第一篇：2015年新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)總結(jié)11

2015年XXX新型職業(yè)農(nóng)民培育工作總結(jié)

2015年，我縣作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的國(guó)家級(jí)示范縣，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在縣委、縣政府和上級(jí)各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2015年農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》（農(nóng)科（教育）函〔2015〕68號(hào)）、甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于認(rèn)真做好2015年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的通知》、《2015年甘肅省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施意見》和《2015年XXX新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案》等文件精神，我縣緊密布置，科學(xué)安排，工作取得了良好進(jìn)展，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、培訓(xùn)任務(wù)完成情況

2015年省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣下達(dá)了300人的新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)任務(wù)，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性新型職業(yè)農(nóng)民215人、社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民50人，現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主35人。我縣按照上級(jí)要求及時(shí)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程工作進(jìn)行了安排布置，并確定縣農(nóng)廣校為項(xiàng)目實(shí)施單位。自6月份開始，縣農(nóng)廣校深入全縣各鄉(xiāng)村分產(chǎn)業(yè)開展了新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象的摸底調(diào)查工作，建立了新型職業(yè)農(nóng)民后備學(xué)員庫，采取分段式的培訓(xùn)方法，分別在明花、馬蹄、祁豐、皇城四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)中心，集中舉辦了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班7期，赴外觀摩和參加實(shí)訓(xùn)8期，共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民307人，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民247人，社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民60人。完成2015年新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定234人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培育的后期跟蹤服務(wù)也正在根據(jù)各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作的開展加以跟進(jìn)，培育工作取得了階段性成效。主要

表現(xiàn)在培育學(xué)員的科技文化素質(zhì)明顯提高，專業(yè)生產(chǎn)技能水平顯著改善，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的效果雖然還不能立竿見影，相信將在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)得到具體體現(xiàn)。

二、主要工作措施

（一）制定方案計(jì)劃，明確工作任務(wù)

根據(jù)甘肅省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施意見，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊緊圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)制定了培育工作方案，確定了工作目標(biāo)任務(wù)，參照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的培訓(xùn)規(guī)范，根據(jù)不同類型新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)特點(diǎn)及能力素質(zhì)要求，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型分產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)型按崗位的辦班原則，從教育培訓(xùn)（包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、教師遴選、教材選編、組織實(shí)施等）、認(rèn)定管理、政策扶持、總結(jié)評(píng)價(jià)等方面科學(xué)制定操作性強(qiáng)的培育計(jì)劃。為確保培育工作取得實(shí)效，縣農(nóng)廣校嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展每一個(gè)階段的工作，并把各個(gè)階段工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)主管部門，為切實(shí)做好培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）深入調(diào)查研究，認(rèn)真遴選學(xué)員

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，縣農(nóng)廣校重點(diǎn)從調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、培訓(xùn)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、務(wù)農(nóng)意愿、發(fā)展策略等與新型職業(yè)農(nóng)民培育密切相關(guān)的問題入手，組織XXX農(nóng)廣校干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)站分組進(jìn)村入戶，進(jìn)行面對(duì)面走訪調(diào)查，把姓名、性別、年齡、地址、產(chǎn)業(yè)及規(guī)模等信息登記造冊(cè)，掌握了新型職業(yè)農(nóng)民培育資源狀況，建立了新型職業(yè)農(nóng)民培育資源信息庫,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步確定培訓(xùn)對(duì)象，為制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性提供了重要依據(jù)。

（三）實(shí)地調(diào)查摸底，申報(bào)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主。遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，縣農(nóng)廣校與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，開展了摸底調(diào)研，了解了本地青年農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的符合條件的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人的信息進(jìn)行了審核和匯總，確保推薦人選質(zhì)量。

（四）廣泛動(dòng)員宣傳，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)

為保證新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)順利開展，采取多種方式開展了廣泛深入的宣傳。一是通過會(huì)議宣傳，分別在全縣農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義；二是通過新聞媒體宣傳，定期在縣電視臺(tái)、縣人民廣播電臺(tái)上宣傳培育新型職業(yè)農(nóng)民各項(xiàng)政策；三是通過張貼“通知”進(jìn)行宣傳，由新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)通知，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)、崗位等進(jìn)行了公示，張貼通告300多份；四是通過開展活動(dòng)宣傳，農(nóng)廣校組織全體干部分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過發(fā)放宣傳資料，政策釋義，面對(duì)面交流等形式組織開展了宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨的新型職業(yè)農(nóng)民培育惠農(nóng)政策和我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的崗位等情況，鼓勵(lì)農(nóng)民參加技能培訓(xùn);五是印制新型職業(yè)農(nóng)民宣傳掛歷1000冊(cè)，制作大型宣傳牌7塊，通過多種方式的宣傳，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面和新型職業(yè)農(nóng)民的影響力，有效提高了農(nóng)民參訓(xùn)率。

（五）認(rèn)定培育機(jī)構(gòu)，分解培育任務(wù)

按照培育機(jī)構(gòu)四個(gè)認(rèn)定基本條件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定以XXX農(nóng)廣校為主的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，分解了培育任務(wù)。即農(nóng)廣校培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民215人（絨毛用羊），社會(huì)服務(wù)型農(nóng)民50人（農(nóng)機(jī)操作與維修），現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主35人。

（六）扎實(shí)開展培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量

1.采取“分段式”模式開展培訓(xùn)。結(jié)合不同類型職業(yè)農(nóng)牧民的從業(yè)特點(diǎn)和能力素質(zhì)實(shí)際，詳細(xì)制定了2015年新型職業(yè)農(nóng)牧民培育對(duì)象培訓(xùn)計(jì)劃，采取“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式，根據(jù)不同培育對(duì)象，按“一班一案”，分期分段安排課程，分門別類開展培訓(xùn)。截止現(xiàn)在全縣共開展理論培訓(xùn)7期，開展實(shí)訓(xùn)及參觀交流8期，為保證教學(xué)質(zhì)量，使培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有步驟的開展，在培訓(xùn)中因地制宜，因時(shí)制宜，因人制宜，采取集中辦班與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，同一內(nèi)容與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，通過固定課堂、流動(dòng)課堂、空中課堂和田間課堂，采取啟發(fā)式、互動(dòng)式、參與式、咨詢式教學(xué)模式。在上好理論課的基礎(chǔ)上，注重實(shí)際操作演練，把培訓(xùn)班辦到了田間地頭，羊棚牛舍，使田間地頭和羊棚牛舍成為了廣大學(xué)員的實(shí)訓(xùn)基地，現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)員生產(chǎn)實(shí)際中遇到的困難和問題，使學(xué)員學(xué)有所得，有效地解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題，有效的提高了新型職業(yè)農(nóng)民培育的效果。

