次性公開(kāi)、所有拆遷工作人員對(duì)待被拆遷人一視同仁，樹(shù)立陽(yáng)光拆遷新形象，將一碗水端平，一把尺子量到底，令被拆遷人信服。

（四）合力而為是有效實(shí)施拆遷的重要保障

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拆遷指揮部的成員單位、特別是120人的動(dòng)遷隊(duì)伍齊心協(xié)力，共同戰(zhàn)斗，開(kāi)辟了當(dāng)前沿江中北大道連通工程暨滕王閣景區(qū)二期改造工程拆遷工作的良好局面。區(qū)委宣傳部加強(qiáng)政策宣傳報(bào)道，對(duì)媒體進(jìn)行正面引導(dǎo)；區(qū)政法委對(duì)群訪事件和突發(fā)事件采取有效應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)拆遷環(huán)境的穩(wěn)定；區(qū)信訪局在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了信訪接待處，耐心細(xì)致的聽(tīng)取上訪人的訴求，及時(shí)消除被拆遷人疑問(wèn)和抵觸情緒；東湖公安分局為拆遷工作保駕護(hù)航，緩沖被拆遷人的過(guò)激行為；東湖交警大隊(duì)和市城市管理行政執(zhí)法局著力保障拆遷地塊的交通暢通；區(qū)教 體局為被拆遷人子女入學(xué)提供幫助；區(qū)民政局提供低收入家庭的政策支持，對(duì)生活困難的被拆遷人開(kāi)通申請(qǐng)低保綠色通道；區(qū)監(jiān)察局對(duì)整個(gè)拆遷安臵等工作全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。事實(shí)證明，“組合拳”在拆遷工作中發(fā)揮了重要作用，順利推進(jìn)了拆遷工作。

拆遷工作是“天下第一難事”，但此次拆遷工程進(jìn)行了一次有益的探索，被拆遷人由抵觸拆遷，到理解拆遷，轉(zhuǎn)而支持拆遷、參與拆遷。

以上匯報(bào)是本次拆遷過(guò)程中的一點(diǎn)粗淺體會(huì)，不當(dāng)之處請(qǐng)予批評(píng)指正。

二〇一〇年十月二十八日

第四篇：做好征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流

做好征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流

我們村位于鎮(zhèn)西部，東起，西與村、村相接，北抵318國(guó)道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個(gè)村民小組，408戶1432人，是一個(gè)名符其實(shí)的征地拆遷大村。自年以來(lái)，先后為化工園68萬(wàn)噸磷復(fù)肥、二甲醚、山水化工、己內(nèi)酰胺等10多個(gè)項(xiàng)目提供建設(shè)用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進(jìn)化工園快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、爭(zhēng)取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對(duì)于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一件難以接受的事。因大部分群眾對(duì)征地補(bǔ)償?shù)恼卟皇煜ぃ芙^讓出土地，或者漫天叫價(jià)，提出超出政策規(guī)定的補(bǔ)償和安置要求，不配合項(xiàng)目建設(shè)征地。針對(duì)這一問(wèn)題，我們?cè)谡鞯夭疬w過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾進(jìn)行廣泛的政策宣傳，深入細(xì)致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，沒(méi)有采取“強(qiáng)拆”等手段，順利實(shí)現(xiàn)了文明征地拆遷的目標(biāo)。一是做好政策法規(guī)的宣傳。我們通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、召開(kāi)群眾座談會(huì)和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓群眾充分了解相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項(xiàng)目建設(shè)的宣傳。利用征地動(dòng)員會(huì)、群眾會(huì)、黨員代表會(huì)等機(jī)會(huì)，廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。同時(shí)，組建工作專(zhuān)班，深入農(nóng)戶做好思想政治工作，增強(qiáng)了群眾的大局意識(shí)，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點(diǎn)的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點(diǎn)的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達(dá)到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進(jìn)和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門(mén)、單位、群眾的切身利益，協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過(guò)主動(dòng)溝通，最終達(dá)成了共識(shí)，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補(bǔ)償安置費(fèi)用的發(fā)放工作，做好征地拆遷協(xié)調(diào)費(fèi)的協(xié)商爭(zhēng)取工作，形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征地拆遷群眾的關(guān)系。在征地拆遷過(guò)程中，村集體和被征地群眾不可避免地會(huì)發(fā)生一些利益之爭(zhēng)。我們?cè)趫?jiān)持政策的前提下，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進(jìn)了征地拆遷進(jìn)程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾之間的關(guān)系。對(duì)于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅(jiān)持注重證據(jù)，積極調(diào)處。能協(xié)商解決的就協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門(mén)走法律程序及時(shí)處理，理清土地、房屋權(quán)屬，確定補(bǔ)償對(duì)象，確保了征地拆遷進(jìn)度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過(guò)程中，群眾不配合最主要的原因就是擔(dān)心土地被征用后生活無(wú)著落。為此，我們村支部、村委會(huì)積極配合征地拆遷專(zhuān)班工作人員，切實(shí)解決失地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時(shí)兌付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。我們根據(jù)不同情況，以轉(zhuǎn)帳支票或個(gè)人銀行存折等方式，及時(shí)將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進(jìn)了征地拆遷工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好拆遷安置居民點(diǎn)。作為山水化工、己內(nèi)酰胺等項(xiàng)目拆遷安置居民點(diǎn)建設(shè)的主體，我們村在選址、規(guī)劃和建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設(shè)施，方便村民出行、入學(xué)和就醫(yī)，切實(shí)為村民營(yíng)造宜居環(huán)境。目前，村集體已累計(jì)投入居民點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬(wàn)元。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為搬遷群眾落實(shí)各種社會(huì)保障。征地補(bǔ)償為村集體實(shí)現(xiàn)了原始的資本積累，為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。2010年，我們聯(lián)合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了枝江市金盆山投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、中小企業(yè)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等項(xiàng)目。2011年，我村實(shí)現(xiàn)村級(jí)收益25萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2012年可實(shí)現(xiàn)村級(jí)收益40萬(wàn)元以上。在此基礎(chǔ)上，我們除了積極為被征地群眾申請(qǐng)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還由村集體為全體村民代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險(xiǎn)和婦女安康保險(xiǎn)等，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一方面，我們加強(qiáng)了與征用地項(xiàng)目主體的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾。另一方面，我們組建勞務(wù)公司，通過(guò)為化工園內(nèi)的企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，盡可能幫助被征地群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有力地促進(jìn)了征地拆遷工作順利開(kāi)展。

