第一篇：臨沂市2015年新型職業(yè)農民培育工作總結

臨沂市農廣校2015年新型職業(yè)農民培育

工作總結

2015年，市農廣校在省農廣校的正確領導下，按照省2015年新型農民創(chuàng)業(yè)培訓項目實施要求，扎實開展新型農民創(chuàng)業(yè)培訓工作，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：

第一部分：項目實施情況

2015年，臨沂市繼續(xù)被列為全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市，有10個縣區(qū)承擔示范培育任務。市農廣校統(tǒng)一組織，集中開展經營管理培訓20期，每期7天，培訓職業(yè)農民2600人；開展生產技能田間課堂培訓173場次，培訓職業(yè)農民2.6萬人。農業(yè)部科教司、中央農廣校、省農業(yè)廳領導專程來我市考察調研新型職業(yè)農民培育工作，給予充分肯定。鳳凰網以《從“農民”到“職業(yè)” 解讀新型職業(yè)農民培育的臨沂模式》為題，全面報道了我市的經驗做法，新華網等20余家媒體轉載。

第二部分：主要做法

一、加強工作調研，增強農民培訓針對性

制定了2015年調研計劃和調研方案，重點對全市農業(yè)從業(yè)農民的現(xiàn)狀，培訓情況、培訓需求、培訓資源以及影響新型職業(yè)農民培育和人才培養(yǎng)的制約因素等深入開展調研，形成了《臨沂市新型職業(yè)農民培育模式的研究與實踐》、《新型職業(yè)農民教育培訓質量控制與評價分析研究》和《全市新型農業(yè)經營主體人才培養(yǎng)調研分析》等調研報告。為扎實開展新型職業(yè)農民培育，加快

新型農業(yè)經營主體人才培養(yǎng)，提供了很好的科學依據(jù)。

二、堅持精準培育，新型職業(yè)農民培育的“臨沂模式”在全國叫響

（一）前期籌備堅持 “三個選準”，做到精準培育。市農廣校聯(lián)合臨沂大學成立了臨沂新型職業(yè)農民學院，充分發(fā)揮臨沂大學良好的辦學條件、強大的師資優(yōu)勢，臨沂市農科院突出的科研優(yōu)勢和臨沂市農廣校體系健全，農民培訓經驗豐富的優(yōu)勢，從師資隊伍、培育專業(yè)、培育對象選擇等方面，堅持選準選優(yōu)，提高新型職業(yè)農民精準培育水平。

1、選準培育對象。堅持“公開、公平、公正”原則，采取個人申報、村鎮(zhèn)推薦、縣區(qū)審核、市級備案的程序，要求初中以上學歷，身體健康，從業(yè)兩年以上，生產經營效益比較突出的農業(yè)從業(yè)者，作為新型職業(yè)農民培育和認定目標候選人。

2、選準培育專業(yè)。我市堅持立足當?shù)刂鲗Мa業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)“四大板塊”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，確定培育專業(yè)，每縣區(qū)確定選擇2—3個產業(yè)開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)認定，取得經驗后加大培養(yǎng)和認定規(guī)模。

3、選準培訓師資。市農廣校成立新型職業(yè)農民專家團和講師團，采取“自愿申報、師資培訓、逐一試講、專家審核”的程序，提升教師授課水平，對合格人員頒發(fā)資格證書，培訓班擇優(yōu)聘請授課。

（二）教育培訓堅持“五個突出”，做到精細培訓。2015年市農廣校在基礎條件好、積極性高的家庭農場、農民合作社、農

業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設了113個標準化新型職業(yè)農民田間課堂、53個新型職業(yè)農民實訓基地和35個新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)園。

1、生產技能培訓采取農民田間課堂，突出“六統(tǒng)一”。市農業(yè)局建設了107個統(tǒng)一建筑標識、統(tǒng)一培訓流程、統(tǒng)一培訓裝備、統(tǒng)一師資隊伍、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一團隊建設“六統(tǒng)一”標準化農民田間課堂，農民進門是課堂，出門是基地，田間課堂培訓直觀形象、互動性強，受到農民歡迎和社會認可。

2、經營管理培訓安排在省級培訓基地，突出高水平寬視野。培訓班采取準軍事化管理，聘請高水平的專家教授授課，提升參訓學員理論素養(yǎng)，開闊農民眼界。

3、實習考察安排在市級實訓基地，突出實用實效。市農業(yè)局在全市遴選認定50個“臨沂市新型職業(yè)農民實訓基地”，已組織9200余名學員市級實訓基地考察實習。

4、相互交流依托聯(lián)誼會，突出合作共贏。市農廣校以參訓農民為主體，成立臨沂市新型職業(yè)農民聯(lián)誼會，建立聯(lián)誼會QQ群，幫助新型職業(yè)農民相互交流，共同提高。

5、后續(xù)學習依托示范社區(qū)，突出就近方便。市農業(yè)局在全市建設100個新型農民教育培訓示范社區(qū)，在不影響農業(yè)生產的前提下，就近開展農業(yè)生產技術等培訓，提升農民科技素質和經營能力。

（三）認定管理嚴格“五個步驟”，做到公正透明。農業(yè)部門結合當?shù)貙嶋H、產業(yè)類別、生產力水平等，科學制定新型職業(yè)農民認定標準，認定管理嚴格履行“五個步驟”，即