2.選擇合適的教材。選擇通俗易懂、實(shí)踐操作性強(qiáng)的適合我縣農(nóng)牧民特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，共選購《農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷》、《牛羊屠宰加工技術(shù)》、《牛羊生產(chǎn)技術(shù)》、《村級(jí)動(dòng)物員實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)與檢修技術(shù)》、《農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)法律法規(guī)及制度選編》等各類專業(yè)教材1350本，影像教材900套，制作教學(xué)課件30余個(gè)，同時(shí)結(jié)合我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織有關(guān)專家學(xué)者圍繞細(xì)毛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、舍飼養(yǎng)殖、疫病防治以及牧草種植、飼草料加工、農(nóng)機(jī)具維修等實(shí)用技術(shù)和涉農(nóng)政策法規(guī)，編印了《農(nóng)牧民實(shí)用手冊(cè)》，進(jìn)一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

3.聘請(qǐng)優(yōu)秀培訓(xùn)教師、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。立足我縣區(qū)域特

色經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)牧民的總體要求，加大培訓(xùn)師資力量建設(shè)，一是通過聘請(qǐng)市、縣農(nóng)牧、科技等部門單位的專家教授組建“專家?guī)熧Y庫”；聘請(qǐng)農(nóng)牧村致富能人、科技能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦人組建“鄉(xiāng)土師資庫”相結(jié)合的方式，逐步建立了一支專兼結(jié)合、涉及各行各業(yè)的縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)培育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，二是在全縣已建成的專業(yè)合作社和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建成了皇城鎮(zhèn)細(xì)毛羊改良及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、馬蹄鄉(xiāng)小寺兒肉牛、肉羊?qū)嵱?xùn)基地、白銀鄉(xiāng)設(shè)施葡萄種植實(shí)訓(xùn)示范基地、康樂鄉(xiāng)細(xì)毛羊養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地、大河鄉(xiāng)細(xì)毛羊機(jī)械剪毛實(shí)訓(xùn)基地、大河鄉(xiāng)飼草料加工實(shí)訓(xùn)基地、明花鄉(xiāng)黃河灣肉羊養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地、明花鄉(xiāng)甘草合作社實(shí)訓(xùn)基地、明花鄉(xiāng)鎖陽合作社實(shí)訓(xùn)基地、祁豐鄉(xiāng)天生場(chǎng)牧草種植、舍飼養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地作為我縣新型職業(yè)農(nóng)牧民培育實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)示范基地建設(shè)，積極開展農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)示范推廣，技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)，夯實(shí)了新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是建立班級(jí)管理制度和班委管理制度。每期培訓(xùn)班都由縣農(nóng)廣校配一名教師當(dāng)班主任，要求做好參訓(xùn)學(xué)員的報(bào)到、相關(guān)臺(tái)賬資料、信息的收集和培訓(xùn)班的日常組織管理工作；從參訓(xùn)學(xué)員中選舉產(chǎn)生班委其他成員，協(xié)調(diào)班主任做好班級(jí)管理工作，尤其發(fā)揮聯(lián)系學(xué)校、老師和同學(xué)之間的橋梁紐帶作用，負(fù)責(zé)溝通師生之間的信息交流，向教師反映學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見和建議，同時(shí)傳達(dá)老師對(duì)同學(xué)的意見和要求，時(shí)刻了解掌握全班同學(xué)各方面的狀況，堅(jiān)持定期和隨時(shí)向班主任匯報(bào)工作，配合班主任組織班級(jí)學(xué)生開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)和基本技能訓(xùn)練，做好課堂考勤工作；農(nóng)廣校配一名后勤服務(wù)人員，配合做好學(xué)員的食宿、車程等后勤服務(wù)工作。二是查閱學(xué)習(xí)筆記，提高培訓(xùn)認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步提高參訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和重視，提升參訓(xùn)學(xué)員的文化素養(yǎng)，每期培訓(xùn)班的班主任及班委成員在每天的理論授課結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行查閱指導(dǎo)，對(duì)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記的學(xué)員在班上給于表揚(yáng)和鼓勵(lì)，并將其學(xué)習(xí)筆記在班里進(jìn)行傳閱，這樣便有效調(diào)動(dòng)了其他學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。正所謂眼過十遍不如手過一遍，學(xué)員們將老師講授的重要知識(shí)點(diǎn)做好筆記，有利于把學(xué)過的知識(shí)深切銘記于心，以便在以后的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中能夠?qū)W以致用。通過查閱筆記的方法進(jìn)一步督促了學(xué)員上課認(rèn)真聽講，將學(xué)習(xí)外化于形內(nèi)化于心，更有利于提高學(xué)員的文化素養(yǎng)和鞏固培訓(xùn)效果。三是實(shí)行綜合鑒定，鞏固培訓(xùn)效果。在每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，班主任和培訓(xùn)教師要對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行綜合鑒定，從書面考試、實(shí)踐操作、資料學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)記錄、考勤、培訓(xùn)效果等方面給予鑒定，對(duì)綜合鑒定合格者合格者頒發(fā)全省統(tǒng)一式樣的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。四是開展座談交流，了解培訓(xùn)需求。為了加強(qiáng)師生之間的溝通，更深入地了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)需求，征求對(duì)教學(xué)的意見和建議，在每期培訓(xùn)班上，由班主任組織授課老師和參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行座談交流。

