第一篇:棚戶區(qū)改造工作情況匯報(bào)(精選)
棚戶區(qū)改造工作情況匯報(bào)
棚戶區(qū)改造是縣委、縣政府一項(xiàng)的重大戰(zhàn)略部署,是改善民生的首要任務(wù)。按照省、市政府對(duì)我縣的工作要求,把棚戶區(qū)改造作為城鎮(zhèn)化建設(shè)重要工作,改善民生的頭號(hào)工程,必須做到科學(xué)規(guī)劃、合理部署,上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)。
一、棚戶區(qū)基本情況
在上世紀(jì)50年代到80年代,先后建設(shè)了一大批單位的職工住宅,由于上世紀(jì)末的單位改制轉(zhuǎn)軌,房改政策的落實(shí),成片的房改房、公房都沒有及時(shí)的采取維修、改造,逐步形成了現(xiàn)在的棚戶區(qū)。歷史原因形成的這些棚戶區(qū)具有四個(gè)突出特點(diǎn):一是房屋破損嚴(yán)重,棚戶區(qū)房齡大多超過30 年,陰暗窄小。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件極差。區(qū)內(nèi)居民普遍仍使用公共廁所,道路狹窄且排水系統(tǒng)落后,房屋設(shè)計(jì)不科學(xué),居民如廁難、行路難等問題十分突出。三是職工支付能力低,既無能力出資改造房屋,更無能力購(gòu)買新房。四是商業(yè)化運(yùn)作難度大。棚戶區(qū)大部分位于城市中心地帶,房屋密度大,動(dòng)遷成本高。長(zhǎng)期以來一直無法改造,嚴(yán)重影響居民的生產(chǎn)生活和城市形象。隨著省、市政府積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程的政
策,賦予了資溪發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,對(duì)于進(jìn)一步提升資溪旅游城市形象,提升城市環(huán)境質(zhì)量,改善人民群眾生活水平,推進(jìn)和諧建設(shè),意義重大,影響深遠(yuǎn)。
二、棚戶區(qū)改造總體計(jì)劃和進(jìn)展情況
按照省、市政府的部署和要求,我縣棚戶區(qū)改造總體計(jì)劃:力爭(zhēng)在2017年底前改造戶數(shù)582戶,房屋建筑面積約3.53萬㎡,基本完成我縣中心城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造。目前進(jìn)展情況:2014年啟動(dòng)了林業(yè)局縣城交驗(yàn)站棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,改造建筑總面積約4246㎡,共64戶(含火車站原鐵路給水所),土地面積約14.82畝。其中:房改房建筑面積約3418㎡,公房建筑面積約828㎡,項(xiàng)目總投資約1008.2萬元,安置建筑面積約6820㎡?,F(xiàn)已進(jìn)入施工建設(shè)階段。2015年已著手對(duì)農(nóng)藥廠棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行改造。改造建筑總面積約3467.54㎡,改造戶數(shù)66戶(其中:房改房建筑面積約1384.67㎡,公房建筑面積約2082.87㎡),土地面積約11.27畝,項(xiàng)目總投資約1500萬元,安置建筑面積:4143㎡。
三、我縣棚戶區(qū)改造的主要思路和做法
我縣按照“一個(gè)著力、五個(gè)結(jié)合”,即:著力改善城市低收入家庭的住房居住條件,把棚戶區(qū)改造與城市發(fā)展、城
市轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與土地資源整合相結(jié)合,與完善城市功能、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合,與改善城市環(huán)境相結(jié)合,與改善民生相結(jié)合的總體思路,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,因地制宜、注重實(shí)效,完善配套、同步建設(shè)”的基本原則,把棚戶區(qū)改造作為全縣工作的重中之重,舉全縣之力加以推進(jìn)。
棚戶區(qū)改造是一個(gè)艱難而又漫長(zhǎng)的項(xiàng)目,必須做到規(guī)劃先行,依規(guī)實(shí)施。我縣聘請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位編制了《城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(2013-2020)》,該規(guī)劃設(shè)計(jì)方案詳細(xì)提出了棚戶區(qū)改造的目的和意義,明確了改造目標(biāo)和期限,制定了改造項(xiàng)目和年度改造任務(wù)。為下一步的實(shí)施改造提供了科學(xué)可行的改造規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中還提出了棚戶區(qū)改造的操作要求:
1、合理選址;為更好更快的推進(jìn)我縣城區(qū)棚戶區(qū)改造進(jìn)度,棚戶區(qū)改造應(yīng)遵循優(yōu)先選擇自改積極性較高,改造后可直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或改變城市區(qū)域面貌的項(xiàng)目。對(duì)自改積極性不高,改造難度較大的項(xiàng)目堅(jiān)持耐心動(dòng)員,爭(zhēng)取做到棚改無上訪、無糾紛,做到實(shí)實(shí)在在的民生工程。
2、設(shè)計(jì)房型;在合理選址確定項(xiàng)目后,根據(jù)棚改居民 的意愿,科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造安置房房型,改善棚改居民的居住環(huán)境。
3、配套公建;棚戶區(qū)改造安置房建設(shè),必須按規(guī)定配建物業(yè)管理公共經(jīng)營(yíng)性用房。對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目紅線外的道路、給水、排水、供電、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé),列入當(dāng)年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃,優(yōu)先組織實(shí)施。
第二篇:棚戶區(qū)改造工作匯報(bào)
棚戶區(qū)改造工作匯報(bào)匯編五篇
【篇一】
20XX年,我市需完成20XX年自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工任務(wù)686套。目前,我市已開工建設(shè)棚戶區(qū)改造80套,占任務(wù)686套的11.7%;具體建成情況如下:
