第一篇：談基層執(zhí)法中的辦案技巧（工商）

工商所所處的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法第一線的位置,決定了它是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。工商行政管理機(jī)關(guān)能否充分發(fā)揮職能作用,全面履行法定職責(zé),在很大程度上取決于工商所的工作質(zhì)量和水平。而工商所工作質(zhì)量和水平的高低則體現(xiàn)在日常的行政執(zhí)法辦案中，案子辦得快不快、準(zhǔn)不準(zhǔn)、質(zhì)量高不高，體現(xiàn)著基層工商工作的水平，也影響著整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象，關(guān)乎百姓的切身利益。本文就基層執(zhí)法機(jī)關(guān)如何掌握辦案技巧，提高執(zhí)法技能談點(diǎn)看法。

第一步，以理服人。發(fā)現(xiàn)案源后，經(jīng)過(guò)線索初查和案前調(diào)查符合立案條件的，立即立案，監(jiān)控好發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)，充分調(diào)查取證，收集所有證據(jù)，將違法事實(shí)先抓到手，掌握辦案主動(dòng)權(quán)，不給違法嫌疑人和說(shuō)情人以可乘之機(jī)。在作出處罰時(shí)，辦案人員對(duì)違法嫌疑人曉之以理，告知其違法的嚴(yán)重性和社會(huì)危害性，擺事實(shí)，講道理。同時(shí)執(zhí)法者要告訴違法嫌疑人在自由裁量上，已經(jīng)在法律允許的范圍內(nèi)給予了適當(dāng)?shù)目紤]，讓違法嫌疑人在感情上易于接受，達(dá)到事實(shí)、法理、道理和情理上的融合，盡量使違法者能夠自愿接受處罰，達(dá)到“以理服人”的效果。而要真正達(dá)到“以理服人”的效果就必須認(rèn)真抓住5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

1、線索。掌握線索，發(fā)現(xiàn)案源，是工商機(jī)關(guān)立案查處違法案件的基礎(chǔ)，要辦案就必須首先重視掌握線索，發(fā)現(xiàn)案源。要通過(guò)初查、分析、篩選、排隊(duì)，對(duì)一個(gè)個(gè)線索按輕重緩急作出處置。符合立案條件的，要盡快進(jìn)入立案程序。

2、初查。辦案單位所掌握的線索，應(yīng)由專人集中登記管理，了解是否真有違法事實(shí)發(fā)生，是何種違法行為，違法事實(shí)的發(fā)生地在何處，是否在管轄的行政職權(quán)范圍內(nèi)，以及該違法行為是否需要實(shí)施行政處罰等。線索初查應(yīng)當(dāng)注意保密，注意工作方法。初查中，可以先收集資料，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)暗訪再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，隨之詢問(wèn)當(dāng)事人。辦案人員在初查中發(fā)現(xiàn)緊急情況的，應(yīng)當(dāng)在采取措施的同時(shí)，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。

3、立案。立案，即有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)確認(rèn)該案件成立。除適用簡(jiǎn)易程序的當(dāng)場(chǎng)處罰案件以外，工商機(jī)關(guān)決定對(duì)某一違法行為依法實(shí)施調(diào)查處理之前，均應(yīng)立案，遇緊急情況時(shí)，可一邊采取措施一邊報(bào)告，補(bǔ)辦立案手續(xù)。只有經(jīng)過(guò)正式審批立案的案件，才能保證此后一系列具體檢查、詢問(wèn)、采取強(qiáng)制措施等行政行為的合法性。立案的條件是確有違法事實(shí)發(fā)生，而且需要依法處罰。凡經(jīng)初查，辦案單位認(rèn)定符合立案條件的，就應(yīng)立即上報(bào)立案。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查是指執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌與違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的財(cái)物及場(chǎng)所進(jìn)行查看、清理的執(zhí)法活動(dòng)，是短兵相接地與違法當(dāng)事人較量。執(zhí)法人員能否適時(shí)抓住現(xiàn)場(chǎng)非常關(guān)鍵，否則現(xiàn)場(chǎng)可能滅失，財(cái)物可能轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場(chǎng)檢查追求的是證據(jù)的客觀性、真實(shí)性，把該取得的證據(jù)盡量取到手，為下步辦案打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)把握好三點(diǎn)：一是事前策劃。實(shí)施檢查之前，應(yīng)根據(jù)情況，做好案情分析，設(shè)定工作方案，要讓參加檢查的人員熟悉案情，明確檢查的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)每位執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的具體任務(wù)、位置等，均應(yīng)作精心安排，同時(shí)應(yīng)有幾套方案應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)規(guī)模大，情況復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)或夜間行動(dòng)，應(yīng)盡量請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。二是臨場(chǎng)抓配合。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后要做到既分工又協(xié)作，同心協(xié)力地在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的組織下控制現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物不走失，然后分頭定位檢查取證。現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，指揮員要充分掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，靈活調(diào)動(dòng)人員，控制工作進(jìn)度，盡力以速戰(zhàn)速?zèng)Q的方式達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是重點(diǎn)抓證據(jù)。通過(guò)詢問(wèn)、查看、清理，細(xì)心收集和控制住現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，并不斷運(yùn)用已發(fā)現(xiàn)的證據(jù)挖掘新證據(jù)和涉案財(cái)物。