個人申請、資格審查、專家評審、張榜公示、頒發(fā)證書，各項目縣區(qū)制定具體實施細則。截止目前，我市已經認定新型職業(yè)農民3352名。

（四）政策扶持找準切入點，做到扶優(yōu)扶強。我市找準切入點，科學制定農民感興趣、操作性強、與新型農業(yè)經營主體等融合推進的政策措施。

1、評選優(yōu)秀新型職業(yè)農民。每兩年評選100名優(yōu)秀新型職業(yè)農民，授予“市級優(yōu)秀新型職業(yè)農民”榮譽稱號。郯城縣財政專門設立50萬元專項資金，其中10萬用于表彰縣級優(yōu)秀新型職業(yè)農民。

2、重點支持新型職業(yè)農民干事創(chuàng)業(yè)。市財政設立的涉農資金，在同等條件下，給予“一優(yōu)先四傾斜”，把新型職業(yè)農民“扶上馬、送一程”，同步推動新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展。

3、優(yōu)化新型職業(yè)農民發(fā)展環(huán)境。發(fā)改、物價、電力、交通等部門針對新型職業(yè)農民發(fā)展生產制定價格優(yōu)惠政策，并優(yōu)先保證水、電、路三通；農業(yè)部門積極推進農村產權制度改革，鼓勵和引導農村土地承包經營權向新型職業(yè)農民流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。

第三部分：問題和建議

1、要站在培育新型職業(yè)農民就是支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高度，切實加強組織領導。各級政府應成立新型職業(yè)農民培育工作領導小組，建立政府主導、農業(yè)部門牽頭、相關部門配合、農民自愿 4

參與的工作機制。要創(chuàng)造有利條件,通過教育培訓提升農民科技素質,讓更多傳統(tǒng)農民成長為新型職業(yè)農民。

2、發(fā)揮財政支農資金的杠桿引領作用，加大對新型職業(yè)農民培育的資金投入和政策支持。各級財政應設立新型職業(yè)農民培育專項經費，用于技能培訓、師資培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、基地建設、評優(yōu)表彰、創(chuàng)業(yè)扶持等，逐步形成穩(wěn)定增長的長效機制。

3、加強培訓主體建設，構建完善的新型職業(yè)農民培育體系。農廣校作為新型職業(yè)農民培育的主渠道，應強化工作職能、基礎設施和師資隊伍建設，加快構建三位一體、三類協(xié)同、三級貫通的新型職業(yè)農民培育體系；要發(fā)揮臨沂新型職業(yè)農民學院作用，積極開展高層次職業(yè)農民培育。

4、結合實施各類財政支農項目，大力開展新型職業(yè)農民教育培訓。結合實施各類財政支農培訓項目，科學制訂新型職業(yè)農民教育培訓計劃，積極實施農科職業(yè)教育，同時將培訓活動與農時季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)、主要技術、生產實踐、農民需求緊密結合，讓職業(yè)農民在產業(yè)鏈中得到培育。

5、建立完善農業(yè)專家服務新型職業(yè)農民的體制機制。重點支持農廣校、科研院所、農技推廣機構、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)合作社、家庭農場等利用田間課堂、農民夜校、科技直通車等方式，為農民提供技術指導服務，讓職業(yè)農民在生產實踐中成長。

6、加強新型職業(yè)農民動態(tài)管理和服務。要加強新型職業(yè)農民培訓、考核、發(fā)證、質量控制管理。建立健全新型職業(yè)農民信 5

息管理系統(tǒng)，對新型職業(yè)農民資格進行動態(tài)管理，實行資格復審制，對審核不符合條件的取消新型職業(yè)農民資格并收回證書。

第四部分：下一步工作打算

一、依托臨沂新型職業(yè)農民學院這個平臺，規(guī)范實施好新型職業(yè)農民培育工程，扎實開展新型職業(yè)農民培育理論研究，探索適合臨沂實際的培育模式，組織開展新型職業(yè)農民示范培訓，探索在新型經營主體中推薦選拔優(yōu)秀新型職業(yè)農民參加中高等職業(yè)教育學習的有效途徑。

二、開發(fā)新型職業(yè)農民培育管理軟件，搭建具有信息管理和服務、資源共享、在線學習等強大功能的智慧新型職業(yè)農民農民云平臺。

三、加快提高農民信息化水平。利用農業(yè)部“智農通”系統(tǒng)，實現(xiàn)信息實時交換、數(shù)據(jù)定點采集、及時精準全程服務，提高農業(yè)科技服務信息化水平，提升農業(yè)科技與農業(yè)產業(yè)的融合度。

四、進一步加強新型職業(yè)農民培訓師資隊伍建設。利用中央校新型職業(yè)農民培育師資庫系統(tǒng)，建立師資管理大數(shù)據(jù)平臺，提高師資隊伍信息化管理水平，滿足農民多元化培訓需求，確保新型職業(yè)農民教育培訓質量。

五、加強宣傳，營造良好氛圍。在臨沂電視臺建立新型職業(yè)農民培育欄目，錄制優(yōu)秀新型職業(yè)農民典型專題片，表彰市級優(yōu)秀新型職業(yè)農民，營造農民培訓良好氛圍。

二〇一五年十二月二十四日

第二篇：培育新型職業(yè)農民

培育新型職業(yè)農民：路徑與舉措

中國遠程教育月刊 2013-01-07 09:21 作者： 點擊：68

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【摘 要】借鑒國外先進經驗，發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，培育新型職業(yè)農民，是遠程教育服務經濟社會發(fā)展的新路徑，也是遠程教育的重要使命。在實踐中，特別要注意強化新型職業(yè)農民培育的政策導向，構建體現(xiàn)終身學習理念的新型職業(yè)農民培育體系，完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農民培育新機制，創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式和管理制度，充分發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，為培育新型職業(yè)農民提供有效服務。

