第一篇：淺談本人長(zhǎng)期從事工商執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)體會(huì)

淺談本人長(zhǎng)期從事工商執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)體會(huì)

作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法單位，全國(guó)各級(jí)工商行政管理部門(mén)都承擔(dān)著大量的執(zhí)法辦案工作，執(zhí)法辦案是工商部門(mén)的重要職責(zé)之一，也是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的必要手段之一，近些年來(lái)，工商系統(tǒng)面臨著深化改革、職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整的新形勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)主體“寬進(jìn)嚴(yán)管”的總要求，這對(duì)全國(guó)各級(jí)工商部門(mén)的執(zhí)法辦案水平和質(zhì)量提出了更高的要求，因此我們只有順應(yīng)改革潮流，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，才能有力打擊各種經(jīng)濟(jì)違法行為，有效維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，筆者將結(jié)合自己幾十年的工商執(zhí)法辦案經(jīng)歷，淺談幾點(diǎn)體會(huì)，不足之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、證據(jù)是執(zhí)法辦案的核心和生命。證據(jù)是鎖定各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法行為的事實(shí)依據(jù)，但是在實(shí)際辦案過(guò)程中，很多執(zhí)法人員缺乏證據(jù)意識(shí)，比如收集證據(jù)、合法取證、快速固定證據(jù)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。因此執(zhí)法辦案人員要牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)，提高取證能力，掌握取證技巧，把證據(jù)作為執(zhí)法辦案的關(guān)鍵點(diǎn)，努力做到以下幾點(diǎn)：

1、在現(xiàn)場(chǎng)檢查階段全面、深入、準(zhǔn)確的收集有關(guān)證據(jù)。

2、科學(xué)、有效、快速取舍和固定證據(jù)，辦案人員在調(diào)查取證過(guò)程中，要有隨時(shí)隨地全面判斷所查取證據(jù)材料的意識(shí)和完整串聯(lián)案件證據(jù)鏈的能力，對(duì)案件事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及其危害程度進(jìn)行準(zhǔn)確反映。3嚴(yán)格按照法定程序和要求啟動(dòng)調(diào)查取證程序和實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

4、用證據(jù)定事實(shí)，以相關(guān)事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，客觀(guān)、公正、準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)刈鞒鲂姓幜P決定。

二、要嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法辦案。這是對(duì)工商執(zhí)法辦案人員的最基本要求，但是現(xiàn)實(shí)辦案中，有些辦案人員沒(méi)有按照程序 辦案，經(jīng)常先和違法當(dāng)事人進(jìn)行談判，在談清問(wèn)題并確定罰款以后，再補(bǔ)辦或補(bǔ)簽各種行政處罰文書(shū)和手續(xù)，這樣一來(lái)，往往給違法當(dāng)事人或其他社會(huì)公眾造成工商執(zhí)法很隨意和執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大的不良印象，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)削弱工商法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和工商執(zhí)法的權(quán)威性，還會(huì)給具體辦案人員帶來(lái)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。因此，執(zhí)法辦案人員務(wù)必要嚴(yán)格遵循法定程序環(huán)節(jié)和時(shí)限要求，該現(xiàn)場(chǎng)檢查就現(xiàn)場(chǎng)檢查，該問(wèn)筆錄就問(wèn)筆錄，該下告知就下告知，該下決定書(shū)就下決定書(shū)，環(huán)環(huán)相扣，步步推進(jìn)，使違法當(dāng)事人認(rèn)為工商執(zhí)法辦案是一件很?chē)?yán)肅的事情，產(chǎn)生巨大心里壓力，心服口服地主動(dòng)配合工商執(zhí)法辦案，而且有利于具體辦案人員規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，全面保護(hù)自己。

