第一篇：搞好農(nóng)村衛(wèi)生 保障村民身體健康

內(nèi)容提要

建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)已成為各級政府的重點(diǎn)之一，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的一條必經(jīng)途徑。村現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生狀況如何？如何搞好農(nóng)村的衛(wèi)生？如何保障村民的身體健康？如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？怎樣實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村文明、村容整潔”要求的具體化要求？

關(guān)鍵詞

新農(nóng)村 環(huán)境 衛(wèi)生 健康 醫(yī)療

目錄

1、農(nóng)村衛(wèi)生及村民身體的現(xiàn)狀··3 1.1農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀··3 2.2村民身體現(xiàn)狀··4

2、農(nóng)村衛(wèi)生落后的原因··4 2.1、自然，歷史原因··4 2.2、政策，體制的不完善··4

3、農(nóng)村衛(wèi)生落后帶來的不利影響··5 3.1、影響和諧社會(huì)的構(gòu)建··5 3.2、降低人民身體素質(zhì)，削弱農(nóng)村勞動(dòng)力··5 3.3、阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展··6

4、針對農(nóng)村衛(wèi)生和村民身體存在狀況的建議及改善方法··6 4.1提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理··6 4.2改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件 提高人民身體素質(zhì)··7 4.3加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作··7 4.4因地制宜 量力而行 突出特色··8

5、提高農(nóng)村衛(wèi)生 保障村民身體健康 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村··8

6、參考文獻(xiàn)··9

7、致謝··9

搞好農(nóng)村衛(wèi)生 保障村民身體健康

前言

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村現(xiàn)已成為各級政府的重點(diǎn)之一，它涉及到人民的身體健康，和諧社會(huì)的健康發(fā)展，因此該項(xiàng)工作千頭萬緒艱巨紛繁，如何入手破題很值得斟酌。除了按照總體規(guī)劃主次兼顧、分步推進(jìn)之外，最先應(yīng)該關(guān)注的是農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生狀況的改進(jìn)，也是落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村文明、村容整潔”要求的具體化。如何搞好農(nóng)村衛(wèi)生，保障村民的身體健康尤為重要。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

1.農(nóng)村衛(wèi)生及村民身體的現(xiàn)狀

1.1我國農(nóng)村衛(wèi)生的現(xiàn)狀

在加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，如何改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況依然令人擔(dān)憂，“臭水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的面貌還沒有根本性轉(zhuǎn)變，存在不少亟待解決的問題。

一、衛(wèi)生意識普遍不強(qiáng)。農(nóng)村部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識較差，居住人員缺少衛(wèi)生知識教育，缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步加大了農(nóng)村衛(wèi)生工作開展的難度。

二、衛(wèi)生設(shè)施還不到位。大部分村級公共廁所、垃圾箱配備還不到位，垃圾處理問題還沒有很好地解決，保潔員使用的保潔工具還比較落后，絕大部分農(nóng)村出租房屋的衛(wèi)生設(shè)施不全。

三、資金投入相對不足。市級財(cái)政投入不足，各鎮(zhèn)的情況也因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力而不盡相同，用于村環(huán)境衛(wèi)生工作的資金來源，主要靠村里自己想辦法籌集。個(gè)別村由于資金缺乏，無力進(jìn)行長效管理，再度出現(xiàn)了臟、亂、差現(xiàn)象。

四、缺乏長效管理手段。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共作尚未形成合力，在實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)

責(zé)任交叉、各自為政的情況，垃圾從公路掃到綠化帶、河里撈起的漂浮物扔在岸上的現(xiàn)象屢見不鮮，收集、處理垃圾的責(zé)任沒有落實(shí)到位。

五、規(guī)劃不全，執(zhí)行不力。與城鎮(zhèn)規(guī)劃相比，農(nóng)村規(guī)劃脫幅較大。在現(xiàn)有的村級規(guī)劃中缺少公共設(shè)施配置方面的標(biāo)準(zhǔn)、要求。城中村和近郊村亂搭建現(xiàn)象普遍，出租市場管理混亂，村民與外來人員混住，造成環(huán)境衛(wèi)生惡化。

由于未形成講究衛(wèi)生愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，加之長期生活在同樣環(huán)境里的習(xí)慣，大多數(shù)的農(nóng)村仍舊是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)環(huán)境，一言以蔽之：環(huán)境衛(wèi)生很差，因此也造成村名身體素質(zhì)整體從根本上下降，并且沒有誰想到應(yīng)該去改變一下農(nóng)村臟、亂、差的局面。日復(fù)一日年復(fù)一年下去，環(huán)境衛(wèi)生更差，也更加劇了農(nóng)村的閉塞與落后。