5.科學(xué)設(shè)置課程，優(yōu)化培訓(xùn)方式。根據(jù)今年我縣新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)目標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培訓(xùn)班理論授課主要圍繞絨毛用羊的生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、加工銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策等內(nèi)容設(shè)置教學(xué)課程；社會(huì)服務(wù)型培訓(xùn)班理論授課以農(nóng)機(jī)維修公共基礎(chǔ)知識(shí)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、故障診斷與排除知識(shí)以及零部件鑒定與修理知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)置教學(xué)課程。在開展培訓(xùn)期間，把一些能夠代表我縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，體現(xiàn)我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)特色 的示范園、養(yǎng)殖、合作社等作為實(shí)訓(xùn)基地，運(yùn)用“學(xué)校授課+基地實(shí)習(xí)”、“田間培訓(xùn)+生產(chǎn)指導(dǎo)”等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)用性；外出考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)選擇到鄰近市縣區(qū)的龍頭企業(yè)、各大養(yǎng)殖場(chǎng)和示范性合作社學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)。

6.加強(qiáng)典型宣傳，引領(lǐng)示范作用。為了更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)、示范、教育作用，激發(fā)廣大農(nóng)牧民群眾的參訓(xùn)熱情和創(chuàng)業(yè)激情，我校高度重視典型宣傳教育引導(dǎo)作用，不斷探索形式多樣的典型宣傳教育活動(dòng)，采用回訪、民主測(cè)評(píng)等方式評(píng)選出了20名縣級(jí)優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民，通過網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)媒體的力量進(jìn)行宣傳，用先進(jìn)的事跡感染人、用進(jìn)取的精神激勵(lì)人，進(jìn)一步提升了縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培育主體形象。

三、取得的成效

（一）增長(zhǎng)見識(shí)開闊眼界。通過這樣的培訓(xùn)，促進(jìn)了學(xué)員之間的互相學(xué)習(xí)交流，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊眼界。通過組織外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬了視野，給學(xué)員帶來了全新體驗(yàn)，實(shí)地學(xué)習(xí)各地的成功經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)員們得到前所未有的視聽效果，學(xué)員們充分利用培訓(xùn)平臺(tái)，相互交流探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和前景，相互之間形成資源共享。

（二）提高生產(chǎn)銷售水平。學(xué)員們通過授課教師在銷售渠道開拓、品牌塑造等培訓(xùn)內(nèi)容知識(shí)引導(dǎo)幫助下，逐步認(rèn)識(shí)到銷售技巧的重要性，有的學(xué)員經(jīng)過學(xué)習(xí)后，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新改良包裝后，增加了不少的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）增強(qiáng)學(xué)員務(wù)農(nóng)信心。學(xué)員們普遍認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、教師講課水平高、方式方法靈活多樣、管理規(guī)范、服務(wù)到位。通過三農(nóng)問題、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、新型職業(yè)農(nóng)民培育政策、體驗(yàn)式的農(nóng)耕文化、社會(huì)責(zé)任等培訓(xùn)，把握了宏觀形勢(shì)。培訓(xùn)中還融

入支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、合作社法、財(cái)務(wù)管理、合同法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、農(nóng)業(yè)金融等內(nèi)容，提升了經(jīng)營(yíng)管理能力。通過市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)等培訓(xùn)，建立了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生鮮電商、渠道建立、品牌塑造等問題的深層次認(rèn)識(shí)。通過產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)發(fā)展、五新技術(shù)的培訓(xùn)，掌握了產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，讓學(xué)員對(duì)從事農(nóng)牧業(yè)充滿了希望。

四、存在的問題

（一）受條件制約培訓(xùn)難度大。由于我縣地域廣、面積大，培育對(duì)象居住分散，集中培訓(xùn)難度大、成本高，影響了培訓(xùn)工作的整體推進(jìn)。部分培訓(xùn)對(duì)象由于長(zhǎng)期受小農(nóng)思想束縛，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，參與培訓(xùn)的積極性不高。

（二）受訓(xùn)農(nóng)牧民文化素質(zhì)參差不齊。參訓(xùn)農(nóng)牧民的文化素質(zhì)參差不齊，對(duì)接收培訓(xùn)的理解能力不一，接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢，造成培訓(xùn)效果不夠統(tǒng)一。

（三）部門聯(lián)動(dòng)功能相對(duì)滯后。新型職業(yè)農(nóng)牧民培育教師都是兼職教師，只能滿足短期的、階段性的培訓(xùn)，而對(duì)長(zhǎng)期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)方面則顯得力不從心；另一方面，跟蹤指導(dǎo)服務(wù)初需要專業(yè)技術(shù)人員外，還需要工商、稅務(wù)、土地、金融等多單位、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，而往往多單位、多部門協(xié)調(diào)難度較大。

五、下一步的工作打算

針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)牧民培育過程中存在的問題，我縣積極探索，開拓創(chuàng)新，努力從以下幾個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)培育工作：

1.要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，形成整體合力。在縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，密切配合工作，形成整體合力；辦公室要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招生規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)這

項(xiàng)工作的引導(dǎo)，共同形成一個(gè)完善的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的參訓(xùn)率、合格率。

2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。充分利用宣傳欄、板報(bào)、科技直通車、科技入戶、咨詢服務(wù)等形式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧戶家中，加強(qiáng)大量新型職業(yè)農(nóng)民培育示范工作宣傳報(bào)道和工作交流，廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育目的、意義、內(nèi)容等，充分提高廣大農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培育的積極性。

加強(qiáng)認(rèn)證考核管理工作。繼續(xù)組織好技能鑒定工作，從嚴(yán)認(rèn)證、搞好跟蹤服務(wù)、定期考核、動(dòng)態(tài)管理；及時(shí)報(bào)送工作信息和做法，規(guī)范檔案資料收集管理。探索建立培育制度。實(shí)行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類協(xié)同”培訓(xùn)，對(duì)符合新型職業(yè)農(nóng)民條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，并配套創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。

4.加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作長(zhǎng)效機(jī)制。在新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作中形成政府牽頭，相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制，構(gòu)筑起集政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、小額貸款、減免稅款及跟蹤扶持為一體的上下溝通、內(nèi)外緊密結(jié)合、服務(wù)支撐有力的工作平臺(tái)，形成多層次、多途徑支持農(nóng)牧民培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)的格局。

5.建立健全培育體系。充分發(fā)揮縣社會(huì)教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌利用好農(nóng)牧業(yè)公益性教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資源，并積極開發(fā)農(nóng)民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)園區(qū)、與大學(xué)聯(lián)合等社會(huì)化教育培訓(xùn)資源。

