第一篇：對“一帶一路”國家戰(zhàn)略的認(rèn)識

班筆飛 1411740133 對“一帶一路”國家戰(zhàn)略的認(rèn)識

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙邊機(jī)制，借助既有的，行之有效的區(qū)域合作平臺。“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗臶，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。它的建設(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國-東盟（10+1）等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競爭，還會為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。

當(dāng)今中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，早在2010年GTP就超過了日本，現(xiàn)在穩(wěn)居第二。為了中國未來的發(fā)展，也為了全世界發(fā)展中國家的發(fā)展，總書記在哈沙克斯坦發(fā)表重要演講，首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時(shí)明確提出，中國致力于加強(qiáng)同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世界海上絲綢之路”。這一舉措得到的50多個(gè)國家的積極響應(yīng)，因?yàn)檫@是受益于參加這項(xiàng)戰(zhàn)略布局的國家的，只要你參加就會獲得利益。特別是發(fā)展中的國家，猶如東南亞的國家他們就很積極參與。

然而當(dāng)今世界正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的時(shí)期，很多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了停止不前的局面，還有可悲的是有的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的倒退，造成了大量人口的失業(yè)，社會**就此開始發(fā)生，中東國家就是典型的例子。國際經(jīng)融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多變投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)社會信息化、文化多樣化、經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國應(yīng)該始終堅(jiān)持改革開放，共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配臵和市場深度融合，推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開發(fā)高水平、大范圍、高層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容，均衡、互利的經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展添加新的正能量。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙

伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

中國現(xiàn)在存在的經(jīng)濟(jì)問題是產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高；中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。然而中國始終秉承著共同、共享、共建的原則，在通路、航路的基礎(chǔ)上通商，形成和平與發(fā)展新常態(tài)。但是現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生改變，現(xiàn)在正在進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為了符合以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，中國的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是迫在眉睫的。以今年北京的出現(xiàn)的霧霾來看，我們國家的環(huán)境污染是很嚴(yán)重的，為了推進(jìn)無污染、耗能低、信息化的服務(wù)型或工業(yè)性產(chǎn)業(yè)，中國在經(jīng)濟(jì)上對那些污染比較重的國企或者是民企、私營企業(yè)就行了查封。習(xí)近平說過，上一輩的人們把好吃的肉都吃完了，剩下的只有骨頭，我們也應(yīng)該補(bǔ)這些骨頭很好的處理掉。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下滑，沒有達(dá)到以前的8-10%，但是總體水平依然在以每年7%的速度增長，這樣依然使得我們國家在國際上的GTP增長速度是第一的，人民的生活水平依然在不斷上升。

“一帶一路”是目前世界上跨度最長的經(jīng)濟(jì)合作長廊，目前亞洲已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎，是世界多極化和全球化的中堅(jiān)力量，共同為了實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長這一共同課題。不僅如此，這一思想正是世界各國人們心中落地生根的戰(zhàn)略構(gòu)想，為世界各國共同發(fā)展展開了宏偉藍(lán)圖，這將給世界帶來無限生機(jī)和美好前景。有利于政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長優(yōu)先。

在當(dāng)今社會，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，符合中國乃至世界的發(fā)展趨勢，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)很好的平臺，使得世界相互聯(lián)系、相互包容、相互競爭，為世界的和平與繁榮做出來戰(zhàn)略上的鋪墊?！耙粠б宦贰备芊从硣H社會提出的“中國威脅論”，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國懷著和平發(fā)展的理念，現(xiàn)世界宣告：中國崛起不會損害他國的利益為代價(jià)。中國的今天是那些發(fā)展中的落后國家推上來的，因此以先富帶動后富這一理念為發(fā)展中的亞非國家創(chuàng)造條件。

第二篇：國家“一帶一路戰(zhàn)略”背景資料

“一帶一路”背景資料

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。

習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”戰(zhàn)略即：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略； 2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢。

21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國對外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國時(shí)，表示歡迎周邊國家“搭便車”。

中國背景

1.、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；

2.、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高。

3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

絲路新圖

1、北線A: 北美洲（美國，加拿大）----北太平洋----日本，韓國----日本海----扎魯比諾港（海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等）----琿春----延吉-----吉林-----長春-----蒙古國-----俄羅斯-----歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——?？凇焙！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯 “一帶一路”帶來發(fā)展機(jī)遇 那些行業(yè)受益？

“一帶一路”作為中國新的國際戰(zhàn)略框架，給中國經(jīng)濟(jì)帶來了多重發(fā)展機(jī)遇。其戰(zhàn)略愿景可分為遠(yuǎn)近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對接、資源引入”，遠(yuǎn)期則致力于“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮”。基于以上分析框架梳理，“一帶一路”戰(zhàn)略給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來五大主題機(jī)遇：

一、“通路通航”主題：包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以加快提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。

交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成，為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港連通的新歐亞大陸橋，將強(qiáng)化其在國際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國也將全力打造與我國第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式：海上——將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來；內(nèi)河——中國出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經(jīng)開通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國家。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營“走出去”，也將帶動鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長。

中國的港口有著豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，鐵路建設(shè)“走出去”給其他基礎(chǔ)設(shè)施類公司走出去提供了良好樣板。同時(shí)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”中東南亞及南亞國家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求，這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營“走出去”的良好前景。

尤其是在鐵路建設(shè)方面，突破國家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃”，也會刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬公里，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大空間。

二、“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”主題：包含建筑業(yè)（建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程），裝備制造業(yè)（設(shè)備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。從需求端來看，“一帶一路”的沿線國家,無論是從國內(nèi)需求或是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國家對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛?！耙粠б宦贰毖鼐€國家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國，亞洲和非洲的沿線國家較中國分別有10%和20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國在自身城鎮(zhèn)化過程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品、服務(wù)能力可以對外輸出。從國內(nèi)來看，西北部各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國均排在后面,新疆、青海、甘肅在倒數(shù)5位之中,寧夏、陜西居于中后段水平，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國間的基建對接，中國西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資很有空間。

從供給端來看，伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺階,我國建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴(yán)重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力。在“一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下,我國參與設(shè)立“金磚國家開發(fā)銀行”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，很大程度上表明了我國加大對外開展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線對基建的需求或達(dá)到每年1.05萬億美元,而中國對外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力，未來我國建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開。在“一帶一路”的戰(zhàn)略政策支持下，對外工程承包施工企業(yè)“走出去”能形成較大的出口拉動,有效對沖國內(nèi)需求端的下滑，從而帶動整個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”。

目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型，全球貿(mào)易環(huán)境不佳,追求出口增長容易引起諸多摩擦和矛盾，而對外投資更容易被接受，用對外投資啟動外需是比出口更好的選擇。利用施工企業(yè)輸出方式，能帶動國內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對沖國內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值，施工企業(yè)“走出去”方式有效帶動的是中國附加值較高的產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。