上級(jí)下達(dá)我市20XX年自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工目標(biāo)任務(wù)686套,具體為:XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(150套)、XX市城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(536套)。目前,XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(150套),其中XX市林業(yè)局棚改項(xiàng)目(改造24套、建設(shè)80套)作為子項(xiàng)目納入該項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目EPC(項(xiàng)目總承包),完成危舊房拆除工作,支護(hù)樁施工已完成85%,正在進(jìn)行工程樁施工,項(xiàng)目有序推進(jìn);XX市舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目未落實(shí)的70套和XX市城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目536套,我局?jǐn)M將市區(qū)原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級(jí)路間的地塊70畝(4.67公頃)作為項(xiàng)目用地,其中原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級(jí)路間的地塊70畝已于20XX年7月4日召開的市常務(wù)會(huì)議討論通過,目前項(xiàng)目建議書編制、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等前期工作已經(jīng)完成,以及辦理各項(xiàng)用地手續(xù),加快推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
20XX年11月5日
【篇二】
據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展棚戶區(qū)改造工作部署,我區(qū)今年4月初以來認(rèn)真謀劃、精心安排,順利開展棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)高度重視
市人民政府于今年4月3日召開棚戶區(qū)改造工作會(huì)議后,我區(qū)對(duì)棚戶改造工作高度重視,成立了棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了XX區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案和調(diào)查摸底工作方案。區(qū)委書記黃永才同志組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開謀劃分析會(huì)議,確定我區(qū)棚改的區(qū)域、改造計(jì)劃等;區(qū)長(zhǎng)楊世爵同志召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)布置各項(xiàng)具體工作的開展,組織各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到XX市XX區(qū)、XX區(qū)等考察學(xué)習(xí)棚戶區(qū)改造的工作經(jīng)驗(yàn)等。
(二)仔細(xì)調(diào)查
根據(jù)市人民政府關(guān)于開展棚戶區(qū)改造各階段工作要求,我區(qū)于今年4月25日前完成完成了龍景片區(qū)城中村和鵝城片區(qū)棚戶區(qū)的摸底調(diào)查工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),龍景片區(qū)共有那畢屯、邏索屯等涉及8個(gè)社區(qū)44個(gè)城中村共6486棟房屋;鵝城片區(qū)9個(gè)社區(qū)72條街(巷)共有居民自建樓房4386棟、行政企事業(yè)單位166個(gè)1183棟37046套住房、行政企事業(yè)單位187個(gè)1072棟非住宅樓。
(三)認(rèn)真開展前期工作。
1.積極上報(bào)項(xiàng)目。經(jīng)上報(bào)上級(jí)主管部門審批,自治區(qū)住建廳于20XX年6月28日下發(fā)批文,同意我區(qū)20XX年棚戶區(qū)改造建設(shè)計(jì)劃8個(gè)項(xiàng)目,其中由市人民政府實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,由我區(qū)具體實(shí)施的項(xiàng)目有4個(gè),即邏索片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目、那畢片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目、XX片區(qū)棚戶區(qū)城中村項(xiàng)目、那馬片區(qū)城中村項(xiàng)目,總改造戶數(shù)2130戶,改造面積714500平方米,建設(shè)套數(shù)2189套,建設(shè)面積762300平方米。
2.積極籌措資金。我區(qū)20XX年計(jì)劃實(shí)施的4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資估算總額為127654.61萬元。資金來源包括:申請(qǐng)銀行貸款99400萬元,占投資估算總額的77.87%;業(yè)主多渠道自籌28254.61萬元,占投資估算總額的22.13%。20XX年6月29日已完成項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告審批,項(xiàng)目資金籌措由我區(qū)向百色農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)融資貸款,現(xiàn)百色農(nóng)發(fā)行己受權(quán)99400萬元(其中,項(xiàng)目一期的邏索片區(qū)、那畢片區(qū)8億元,項(xiàng)目二期的那馬片區(qū)1.94億元)。
3.及時(shí)開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。由我區(qū)具體實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)用地紅線初定,已于20XX年8月3日?qǐng)?bào)百色市住建委審定。目前項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)方案總平面圖、房屋征遷方案等工作。
4.全力以赴,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20XX年12月29日上午隨著那畢片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目開工儀式的舉行,我區(qū)具體實(shí)施的4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開工3個(gè),具體是XX區(qū)XX片區(qū)城中村252套、開XX區(qū)邏索片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目69套、XX區(qū)那畢片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目1401套,開工戶數(shù)共為1722戶,占總改造戶數(shù)2130戶的80.85%。