【關鍵詞】 遠程教育；培育；新型職業(yè)農民

堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”（以下簡稱“三化”）同步發(fā)展，是事關我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重要任務。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農業(yè)現(xiàn)代化需求越來越迫切，農業(yè)的基礎地位更加突出。2012年中共中央、國務院1號文件《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，提出了“大力培育新型職業(yè)農民”的要求，這是國家根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學決策，是在新形勢下加快推進 “三化”同步發(fā)展的重大部署，是立足我國農村實際和農業(yè)發(fā)展需求對農民教育培訓工作提出的新要求。如何培育新型職業(yè)農民，滿足農業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個教育系統(tǒng)的重要使命。遠程教育是高等教育的重要組成部分，在服務“三農”方面已經積累了多年的經驗和優(yōu)勢，本文旨在探討新形勢、新環(huán)境下，如何進一步發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，努力培育新型職業(yè)農民的問題。

一、利用遠程教育培育新型職業(yè)農民的必要性

所謂新型職業(yè)農民，是指經濟活動以從事農業(yè)生產經營和管理為主體，并以此為生活來源，有文化、懂技術、會經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型農民。他們充分進入市場，利用一切可能的選擇使報酬最大化，在獲得高收入的同時獲得社會尊重，且能在該類群體中起到示范帶頭作用。國家經濟的發(fā)展、和諧社會的構建急需提升農業(yè)勞動力質量，因而新型職業(yè)農民培育工作顯得十分必要和迫切。

（一）培育新型職業(yè)農民是推進農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

農業(yè)現(xiàn)代化的本質就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農業(yè)，轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)增長向依靠科技和勞動力素質轉變，農業(yè)生產向依靠設施的高效生產轉變，農業(yè)經營向專業(yè)的適度規(guī)模化經營轉變，農業(yè)發(fā)展向農業(yè)的一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變，農業(yè)功能向生產生活生態(tài)功能并舉轉變；逐

步形成規(guī)模化、產業(yè)化、標準化、集約化、信息化水平較高，優(yōu)質、高產、高效、安全的新型的現(xiàn)代農業(yè)。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式的轉變，對生產力和生產關系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對于土地、資本和技術等要素，勞動者在農業(yè)生產中的主導作用越來越重要，人力資源成為核心要素。加快培育新型職業(yè)農民已經成為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的內在必然要求。

（二）培育新型職業(yè)農民是剝離農民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑

傳統(tǒng)農民是社會學意義上的身份農民，既是與工人、知識分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結構中的重要一極，強調的是等級秩序。以科學發(fā)展觀為引導構建的和諧社會是以人與人的和諧為核心的社會，其本質就是要實現(xiàn)社會關系的和諧。當代農民與社會各階層關系的和諧構建就是讓廣大農民獲得有尊嚴的職業(yè)收入保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化。培育適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的職業(yè)化和社會化的新型職業(yè)農民，可以促進農民職業(yè)屬性回歸。

（三）培育新型職業(yè)農民是未來農業(yè)生產經營主體優(yōu)化發(fā)展的方向

隨著我國農業(yè)農村的發(fā)展，農村生活條件逐步改善，農民收入逐年提高，農業(yè)經濟效益不斷提升，農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的吸引力明顯增強。農業(yè)農村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點：農業(yè)產業(yè)快速轉型升級，農業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細化，傳統(tǒng)的分散經營正逐步向集約化、規(guī)模化生產經營轉變，集約化、規(guī)?；a經營賺錢效應明顯，示范作用不斷擴大。現(xiàn)代農業(yè)社會化大生產分工催生了各種專業(yè)化的生產經營者（如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農村經紀人等），他們發(fā)揮各自特長、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、共同提高農業(yè)生產效率，將成為伴隨現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展應運而生的新型市場經營主體。有文化、懂技術、會經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民將被廣大農民接受并成為農業(yè)先進生產力的代表。

（四）培育新型職業(yè)農民有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障

人才資源是第一資源，是強農興農的根本，是建設社會主義新農村的重要支撐。2011年8月28日，溫家寶總理在全國農村教師大會上指出：“農村人口占大多數(shù)，他們的受教育程度，決定著一個國家的教育水平，必須先從農民抓起。如果不懂得這一點，就不懂得農民的教育學，也就不可能樹立農民的教育觀。”廣大農村是整個中國教育最薄弱的地方，也是我國教育中弱勢人群最多的地方。據(jù)統(tǒng)計，到2011年全國農民工數(shù)量已達2.46億人，而且每年還在以900萬～1000萬的速度增加，但務農農民尤其是高素質的青壯年農民數(shù)量卻急劇減少。浙江、江蘇務農農民平均年齡已達57歲，小學、初中文化程度占70%以上。2011年江蘇省農村統(tǒng)計年鑒顯示，江蘇現(xiàn)有農村農業(yè)勞動力中大專及以上文化程度有11.11萬人，中專文化程度4.51萬人，高中文化程度70.34萬人，初中文化程度353.81萬人，小學文化程度301.38萬人，文盲或半文盲118.68萬人。這組數(shù)據(jù)顯示，目前，農村務農勞動力文化水平偏低，農業(yè)生產老齡化現(xiàn)象嚴重，已經成為制約農業(yè)高科技成果轉化的瓶頸。培育新型職業(yè)農民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障。

現(xiàn)階段，我國社會呼喚教育服務經濟社會的發(fā)展，為社會的發(fā)展和進步發(fā)揮積極作用。但是，傳統(tǒng)教育難以滿足和適應新型職業(yè)農民培養(yǎng)的新要求和新特點，而充分發(fā)揮