三、“能源建設(shè)”主題：包括中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，電站建設(shè)、電力設(shè)備等。

拓展穩(wěn)定的油氣資源進(jìn)口途徑是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國對油氣資源的需求在快速增加,但我國的油氣資源進(jìn)口主要通過馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。

“能源建設(shè)”主題之下，構(gòu)建中國陸上的能源大通道戰(zhàn)略，將直接利好中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新疆接壤的中亞國家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國內(nèi)需求量的快速增長,通過新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。

未來,為滿足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道，構(gòu)建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)?這些領(lǐng)域必然迎來進(jìn)一步的利好。

（以下略）

第三篇：一帶一路戰(zhàn)略與國家能源安全

一帶一路戰(zhàn)略與國家能源安全

摘要：在國家安全戰(zhàn)略中能源安全問題一直處于非常重要的地位，美國發(fā)動伊拉克，阿富汗戰(zhàn)爭其實(shí)質(zhì)就是為了保證美國的國家能源安全，進(jìn)而保證美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一帶一路確定了我國未來的國家戰(zhàn)略走向，同時(shí)也具有重要的能源地緣政治意義。我們應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前我國能源安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，拓寬與“一帶一路”沿線有關(guān)國家能源合作的方法路徑，不斷增強(qiáng)國家的能源安全保障能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 一帶一路；能源安全；

一、我國能源安全現(xiàn)如今面臨的嚴(yán)峻形勢

作為石油大學(xué)學(xué)子，對于我國的能源問題，特別是石油方面，都應(yīng)該比較清楚，現(xiàn)如今，我國石油資源儲量嚴(yán)重不足，國家能源進(jìn)口通道對海洋過度依賴，近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際能源局勢的急劇變化，我國能源對外依存度與日俱增，能源安全問題日益嚴(yán)峻。

1、我國能源情況現(xiàn)狀

能源是一個(gè)國家賴以生存和發(fā)展的命脈，沒有能源任何現(xiàn)代文明都將無從談起。我國煤資源豐富，但油氣資源相對不足，石油穩(wěn)產(chǎn)難度增大。統(tǒng)計(jì)表明，到2000 年底，中國石油總資源量約為1021億噸，其中，陸上775億噸，沿海海域246億噸；最終可采資源量約為138-160億噸。

我國是世界上天然氣資源比較豐富的國家，但由于天然氣的勘探技術(shù)相對比較落后，已探明量僅占世界的1.2％，全球已探明的天然氣地質(zhì)儲量超過140萬億m3，可采68年。我國天然氣地質(zhì)資源量估計(jì)超過38萬億m3，按國際通用口徑，預(yù)計(jì)可采儲量7-10萬億m3，可采95年。我國的天然氣陸上資源主要集中在四川盆地、陜甘寧地區(qū)、塔里木盆地和青海，海上資源集中在南海和東海。

國內(nèi)石油供應(yīng)已明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長需求，1993年以來中國一直保持在石油凈進(jìn)口狀態(tài)，2004年石油進(jìn)口突破億噸，對外依存度超過40%，石油消費(fèi)僅次于美國位列世界第二。雖然專家對油氣資源供需前景預(yù)測有所差別，但總的趨勢一致：按照全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，GDP年均增長率7.2%，石油消費(fèi)年增長5%～6%，產(chǎn)量年增長1% ～2%；天然氣消費(fèi)增長略高一點(diǎn)，增長率7%～8%。

我國沉積盆地廣闊，適宜于進(jìn)符油氣勘探的盆地500多個(gè)，沉積巖面積約670萬ｋｍ2，其中陸上面520萬ｋｍ2，近海大陸架面積150萬ｋｍ2。在這些盆地中，既有發(fā)育在古生代穩(wěn)定地臺上的海相沉積盆地（面積約250萬ｋｍ2，又有中新生代陸相斷-坳陷沉積盆地，二者常形成疊合-復(fù)合沉積盆地。從已發(fā)現(xiàn)的油氣儲量來看，靳生界的石油占石油總儲量的44.3％，中生界44.7％，古生界占8％，前古生界占3％。新生界的天然氣占天然氣總儲量的33.7％，中生界占20.3％，古生異占41.6％，前古生界占4.4％。由此可知，中新生界共占油、氣儲量的89％和54％，其產(chǎn)層以白墨系和第三系為主，三疊系、侏羅系次之。因此，中新生代陸相地層的生油和儲油在我國具有舉足輕重的地位，也是我國油氣地質(zhì)的一大特色。后備可采儲量不足，供需缺口大。隨著中國GDP的高速增長，對油氣資源的需求量不斷增加。但國內(nèi)地質(zhì)條件非常復(fù)雜，勘探難度大，導(dǎo)致中國油氣資源的后備開采儲量少，特別是優(yōu)質(zhì)可采儲量不足，缺乏戰(zhàn)略接替區(qū)。

所以說，我國石油天然氣資源是重要的戰(zhàn)略資源，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全，國務(wù)院已經(jīng)把石油天然氣資源的戰(zhàn)略研究和規(guī)劃列入了重要的議事日程。必須尋找新的能源通道，建立多樣化的能源供給線，增強(qiáng)國家的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。

2．世界能源大國**依舊存在，能源供給面臨眾多變數(shù)

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭、兩次伊拉克戰(zhàn)爭和一次長達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問題上有相當(dāng)大的認(rèn)識落差?？梢韵胂?，在政治動蕩過程中，中東北非國家的民族情緒會上升，阿以之間的矛盾會突顯，阿以和談將被無限期推遲。與此同時(shí)，伊朗的生存環(huán)境卻獲得改善。2003年第二次伊拉克戰(zhàn)爭后，伊朗在中東地區(qū)的地位已經(jīng)上升。這次動蕩中，沙特、巴林等國家的什葉派紛紛走上街頭，爭取政治地位。一方面，以伊朗為基地的什葉派力量可能加強(qiáng)。另一方面，阿拉伯國家可能拉開同以色列的距離，緩和同伊朗的關(guān)系。