第二篇：培育新型職業(yè)農(nóng)民

培育新型職業(yè)農(nóng)民：路徑與舉措

中國(guó)遠(yuǎn)程教育月刊 2013-01-07 09:21 作者： 點(diǎn)擊：68

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【摘 要】借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是遠(yuǎn)程教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑，也是遠(yuǎn)程教育的重要使命。在實(shí)踐中，特別要注意強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導(dǎo)向，構(gòu)建體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供有效服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 遠(yuǎn)程教育；培育；新型職業(yè)農(nóng)民

堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”（以下簡(jiǎn)稱“三化”）同步發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要任務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加突出。2012年中共中央、國(guó)務(wù)院1號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求，這是國(guó)家根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學(xué)決策，是在新形勢(shì)下加快推進(jìn) “三化”同步發(fā)展的重大部署，是立足我國(guó)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提出的新要求。如何培育新型職業(yè)農(nóng)民，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個(gè)教育系統(tǒng)的重要使命。遠(yuǎn)程教育是高等教育的重要組成部分，在服務(wù)“三農(nóng)”方面已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，本文旨在探討新形勢(shì)、新環(huán)境下，如何進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，努力培育新型職業(yè)農(nóng)民的問題。

一、利用遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性

所謂新型職業(yè)農(nóng)民，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理為主體，并以此為生活來源，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民。他們充分進(jìn)入市場(chǎng)，利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化，在獲得高收入的同時(shí)獲得社會(huì)尊重，且能在該類群體中起到示范帶頭作用。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建急需提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量，因而新型職業(yè)農(nóng)民培育工作顯得十分必要和迫切。

（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術(shù)等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)向依靠科技和勞動(dòng)力素質(zhì)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向依靠設(shè)施的高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展向農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并舉轉(zhuǎn)變；逐

步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平較高，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對(duì)于土地、資本和技術(shù)等要素，勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用越來越重要，人力資源成為核心要素。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。

（二）培育新型職業(yè)農(nóng)民是剝離農(nóng)民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑

傳統(tǒng)農(nóng)民是社會(huì)學(xué)意義上的身份農(nóng)民，既是與工人、知識(shí)分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的重要一極，強(qiáng)調(diào)的是等級(jí)秩序。以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)構(gòu)建的和諧社會(huì)是以人與人的和諧為核心的社會(huì)，其本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的和諧。當(dāng)代農(nóng)民與社會(huì)各階層關(guān)系的和諧構(gòu)建就是讓廣大農(nóng)民獲得有尊嚴(yán)的職業(yè)收入保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)化和社會(huì)化的新型職業(yè)農(nóng)民，可以促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)屬性回歸。

（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化發(fā)展的方向

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村生活條件逐步改善，農(nóng)民收入逐年提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細(xì)化，傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)正逐步向集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢效應(yīng)明顯，示范作用不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)分工催生了各種專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等），他們發(fā)揮各自特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作、共同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將成為伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民將被廣大農(nóng)民接受并成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

（四）培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障

人才資源是第一資源，是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支撐。2011年8月28日，溫家寶總理在全國(guó)農(nóng)村教師大會(huì)上指出：“農(nóng)村人口占大多數(shù)，他們的受教育程度，決定著一個(gè)國(guó)家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起。如果不懂得這一點(diǎn)，就不懂得農(nóng)民的教育學(xué)，也就不可能樹立農(nóng)民的教育觀。”廣大農(nóng)村是整個(gè)中國(guó)教育最薄弱的地方，也是我國(guó)教育中弱勢(shì)人群最多的地方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)2.46億人，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民數(shù)量卻急劇減少。浙江、江蘇務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡已達(dá)57歲，小學(xué)、初中文化程度占70%以上。2011年江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，江蘇現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中大專及以上文化程度有11.11萬人，中專文化程度4.51萬人，高中文化程度70.34萬人，初中文化程度353.81萬人，小學(xué)文化程度301.38萬人，文盲或半文盲118.68萬人。這組數(shù)據(jù)顯示，目前，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化水平偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。培育新型職業(yè)農(nóng)民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障。

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)呼喚教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮積極作用。但是，傳統(tǒng)教育難以滿足和適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的新要求和新特點(diǎn)，而充分發(fā)揮

遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，充分利用全社會(huì)的教育資源，能有助于滿足社會(huì)對(duì)教育的需求。遠(yuǎn)程教育是面向人人、沒有圍墻、超越時(shí)空的教育，是擴(kuò)大農(nóng)村弱勢(shì)群體受教育機(jī)會(huì)、使廣大農(nóng)民能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的最為合適的教育形式。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命和社會(huì)責(zé)任。

二、以遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

很多國(guó)家長(zhǎng)期以來始終重視利用遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民，如美國(guó)、英國(guó)和韓國(guó)等對(duì)此都進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，可以為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育提供借鑒和思路。

美國(guó)是北美農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，是最早將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的國(guó)家。20世紀(jì)60年代，美國(guó)在農(nóng)村建立了教育電視臺(tái)、電話、廣播，以保證將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和科技信息及時(shí)傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭已經(jīng)普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)政府高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的支持，提供專門的服務(wù)保證農(nóng)民隨時(shí)方便地獲取各種農(nóng)業(yè)信息，利用信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)開展各類培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和整體素質(zhì)，完善了美國(guó)農(nóng)業(yè)科教體系，開發(fā)了農(nóng)村人力資源。

英國(guó)是西歐農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)為主體，以高校和科研咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，利用遠(yuǎn)程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農(nóng)民教育培訓(xùn)，構(gòu)建了初、中、高三個(gè)教育層次相銜接，學(xué)位證書、畢業(yè)證書、技術(shù)證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓(xùn)體系。用了不到100年的時(shí)間逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)人口占80%的農(nóng)村社會(huì)向80%以上人口居住在城鎮(zhèn)的城市社會(huì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占全國(guó)勞動(dòng)力總量的2%。

韓國(guó)是東亞農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國(guó)家，政府利用遠(yuǎn)程咨詢系統(tǒng)開展農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)，用便攜式攝像機(jī)和無線電通訊設(shè)備進(jìn)行田間演示教學(xué)，通過因特網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村夜校教育計(jì)劃，借助計(jì)算機(jī)農(nóng)民學(xué)院開展計(jì)算機(jī)農(nóng)場(chǎng)管理培訓(xùn)。這些舉措優(yōu)化了韓國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)，培育了具有較高經(jīng)營(yíng)管理水平的農(nóng)民。