5、扣留?？哿羰枪ど虣C(jī)關(guān)依法將當(dāng)事人涉嫌用于違法的財(cái)物，轉(zhuǎn)移至適當(dāng)場(chǎng)所，實(shí)施控制以防止被他人占有、使用、處分的執(zhí)法措施。它中斷了當(dāng)事人繼續(xù)從事違法活動(dòng)的物質(zhì)條件，使違法活動(dòng)立即得以制止，避免危害后果的延續(xù)。同時(shí)保全相關(guān)財(cái)物不流失，涉案物證不至滅失，而且還是處罰決定順利執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)保證。適用扣留措施應(yīng)把握好四點(diǎn)：一是必須依法實(shí)施，有充分的法律依據(jù)，然后按法定程序辦理。二是扣留要細(xì)心果斷。執(zhí)法人員在接到將要采取扣留措施的案件時(shí)，必須利用有限時(shí)間，細(xì)心收集、組織證據(jù)，一旦關(guān)鍵證據(jù)取得，就應(yīng)果斷作出是否扣留財(cái)物的決定。三是扣留財(cái)物要妥善保管。防止短少，防止發(fā)生財(cái)物被盜，否則工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法威信將受到影響。四是不能以扣代查。采取扣留措施后，應(yīng)抓緊時(shí)間辦案，久拖不決，容易節(jié)外生枝，使辦案效果不理想。

此外，還要注意做好當(dāng)事人的思想工作，盡量消除當(dāng)事人的抵觸情緒。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)，依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，指出其違法行為的危害性及所要承擔(dān)的法律責(zé)任。指明政策，要求其知錯(cuò)改正，配合檢查，提供情況和證據(jù)，使違法嫌疑人在事實(shí)、證據(jù)面前容易接受處罰，達(dá)到“以理服人”的目的，使案子盡早圓滿辦結(jié)。

第二步，以法服人。當(dāng)“理服”受到抵制時(shí)，辦案單位要按程序送達(dá)處罰決定書(shū)，當(dāng)場(chǎng)告知不履行處罰決定的嚴(yán)重后果，使違法嫌疑人懾于法律的威嚴(yán)，執(zhí)行處罰決定。

第三步，以強(qiáng)制力服人。在“理服”、“法服”仍不能使違法者接受處罰的情況下，則要依法采取查封、凍結(jié)或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施，強(qiáng)制(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)違法者接受處罰，維護(hù)法律尊嚴(yán)，達(dá)到以“強(qiáng)制力服人”的效果。

綜上所述，用理服、法服、力服“三服”法辦案，從立案、檢查、取證到執(zhí)行處罰決定，環(huán)環(huán)相扣，依程序進(jìn)行。其核心是“服”字，重點(diǎn)讓違法者心服口服。因其以事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法為基礎(chǔ)，必然能夠讓群眾及司法機(jī)關(guān)信服，經(jīng)得起監(jiān)督?！袄矸笔浅晒k案的基礎(chǔ)；“法服”是成功辦案的關(guān)鍵，在操作上強(qiáng)調(diào)及時(shí)送審批準(zhǔn)，使處罰決定成為事實(shí)；力服是成功辦案的保證，在操作上強(qiáng)調(diào)采取強(qiáng)制措施，“該出手時(shí)就出手”。必要時(shí)借助法院、公安機(jī)關(guān)的力量，維護(hù)法律尊嚴(yán)?？傊?，“三服”法既有技巧又講原則，必然對(duì)提高基層工商辦案效率和質(zhì)量有所幫助。

第二篇：基層工商執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)談

基層工商執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)談

執(zhí)法辦案是工商行政管理的一項(xiàng)重要工作，是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，打擊違法經(jīng)營(yíng)的必要手段，也是扶持企業(yè)健康發(fā)展的有效舉措。工商部門只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。作為一名基層工商干部，怎樣才能做到忠于職守、秉公執(zhí)法，做合格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，在工作實(shí)踐中我們深深體會(huì)到，從事執(zhí)法辦案的工商干部必須具備以下素質(zhì)。

工商執(zhí)法干部必須具備廉潔勤政的思想素質(zhì)，才能抗得住種種誘惑做到依法辦案。必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，樹(shù)立執(zhí)法為民的意識(shí)。國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民（企業(yè)）服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，每個(gè)工商干部都要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。做到權(quán)為民所用，情為民所系。必須深入基層，深入實(shí)際，深入服務(wù)對(duì)象中間體察民情，關(guān)注市場(chǎng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，為群眾多做實(shí)事，多做好事，多為企業(yè)服務(wù)，廣泛宣傳法律法規(guī)，把工商法規(guī)送到企業(yè)，使企業(yè)自覺(jué)誠(chéng)實(shí)守信合法經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問(wèn)題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。

