第一篇：加強和創(chuàng)新社會管理總結(jié)

新泉鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作總結(jié)

（2011年11月）

新泉鎮(zhèn)位于湘資兩水尾閭，湘陰縣西南，與益陽搭界，全鎮(zhèn)下轄50個行政村，1個居委會，總面積148平方公里，人口8.7萬人，面積廣、人口數(shù)多。加強和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。我鎮(zhèn)在縣委、政府的直接領(lǐng)導下，堅持實事求是、真抓實干、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，基本實現(xiàn)社會環(huán)境穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)良好的社會管理格局。

一、又好又快發(fā)展是加強和創(chuàng)新社會管理的根本

當前社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。要逐步解決好這個矛盾就應(yīng)當堅持科學發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理。

1、全力以赴、真抓實干、經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)良好新態(tài)勢，傾力完成政府引資目標。我鎮(zhèn)今年，完成稅收收入376萬元，申請大項目1個，渠道疏通、電網(wǎng)改造、機埠維修、道路硬化項目43個，申請資金3500萬元。全力扶持民營企業(yè)。目前，我鎮(zhèn)的小北湖生態(tài)農(nóng)業(yè)、洞庭黃龍水產(chǎn)，興農(nóng)機械、金霞米業(yè)、先鋒電子廠、鳳南船業(yè)、新洲木才廠、華龍騰飛家具廠等9家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近1個億，安排本鎮(zhèn)600多名群眾就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。通過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、遠教辦、共青團等部門勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃，我鎮(zhèn)已組織500

多人參加農(nóng)村勞動力技能培訓。我鎮(zhèn)積極組織勞動社會保障站人員到各用人企業(yè)進行農(nóng)民工進城務(wù)工洽談，現(xiàn)向遠大集團、建華管樁、湘安集團推薦勞動力500余人。

2、廣開渠道、強基固本，新農(nóng)村建設(shè)再展美好新畫卷 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快步伐。今年累計進行固定資產(chǎn)投資2926萬余元。其中投資820萬元進行通村公路硬化，投資650萬元用于渠道清淤與襯砌工程；投資620萬元用于農(nóng)田水網(wǎng)改造，投資205萬元推進新泉集鎮(zhèn)建設(shè)；投資120萬元完成中心完小3000平方米教師住房建設(shè)；投資40萬元建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技推廣體系；投資80萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治工程建設(shè)；完成其它基礎(chǔ)設(shè)施投資380萬元。文化建設(shè)蒸蒸日上。新建牌頭、上灘湖、光華、新洲等村級農(nóng)家書屋7家，新建新泉、王家寨、學元文化站3家，新建三角坪文化廣場1處，開展“七一”、“國慶”大型群眾表演3次，開展王家寨村“鄉(xiāng)村歌手”大賽，新泉村歌詠比賽、聯(lián)校詩歌朗誦等大型活動5次。民生建設(shè)投入加大。發(fā)放糧食直補、良種補貼、綜合補貼900萬元；發(fā)放民政救助資金560萬元，五保、幼保生活費及補貼150萬元，優(yōu)撫雙定130萬元，大病救助20萬元，臨時救助20萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保200萬元，救災(zāi)救濟40萬元（包括危房改造）。

二、依靠群眾是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)

加強和創(chuàng)新社會管理，必須堅持走好群眾路線，帶動群眾參與的積極性，自覺性。在具體工作中，積極為群眾出謀劃策、排憂解難，引導群眾廣泛參與到社會管理中來，實現(xiàn)群眾高度的責任感、使命感。

1、結(jié)合“萬名干部進民家”聯(lián)系群眾。我鎮(zhèn)“萬名干部進民家”活動從3月1日開始，深入到村、企業(yè)、學校開展活動，全鎮(zhèn)共有92名干部參加。到目前位置，82名干部民情日記、走訪臺賬已全部上繳，走訪群眾達到7000多戶，收集到有效問題52件，幫助解決問題45件。

在活動開展中，我鎮(zhèn)堅持全面走訪與結(jié)對幫扶相結(jié)合制度。在走訪的同時，繼續(xù)實行“黨員負責干部結(jié)對幫扶困難群眾”制度，在干部中推行“321”結(jié)對模式，即正科級干部每人結(jié)對幫扶3名群眾，副科級干部干部每人結(jié)對幫扶2名群眾，一般干部每人結(jié)對幫扶1名群眾。通過走訪、電話聯(lián)系等形式與困難群眾、困難黨員、老信訪戶等五類重點人群進行結(jié)對幫扶?；顒娱_展以來，全鎮(zhèn)干部共結(jié)對幫扶群眾282戶，解決群眾困難115個，化解信訪案件27件，幫扶資金、實物、項目折合資金共計5萬余元。

2、以“三為三爭”建設(shè)促進民生發(fā)展。通過開展“三為三爭”承諾與實踐主題活動，制定“為新泉發(fā)展爭做實績、為新泉建設(shè)爭作貢獻、為群眾服務(wù)爭當表率”的實施方案，在鎮(zhèn)村掀起新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。每月組織開展一次專題講座，開展一次“三為三爭”大討論，開展一次“干部到田間、文化上炕頭”活動，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，進一步密切黨群干群關(guān)系?；顒舆^程中，大力開展“春風送崗位”，幫助2000多名群眾進城學習專業(yè)技能，拓寬致富門路；保證新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率