三、團(tuán)結(jié)信任和凝聚合力是做好執(zhí)法辦案工作的必備條件。執(zhí)法辦案隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、彼此信任、互相支持和默契配合是開(kāi)展執(zhí)法辦案工作的必備條件和重要基礎(chǔ)。工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法把抓班子和帶隊(duì)伍這篇文章做好、做細(xì)，充分發(fā)揮每名執(zhí)法辦案人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全體辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的前提下，全力營(yíng)造濃厚的想辦案、會(huì)辦案、敢辦案、能辦案、辦好案、辦鐵案的和諧氛圍。在實(shí)際辦案過(guò)程中，尊重每名辦案人員的意見(jiàn)和建議，積極溝通，群策群力，同舟共濟(jì)，不斷增強(qiáng)整個(gè)執(zhí)法辦案團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使大家心往一塊想，勁往一處使，發(fā)揚(yáng)集體智慧，合力攻堅(jiān)克難，必要時(shí)采取“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)的方法，形成正確的辦案思路和策略，不斷提升辦案的質(zhì)量和效率，取得最終的勝利。

四、練就“千里眼”和“順風(fēng)耳”，舉一反三查找和挖掘案源。發(fā)現(xiàn)案源是執(zhí)法辦案的首要環(huán)節(jié)。關(guān)于發(fā)現(xiàn)案源的方法，本人總結(jié)出如下幾種方法：

1、對(duì)照工商法律法規(guī)找案源。工商執(zhí)法依據(jù)浩繁復(fù)雜，多如牛毛，我們就可以據(jù)此來(lái)對(duì)照市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行 為，查看其是否違法，比如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，禁止經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品或服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳，我們借此對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行比對(duì)，查看經(jīng)營(yíng)者的商品或廣告是否有引人誤解的虛假宣傳。

2、市場(chǎng)巡查找案源。工商執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體日常巡查的過(guò)程中，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，有針對(duì)性地查找、分析案源，巡查中要練就一副“火眼金睛”在證照查看、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)者的言談舉止其周?chē)罕姺从持邪l(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，要做到看似漫不經(jīng)心、隨心所欲，實(shí)則心中有數(shù)、成竹在胸，3、調(diào)查核實(shí)消費(fèi)者投訴舉報(bào)查找案源。工商執(zhí)法人員在處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)過(guò)程中，善于深入挖掘、以小見(jiàn)大，盡力從多角度發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，多方面核實(shí)論證，最終形成可靠案源，有效推動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”。

五、善于運(yùn)用正確、科學(xué)、高超的執(zhí)法辦案策略和技巧。首先要善于選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)和環(huán)節(jié)實(shí)施案件突破，涉案當(dāng)事人總是絞盡腦汁對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行隱藏和偽裝，這就要求執(zhí)法辦案人員要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)案件突破口，有的放矢，直擊要害，掌握辦案主動(dòng)權(quán)。其次善于與違法當(dāng)事人進(jìn)行心理戰(zhàn)，在實(shí)際辦案中，辦案人員要與違法當(dāng)事人進(jìn)行多個(gè)回合的接觸和較量，必須要堅(jiān)定信心，遇到再大的企業(yè)或再大的人物，也要秉持法律之上的理念，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。再次要堅(jiān)持人性化執(zhí)法，人性化執(zhí)法不是人情化執(zhí)法，而是文明執(zhí)法，語(yǔ)言要文明，態(tài)度要和藹，行為要得體，不能濫用權(quán)力，更不能打擊報(bào)復(fù)，充分尊重和保障違法當(dāng)事人應(yīng)有的法律權(quán)利，認(rèn)真采納違法當(dāng)事人的意見(jiàn)，全面考慮違法當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)承受能力等實(shí)際情況，這樣不僅可以消除辦案人員與違法當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒，化解執(zhí)法過(guò)程中的緊張和矛盾，最大限度地爭(zhēng)取違法當(dāng)事人的主動(dòng)配合，確保執(zhí)法辦案能夠順利推進(jìn)。最后善于運(yùn)用詢(xún)問(wèn)調(diào)查技巧和技巧 深挖案件真相。辦案人員在詢(xún)問(wèn)調(diào)查階段要緊緊圍繞案件線(xiàn)索掌握情況、違法基本事實(shí)情況和違法當(dāng)事人的具體情況，制定針對(duì)性、合理性、有效性強(qiáng)的詢(xún)問(wèn)調(diào)查策略，心中明確擬定大致的詢(xún)問(wèn)調(diào)查提綱，具體操作過(guò)程中既要講清相關(guān)法律和政策，又要因勢(shì)利導(dǎo)，循循善誘，盡力消除違法當(dāng)事人的害怕和顧慮，打消逃避法律制裁的僥幸心理，全面依靠智慧和謀略獲得事實(shí)真相。

