第一篇：XX信用聯(lián)社關(guān)于清收公職人員不良貸款的報告

XX聯(lián)社關(guān)于清收公職人員不良貸款的報告

省聯(lián)社xx辦事處：

當前，大力清收不良貸款是我區(qū)聯(lián)社的工作重點，我區(qū)聯(lián)社公職人員不良貸款占比雖不大，但清收難，不僅損害了信用社利益，一定程度上也誤導(dǎo)了眾多農(nóng)民“信用社借款不用還”的“歪道理”。給信用社其他貸款的清收帶來了負面影響。

2013年度，我區(qū)聯(lián)社共清收公職人員不良貸款36戶，收回本息共計79萬元。截止2014年2月20日，我區(qū)聯(lián)社公職人員不良貸款27戶，合計結(jié)欠本金72萬元，結(jié)欠利息21萬元，占全區(qū)不良貸款0.93%。

一、清收難點

（一）認識不到位。部分公職人員誠信意識和法律意識較差。他們總是認為信用社是國家的，錢只要借到手，不還不犯法。對信用社的清收工作置若罔聞。主要表現(xiàn)為：一是對貸款催收不配合，拒絕貸款催收簽字，故意回避催收和還貸；二是在等待觀望，看措施硬不硬，力度大不大，是不是動真格，看別人是否如期歸還；三是個別單位領(lǐng)導(dǎo)認識不足，認為清收貸款是信用社自己的事，與他們沒有關(guān)系，因而工作欠主動，力度不到位。

（二）償還能力差。部份公職人員由于貸款從事第三產(chǎn)業(yè)或其他原因，其貸款額度較大，而經(jīng)營收益或工資收入又較差，根本無力償還貸款，甚至連利息都無法正常支付，表現(xiàn)出“虱多不咬，賬多不愁”的架式。

（三）認賬不認還。由于歷史原因，在地方財政緊張的時候，一些單位為給職工發(fā)工資、發(fā)補助以及搞政績建設(shè)等，由領(lǐng)導(dǎo)出頭和信用社聯(lián)系，讓國家公職人員出名在信用社立據(jù)貸款給單位使用。對這些私貸公用貸款，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)大多都是“新官不理舊賬”，一般只認賬而不認還，立據(jù)人也因沒有使用資金而不愿意還貸，造成信用社長期掛賬懸空。其次，出名立據(jù)替別人貸款的國家公職人員，大多數(shù)是認賬不還。

二、形成原因

（一）貸款催收不及時。部分信貸人員只貸不收，往往貸款到期了才去心急火燎的催收貸款，這時貸款風險早以無法補救了。

（二）社會信用環(huán)境差。部分國家公職人員受信用環(huán)境中不良因素的影響，取得貸款過后，不守信用，產(chǎn)生逃廢金融債務(wù)行為，甚至想方設(shè)法哄騙信用社員工為其貸款，更有甚者提供假證明、假手續(xù)詐騙銀行貸款。同時，在依法保全信貸資產(chǎn)執(zhí)行過程當中，法律部門執(zhí)法力度較弱，在起訴收貸案件時往往是動用大量的人力、物力和財力，但實際收到的效果并不理想，主要表現(xiàn)為“贏了官司輸了訴訟費”和“申請執(zhí)行難”。

（三）“私借公用”貸款認賬不認還。由于歷史原因，在地方財政緊張的時候，一些單位為給職工發(fā)工資、發(fā)補助以及搞政績建設(shè)等，由領(lǐng)導(dǎo)出頭和信用社聯(lián)系，讓國家公職人員出名在信用社立據(jù)貸款給單位使用。這些私貸公用貸款的催收尤其困難。

三、清收措施及下一步工作

（一）繼續(xù)開展清收活動，爭取黨政部門支持。我區(qū)聯(lián)社積極聯(lián)系區(qū)政府、區(qū)監(jiān)察局，通過政府公關(guān)，先后兩次向區(qū)政府移交《xx聯(lián)社公職人員不良貸款臺賬》，通過政府協(xié)助清收，取得了一定效果。如：xx鄉(xiāng)政府工作人員xx、xx