遠程教育優(yōu)勢，充分利用全社會的教育資源，能有助于滿足社會對教育的需求。遠程教育是面向人人、沒有圍墻、超越時空的教育，是擴大農村弱勢群體受教育機會、使廣大農民能夠接受優(yōu)質教育的最為合適的教育形式。發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，培育新型職業(yè)農民，是促進教育均衡發(fā)展、實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，更是遠程教育促進農村經濟社會發(fā)展的重要使命和社會責任。

二、以遠程教育手段培育職業(yè)農民的國際經驗

很多國家長期以來始終重視利用遠程教育手段培育職業(yè)農民，如美國、英國和韓國等對此都進行了有益的嘗試，并取得了良好的社會和經濟效益，可以為我國新型職業(yè)農民培育提供借鑒和思路。

美國是北美農民培訓模式的代表國家，是最早將信息技術應用于農民遠程教育培訓的國家。20世紀60年代，美國在農村建立了教育電視臺、電話、廣播，以保證將農產品市場信息和科技信息及時傳遞給農業(yè)生產者。隨著計算機網絡和現(xiàn)代通信技術的發(fā)展，美國農場家庭已經普及計算機網絡，美國政府高度重視對農業(yè)培訓的支持，提供專門的服務保證農民隨時方便地獲取各種農業(yè)信息，利用信息技術服務平臺開展各類培訓服務，提高農民農業(yè)生產經營能力和整體素質，完善了美國農業(yè)科教體系，開發(fā)了農村人力資源。

英國是西歐農民培訓模式的代表國家，農民職業(yè)教育和技術培訓以農業(yè)培訓網為主體，以高校和科研咨詢機構為補充，利用遠程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農民教育培訓，構建了初、中、高三個教育層次相銜接，學位證書、畢業(yè)證書、技術證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓體系。用了不到100年的時間逐步推進農業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)了由農業(yè)人口占80%的農村社會向80%以上人口居住在城鎮(zhèn)的城市社會的轉變，農業(yè)勞動力僅占全國勞動力總量的2%。

韓國是東亞農民培訓模式的代表國家，政府利用遠程咨詢系統(tǒng)開展農民遠程培訓，用便攜式攝像機和無線電通訊設備進行田間演示教學，通過因特網會議系統(tǒng)實施農村夜校教育計劃，借助計算機農民學院開展計算機農場管理培訓。這些舉措優(yōu)化了韓國農業(yè)勞動者的結構，培育了具有較高經營管理水平的農民。

實踐證明，通過對農民多層次、多方位、多目標的培訓，有助于提高農民的整體素質和生產經營能力，基本實現(xiàn)優(yōu)化農村勞動者結構、提高農村勞動者生產經營能力的目標，為農民終身教育體系的構建奠定基礎。

三、我國遠程教育服務“三農”的實踐案例

廣播電視大學以覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠程教育辦學系統(tǒng)、靈活的學習方式和社會各界廣泛參與的開放辦學模式，為社會培養(yǎng)了大批應用型專門人才。以江蘇電大為例，多年來，江蘇電大堅持服務“三農”的辦學定位，把面向農村開展遠程教育作為學校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，取得了一些成績和經驗。

（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學網絡，為遠程教育服務“三農”提供了基礎

江蘇電大將辦學系統(tǒng)功能向農村延伸，注重省、市、縣辦學體系建設的新內涵，以縣級電大建設、發(fā)展為突破口，實現(xiàn)網絡、資源、服務和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農村。江蘇燎原廣播電視學校，深入農村開展遠程教育試點，面向農民開展職業(yè)技能培訓，構建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級涉農教育辦學網絡。以縣級電大為主體，辦學網絡延伸到廣大農村，為江蘇農村培養(yǎng)了大批中、高級人才。

（二）豐富的教育資源，便捷的教學服務，靈活的學習形式，為遠程教育服務“三農”提供了支撐

優(yōu)質教學資源是遠程教育的核心，江蘇電大按照“資源海量化、應用多元化、服務人性化、技術現(xiàn)代化”的建設路線全面推進開放教育教學資源建設，擁有大功能、大容量的數(shù)字圖書館，多門類、多單元的社區(qū)學習資源庫和數(shù)字化、可視化的課程資源庫。學校重點加強對縣級電大教師和技術人員的培養(yǎng)，使縣級電大教師能充分利用現(xiàn)有的教學資源為學生提供多樣化的學習支持服務，能結合地域經濟發(fā)展開發(fā)貼近“三農”的優(yōu)質教育資源。注重學生學習能力培養(yǎng)，指導學生通過網絡平臺隨時隨地獲取知識，并通過基于網絡的學習支持服務、面對面的學習支持服務等形式為學生提供支持服務。教學平臺、教學能力、教學資源的不斷建設和提升，使縣級電大成為服務“三農”的基礎平臺、縣域遠程學習中心和農村應用型人才培養(yǎng)基地。

（三）服務“三農”的成功實踐，為遠程教育培育新型職業(yè)農民積累了經驗

2004年全國電大系統(tǒng)按照教育部的要求啟動實施“一村一名大學生計劃”，江蘇電大積極參加項目試點，發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，開展為“三農”服務的學歷教育、農村實用技術培訓、農村勞動力轉移教育培訓、農村黨員干部遠程教育培訓。近8年來，共培養(yǎng)農村?？迫瞬?8360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農業(yè)經紀人等職業(yè)農民的代表，這些學員已成為當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的創(chuàng)業(yè)帶頭人。實踐證明，新農村需要教育，新農民需要培養(yǎng)，遠程教育正成為農民素質提升的加速器。

四、遠程教育培育新型職業(yè)農民的有效舉措

新型職業(yè)農民是高度穩(wěn)定的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)生產經營的市場主體。在新形勢下，發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢培育新型職業(yè)農民，實現(xiàn)農民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型、從身份向職業(yè)轉變、從“兼業(yè)”向專業(yè)轉變，是促進農業(yè)發(fā)展的科學途徑。