六、注重學(xué)習(xí)和總結(jié)，不斷提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。辦案對(duì)工商執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)要求很高，因此，首先作為執(zhí)法辦案人員，務(wù)必要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)，開(kāi)拓辦案思路，虛心請(qǐng)教借鑒。對(duì)于辦案人員來(lái)說(shuō)，不僅要全面掌握工商法律法規(guī)和執(zhí)法辦案程序，還要精通會(huì)計(jì)查賬、計(jì)算機(jī)操作等的一些知識(shí)和技巧，更要時(shí)常關(guān)注假冒偽劣商品的信息和動(dòng)態(tài)，不斷提高自身識(shí)假、辨假的經(jīng)驗(yàn)和能力，真正做到“懂檢測(cè)，會(huì)查案；懂程序，會(huì)辦案；懂法律，會(huì)定案”。其次，每辦結(jié)一個(gè)案件，辦案人員都要進(jìn)行全面、客觀(guān)、及時(shí)的總結(jié)和回顧，從發(fā)現(xiàn)案源到下達(dá)處罰決定書(shū)，從辦案策略到辦案程序，從涉案背景到采取的遏制類(lèi)似違法行為發(fā)生的舉措，用“放電影”的方式再用腦子過(guò)一遍，分析辦案過(guò)程中的問(wèn)題和不足，切實(shí)加以改進(jìn)，不斷總結(jié)提高。

工商執(zhí)法辦案是一項(xiàng)法治性、政策性、原則性、靈活性、藝術(shù)性都很強(qiáng)的工作，需要廣大執(zhí)法辦案人員在日常辦案實(shí)踐中不斷的學(xué)習(xí)、體會(huì)和揣摩，以上便是本人長(zhǎng)期以來(lái)從事執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，希望能為工商系統(tǒng)廣大同仁提供一些可以學(xué)習(xí)、借鑒和參考的東西。

第二篇：關(guān)于工商執(zhí)法辦案的工作介紹和體會(huì)

關(guān)于工商執(zhí)法辦案的工作介紹和體會(huì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，依法行政，已成為各級(jí)工商行政管理部門(mén)的共識(shí)。本人結(jié)合多年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是記住四句話(huà)：

1、事實(shí)要清楚；

2、證據(jù)要充分；

3、依據(jù)要正確；

4、程序要合法。

二是五大行政法律要學(xué)習(xí)：

1、《行政處罰法》：牢牢掌握處罰法定原則；三個(gè)程序要掌握，其中一般程序一定要掌握，并記住兩句話(huà)：先立案后取證，先取證后裁決；

2、《行政訴訟法》：自覺(jué)接受司法監(jiān)督；

3、《行政復(fù)議法》：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；

4、《國(guó)家賠償法》：不要給當(dāng)事人造成損害，要文明執(zhí)法；

5、《行政監(jiān)察法》：嚴(yán)格要求自己。

三是樹(shù)立六種意識(shí)：

1、服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)，要見(jiàn)諸實(shí)際工作之中。為改革、開(kāi)放服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，只有樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)，才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)，服務(wù)意識(shí)是做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，是文明執(zhí)法的力量源泉。

2、程序意識(shí)。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動(dòng)增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁?xiàng)程序上操作違法，同樣會(huì)導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們文明執(zhí)法的保證。