100%，五保老人集中供養(yǎng)100%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民符合低保條件對象應(yīng)保盡保，各項扶農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不斷加強，王家寨、中易、土地山、團柱、大侖、萬紫商品糧基地建設(shè)已接近尾聲，南湘、排頭、關(guān)公潭機埠改造全面完成，長虹、胡家農(nóng)網(wǎng)擴容全面啟動；積極引導群眾開展連片育秧，既減輕春旱帶來的缺水影響，又將水稻直播比例降到最小的范圍。

三、干部風清氣正是加強和創(chuàng)新社會管理的保證

政治路線確定之后，干部就是決定因素。從一定意義上講，社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強弱，是衡量和檢驗干部能力和水平的重要標志。

1、堅持公開公平公正選干部。一是抓好村班子級換屆選舉，“村看村，戶看戶，群眾看干部”。為使今年的村級換屆選舉順利完成，促鄉(xiāng)村政令暢通、干部廉潔自醒，我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，加強紀律約束，規(guī)范統(tǒng)一動作，順利地完成村級班子交接工作。我鎮(zhèn)村支兩委選舉工作情況歷來復雜多變。地方保護主義、家族式選舉或故意擾亂選舉時有發(fā)生，這次面臨我鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的第一次大規(guī)模村支兩委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委高度重視，每個選舉村換屆選舉時，紀委全程跟蹤，與鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導小組簽訂責任書，哪個村出問題，責任人必須追查到位，促使他們一心一意為選舉工作服務(wù)。并要求嚴格遵循重大原則一個也不變通，該履行的程序一個也不減少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。二是抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉，我鎮(zhèn)堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選

拔干部，提高選人用人公信度；積極探索推行陽光公推干部制度的新途徑，經(jīng)過推薦職位、任職資格、工作實績、推薦結(jié)果“四項公開”，共選舉產(chǎn)生7名黨委委員。經(jīng)過按步驟、按程序選舉的鎮(zhèn)領(lǐng)導班子既贏得了組織的認同，又贏得了群眾的擁護，在實際工作中，他們更是堅持一心一意為群眾辦事，真心實意幫扶群眾，為政府樹立好了形象，為社會管理帶來正面影響。

2、堅持嚴管活管實管抓建設(shè)。一是抓實干部教育培訓。今年我鎮(zhèn)選派了38名干部參加市、縣黨校、人事局等機構(gòu)組織的培訓。先后4次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部下村開展領(lǐng)導干部講黨課活動，并為有關(guān)村部送去有關(guān)黨建理論、農(nóng)業(yè)科技等方面的書籍400余冊。我們還利用文化站、會議室等場所開展黨員集中培訓4期，300多名村組干部參加了理想信念、法律法規(guī)、正反典型等方面的教育培訓。二是抓牢班子民主建設(shè)。我們始終堅持實行會前專項工作個別溝通、重大議題集體表決的民主議事制度，保證了組織意圖的及時貫通，個人意見的及時采納。在會議期間經(jīng)常開展批評與自我批評，由我第一個發(fā)言，帶動其他干部暢所欲言，讓領(lǐng)導領(lǐng)導干部真正放下思想包袱，增加工作的自覺性、積極性，通過加強民主建設(shè)，鎮(zhèn)黨委班子的整體合力明顯增強。

四、夯實基礎(chǔ)力量是加強和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵

切實加強基礎(chǔ)工作，需要更加重視制度建設(shè)，形成長效機制，建立源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置機制，使社會管理關(guān)口前移，從源頭上減少社會問題、化解社會矛盾。

1、加強綜治維穩(wěn)，保障地方穩(wěn)定。為保障群眾安全，維護群眾的公共利益，我鎮(zhèn)以建設(shè)“平安新泉、和諧新泉”為入手，實行每周輪崗巡邏制，正常工作日安排五個工作組正、副組長帶隊輪流值班，星期

六、星期天由政法組負責。不論刮風下雨都有人巡邏，巡邏人員24小時開機。在巡邏工作中堅決做到四個必須：每次巡邏必須有公安干警到崗，關(guān)鍵地段必須步行巡視，必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴標示，每天必須有詳細的巡邏記錄。

為擴大巡邏面度和廣度，鎮(zhèn)綜治辦出動巡邏車不定期在全鎮(zhèn)范圍進行治安宣傳；派出所在學校、集鎮(zhèn)張貼告群眾的一封信，公布受理案件電話，實施24小時值班，并承諾在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，一有群眾舉報，最遲30分鐘內(nèi)有民警到達現(xiàn)場；縣四中隊加強對道路車輛管理，對無牌無照摩托、小車進行定時定點檢查，有效地打擊非法駕駛。

2、建立健全信訪機制化解群眾矛盾。經(jīng)常性開展信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查活動，開展“大接訪、大走訪”活動，集中化解信訪積案，高度重視信訪維穩(wěn)工作，重大活動和敏感時期組織集中排查，及早掌握，及時處理苗頭傾向性問題，按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，強化信訪責任制和首問制。對群眾反映強烈和社會影響較大的矛盾糾紛，實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”包案責任制，建立健全調(diào)處平臺，形成調(diào)處矛盾糾紛的合力。今年我鎮(zhèn)共接到上訪案件41例，成功處理39起，矛盾處理率達到95%以上。