必須熱愛(ài)工商事業(yè)，練就很強(qiáng)的自律意識(shí)。面對(duì)開(kāi)放的社會(huì)，工商干部在執(zhí)法辦案中時(shí)時(shí)都有各種誘惑和考驗(yàn)，如果自律意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)哪怕是極小的誘惑都挺不住，就可能是墮落的開(kāi)始，釀成漏案、錯(cuò)案，甚至釀成“一失足成千古恨”的悲劇。工商干部在辦案中，時(shí)時(shí)都要增強(qiáng)自律意識(shí)，做到“慎始、慎獨(dú)、慎終”。所謂慎始，就是謹(jǐn)防第一次，邁好第一步。在辦案中，違法主體為能減輕處罰，逃避違法責(zé)任甚至逃避法律制裁，總是會(huì)暗示或明說(shuō)請(qǐng)吃、請(qǐng)玩、請(qǐng)娛樂(lè)、送購(gòu)物卡甚至送現(xiàn)金等手段誘惑你。一旦你邁出了第一步，可能就會(huì)有第二步第三步，使你不能秉公執(zhí)法，把工商權(quán)力從你的手里廉價(jià)租賃給他了，對(duì)辦案帶來(lái)極大的負(fù)面影響，使你對(duì)整個(gè)違法事實(shí)調(diào)查不請(qǐng)，誤了個(gè)人清名，甚至給整個(gè)工商隊(duì)伍臉上抹黑。古人所說(shuō)“勿以惡小而為之”，不因是小事而放縱了自己，辦任何事情見(jiàn)微知著，防微杜漸；所謂慎獨(dú)，就是辦案中無(wú)論在人前還是人后，承辦人都要保持清醒的頭腦，固守操守，經(jīng)受考驗(yàn)，因?yàn)樵诰唧w案件中，你是違法當(dāng)事人的“皇上”，你不能背著領(lǐng)導(dǎo)，背著他人有任何私心雜念，“做好人”、徇私情、“出主意”，最后是你自己里外人格都喪失；所謂慎終，就是整個(gè)辦案過(guò)程中必須時(shí)時(shí)刻刻始終如一地警戒自我，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)工商權(quán)力和責(zé)任，堂堂正正地運(yùn)用黨和國(guó)家賦予我們的權(quán)力，一身正氣辦好案，查好案。

必須正確運(yùn)用工商執(zhí)法權(quán)力，增強(qiáng)“事業(yè)”的意識(shí)。辦案中，工商干部應(yīng)該把權(quán)力看淡一點(diǎn)，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把職務(wù)看輕一點(diǎn)，把責(zé)任看重一點(diǎn)，要圍繞工商監(jiān)管市場(chǎng)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的目標(biāo)真抓實(shí)干，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，撲下身子埋頭實(shí)干，嚴(yán)格依法辦事，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，同時(shí)要多聽(tīng)消費(fèi)者意見(jiàn)，多聽(tīng)社會(huì)訴求。有報(bào)必接，有案必查，把群眾的利益放在第一位，把建設(shè)“和諧”社會(huì)的責(zé)任感放在第一位，樹(shù)立能抗拒任何誘惑的廉潔心理素質(zhì)，才能勝任一線執(zhí)法工作。

面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件，工商執(zhí)法干部必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。

要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見(jiàn)大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn)，多個(gè)方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。

要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行

了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時(shí)要直取要害，有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。

要善于運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問(wèn)是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問(wèn)前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問(wèn)策略，擬定詢問(wèn)提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問(wèn)對(duì)象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。

注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件，都要及時(shí)做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過(guò)，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。

第三篇：工商機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案技巧淺探

工商機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案技巧淺探

近年來(lái)，溫縣工商局積極適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的要求，以提高拓展案源的能力為重點(diǎn)，以提高辦案技巧的運(yùn)用為關(guān)鍵，以提高案件執(zhí)行的效率為目標(biāo)，用最小的投入，實(shí)現(xiàn)最大的辦案效能，在執(zhí)法辦案技巧上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

一、提高拓展案源的能力

針對(duì)以往案源拓展工作中存在的問(wèn)題，例如被動(dòng)等待，案源排查主動(dòng)性和積極性不足；墨守成規(guī)，對(duì)新時(shí)期違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律性研究不足；手段單一，案源排查效益不足等問(wèn)題，我們要求執(zhí)法人員不管是在工作中，還是在生活上，都保持一份“非常之心”，一種“警覺(jué)之念”，著重從以下兩個(gè)方面積極拓展案源：

一是積極延伸傳統(tǒng)途徑。首先，圍繞行政執(zhí)法的中心工作查找案源。利用一個(gè)時(shí)期的行政執(zhí)法工作重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。其次，是從舉報(bào)、投訴中獲取案源。充分利用12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)去發(fā)現(xiàn)案源，是工商部門最常用的方法。我們一方面建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，對(duì)查實(shí)案件線索的，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)，并為舉報(bào)人保密；另一方面針對(duì)辦案重點(diǎn)，積極在社會(huì)群眾和各種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者中發(fā)展一些有正義感、有責(zé)任心的群眾作為案件信息員或線人，或巧妙利用不法經(jīng)營(yíng)戶的內(nèi)部矛盾，采取心理戰(zhàn)術(shù)，使部分輕微違法經(jīng)營(yíng)戶成為案件信息員，以隨時(shí)掌握更多、更全面、更有價(jià)值的線索。特別是針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，容易出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管盲點(diǎn)，更是充分發(fā)揮線人的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，安排線人進(jìn)行摸底滲透工作，積極開(kāi)拓案源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們所查處的案件中，60%以上來(lái)自于信息員提供的線索。再次，是在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)案源。在實(shí)踐中充分發(fā)揮工商執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，積極推行巡查制度，重點(diǎn)關(guān)注屢教不改、易發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，變等待觀望為主動(dòng)發(fā)掘，以求迅速、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)線索。最后，是深究“案中案”。任何案件都不是孤立的，比如說(shuō)有零售假貨的，就必然有批發(fā)、造假的，有制造假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。在具體實(shí)踐中，我們要求執(zhí)法人員舉一反三，從過(guò)去已查的案件中，仔細(xì)分析，重新研究案情，核查有關(guān)細(xì)節(jié)上的問(wèn)題，尋找遺漏的線索；或者將已查處的有重大影響的案件情況公開(kāi)，接受群眾再舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)新的違法線索；在此基礎(chǔ)上，再完成資料的整理、歸檔，并對(duì)案件總結(jié)歸納，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一步發(fā)掘案源創(chuàng)造更好的條件。