筆者認為，遠程教育要承擔培育新型職業(yè)農民的歷史使命，在借鑒國外經驗，發(fā)揮既有優(yōu)勢的基礎上，還需采取以下有效舉措。

（一）強化新型職業(yè)農民培育的政策導向

制定新型職業(yè)農民教育培訓法規(guī)和相關配套制度，建立健全新型職業(yè)農民教育法律法規(guī)和制度體系，通過立法推動新型職業(yè)農民培育，明確農業(yè)職業(yè)教育的地位、目標、任務、資金投入，規(guī)定政府、行業(yè)、學校等的責任和義務，確定農業(yè)職業(yè)教育的標準，規(guī)范新型職業(yè)農民教育的組織管理、經費投入、教育機構、農民接受教育培訓的權利和義務。構建新型職業(yè)農民培育的投入保障機制，新型職業(yè)農民培育是公益性、基礎性、社會性工作，主要投入責任應由政府公共財政承擔。推行新型綠色證書制度，把農民獲

證與農業(yè)產業(yè)發(fā)展的扶持政策緊密結合，讓獲得綠色證書的農民來經營寶貴的農業(yè)資源，讓持證新型職業(yè)農民享受財政支持、稅費減免、土地流轉、社會保障、信貸發(fā)放、技術服務等優(yōu)惠扶持政策。建立新型職業(yè)農民培育的目標責任機制，把新型職業(yè)農民培養(yǎng)任務和持證農民數(shù)量納入各級政府的綜合考核指標體系，提高各級政府的工作主動性和責任感。

（二）構建體現(xiàn)終身學習理念的新型職業(yè)農民培育體系

終身學習是學習型社會建設的重要目標，也是遠程教育發(fā)展的最高目標。雖然當前我國有各類涉農中高等院校600多所，農科專業(yè)年招生人數(shù)達20萬左右，但畢業(yè)后服務基層農業(yè)生產一線的學生比例很低，對原本不足的農業(yè)教育資源造成了極大浪費。要提高農業(yè)產業(yè)勞動力素質，加快培育新型職業(yè)農民，就要構建教育服務對象不受年齡限制、有真實教育需求就能夠隨時享受優(yōu)質教育的農村職業(yè)教育體系，建立遠程教育與普通中高職教育有效銜接、學歷教育與非學歷教育互通的新型職業(yè)農民培育機制。遠程教育通過先進的教學平臺、優(yōu)質的教育資源、全面的學習支持服務，實現(xiàn)人人皆學、時時能學、處處可學；進一步完善學歷教育與各類非學歷培訓成果的互認規(guī)則，建立“學分銀行”，搭建區(qū)域內各類教育資源累積的平臺，通過學分互認，使區(qū)域內普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓之間相互協(xié)調、相互支撐，各類教育資源統(tǒng)籌共享，實現(xiàn)各類學習成果的積累、轉換，受教育者在提升自身能力和素質的同時享有修滿規(guī)定學分申請獲取相應畢業(yè)證書的權利。幫助農民樹立終身學習的理念，成為推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農民。

（三）完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農民培育新機制

在政府主導下，發(fā)揮遠程教育教學平臺、信息技術手段的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類優(yōu)質教學資源，構建以廣播電視大學、農業(yè)廣播電視學校、涉農高職院校、農業(yè)技術推廣體系為主要依托，涉農高等院校、農業(yè)科研院所、農業(yè)龍頭企業(yè)、社會力量廣泛參與的多元辦學機制，形成農科教大協(xié)作、產學研相結合的新型職業(yè)農民教育培訓機制。廣播電視大學以加強縣級電大建設為抓手，進一步鞏固伸向農村辦學的基礎，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，辦學管理服務重心逐步下移，搭建文化教育與農業(yè)現(xiàn)代化建設協(xié)調發(fā)展的平臺，確保遠程教育培育新型職業(yè)農民功能的實現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式和管理制度

利用遠程教育，突破時空限制，積極推進工學結合的新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式，堅持學習與生產實際相結合，讓農民一邊從事農業(yè)生產，一邊學習，根據(jù)農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產實際的需求接受教育。創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)管理制度，受教育對象以有學習需求及一定文化基礎的人員為主，專業(yè)設置按照農業(yè)產業(yè)類型劃分，教學模式結合農業(yè)生產的季節(jié)性進行分段設計，堅持送教下鄉(xiāng)，突出實踐教學，強化跟蹤服務，教學內容以實用為主，突出針對性和實效性，直接面向農業(yè)農村生產一線培養(yǎng)新型職業(yè)農民。要充分發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢，以農業(yè)產業(yè)需求為導向，深化教育教學和人才培養(yǎng)模式改革，提高新型職業(yè)農民的人才培養(yǎng)質量。

新型職業(yè)農民的培育是“三化”進程中的新課題，必須高度重視、借鑒經驗、創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實。遠程教育應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新探索，積極培育