軍，分別結(jié)欠我區(qū)聯(lián)社xx信用社貸款本息32500元、21000元。我社經(jīng)過多次催收，均未收回貸款。去年10月，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局協(xié)助，區(qū)監(jiān)察局先后約見xx鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長、xx、xx本人，對其講明了利害關(guān)系，采用“不加薪、不調(diào)動、不升遷”的軟性清收措施對其施壓。借款人當月便全部歸還了結(jié)欠貸款本息。

（二）貸款重組與訴訟清收。對一時難以歸還的貸款，采取貸款展期的辦法進行貸款重組；對不能展期的不良貸款，在辦理合法有效擔保抵押的前提下，辦理借新還舊或轉(zhuǎn)貸進行貸款重組；對喪失部分還款能力，預(yù)測可能形成風險的不良貸款，考慮追加擔保或增加抵押資產(chǎn)的辦法進行重組貸款。對“不認賬、不認還”的公職人員貸款，在政府部門介入后仍不能收回的，采取訴訟手段強力清收。

（三）加大信貸管理力度，建立激勵約束機制。完善各種信貸管理制度，加強內(nèi)控監(jiān)督機制，是防范信貸風險的前提。做好貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查工作，對公職人員貸款，要嚴把貸款發(fā)放關(guān)，對已經(jīng)發(fā)放的公職人員貸款，要建立定期跟蹤機制，防止新增不良貸款的產(chǎn)生。

2014年2月21日

第二篇：淺談清收不良貸款

淺談清收不良貸款

長期以來，農(nóng)村信用社受多種因素制約，信貸資產(chǎn)質(zhì)量低劣、不良貸款占比高，始終是農(nóng)村信用社面臨的一大難題，已成為制約農(nóng)村信用社快速健康發(fā)展的根本因素，也是農(nóng)村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決農(nóng)村信用社不良貸款下降問題，切實提高經(jīng)營管理水平，直接關(guān)系到農(nóng)村信用社能否健康生存和可持續(xù)發(fā)展。為此區(qū)聯(lián)社開展了全員清收不良貸款活動，通過近一個月的清收，收到了良好的效果，現(xiàn)就清收不良貸款談?wù)劚救说囊恍┛捶ǎ?/p>

清收不良貸款是一場維護信用社合法利益的捍衛(wèi)戰(zhàn)，清收人員要有勇氣有魄力，要雷厲風行，聞風而動，看準了就動手，攻不下不放手；有一種拿不下不收兵的勁頭；清收不良貸款又是一場雙方智慧的較量戰(zhàn)，清收人員要有謀有略，要有“兩千”精神，即想盡“千方百計”，不怕“千辛萬苦”，創(chuàng)造性開展工作，提高清收不良貸款的成效。

首先，嚴格實行不良貸款終身責任制，科學(xué)合理落實不良貸款清收責任人。根據(jù)不同的貸款對象情況采?。?/p>

1、委托清收。將適合于非系統(tǒng)外人員清收的貸款進行委托清收，按清收本息比例并給予適當?shù)膱蟪辍?/p>

2、清收擔保、抵押貸款。對有擔保的不良貸款，要做好擔保單位的工作，由其予以償還。對抵押貸款要通過法律程序予以執(zhí)行。

3、專項清收。對那些問題嚴重，欠款時間較長，收回難度大的大額不良貸款，可組織專門人員進行專項清收。

4、通過“拍賣”方式，盤活清收采取公平競爭，出榜公布，公開拍賣，就高不就低的原則進行拍賣清收。

5、發(fā)揮地方政府部門的行政作用，借助行政力量清收。農(nóng)村信用社以“服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了卓越的貢獻，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)都是有目共睹的，是關(guān)心我們農(nóng)村信用社長遠發(fā)展的，所以我們要經(jīng)常主動協(xié)調(diào)地方黨政關(guān)系，及時匯報在清收不良貸款工作中存在的問題，取得黨政部門的關(guān)心、理解和支持。

6、適量注入信貸資金，以“放水養(yǎng)魚”來盤活清收不良貸款。對一些暫無還款能力，但信譽較好的客戶，在考慮其還款計劃的基礎(chǔ)上，適量投入一些貸款，幫助其培植還款源，經(jīng)營重新走上正軌，盡早歸還貸款本息。