3、效果意識(shí)。效果是衡量執(zhí)法水平的標(biāo)尺。要端正執(zhí)法觀(guān)念，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法，杜絕執(zhí)法的形式主義和教條主義，做好執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。因此，我們要通過(guò)查處大量的行政違法案件，擴(kuò)大案件的社會(huì)效果，讓更多的人接受法律的規(guī)范，依法行事，這也是我們文明執(zhí)法的初衷。

4、效率意識(shí)。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)違法行為越來(lái)越多，越來(lái)越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速，出擊有力，及時(shí)查處，依法多辦案辦好案，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保駕護(hù)航。這是我們文明執(zhí)法的目的。

5、質(zhì)量意識(shí)。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，保證案件質(zhì)量，是我們文明執(zhí)法的核心。所 辦案件，要經(jīng)得起司法審查，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。

6、形象意識(shí)。人民群眾對(duì)工商執(zhí)法干部的信任是從外表開(kāi)始的。如果衣著不整，滿(mǎn)嘴臟話(huà)、粗話(huà)，舉止輕浮，蠻橫無(wú)理，人民群眾就會(huì)失去對(duì)工商執(zhí)法人員的信任感，文明執(zhí)法就無(wú)從談起。因此，實(shí)施“形象工程”，養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個(gè)良好的第一印象，是我們文明執(zhí)法的良好開(kāi)端。

四是把握七大原則：

1、法律至上原則

法是國(guó)家意志的重要表現(xiàn)形式。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)源于人民。人民代表大會(huì)表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機(jī)關(guān)也就是執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持法律至上實(shí)際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實(shí)際工作中，要敢于堅(jiān)持原則，不唯權(quán)，不畏勢(shì)，法無(wú)明文規(guī)定不為，處罰法定。

2、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法原則

“嚴(yán)格”指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，認(rèn)真，不放松； “公正”指公平正直，沒(méi)有偏私；“文明” 指人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對(duì)。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家法治的重要組成部分，作為最直接的執(zhí)法者，它代表國(guó)家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制 形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到“依法治國(guó)” 治國(guó)方略的順利實(shí)施。實(shí)際工作中，對(duì)違法行為不枉不縱，合理使用自由裁量權(quán)，做到過(guò)罰相當(dāng)。

3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則

執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個(gè)有機(jī)整體，依法行政是政府及其部門(mén)的天職，執(zhí)法不到位就是失職，就是最大的服務(wù)缺位；服務(wù)是執(zhí)法部門(mén)義不容辭的責(zé)任，通過(guò)執(zhí)法可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既不能因強(qiáng)化服務(wù)而削弱執(zhí)法，也不能因強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，達(dá)到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。

4、兼顧效率和保護(hù)原則

在執(zhí)法過(guò)程中必須兼顧兩個(gè)方面，一是通過(guò)執(zhí)法保證行政機(jī)關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為；二是在此過(guò)程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率，又要保護(hù)，二者不可偏廢。通過(guò)行政處罰達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的目標(biāo)，同時(shí)也要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，二者是統(tǒng)一的。

5、懲戒和教育相結(jié)合原則

在對(duì)違章行為人的處罰過(guò)程中，我們要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到其違法的行為，通過(guò)懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法。

6、按程序辦事原則

程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動(dòng)增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁?xiàng)程序上操作違法，同樣會(huì)導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們依法行政的保證。

7、接受監(jiān)督原則

絕對(duì)的權(quán)利，絕對(duì)的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利，必然導(dǎo)致腐敗。要自覺(jué)接受司法監(jiān)督，以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機(jī)制，有利于正確實(shí)施行政處罰，防止或減少錯(cuò)誤；也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)利。

第三篇：關(guān)于工商執(zhí)法辦案的工作介紹和體會(huì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，依法行政，已成為各級(jí)工商行政管理部門(mén)的共識(shí)。本人結(jié)合多年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是記住四句話(huà)：