社會主義新農村建設的新型職業(yè)農民。

第三篇：吉林省新型職業(yè)農民培育工作總結

長白山保護開發(fā)區(qū)新型職業(yè)農民

培育工作總結

根據(jù)吉林省農委、吉林省財政廳《關于印發(fā)吉林省2014年新型職業(yè)農民培育工程實施方案的通知》（吉農科?2014?2號）、關于印發(fā)《吉林省新型職業(yè)農民培育工程檔案管理規(guī)范（試行）》的通知(吉陽辦發(fā)[2014]5號）、關于印發(fā)《吉林省省直機關培訓費管理理辦的關于利用信息化手段開展新型職業(yè)農民培育有關問題的函吉陽辦函〔2014〕3號的通知等文件精神，依托長白山管委會池西區(qū)陽光辦的大力支持，我們以加快培育發(fā)展壯大農業(yè)經營主體為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展為核心，以造就有文化、有技能、善經營的現(xiàn)代新型職業(yè)農民為目標，通過認真組織實施，制定新型職業(yè)農民認定管理辦法，建立健全新型職業(yè)農民培育制度，以提高農民專業(yè)技能、培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體為重點，大力實施技術技能培訓、積極開展跟蹤服務指導、加強政策項目扶持，我區(qū)新型職業(yè)農民培育工作順利完成了工作目標任務，取得階段性成效，現(xiàn)將工作總結如下：

一、任務完成情況

今年上級分配我校新型職業(yè)農民培育任務80人，其中生產經營型40人，專業(yè)技能型40人。截至目前為止，專業(yè)技能型和生產經營型培訓任務全部完成。

二、主要工作措施

1、加強組織領導

為確保新型職業(yè)農民培育工作的順利進行，我校成立了培育工作領導小組，由唐翠玲擔任組長，王東升、徐秀秀任副組長，崔艷、劉嬌彬、睢瑞雪、宿長軍、宿金高、孫國華、武廣明為組員。工作領導小組主要研究解決培訓工作中的重大問題，制定培訓計劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、培訓專業(yè)和課程設置審核、教材落實、經費管理、進展情況匯總上報、監(jiān)督檢查和保證培訓質量。

2、制定實施方案，明確工作任務

根據(jù)省農委印發(fā)的新型職業(yè)農民培育工程實施方案，我校領導小組緊緊圍繞我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時制定了培育工作方案，確定了工作目標任務，分類型分產業(yè)制定了培育計劃。即培育生產經營型職業(yè)農民40人（主要大棚蔬菜產業(yè)、生豬產業(yè)、符合我地區(qū)生產的特種經濟作物，如草莓、人參等），專業(yè)技能型農民40人。

3、聘請專業(yè)優(yōu)秀教師，建立師資人才庫。在充分發(fā)揮我校專業(yè)人才（如經濟動專業(yè)的高級教師宿金高同志、生物專業(yè)的高級教師宿長軍同志）作用的同時，加強與涉農大中專院校的合作，面向社會廣泛吸納聘請有關農業(yè)方面的專家及技術能人，建立層次多樣、專業(yè)齊全的新型職業(yè)農民培訓師資團隊。以中級職稱以上的技術專家（聘請了吉林農業(yè)科技學院的高級農藝師宋百軍同志）、業(yè)務骨干（吉林森工集團越桔分分司的高級農藝師孫國華同志及白山市人參及特色產業(yè)管理中心，現(xiàn)東北師大在讀博士，高級農藝師劉曉明同志）和本地鄉(xiāng)土人才、農民企業(yè)家（王偉、李懷財、劉淑紅、趙云福）為主，建立新型職業(yè)農民教育培訓師資庫，涉及蔬菜、農業(yè)法律法規(guī)政策、生豬及肉牛的養(yǎng)殖、人參栽培、草莓、藍莓的栽培、茸鹿的養(yǎng)殖等7個領域。

4、選擇合適的教材

選擇通俗易懂、實踐操作性強的適合農民特點的培訓教材，共選購《農業(yè)政策法律讀本》、《新型職業(yè)農民讀本》、《農產品市場營銷》等

5.科學設置教學課程。根據(jù)今年我區(qū)新型職業(yè)農民的教育培養(yǎng)目標，圍繞生豬、肉牛、茸鹿養(yǎng)殖與銷售、大棚蔬菜、經濟作物的生產管理、技術指導、加工銷售、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對策等內容設置教學課程。主要采用“學校授課+基地實習”、“外出考察+現(xiàn)場指導”等形式，進行培訓，體現(xiàn)了培訓的針對性和實用性；生產經營班按照68學時的學習時間進行課程安排，其中：理論學習安排52課時，重點講授養(yǎng)殖、生產管理技術和營銷策略（主要是網絡營銷策略）；外出基地考察實訓安排16課時；專業(yè)技能班按照40學時的學習時間進行課程安排同，其中理論學習安排24課時，外出基地考察實訓安排16課時；根據(jù)吉林省新型職業(yè)農民考察實訓基地按排，重點選擇了“吉林省金洲現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展有限公司”、“東豐縣福合養(yǎng)鹿專業(yè)合作社”、“吉林市豐滿區(qū)小白山鄉(xiāng)雞冠山村”、“吉林蛟河市藍莓研究所”進行參觀學習。通過實地參觀學習，學員們無論在理論生產上，還是技術支持上都得到前所未有的收獲。更重要的是通過參觀學習，《生產經營》班的陳喜榮女士回到村里組織了6戶草莓大戶，申請成立“農民草莓專業(yè)合作社”，并聘請吉林市蛟河研究所李懷財所長到池西區(qū)作現(xiàn)場指導，收到了良好的效果。

6.加強教學管理、提高教學質量

按照“一班一案“的要求，培訓班基本做到了一班一案開班。開班前對參培的教師先進行任務與目標培訓，讓教師充份了解他們的“學生”，各培訓班采取以理論教學與實踐操作相結合、注重實訓的方式開展教學。課堂有多媒體教學、老師面授、老師答疑、學員交流、3