實(shí)踐證明，通過對(duì)農(nóng)民多層次、多方位、多目標(biāo)的培訓(xùn)，有助于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的目標(biāo)，為農(nóng)民終身教育體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

三、我國(guó)遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐案例

廣播電視大學(xué)以覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)、靈活的學(xué)習(xí)方式和社會(huì)各界廣泛參與的開放辦學(xué)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型專門人才。以江蘇電大為例，多年來，江蘇電大堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)定位，把面向農(nóng)村開展遠(yuǎn)程教育作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了基礎(chǔ)

江蘇電大將辦學(xué)系統(tǒng)功能向農(nóng)村延伸，注重省、市、縣辦學(xué)體系建設(shè)的新內(nèi)涵，以縣級(jí)電大建設(shè)、發(fā)展為突破口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、資源、服務(wù)和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村。江蘇燎原廣播電視學(xué)校，深入農(nóng)村開展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級(jí)涉農(nóng)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)電大為主體，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)延伸到廣大農(nóng)村，為江蘇農(nóng)村培養(yǎng)了大批中、高級(jí)人才。

（二）豐富的教育資源，便捷的教學(xué)服務(wù)，靈活的學(xué)習(xí)形式，為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了支撐

優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是遠(yuǎn)程教育的核心，江蘇電大按照“資源海量化、應(yīng)用多元化、服務(wù)人性化、技術(shù)現(xiàn)代化”的建設(shè)路線全面推進(jìn)開放教育教學(xué)資源建設(shè)，擁有大功能、大容量的數(shù)字圖書館，多門類、多單元的社區(qū)學(xué)習(xí)資源庫和數(shù)字化、可視化的課程資源庫。學(xué)校重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)電大教師和技術(shù)人員的培養(yǎng)，使縣級(jí)電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)貼近“三農(nóng)”的優(yōu)質(zhì)教育資源。注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地獲取知識(shí)，并通過基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、面對(duì)面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等形式為學(xué)生提供支持服務(wù)。教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)能力、教學(xué)資源的不斷建設(shè)和提升，使縣級(jí)電大成為服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)平臺(tái)、縣域遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和農(nóng)村應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。

（三）服務(wù)“三農(nóng)”的成功實(shí)踐，為遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民積累了經(jīng)驗(yàn)

2004年全國(guó)電大系統(tǒng)按照教育部的要求啟動(dòng)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，江蘇電大積極參加項(xiàng)目試點(diǎn)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，開展為“三農(nóng)”服務(wù)的學(xué)歷教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。近8年來，共培養(yǎng)農(nóng)村?？迫瞬?8360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)農(nóng)民的代表，這些學(xué)員已成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人。實(shí)踐證明，新農(nóng)村需要教育，新農(nóng)民需要培養(yǎng)，遠(yuǎn)程教育正成為農(nóng)民素質(zhì)提升的加速器。

四、遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效舉措

新型職業(yè)農(nóng)民是高度穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。在新形勢(shì)下，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)培育新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、從身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變、從“兼業(yè)”向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)途徑。

筆者認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育要承擔(dān)培育新型職業(yè)農(nóng)民的歷史使命，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，還需采取以下有效舉措。

（一）強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導(dǎo)向

制定新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)法規(guī)和相關(guān)配套制度，建立健全新型職業(yè)農(nóng)民教育法律法規(guī)和制度體系，通過立法推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的地位、目標(biāo)、任務(wù)、資金投入，規(guī)定政府、行業(yè)、學(xué)校等的責(zé)任和義務(wù)，確定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民教育的組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機(jī)制，新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性工作，主要投入責(zé)任應(yīng)由政府公共財(cái)政承擔(dān)。推行新型綠色證書制度，把農(nóng)民獲

證與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策緊密結(jié)合，讓獲得綠色證書的農(nóng)民來經(jīng)營(yíng)寶貴的農(nóng)業(yè)資源，讓持證新型職業(yè)農(nóng)民享受財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、信貸發(fā)放、技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠扶持政策。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)和持證農(nóng)民數(shù)量納入各級(jí)政府的綜合考核指標(biāo)體系，提高各級(jí)政府的工作主動(dòng)性和責(zé)任感。

（二）構(gòu)建體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系

終身學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)，也是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的最高目標(biāo)。雖然當(dāng)前我國(guó)有各類涉農(nóng)中高等院校600多所，農(nóng)科專業(yè)年招生人數(shù)達(dá)20萬左右，但畢業(yè)后服務(wù)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的學(xué)生比例很低，對(duì)原本不足的農(nóng)業(yè)教育資源造成了極大浪費(fèi)。要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，就要構(gòu)建教育服務(wù)對(duì)象不受年齡限制、有真實(shí)教育需求就能夠隨時(shí)享受優(yōu)質(zhì)教育的農(nóng)村職業(yè)教育體系，建立遠(yuǎn)程教育與普通中高職教育有效銜接、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育互通的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制。遠(yuǎn)程教育通過先進(jìn)的教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)的教育資源、全面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)；進(jìn)一步完善學(xué)歷教育與各類非學(xué)歷培訓(xùn)成果的互認(rèn)規(guī)則，建立“學(xué)分銀行”，搭建區(qū)域內(nèi)各類教育資源累積的平臺(tái)，通過學(xué)分互認(rèn)，使區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)之間相互協(xié)調(diào)、相互支撐，各類教育資源統(tǒng)籌共享，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的積累、轉(zhuǎn)換，受教育者在提升自身能力和素質(zhì)的同時(shí)享有修滿規(guī)定學(xué)分申請(qǐng)獲取相應(yīng)畢業(yè)證書的權(quán)利。幫助農(nóng)民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。

（三）完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制

在政府主導(dǎo)下，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)、信息技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建以廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)高職院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托，涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)力量廣泛參與的多元辦學(xué)機(jī)制，形成農(nóng)科教大協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制。廣播電視大學(xué)以加強(qiáng)縣級(jí)電大建設(shè)為抓手，進(jìn)一步鞏固伸向農(nóng)村辦學(xué)的基礎(chǔ)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，辦學(xué)管理服務(wù)重心逐步下移，搭建文化教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái)，確保遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民功能的實(shí)現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度