第二篇：社會管理創(chuàng)新總結(jié)2011.11

中心店鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新匯報

中心店鎮(zhèn)總面積89平方公里，轄46個行政村，8.2萬人。由于臨城靠礦，鎮(zhèn)駐地及周邊分別有東灘、鮑店、興隆莊三大礦井，以及國宏化工有限公司，外來人口多，人員構(gòu)成復雜，治安工作面廣量大。中心店鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作，積極探索社會管理的新辦法、新措施、新思路，努力提升社會管理和建設(shè)水平，不斷促進社會和諧。

近年來，在社會管理創(chuàng)新中，我鎮(zhèn)取得了一定的成績，具體開展了以下幾項工作：

一、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理服務(wù)體系。

一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治工作宣傳月和平安建設(shè)宣傳活動。采取張貼標語、開通村喇叭、流動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，加大法律法規(guī)等政策宣傳力度，對各類犯罪分子營造強大的輿論壓力和高壓態(tài)勢。組織司法所、派出所、團委、婦聯(lián)等單位的工作人員，利用中心、東付、老營大集對群眾進行法律知識宣傳，廣泛開展法律咨詢服務(wù)。同時，在村莊開展“拒絕邪教、爭創(chuàng)文明家庭”承諾卡簽訂活動，引導群眾遠離邪教、崇尚科學。

二是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解機制。建立健全了鎮(zhèn)、辦事處、村三級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導干部、辦事處和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由辦事處協(xié)同村調(diào)解主任調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報；無法解決的矛盾交鎮(zhèn)綜治、司法調(diào)處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決?；咀龅搅税衙芙鉀Q在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。堅持群防群治、人防技防相結(jié)合的防范體系。各村采取專職、義務(wù)相結(jié)合的形式，村村拉起夜間站崗巡邏隊伍。為確保工作落到實處，鎮(zhèn)領(lǐng)導帶隊，定期不定期對各村莊、單位站崗巡邏情況進行夜查，并及時通報夜查結(jié)果，增強了各級的責任感，全鎮(zhèn)形成縱到底、橫到邊的群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。

二、大力推進綜治進企業(yè)，創(chuàng)新地企社會管理服務(wù)體系。我鎮(zhèn)地處礦區(qū)，鎮(zhèn)機電產(chǎn)業(yè)園入住企業(yè)40多家，駐地及周邊有東灘、鮑店、興隆煤礦和國宏化工公司。由于企業(yè)的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染等問題日趨突出，引發(fā)了不少地企矛盾，為了構(gòu)建和諧地企關(guān)系，建設(shè)和諧礦區(qū)，2010年我鎮(zhèn)開始探索和諧礦區(qū)創(chuàng)建工作，2011年在全鎮(zhèn)鋪開。一是通過鎮(zhèn)工農(nóng)辦協(xié)調(diào)企業(yè)工農(nóng)辦、保衛(wèi)處等單位加強企業(yè)綜治工作建設(shè)：二是督促企業(yè)抓好內(nèi)部職工管理，排查、調(diào)處、化解好企業(yè)內(nèi)部職工之間的矛盾，維護好企業(yè)內(nèi)部正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序;三是做好企業(yè)與當?shù)卮寮壗M織的溝通與聯(lián)絡(luò)，維護好礦村、礦群關(guān)系，做好廠礦周邊地區(qū)的維護穩(wěn)定工作;四是認真排查礦內(nèi)、礦村、礦群之間的矛盾問題和不穩(wěn)定因素，并認真進行疏導化解，對不能化解的要及時報請上級部門疏導化解;五是在派出所的直接領(lǐng)導下加強對流動人口管理，做好流動人口登記管理工作，強化外來流動人口暫住房證辦理工作，無暫住證和其他有效證件的，業(yè)主一律不得對其租用；六是積極配合礦區(qū)、村抓好流動人口計劃生育的管理服務(wù)工作。2011年以來，我鎮(zhèn)礦區(qū)矛盾糾紛得到了有效化解，地企關(guān)系融洽，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因礦群糾紛引發(fā)的群體性阻工事件。綜治進企業(yè)為企業(yè)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、加大綜治經(jīng)費投入，筑牢社會管理服務(wù)基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)政府專項撥款用于“嚴打”專項斗爭，對嚴打整治行動所需經(jīng)費實報實銷。同時率先設(shè)立見義勇為專項獎勵資金，對積極舉報違法犯罪經(jīng)查證屬實的，每舉報一例獎舉報人200元；對臨危不懼抓捕案犯夠治安處罰的獎300元，夠逮捕勞教的獎500元。各村人防技防相結(jié)合，由鎮(zhèn)財政列支13萬元，為全鎮(zhèn)農(nóng)戶統(tǒng)一辦理家庭財產(chǎn)保險，為群眾筑起安全防范最后一道防線。

在社會管理創(chuàng)新方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績，但離群眾的要求還有一定的距離，在下步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，轉(zhuǎn)變干群觀念，全力維護社會穩(wěn)定，開創(chuàng)中心店鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新新局面。