XX區(qū)房改辦
20XX年12月29日
【篇三】
一、工作進(jìn)展情況。
(一)20XX項(xiàng)目
20XX年我縣棚戶區(qū)改造計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)施改造項(xiàng)目12個(gè),征收房屋面積146.2萬平方米,計(jì)劃總投資51億元,當(dāng)年開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房8690套。目前提前實(shí)施南關(guān)二期、黃橋村二期、濉溪飯店一期3個(gè)貨幣化項(xiàng)目已完成開工1699套任務(wù)。新增9個(gè)項(xiàng)目,8個(gè)實(shí)物安置項(xiàng)目已完成安置房選址,正在申報(bào)辦理用地審批手續(xù)及工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
(二)限房?jī)r(jià),競(jìng)地價(jià)”項(xiàng)目
20XX年以來,我縣共實(shí)施“限房?jī)r(jià),競(jìng)地價(jià)”安置房項(xiàng)目14個(gè)。其中:20XX實(shí)施5個(gè),程樓、蘇莊已開工建設(shè);北關(guān)二期、新倉(cāng)新村已掛牌成交,正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)近期開工;十南項(xiàng)目正在實(shí)施掛牌出讓。20XX實(shí)施8個(gè),老濉河?xùn)|、北環(huán)居委會(huì)、南三橋、八里村武莊已開工建設(shè);百善鎮(zhèn)李莊一期已掛牌成交,正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),近期開工;烈南、南關(guān)二期、大街居委會(huì)、民主新村、八里村花園正在進(jìn)行房屋拆遷,近期實(shí)施掛牌出讓。
(三)融資貸款工作
1.20XX年新增9個(gè)項(xiàng)目,總投資43億元,計(jì)劃融資34.4億元。按照項(xiàng)目規(guī)模分成三個(gè)融資包,分別向國(guó)開行申報(bào)12.9億、農(nóng)發(fā)行申報(bào)21.5億元貸款,目前已完成可研初稿編制,正在組織有關(guān)部門核對(duì)。
2.20XX、20XX年項(xiàng)目融資貸款使用情況。
我縣20XX年棚改項(xiàng)目融資貸款授信48億元,已實(shí)現(xiàn)提款13億元,支付2億元。20XX年棚改項(xiàng)目融資貸款授信22.7億元。已實(shí)現(xiàn)提款4億元,支付2億元。
3.20XX、20XX年項(xiàng)目棚改項(xiàng)目資金平衡測(cè)算。20XX、20XX共實(shí)施棚改項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目信息搜集工作已完成,初步測(cè)算項(xiàng)目可釋放土地約2600畝,用于開發(fā)利用和完善城市功能。具體項(xiàng)目資金測(cè)算近期將統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)公租房分配工作
20XX年實(shí)施公租房分配3批,分配住房648套,完成任務(wù)率98.9%。目前全縣2014年底前政府投資公共租賃住房
3973套,已實(shí)現(xiàn)分配3944套,分配率99.27%,超省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)百分點(diǎn)
。二、存在問題(一)個(gè)別“釘子戶”影響部分項(xiàng)目征收掃尾工作。
(二)環(huán)保大氣治理影響在建工程施工,導(dǎo)致工程進(jìn)度慢,貸款資金支付使用效率低。三、下一步工作安排(一)積極做好征收掃尾工作。項(xiàng)目實(shí)施單位查找問題根源,創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,破解難題,加大調(diào)度頻次,加大工作力度,強(qiáng)化督查考核,有效推進(jìn)項(xiàng)目征收掃尾工作。加快涉訴案件處理,及時(shí)落實(shí)一批強(qiáng)制執(zhí)行裁決,助力項(xiàng)目征收掃尾工作,盡快實(shí)現(xiàn)凈地交付,項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)督查考核力度。
縣直有關(guān)部門進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制,加大督查力度,要對(duì)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋征收、拆遷安置、招標(biāo)投標(biāo)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。
(三)繼續(xù)加大融資力度,積極對(duì)接有關(guān)部門,盡快落實(shí)申報(bào)貸款授信,保證項(xiàng)目資金及時(shí)到位。
(四)強(qiáng)化棚改政策宣傳,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極營(yíng)造政府推動(dòng)、群眾支持的濃厚宣傳氛圍。
(五)積極配合做好跟蹤審計(jì)問題整改工作。針對(duì)審計(jì)提出問題,加強(qiáng)調(diào)度督查,及時(shí)組織落實(shí)整改,確保按時(shí)整改到位。
【篇四】
政府下達(dá)了改造城市棚戶區(qū)1萬套的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。為順利完成任務(wù),我局將棚戶區(qū)改造納入“兩改”工作,加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和協(xié)調(diào)力量。截至12月,全市已開工建設(shè)棚戶區(qū)改造10335套。其中,城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),8837套;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8個(gè),2364套。圓滿的完成了任務(wù)。具體項(xiàng)目為:城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),XX小區(qū)一期建設(shè)5000套、高新區(qū)新市民公寓2039套、高新區(qū)奔馳大道棚戶區(qū)改造小區(qū)1200套、XX區(qū)XX小區(qū)504套、XX上東郡94套;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目8個(gè),湖北惠普印染廠400套、襄陽市第四針織廠300套、襄州紡織協(xié)會(huì)100
套、原3607廠558套、原市第二化工廠140套、牛首糧油公司200套、102公司136套、襄棉棚戶區(qū)改造2期530套。主要做了以下四個(gè)方面工作:
一、努力為市委、市政府當(dāng)好參謀,制定完善城市棚戶區(qū)和城中村改造政策。根據(jù)市委、市政府要求,我局對(duì)城市棚戶區(qū)和城中村改造工作進(jìn)行了大量調(diào)研和全面分析,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥主筆,起草推進(jìn)“兩改”工作意見稿,幾易其稿,反復(fù)修改,經(jīng)市委、市政府審定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)和“城中村”改造工作的意見》(襄發(fā)【20XX】12號(hào))文件。為督促城區(qū)“兩改”項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度,于20XX年7月10日擬定了《襄陽市城區(qū)20XX年“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度考核獎(jiǎng)懲辦法》(襄辦文【20XX】72號(hào))以市委、市政府辦公室文件下發(fā)實(shí)施?!皟筛摹表?xiàng)目在推進(jìn)過程中,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋征收中的補(bǔ)償安置問題、城中村改造項(xiàng)目人口、土地、房屋等如何認(rèn)定登記問題以及項(xiàng)目規(guī)劃審批等問題及時(shí)向市委、市政府反映,并為此多次隨市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看四個(gè)城區(qū)政府(高新區(qū)管委會(huì))“兩改”項(xiàng)目,在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,提出了在房屋征收規(guī)定時(shí)限內(nèi)率先簽訂征收協(xié)議,予以獎(jiǎng)勵(lì)的政策。經(jīng)反復(fù)討論,在充分征求意見后,形成了集體意志,以市政府專題會(huì)議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行,確保了城市棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目的推動(dòng)有法可依、有規(guī)可循。
二、積極為各城區(qū)(高新區(qū))、改造單位提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局積極主動(dòng)的為各城區(qū)(高新區(qū))和項(xiàng)目改造單位提供政策支持和服務(wù),如襄陽新天地等改造項(xiàng)目進(jìn)入到房屋征收程序,由于在執(zhí)行“拆一還一”房屋征收政策時(shí),沒有具體的政策支撐,房屋征收工作無法推進(jìn)。當(dāng)月僅該項(xiàng)目集體上訪到市政府的就有3次之多,項(xiàng)目推進(jìn)陷入停滯。為緩解矛盾,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們就房屋征收補(bǔ)償提出了不突破現(xiàn)有政策的解決辦法,促進(jìn)了襄陽新天地等改造項(xiàng)目的工作進(jìn)度;新襄棉片區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)時(shí),為解決該項(xiàng)目的土地競(jìng)拍資格問題,我們與區(qū)政府、稅務(wù)等部門反復(fù)協(xié)商,徹底解決了這個(gè)遺留了近5年的問題,確保新襄棉片區(qū)于年內(nèi)開工建設(shè)。為確保項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn),我局先后到XX區(qū)、XX區(qū)、高新區(qū),對(duì)項(xiàng)目具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),讓各個(gè)城區(qū)(高新區(qū))的項(xiàng)目具體人員了解、掌握“兩改”
政策,讓項(xiàng)目房屋被征收群眾知道政策,懂得政策,為城區(qū)(高新區(qū))解決房屋征收這個(gè)大難題提供了政策支撐。
三、積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等市直相關(guān)部門,建立“兩改”項(xiàng)目審批綠色通道?!皟筛摹表?xiàng)目建設(shè)是我市落實(shí)市委、市政府確立的打造“兩個(gè)中心”、建設(shè)
“四個(gè)襄陽”的重要步驟,更是解決群眾住房難問題、實(shí)施康居工程、改善居住環(huán)境、緩解城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。加快推進(jìn)“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們反復(fù)征求規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等相關(guān)部門和四個(gè)城區(qū)(高新區(qū))意見,起草了《“兩改”項(xiàng)目行政審批實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范“兩改”項(xiàng)目的行政審批。建立“兩改”審批綠色通道,對(duì)“兩改”項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批事項(xiàng)特事特辦,限時(shí)辦結(jié),該細(xì)則已報(bào)市政府審核,批準(zhǔn)后將頒布實(shí)施。
20XX年已經(jīng)過去,即將迎來的20XX年,將是我市更進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度的一年,我們要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新的工作思路,為完成20XX年的棚戶區(qū)改造任務(wù),為建設(shè)人人安居的保障性事業(yè)而努力。
【篇五】
實(shí)施棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)關(guān)愛民生工程、是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。幾年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,周密部署,責(zé)任部門密切配合,棚戶區(qū)改造工作全面展開,取得了一定成效。現(xiàn)將我區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況匯報(bào)如下:
一、20XX與20XX目標(biāo)任務(wù)
1、上級(jí)下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為:1400戶【依據(jù)文件:《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃的通知》贛建保(20XX)5號(hào)】。
2、上級(jí)下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為:700戶【依據(jù)文件:《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程任務(wù)計(jì)劃的通知》贛建保(20XX)4號(hào)】。