有文字、有圖片、有專業(yè)設施、操作設備，課堂氣氛活躍，內容通俗易懂。同時各培訓班選舉成立了班委會，并每天進行了考勤登記。

7、完善并加強檔案管理

我校安排了專職人員進行吉林省新型職業(yè)農民的檔案 管理工作。及時對培訓所需的材料（文字、圖片、影像）進行收集、整理、分類、歸檔。確保培訓工作的順利開展。

三、培訓工作主要成效

1、促進學員之間的互相學習交流，增長見識，開闊眼界。通過組織外出參觀學習，拓寬了視野，給學員帶來了全新體驗，實地學習示范園區(qū)的成功經驗，讓學員們得到前所未有的視聽效果，學員們充分利用培訓平臺，相互交流探索產業(yè)發(fā)展方向和前景，相互之間形成資源共享。

2、提高生產銷售水平。學員們通過授課教師在銷售渠道開拓、品牌塑造等培訓內容知識引導幫助下，逐步認識到銷售技巧的重要性，有的學員經過學習后，對產品進行重新改良包裝后，增加了不少的經濟效益。

3、增強學員務農信心。學員們普遍認為培訓內容針對性強、教師講課水平高、方式方法靈活多樣、管理規(guī)范、服務到位。通過三農問題、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新型職業(yè)農民培育政策、體驗式的農耕文化、社會責任等培訓，把握了宏觀形勢。培訓中還融入支農惠農政策、農業(yè)項目申報、合作社法規(guī)、財務管理、合同法、農產品質量安全、農產品認定、農業(yè)金融等內容，提升了經營管理能力。通過網絡營銷、市場營銷、品牌建設等培訓，建立了對農產品生鮮電商、渠道建立、品牌塑造等問題的深層次認識。讓學員對從事農業(yè)充滿了希望。

總之，通過這次培訓，農民真正學到到了務農、創(chuàng)業(yè)的本領。另外，學員們自愿、自費為學校贈送錦旗:“心系創(chuàng)業(yè)，探索富足之路；夢隨陽光，喜迎豐碩康莊”，表達他們對我校培訓團隊辛勤付出的感激之情，從而也體現(xiàn)出了農民可望知識的決心。

2015

年3月17日

長白山職業(yè)教育中心

第四篇：精準培育新型職業(yè)農民

精準培育新型職業(yè)農民——跟蹤服務

為進一步做好新型職業(yè)農民培訓跟蹤指導工作，及時幫助學員解決生產中的實際問題，公主嶺市農廣校結合春季農業(yè)科技服務活動，開展新型職業(yè)農民跟蹤服務活動，打好跟蹤服務“職業(yè)農民”攻堅戰(zhàn)。進一步創(chuàng)新跟蹤服務，培育新型職業(yè)農民。4月18日，公主嶺市農廣校教師來到南崴子鎮(zhèn)溫家村新型職業(yè)農民學員王文革家的蔬菜大棚里，針對學員需要的蔬菜種植技術、防病防害技術、經營管理等內容進行詳細指導，幫助蔬菜種植大戶提高種植技術及經營管理水平。

學員王文革對于農廣校的指導很是感激，就像一場及時雨一樣解決了他在生產中遇到的不少難題，并表示要帶領周邊農民一起發(fā)展，共同致富。

公主嶺市農廣校

趙曉麗

2018年4月20日

第五篇：議如何培育新型職業(yè)農民

議如何培育新型職業(yè)農民

作者：郝建海

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摘要：根據(jù)宜陽地區(qū)的現(xiàn)狀采用土地托管的方法、農民專業(yè)合作社的形式培養(yǎng)專業(yè)的農場主，專業(yè)的農場主是什么呢？也就是新型職業(yè)農民。培育新型農業(yè)經營主體作為一項重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務農、培育職業(yè)農民為重點，建立專門政策機制，構建職業(yè)農民隊伍，為農業(yè)現(xiàn)代化建設和農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實人力基礎和保障。新型農業(yè)經營主體培育的重點是什么？農民、農戶。國家政策支持的重點又是什么?新型職業(yè)農民。

關鍵詞：新型職業(yè)農民、土地托管、農場主

中國農民是最偉大的群體。革命戰(zhàn)爭勝利離不開人民、新中國時期，是農民為國家建設提供了大量基金、改革開放時期是農民推動了我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設，可以說廣大農民為國家的建設和發(fā)展做出了巨大的貢獻。那么現(xiàn)階段我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)更離不開農民，事實證明現(xiàn)代農業(yè)的根本是農民，現(xiàn)代農業(yè)的核心主體是職業(yè)農民。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟，教育農民是實現(xiàn)國家長久發(fā)展的基本戰(zhàn)略，培育新型職業(yè)農民是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本措施，也是破解“誰來種地”、推動“三農”發(fā)展的根本制度變革。

一、新型職業(yè)農民產生的時代背景

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，在由傳統(tǒng)農業(yè)國家向現(xiàn)代化工業(yè)國家轉變的過程中，農村勞動力大量向二、三產業(yè)轉移以及新生代農民對土地的“陌生”留守農業(yè)人群呈現(xiàn)老齡化、總量相對不足，整體素質偏低、等問題，尋找農業(yè)的繼承人成為我們目前面臨的首要問題，培育新型職業(yè)農民不僅解決了“誰來種地”的現(xiàn)實難題，更解決了“怎樣種地”的深層問題。

二、培育新型職業(yè)農民的重要意義

（1）培育新型職業(yè)農民就是培育新型農業(yè)經營核心主體，改變以往一家一戶耕作經營方式，實現(xiàn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化、相結合的新型農業(yè)經營體系，共同承擔社會主義市場經濟的風險與責任。