中心店鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦

2011年11月

第三篇：加強和創(chuàng)新社會管理總結(jié)謀劃

行政審批辦加強和創(chuàng)新社會管理

工作總結(jié)和謀劃

按照中央、市委和區(qū)委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作的指示精神，區(qū)行政審批辦認真落實《關(guān)于做好加強和創(chuàng)新社會管理學習調(diào)研和總結(jié)謀劃工作的通知》（津武黨辦[2011]23號）文件要求，積極做好本單位加強和創(chuàng)新社會管理的總結(jié)謀劃工作，如下：

一、區(qū)分層次，組織學習

行政審批辦把加強和創(chuàng)新社會管理作為理論學習的重要內(nèi)容，認真組織學習研討。一是中心組采取成員自學為主的方式，學習胡錦濤、習近平、***等中央領(lǐng)導同志在省部級專題研討班上的重要講話、《人民日報》加強和創(chuàng)新社會管理“五論”以及高麗書記、興國市長在市委理論學習中心組讀書會上的講話等，著重把握思想內(nèi)涵，理解文件精神實質(zhì)。二是審批辦全體工作人員采取自主學習與集中討論相結(jié)合的方式，對相關(guān)文件通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體自學后組織集中研討，在學懂、學透的基礎(chǔ)上交流學習體會和感想，切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委的重點工作精神上，為高標準推進創(chuàng)新社會管理工作奠定堅實理論基礎(chǔ)。

二、總結(jié)經(jīng)驗，查擺不足

審批辦認真梳理過往的工作，總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗做法： 一是實行聯(lián)合審批，提高審批效率。審批辦著眼于理順環(huán)節(jié)，重新整合，把進駐中心的所有事項依據(jù)各自特點，劃分為投資項目、市場準入和行業(yè)管理三種類型，分別進行管理。

投資類項目聯(lián)合審批運行機制于2008年啟動。涉及到建設(shè)項目的9個部門全部統(tǒng)一整合到一樓大廳，按照“部門牽頭、會商相關(guān)、剔除難點、分段實施”的原則，由聯(lián)審部門按照核準備案、規(guī)劃用地審批和項目開工許可審批三個階段進行并聯(lián)審批。備案類項目的審結(jié)時限控制在25個工作日，核準類的不超過31

個工作日。

市場準入類項目聯(lián)合審批機制于2009年年初實行，由工商窗口進行牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅等聯(lián)審窗口進行配合，對辦理企業(yè)設(shè)立登記的全過程實行并聯(lián)審批。在企業(yè)名稱預(yù)先核準的基礎(chǔ)上，從辦理前置審批、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到刻制公章、取得組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等環(huán)節(jié)，按照“一窗統(tǒng)一接件、一表統(tǒng)一登記、部門并行辦理、分別發(fā)放證照”的原則，實行“齊頭并進”式審批。中心還專門成立綜合服務(wù)窗口，配備工作人員對企業(yè)設(shè)立申辦人實行組件輔導和辦件指導，方便申請人順利辦理手續(xù)。今年1月份，又將聯(lián)合審批的范圍進一步擴展，將企業(yè)變更的適宜類型也納入進來，對企業(yè)的名稱變更、經(jīng)營范圍變更等事項以聯(lián)審方式辦理。

對于行業(yè)管理類項目，將涉及的部門統(tǒng)一整合在二樓大廳，一個事項涉及到兩個以上部門審批的由牽頭部門一門受理、告知相關(guān)，同樣以聯(lián)合審批的方式進行辦理。

通過采取一系列創(chuàng)新性舉措，審批效率大幅提升。投資類項目的辦結(jié)時間由以前的一年左右提速到140個自然日，市場準入類項目的辦結(jié)時限由以前的16天一舉提速到現(xiàn)行的4.5天，行業(yè)管理類事項的平均審結(jié)時限也壓縮到2.9個工作日，在全市居于前列。

二是推出多項舉措，改善審批服務(wù)。主要有：

1、實行企業(yè)設(shè)立全程免費代辦制度。企業(yè)設(shè)立聯(lián)審服務(wù)窗口為所有注冊企業(yè)提供全程免費代理服務(wù)，只要企業(yè)的提交要件齊全，服務(wù)窗口即可為其代辦涉及工商、公安、質(zhì)監(jiān)和國地稅的全部審批手續(xù)，并由中心先行墊付資金繳納規(guī)定費用，待所有證照辦理完畢再通知申請人取件，避免申請人多次往返。

2、實行證照加急辦理制度。對于新設(shè)立企業(yè)，只要企業(yè)提出要求，審批辦負責協(xié)調(diào)相關(guān)窗口及市地稅局，開通快速審批通

道，加速辦理相關(guān)證照。

3、推行24小時開門服務(wù)。公布白天和夜間3部服務(wù)熱線電話，保證24小時有專人值守。節(jié)假日和夜間辦件提交，由值班人員審查和代收，特急事項馬上召回窗口工作人員進行辦理。