1.2村民身體現(xiàn)狀

改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了顯著提高,從總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但由于受歷史上二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響和現(xiàn)實(shí)政策不完善的制約,農(nóng)民看不起病的問題卻逐漸顯露出來,成為社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題?！吨袊y(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒2004年》記載，2003年我國農(nóng)村居民家庭人均純收入為2622.2元，農(nóng)村居民的平均住院費(fèi)用2236元，在農(nóng)民的人均純收入尚包括實(shí)物收入的情況下，可以說，農(nóng)村居民如果得了大病，農(nóng)民一年的現(xiàn)金收入尚不能支付住一次院的費(fèi)用。因此，疾病是中國農(nóng)村居民致貧或返貧的主要原因。而環(huán)境衛(wèi)生不好，容易傳播疾病。所以要引導(dǎo)村民改善身邊的衛(wèi)生注重個(gè)人衛(wèi)生，要勤打掃衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔，2、農(nóng)村衛(wèi)生落后的原因

我國70%的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村落后的面貌始終沒有根本的改變，成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本性問題，農(nóng)村發(fā)展緩慢，工農(nóng)差距，城鄉(xiāng)差距，地區(qū)差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民收入持續(xù)徘徊甚至下降，農(nóng)民各種矛盾和問題越來越多。要是農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民富裕，就必須從根本上認(rèn)識農(nóng)村落后的根本原因，樹立新的發(fā)展觀，確定新的農(nóng)村發(fā)展思路，確定新的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀，積極為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定平等的寬松環(huán)境，積極引導(dǎo)農(nóng)村由劣勢環(huán)境像優(yōu)勢轉(zhuǎn)移。是農(nóng)村能夠全面，健康，快速，和諧的發(fā)展，使國家迅速繁榮昌盛，而農(nóng)村衛(wèi)生及醫(yī)療條件落后更是顯而易見，造成農(nóng)村衛(wèi)生條件落后的原因是多方面的，不僅與村民長期的生活習(xí)慣和生活條件養(yǎng)成了他們適應(yīng)此種環(huán)境的心態(tài)有關(guān)，更有歷史和自然原因，以及政策體制的不完善這些條件。

2.1自然、歷史原因

國際上，15世紀(jì)晚期到19世紀(jì)中期，在英國完成工業(yè)革命的啟發(fā)帶動(dòng)下，其他西方資本主義國家也相繼進(jìn)行工業(yè)革命，西方國家相繼完成了國際化進(jìn)程。而我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念和生活方式根深蒂固，頑固抵制了世界工業(yè)文明的傳入和普及，是國家一直沒有走出農(nóng)業(yè)這個(gè)圈子，使農(nóng)村和農(nóng)民處在一種相對于城市居民來說發(fā)展機(jī)會(huì)不平等的狀態(tài)之下，這便是農(nóng)村落后的根本原因，而農(nóng)村的落后也帶動(dòng)各個(gè)方面的停滯和落后。

改革開放以后，根據(jù)鄧小平“讓一部分先發(fā)展起來，并由此帶動(dòng)全國發(fā)展”的大思路，國家實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展東部、向西依次推進(jìn)的非均衡發(fā)展政策。國家在財(cái)政、稅收、人才等方面對東部沿海地區(qū)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)給予了一定的優(yōu)惠政策，經(jīng)過20多年的發(fā)展，東部沿海地區(qū)憑借國家的這些優(yōu)惠政策及自身的地理區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但也造成了東、中、西部地區(qū)貧富差距擴(kuò)大的事實(shí)。近幾年，國家推出了西部大開發(fā)政策，但實(shí)施力度遠(yuǎn)沒有當(dāng)初開發(fā)沿海大，由此造成東中西各方面發(fā)展的滯后，尤其是農(nóng)村，更是長期深陷于貧困落后的漩渦。

2．2政策、體制的不完善

作為樞紐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等工作，是國家直接為廣大農(nóng)民提供服務(wù)的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。但目前這個(gè)陣地不是在發(fā)展，而是在不斷萎縮，用基層衛(wèi)生院工作人員的話來說就是“要錢沒錢，要人沒人”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“八五”期間靠農(nóng)村三項(xiàng)建設(shè)建立的統(tǒng)一模式，由于面積小、結(jié)構(gòu)不合理，如今已不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的治療和農(nóng)村群眾的醫(yī)療要求。記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋及醫(yī)療設(shè)備老化嚴(yán)重，有的已損壞失修，不能使用。慶幸的是，近年來，由于項(xiàng)目支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備大多從老三件“聽診器，血壓計(jì)，體溫計(jì)”向新五件“B超、心電圖、X光機(jī)、顯微鏡、尿分儀”方向發(fā)展。由于財(cái)政只撥付60%左右的人員工資，衛(wèi)生院的大部分收入用于支付醫(yī)務(wù)人員工資，根本無力購置大型醫(yī)療器械，醫(yī)院目前使用的X光機(jī)，是前兩年項(xiàng)目上扶持的，由于沒有配套資金，只能時(shí)用時(shí)停。對不少農(nóng)民而言，破舊不堪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“小病沒人去，大病看不了”。處于網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室境況更不容樂觀。我國農(nóng)村人員主要從事勞動(dòng)生產(chǎn)率低的第一產(chǎn)業(yè)，城市從事生產(chǎn)率較高的第二、三產(chǎn)業(yè)，這種勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入之間的差距。而長期以來，我國實(shí)行了一整套城鄉(xiāng)差別十分明顯的制度和政策，使農(nóng)民和市民在勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等方面都存在較大差距，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，關(guān)于收入分配方面的政策，黨的十四大制定了兼顧效率與兼顧公平的政策原則，到了十五大發(fā)展為堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的思想，由“兩者兼顧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蕛?yōu)先”。這種改革把拉開收入差距作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)了生產(chǎn)和效率的提高，但又不可避免地出現(xiàn)貧富差距現(xiàn)象。由此更拉大農(nóng)村各方面的落后，帶來了一系列的連鎖反應(yīng)。