1、事實(shí)要清楚；

2、證據(jù)要充分；

3、依據(jù)要正確；

4、程序要合法。

二是五大行政法律要學(xué)習(xí)：

1、《行政處罰法》：（1）牢牢掌握處

罰法定原則；（2）三個(gè)程序要掌握，其中一般程序一定要掌握，并記住兩句話(huà)：先立案后取證，先取證后裁決；

2、《行政訴訟法》：自覺(jué)接受司法監(jiān)督；

3、《行政復(fù)議法》：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；

4、《國(guó)家賠償法》：不要給當(dāng)事人造成損害，要文明執(zhí)法；

5、《行政監(jiān)察法》：嚴(yán)格要求自己。

三是樹(shù)立六種意識(shí)：

1、服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)，要見(jiàn)諸實(shí)際工作之中。為改革、開(kāi)放服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，只有樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)，才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)，服務(wù)意識(shí)是做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，是文明執(zhí)法的力量源泉。

2、程序意識(shí)。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動(dòng)增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁?xiàng)程序上操作違法，同樣會(huì)導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們文明執(zhí)法的保證。

3、效果意識(shí)。效果是衡量執(zhí)法水平的標(biāo)尺。要端正執(zhí)法觀(guān)念，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法，杜絕執(zhí)法的形式主義和教條主義，做好執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。因此，我們要通過(guò)查處大量的行政違法案件，擴(kuò)大案件的社會(huì)效果，讓更多的人接受法律的規(guī)范，依法行事，這也是我們文明執(zhí)法的初衷。

4、效率意識(shí)。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)違法行為越來(lái)越多，越來(lái)越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速，出擊有力，及時(shí)查處，依法多辦案辦好案，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保駕護(hù)航。這是我們文明執(zhí)法的目的。

5、質(zhì)量意識(shí)。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，保證案件質(zhì)量，是我們文明執(zhí)法的核心。所辦案件，要經(jīng)得起司法審查，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。

6、形象意識(shí)。人民群眾對(duì)工商執(zhí)法干部的信任是從外表開(kāi)始的。如果衣著不整，滿(mǎn)嘴臟話(huà)、粗話(huà)，舉止輕浮，蠻橫無(wú)理，人民群眾就會(huì)失去對(duì)工商執(zhí)法人員的信任感，文明執(zhí)法就無(wú)從談起。因此，實(shí)施“形象工程”，養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個(gè)良好的第一印象，是我們文明執(zhí)法的良好開(kāi)端。

四是把握七大原則：

1、法律至上原則

法是國(guó)家意志的重要表現(xiàn)形式。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)源于人民。人民代表大會(huì)表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。行政機(jī)關(guān)也就是執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持法律至上實(shí)際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實(shí)際工作中，要敢于堅(jiān)持原則，不唯權(quán)，不畏勢(shì)，法無(wú)明文規(guī)定不為，處罰法定。

2、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法原則

“嚴(yán)格”指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，認(rèn)真，不放松；“公正”指公平正直，沒(méi)有偏私；“文明”指人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對(duì)。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家法治的重要組成部分，作為最直接的執(zhí)法者，它代表國(guó)家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到“依法治國(guó)”治國(guó)方略的順利實(shí)施。實(shí)際工作中，對(duì)違法行為不枉不縱，合理使用自由裁量權(quán)，做到過(guò)罰相當(dāng)。

3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則

執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個(gè)有機(jī)整體，依法行政是政府及其部門(mén)的天職，執(zhí)法不到位就是失職，就是最大的服務(wù)缺位；服務(wù)是執(zhí)法部門(mén)義不容辭的責(zé)任，通過(guò)執(zhí)法可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既不能因強(qiáng)化服務(wù)而削弱執(zhí)法，也不能因強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，達(dá)到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。

4、兼顧效率和保護(hù)原則

在執(zhí)法過(guò)程中必須兼顧兩個(gè)方面，一是通過(guò)執(zhí)法保證行政機(jī)關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為；二是在此過(guò)程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率，又要保護(hù)，二者不可偏廢。通過(guò)行政處罰達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的目標(biāo)，同時(shí)也要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，二者是統(tǒng)一的。