二、工作完成情況
(一)20XX工作完成情況
1、任務(wù)完成情況:20XX年目標(biāo)任務(wù),截止20XX年11月26日城市棚戶區(qū)改造已經(jīng)完成2344戶,征遷面積約20萬平方米(其中南門、青井片區(qū)完成了1744戶,其他片區(qū)完成了600戶;
南門、青井片區(qū)共有棚戶區(qū)改造2089戶,現(xiàn)已經(jīng)完成1744戶,還有345戶未簽訂棚改協(xié)議)已經(jīng)超額完成了20XX年上級(jí)下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)際完成率為167%。在20XX年9月份,迎接省住建廳、市房管局檢查,已認(rèn)定完成20XX棚改工作任務(wù)。
2、融資工作情況:20XX我區(qū)共獲取銀行棚戶區(qū)改造融資貸款9.1億元(其中:①20XX年2月份省國(guó)開行下達(dá)了,在20XX以20XX的棚改項(xiàng)目申請(qǐng)的融資貸款1億元;②20XX年4月份,由區(qū)城投公司以20XX的棚改項(xiàng)目向建設(shè)銀行東鄉(xiāng)支行申請(qǐng)了2.5億元的貸款,并于4月23人發(fā)放了貸款資金2.1億元;③20XX年由區(qū)城投公司申請(qǐng)到了農(nóng)發(fā)行融資貸款6億元。
(二)20XX工作完成情況
1、任務(wù)完成情況:①區(qū)委區(qū)政府根據(jù)目標(biāo)任務(wù),已將20XX我區(qū)城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)納入到20XX年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工作,并下文(《關(guān)于做好20XX年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工作的通知》東辦字[20XX]50號(hào)文件)將XX、青井、中醫(yī)院、一小等片區(qū)納入20XX年棚改范圍。②20XX700戶目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成項(xiàng)目立項(xiàng)與可研批復(fù)工作。③對(duì)擬實(shí)施的片區(qū),已開展調(diào)查摸底工作。
2、融資工作情況:①根據(jù)省財(cái)政對(duì)20XX棚改項(xiàng)目債券發(fā)行的授信和要求,我區(qū)由財(cái)政局牽頭,已經(jīng)上報(bào)了1.87億元的債券發(fā)行資料,目前資金未下達(dá),在等待省財(cái)政廳審批過程中。②3月份就20XX年棚改目標(biāo)任務(wù)融資貸款已經(jīng)與區(qū)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行了溝通,初步已達(dá)成意向,正在進(jìn)行前期申報(bào)準(zhǔn)備工作。
第三篇:棚戶區(qū)改造工作匯報(bào)
全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程 努力改善職工群眾的居住生活條件
在全面深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,我所緊密結(jié)合各項(xiàng)工作,特別是結(jié)合當(dāng)前棚戶區(qū)改造工程,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,最大幅度地改善職工群眾的居住生活條件?,F(xiàn)將點(diǎn)滴做法作以匯報(bào)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),形成推進(jìn)“棚改”的態(tài)勢(shì)
我們***經(jīng)營(yíng)所是全局建所較早的山上場(chǎng)所,也是目前人口、住戶較多的山上單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦結(jié)構(gòu)的,其中有12戶是64年建所前建的,有60余戶是70年代建的,多數(shù)住房已成危房??梢哉f職工的住房條件,在全局山上單位是最差的。
今年5月份,我們貫徹落實(shí)局黨委、林業(yè)局在山上單位實(shí)施棚改的重大決策,也拉開了著力改善職工生活居住條件的序幕?;仡櫾凇芭锔摹敝酰覀冋J(rèn)為:要想讓全所職工群眾最大化的參與,第一要?jiǎng)?wù)是,要在全所上下樹立正確認(rèn)識(shí),于是我們分層次展開了宣傳攻勢(shì):
首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)。召開支委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)局黨委、林業(yè)局有關(guān)“棚改”的部署,每個(gè)成員談?wù)J識(shí),表決心。所長(zhǎng)蘇立國(guó)同志首先發(fā)言:他說,我過去曾經(jīng)在2個(gè)山上林場(chǎng)所工作過多年,但沒有一個(gè)單位職工群眾的居住條件這么差,我們應(yīng)該抓 住這一契機(jī),按照局黨委、林業(yè)局的要求,把這件民生大事抓好。一句發(fā)自肺腑的話,讓全體班子成員堅(jiān)定了信心。
其次是統(tǒng)一黨員的認(rèn)識(shí)。在黨小組會(huì)、黨員大會(huì)上,支委成員一方面宣傳棚改政策,一方面向黨員表明了班子抓棚改的決心,黨員紛紛表示:這是改變單位面貌千載難逢的機(jī)遇,只要領(lǐng)導(dǎo)有決心,我們就鐵了心。
再次是抓普通群眾的認(rèn)識(shí)。以支部牽頭,組成有工會(huì)、團(tuán)支部、婦女組織參與的宣傳小組,及黨員義務(wù)宣傳小組,走家竄戶搞宣傳,重點(diǎn)答疑解惑,向職工群眾講解局黨委、林業(yè)局的棚改政策,宣講單位抓棚改的構(gòu)想和決心,收到了讓多數(shù)職工安安心心參與,明明白白建房的效果。
二、精心運(yùn)作,把握實(shí)施“棚改”的環(huán)節(jié)
通過以上的工作,多數(shù)居民住戶都表示,積極響應(yīng)林業(yè)局號(hào)召,參與單位的“棚改”。為實(shí)施“棚改”營(yíng)造了氛圍,在實(shí)際運(yùn)作中,我們重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié):
一是把好規(guī)劃關(guān)。由于我單位新建房沒有新址可選,只能拆舊房新建房,或在原居民區(qū)內(nèi)的部分空地處建新房,這不僅給“棚改”,也給規(guī)劃帶來了一定難度。為此,我們班子多次實(shí)地察看,組織人員測(cè)量,反復(fù)測(cè)算,幾經(jīng)討論規(guī)劃事宜。當(dāng)職工群眾看到蘇立國(guó)主任為規(guī)劃,多次到現(xiàn)地征求意見,一位職工群眾曾感動(dòng)的說,主要領(lǐng)導(dǎo)這么重視,單位很快就會(huì)大變樣了。
二是把好穩(wěn)定人心關(guān)。在拆遷房屋中,我們形成了文字書面 拆遷協(xié)議,履行必要手續(xù),力爭(zhēng)做到規(guī)范化。既使拆遷戶吃下了定心丸,也為單位穩(wěn)定推進(jìn)棚改提供了必要的法律文書。