7、積極參于企業(yè)改制，跟蹤落實陳欠舊貸。信用社要加強與有結(jié)欠貸款企業(yè)的聯(lián)系，及時了解企業(yè)改制信息，落實債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

8、依法提起訴訟，強制清收。對少數(shù)有償還能力，而拒不歸還貸款的“賴賬戶”、“釘子戶”、“地痞戶”，選準突破口，嚴厲進行打擊，通過依法提起訴訟或向人民法院申請支付令等法律手段，強制收回貸款本息。

再者，區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)積極作為，以身作則，在清收不良貸款過程中起到了“火車頭”的帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)們冒著嚴寒，在黑夜中和員工們一起下村串門清收不良貸款，這大大鼓舞了廣大員工的工作熱情，無論老員工還是剛工作不久的新進員工都全心投入到清收工作當中，清收工作取得良好進展。

最后，相信在區(qū)聯(lián)社正確的領(lǐng)導(dǎo)下，群體員工的共同努力下我們一定會取得清收不良貸款活動的成功。

第三篇：清收不良貸款材料

清收不怕山高路陡 盤活何懼風餐露宿

——安化縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款清收工作紀實

近年來，安化縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面落實益陽市清收不良貸款工作會議精神，不斷探索方法、創(chuàng)新舉措，狠抓工作落實，特別是今年提出競標清收、委托清收、轉(zhuǎn)據(jù)清收、打包清收、抵貸清收、集中清收、行政清收、強制清收、上劃清收、責任清收、獎勵清收等清收盤活不良貸款11條重要措施后，經(jīng)過不懈努力，取得重大突破。截止2011年8月底，全縣農(nóng)村信用社共清收不良貸款6009萬元,其中現(xiàn)金清收5681萬元，接收抵債資產(chǎn)328萬元，處臵變現(xiàn)抵債資產(chǎn)34萬余元，不良貸款占比17.6%，較年初下降4.7個百分點。

一、科學(xué)布局，營造清收氛圍

安化縣聯(lián)社黨委清醒地認識到，盤活不良貸款是一項關(guān)系到信用社的“生命工程”，是組建農(nóng)村商業(yè)銀行的一大障礙，對于一個欠發(fā)達的山區(qū)大縣，背負較多不良貸款的農(nóng)村信用社來說，只有挖掘內(nèi)部潛力，才能把沉積多年的“死水”變成“噴泉”。為此，縣聯(lián)社堅持實事求是的原則，制訂了實施方案，明確了清收目標與措施。一是宣傳到位。縣聯(lián)社黨委爭取縣政府重視，召開了全縣金融工作會議，進一步明確了目標與任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開不良貸款清收動員大會、座談會，將清收不良貸款精神一貫到底?？h聯(lián)社出動宣傳車2臺，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期40天的流動廣播宣傳，印制70條大型宣傳橫幅、懸掛在全縣各地，在各要道上張貼3000張標語，印發(fā)40000份宣

傳資料發(fā)放給村民，將清收不良貸款政策傳到每家每戶。二是組織到位?？h聯(lián)社成立了以理事長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他黨委領(lǐng)導(dǎo)、縣聯(lián)社機關(guān)部室主任和各信用社主任為成員的不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全轄區(qū)不良貸款清收工作的指導(dǎo)、督辦，在縣聯(lián)社形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全員共同抓”的清收工作體系。三是力量到位。為增強清收工作的針對性，縣聯(lián)社率先在全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)成立了資產(chǎn)管理中心，從機關(guān)和信用社先后抽調(diào)7名有清收管理經(jīng)驗的同志組成；與法院協(xié)商在設(shè)立了金融專項審判服務(wù)合議庭，將縣公安局金融中隊、法院金融專項審判服務(wù)合議庭與縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心合署辦公，為依法清收不良貸款、打擊經(jīng)濟犯罪行為提供有力支持。四是管理到位。為精心指導(dǎo)全縣信用社搞好不良貸款臺賬建立，保質(zhì)保量并按時完成任務(wù)。資產(chǎn)管理中心根據(jù)省聯(lián)社要求，對省聯(lián)社新開發(fā)不良貸款臺賬管理系統(tǒng)組織了認真學(xué)習(xí)，明確專人負責指導(dǎo)信用社開展此項工作。還多次下到信用社進行專項調(diào)研，對信用社遇到困難一時難以解決的，親自下基層現(xiàn)場輔導(dǎo)，從而克服了難點多、時間緊、任務(wù)重諸多困難，按時完成了不良貸款臺賬建立工作，受到了省聯(lián)社益陽辦事處的肯定。