我國能源進(jìn)口來源國主要集中在中東、中亞和非洲等地30多個(gè)國家以及俄羅斯，其中60%以上的石油進(jìn)口來源于中東、非洲國家。這些國家多數(shù)國力弱小，國內(nèi)政治宗教沖突嚴(yán)重，受西方國家影響較深，政局表現(xiàn)出極大的非自主性。2010年底“茉莉花革命”爆發(fā)至今，受政治體制、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地緣政治、宗教矛盾等各種內(nèi)外因素影響，中東北非地區(qū)政局出現(xiàn)了持續(xù)動蕩，近20個(gè)國家相繼發(fā)生了不同程度的**。從當(dāng)前情況看，這一地區(qū)局勢雖有所緩和，但下一步走向仍存在較大不確定性，各種政治、宗教和部落勢力之間的角力仍將此起彼伏，美歐等外部勢力將繼續(xù)通過外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方式在該地區(qū)發(fā)揮影響力。在我國對這一地區(qū)油氣資源高度依賴的情況下，其未來局勢的不確定性，將使我國與其油氣合作的政治環(huán)境更加復(fù)雜，使我國能源供給安全繼續(xù)面臨著諸多變數(shù)和一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中東、北非局勢動蕩所引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)是否仍將持續(xù)，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國是否將成為美國考慮的下一目標(biāo)，還有待密切關(guān)注。但是中東北非局勢帶給我們的啟示還是顯而易見的：一是國不能弱，落后就要挨打。二是獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國家的民主，讓更多的人參政、議政。三是國家必須做好自己的事情，讓老百姓安居樂業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人民最根本的利益。國民應(yīng)當(dāng)為了自己的國家富強(qiáng)努力學(xué)習(xí)努力奮斗。四是西方列強(qiáng)國家都是無恥國家。尤其對待其他國家的人民。像對待中東北非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門等都 是這樣。必欲置之而后快。就像鄧小平說的那樣“發(fā)展才是硬道理” 一心一意謀發(fā)展，才是正確的選擇，這才能才能有利于世界的和平與穩(wěn)定。3．能源進(jìn)口通道單一，運(yùn)輸安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)

我國能源進(jìn)口的運(yùn)輸方式比較單一，雖已建立了中俄、中亞、中緬三個(gè)方向的陸路能源進(jìn)口通道，但按設(shè)計(jì)輸送能力計(jì)算每年通過陸路管道輸送進(jìn)入我國的石油總量僅為5700萬噸，其中最高的中緬油氣管道2200萬噸，而中哈、中俄原油管道則僅為2000萬噸和1500萬噸①。2013年通過陸路管道輸送天然氣總量僅為280億立方米②。按照2013年我國石油2．89億噸、天然氣530億立方米的進(jìn)口總量計(jì)算③，僅占石油進(jìn)口總量的19．7%、天然氣進(jìn)口總量的52．8%。同時(shí)，由于我國能源海外進(jìn)口來源地主要集中在中東、非洲，沒有直通的陸路油氣管線，所以60%以上的油氣進(jìn)口仍主要依靠海運(yùn)。而海運(yùn)油氣中80%以上通過霍爾木茲海峽和馬六甲航道，線路十分單一。當(dāng)前，我國能源海運(yùn)沿線多個(gè)國家與西方大國沖突加劇，其國內(nèi)政局不穩(wěn)、暴力恐怖事件多發(fā)。尤其是馬六甲海峽、亞丁灣及其附近海域海盜猖獗，全球三分之二的海盜襲擊事件都發(fā)生在這一區(qū)域，能源運(yùn)輸極有可能由于地區(qū)沖突、局部戰(zhàn)爭、軍事干預(yù)、恐怖襲擊、政治對立和經(jīng)濟(jì)要挾等因素被切斷。加之，這些航線還處于美國、印度海軍的威懾之下，一旦中美、中印之間發(fā)生政治軍事沖突，有可能通過切斷我海上運(yùn)輸通道予以對抗，從而威脅我國能源安全。因此，我國能源進(jìn)口對海洋通道的過度依賴，尤其是對馬六甲航道的過度依賴，使我國能源運(yùn)輸安全面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略對我國能源安全的能源地緣政治意義

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將從能源供給來源、進(jìn)口途徑和合作深度、廣度等多個(gè)方面為解決我國能源安全問題提供有力支撐，發(fā)揮出重要的能源地緣政治意義?？梢詫?shí)現(xiàn)我國能源供給來源的多元化“一帶一路”戰(zhàn)略所覆蓋區(qū)域，涵蓋了中東、非洲、中亞、俄羅斯和東南亞等油氣較為富集國家和地區(qū)。根據(jù)BP2014年的統(tǒng)計(jì)，中東石油和天然氣分別占全球儲量的47．9%和43．2%，俄羅斯石油和天然氣分別占全球儲量的5．5%和16．8%，非洲石油和天然氣分別占全球儲量的7．7%和7．6%，中亞里海沿岸國家石油和天然氣分別占全球儲量的7．8%和28．5%④。我國過去能源的來源區(qū)域過于集中，能源進(jìn)口的50%以上來自于政治局勢較為動蕩的中東地區(qū)。推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，能較好地實(shí)現(xiàn)我國與“一帶一路”國家和地區(qū)之間的能源合作，使我國能源進(jìn)口來源更為廣泛、風(fēng)險(xiǎn)更為分散，有效避免對某一國家或者某一地區(qū)能源進(jìn)口的過度依賴，實(shí)現(xiàn)能源供給的多元化，極大提高我國的能源進(jìn)口安全。

利于實(shí)現(xiàn)我國能源進(jìn)口途徑的多樣化我國能源進(jìn)口通道和運(yùn)輸方式單一，能源進(jìn)口過度依靠海運(yùn)，進(jìn)口通道中的“馬六甲困局”等因素都嚴(yán)重影響了國家能源安全。“一帶一路”戰(zhàn)略中的東南亞國家與我南海相鄰，海上運(yùn)輸距離較短，可選航道多，且運(yùn)輸路線無海峽；俄羅斯和中亞諸國與我國西部、北部接壤，公路、鐵路連通，尤其中亞里海沿岸、俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，油氣資源富足，地理位置鄰近，具有較強(qiáng)的地緣政治優(yōu)勢。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，通過加強(qiáng)與中亞、俄羅斯、東南亞等地區(qū)的能源合作，建設(shè)多線并行的陸路油氣管道和海上運(yùn)輸通道，從而打通我“南下”東南亞海上能源運(yùn)輸通道，構(gòu)筑“北上”俄羅斯和“西進(jìn)”中亞的陸路能源進(jìn)口通道，甚至可以通過逐步連通中亞、南亞國家油氣管網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)我與中東地區(qū)的陸路油氣管網(wǎng)連接，從而通過陸路管道獲取中東油氣資源，減少我對海運(yùn)尤其是馬六甲航道的依賴，實(shí)現(xiàn)我國能源進(jìn)口途徑的多樣化。