4、對重點項目實行“一條龍”式跟蹤服務(wù)。審批辦加大對項目審批協(xié)調(diào)的力度，區(qū)級審批的，審批辦牽頭召開項目推動會，召集聯(lián)審部門主管領(lǐng)導會商，落實責任，限期辦結(jié)；需要到市審批的，指派專人陪同項目單位到市許可中心辦理有關(guān)審批手續(xù)，密切與市級相關(guān)部門的聯(lián)系，做到企業(yè)有難題聯(lián)系的上、協(xié)調(diào)的好、辦理的快。已經(jīng)多次幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)市建委等窗口，將第三階段從市中心下放至區(qū)內(nèi)審批，為項目單位爭取時間。

三是創(chuàng)新機制體制，強化規(guī)范管理。為推動行政審批行為規(guī)范運作，完善科學的行政審批管理制度，構(gòu)建規(guī)范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，2010年起全面開展進駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)和工作人員的標準化服務(wù)活動，進一步加強中心的窗口作風建設(shè)，推動行政審批行為的規(guī)范運作，促進審批服務(wù)工作再上新水平。

進駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)標準分為10項，即首席代表職權(quán)到位、進駐人員素質(zhì)到位、良好精神狀態(tài)到位、堅持集中審批到位、落實現(xiàn)場審批到位、執(zhí)行聯(lián)合審批到位、嚴格期限辦理到位、實行政務(wù)公開到位、文案內(nèi)務(wù)整潔到位和廉政措施落實到位。進駐工作人員的標準化服務(wù)分為8項內(nèi)容，即（1）按時到崗、堅守崗位，工作專注，不空崗娛樂；（2）著裝規(guī)范、工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；（3）微笑服務(wù)，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢；（4）文明用語，請字當先，語氣和藹，不言語沖突；（5）接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；（6）首辦負責，一次告知，準確明了，不含糊推拖；（7）系統(tǒng)操作，隨時錄入，限時辦結(jié)，不變相壓件；（8）高效辦件，依法合規(guī)，廉潔

自律，不暗箱操作。

雖然審批辦在加強和創(chuàng)新社會管理工作方面取得了一些成績，但是對照先進地區(qū)還存在一些差距，主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是對部門的協(xié)調(diào)力度有待加強。目前入駐行政許可中心的共有25個部門，齊抓共管、通力合作的長效工作機制尚未完善，在涉及到多個部門聯(lián)合進行的審批事項時，往往由于部門間的協(xié)調(diào)不夠，做不到無縫鏈接，造成部門之間的審批信息傳遞脫節(jié)，一定程度上影響了審批進程。

二是與中介機構(gòu)的溝通不到位。投資項目在全程審批過程中所涉及到的中介事項比較多，環(huán)評報告書（表）、能評報告書（表）、修建性詳細規(guī)劃、建筑方案、總平面圖和建筑施工圖等均需要由相應(yīng)的中介機構(gòu)來進行編制和測繪，而這些中介機構(gòu)完全是市場化運作，不受審批部門的制約和監(jiān)管，與其溝通起來并不順暢，因此辦結(jié)時限沒有保障，往往延誤正常的審批時間。

三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、報卷工作的幫扶力度不夠。目前看，建設(shè)類項目的審批進展緩慢的原因有很多方面，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的組件不精準、報卷不及時也是一個因素，而審批辦在催辦督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)組報件上的方式方法不夠靈活，對相關(guān)幫辦人員的培訓也不夠系統(tǒng)，一定程度上影響了項目審批的效率。

三、加強創(chuàng)新，超前謀劃

在認真查擺不足、深刻剖析問題的基礎(chǔ)上，審批辦按照“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，牢牢把握社會管理規(guī)律，創(chuàng)新謀劃，提出如下工作思路：

一是加大為重點項目審批服務(wù)的力度。區(qū)重大項目審批綠色通道領(lǐng)導小組已經(jīng)成立，審批辦負責綜合協(xié)調(diào)、信息反饋和督察推動等具體工作。為了形成對大項目審批的全程監(jiān)管，審批辦將嚴格按照《關(guān)于建立重大項目審批綠色通道實施意見》、《武清

區(qū)重大項目綠色通道工作流程》、《武清區(qū)建立重大項目庫實施方案》和《武清區(qū)重大項目督辦實施細則》等文件要求狠抓落實，加大對項目的促辦督察力度，確保重大項目快審批、早落地。

二是對審批部門和中介機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)形成“兩手抓、兩手硬”的機制。為加強對審批部門的溝通協(xié)調(diào)、增進部門之間工作的融洽性，審批辦將定期與聯(lián)審部門的領(lǐng)辦人和非聯(lián)審部門的主管領(lǐng)導進行會商，針對審批過程中遇到的問題集體討論研究，商定最佳方案。同時，也要將中介機構(gòu)納入到審批鏈條中來，對相關(guān)的審批前置件適當掌控。對聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺建立的“中介效率”數(shù)據(jù)庫進行充實完善，將編制環(huán)評報告等中介事項涉及到的機構(gòu)及代碼上傳，每件進行跟蹤計時并計算效率。有關(guān)信息及時反饋至對應(yīng)的審批部門，協(xié)助審批部門做好對口中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)促辦工作。