二、創(chuàng)新手段，找準清收重點

為向不良貸款要效益，縣聯(lián)社創(chuàng)新手段，千方百計清收盤活不良貸款。一是行政清收。縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心以《安化縣人民政府關(guān)于協(xié)助金融機構(gòu)清收不良貸款的通告》為指針，出動了宣傳車，并將通告在本地電視臺長時間播放；派精干人員參加縣人民銀行牽頭組織的清收辦公室，一方面對公職人員不

良貸款進行上門清收，另一方面主動與各單位、各部門協(xié)調(diào)，充分利用各單位內(nèi)部優(yōu)勢進行宣傳、催收，在全縣大造清收不良貸款的宣傳聲勢，將清收不良貸款精神第一時間傳達到每一位有不良貸款的公職人員。同時，對未按文件要求償還到逾期貸款的172公職人員采取媒體曝光，并從7月份開始對200多名公職人員按月實行強制性財政代扣代償。目前共計收回涉政不良貸款本息 889 萬元，累計收回不良貸款1650萬元，占涉政不良貸款總額3938萬元的42 %，全縣共有2個縣直單位、7 個村委會、316名國家公職人員結(jié)清了拖欠多年的不良貸款本息。二是依法清收。對有一定還貸資金來源、認賬不認還的賴皮戶，不配合落實債務(wù)、多次催收無動于衷的釘子戶，堅決予以起訴；對有一定還貸資金來源、認賬不認還的賴皮戶，不配合落實債務(wù)、多次催收無動于衷的釘子戶，堅決予以依法清收。三是強制清收。隨著信貸系統(tǒng)的上線，科技手段越來越先進，給農(nóng)村信用社識破和發(fā)現(xiàn)假冒名貸款工作提供了諸多便利，特別是近年來不良貸款的清收工作實踐，對過去尚未暴露的假冒名貸款有進一步的發(fā)現(xiàn)。為使此次清查取得突破性、徹底性效果，縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心對各信用社假冒名貸款再次清查，主要包括信貸系統(tǒng)上線以前發(fā)放至今尚未注冊貸款、自借款后一直沒有清息還款記錄的不良貸款、原代辦站發(fā)放至今函證不到位貸款、信用社在貸款清收中已發(fā)現(xiàn)但在以前清理中尚未上報的假冒名貸款。四是委托清收。針對2006年前原信用代辦站形成的不良貸款筆數(shù)多、金額小、分布廣的特點，縣聯(lián)社積極探索委托清收辦法，委托村委干部協(xié)助信用社客戶經(jīng)理清收，對收回的貸款給予適當費用。目前有大福、洞市、仙溪、田莊

等信用社有意向開展選擇性的試點小額農(nóng)貸委托清收，正在進行中。五是責任清收。為扎實開展不良貸款追責制，實行責任清收，縣聯(lián)社專門行文規(guī)定今年清理問責2010年形成的不良貸款；明年清理問責2008年、2009年、2011年形成的不良貸款；后年清理問責2006年、2007年、2012年形成的不良貸款。目前，該項工作已完成造冊登記工作，正在向原包收人、審批人下發(fā)責任清收貸款名冊。五是獎勵清收。為下狠心、下大力搞好全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，開創(chuàng)全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)“無人不搞盤活，無時不搞盤活，無事不搞盤活，無處不搞盤活”工作局面，把每位員工逼向盤活工作第一線。縣聯(lián)社專門將任務(wù)進行分解，縣聯(lián)社黨委成員100萬元/人，機關(guān)部室主任80萬元/人，機關(guān)部室副主任70萬元/人，機關(guān)一般員工10萬元/人，信用社員工按信用社分配的任務(wù)到人。對于完成得好的，給予獎勵；沒有完成任務(wù)的不能調(diào)動、不能晉升、不能評先。通過一系列舉措，重點清收不良貸款。