3.農(nóng)村衛(wèi)生落后帶來的不利影響

3.1不符合以人為本

1、發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當(dāng)是以物或以經(jīng)濟(jì)為本的發(fā)展

2、發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當(dāng)是以少數(shù)人為本的發(fā)展

3、發(fā)展應(yīng)當(dāng)是以無數(shù)個(gè)具有平等權(quán)利的個(gè)體人為本的發(fā)展

黨的十七屆五中全會(huì)對推動(dòng)我國“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。要做到這一點(diǎn)，我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

聯(lián)系群眾，依靠群眾，保持黨和人民的血肉聯(lián)系，為民所想，急民所需，事事為百姓考慮，只有以人為本，推進(jìn)農(nóng)村基層的各項(xiàng)建設(shè)，才能消除不利條件帶來的影響。

3.2影響和諧社會(huì)的構(gòu)建

胡錦濤同志在中央黨校發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出，社會(huì)建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這就深刻闡述了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與改善民生的極端重要性，我們要貫徹落實(shí)這一精神，把改善民生擺在更加突出的位置。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

和諧文化是以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向的文化形態(tài)，體現(xiàn)在思想觀念、價(jià)值體系、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等形式上。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是基于對這一文化形態(tài)的構(gòu)想，即在馬克思主義指導(dǎo)下，在繼承中華民族傳統(tǒng)思想文化精髓的同時(shí)，汲取當(dāng)代人類文明成果，建立一個(gè)與中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求相適應(yīng)的新型社會(huì)文化形態(tài)。構(gòu)建和諧文化旨在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，完成國家理念的文化建構(gòu)，并使之成為國家靈魂和強(qiáng)有力的精神支柱，成為國家競爭力的最核心部分。

到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

3.3降低人民身體素質(zhì) 削弱農(nóng)村勞動(dòng)力

夠建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境，現(xiàn)在許多農(nóng)村居民受到各種噪音干擾，空氣不新鮮，有的臭一條街，農(nóng)村水源污染得不到治理，極大影響鄉(xiāng)村居民的身心健康，各級政府及職能部門應(yīng)深入農(nóng)村實(shí)際調(diào)查，規(guī)劃管理各種養(yǎng)殖業(yè)及各種小工業(yè)綜合治理，讓老百姓身心健康、安居樂業(yè).黨的十六屆六中全會(huì)提出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是和諧社會(huì)的重要組成部分，是造福人民的事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾切身的利益，國家及各級政府都應(yīng)重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院各項(xiàng)待遇。近二十年來，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已構(gòu)成困難群體，同樣的技術(shù)衛(wèi)生人員工資待遇，城鄉(xiāng)反差極大，與教育界及政府機(jī)關(guān)相比工資反差已達(dá)到3---5倍。醫(yī)療資金投入不到位，農(nóng)村衛(wèi)生院職工工資無保障，農(nóng)村衛(wèi)生條件的落后，從根本上不能保證人民的身體素質(zhì)，在農(nóng)村這樣的一個(gè)大的勞動(dòng)團(tuán)體里，隨著人民身體素質(zhì)的降低，同時(shí)也削弱了勞動(dòng)力高質(zhì)量的運(yùn)輸。

4、針對農(nóng)村衛(wèi)生和村民身體存在狀況的建議和方法

4.1提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理

改善農(nóng)村居住地的環(huán)境衛(wèi)生首先是投入很少，甚至可以為零。譬如打掃衛(wèi)生用的鐵鍬、掃帚、手推車等，再窮的村子也有這些基本工具。而農(nóng)村表面環(huán)境衛(wèi)生存在的諸多問題，靠鐵鍬、掃帚、手推車等就足以使之得到基本改觀。但是這需要有人來組織和發(fā)動(dòng)村民，人人動(dòng)手拿起工具清掃戶內(nèi)外環(huán)境中的各種糞便垃圾，將之集中到指定地方或用于堆肥，有條件的或用于生產(chǎn)沼氣，化污為利。爾后再引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成愛環(huán)境講衛(wèi)生的文明習(xí)俗，輔以定期的巡查督促來保持環(huán)境的潔凈，不愁“臟亂”的環(huán)境不能改變。

其次，抓環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)的提升簡單易行見效快。就總體而言，建設(shè)新農(nóng)村決非朝夕之事。然而改變農(nóng)村衛(wèi)生落后，形成干凈整潔清爽的居住環(huán)境，的確也就是旦夕之間的事情。通常

情況下不存在“高精尖”的難題和需要大的投入，只要人勤快一點(diǎn)兒問題就解決了。在很短時(shí)間里使農(nóng)村環(huán)境臟亂狀況得到改變，這本身就是建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐，也為其他建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)展開奠定基礎(chǔ)。良好內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生顯現(xiàn)出來的新氣象，能夠讓人真切地感受到新農(nóng)村建設(shè)的成效，從而調(diào)動(dòng)人們更大的熱情與積極性。