二是大力開(kāi)拓新途徑。首先是通過(guò)報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等載體發(fā)現(xiàn)案源。即通過(guò)日常閱讀報(bào)刊、查閱政府文件、上網(wǎng)瀏覽等方法，及時(shí)了解各地案件查處情況，并結(jié)合本地實(shí)際，去尋找案源。其次是在學(xué)習(xí)交流中獲取案源。一些先進(jìn)兄弟單位通過(guò)探索、實(shí)踐、摸爬滾打，查處了大批新類型案件，拓寬了新的監(jiān)管領(lǐng)域。事實(shí)上，這些案件在一定的區(qū)域內(nèi)，在一定的行業(yè)內(nèi)，均具有類似性和關(guān)聯(lián)性。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，聽(tīng)介紹，查閱案件卷宗，進(jìn)行面對(duì)面交流，經(jīng)過(guò)消化、吸收，再結(jié)合本地實(shí)際擬定步驟計(jì)劃，便不難發(fā)現(xiàn)案源。再次是請(qǐng)廠家與代理商找案源。誰(shuí)家的孩子誰(shuí)熟悉，市場(chǎng)上有哪些假冒、仿冒產(chǎn)品，以及地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等，廠家、代理商最清楚。因此，我們經(jīng)常保持與廠家、代理商以及一些中介代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，必要時(shí)邀請(qǐng)他們協(xié)助檢查，借助他們的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了發(fā)掘案源的敏感性，起到了事半功倍的效果。如在去年集中查處的一批“瀘州”等商標(biāo)侵權(quán)案中，我們就邀請(qǐng)瀘州公司專業(yè)人員協(xié)助進(jìn)行市場(chǎng)檢查和鑒定，查獲假冒瀘州公司產(chǎn)品價(jià)值1萬(wàn)余元，處罰違法經(jīng)營(yíng)戶5戶，罰沒(méi)款金額2萬(wàn)余元。這一做法，大大節(jié)約了辦案成本，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)了商家權(quán)益，真可謂一舉三得。最后是通過(guò)各相關(guān)職能部門協(xié)作挖掘案源。公安、稅務(wù)、技監(jiān)、衛(wèi)生、文化、檢察等部門與工商部門在工作上聯(lián)系密切，他們?cè)谌粘１O(jiān)管中，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)很多案件線索。這些線索對(duì)他們而言，有些不屬于其管轄范圍，有些達(dá)不到處罰或相對(duì)沒(méi)有查處價(jià)值，但對(duì)我們工商部門則很可能具有價(jià)值。為此，我們積極加強(qiáng)與其他職能部門的溝通協(xié)作，彼此之間建立信息互通、案件線索及時(shí)轉(zhuǎn)辦、聯(lián)合執(zhí)法的橫向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期不定期地向他們了解、獲取信息或根據(jù)管轄權(quán)通過(guò)移交、聯(lián)手的方式獲取有價(jià)值的線索。

二、講究辦案技巧的運(yùn)用

（一）事前抓策劃。在實(shí)施執(zhí)法檢查之前，總是盡量收集情況，做好案情分析。根據(jù)具體案件的難易程度，預(yù)測(cè)、設(shè)定工作方案，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮員，出發(fā)前，讓參加檢查人員熟悉案情，明確本次檢查的預(yù)期目標(biāo)，以及每一位參檢人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的具體位置、任務(wù)。對(duì)于何時(shí)，哪條道路，哪道門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，誰(shuí)做檢查筆錄，誰(shuí)控制誰(shuí)做檢查筆錄，誰(shuí)控制重要現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)物，誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育談話等等，均作出精心安排。同時(shí)，制訂幾套方案對(duì)付可能出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)規(guī)模大、情況復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)或夜間行動(dòng)，我局盡量請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派警力協(xié)助。實(shí)踐證明，只有事前搞好策劃，才能臨陣不亂，取得預(yù)期效果。

（二）臨場(chǎng)抓配合。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，既有分工又有協(xié)作，同心協(xié)力地在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的組織下，圍繞總目標(biāo)，集中精力，抓緊時(shí)間，首先控制現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物不走失，然后分頭定位檢查取證?，F(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，指揮人員時(shí)刻處于核心機(jī)動(dòng)位置，充分掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，靈活調(diào)動(dòng)人員，控制工作進(jìn)度，盡力以速戰(zhàn)速結(jié)的方式達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)配合和果斷處置是圓滿完成任務(wù)的關(guān)鍵。

（三）重點(diǎn)抓證據(jù)。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查中所取得的證據(jù)可信程度高，因此我們要求執(zhí)法人員在檢查中特別注重抓好證據(jù)收集。檢查時(shí)，通過(guò)詢問(wèn)、查看、清理，細(xì)心收集和控制住現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，并不斷地運(yùn)用已發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，再發(fā)掘新證據(jù)及涉案財(cái)物。同時(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，通過(guò)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄等固定違法事實(shí)。例如2007年我局在查處**農(nóng)資公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司銷售的復(fù)合肥未標(biāo)注真實(shí)的廠名廠址，在現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)負(fù)責(zé)人時(shí)，不經(jīng)意說(shuō)出了是其不讓廠家注標(biāo)的，我局執(zhí)法人員隧在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上予以記錄。在以后的調(diào)查中取得主動(dòng)?？傊F(xiàn)場(chǎng)檢查是收集證據(jù)的重要措施，辦案人員充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)環(huán)節(jié)的重要性，總是抓住機(jī)會(huì)把該取的證據(jù)盡量取到手，為辦案工作的下一步開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