四、堅(jiān)持公平公正實(shí)行陽(yáng)光征地拆遷

在征地拆遷補(bǔ)償過(guò)程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對(duì)征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動(dòng)征地拆遷工作順利進(jìn)行，我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持干部帶頭，不搞優(yōu)親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，使拆遷對(duì)象戶事先就有一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)，打消了他們的觀望念頭，推進(jìn)拆遷工作快速展開(kāi)。二是堅(jiān)持代表決議，不搞獨(dú)斷專(zhuān)行。對(duì)于征地拆遷過(guò)程中遇到的一些關(guān)鍵性問(wèn)題，如有爭(zhēng)議的承包地的補(bǔ)償分配、宅基地的安排及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，我們都召開(kāi)村民代表大會(huì)，討論實(shí)施方案并形成決議。征地拆遷專(zhuān)班嚴(yán)格執(zhí)行決議，村“兩委”班子成員不允許亂表態(tài)、亂開(kāi)口子，確保了物量核定“一把尺”，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護(hù)了政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持結(jié)果公開(kāi)，不搞暗箱操作。無(wú)論是征地補(bǔ)償還是房屋拆遷補(bǔ)償，我們都堅(jiān)持將核定物量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)集中公示，并歡迎群眾監(jiān)督。經(jīng)查證確實(shí)有誤的，堅(jiān)決予以糾正，確保了補(bǔ)償工作公平公正。

第五篇：征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，高度重視征地拆遷工作，不斷解放思想、先試先行、敢做敢為，急百姓所急，想百姓所想，采取一切非常舉措，全面實(shí)現(xiàn)依法征地、和諧拆遷，有力的推動(dòng)了經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)有力做好農(nóng)民思想政治工作，是推動(dòng)征地拆遷的重要保障

眾所周知，征地拆遷是“天下第一難”的工作，我們認(rèn)為

做好村民思想政治工作太重要、太關(guān)鍵。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、云桂鐵路樞紐，在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，我委成立以管委會(huì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，從各部門(mén)抽調(diào)干部職工（每個(gè)項(xiàng)目都有兩百多人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，大到包隊(duì)、小到包戶，發(fā)揚(yáng)“四千萬(wàn)精神”（走進(jìn)千家萬(wàn)戶、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦），把征地拆遷政策、發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在的宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家中，曉之以理、動(dòng)之以情，通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作，打破了過(guò)去的那種“人難見(jiàn)、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難談、地難征”的被動(dòng)局面，使農(nóng)民主動(dòng)參與到征地拆遷工作中。目前，在全市范圍內(nèi)率先完成了云桂鐵路樞紐2500畝集體用地交付，機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目5390畝土地交付使用（機(jī)場(chǎng)核心區(qū)新航站樓涉及天利坡58戶拆遷，完成時(shí)限3月5日—4月8日，到昨天已完成房屋拆遷簽約29戶）。