益于實(shí)現(xiàn)我國能源合作的多邊化，長期以來，我國與能源供給國的合作多數(shù)僅局限于就能源合作談能源合作，是點(diǎn)對點(diǎn)、一對一的縱向能源合作模式，而與日本、韓國、印度等亞太地區(qū)的能源消費(fèi)大國則在能源問題上競爭多于合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施則以雙邊及大小多邊合作項(xiàng)目為基本載體，通過推動開發(fā)投資、商品貿(mào)易、能源合作、人文交流等多項(xiàng)合作，從而實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面、從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的目標(biāo)。這種通過經(jīng)貿(mào)、人文、能源等互為支撐、相互關(guān)聯(lián)、互為依賴的合作有助于從深度、廣度、程度等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)我國與“一帶一路”國家和地區(qū)能源合作的多邊化以及與亞太能源消費(fèi)大國能源合作的多邊化，為確保我能源合作持續(xù)穩(wěn)定提供有力支撐。

三、增強(qiáng)我國能源安全保障能力的主要路徑選擇

在“一帶一路”構(gòu)想提供的戰(zhàn)略支撐和機(jī)制保障下，我們應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，在能源安全和能源合作重點(diǎn)問題上取得新的突破。針對俄羅斯政治形勢，借勢用力抓住合作新契機(jī)。

當(dāng)前，俄羅斯面臨著復(fù)雜的能源地緣政治環(huán)境。首先是近年來美國在非常規(guī)能源領(lǐng)域取得的重大突破，對俄羅斯的傳統(tǒng)能源大國地位形成了巨大沖擊。尤其是2009年以來隨著頁巖氣產(chǎn)量不斷提升，美國已取代俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國，并開始加大對歐洲和亞太地區(qū)天然氣出口。其次是烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵升級，因克里米亞問題導(dǎo)致的美國、歐盟等與俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步惡化，甚至在諸多領(lǐng)域采取較為苛刻的相互制裁手段。再次是當(dāng)前全球能源供求形勢和價(jià)格趨勢發(fā)生了重大變化，國際油價(jià)進(jìn)入下行通道并大幅下跌，對俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。在此形勢下，俄羅斯與上述國家和地區(qū)包括能源在內(nèi)的各種合作勢必受到影響，進(jìn)而使俄在能源供求上面臨外部市場環(huán)境惡化、國內(nèi)產(chǎn)能提升后勁不足的雙重挑戰(zhàn)。過去，中俄能源雖有良好、廣泛的合作基礎(chǔ)，但由于俄羅斯對中國的猜疑與防范，使得中俄能源合作在深度、廣度上受到多重阻力的影響，存在諸多問題。針對當(dāng)前俄羅斯面臨的嚴(yán)峻形勢和困境，我國應(yīng)抓住這一能源戰(zhàn)略機(jī)遇期，以推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能源合作為契機(jī)，將俄羅斯作為我能源合作的重點(diǎn)方向，借勢用力加大與其能源合作力度。

發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，構(gòu)建中亞能源合作新重心位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的中亞是世界公認(rèn)的能源供應(yīng)基地，尤其是里海沿岸地區(qū)，被譽(yù)為第二個(gè)波斯灣。近年來，我國先后修建了中哈石油管道和中亞天然氣管道，與中亞國家的能源合作持續(xù)增強(qiáng)，尤其是在天然氣領(lǐng)域，我國進(jìn)口的天然氣50%以上都來自中亞國家。但中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，自然生態(tài)環(huán)境脆弱、交通不便利，特別是因地處亞洲腹地，缺乏將油氣運(yùn)往國際市場的海上通道，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源出口等問題上面臨諸多困難。因此，在推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略時(shí)，不能只單向考慮我國的能源進(jìn)口需求，而應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)與地緣政治綜合效應(yīng)，充分利用我國在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，加強(qiáng)與中亞國家的經(jīng)貿(mào)、科技、文化合作，拉動這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮我國新疆與中亞國家陸路邊境線長、內(nèi)陸地區(qū)油氣管網(wǎng)完善和沿海省份出?？诒姸嗟牡鼐墐?yōu)勢，積極運(yùn)作為中亞國家提供油氣東出太平洋的合作項(xiàng)目，幫助中亞各國實(shí)現(xiàn)能源出口，以互利互惠的合作方式，帶動能源合作的進(jìn)一步加強(qiáng)。中亞特殊的地緣區(qū)位優(yōu)勢，對我國能源供給意義重大，因此應(yīng)將其作為能源合作的新重點(diǎn)，加大與其合作力度，提高其能源進(jìn)口比重。積極穩(wěn)妥介入中東北非，尋求能源合作新突破中東北非地區(qū)連接歐、亞、非三大洲，是世界能源最為富集的地區(qū)，也是“一帶一路”戰(zhàn)略中能源合作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。過去，我國在這一地區(qū)的能源合作具有一定的基礎(chǔ)，也取得一些成績，尤其是在與沙特阿拉伯等相對較為穩(wěn)定國家的能源合作上一直保持著良好關(guān)系。但與伊拉克、伊朗、利比亞等國的能源合作卻因這些國家政治局勢的變化不同程度受到影響。當(dāng)前，美國因戰(zhàn)略重心東移和本國非常規(guī)能源產(chǎn)量猛增，對這一區(qū)域的控制力有所減弱，因此在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中，應(yīng)利用美國減少對中東北非地區(qū)能源依賴和其在該地區(qū)戰(zhàn)略收縮的契機(jī)，繼續(xù)保持并適當(dāng)加大與沙特阿拉伯、科威特等相對穩(wěn)定國家的能源合作，而對伊拉克、伊朗、利比亞等機(jī)會與危機(jī)并存的國家，應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估后，伺機(jī)穩(wěn)妥分批加強(qiáng)能源合作，以尋求新的突破。

適時(shí)推進(jìn)中巴油氣管道建設(shè)，開辟能源進(jìn)口新通道當(dāng)前，我國已建立了中俄、中亞、中緬三條陸路能源進(jìn)口通道，而作為我國在印度洋方向唯一陸路能源進(jìn)口通道的中緬油氣管道雖已建成投產(chǎn)，但因緬政治局勢的復(fù)雜多變，在未來運(yùn)行中，還在一定程度上存在諸多變數(shù)。為此，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略過程中，應(yīng)在印度洋方向考慮開辟新的出?？冢m時(shí)再建設(shè)一條新的能源進(jìn)口通道。鑒于我國與巴基斯坦具有最友好的“全天候”全面伙伴關(guān)系，我國在其俾路支省投資建設(shè)的瓜達(dá)爾港地理位置優(yōu)越，地處阿拉伯海北部、扼波斯灣出口，緊鄰沙特阿拉伯、科威特、伊朗等產(chǎn)油大國，有便利的航線通往阿拉伯半島、北非等地，且我國已獲得該港經(jīng)營權(quán)，并于2013年7月與巴方正式達(dá)成在瓜達(dá)爾港與新疆喀什之間以修建鐵路、公路等運(yùn)輸通道的形式，建立一條“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”。在此背景下，規(guī)劃建設(shè)中巴油氣管道具有較高的可行性。因此，適時(shí)推進(jìn)中巴油氣管道建設(shè)，開辟印度洋方向能源進(jìn)口新通道，將大大縮短我油氣進(jìn)口的海運(yùn)距離，大幅降低我對馬六甲航道的依賴，對我國能源安全具有重要意義。