（四）同時(shí)做工作。執(zhí)法人員一旦進(jìn)入檢查現(xiàn)場(chǎng)接觸當(dāng)事人，就由專人負(fù)責(zé)，耐心地做好思想工作，盡量消除當(dāng)事人的抵觸情緒，尤其避免其別有用心地煽動(dòng)不明真像的人圍攻檢查人員。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，指出其違法行為的危害性及所要承擔(dān)的法律責(zé)任，促其知錯(cuò)改過(guò)，配合檢查，提供情況和證據(jù)。如2003年我局查處**銷售侵犯天脊商標(biāo)專用權(quán)案，由于當(dāng)事人拒不提供經(jīng)營(yíng)數(shù)量，我局執(zhí)法人員在詢問(wèn)當(dāng)事人的同時(shí)，提取了非典期間當(dāng)事人路過(guò)的各卡點(diǎn)記錄的證據(jù)，證實(shí)了經(jīng)營(yíng)數(shù)量，當(dāng)事人在證據(jù)面前，承認(rèn)了經(jīng)營(yíng)數(shù)量。通過(guò)對(duì)辦案技巧的掌握和運(yùn)用，我局的結(jié)案率從以往的80%提高到了現(xiàn)在的95%，呈逐年上升的趨勢(shì)。

三、解決案件執(zhí)行的難點(diǎn)

案件調(diào)查完畢，下達(dá)了處罰決定書(shū)，并不等于工商行政執(zhí)法的結(jié)束，還必須強(qiáng)化處罰決定的執(zhí)行，才能真正維護(hù)工商執(zhí)法權(quán)威?，F(xiàn)階段，行政處罰案件執(zhí)行難度明顯增大，主要表現(xiàn)為：被處罰對(duì)象自覺(jué)履行法定義務(wù)差，個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)工商機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定采用軟磨硬抗，編造客觀原因，故意設(shè)置障礙。對(duì)此，我們?cè)诠ぷ髦兄饕扇×艘韵麓胧?/p>

一是堅(jiān)持文明執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中充分尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的各種對(duì)抗和積怨；二是堅(jiān)持公正執(zhí)法。在行使自由裁量權(quán)時(shí)，嚴(yán)格按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)類似的違法保持同樣的處罰幅度，不辦人情案，不辦報(bào)復(fù)案，公平公正的處罰，有效避免當(dāng)事人產(chǎn)生不平心理和抵抗情緒，為案件執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。三是倡導(dǎo)服務(wù)理念。深入了解違法行為的成因，幫助當(dāng)事人解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，以情感人，促進(jìn)案件的執(zhí)行。如在辦理一起涉農(nóng)案件時(shí)，因當(dāng)事人沒(méi)有能力及時(shí)賠償農(nóng)民的損失，執(zhí)法人員就主動(dòng)與當(dāng)事人上級(jí)主管部門協(xié)商，由該部門先行賠償農(nóng)民的損失，賠付的款項(xiàng)今后從當(dāng)事人的收入中扣除，事后，還對(duì)當(dāng)事人積極進(jìn)行了回訪，為其合法經(jīng)營(yíng)提供力所能及的幫助，這樣，不僅有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益，還讓該當(dāng)事人認(rèn)為工商執(zhí)法至情至理，后來(lái)在支農(nóng)護(hù)

農(nóng)上非常積極。這種方式，不僅很好地緩解了當(dāng)事人對(duì)工商人員的對(duì)立情緒，提高了工商執(zhí)法在群眾中的威望，也很好地解決了案件執(zhí)行難的問(wèn)題。四是加強(qiáng)協(xié)同合作。對(duì)拒不接受處罰的，堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，提高行政處罰的執(zhí)行力，震懾不法分子。

在工作實(shí)踐中，通過(guò)提高廣大執(zhí)法人員拓展案源的能力和辦案技巧的提高，近年來(lái)，全市系統(tǒng)在執(zhí)法辦案方面，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破：一是辦案領(lǐng)域拓展上有突破。從以往只對(duì)企業(yè)外在經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，逐步深入到對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，所辦案件也從以無(wú)照經(jīng)營(yíng)、逾期年檢等違法事實(shí)較為簡(jiǎn)單的案件為主到現(xiàn)在以商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假出資等定性取證相對(duì)困難的大要案件為主。二是行政執(zhí)法效能上有突破。隨著執(zhí)法工作的深入，大要案件數(shù)量明顯增多，行政處罰執(zhí)行率大大增強(qiáng)。

第四篇：工商執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來(lái)，**縣工商局根據(jù)省、市局的部署，認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，積極探索全員辦案工作思路，在全系統(tǒng)扎實(shí)推行集中辦案工作，取得了一定成效。執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出“案件數(shù)量增加、案件質(zhì)量提高、辦案領(lǐng)域拓寬、罰沒(méi)款上升”的良好局面。截止6月15日，全局共立案一般程序案件217起，萬(wàn)元以上的案件80起。其中自今年3月中旬開(kāi)展集中執(zhí)法辦案工作