二、建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)參與征地拆遷工作人員主動(dòng)

性和積極性

為了加快推進(jìn)征地拆遷工作，我委按照南寧市相關(guān)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)政策，合理支配征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)（征地每畝3000元、拆遷每平方米200元）一部分用于風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)勵(lì)、一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)幫助征地拆遷的村隊(duì)骨干、一部分用于解決村隊(duì)歷史遺留問(wèn)題。在征地拆遷任務(wù)上獎(jiǎng)罰分明，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的工作組，不僅扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，而且取消部門(mén)及個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)鞭策欄上予以通報(bào)批評(píng)。

三、注重協(xié)調(diào)，形成合力

在征地拆遷工作中，我們非常注重與市直相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，經(jīng)常得到市財(cái)政、建委、國(guó)土、規(guī)劃、固投辦、灣辦、鐵辦等相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使征地拆遷工作遇到的難題及時(shí)得到破解。同時(shí)，注重加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的對(duì)接，全面形成工作合力。

四、真心實(shí)意為被征地農(nóng)民謀福祉

我們始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)一方，惠及一方，造福一方”的指導(dǎo)思想，切實(shí)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益，讓失去農(nóng)民共享改革開(kāi)發(fā)的成果。

1、先安置、后拆遷，優(yōu)先把好的地段、好的地塊安置被征地拆遷農(nóng)民（如機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建征地拆遷三產(chǎn)配套一體化項(xiàng)目建設(shè)）；

2、妥善解決“出嫁女”問(wèn)題；

3、及時(shí)辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)（本級(jí)財(cái)政已支付那洪村養(yǎng)老保險(xiǎn)金990萬(wàn)元）；

4、妥善解決各村隊(duì)歷史遺留問(wèn)題，敢于正視歷史，直面矛盾，傾注真情（機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建排解大小糾紛500多起，云桂鐵路樞紐項(xiàng)目排解大小糾紛350起）；

5、解決失地農(nóng)民子女上學(xué)問(wèn)題；

6、在轄區(qū)企業(yè)積極為失地農(nóng)民尋求就業(yè)機(jī)會(huì)；

7、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，兩年多來(lái)，共發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。

五、保障被征地拆遷農(nóng)民補(bǔ)償款及時(shí)兌現(xiàn)

財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作，提供充足的資金保障；對(duì)區(qū)、市重大項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位的情況下，我們及時(shí)從本級(jí)財(cái)政墊支，以確保項(xiàng)目按時(shí)順利推進(jìn)（云桂鐵路樞紐墊付6000萬(wàn)元，機(jī)場(chǎng)回建安置墊付5000萬(wàn)元）。

六、充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的作用，有力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

隨著城市的不斷發(fā)展和延伸，越來(lái)越引起一些人對(duì)征地拆遷的關(guān)注，想方設(shè)法通過(guò)各種渠道了解城市規(guī)劃動(dòng)向，導(dǎo)致征地到哪里，搶建、搶種就到哪里，已經(jīng)形成清之不盡、拆之不絕之勢(shì)，針對(duì)這一嚴(yán)峻形式，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府指示精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，綜合執(zhí)法，治理迅速，有力的清理了違法占地、違法建筑（今年的“兩違”工作共清理違法占地畝、違法建設(shè)平方米，昨天組織清理黃茅坪村、高嶺村違法占地畝，違法建設(shè)平方米），保障了征地拆遷工作健康有序開(kāi)展。

七、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，確保廉潔高效開(kāi)展征地拆遷工作

經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、紀(jì)工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，在征地拆遷領(lǐng)域出臺(tái)了工作監(jiān)督辦法，加大對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。在征地拆遷工作流程上堅(jiān)持以組為單位，杜絕一人上崗、一人談判、一人拍板；堅(jiān)持集體復(fù)核、審批、過(guò)會(huì)制度，杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)；堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抽查制度，確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開(kāi)透明。