依靠傳統(tǒng)友好關(guān)系，穩(wěn)固建立東非能源新支點(diǎn)，我國海上“一帶一路”戰(zhàn)略最遠(yuǎn)端的東非地區(qū)，近年來已成為中東非洲地區(qū)乃至世界油氣資源儲量增長的熱點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局估計(jì)，莫桑比克和坦桑尼亞的海岸區(qū)域蘊(yùn)藏著7萬億立方米的天然氣。與北非和西非地區(qū)相比，由于對東非地區(qū)油氣勘探不足，勘探強(qiáng)度較低，因而東非油氣資源產(chǎn)量未來將具有較大增長空間。東非的莫桑比克、坦桑尼亞等國家與我國有著良好的傳統(tǒng)友好關(guān)系。同時(shí)，這些國家政局較蘇丹等國家穩(wěn)定，且油氣資源主要分布在瀕臨印度洋的沿海地區(qū)，便于通過海上進(jìn)行運(yùn)輸。因此，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略能源合作中，應(yīng)考慮在這一具有巨大潛能的能源富集區(qū)建立我國未來能源供給的新支點(diǎn)，做到早謀劃、早進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)早突破。避免在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于能源問題而帶來一系列影響國家戰(zhàn)略的問題發(fā)生。

第四篇：“一帶一路”國家戰(zhàn)略,南京如何融入

“一帶一路”國家戰(zhàn)略，南京如何融入

在寧部分專家學(xué)者建言獻(xiàn)策

昨天，市委召開專家座談會，圍繞融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，征求部分在寧專家學(xué)者的意見建議。座談會上，來自南京大學(xué)、東南大學(xué)、省社科院等多所高校、科研院所的10位專家學(xué)者就南京的城市定位、路徑選擇、戰(zhàn)略舉措等，發(fā)表了各自的見解。

認(rèn)清角色定位：

南京在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略中處于什么地位

“‘一帶一路’并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理的規(guī)劃，更多的是開放發(fā)展的概念。”南京大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪說，這就意味著，謀劃南京融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，不能簡單從地理的角度，而是應(yīng)該從全方位開放的角度來思考。

圍繞南京在國家戰(zhàn)略中的城市定位，專家們各抒己見。大致相同的看法是，南京作為長三角地區(qū)的中心城市，是“一帶一路”戰(zhàn)略與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市，是長江經(jīng)濟(jì)帶上向東、向西開放的重要門戶，特別是在蘇皖浙贛交匯區(qū)域，有著無可替代的輻射能力和中心地位。

省社科院副院長、經(jīng)濟(jì)研究所所長吳先滿認(rèn)為，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的實(shí)施過程，也是市場深度一體化的過程。在此過程中，像南京這樣為數(shù)不多的中心城市，集聚要素的能量將進(jìn)一步提升，向周邊擴(kuò)散輻射的阻力也將越來越小。特別是在蘇皖浙贛交匯區(qū)域，南京在產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化升級等方面，將有大展身手之地。

當(dāng)好“老大哥”：

可牽頭設(shè)立南京都市圈新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金

劉志彪認(rèn)為，帶動中西部發(fā)展是南京在新形勢下的重要使命。特別是在南京都市圈，南京應(yīng)該扮演好應(yīng)有的角色。他建議，南京可以列出一批在“十三五”期間充分發(fā)揮城市輻射帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，可以牽頭設(shè)立南京都市圈新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。他說，現(xiàn)在許多金融機(jī)構(gòu)有投資需求，只要南京能夠牽頭，政府不用出一分錢，就可以集聚起規(guī)模很大的發(fā)展基金。

劉志彪說，類似的做法還有很多，比如在都市圈牽頭建設(shè)一體化的新能源汽車充電設(shè)施，建設(shè)統(tǒng)一的輕軌體系等等，都可以推進(jìn)都市圈的一體化發(fā)展。

吳先滿則建議，可以借助長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，探索設(shè)立總部在南京的長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)銀行。

發(fā)揮好科技創(chuàng)新優(yōu)勢：

找準(zhǔn)幾個(gè)關(guān)鍵方向和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中突破

專家們一致認(rèn)為，科技創(chuàng)新優(yōu)勢是南京最大的優(yōu)勢。對接國家戰(zhàn)略，必須發(fā)揮好這一“特長”。東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長徐康寧說，南京要打好創(chuàng)新、開放和生態(tài)這“三張牌”?！叭绻茉谶@三個(gè)方面取得突破，一個(gè)新南京將呼之欲出”。

徐康寧說，南京在推動科技創(chuàng)新方面做了大量工作，但與深圳、杭州等地相比，在某些方面還有不少差距。不能認(rèn)為南京的科教資源相對集中，科技創(chuàng)新就會水到渠成。其實(shí)，關(guān)鍵的難點(diǎn)在于打破體制機(jī)制的約束，讓科研和技術(shù)創(chuàng)新這“兩張皮”真正結(jié)合起來。

他建議，有關(guān)部門可以對南京的現(xiàn)狀進(jìn)行一次梳理，看看南京在哪些領(lǐng)域具備關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵人才，找準(zhǔn)幾個(gè)有條件、基礎(chǔ)好的關(guān)鍵方向和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，集中突破。在他看來，全面撒網(wǎng)反而成效不大。找準(zhǔn)幾個(gè)方面，抓三五年，便可抓出成效。

利用好樞紐地位：

與國外10萬噸級港口搞好“結(jié)盟”

交通樞紐優(yōu)勢是南京的另一大優(yōu)勢。圍繞發(fā)揮樞紐地位，專家們提出了意見建議。中科院南京地理所區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任陳雯認(rèn)為，-12.5米深水航道工程的實(shí)施將把南京港變成真正的海港。要迎接這個(gè)重大機(jī)遇，南京港要與我國周邊國家的10萬噸級海港做好“結(jié)盟”，建立航線，加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系。

省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長田伯平認(rèn)為，發(fā)揮好樞紐地位還要充分利用空港。應(yīng)該考慮增加祿口機(jī)場的基地公司，在建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上充分增加運(yùn)力。

南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事長楊濤說，打造海港，關(guān)鍵靠兩招，一招是配套，一招是軟件。目前，南京港公水聯(lián)運(yùn)做得較好，但鐵水、水水等多式聯(lián)運(yùn)還有很大的提升空間。軟件方面，還要拓展近洋、遠(yuǎn)洋航線，積極引進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)等。