另外，改善環(huán)境衛(wèi)生同脫貧致富并不矛盾。那種“先致富后講環(huán)境衛(wèi)生”的認(rèn)識是片面的。事實(shí)上，富裕并不能必然地帶來“講究衛(wèi)生和文明”。有些地方人雖富了，卻是道德感退化公德意識淡漠，結(jié)果垃圾遍地、污水橫流，其臟亂程度還遠(yuǎn)甚于未富之前。《生活日報(bào)》在一篇題為《口袋鼓了房子靚了環(huán)境臟了》的文章中寫到：江蘇一些農(nóng)村環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂，村民唐國貞說，現(xiàn)在口袋鼓了，吃穿不愁，就是村里的環(huán)境沒人管。更何況抓環(huán)境衛(wèi)生改善根本就不會(huì)影響人們致富，甚至僅僅利用一些業(yè)余和閑暇時(shí)間即可。能夠有一個(gè)干凈整潔清新的生活環(huán)境，會(huì)使人感到舒暢愉悅、心曠神怡，奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的成效會(huì)更明顯，信念將更堅(jiān)定。

4.2改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高人民身體素質(zhì)

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，也是農(nóng)村公共事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系到維護(hù)廣大農(nóng)民身體健康，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重大意義。當(dāng)前，農(nóng)村衛(wèi)生工作既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的問題仍相當(dāng)突出。

目前我國農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)，大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。全國農(nóng)村居民中得到某種程度醫(yī)療保障的人口只有12.56％,其中合作醫(yī)療的比重僅為6.5％。這比80年代末的5％有一定的提高，但與70年代90％以上的合作醫(yī)療覆蓋率相比，有很大差距。其究原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金來源不足，我國城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置失衡，占全國人口70％的農(nóng)村人口卻只占有30％的衛(wèi)生資源。

2.農(nóng)村合作醫(yī)療的政策不穩(wěn)定，有關(guān)政策之間相互沖突矛盾

3.農(nóng)村衛(wèi)生體制難以適應(yīng)收入水平差距極大的農(nóng)民人人享有衛(wèi)生保健的要求。4.現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置極不合理，難以充分發(fā)揮效益。

有些問題是歷史形成的，有些是現(xiàn)階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制而難以避免的，也有些是由于重視不夠，認(rèn)識不足，工作不力，政策措施不到位造成的。這些問題影響了農(nóng)民群眾的利益，影響了社會(huì)和諧，必須貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員各方面的力量，齊心協(xié)力，逐步加以解決。根本出路在于深化改革，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決存在的問題。

推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的基本思路。

只有從根本上一步步完善農(nóng)村醫(yī)療系統(tǒng)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，人民的身體健康才能從根本上得到保證，國民的身體素質(zhì)才能整體加強(qiáng)。

4.3加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作

一、加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“城市管理延伸到農(nóng)村，城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋到農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)財(cái)力傾斜到農(nóng)村”的新觀念，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種形式，開展農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的專題宣傳教育活動(dòng)，形成強(qiáng)烈的社會(huì)輿論氛圍，使廣大農(nóng)民和外來人員增強(qiáng)環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識，增強(qiáng)參與環(huán)境建設(shè)的責(zé)任心，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍。

二、完善管理機(jī)制，加大農(nóng)村創(chuàng)建工作力度

一要理順工作關(guān)系，明確責(zé)任主體，形成以塊為主的管理機(jī)制。由市政府明確牽頭部門，將相關(guān)保潔職責(zé)、經(jīng)費(fèi)集中落實(shí)到各鎮(zhèn)，實(shí)行屬地管理，各鎮(zhèn)村應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的公路、河道、村莊衛(wèi)生保潔實(shí)行統(tǒng)一管理。二要積極借鑒城市衛(wèi)生管理的經(jīng)驗(yàn)，推廣“城鄉(xiāng)一體化”和市場化管理的做法，做到“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”，確保垃圾日產(chǎn)日清。三要制定并實(shí)施好市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村、村對保潔員的層層考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。四要建立一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔專業(yè)隊(duì)伍，各村按比例配備衛(wèi)生保潔員。

三、注重硬件建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)設(shè)施水平

一是加快生活污水處理工作步伐，制定完成此項(xiàng)工作的時(shí)間表。二是居住較為集中的行政村，要建有垃圾收集站，配備垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各鎮(zhèn)要建好壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，并及時(shí)對衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修，確保其完好。三是解決好“城中村”、“近郊村”外來人員集中居住問題，采取“堵”、“疏”相結(jié)合的方法，規(guī)劃、建造統(tǒng)一的具備基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的外來人員居住房，還可以鼓勵(lì)用工單位自建外來工居住房，以緩解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的壓力。四是繼續(xù)做好農(nóng)村河道疏竣整治，加快推進(jìn)拆壩建橋工作，解決農(nóng)村河道自凈力不足的矛盾。