培育新型職業(yè)農民是保護我國的糧食安全的重要措施，沒有高度知識話的農民，就沒有高度現(xiàn)代話的農業(yè)。加強教育培訓，提高農業(yè)勞動者的科學技術水平，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的首要條件。目前我國留鄉(xiāng)務農人員以婦女、中老年人為主，小學及以下文化程度的比重超過50%，出外務工的60%以上是新生代農民工，大部分沒種過地，也不愿意回家種地，今后“誰來種地”將會成為一個重大的課題。只有抓住那些有意愿、有能力務農的農民，對他們進行更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓，使其成為新型職業(yè)農民，才能確保農業(yè)“后繼有人”，才能確保國家糧食安全。

（2）培育新型職業(yè)農民是推進現(xiàn)代農業(yè)轉型的迫切需要。當前我國正處于改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵時期，農業(yè)生產經營方式正從單一農戶、種養(yǎng)為主、手工勞動為主，向主體多元化、領域拓寬、廣泛采用農業(yè)機械和現(xiàn)代科技轉變，現(xiàn)代農業(yè)已發(fā)展成為一二三產業(yè)

高度融合的產業(yè)體系。但我國農業(yè)勞動生產率仍然偏低，僅相當于第二產業(yè)的八分之一，第三產業(yè)的四分之一，世界平均水平的二分之一，這其中很重要的原因就是支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的人才青黃不接，農民科技文化水平不高，接受新技術新知識的能力不強。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必然要有與之相適應的新型職業(yè)農民。

三、培育新型職業(yè)農民應從那些方面入手

培育新型職業(yè)農民是一項長期而艱巨的基礎性戰(zhàn)略性工作，需要采取更有針對性、實用性的辦法，首先應建立完善的社會保障體系，使農民可以獲得與城市居民一樣的社會保障，他們可以免費看病，還可以拿到養(yǎng)老金。

（1）教育培訓是培育新型職業(yè)農民的的核心內容，圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要，必須對農民培訓機構的培訓人員、課程以及培訓方式進行改造，逐步建立成依靠農民專業(yè)合作社的平臺，改變傳統(tǒng)的培訓方式，采用先進的培訓模式、理念，要根據(jù)農民的特點和生產特點，既接地氣又靈通多變。培育新型職業(yè)農民不能注重數(shù)量，而要在質量上取得突破，著重從生產型、創(chuàng)業(yè)型和服務型三類人才做好新型職業(yè)農民的教育培訓：一是以家庭農場為生產型代表，著力培育一批具有較強意識和輻射能帶動能力，掌握一定專業(yè)技術生產技能，形成規(guī)模化、產業(yè)化經營的新型的職業(yè)農民；二是以返鄉(xiāng)農民工為創(chuàng)業(yè)代表，著力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)業(yè)意識和管理能力，領辦和創(chuàng)辦農業(yè)生產化經營企業(yè)的新型職業(yè)那你；三是以農民專業(yè)合作社組織和農村區(qū)域經理人為服務型代表，著力培育一批具有較強市場意識和決策能力，掌握一定

產業(yè)化經營和市場營銷技能，從事農村社會化服務新型職業(yè)農民。

（2）建設以合作社為平臺的培訓主體

我國近年來加大了對農民培訓項目的支持，但是由于農民居住分散，文化程度不同，從業(yè)范圍廣泛，長時間集中學習十分困難，僅在教室里又很難學到生產實用技術，加上農業(yè)生產季節(jié)性強、品種多、技術高、周期長、環(huán)境要求千差萬別等原因，決定了農民職業(yè)教育必須覆蓋面廣、專業(yè)門類多、技術含量高、教學內容豐富且要通俗易懂、隨時隨地滿足求學者的需求。因此建設以合作社為平臺的培訓主體，應運而生；建設以合作社為平臺的培訓主體，就是以合作社為依托運用現(xiàn)代化信息手段資源共享構建群體優(yōu)勢，共同抵御市場經濟風險。最終通過合作社的平臺實現(xiàn)：農廠對接、農超對接、農政對接，即農場和生產、收購廠家的直接接觸，農產品和超市的直接接觸，農民和政府的直接接觸。

四、強有力的政策支持是培育新型職業(yè)農民的關鍵

國家政策就決定了農業(yè)的的發(fā)展方向，也是新型職業(yè)農民培育體系中的關鍵點，只要出臺有含金量的扶持政策，才能為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打造一支用得著、留得住的新型職業(yè)農民隊伍，才能激勵更多的有志青年從事農業(yè)，才能調動新型職業(yè)農民的積極性、主動性。

國家法律的支持，只有完善國家面向農業(yè)的法律條例、保護農民的合法權益使農民得到社會的公平、公正的對待，農民也可以得到和城市人一樣社會的保障，還有農業(yè)補貼、保險補貼、購買土地補助、減免稅收，才能慢慢從根本上消除農民內心對農業(yè)的抵觸心理。

農業(yè)從業(yè)者的資格認證

農業(yè)生產經營者需要有務農的資格證書，抓好新型職業(yè)農民的認證管理工作只有通過專業(yè)的認定，才能確認新型職業(yè)農民，才能扶持新型職業(yè)農民。（1）認定的標準：根據(jù)申請人的從業(yè)類型，分類管理生產型職業(yè)農民、經營型職業(yè)農民、服務型職業(yè)農民。

（2）申請人組織培訓：依靠合作社的平臺組織申請人進行專業(yè)的學習與實踐相結合的培訓。

（3）結業(yè)資格認證考核：培訓結束由相關部門進行專業(yè)的資格認證考核。

（4）制定每月的強制交流學習制度：時代在發(fā)展，技術在進步，我們只有不斷的完善自身才能不被社會淘汰。

社會在發(fā)展的過程中存在著很多不確定因素，當然農業(yè)在發(fā)展的道路上也不盡是一帆風順，畢竟我們都在探索中前進。