三是把好舊房拆除關(guān)。由于5月份正值春耕大忙季節(jié),加之拆除舊房有一定的危險(xiǎn)性。我們專門成立了以后勤人員中,黨員干部為主體的舊房拆遷小分隊(duì),下設(shè)拆除組,協(xié)調(diào)組,后勤組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理拆除工作,盡量不損壞舊房拆下來可利用的物品,既把拆遷戶的損失降到最低,又保證了拆遷的安全。
四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。房子的質(zhì)量是建房戶最關(guān)心的大事,也是決定棚改的成敗的關(guān)鍵因素?;谶@一認(rèn)識(shí),在所長(zhǎng)蘇立國(guó)的提議下,經(jīng)班子研究決定:專門成立了由書記掛帥,外業(yè)人員組成的建房質(zhì)量監(jiān)督小組,并在他們當(dāng)中進(jìn)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),從挖地基槽,焊地基砂,砌地基石,打圈梁,砌磚墻,抹墻面,安門窗、上彩鋼瓦,到接上下水,盤爐子,搭火炕,打內(nèi)間等,對(duì)建房過程中各道生產(chǎn)工序進(jìn)行全方位監(jiān)督,力爭(zhēng)使質(zhì)量上乘。
五是把好住房分配關(guān)。由于在棚改中,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)全所新建住房進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。過去一些老房建筑面積小,同一地段原有住戶多,再加上每棟房之間的距離都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,還有在部分空地上新建了住房,所以在新建住房的分配上,是一個(gè)敏感點(diǎn),必須解決好。為此根據(jù)林業(yè)局的要求,我們?cè)趶V泛征求意見基礎(chǔ)上,形成了分配辦法,并召開了建住房分配大會(huì),嚴(yán)格按照分配辦法運(yùn)行,體現(xiàn)了分配的公平,公正、公開性,較好地解決了住房的分配問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障“棚改”的實(shí)施。
如何有效地解決“棚改”中遇到的問題,我們主要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,及時(shí)破解瓶頸問題,打造實(shí)施棚改的綠色通道。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們成立了以所長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是涉及棚改的重大事宜,均由所長(zhǎng)主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建筑工地前線指揮部,由黨支部書記和一名副主任負(fù)責(zé)處理,協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。
二是建立了決策機(jī)制。對(duì)一些實(shí)際問題,及時(shí)研究對(duì)策。從考慮職工的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā),我們一項(xiàng)一項(xiàng)測(cè)算新建房和改建房的所需費(fèi)用,最后向開發(fā)商商談承包價(jià)位時(shí),被其心悅誠(chéng)服地接受了。其中改建房未收取職工群眾一分錢,更是得到了職工群眾的認(rèn)可。面對(duì)個(gè)別建房戶,因經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難,一時(shí)無法交齊全部建房款,我們制定了先預(yù)交,再補(bǔ)交的交款辦法,及兼建50和25平米大小兩種戶型,較好地解決了個(gè)別戶的資金短缺問題。在施工過程中,從兼顧房屋的審美觀出發(fā),我們還對(duì)瓷磚,涂料質(zhì)地及顏色的搭配進(jìn)行選材定色。
三是建立了抽查制度。不放任管理,雖然有工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)察看施工進(jìn)度和質(zhì)量,當(dāng)看到施工方采購(gòu)的小紅磚質(zhì)量欠佳時(shí),當(dāng)即要求施工方另找生產(chǎn)廠家,很快一種新型質(zhì)量看優(yōu)的小紅磚重新進(jìn)入了工地,再一次讓職工見證了單位的重視,切實(shí)在為林業(yè)局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
四是建立了反饋制度。對(duì)一些單位自身能夠解決的共性問 題,我們例會(huì)研究后,以文字書面或會(huì)議等形式告知,僅在建房過程中,張貼的有關(guān)通知就達(dá)20余份。對(duì)單位自身難解決的問題,我們積極向林業(yè)局進(jìn)行反映,針對(duì)個(gè)別困難戶,確實(shí)無能力建房的,如果不拆除,扶持其新建房,又影響整體規(guī)劃效果。林業(yè)局高度重視單位反映的這一情況,趙局長(zhǎng)、李書記親自率領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員,現(xiàn)場(chǎng)解決相關(guān)問題。既體現(xiàn)了林業(yè)局對(duì)這些弱勢(shì)群體的關(guān)心厚愛,又較好地解決了棘手的難題。
五是建立了研討制度。對(duì)一些職工提出的刁難問題,我們首先本著動(dòng)之以情,曉之以理,同時(shí)還積極學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,集體研究找對(duì)策。一位老職工在自家原來的院落附近,私自挖一魚池,這次棚改后被占用,要求給予適當(dāng)補(bǔ)償,我們通過查資料,研討后,向其宣傳國(guó)家在土地占用方面的規(guī)定,使其收回了個(gè)人的無理要求。
通過以上粗淺做法,我單位的危房基本全部拆除,職工自愿不要企業(yè)的補(bǔ)償、企業(yè)真心實(shí)意為職工著想。既解決了職工的住房的問題,又改變了單位的面貌。一個(gè)暫新的林場(chǎng)所呈現(xiàn)在人們的眼前。
但我們清醒地認(rèn)識(shí)到棚戶區(qū)改造工作,還存在許多不足之處,愿借這次會(huì)議東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),加以整改,不辜負(fù)局黨委、林業(yè)局寄予的厚望,和職工群眾的期待。
第四篇:棚戶區(qū)改造工作匯報(bào)(全省大檢查)
二、關(guān)于棚戶區(qū)改造工作。2009年,我市計(jì)劃拆遷面積160萬平方米(省核定指標(biāo)為141.84萬平方米,市區(qū)60萬平方米),拆遷戶數(shù)3.2萬戶(市區(qū)1.3萬戶),低保、低收入家庭戶數(shù)分別為1700戶和7000戶(市區(qū)為650戶和2000戶);計(jì)劃建設(shè)面積560萬平方米(市區(qū)129.5萬平方米),其中配建廉租住房8.3萬平方米(市區(qū)1.3萬平方米)、經(jīng)濟(jì)適用住房49萬平方米(市區(qū)32萬平方米),預(yù)計(jì)投資額度84億元(市區(qū)19.4億元)。截止目前,全市已完成拆遷面積6萬平方米(市區(qū)2萬平方米),去年結(jié)轉(zhuǎn)的41個(gè)項(xiàng)目將于近期陸續(xù)開工建設(shè)。