四、加大財(cái)政投入，努力擴(kuò)大資金籌措力度

市、鎮(zhèn)兩級加大財(cái)政資金支持力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等形式，重點(diǎn)用于支持村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；有關(guān)部門用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的款項(xiàng)由鎮(zhèn)村統(tǒng)一扎口管理使用；有條件的村集體資金擠出一點(diǎn)，企業(yè)和出租戶承擔(dān)一部分，并發(fā)動(dòng)廣大村民積極出資，用于環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入。堅(jiān)持建設(shè)工程公開招投標(biāo)的做法以節(jié)約資金投入。建議建立“農(nóng)村衛(wèi)生保潔基金”，通過各種渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金使用管理，專款專用，充分發(fā)揮其效益。

五、完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村集中建設(shè)

調(diào)整完善鎮(zhèn)、村規(guī)劃，及早明確新農(nóng)村規(guī)劃中公共衛(wèi)生設(shè)施配置的標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，搞好試點(diǎn)工作，以典型引路，大力推進(jìn)集中建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，充分注意人居環(huán)境，逐步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、村容整潔”的文明發(fā)展之路。

4.4因地制宜 量力而行 突出特色

著名旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)——北京綠維規(guī)劃設(shè)計(jì)院有關(guān)專家認(rèn)為：城鄉(xiāng)有別因地制宜有特色者生存。我國城市規(guī)劃歷來得到政府、學(xué)界與業(yè)界的高度關(guān)注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來呢？農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點(diǎn)，只有因地制宜，突出特色，才能使農(nóng)村規(guī)劃得到科學(xué)的發(fā)展。

1、因地制宜------全國現(xiàn)有村莊320多萬個(gè)，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬別，東、中、西部地區(qū)有差別，同一個(gè)地區(qū)也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都要加以充分利用。農(nóng)民急需的是配套道路、供水、排水等設(shè)施，改變村容村貌。

2、量力而行------農(nóng)村居民收入水平不高，政府財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村發(fā)展中急需解決的緊迫問題。

3、突出特色------改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，突出農(nóng)村特色，作為一項(xiàng)基本要求。民族的就是世界的，農(nóng)村若是失去其特色，只會(huì)變成一個(gè)個(gè)微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

5、提高農(nóng)村衛(wèi)生 保障村民身體健康 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

1、提高農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

2、提高農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、提高農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

4、提高農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、提高農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能夠有一個(gè)干凈整潔清新的生活環(huán)境，會(huì)使人感到舒暢愉悅心曠神怡，奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的成效會(huì)更明顯，信念將更堅(jiān)定。盡快改變農(nóng)村落后的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)是各地在新農(nóng)村建設(shè)中的當(dāng)務(wù)之首?？此凭唧w的一村一莊的環(huán)境衛(wèi)生，卻實(shí)實(shí)在在地關(guān)系著千千萬萬戶農(nóng)村居住者的生活條件。全國的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生若從此能夠變得整潔宜人，不僅有著新農(nóng)村建設(shè)開頭起步的戰(zhàn)略意義，更是農(nóng)村生活環(huán)境幾千年來的一個(gè)革命性轉(zhuǎn)變。其意義之大難以估量。

6、參考文獻(xiàn)

奚潔人主編：《科學(xué)發(fā)展觀百科辭典》，上海辭書出版社，2007年10月 宋世明《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)常識與政策》，中央黨校出版社，2009年1月

7、致謝

第二篇：搞好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境之我見

搞好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境之我見

主要內(nèi)容 隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關(guān)注，環(huán)境臟亂差直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民群眾的心聲。農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強(qiáng)烈。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生 治理 提高素質(zhì) 美麗農(nóng)村

農(nóng)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環(huán)境衛(wèi)生直接影響到百姓的生活質(zhì)量和身體健康。良好的環(huán)境也是一筆寶貴的資源和財(cái)富，有利于提高農(nóng)村的吸引力和競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展創(chuàng)造條件。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問題和困難，如何破解這些難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)?！?村容整潔 ” 是社會(huì)主義新

農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是一件十分艱巨的工作，各級黨委、政府和有關(guān)部門，以及農(nóng)村基層組織，必須高度重視，動(dòng)員廣大村民，以解決 “ 臟、亂、差 ” 為突破口，全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)富裕文明美好家園。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理是創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作的迫切任務(wù)。創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作涉及面廣，要求高，環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理狀況是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于長期重視不夠，環(huán)衛(wèi)工作基礎(chǔ)薄弱，存在的問題很多，鄉(xiāng)村既是工作的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理，就是要解決垃圾出路問題，破解環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等難題。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。如何搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,以此推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村，村民是主體，關(guān)鍵是村民思想覺悟的提高。各級黨委、政府及相關(guān)部門要全力提供精神上的支持，強(qiáng)化宣傳教育，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)村民增強(qiáng)衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，自覺革除陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，大力營造人人講究衛(wèi)生，人人愛護(hù)環(huán)境、愛我家園的良好氛圍。農(nóng)村基層組織和黨員、村民代表，可以直接到 村 民中去宣傳，點(diǎn)燃他們對美好生活的追求，從而自覺投身到建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村的實(shí)踐活動(dòng)中去，盡快改“變臟、亂、差”面貌，提高生活質(zhì)量。