利用遠(yuǎn)程教育，突破時(shí)空限制，積極推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，讓農(nóng)民一邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一邊學(xué)習(xí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需求接受教育。創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)管理制度，受教育對(duì)象以有學(xué)習(xí)需求及一定文化基礎(chǔ)的人員為主，專業(yè)設(shè)置按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型劃分，教學(xué)模式結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性進(jìn)行分段設(shè)計(jì)，堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)，突出實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，教學(xué)內(nèi)容以實(shí)用為主，突出針對(duì)性和實(shí)效性，直接面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，提高新型職業(yè)農(nóng)民的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

新型職業(yè)農(nóng)民的培育是“三化”進(jìn)程中的新課題，必須高度重視、借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。遠(yuǎn)程教育應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新探索，積極培育

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型職業(yè)農(nóng)民。

第三篇：精準(zhǔn)培育新型職業(yè)農(nóng)民

精準(zhǔn)培育新型職業(yè)農(nóng)民——跟蹤服務(wù)

為進(jìn)一步做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)跟蹤指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助學(xué)員解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，公主嶺市農(nóng)廣校結(jié)合春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)，開展新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤服務(wù)活動(dòng)，打好跟蹤服務(wù)“職業(yè)農(nóng)民”攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步創(chuàng)新跟蹤服務(wù)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。4月18日，公主嶺市農(nóng)廣校教師來到南崴子鎮(zhèn)溫家村新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員王文革家的蔬菜大棚里，針對(duì)學(xué)員需要的蔬菜種植技術(shù)、防病防害技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，幫助蔬菜種植大戶提高種植技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理水平。

學(xué)員王文革對(duì)于農(nóng)廣校的指導(dǎo)很是感激，就像一場(chǎng)及時(shí)雨一樣解決了他在生產(chǎn)中遇到的不少難題，并表示要帶領(lǐng)周邊農(nóng)民一起發(fā)展，共同致富。

公主嶺市農(nóng)廣校

趙曉麗

2018年4月20日

第四篇：議如何培育新型職業(yè)農(nóng)民

議如何培育新型職業(yè)農(nóng)民

作者：郝建海

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摘要：根據(jù)宜陽地區(qū)的現(xiàn)狀采用土地托管的方法、農(nóng)民專業(yè)合作社的形式培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主，專業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主是什么呢？也就是新型職業(yè)農(nóng)民。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專門政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的重點(diǎn)是什么？農(nóng)民、農(nóng)戶。國(guó)家政策支持的重點(diǎn)又是什么?新型職業(yè)農(nóng)民。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民、土地托管、農(nóng)場(chǎng)主

中國(guó)農(nóng)民是最偉大的群體。革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利離不開人民、新中國(guó)時(shí)期，是農(nóng)民為國(guó)家建設(shè)提供了大量基金、改革開放時(shí)期是農(nóng)民推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，可以說廣大農(nóng)民為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。那么現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更離不開農(nóng)民，事實(shí)證明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本是農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心主體是職業(yè)農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，教育農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)久發(fā)展的基本戰(zhàn)略，培育新型職業(yè)農(nóng)民是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本措施，也是破解“誰來種地”、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的根本制度變革。

一、新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的時(shí)代背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新生代農(nóng)民對(duì)土地的“陌生”留守農(nóng)業(yè)人群呈現(xiàn)老齡化、總量相對(duì)不足，整體素質(zhì)偏低、等問題，尋找農(nóng)業(yè)的繼承人成為我們目前面臨的首要問題，培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅解決了“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題，更解決了“怎樣種地”的深層問題。

二、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義

（1）培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)核心主體，改變以往一家一戶耕作經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化、相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，共同承擔(dān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。

培育新型職業(yè)農(nóng)民是保護(hù)我國(guó)的糧食安全的重要措施，沒有高度知識(shí)話的農(nóng)民，就沒有高度現(xiàn)代話的農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要條件。目前我國(guó)留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員以婦女、中老年人為主，小學(xué)及以下文化程度的比重超過50%，出外務(wù)工的60%以上是新生代農(nóng)民工，大部分沒種過地，也不愿意回家種地，今后“誰來種地”將會(huì)成為一個(gè)重大的課題。只有抓住那些有意愿、有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，對(duì)他們進(jìn)行更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓(xùn)，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民，才能確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”，才能確保國(guó)家糧食安全。

（2）培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正從單一農(nóng)戶、種養(yǎng)為主、手工勞動(dòng)為主，向主體多元化、領(lǐng)域拓寬、廣泛采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)

高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。但我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然偏低，僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的八分之一，第三產(chǎn)業(yè)的四分之一，世界平均水平的二分之一，這其中很重要的原因就是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接，農(nóng)民科技文化水平不高，接受新技術(shù)新知識(shí)的能力不強(qiáng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然要有與之相適應(yīng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

三、培育新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)從那些方面入手

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作，需要采取更有針對(duì)性、實(shí)用性的辦法，首先應(yīng)建立完善的社會(huì)保障體系，使農(nóng)民可以獲得與城市居民一樣的社會(huì)保障，他們可以免費(fèi)看病，還可以拿到養(yǎng)老金。

（1）教育培訓(xùn)是培育新型職業(yè)農(nóng)民的的核心內(nèi)容，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)人員、課程以及培訓(xùn)方式進(jìn)行改造，逐步建立成依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的平臺(tái)，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采用先進(jìn)的培訓(xùn)模式、理念，要根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn)，既接地氣又靈通多變。培育新型職業(yè)農(nóng)民不能注重?cái)?shù)量，而要在質(zhì)量上取得突破，著重從生產(chǎn)型、創(chuàng)業(yè)型和服務(wù)型三類人才做好新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)：一是以家庭農(nóng)場(chǎng)為生產(chǎn)型代表，著力培育一批具有較強(qiáng)意識(shí)和輻射能帶動(dòng)能力，掌握一定專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型的職業(yè)農(nóng)民；二是以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為創(chuàng)業(yè)代表，著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和管理能力，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新型職業(yè)那你；三是以農(nóng)民專業(yè)合作社組織和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)理人為服務(wù)型代表，著力培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和決策能力，掌握一定