在推進(jìn)棚戶區(qū)改造中,我市主要采取了政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的模式。目前,市區(qū)內(nèi)由市政府主導(dǎo)的項(xiàng)目包括曙光新城、三溪一河、春暉園、新丹溪、軍馬場(chǎng)等五個(gè)項(xiàng)目。總的看,由政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,全市各部門都能給予大力支持和積極配合,前期工作推進(jìn)速度較快,如曙光新城一期項(xiàng)目?jī)H用了6個(gè)多月的時(shí)間,就完成了規(guī)劃、可研、立項(xiàng)等項(xiàng)目前期工作以及2700多戶居民的動(dòng)拆遷工作,現(xiàn)已進(jìn)入施工建設(shè)階段。其他棚改項(xiàng)目主要采取了市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,即由各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定和程序,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期、房屋動(dòng)拆遷、施工建設(shè)和居民安置等工作。為加快全市棚改項(xiàng)目的推進(jìn),我市一方面開通了“綠色通道”,力減審批程序、審批費(fèi)用和審批時(shí)間,另一方面進(jìn)一步加大政府協(xié)調(diào)服務(wù)力度,及時(shí)幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問題。當(dāng)前,我市棚戶區(qū)改造主要存在以下幾方面問題:一是籌資難。為破解棚改資金不足的問題,我市從實(shí)際出發(fā),確定了采取“銀行貸一點(diǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)”、“政策扶一點(diǎn)”等多渠道籌資辦法,將向上爭(zhēng)取與自我挖潛相結(jié)合。目前,已爭(zhēng)取到國(guó)家保障性住房建設(shè)資金1.8億元、省財(cái)政“以獎(jiǎng)代投”補(bǔ)貼資金1700萬元、市財(cái)政自籌資金6000萬元。盡管如此,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全市大量棚戶區(qū)改造任務(wù)的需要,資金缺口較大,已成為制約棚戶區(qū)改造進(jìn)度的主要瓶頸。大多數(shù)依靠市場(chǎng)化運(yùn)作的棚改項(xiàng)目,由于沒有較大資金注入,直接影響了改造進(jìn)度,特別是通過凈地改造開發(fā)進(jìn)行安置房建設(shè)一直無力啟動(dòng)。二是征地難。由于我市棚戶區(qū)多處于城區(qū)周邊或城鄉(xiāng)結(jié)合部,有些棚改項(xiàng)目不可避免地涉及到農(nóng)村集體土地征用問題。按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),征用農(nóng)村集體土地必須履行相關(guān)程序,有的還要提請(qǐng)國(guó)土資源部和國(guó)務(wù)院審批,而且現(xiàn)行土地及附屬設(shè)施安置補(bǔ)償費(fèi)用較高。由于審批程序較為復(fù)雜,安置補(bǔ)償協(xié)調(diào)難度大,致使征用農(nóng)村集體土地時(shí)間較長(zhǎng)、速度較慢,在一定程度上影響了棚改項(xiàng)目的推進(jìn)速度。三是融資難。近年來,隨著我市加大招商力度,外地一些較大的開發(fā)企業(yè)紛紛參與我市舊城改造,既占據(jù)了較好的開發(fā)位置,也享受到了一些特殊扶持政策。而位于城市周邊的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,由于地理位置相對(duì)較偏、環(huán)境較差、商業(yè)開發(fā)價(jià)值不高等原因,在某種程度上影響了投資者的積極性。雖然參與這些項(xiàng)目建設(shè)能夠享受到政府提供的諸多優(yōu)惠政策,但由于投入大、程序多、拆遷難、銷售難等實(shí)際問題,致使一些投資商處于兩難境地,大都持觀望態(tài)度。
針對(duì)以上問題,提出如下建議:一是建議省政府借鑒遼寧、吉林兩省棚戶區(qū)改造的成功經(jīng)驗(yàn),增加棚戶區(qū)改造資金預(yù)算,加大“以獎(jiǎng)代投”資金扶持力度,以彌補(bǔ)各地市的財(cái)力不足。以我市政府主導(dǎo)推進(jìn)的曙光新城和新丹溪兩個(gè)項(xiàng)目為例,項(xiàng)目計(jì)劃總投資分別為8.2億元和6.3億元,如果僅靠地方財(cái)政投入,勢(shì)必造成較大負(fù)擔(dān),即使申請(qǐng)開行貸款,地方匹配資金也一時(shí)難以解決。如省政府在這方面能夠給予相應(yīng)扶持,將會(huì)有效緩解各地市資金壓力,推進(jìn)棚改項(xiàng)目建設(shè)。二是建議省政府在稅收上應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一文件。特別是對(duì)政府主導(dǎo)的棚改項(xiàng)目,應(yīng)全部免收營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅。同時(shí),在棚改項(xiàng)目收費(fèi)上,盡快出臺(tái)棚戶區(qū)改造行政事業(yè)費(fèi)和政府性基金減免明細(xì),對(duì)涉及省里收費(fèi)的項(xiàng)目,如人防建設(shè)費(fèi)、公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金等應(yīng)全部免交,對(duì)省收取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)基金應(yīng)給予全額返還。三是建議省政府對(duì)棚改項(xiàng)目在滿足日照的前提下,適當(dāng)提高規(guī)劃容積率。同時(shí),盡可能地縮短土地掛牌時(shí)間或采取協(xié)議出讓方式供地,以加快棚戶區(qū)改造的推進(jìn)力度。四是建議省政府應(yīng)結(jié)合《物權(quán)法》,盡快修改調(diào)整《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,特別是對(duì)“住改非”房屋補(bǔ)償、低保戶和殘疾人補(bǔ)助等問題,應(yīng)進(jìn)一步加以明確。目前,哈爾濱、齊齊哈爾兩個(gè)有獨(dú)立立法權(quán)的城市已經(jīng)出臺(tái)了新辦法,但其他地市還需省里出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見。
第五篇:棚戶區(qū)改造方案實(shí)施方案工作匯報(bào)
棚戶區(qū)改造方案實(shí)施方案工作匯報(bào)
同志們:
大家好!
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)”,根據(jù)全省棚戶區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟(jì)狀況、各市財(cái)政狀況的實(shí)際,政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“