（二）落實(shí)具體措施

在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的進(jìn)程中，必須抓好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

１、改建村道。凡村道未實(shí)現(xiàn)硬化建設(shè)的，要求在今年底前全部鋪上水泥路，這是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

２、改造排污渠。村中所有排污渠，要把明渠改為封閉的暗渠，排污渠連接千家萬戶，定期疏通。

改造廁所。廁所的改造，要因地制宜，不能千篇一律。舊房屋的農(nóng)戶，能改造入戶的則入戶，推廣水沖式衛(wèi)生廁所；不能入戶的，要在村邊適中位置統(tǒng)一建造若干個(gè)有上蓋的標(biāo)準(zhǔn)的無害化公廁。堅(jiān)決消滅露天廁所。

4、改建遠(yuǎn)離人居的豬牛舍。要把屋前屋后的豬牛舍改建在遠(yuǎn)離居住地的村邊，并處理好豬牛舍的排污物，避免污染水源、田園。提倡向養(yǎng)豬大戶集中，養(yǎng)豬大戶及生豬宰殺加工地，有關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)、幫助建造沼氣池和污水凈化池，盡量減少廢物排放量。狗和家禽也不能放養(yǎng)，盡量減少排泄物對村道的污染。

5、改建垃圾池（屋）。農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復(fù)雜，數(shù)量巨大。對這些垃圾的處理是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立“保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置”的工作機(jī)制，落實(shí)單位、部門和村民的工作職責(zé)，配足垃圾收集、清運(yùn)人員，保證生活垃圾日產(chǎn)日清。創(chuàng)新管理方式，大力推行生活垃圾袋裝化和上門收集等方式，大力推行垃圾分類收集，按照可回收利用和不可回收利用兩大類，對垃圾進(jìn)行初步分類，盡可能將農(nóng)作物廢料作為有機(jī)肥回用于農(nóng)田，其它廢棄物集中處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化。必須建立一個(gè)有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)：一是戶聚。各家各戶在門前設(shè)置簡易垃圾桶，將每天的生活垃圾用塑料袋裝好放在桶內(nèi)；二是村收。再由村級垃圾收集專業(yè)隊(duì)按規(guī)定時(shí)間收集，先集中放在村前垃圾池（屋），然后運(yùn)送到鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站；三是鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)就地分類后轉(zhuǎn)送到縣級垃圾集中處理場。四是縣處理。各鄉(xiāng)送來的垃圾，統(tǒng)一集中在縣設(shè)置的垃圾場

進(jìn)行科學(xué)處理，綜合利用。

在村民聚居地方，設(shè)置若干個(gè)垃圾箱，由村保潔隊(duì)伍定時(shí)收集。村道由村保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)清潔，各家各戶門前清潔實(shí)行包干制。村民新建或改建住宅，動(dòng)工時(shí)間和完工時(shí)間必須向村委會(huì)報(bào)告，完工后，余物必須在一個(gè)月內(nèi)自己負(fù)責(zé)清理，送到指定垃圾點(diǎn)。通過戶、村、鄉(xiāng)、縣互動(dòng)，形成一個(gè)良好的垃圾收集處理機(jī)制。

6、改善飲用水。充分發(fā)揮鄉(xiāng)自來水廠的重要作用，盡量擴(kuò)大鄉(xiāng)自來水對村民的覆蓋面。比較邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，可借助農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目，接、引山泉水至各家各戶飲用。

7、改造臭水塘。村前凡由于污水影響而不能養(yǎng)魚的塘，建議改種蓮藕，生長荷花，美化村前環(huán)境。

8、建立激勵(lì)機(jī)制。從根本上說，環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低，所以必須把對村民的教育擺在首要位置，運(yùn)用多種形式、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，提出一些硬指標(biāo)，促使家庭這個(gè)細(xì)胞做好保潔工作。為加快衛(wèi)生村建設(shè)的步伐，形成你追我趕的局面。

9、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的村，村民進(jìn)行新住宅建設(shè)，縣有關(guān)部門應(yīng)免費(fèi)提供規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。農(nóng)村進(jìn)行改廁、改水、改道、改人畜分居等方面，縣有關(guān)部門要給予幫助和技術(shù)指導(dǎo)。對農(nóng)村保潔隊(duì)伍，縣也應(yīng)適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，定期開展除 “ 四害 ” 活動(dòng)。

（三）給予政策扶持

1、拓寬資金渠道。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要較多的資金作保證。如日常保潔專業(yè)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)，運(yùn)送垃圾工具的添置費(fèi)（含運(yùn)費(fèi)），聚居地方垃圾箱的設(shè)置，村道建設(shè)，暗渠建設(shè)，消滅 “ 四害 ” 藥物的購置費(fèi)等等。首要的問題是，政府要合理調(diào)整國民收入分配格局和財(cái)政支出格局，反哺農(nóng)村，逐年增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)資金的投入，逐步形成政府主導(dǎo)，部門支持，社會(huì)籌集的多元投入格局?；?大膽引入市場機(jī)制。建立財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)擠一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省