5、懲戒和教育相結(jié)合原則

在對(duì)違章行為人的處罰過(guò)程中，我們要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到其違法的行為，通過(guò)懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法。

6、按程序辦事原則

程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動(dòng)增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政

管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁?xiàng)程序上操作違法，同樣會(huì)導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們依法行政的保證。

7、接受監(jiān)督原則

絕對(duì)的權(quán)利，絕對(duì)的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利，必然導(dǎo)致腐敗。要自覺(jué)接受司法監(jiān)督，以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機(jī)制，有利于正確實(shí)施行政處罰，防止或減少錯(cuò)誤；也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)利。

第四篇：工商執(zhí)法辦案工作心得體會(huì)

這段時(shí)間,在忙著辦幾個(gè)案子,由于所里的執(zhí)法人員少,加上執(zhí)法人員的能力有限,遇到許多的難題,我不得不去一一面對(duì),出謀劃策,深思熟慮,覺(jué)睡不好,飯吃不香,弄得自己身心疲憊,效果不理想。雖然案件上沒(méi)什么收獲,自己卻有一些心得體會(huì):

二、做人要爭(zhēng)取做個(gè)有地位的人,辦企業(yè)要爭(zhēng)取做大做強(qiáng)。有地位的人包括有權(quán)的人,有勢(shì)的人,有錢(qián)的人。有地位的人好辦事,受人尊重,有時(shí)還可逃避一些責(zé)任。大企業(yè)不僅受到地方黨政的尊重和保護(hù),也能得到一些更多實(shí)惠和偏袒,甚至放縱一些違法行為。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)太復(fù)雜!

四、賦予職能,卻沒(méi)有更大的職權(quán)去支撐,不好開(kāi)展執(zhí)法工作。如詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,如果當(dāng)事人不合作,沒(méi)有職權(quán)去強(qiáng)制;想收集應(yīng)當(dāng)有的證據(jù),當(dāng)事人不提供,沒(méi)有職權(quán)強(qiáng)制搜查等等。即使可與其他職能部門(mén)配合,但也有許多特殊情況和不便之處。

第五篇：工商執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來(lái)，**縣工商局根據(jù)省、市局的部署，認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，積極探索全員辦案工作思路，在全系統(tǒng)扎實(shí)推行集中辦案工作，取得了一定成效。執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出“案件數(shù)量增加、案件質(zhì)量提高、辦案領(lǐng)域拓寬、罰沒(méi)款上升”的良好局面。截止6月15日，全局共立案一般程序案件217起，萬(wàn)元以上的案件80起。其中自今年3月中旬開(kāi)展集中執(zhí)法辦案工作

以來(lái)，立案199起，萬(wàn)元以上案件70起，罰沒(méi)金額124萬(wàn)元，所有案件沒(méi)有發(fā)生一起復(fù)議和訴訟的案件。

一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極開(kāi)展執(zhí)法創(chuàng)新

推行綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)新的工作嘗試，涉及到人財(cái)物的投入、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能的調(diào)整等諸多問(wèn)題。**縣局由于人員少，特別是年青的執(zhí)法人員少，基層執(zhí)法力量比較薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)制約著縣局執(zhí)法辦案工作。為突破傳統(tǒng)執(zhí)法體制的瓶頸，走出一條“以辦案促監(jiān)管、以監(jiān)管拓職能、以職能優(yōu)服務(wù)、以服務(wù)樹(shù)形象”的新路子，縣局一方面借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，先后組織有關(guān)人員到新泰等地參觀(guān)學(xué)習(xí)。另一方面積極開(kāi)展調(diào)查研究，多方聽(tīng)取合理建議，不斷完善實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)充分醞釀?wù)撟C，在市局公平交易局、法制科的支持指導(dǎo)下，縣局決定在全縣系統(tǒng)大力推行“辦案權(quán)限相對(duì)集中，辦案監(jiān)管相對(duì)分離”的集中辦案模式，以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢(shì)，推進(jìn)執(zhí)法辦案工作的提升。