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)營(yíng)銷技能，從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民。

（2）建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體

我國(guó)近年來加大了對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的支持，但是由于農(nóng)民居住分散，文化程度不同，從業(yè)范圍廣泛，長(zhǎng)時(shí)間集中學(xué)習(xí)十分困難，僅在教室里又很難學(xué)到生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、品種多、技術(shù)高、周期長(zhǎng)、環(huán)境要求千差萬別等原因，決定了農(nóng)民職業(yè)教育必須覆蓋面廣、專業(yè)門類多、技術(shù)含量高、教學(xué)內(nèi)容豐富且要通俗易懂、隨時(shí)隨地滿足求學(xué)者的需求。因此建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體，應(yīng)運(yùn)而生；建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體，就是以合作社為依托運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段資源共享構(gòu)建群體優(yōu)勢(shì)，共同抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最終通過合作社的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)：農(nóng)廠對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)政對(duì)接，即農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)、收購廠家的直接接觸，農(nóng)產(chǎn)品和超市的直接接觸，農(nóng)民和政府的直接接觸。

四、強(qiáng)有力的政策支持是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵

國(guó)家政策就決定了農(nóng)業(yè)的的發(fā)展方向，也是新型職業(yè)農(nóng)民培育體系中的關(guān)鍵點(diǎn)，只要出臺(tái)有含金量的扶持政策，才能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造一支用得著、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，才能激勵(lì)更多的有志青年從事農(nóng)業(yè)，才能調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性。

國(guó)家法律的支持，只有完善國(guó)家面向農(nóng)業(yè)的法律條例、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益使農(nóng)民得到社會(huì)的公平、公正的對(duì)待，農(nóng)民也可以得到和城市人一樣社會(huì)的保障，還有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、購買土地補(bǔ)助、減免稅收，才能慢慢從根本上消除農(nóng)民內(nèi)心對(duì)農(nóng)業(yè)的抵觸心理。

農(nóng)業(yè)從業(yè)者的資格認(rèn)證

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要有務(wù)農(nóng)的資格證書，抓好新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)證管理工作只有通過專業(yè)的認(rèn)定，才能確認(rèn)新型職業(yè)農(nóng)民，才能扶持新型職業(yè)農(nóng)民。（1）認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)申請(qǐng)人的從業(yè)類型，分類管理生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。

（2）申請(qǐng)人組織培訓(xùn)：依靠合作社的平臺(tái)組織申請(qǐng)人進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)。

（3）結(jié)業(yè)資格認(rèn)證考核：培訓(xùn)結(jié)束由相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)的資格認(rèn)證考核。

（4）制定每月的強(qiáng)制交流學(xué)習(xí)制度：時(shí)代在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，我們只有不斷的完善自身才能不被社會(huì)淘汰。

社會(huì)在發(fā)展的過程中存在著很多不確定因素，當(dāng)然農(nóng)業(yè)在發(fā)展的道路上也不盡是一帆風(fēng)順，畢竟我們都在探索中前進(jìn)。

第五篇：培育新型農(nóng)民

讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍

黨的十七大指出，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。近年來，某某市緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，以培育新型農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民為原則，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、提高素質(zhì)、走向文明，使他們成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍。

一、以培訓(xùn)為手段，培育技術(shù)型農(nóng)民

建設(shè)新農(nóng)村，致富農(nóng)民是根本。針對(duì)全市農(nóng)村部分農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù)，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進(jìn)城打工，收入都相對(duì)較低這一情況，某某市把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作作為富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)的治本之舉，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果。突出做到了“三抓”：一是抓農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以現(xiàn)代適用技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主，加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的培訓(xùn)。一方面編印各類農(nóng)業(yè)科普資料下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，及時(shí)為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)。另一方面，開展靈活多樣、不同形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，用能致富。市政府下發(fā)了《某某市“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”實(shí)施意見》，并組建了由市農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門負(fù)責(zé)同志和專家50多人組成的現(xiàn)代農(nóng)民教育宣講團(tuán)，下發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)民教育宣講團(tuán)教育菜單，同時(shí)成立了30多

人的科技下鄉(xiāng)小分隊(duì)，把一些實(shí)用技術(shù)送到田間地頭，最大限度地為農(nóng)民群眾致富提供實(shí)用技術(shù)、技能服務(wù)。針對(duì)廣大農(nóng)民普遍關(guān)注的家禽、家畜的流行性疾病，市農(nóng)業(yè)部門通過電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳《動(dòng)物防疫法》，同時(shí)，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民，尤其是養(yǎng)殖大戶做好基礎(chǔ)性防疫工作。近年來，某某市每年開設(shè)技術(shù)講座30場(chǎng)次，印發(fā)科普資料2.4萬份，并在電視臺(tái)開辦了《農(nóng)業(yè)科技之窗》欄目，現(xiàn)已播出節(jié)目近60期。二是抓職業(yè)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、成人教育中心校、農(nóng)民學(xué)校等陣地開辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。張橋鎮(zhèn)建立了全市第一個(gè)“農(nóng)村青年外出務(wù)工培訓(xùn)基地”，以該基地為依托，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。南沙鎮(zhèn)利用江蘇省科技示范基地、蔬菜大棚基地、養(yǎng)鹿基地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。為解決就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，某某市把強(qiáng)化勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)作為拓展勞務(wù)輸出的重要環(huán)節(jié)，充分開發(fā)和利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源潛力，加快對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度，確定了15所職技校作為培訓(xùn)基地，根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)置50多個(gè)長(zhǎng)線和短線專業(yè)，如機(jī)械、化工、醫(yī)藥、紡織服裝等培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展“訂單式”勞務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)或外出就業(yè)的“技術(shù)含量”。目前，“訂單式”培訓(xùn)已成為某某市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要形式，每年培訓(xùn)勞動(dòng)力都在六千人以上，使某某的“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”成為長(zhǎng)三角制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的爭(zhēng)相簽約的“搶手貨”。