三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的組、報件效率。一方面，督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)成立穩(wěn)定的工作班子，針對重大項目確定具體的業(yè)務(wù)骨干為幫辦人員，為重大項目提供“保姆式”全程服務(wù)。同時，將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實施每月通報制度，針對每個項目的組、報件用時進行比對、分析效率。另一方面，審批辦制訂詳細的幫辦人員培訓計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)報送的幫辦人員進行系統(tǒng)的培訓，提高幫辦人員的整體素質(zhì)，力爭打造一支能夠高標準組件、高效率報卷、高水平服務(wù)的幫辦人員隊伍。

武清區(qū)人民政府行政審批管理辦公室

二Ο一一年五月

第四篇：社會服務(wù)管理創(chuàng)新總結(jié)

強基固本 服務(wù)為先 扎實推進社會服務(wù)管理創(chuàng)新

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全國社會服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點工作的指導意見和省委、省政府關(guān)于加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的意見，按照市的統(tǒng)一要求和部署，在市創(chuàng)新辦及市直相關(guān)部門的精心指導和鼎力支持下，以“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”為工作目標，以街道、社區(qū)“三個中心（站）”“三支隊伍”建設(shè)為抓手，堅持強基層夯基礎(chǔ)，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，不斷創(chuàng)新完善社區(qū)網(wǎng)格綜合服務(wù)功能，循序推進社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作，產(chǎn)生了良好的社會影響，中央綜治委、省委省政府領(lǐng)導視察后給予了充分肯定?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，培植網(wǎng)格管理力量之源

（一）大力整合，規(guī)范建設(shè)三中心（站）。我區(qū)結(jié)合區(qū)情出臺了《關(guān)于做好三個中心（站）和三支隊伍建設(shè)有關(guān)工作的通知》，根據(jù)社會服務(wù)管理創(chuàng)新體系建設(shè)運行的需要，對街道、社區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行大力調(diào)整，歸并人員、整合職能，整建服務(wù)大廳，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，集中辦公，綜合履職，將服務(wù)管理進一步向居民群眾延伸貼近。按照統(tǒng)一的規(guī)格、內(nèi)容、顏色，設(shè)置各種標牌、標志，營造清新優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，不斷創(chuàng)新完善各具特色、深受居民群眾喜愛的服務(wù)平臺、服務(wù)空間，努力為轄區(qū)單位和居民提供不離家、不離社區(qū)、不出街道的“一站式”服務(wù)。

（二）“三支隊伍”共建，扎實推進全覆蓋。在市支持下，全區(qū)4個街道配齊了175名社區(qū)專職工作者332名網(wǎng)格管理員，在社區(qū)黨組 1

織、自治組織的組織動員下，按照“一格八員”的單元模式和“一個網(wǎng)格一個服務(wù)團隊”的工作需要，發(fā)展志愿者組織283支，共計8000余人。街道、社區(qū)三中心（站）在各級黨組織統(tǒng)籌協(xié)同下開展工作，三支隊伍互動配合開展社會服務(wù)管理。社區(qū)居委會普遍為網(wǎng)格管理員提供“十個一”（即一個工作證，一個社區(qū)通，一個公文包，一盒居民聯(lián)系卡，一本會議記錄本，一本民情日記本，一本社區(qū)服務(wù)手冊或一卡通，一套應(yīng)急工具，一套辦公桌椅和一間儲物柜）的工作支持。社區(qū)黨組織安排專職社工“一對一”幫輔網(wǎng)格管理員，帶領(lǐng)她們盡快熟悉網(wǎng)格范圍、居民情況，教會她們?nèi)罕姽ぷ鞣椒?，安排負責不同業(yè)務(wù)的專職社工為網(wǎng)格管理員授課，通過訓考結(jié)合的方式，迅速提高網(wǎng)格管理員的業(yè)務(wù)水平，引領(lǐng)他們盡快入格全面履職。同時，網(wǎng)格管理員在樓棟“新八大員”志愿服務(wù)人員的配合下，在基層網(wǎng)格充分了解社情民意，為專職社工提供基礎(chǔ)信息、動態(tài)信息和工作支持，為行動不便的老年人、殘疾人和特殊困難居民代理代辦事務(wù)，不斷推進社區(qū)便民服務(wù)的全覆蓋。

（三）積極探索網(wǎng)格管理機制，大力拓展網(wǎng)管能效。我們十分注重探索構(gòu)建市垂管與街道、社區(qū)托管之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。一是探索街道社區(qū)“三中心（站）”互動、網(wǎng)格管理員與上級部門聯(lián)動的運行機制；二是探索網(wǎng)格管理員和社區(qū)志愿者之間互動配合，完善網(wǎng)格綜合信息收集的機制；三是探索了街道、社區(qū)內(nèi)“五星級網(wǎng)格管理員”考核評比辦法，激發(fā)網(wǎng)格管理員工作熱情，建立了社區(qū)專職工作者、黨員、群眾對網(wǎng)格管理員的三方評議機制，按照月度匯總、年終總評，以考評總分值進行獎勵兌現(xiàn)，不斷探索網(wǎng)格管理員考核管理機制。