第五篇：“一帶一路”國家的開放戰(zhàn)略及對我國的啟示

摘要：“一帶一路”建設(shè)是國際合作和全球治理新模式的積極探索，符合沿線各國人民的根本利益。文章在分析“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對“一帶一路”的重要外部力量、沿線大國、沿線新興市場和發(fā)展中國家的開放戰(zhàn)略進(jìn)行具體研究，并深入探索這些國家的利益訴求及與我國的契合之處，進(jìn)而詳細(xì)討論了其對我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的啟示。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”國家；開放戰(zhàn)略；利益訴求；啟示

“一帶一路”的理念和倡議是我國主動應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)增長格局變化，擴(kuò)大和深化對外開放程度的重大戰(zhàn)略決策，得到了國內(nèi)和國際社會的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，這一戰(zhàn)略構(gòu)想已從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到了具體推進(jìn)和務(wù)實(shí)合作階段，但由于其涉及國家數(shù)量較多，類別較廣，沿線地緣政治關(guān)系和民族宗教矛盾復(fù)雜，使得我國“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程面臨著一定困難和挑戰(zhàn)。然而，“一帶一路”沿線多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時(shí)期，近年來多數(shù)國家正不斷尋求并提出各自的開放發(fā)展戰(zhàn)略，以激發(fā)自身的經(jīng)濟(jì)活力。這又為我國“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施帶來了一定機(jī)遇。雖然我國與這些國家在制度、文化等領(lǐng)域存在著諸多差距，但無論是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是從應(yīng)對金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級的視角來看，我國與“一帶一路”沿線各國都是休戚與共、互利共贏的命運(yùn)共同體、利益共同體和責(zé)任共同體，各國開放戰(zhàn)略在彼此經(jīng)濟(jì)中均發(fā)揮著重要作用，存在著較大影響。因此，通過對“一帶一路”國家的開放發(fā)展戰(zhàn)略和利益訴求進(jìn)行深入研究，探尋其在貿(mào)易、投資、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的需求和特點(diǎn)，可為我國實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”國家的戰(zhàn)略有效對接和合作共贏提供有價(jià)值的政策啟示。

一、“一帶一路”國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”是一個(gè)開放型的經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，為研究方便，這里將其范圍設(shè)定為沿線65個(gè)國家。該范圍內(nèi)多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近35個(gè)國家人均gdp不足4 000美元，僅相當(dāng)于全球的35.7%。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)業(yè)和工業(yè)增加值比重顯著高于世界水平，而服務(wù)業(yè)增加值比重則明顯低于世界水平。在貿(mào)易和投資上，據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計(jì)算，自1990年以來，這65個(gè)國家的貿(mào)易和投資年均增長速度分別約達(dá)到14%和17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球同期水平。從貿(mào)易來看，該范圍內(nèi)進(jìn)出口主要表現(xiàn)為貨物貿(mào)易，其服務(wù)貿(mào)易所占比例較?。黄渲?，中亞、西亞、中東歐地區(qū)多以出口初級原料，進(jìn)口工業(yè)成品和日用生活消費(fèi)品為主；而東亞、東南亞則多以出口工業(yè)成品，進(jìn)口初級產(chǎn)品為主。從投資來看，近幾年來，東亞、東南亞及南亞各國fdi的流入和流出量整體均呈現(xiàn)上升趨勢，對外資有著較強(qiáng)的吸引能力；中東歐地區(qū)fdi流入和流出發(fā)展態(tài)勢相對穩(wěn)定，且主要以俄羅斯和德國兩個(gè)國家為主，其引進(jìn)外資和對外投資總量占據(jù)整個(gè)中東歐區(qū)域的60%以上；而中亞五國地區(qū)則由于受到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、政局不穩(wěn)定等因素的影響，對外資的吸引能力較差，且除哈薩克斯坦以外，其余國家對外直接投資的能力較弱。

二、“一帶一路”國家的開放戰(zhàn)略

近年來，隨著國際貿(mào)易投資領(lǐng)域的競爭加劇和世界能源版圖重心的轉(zhuǎn)移，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正不斷發(fā)生深刻變革，為適應(yīng)國際形勢的變化，“一帶一路”國家紛紛提出各自的開放戰(zhàn)略，以維持和提升其在這一地帶的話語權(quán)和影響力或?qū)で笞陨斫?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.“一帶一路”重要外部力量（美、日、韓）的開放戰(zhàn)略。美國作為世界上綜合實(shí)力最強(qiáng)的超級大國，其戰(zhàn)略利益的重點(diǎn)一直放在與自身政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切的地區(qū)。2010年，美國開始啟動tpp（《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》）首輪談判，試圖重塑全球貿(mào)易投資新規(guī)則，以實(shí)現(xiàn)“重返亞太”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2011年7月，美國又首次明確提出“新絲綢之路”的戰(zhàn)略計(jì)劃，進(jìn)一步加快了其“重返亞太”的步伐。這一計(jì)劃以“阿富汗”為著眼點(diǎn)，將南亞、中亞和西亞的經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)貿(mào)易連接起來，成為美國試圖掌控亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的一項(xiàng)重要手段。從政治視角來看，美國“新絲綢之路”的構(gòu)建意在限制我國對亞太地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)影響。然而從經(jīng)濟(jì)視角來看，美國“新絲綢之路”計(jì)劃與中國的“一帶一路”倡議也存在著很多交集。如在“能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面，美國“新絲綢之路”的目標(biāo)主要在于實(shí)現(xiàn)中亞-阿富汗-南亞的經(jīng)濟(jì)連接，進(jìn)而建成從中亞到南亞密切聯(lián)系的石油、天然氣管道和電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這在一定程度上與我國“一帶一路”建設(shè)中“道路聯(lián)通”和“貿(mào)易暢通”的思想是并行不悖的。

日本是一個(gè)能源及礦產(chǎn)資源極度匱乏的島國，為了保障本國的能源供應(yīng)安全及可能出現(xiàn)的緊急情況，1999年日本政府提出了“絲綢之路外交戰(zhàn)略”，其能源企業(yè)紛紛進(jìn)入中亞地區(qū)，與之開展了石油和核能領(lǐng)域的合作，并對這些國家提供一定程度的人才、技術(shù)和設(shè)備援助，其主要目的就是為了能夠開發(fā)并獲取這一區(qū)域豐富的油氣資源。2009年以來，日本積極推行能源進(jìn)口渠道及進(jìn)口種類多樣化的開放戰(zhàn)略，逐步將其對外能源投資的中心從“中東”地區(qū)轉(zhuǎn)向俄羅斯、中亞、非洲和南美洲等地區(qū)。這一戰(zhàn)略在很大程度上將對我國當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生重要影響。