二、以典型為示范，培育經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民

“會(huì)經(jīng)營(yíng)”是指新型農(nóng)民必須具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力，能合理配置人、財(cái)、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場(chǎng)活動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。某某市充分發(fā)揮能人的示范教育作用、導(dǎo)向作用，一方面通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和技術(shù)扶持，培植規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)民企業(yè)家，另一方面，鼓勵(lì)他們幫助更多的農(nóng)民長(zhǎng)見識(shí)、添本領(lǐng)、忙致富、奔小康。分界鎮(zhèn)七賢村優(yōu)秀農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人曾小明在自己勤勞致富的同時(shí)，無償?shù)貙⒓仪莘N養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)行情和信息需求傳給鄉(xiāng)鄰，較好地帶動(dòng)了群眾致富，全村涌現(xiàn)出50多個(gè)養(yǎng)雞專業(yè)戶。市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)總結(jié)推廣曾小明的事跡和經(jīng)驗(yàn)，并讓市各新聞媒體廣泛宣傳。在曾小明的影響和帶動(dòng)下，不少農(nóng)戶加入到種植大棚蔬菜的行列，全市涌現(xiàn)出一大批“曾小明式”的種養(yǎng)大戶。此外，該市還在“公司＋農(nóng)戶”上做文章，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)和行業(yè)組織的帶動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村各類協(xié)會(huì)的紐帶作用，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與市場(chǎng)，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。在農(nóng)民致富教育的實(shí)踐中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)成立了養(yǎng)兔、蠶桑、銀杏、養(yǎng)羊等專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府支持和引導(dǎo)他們定期開展活動(dòng)，讓農(nóng)民自己教育自己，不少群眾主動(dòng)接受專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的技術(shù)技能培訓(xùn)，相互間傳授技術(shù)、交流信息，探討市場(chǎng)行情，形成了協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的幫帶格局，成了推動(dòng)農(nóng)民致富的好形式。元竹鎮(zhèn)蔣堡村養(yǎng)兔專業(yè)戶蔣文清養(yǎng)兔致富后，義務(wù)傳授養(yǎng)兔技術(shù)給周圍群眾，在他的影響帶動(dòng)下，全村一下子涌

現(xiàn)出100多戶養(yǎng)兔專業(yè)戶。在此基礎(chǔ)上，該村成立了自己的養(yǎng)兔協(xié)會(huì)，進(jìn)行養(yǎng)兔專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使該村成為養(yǎng)兔專業(yè)村。

三、以活動(dòng)為載體，培育文化型農(nóng)民

針對(duì)富裕起來的農(nóng)民對(duì)文化生活需求不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)，某某市通過創(chuàng)新文化活動(dòng)載體，使先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。近年來，市文化部門到基層圖書館業(yè)務(wù)輔導(dǎo)4000多人次，幫助基層整理圖書資料60余萬冊(cè)次，扶持創(chuàng)建萬冊(cè)圖書館11個(gè)，送書下鄉(xiāng)50000多冊(cè)，市歌劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出近700場(chǎng)，觀眾110萬人次，市影劇公司送電影下鄉(xiāng)400余場(chǎng)?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)滿足了群眾多層次、多方面的精神文化需求，哺育了農(nóng)村文明新風(fēng)。二是不斷完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了圖書館、文化活動(dòng)室，還建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，群眾在勞動(dòng)之余可以到圖書館讀書，在文化活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)開展文體活動(dòng)，從而充實(shí)、豐富和活躍了農(nóng)民群眾的文化生活。某某市抓住“全國(guó)文化先進(jìn)市”復(fù)查驗(yàn)收的契機(jī)，全市已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級(jí)群眾文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是努力激活農(nóng)村文化活動(dòng)主體。某某市曲霞鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新思路，引入市場(chǎng)機(jī)制，組建農(nóng)村文化禮儀服務(wù)小分隊(duì)，成立全市首家農(nóng)村文化藝術(shù)培訓(xùn)基地，建立了某某市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室，全鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)和群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。新街鎮(zhèn)組建文藝演出隊(duì)，就社會(huì)主義榮辱觀、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容，編演了快板、小品、說唱等十多個(gè)群眾喜聞樂見的文藝節(jié)

目到各村演出。某某鎮(zhèn)黨委在社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化搞得如火如荼的同時(shí)，不斷向農(nóng)村輸送多才多藝的文藝人才，服務(wù)農(nóng)村文藝，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓群眾在參與中接受文化熏陶。

四、以精神為引領(lǐng)，培育道德型農(nóng)民

某某市通過加強(qiáng)思想道德教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝廣大農(nóng)民，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的新時(shí)期某某精神，使農(nóng)民思想品德得到修煉，文明素質(zhì)得到提高。一是開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)?！笆俏拿鲬簟笔寝r(nóng)民自己教育自己的好載體、好形式，市委宣傳部把這一活動(dòng)作為群眾性精神文明建設(shè)的“細(xì)胞工程”，牢牢抓在手中，不斷規(guī)范評(píng)選程序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，并且每年都賦予不同主題。通過評(píng)選，教育農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，建立和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)、友愛互助的家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系。二是開展“四進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，充分發(fā)揮宣講團(tuán)、志愿者服務(wù)團(tuán)作用，積極開展文明、科技、文化、文娛進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，狠剎封建迷信歪風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。三是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)文明鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。某某市在沿江“一區(qū)六鎮(zhèn)”率先建設(shè)“文明高地”，把沿江地區(qū)建成全市加快精神文明建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)，四個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)，使其成為對(duì)外招商引資的載體，群眾投資創(chuàng)業(yè)的載體，真正發(fā)揮對(duì)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。同時(shí)，進(jìn)一步打造黃橋的創(chuàng)建品牌，擴(kuò)大黃橋創(chuàng)建效應(yīng)，提高黃橋知名度。針對(duì)農(nóng)村存在的環(huán)境臟、亂、差等方面的問題，在全市農(nóng)村深入開展了以“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”為主要內(nèi)容的“三清”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，逐步養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，努力營(yíng)造文明整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市農(nóng)村廣泛開展“深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、弘揚(yáng)農(nóng)村文明新風(fēng)”活動(dòng)，旨在增強(qiáng)農(nóng)民思想道德素質(zhì)，營(yíng)造農(nóng)村文明新風(fēng)尚，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的農(nóng)民居住環(huán)境，樹立社會(huì)主義農(nóng)村新形象。通過文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村形成團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的良好風(fēng)尚。