以來(lái)，立案199起，萬(wàn)元以上案件70起，罰沒(méi)金額124萬(wàn)元，所有案件沒(méi)有發(fā)生一起復(fù)議和訴訟的案件。

一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極開(kāi)展執(zhí)法創(chuàng)新

推行綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)新的工作嘗試，涉及到人財(cái)物的投入、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能的調(diào)整等諸多問(wèn)題。**縣局由于人員少，特別是年青的執(zhí)法人員少，基層執(zhí)法力量比較薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)制約著縣局執(zhí)法辦案工作。為突破傳統(tǒng)執(zhí)法體制的瓶頸，走出一條“以辦案促監(jiān)管、以監(jiān)管拓職能、以職能優(yōu)服務(wù)、以服務(wù)樹(shù)形象”的新路子，縣局一方面借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，先后組織有關(guān)人員到新泰等地參觀學(xué)習(xí)。另一方面積極開(kāi)展調(diào)查研究，多方聽(tīng)取合理建議，不斷完善實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)充分醞釀?wù)撟C，在市局公平交易局、法制科的支持指導(dǎo)下，縣局決定在全縣系統(tǒng)大力推行“辦案權(quán)限相對(duì)集中，辦案監(jiān)管相對(duì)分離”的集中辦案模式，以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢(shì)，推進(jìn)執(zhí)法辦案工作的提升。

二、整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法拳頭

我局依托公平交易局成立了**縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)由分管公平交易工作的副局長(zhǎng)兼任，下設(shè)五個(gè)中隊(duì)，負(fù)責(zé)查辦各自管轄范圍內(nèi)有管轄權(quán)的一般程序案件。為集中優(yōu)勢(shì)兵力，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)選拔，通過(guò)個(gè)人自薦、民主推薦、筆試面試等方式，從工商所和機(jī)關(guān)科室公開(kāi)選拔了18名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂執(zhí)法會(huì)辦案的人員充實(shí)到各執(zhí)法中隊(duì)。為改善執(zhí)法辦案裝備，我局先后投資15萬(wàn)元，為各中隊(duì)配備了辦案專用車、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)，對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中隊(duì)，整修了辦公場(chǎng)所，配齊了辦公設(shè)施。

實(shí)施相對(duì)集中執(zhí)法辦案后，各基層工商所不再辦理案件，而是拿出主要精力從事監(jiān)管和服務(wù)工作，對(duì)在監(jiān)管和服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的一般程序案件及群眾舉報(bào)和12315分流的案件，工商所可以進(jìn)行初步調(diào)查，再按照規(guī)定全部移交轄區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)辦理。執(zhí)法中隊(duì)調(diào)查完結(jié)，與案發(fā)地工商所商定處理意見(jiàn)后報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核。為強(qiáng)化各中隊(duì)與工商所的配合，我們規(guī)定執(zhí)法中隊(duì)的的執(zhí)法辦案工作目標(biāo)，為轄區(qū)各工商所工作目標(biāo)的總和，兩者實(shí)行捆綁考核，中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)工商所未完成考核目標(biāo)的，即使中隊(duì)總體完成，也視為該中隊(duì)也未完成。反之，如果中隊(duì)沒(méi)有完成考核目標(biāo)，那么其轄區(qū)工商所視為沒(méi)有完成，并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法中隊(duì)與基層工商所責(zé)任共擔(dān)，利益共享，促使他們心往一處想，勁往一處使，形成執(zhí)法辦案合力，使經(jīng)檢中隊(duì)真正成為基層工商所執(zhí)法辦案的“尖兵”和“突擊隊(duì)”。

三、完善配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

為鞏固和完善相對(duì)集中辦案權(quán)新體制，我局一方面強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，有針對(duì)性的提高執(zhí)法辦案能力。另一方面全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的規(guī)范監(jiān)督。

一是積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)，培育辦案能手。執(zhí)法中隊(duì)人員上崗前，我們主動(dòng)邀請(qǐng)市局法制科、縣法制局和檢察院的同志進(jìn)行講解授課，講授《行政處罰法》、《工商機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識(shí)。我們堅(jiān)持定期召開(kāi)一次中隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，溝通辦案信息，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定每季度對(duì)所有查辦案件，由法制科牽頭召開(kāi)一次案件評(píng)審會(huì)，以案釋法進(jìn)行剖析講解。通過(guò)這些行之有效的方法，提高了中隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。為不斷提升案件質(zhì)量，我們加強(qiáng)了對(duì)立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，修訂完善了案件集體核審和涉案財(cái)物管理等規(guī)定，嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)涉案財(cái)務(wù)的管理，所有案件均要由縣局法制機(jī)構(gòu)審核，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。未經(jīng)法制科核審的，局長(zhǎng)一律不予簽署。同時(shí)，我們積極推行“網(wǎng)上辦案”工作，目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書(shū)等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作，增加了辦案工作的透明度。

三是完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。我們制定完善了行政指導(dǎo)、合理裁定、案后回訪等規(guī)章制度，加強(qiáng)了案前教育、強(qiáng)化了案中規(guī)范、加大了案后服務(wù)，積極推行了輕微違法行為預(yù)警制，實(shí)行說(shuō)理性處罰決定書(shū)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素，按照罰過(guò)相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行定性量罰。同時(shí)開(kāi)展案件回訪活動(dòng)，做到監(jiān)督與發(fā)展與服務(wù)的結(jié)合。