二、創(chuàng)新群眾工作，賦予網(wǎng)格管理時代氣息

（一）健全黨組織，有序組織群眾。我們充分利用“選聘分離”社區(qū)管理體制的優(yōu)勢，積極構(gòu)建以街道黨工委為領(lǐng)導核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位和各類經(jīng)濟社會組織黨組織共同參與的區(qū)域化黨建工作組織架構(gòu)。以小區(qū)黨建為著力點，組建“四同（同域、同趣、同業(yè)、同建）黨支部”，積極推進基層黨組織建設(shè)覆蓋到小區(qū)樓棟、居民片區(qū)、社會組織，努力實現(xiàn)社會領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋。完善社會動員組織網(wǎng)絡(luò)，以樓棟為基礎(chǔ)、樓長或片長為骨干，培育“樓長會客廳”、“議事懇談會”、“居民說事室”等載體，暢通社會動員渠道，豐富網(wǎng)格管理資源，完善社會動員措施，增強社區(qū)凝聚能力。

（二）強化志愿者隊伍建設(shè)，廣泛發(fā)動群眾。一是建立激勵機制，吸納“新八大員”志愿者。創(chuàng)立“愛心銀行”、志愿者志愿服務(wù)累計計算辦法等方式，鼓勵公益熱情。二是充分利用社區(qū)名人、能人打造工作室和服務(wù)熱線承接居民服務(wù)需求。以經(jīng)驗豐富工作細致的社區(qū)專職工作者張明躍命名的熱線電話，24小時開通。熱線開通以來，社區(qū)已解決社區(qū)居民求助21件，幫助23個困難家庭子女進行就業(yè)技術(shù)培訓，回答居民咨詢400多個。三是大力組建特色志愿者服務(wù)隊伍，亮起志愿者隊伍品牌。社區(qū)黨員互助服務(wù)中心、社區(qū)志愿者“三葵”陽光行動、社區(qū)老媽媽防火團、養(yǎng)老助老服務(wù)中心、心理咨詢陽光驛站、義工中心、“議案說法”宣講團、法院“訴調(diào)對接”工作室等10多支特色服務(wù)隊，活躍在各個社區(qū)，為居民排憂解難。

（三）豐富活動內(nèi)容，有效凝聚群眾。全區(qū)大力開展“鄰里節(jié)”、“五四運動”紀念活動、“唱紅歌”比賽、夏日納涼晚會、知識競賽、3

聯(lián)誼活動，以文化體育活動凝人心聚人氣，形成社區(qū)搭舞臺、網(wǎng)格為中心、居民唱主角、和諧大家庭的氛圍，網(wǎng)格管理在活動中得到更廣泛的宣傳，獲得更多居民支持。

（四）健全“三會”制度，充分依靠群眾。健全聽證會、議事懇談會和民主評議會“三會”制度，充分尊重群眾意愿。聽證會由社區(qū)黨組織就涉及居民切身利益的大事、難事以及反映強烈的事項，組織社區(qū)單位和居民代表通過質(zhì)證、論證、表決等方式做出決策，明確社區(qū)“管什么”；議事懇談會由社區(qū)組織居民代表協(xié)商解決問題的具體辦法和措施，明確社區(qū)“怎么管”；民主評議會由社區(qū)黨組織、居委會及專職社工述職，接受居民代表評議，明確社區(qū)“管得怎么樣”。社區(qū)利用“三會”，充分發(fā)動和組織群眾，實現(xiàn)了雜居小區(qū)的改造，形成了黨委政府引導、社會協(xié)同、居民參與的居民自助服務(wù)，成功化解了雜居小區(qū)的管理難題。

三、探索綜合服務(wù)，增強網(wǎng)格管理新活力

（一）“一站式”政務(wù)服務(wù)延伸到居民社區(qū)。各中心（站）以服務(wù)群眾為宗旨，進一步梳理社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項及工作流程，編印《服務(wù)指南》方便居民群眾辦事；創(chuàng)建社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)QQ群、公示服務(wù)電話，拓展聯(lián)系服務(wù)居民群眾的時間、空間；推廣錯時工作制度，在中午休息和下午下班后延長工作時段，服務(wù)“上班族”居民群眾；大力推行“代理”“代辦”服務(wù)，實行“一門受理、后臺處理”的方式，極大方便了老年人、殘疾人等特殊人群。

（二）建設(shè)“一刻鐘”服務(wù)圈方便居民基本生活。各街道社區(qū)便民服務(wù)中心（站）圍繞居民群眾基本生活必需的服務(wù)項目，運用市場 4 的手段、社區(qū)組織的公信力和合同的約定，掛牌推出“社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈”加盟服務(wù)單位，為居民群眾提供誠信、友善的市場服務(wù)，為社區(qū)特殊人群提供基本生活品慈善資助。

（三）不斷化解矛盾，充分維護群眾利益。按照社會矛盾聯(lián)動化解工作流程，組織綜治信訪維穩(wěn)工作人員學習《社區(qū)人民調(diào)解工作機制》，建立“大調(diào)解”工作格局，確保矛盾化解在基層。全面推行“訴調(diào)對接”“檢調(diào)對接”“警司聯(lián)調(diào)” 等調(diào)解機制，創(chuàng)新工作模式，為人民群眾提供多種渠道解決問題的渠道。截止5月19日，全區(qū)利用社會矛盾聯(lián)動化解系統(tǒng)共排查各類矛盾和問題隱患1956件，社區(qū)自辦自結(jié)1744件，各類矛盾問題辦結(jié)率97.82%，其中群眾滿意率達99%。