韓國為加強(qiáng)與歐亞地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大本國的對外貿(mào)易及開放程度，于2013年10月提出了“歐亞倡議”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于提升歐亞大陸的相通水平，并著力發(fā)展與中國、俄羅斯、中亞、蒙古、土耳其等國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這一倡議與我國的“一帶一路”不僅在提出時(shí)間和推進(jìn)方向上相似，而且在基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作領(lǐng)域上也有著諸多交匯之處。

2.“一帶一路”沿線大國（俄、印、歐盟等）的開放戰(zhàn)略。俄羅斯和印度是與我國相鄰的兩個(gè)金磚大國，既和我國存在著地緣政治博弈，又存在著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，其開放戰(zhàn)略對我國“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)將產(chǎn)生直接影響。近年來，俄羅斯提出構(gòu)造“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的設(shè)想，于2015年1月1日正式啟動，主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動，推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。俄羅斯出于自身利益考慮，不遺余力地推動白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等獨(dú)聯(lián)體國家經(jīng)濟(jì)一體化，建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等組織，不僅能夠獲取和控制中亞能源及礦產(chǎn)資源，而且也可以在實(shí)施統(tǒng)一關(guān)稅、非關(guān)稅措施以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與獨(dú)聯(lián)體國家促成合作。這些合作將提高其成員國在能源、工業(yè)品等方面與我國的議價(jià)能力，對我國“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的向西推進(jìn)增加了一定難度。印度作為印度洋地區(qū)的重要國家，其地理位置在我國建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”過程中非常重要，然而印度對此態(tài)度較為消極。2014年9月，印度推出類似“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“季風(fēng)計(jì)劃”，該計(jì)劃以印度為主力，推進(jìn)環(huán)印度洋地區(qū)的各國加強(qiáng)合作，共同開發(fā)海洋資源，并促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來。此計(jì)劃實(shí)際是規(guī)劃了一個(gè)以印度為主導(dǎo)的海洋世界，在此之前，印度政府還曾推出過“環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟”、“環(huán)孟加拉灣經(jīng)合組織”等一系列開放戰(zhàn)略合作機(jī)制，這些戰(zhàn)略不僅與我國的海上絲路建設(shè)形成了競爭，也給我國的海上貿(mào)易帶來了較大挑戰(zhàn)。

歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體，與我國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域有著廣泛合作。2014年11月，歐盟推出總額為3 150億歐元的“容克投資計(jì)劃”，分別涵蓋科技創(chuàng)新、能源、交通、社會基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶網(wǎng)建設(shè)等五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。該計(jì)劃與我國“一帶一路”建設(shè)有眾多契合之處，實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略對接，不僅利于我國對歐投資，而且將為我國資本走出去創(chuàng)造更大機(jī)遇。

歐盟內(nèi)部的荷蘭、德國、法國是“一帶一路”經(jīng)過的重要國家，也是我國企業(yè)對歐盟投資的傳統(tǒng)目的地。其中，荷蘭作為歐洲的門戶，主張自由貿(mào)易，在科研、環(huán)保、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢和較大的發(fā)展?jié)摿?。德國在金融危機(jī)后為提高本國工業(yè)競爭力，提出了“工業(yè)4.0”高科技戰(zhàn)略，以在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。隨后，法國也推出了“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略，目的在于解決其在能源、數(shù)字革命、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題。此外，地處南歐的意大利、西班牙、葡萄牙和希臘，以及地處東歐的波蘭和匈牙利等國，為擺脫歐債危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長而普遍推動國有資產(chǎn)私有化，同時(shí)為加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，多個(gè)國家已放開港口、機(jī)場、公路、鐵路等項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營權(quán)。以上戰(zhàn)略的實(shí)施為我國“一帶一路”的推進(jìn)開拓了巨大的市場空間。

3.“一帶一路”沿線新興市場和發(fā)展中國家的開放戰(zhàn)略。位于“一帶一路”沿線的新興市場和發(fā)展中國家主要有哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亞、土耳其、埃及等等，這些國家多處于經(jīng)濟(jì)增長的上升時(shí)期，面對國際經(jīng)濟(jì)格局的日益變化，它們也紛紛制定并提出了相應(yīng)的開放戰(zhàn)略。如哈薩克斯坦為振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，制定了“光明之路”計(jì)劃，致力于推進(jìn)其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要項(xiàng)目涉及有交通、工業(yè)、能源、社會、文化等領(lǐng)域。巴基斯坦為促進(jìn)本國出口，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，不僅與中國、馬來西亞、斯里蘭卡簽署了自貿(mào)協(xié)定，也與泰國、土耳其、韓國等國家展開雙邊互惠貿(mào)易談判。印度尼西亞為發(fā)展港口和海洋運(yùn)輸以推動經(jīng)濟(jì)增長，提出了打造海洋強(qiáng)國的理念和建設(shè)“海上高速公路”計(jì)劃，支持并鼓勵(lì)外國投資者參加本國港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，土耳其提出“2023高鐵戰(zhàn)略”，以安卡拉為中心聯(lián)系14個(gè)省的高鐵網(wǎng)絡(luò)，形成貫通東西并包括遠(yuǎn)東、中亞、東南亞、中東、北非五條戰(zhàn)略走向的國際鐵路走廊。同時(shí)，埃及政府也在著手醞釀一個(gè)“運(yùn)河走廊”計(jì)劃，以重點(diǎn)推進(jìn)中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。雖然這些國家的開放戰(zhàn)略皆從自身訴求出發(fā)，但均可找到其與我國“一帶一路”倡議的契合之處，實(shí)現(xiàn)彼此之間的有效對接已成為當(dāng)前推進(jìn)我國“一帶一路”建設(shè)的重要任務(wù)。

三、對我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的啟示

從“一帶一路”國家的開放戰(zhàn)略可以看出，發(fā)達(dá)國家正在積極鞏固和維持其主導(dǎo)世界或部分地區(qū)國際治理體系的壟斷地位，而部分新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也在積極加速推進(jìn)改革、調(diào)整和轉(zhuǎn)型的步伐，以尋求新的發(fā)展動力，推動本國經(jīng)濟(jì)增長。這些國家的開放戰(zhàn)略不僅對我國企業(yè)更好地走出去具有借鑒意義，更對我國在“一帶一路”背景下尋求戰(zhàn)略對接的政策配合具有重要的啟示意義。