二、整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法拳頭

我局依托公平交易局成立了**縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)由分管公平交易工作的副局長(zhǎng)兼任，下設(shè)五個(gè)中隊(duì)，負(fù)責(zé)查辦各自管轄范圍內(nèi)有管轄權(quán)的一般程序案件。為集中優(yōu)勢(shì)兵力，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)選拔，通過(guò)個(gè)人自薦、民主推薦、筆試面試等方式，從工商所和機(jī)關(guān)科室公開(kāi)選拔了18名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂執(zhí)法會(huì)辦案的人員充實(shí)到各執(zhí)法中隊(duì)。為改善執(zhí)法辦案裝備，我局先后投資15萬(wàn)元，為各中隊(duì)配備了辦案專(zhuān)用車(chē)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)，對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中隊(duì)，整修了辦公場(chǎng)所，配齊了辦公設(shè)施。

實(shí)施相對(duì)集中執(zhí)法辦案后，各基層工商所不再辦理案件，而是拿出主要精力從事監(jiān)管和服務(wù)工作，對(duì)在監(jiān)管和服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的一般程序案件及群眾舉報(bào)和12315分流的案件，工商所可以進(jìn)行初步調(diào)查，再按照規(guī)定全部移交轄區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)辦理。執(zhí)法中隊(duì)調(diào)查完結(jié)，與案發(fā)地工商所商定處理意見(jiàn)后報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核。為強(qiáng)化各中隊(duì)與工商所的配合，我們規(guī)定執(zhí)法中隊(duì)的的執(zhí)法辦案工作目標(biāo)，為轄區(qū)各工商所工作目標(biāo)的總和，兩者實(shí)行捆綁考核，中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)工商所未完成考核目標(biāo)的，即使中隊(duì)總體完成，也視為該中隊(duì)也未完成。反之，如果中隊(duì)沒(méi)有完成考核目標(biāo)，那么其轄區(qū)工商所視為沒(méi)有完成，并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法中隊(duì)與基層工商所責(zé)任共擔(dān)，利益共享，促使他們心往一處想，勁往一處使，形成執(zhí)法辦案合力，使經(jīng)檢中隊(duì)真正成為基層工商所執(zhí)法辦案的“尖兵”和“突擊隊(duì)”。

三、完善配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

為鞏固和完善相對(duì)集中辦案權(quán)新體制，我局一方面強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，有針對(duì)性的提高執(zhí)法辦案能力。另一方面全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的規(guī)范監(jiān)督。

一是積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)，培育辦案能手。執(zhí)法中隊(duì)人員上崗前，我們主動(dòng)邀請(qǐng)市局法制科、縣法制局和檢察院的同志進(jìn)行講解授課，講授《行政處罰法》、《工商機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)。我們堅(jiān)持定期召開(kāi)一次中隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，溝通辦案信息，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定每季度對(duì)所有查辦案件，由法制科牽頭召開(kāi)一次案件評(píng)審會(huì)，以案釋法進(jìn)行剖析講解。通過(guò)這些行之有效的方法，提高了中隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。為不斷提升案件質(zhì)量，我們加強(qiáng)了對(duì)立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，修訂完善了案件集體核審和涉案財(cái)物管理等規(guī)定，嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)涉案財(cái)務(wù)的管理，所有案件均要由縣局法制機(jī)構(gòu)審核，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門(mén)按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。未經(jīng)法制科核審的，局長(zhǎng)一律不予簽署。同時(shí)，我們積極推行“網(wǎng)上辦案”工作，目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書(shū)等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作，增加了辦案工作的透明度。