三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)和諧遼寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,提高居民特別是特困群體的居住水平。
(二)工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù),使居住在棚戶區(qū)的24.8萬戶、84.4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
(三)主要原則
1.堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的原則。
2.堅(jiān)持屬地化實(shí)施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實(shí)施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造,實(shí)施嚴(yán)格的市長(zhǎng)責(zé)任制。
3.堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合,與房改相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和推動(dòng)廉租住房工作
相結(jié)合。
4.堅(jiān)持依法運(yùn)作,確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好特困群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施。
6.堅(jiān)持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則,對(duì)沒有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)地塊,可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況、財(cái)政和居民的收入水平確定,宜樓則樓,宜平則平,平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn);平房不低于“三老”住房
標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進(jìn)行室內(nèi)簡(jiǎn)單裝修,滿足居民進(jìn)住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施,原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可建設(shè)部分廉租房,供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過市場(chǎng)化運(yùn)作,市政府兜底方式解決??刹扇【用駛€(gè)人出資;稅費(fèi)政策減免;棚戶區(qū)騰空土地,轉(zhuǎn)讓給開發(fā)建設(shè)單位通過市場(chǎng)化運(yùn)作,歸集土地收益資金;產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金;提供市財(cái)政性資金等多種形式。省財(cái)政盡力給予支持。
四、組織實(shí)施
(一)落實(shí)資金
各市政府要落實(shí)土地出讓金、行政性收費(fèi)減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個(gè)人出資等項(xiàng)資金的歸集。省財(cái)政在原有預(yù)算列支的每年2
億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上,再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
(二)編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃,在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,編制城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案,上報(bào)省協(xié)調(diào)小組審定。
(三)制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃
各市依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳審核后下達(dá)。
(四)編制城市棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃
各市國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)土地利用計(jì)劃、城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,編制棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃,嚴(yán)格按用地計(jì)劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計(jì)劃報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
(五)組織開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,依法組織開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
(六)組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷,逐戶簽訂書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議??砂凑站用褡栽傅脑瓌t,結(jié)合本地實(shí)際情況,采取貨幣化方式安置;利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房;先安置,后改造,先拆遷少量的地塊,集中建設(shè)棚戶區(qū)居民安置用房,然后再進(jìn)行大規(guī)模的拆遷;政府收購(gòu)二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房,供產(chǎn)權(quán)調(diào)換居民臨時(shí)居住、購(gòu)買或作為廉租住房租住。
(七)設(shè)計(jì)與施工管理
要選用國(guó)家與省推薦的建筑材料與設(shè)備,建設(shè)節(jié)能住宅,施工圖設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查。小戶型設(shè)計(jì)要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要實(shí)行建設(shè)監(jiān)
理,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)12全文查看