1.重視大國因素，協(xié)調(diào)戰(zhàn)略沖突和實(shí)現(xiàn)利益共享。美國、日本、俄羅斯、印度是“一帶一路”的重要外部力量或沿線具有關(guān)鍵影響的大國，受地緣政治影響，這些國家的開放戰(zhàn)略與我國的區(qū)域合作倡議存在一定程度的競爭甚至矛盾?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是構(gòu)建以互利共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要舉措，因此，我國應(yīng)積極管控和協(xié)調(diào)與這些大國之間的戰(zhàn)略沖突，充分彰顯良性競爭，避免或制止惡性競爭，擴(kuò)大合作空間，借鑒其開放戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)，完善自身的發(fā)展路徑。

（1）如果“一帶一路”建設(shè)受到美國的阻礙或反對，那么必將給這一倡議的推進(jìn)帶來較大難度。因此，我國應(yīng)牢牢把握與美國的利益契合點(diǎn)，盡可能地使雙方在戰(zhàn)略方向上保持一致，積極推動中美在基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)、能源政策、運(yùn)輸安全以及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等方面的合作，創(chuàng)造共同盈利的空間，以最大限度地降低美國對我國推動“一帶一路”建設(shè)的擔(dān)憂和抵觸。

（2）日本和我國之間存在諸多摩擦，其能源開放戰(zhàn)略對我國“一帶一路”的推進(jìn)形成牽制。因而針對日本能源戰(zhàn)略中心的轉(zhuǎn)移，我國可通過建立多元體系的戰(zhàn)略石油儲備、參與國際能源貿(mào)易價(jià)格定價(jià)、加快中國-海合會自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程、加強(qiáng)中澳能源資源合作等方式予以應(yīng)對可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）俄羅斯推行的“歐亞聯(lián)盟”與我國“一帶一路”既存在地緣交叉，又存在本質(zhì)區(qū)別。為確保“一帶一路”順利推進(jìn)，我國應(yīng)充分考慮“歐亞聯(lián)盟”已經(jīng)推行的規(guī)劃與項(xiàng)目，以合理分享資源為目的參與其中，盡可能避免利益沖突和過度資源競爭。并加強(qiáng)與俄羅斯和中亞的能資項(xiàng)目合作等，實(shí)現(xiàn)多方互補(bǔ)互利、共同發(fā)展，以減少或消除俄羅斯對我國“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”的疑慮。

（4）印度主導(dǎo)的“季風(fēng)計(jì)劃”等開放戰(zhàn)略，構(gòu)成了對我國“21世紀(jì)海上絲綢之路”的競爭，面對此種情況，我國應(yīng)積極在供給安全保障、能源技術(shù)開發(fā)利用、勘探海洋資源等領(lǐng)域加強(qiáng)與印度政府的合作，并將其融入到“一帶一路”框架中去，以爭取印度對“一帶一路”推進(jìn)的支持，進(jìn)而保障我國海上外貿(mào)的運(yùn)輸安全。

2.加大對沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，強(qiáng)化互聯(lián)互通建設(shè)。我國作為產(chǎn)能大國，有條件且有能力加大對“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，并帶動這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體可展開為以下幾個(gè)方面：

（1）應(yīng)積極參與歐洲的戰(zhàn)略投資基金，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，推動中國與歐盟的國際產(chǎn)能合作，促進(jìn)歐洲東部路網(wǎng)設(shè)施與我國絲綢之路西端設(shè)施相互聯(lián)通。（2）抓住關(guān)鍵通道，暢通與中亞國家之間的瓶頸路段，推進(jìn)與哈薩克斯坦“光明計(jì)劃”的戰(zhàn)略合作，改善其交通、能源、通信設(shè)施，與之建立統(tǒng)一的運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)輸便利化。

（3）加強(qiáng)與東南亞等海洋國家的口岸設(shè)施和港口合作建設(shè)，建立陸水聯(lián)運(yùn)通道等；加快推進(jìn)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，帶動我國與巴基斯坦在走廊沿線開展基礎(chǔ)設(shè)施、信息通訊等領(lǐng)域的合作。

（4）進(jìn)一步完善我國高鐵“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與土耳其等國家的高鐵項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮我國高鐵行業(yè)的整體優(yōu)勢，形成國際級產(chǎn)業(yè)力量；并加大與韓國的“歐亞倡議”的共贏合作，將亞歐大陸各個(gè)次區(qū)域串聯(lián)起來，使之成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長極。

3.打造戰(zhàn)略聯(lián)盟支點(diǎn)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)?！耙粠б宦贰眳^(qū)域內(nèi)存在諸多經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，我國可利用這些組織打造戰(zhàn)略聯(lián)盟支點(diǎn)，推動高水平自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。如啟動中國與歐盟的自貿(mào)區(qū)談判，加快實(shí)施以市場為導(dǎo)向的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)中國與歐盟的合作由貿(mào)易向投資和研發(fā)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；推進(jìn)中國-東盟、中國-海灣合作委員會、中日韓以及中澳等區(qū)域性自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并爭取盡快達(dá)成中國與斯里蘭卡的自貿(mào)區(qū)協(xié)定以打通中國與南亞聯(lián)盟的貿(mào)易通道等等，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善上海、天津、福建、廣東自由貿(mào)易區(qū)，做好先行先試工作，并倡導(dǎo)建立它們彼此之間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的國際商品中轉(zhuǎn)集散功能，建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的商品展示、銷售及采購中心，使其更好地服務(wù)于我國“一帶一路”的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 公丕萍，宋周鶯，劉衛(wèi)東.中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易的商品格局[j].地理科學(xué)進(jìn)展，2015，（5）：571-580.[2] 李東陽，楊殿中.中國對中亞五國直接投資與雙邊貿(mào)易關(guān)系研究[j].財(cái)經(jīng)問題研究，2012，（12）：90-95.[3] 歐陽向英.歐亞聯(lián)盟――后蘇聯(lián)空間俄羅斯發(fā)展前景[j].俄羅斯中亞東歐研究，2012，（4）：76-80.[4] 許培源，陳乘風(fēng).印尼與“海上絲綢之路”建設(shè)[j].亞太經(jīng)濟(jì)，2015，（5）：20-24.[5] 俞培果.日本能源政策抉擇及其對我國的啟示[j].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)，2012，（6）：34-41.[6] 呂承超，徐倩.新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施空間非均衡及互聯(lián)互通政策研究[j].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，（2）：44-53.基金項(xiàng)目：“對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生項(xiàng)目”（項(xiàng)目號：201502）；國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“引進(jìn)外資與對外投資兩大開放戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)機(jī)制與政策研究”（項(xiàng)目號：15azd008）。

作者簡介：孫乾坤（1987-），男，漢族，河南省周口市人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)；李大夜（1981-），男，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易與國際金融；寇?停?1982-），男，漢族，山西省太原市人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易與國際金融。

收稿日期：2016-07-20。