一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”資金籌措機(jī)制。其次，村民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的主體，人人有責(zé)。村民既 是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境衛(wèi)生治理的受益者。村委會(huì)有收入的要出資部分，農(nóng)戶也要適當(dāng)征收部分，清理垃圾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由村民自定。但不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)資金及多渠道籌集到的資金，必須建立專帳，?？顚Ｓ?。

（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施 “ 村容整潔 ” 工程，是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)事關(guān)廣大村民切身利益的民心工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。凈化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，這是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是個(gè)重大的民生問題。抓好鄉(xiāng)、村的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益，可以讓廣大村民共享文明建設(shè)成果，提高 村民 的生活質(zhì)量。

各級黨委和政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把 “ 村容整潔 ” 列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委和政府的任期目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)一起部署、一起實(shí)施。各級黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，加大工作力度。按照樹立正確政績觀的要求，進(jìn)一步建立完善考核指標(biāo)體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)年終實(shí)績考核。在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門要緊密配合，社會(huì)力量應(yīng)廣泛參與。特別是 農(nóng)辦、衛(wèi)生（愛衛(wèi)辦）、公安、工商、城建、國土、發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、交通、精神文明辦、新聞

等相關(guān)部門 要積極支持配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施，一抓到底，不留死角，確保實(shí)效。

同時(shí)，政府要定期召開聯(lián)席會(huì)議，經(jīng)常研究，分析情況，解決存在問題，加快工作進(jìn)展。要強(qiáng)化考核，要層層建立目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與綜合考核掛鉤，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效開展。

（四）以人為本，加大宣傳力度，提高農(nóng)村人口素質(zhì)和衛(wèi)生意識

首先人的因素是最主要的因素。要以人為本，從兒童、小學(xué)生、中學(xué)生抓起，用通俗易懂的各種形式和方法從小培養(yǎng)村民講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣；其次是充分利用各種新聞媒體、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，形成人人都以維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生為榮；以造成臟、亂、差現(xiàn)象為恥的氛圍。三是各農(nóng)村的村民通過簽訂衛(wèi)生公約或其它一些制度，使廣大村民共同維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生。四是通過上級或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織定期與不定期的經(jīng)驗(yàn)交流和檢查評比，對村容村貌搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對村容村貌搞得差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造潔、凈、美的生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，早日使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康!最后要充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)加強(qiáng)村 “兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提供有力保障。各村 “兩委會(huì)” 及村民組織，既要借助上級黨委政府的力量，又要依靠自身的力量，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大村民開展環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，切底改變 “ 臟、亂、差 ” 面貌，優(yōu)化村居和生活環(huán)境，建設(shè)文明美好幸福家園。人人動(dòng)手搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，扎扎實(shí)實(shí)、持之有恒地推進(jìn)社

會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一個(gè)干凈、整潔、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村將展現(xiàn)在眼前！

第三篇：《關(guān)注食品安全保障身體健康》

老師們、同學(xué)們：大家好！

今天我國旗下講話的題目是《關(guān)注食品安全保障身體健康》

我們知道：燕子去了，有再來的時(shí)候；桃花謝了，有再開的時(shí)候?？墒?，我們一旦失去了健康和寶貴的生命，還有再來的時(shí)候嗎？ 健康，何等重要！生命，何等珍貴！

上周班主任老師給我們講了露天燒烤的危害，1是污染環(huán)境，2是衛(wèi)生問題，3是有害健康，通過學(xué)習(xí)，我們充分認(rèn)識到了要時(shí)刻維護(hù)自己的健康，珍愛自己的生命，而食品安全則是生命健康最有力的保證。

再看看我們同學(xué)的行為吧！在我們上學(xué)、放學(xué)的時(shí)候，有的同學(xué)圍著臟兮兮的烤腸、爆米花車子，等待一雙沒洗干凈的手遞出的，沒有衛(wèi)生許可的垃圾食品。還有些同學(xué)會(huì)買一些廉價(jià)的辣條、辣片兒，喝一些碳酸飲料。殊不知，我們的健康體魄就在這些不安全、不衛(wèi)生的食品的危害下漸漸虛弱。

同學(xué)們，即使是我們常見的品牌食品尚不放心，更何況這些露天的、沒有國家食品安全認(rèn)證的小攤販?zhǔn)种械臇|西呢？同學(xué)們，為了我們能茁壯成長，為了千家萬戶的幸福，讓我們牢牢記?。壕芙^垃圾食品，從我做起，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，做一個(gè)健康向上的學(xué)生！