（四）突出人性化服務(wù)，促進源頭治理和重點人群的管理。樹立管理就是服務(wù)的理念。一方面堅持社會穩(wěn)定風險評估機制，區(qū)直各部門把社會穩(wěn)定風險評估作為決策和實施前的必經(jīng)程序和前置條件，堅持以人為本的原則，最大限度減少不和諧因素；另一方面以街道為示范，為精神病人救助治療、吸毒人員管控關(guān)愛、刑釋解教人員社區(qū)幫扶、服刑人員的社區(qū)矯正提供人性化的服務(wù)，社區(qū)探索的“青少年關(guān)愛工程”，累計幫扶23名閑散青少年，有19名走上工作崗位；探索的“社區(qū)輔住、扶路”刑釋解教人員社區(qū)幫扶工作法幫助21名刑釋解教人員安家就業(yè)，并得到中央、省、市的肯定，在中央電視臺“平安中國”、“法治在線”欄目宣傳報道。

二0一一年十月二十八日

第五篇：社會管理創(chuàng)新總結(jié)

社會管理創(chuàng)新工作總結(jié)

——金沙鎮(zhèn)育才社區(qū)

金沙鎮(zhèn)育才社區(qū)位于通州區(qū)城區(qū)北部，東起豎十河，西至通州高級中學，南起崇學橋，北至北二環(huán)車管所，面積約0.68平方公里，轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位15家，有居民住宅樓115幢，住戶2100戶，6562人。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，有公共服務(wù)大廳、市民學校、黨員談心室、居家養(yǎng)老室、婦女兒童之家、世代服務(wù)室、圖書室、電子閱覽室、會議室、警務(wù)室、心理咨詢室、法律咨詢室、健身活動室、棋牌活動室等，向居民開放。

今年，我們育才社區(qū)借助社會管理創(chuàng)新活動這一良機，充分利用社區(qū)公共服務(wù)中心提檔升級這一平臺，集中社區(qū)資源，切實加強一個核心、三個載體建設(shè)，努力把社會管理創(chuàng)新工作引向深入。

一、強化組織領(lǐng)導，為開展社會管理創(chuàng)新工作提供組織保障。為確保一方和諧平安，保持社會穩(wěn)定，建立了社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組，社區(qū)主任任組長。社區(qū)上下群策群力，形成齊抓共管的良好局面。

二、緊緊把握準“一個核心”，即抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的引領(lǐng)作用，按照“夯實基礎(chǔ)、管理創(chuàng)新、激活內(nèi)力、強化服務(wù)、共建和諧”的工作目標，通過加強建設(shè)、提升素質(zhì)、化解矛盾、豐富活動，扎實推進社區(qū)創(chuàng)新工作。匯聚轄區(qū)內(nèi)離退休黨員、流動黨員、下崗和失業(yè)人員中的黨員，有效發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧社區(qū)中的先鋒模范作用，確保黨組織在社區(qū)中的核心地位。

三、認真建設(shè)好“三個載體”。一是便民服務(wù)中心。社區(qū)實行服

務(wù)項目一站式集中辦公模式，提供社區(qū)黨務(wù)、勞動保障、民政服務(wù)、人口計生、政法綜治、城管物管“一條龍”服務(wù)，有效搭建滿足居民精神和物質(zhì)文化生活需求的綜合服務(wù)平臺。二是居民活動中心。利用社區(qū)人脈、資源、文化集中優(yōu)勢，創(chuàng)建棋牌、閱讀、演唱、舞蹈、繪畫、健身等滿足各類人群興趣愛好的活動室以及婦女兒童活動中心，使各類人群共享社區(qū)資源，建立關(guān)心、友愛、互助的睦鄰友好關(guān)系，實現(xiàn)人際關(guān)系的和諧。三是心理咨詢中心。創(chuàng)辦通州區(qū)首家社區(qū)“心理咨詢室”，聘請血站書記羌明偉、通州高級中學心理教師蔡志紅為社區(qū)心理咨詢師，共舉辦了多次集體咨詢和37人次的個人咨詢。定期邀請教育、婚姻、家庭、矛盾調(diào)解等不同領(lǐng)域的心理咨詢專家來社區(qū)為居民進行心理疏導，調(diào)解身心健康，為社區(qū)矯正對象以及各種患有不同心理障礙的對象進行心理干預(yù)，實現(xiàn)精神上的和諧社區(qū)。

今年我們育才社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作取得了一定的成績，獲得“江蘇省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、“江蘇省節(jié)水型社區(qū)”、“南通市文明社區(qū)”、“南通市綠色社區(qū)”、“南通市充分就業(yè)示范社區(qū)”、“通州區(qū)和諧社區(qū)”、“通州區(qū)科普文明示范社區(qū)”、“通州區(qū)民主法治示范社區(qū)”等榮譽稱號，但是我們育才社區(qū)作為社會管理創(chuàng)新試點單位，深知任務(wù)艱巨，意義重大。我們將在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，各部門的關(guān)懷指導下，一如既往地堅定信心，銳意進取，扎實工作，把社區(qū)建成“民主法制、公正平等、團結(jié)友愛、誠信互助、安定祥和，人與自然和諧相處”的平安社區(qū)，努力為社會管理創(chuàng)新工作作出新的貢獻。