四、相對(duì)集中執(zhí)法工作的實(shí)施促進(jìn)了職能到位，推進(jìn)了和諧工商建設(shè)

一是查辦大要案件的能力全面提高。在縣局執(zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各中隊(duì)按照轄區(qū)既分工明確、各司其責(zé)，又能密切配合、相互協(xié)作，全縣系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳

頭”力量，執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng)。今年四月份，執(zhí)法一中隊(duì)接到舉報(bào)查處一制售假劣肥料窩點(diǎn)，時(shí)至晚上9點(diǎn)多，趕到后發(fā)現(xiàn)涉案假劣肥料數(shù)量大、現(xiàn)場(chǎng)人員多，情況復(fù)雜，執(zhí)法人員立即向大隊(duì)作了匯報(bào)。大隊(duì)值班人員迅速指令其他兩個(gè)中隊(duì)趕去支援，及時(shí)控制了現(xiàn)場(chǎng)，扣留假劣肥料17噸。在查處非法煉油廠時(shí)，有關(guān)人員相互配合，工商所與三個(gè)中隊(duì)齊上陣，打掉了這一

窩點(diǎn)。目前，全縣系統(tǒng)查辦大要案件的數(shù)量及罰沒(méi)款總數(shù)均有了較大幅度提升，罰沒(méi)款3萬(wàn)元以上的案件達(dá)到11起。

二是辦案的領(lǐng)域不斷拓寬。執(zhí)法中隊(duì)集中了全系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)兵力，能夠從容應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中的新問(wèn)題，使執(zhí)法的力度、深度、廣度和專業(yè)程度不斷加強(qiáng)和拓寬。過(guò)去查處案件，大多數(shù)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。三月份以來(lái)，各中隊(duì)以查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷限制競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件為突破口，不斷拓展執(zhí)法辦案的領(lǐng)域，查處了一批比較典型的案例。在市局的指導(dǎo)下，執(zhí)法中隊(duì)提前介入查處了“縣汽車站車票擅自漲價(jià)”的案件，目前已下達(dá)了10萬(wàn)元的處罰決定；查處了縣建設(shè)局下屬的監(jiān)理公司，為承攬業(yè)務(wù)涉嫌商業(yè)賄賂的行為；查處了縣房管局下屬測(cè)繪中心違法收取住戶測(cè)繪費(fèi)的案件；積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查處了4起利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳的案件。

三是執(zhí)法辦案的工作效率明顯提高。執(zhí)法大隊(duì)集中管理和統(tǒng)一分流案件線索，不僅消除了因職能交叉導(dǎo)致互爭(zhēng)案源的內(nèi)部不和諧因素，而且初步解決了群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉辦案的現(xiàn)象。我們規(guī)定執(zhí)法科室和執(zhí)法中隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查，必須告知轄區(qū)工商所，辦案情況也要抄告工商所，不得重復(fù)檢查。辦案力量集中，更能充分發(fā)揮統(tǒng)一執(zhí)法的整體優(yōu)勢(shì)，對(duì)信息、指令反應(yīng)更加敏銳、快捷。對(duì)局12315申訴舉報(bào)指揮中心轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，各中隊(duì)都要迅速到位，及時(shí)處置。目前，縣局共收到市局12315指揮中心轉(zhuǎn)辦案件131起，處結(jié)131起，處結(jié)率達(dá)到100％。

四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。相對(duì)集中處罰權(quán)的實(shí)施不僅促進(jìn)了執(zhí)法辦案工作，而且也有力的提高了執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。系統(tǒng)上下人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好局面。

第五篇：工商新兵執(zhí)法辦案淺析-

工商新兵執(zhí)法辦案淺析

————張曉明

自2010年1月11日進(jìn)入?yún)^(qū)域二中隊(duì)以來(lái)，在分局、公平交易局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)下，在周圍同志們的悉心幫助下，我在各項(xiàng)工作能力和水平有所提高，在此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事給我的幫助表示衷心的感謝?，F(xiàn)就執(zhí)法辦案過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題和如何拓展執(zhí)法辦案領(lǐng)域提出一點(diǎn)自己的淺薄認(rèn)識(shí)，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正。

一、當(dāng)前執(zhí)法辦案存在的問(wèn)題：

1、辦案能力和水平有待進(jìn)一步提高。

我自2010年1月11日進(jìn)入?yún)^(qū)域二中隊(duì)，從事執(zhí)法辦案工作。進(jìn)入執(zhí)法崗位時(shí)間段，執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)不扎實(shí)，對(duì)日常執(zhí)法辦案過(guò)程中帶來(lái)了一定的困難。作為執(zhí)法辦案人員，法律法規(guī)是我們的武器。只有將與工商部門執(zhí)法辦案相關(guān)的各部法律法規(guī)熟練掌握，才能將其靈活運(yùn)用到我們的經(jīng)檢工作當(dāng)中。因此，要做好經(jīng)檢辦案工作，應(yīng)該先學(xué)法知法，提升自身的法律素養(yǎng)。在進(jìn)入中隊(duì)的一年時(shí)間，隨著對(duì)各類案件接觸辦理的增多，辦案能力和水平明顯提高，自己也更加認(rèn)識(shí)到工作中的不足，需要加強(qiáng)的地方還有很多。因此工作中必須加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，熟練掌握工商相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)有經(jīng)驗(yàn)老同志好的工作方法，在日常學(xué)習(xí)和執(zhí)法辦案過(guò)程中積累辦案經(jīng)驗(yàn)，努力提高辦案能力和水平，對(duì)工商部門執(zhí)法辦案工作有了更加深入的了解和體會(huì)。