五年級1班

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2014年3月31日

第四篇：關(guān)注食品安全保障學(xué)生身體健康

關(guān)注食品安全保障學(xué)生身體健康

----關(guān)于食品安全致學(xué)生家長的一封信

尊敬的家長朋友：你好！

非常感謝你能在百忙之中閱讀這封信，讓我們一起來關(guān)注孩子的食品安全，確保孩子健康成長。

當(dāng)前食品安全已經(jīng)成為各個(gè)學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。特別是學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)、小賣部銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期食品的現(xiàn)象較為普遍，這些“垃圾食品”包裝新穎、顏色鮮艷、口味奇特、價(jià)格低廉，對學(xué)生具有很大的誘惑，因而十分暢銷。但是這些“垃圾食品”含有違法食品添加劑、重金屬等有害物質(zhì)，容易影響青少年身體和智力發(fā)育，是學(xué)生健康成長的重大隱患。國家相關(guān)部門已經(jīng)采取綜合措施進(jìn)行整治，為更好的保障青少年身體健康和生命安全，全社會(huì)特別是各位家長朋友們應(yīng)與學(xué)校攜起手來共同開展食品安全知識宣傳，加強(qiáng)提高學(xué)生自我保護(hù)意識與能力。讓孩子們健康飲食、健康成長。在日常生活中家長朋友應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一、了解孩子飲食特點(diǎn)，介紹各類不安全食品對孩子健康的影響，引導(dǎo)孩子合理膳食，以正餐為主，少吃或不吃零食。

二、教育孩子購買食品時(shí)要做到“一看二聞三觸摸”。教育學(xué)生不購買、不食用來源不明、假冒偽劣、過期或“三無”食品。

三、說服孩子要么在家就餐，要么在學(xué)?；蛘讲惋媹鏊筒?，不要在路邊無證經(jīng)營的小店或流動(dòng)攤點(diǎn)就餐。

四、落實(shí)孩子食品衛(wèi)生知識教育，注意飲食衛(wèi)生安全，提高個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，防止病從口入禍從口出。

五、家長與學(xué)校及時(shí)溝通食品安全信息，了解學(xué)生食品安全狀況，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生形成良好的飲食行為和習(xí)慣。

最后，衷心祝愿您全家健康快樂，合家幸福！

鶴北鎮(zhèn)奮斗小學(xué)

二O一三年六月十五日 關(guān)于食品安全致學(xué)生家長的一封回執(zhí)信

此信我們已經(jīng)認(rèn)真閱讀，我們將密切配合學(xué)校做好孩子的食品安全教育工作。班級：學(xué)生簽名：家長簽名：

二O一三年月日

第五篇：為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全

為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全，學(xué)校有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防疫與食品安全。作為學(xué)生自身也要提高衛(wèi)生防疫與食品安全意識，確保身體健康。因此，在日常生活、學(xué)習(xí)中，請大家注重衛(wèi)生防疫和食品安全。

1．如何提高防疫水平？

(1)加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高防病抗病的能力。

(2)堅(jiān)持每天清掃宿舍衛(wèi)生，保持宿舍整潔；保持宿舍通風(fēng)換氣。

(3)養(yǎng)成勤換衣、勤洗手等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防病能力。

(4)嚴(yán)格遵守公寓住宿管理制度，不安排外來人員住宿，防止傳染性疾病傳入。

(5)發(fā)現(xiàn)傳染病患者立即采取相應(yīng)的隔離防范措施，并及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院、所在院系及學(xué)生工作處。

(6)不宜在衛(wèi)生條件差的場所就餐，防止食物中毒事件發(fā)生。

(7)發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件，及時(shí)送醫(yī)院治療，同時(shí)，報(bào)告院系和學(xué)生工作處。

2．外出易發(fā)生哪些疾病及預(yù)防方法?

外出途中常患的疾病有：暈車病、急性腸胃病、傷風(fēng)感冒、中暑、摔傷等。

暈車病。乘車船、飛機(jī)時(shí)發(fā)生頭痛、惡心、嘔吐等現(xiàn)象。對此病應(yīng)在乘車船、飛機(jī)前20—30分鐘口服預(yù)防暈車病藥物如暈寧、苯海拉明、胃復(fù)安、人丹等，也可口含一片生姜或話梅，在太陽穴、前額處涂抹清涼油，或者肚臍上貼一張傷濕止痛膏等。其他疾病可以有準(zhǔn)備的備用一些藥，按時(shí)服用。

3．秋季防病應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些？

(1)秋天晝夜溫差比較大，應(yīng)注意及時(shí)增減衣物。

(2)有晨練習(xí)慣的，早起不宜做太劇烈的運(yùn)動(dòng)，出汗后要注意保暖且不要馬上用冷水洗。

(3)秋天出汗較少，即使不口渴也應(yīng)多補(bǔ)充水分。

(4)要注意宿舍衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，不讓細(xì)菌有滋生的環(huán)境。

(5)身邊如有感冒的人，要注意不和其他人共用水杯等生活用品，以免傳染。

(6)若不小心患了感冒，應(yīng)及時(shí)吃藥，不要導(dǎo)致別的病癥發(fā)生。

4．大學(xué)生在食品安全上應(yīng)注意哪些問題？

(1)大學(xué)生為保證自身食品的安全，最好在校學(xué)生餐廳就餐，以免發(fā)生食物中毒及其引起的糾紛。

(2)若在外就餐，要選擇衛(wèi)生條件良好的餐廳。

(3)盡量不在路邊攤點(diǎn)上購買小食品。

(4)不要圖便宜購買無證流動(dòng)攤點(diǎn)出售的食品。

(5)若在外就餐，發(fā)現(xiàn)頭昏、惡心時(shí)要立即告訴老師和同學(xué)，并速到醫(yī)院就診，以免耽誤診治。