三是完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。我們制定完善了行政指導(dǎo)、合理裁定、案后回訪(fǎng)等規(guī)章制度，加強(qiáng)了案前教育、強(qiáng)化了案中規(guī)范、加大了案后服務(wù)，積極推行了輕微違法行為預(yù)警制，實(shí)行說(shuō)理性處罰決定書(shū)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素，按照罰過(guò)相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行定性量罰。同時(shí)開(kāi)展案件回訪(fǎng)活動(dòng)，做到監(jiān)督與發(fā)展與服務(wù)的結(jié)合。

四、相對(duì)集中執(zhí)法工作的實(shí)施促進(jìn)了職能到位，推進(jìn)了和諧工商建設(shè)

一是查辦大要案件的能力全面提高。在縣局執(zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各中隊(duì)按照轄區(qū)既分工明確、各司其責(zé)，又能密切配合、相互協(xié)作，全縣系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳

頭”力量，執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng)。今年四月份，執(zhí)法一中隊(duì)接到舉報(bào)查處一制售假劣肥料窩點(diǎn)，時(shí)至晚上9點(diǎn)多，趕到后發(fā)現(xiàn)涉案假劣肥料數(shù)量大、現(xiàn)場(chǎng)人員多，情況復(fù)雜，執(zhí)法人員立即向大隊(duì)作了匯報(bào)。大隊(duì)值班人員迅速指令其他兩個(gè)中隊(duì)趕去支援，及時(shí)控制了現(xiàn)場(chǎng)，扣留假劣肥料17噸。在查處非法煉油廠(chǎng)時(shí)，有關(guān)人員相互配合，工商所與三個(gè)中隊(duì)齊上陣，打掉了這一

窩點(diǎn)。目前，全縣系統(tǒng)查辦大要案件的數(shù)量及罰沒(méi)款總數(shù)均有了較大幅度提升，罰沒(méi)款3萬(wàn)元以上的案件達(dá)到11起。

二是辦案的領(lǐng)域不斷拓寬。執(zhí)法中隊(duì)集中了全系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)兵力，能夠從容應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中的新問(wèn)題，使執(zhí)法的力度、深度、廣度和專(zhuān)業(yè)程度不斷加強(qiáng)和拓寬。過(guò)去查處案件，大多數(shù)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。三月份以來(lái)，各中隊(duì)以查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷限制競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件為突破口，不斷拓展執(zhí)法辦案的領(lǐng)域，查處了一批比較典型的案例。在市局的指導(dǎo)下，執(zhí)法中隊(duì)提前介入查處了“縣汽車(chē)站車(chē)票擅自漲價(jià)”的案件，目前已下達(dá)了10萬(wàn)元的處罰決定；查處了縣建設(shè)局下屬的監(jiān)理公司，為承攬業(yè)務(wù)涉嫌商業(yè)賄賂的行為；查處了縣房管局下屬測(cè)繪中心違法收取住戶(hù)測(cè)繪費(fèi)的案件；積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查處了4起利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳的案件。

三是執(zhí)法辦案的工作效率明顯提高。執(zhí)法大隊(duì)集中管理和統(tǒng)一分流案件線(xiàn)索，不僅消除了因職能交叉導(dǎo)致互爭(zhēng)案源的內(nèi)部不和諧因素，而且初步解決了群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉辦案的現(xiàn)象。我們規(guī)定執(zhí)法科室和執(zhí)法中隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查，必須告知轄區(qū)工商所，辦案情況也要抄告工商所，不得重復(fù)檢查。辦案力量集中，更能充分發(fā)揮統(tǒng)一執(zhí)法的整體優(yōu)勢(shì)，對(duì)信息、指令反應(yīng)更加敏銳、快捷。對(duì)局12315申訴舉報(bào)指揮中心轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，各中隊(duì)都要迅速到位，及時(shí)處置。目前，縣局共收到市局12315指揮中心轉(zhuǎn)辦案件131起，處結(jié)131起，處結(jié)率達(dá)到100％。

四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。相對(duì)集中處罰權(quán)的實(shí)施不僅促進(jìn)了執(zhí)法辦案工作，而且也有力的提高了執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。系統(tǒng)上下人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好局面。