2、執(zhí)法辦案細(xì)節(jié)仍需加強(qiáng)。

在進(jìn)入中隊(duì)的一年時(shí)間里，我接觸到了各式各樣的經(jīng)濟(jì)案件，同時(shí)在隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)、所內(nèi)各位同事的幫助下也學(xué)到了很多法律知識(shí)、工作方法，積累了一些辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工商部門的執(zhí)法辦案工作有了比較深入的了解和體會(huì)。1

隨著對(duì)各類案件接觸辦理的增多，辦案能力和水平明顯提高，要求自己在日常執(zhí)法辦案工作中加強(qiáng)自己案件文書(shū)的制作能力和水平，將立案、調(diào)查、結(jié)案客觀公正的反映出來(lái)，使自己具備獨(dú)立完成辦理一般程序案件的能力。

3、積累辦案經(jīng)驗(yàn)，提升辦案技巧

我作為工商新兵，在工作中最大的不足就是缺少經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，經(jīng)驗(yàn)是不可能一朝一夕就能補(bǔ)足的，而是通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)檢辦案工作總結(jié)出來(lái)的。我作為一個(gè)接觸經(jīng)檢辦案工作的新手，要獲取經(jīng)驗(yàn)和技巧，除了通過(guò)自己在辦案過(guò)程中總結(jié)以外，更多的是堅(jiān)持向領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作方法和工作技巧，將他們的經(jīng)驗(yàn)消化吸收，不斷的提高自身辦案能力。

4、案卷文書(shū)的制作仍需加強(qiáng)。

我們所辦理的案件的案情、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等所有信息最終要通過(guò)各種案件文書(shū)體現(xiàn)出來(lái)。案件文書(shū)中的細(xì)微差錯(cuò)很有可能對(duì)整個(gè)案件的最終結(jié)果產(chǎn)生巨大影響，因而案件文書(shū)的制作是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，最需要我們的細(xì)心和耐心。我進(jìn)入中隊(duì)這一年來(lái)，主要工作就是制作各個(gè)案件的文書(shū)。剛開(kāi)始時(shí)由于不熟練，所制作的文書(shū)經(jīng)常存在很多的漏洞，需要隊(duì)長(zhǎng)和同事的多次幫助修改?，F(xiàn)在隨著業(yè)務(wù)的熟練、經(jīng)驗(yàn)的增加、體會(huì)的深入，我制作案件文書(shū)的能力有了較大的提高。但是，由于自身的不夠細(xì)心，制作的文書(shū)有時(shí)仍存在用詞不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，有時(shí)給辦案工作帶來(lái)一些麻煩。因此，在接下來(lái)的一年工作中，我的一個(gè)重要目標(biāo)就是進(jìn)一步熟練掌握各類案件文書(shū)的制作使用，寫(xiě)出邏輯嚴(yán)密、用詞準(zhǔn)確的高質(zhì)量案件文書(shū)。

二、如何拓展執(zhí)法辦案領(lǐng)域：

1、用眼，練就發(fā)現(xiàn)案源的火眼金睛。

要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的“火眼金睛”。雖然案件的來(lái)源有執(zhí)法人員主

動(dòng)發(fā)現(xiàn)、行政相對(duì)人的申請(qǐng)、檢舉、申訴中發(fā)現(xiàn)、有關(guān)部門移送、上級(jí)交辦、當(dāng)事人投訴等多種形式，但在基層執(zhí)法部門，往往還得靠我們的執(zhí)法人員自己主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)案源，這就要求我們與基層執(zhí)法辦案組成員時(shí)刻保持聯(lián)系，執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性的查找，發(fā)現(xiàn)案件線索，利用好巡查、走訪等檢查形式，善于觀察和分析遇到的問(wèn)題，快速運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，肩負(fù)起維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任。

2、動(dòng)手，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)新領(lǐng)域的敏感性。

在日常工作中，除增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外，年輕執(zhí)法辦案人員還要敢動(dòng)手。具體的執(zhí)法辦案工作中，在有經(jīng)驗(yàn)老同志的帶動(dòng)下，積極參與案件查辦過(guò)程，在案件查辦過(guò)程中增強(qiáng)執(zhí)法辦案水平，提高執(zhí)法辦案能力。執(zhí)法水平和能力提高，執(zhí)法工作人員對(duì)新領(lǐng)域的敏感性加強(qiáng)，有利于新型案件的發(fā)現(xiàn)。

3、用心，多總結(jié)發(fā)現(xiàn)新型案源。

扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力是執(zhí)法辦案的基礎(chǔ)，豐富的案件類型是拓展新型案源的基礎(chǔ)。實(shí)際執(zhí)法辦案過(guò)程中，要用心工作，善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)不同案件類型的共性，分析不同類型案件的處罰依據(jù)，取證方向，自由裁量等，豐富自身對(duì)不同案件類型的把握能力，才能在日常監(jiān)管中應(yīng)對(duì)新型案件時(shí)做到心中有數(shù)。只有掌握了扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，才能在新領(lǐng)域案件出現(xiàn)時(shí)做到心中有數(shù)，針對(duì)新領(lǐng)域案件有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，研究新類型案件出現(xiàn)的原因及處罰依據(jù)，思考新領(lǐng)域案件如何調(diào)查取證。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。