三、能征善戰(zhàn)，清收成績斐然

在清收過程中，縣聯(lián)社采取“一戶一策”、“一廠一方”的思路，因地制宜，多策并舉，取得了良好的工作業(yè)績。

羊角塘鎮(zhèn)社會誠信差，主要是極個別在當?shù)赜杏绊懥Φ慕杩钊擞绣X不還，而且煽動一些不明真相的借款人惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款。有一名姓楊的借款人欠信用社貸款15筆8.5萬元，最長的一筆已拖欠19年，是一個典型的有錢不還的借款人。當信用社催收貸款的同志到他家時，他抱著 “死豬不怕開水燙”的心理，不僅不見面，還揚言誰找他收貸款就找誰的麻紗。他的貸款不收清，這個村的工作將很難開展。該社主任

梁國強決心以硬對硬，來一個殺一儆百。當信用社收貸組通過法律途徑凍結(jié)其在外地的存款后，他反打一耙，煽動一些不明真相的親友到信用社鬧事。梁主任主動站出來義正辭嚴殺歪風，在信用社職工和家屬的大力支持下打響了第一炮，成功收回了這個借款人貸款本息。有一名企業(yè)主，辦了6家竹木膠板廠，且辦廠6年來生產(chǎn)經(jīng)營正常，就是不還貸款。任憑信用社收貸同志催收就是不予理睬，純粹是現(xiàn)實版的“楊白勞”。且他還有多個三角債，有15個借款人幫他在信用社借了貸款，貸款超過100萬元。不趁他辦廠經(jīng)營效益好收回貸款本息，假如他辦的企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題，這些貸款永遠將會石沉大海。通過連續(xù)7次上門硬碰硬，他終于認識到自己拖欠貸款不還是最糊涂的認識，將所有貸款利息全部還清了，還償還了部分本金，其余的作出了分期還款計劃。從今年5月開始，該社專門借助縣法院巡回辦案契機，運用法律途徑清收不良貸款。第一批起訴的借款人31戶，起訴本金309.6萬元、利息148萬元，結(jié)案率達100%，清收率達90%，目前已有28戶償還不良貸款296.6 萬元、利息110.2萬元，余下的3戶正在籌款償還中。大巖村一名村干部2008年借款20萬元，雖說貸款未到期，但該借款人不按合同約定按季償還貸款利息，在第一批起訴中將他列入了對象，起訴的當天他就主動把貸款利息全部結(jié)清。當清收工作進入攻堅階段時，該社人手嚴重不夠，向縣聯(lián)社遞交了增派力量協(xié)助清收不良貸款的請示?？h聯(lián)社黨委書記、理事長陳建福同志隨即組織班子成員商議并當即承諾：“在羊角塘信用社清收不良貸款人手極其緊張的時候，只要梁國強同志看得起的人，縣聯(lián)社機關(guān)部室和東坪信用社、南區(qū)信用社的同志都可以

借用。”東坪信用社吳坤明、南區(qū)信用社諶利勛同志會同縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心同志在羊角塘信用社一蹲就是一個月，為該社清收不良貸款做出了積極貢獻。有了第一批起訴不良貸款工作經(jīng)驗，該社第二批已起訴71戶，本金239萬元，利息196萬元。當聽到起訴的信息，第二批起訴的借款人中已有4戶主動償還不良貸款本息20萬元、利息6萬元。金雞村4組一個姓盧的借款人拖欠貸款2筆4萬元，就是一心想少點貸款利息才還。2011年6月14日，當信用社收貸組會同縣法院巡回辦案同志動真的時，他的妻子幫他東借西湊還清了貸款本息。今年年初理事長陳建福了解到借款人諶小峰的一些情況后，指示楊林信用社和資產(chǎn)管理中心通力合作清收諶小峰在90年代初辦廠欠下的170多萬元貸款，資產(chǎn)管理中心與楊林信用社接受任務(wù)后，反復(fù)深入到諶小峰家，做耐心細致的工作，8月25日最終達成協(xié)議，諶小峰愿意用2009年產(chǎn)297支“晉”千兩茶和2600多塊1985年產(chǎn)黑磚茶折價220萬元抵償全部貸款本息，成功地收回近20年前發(fā)放的老貸款，挽回200多萬元損失。

（李爭榮）

第四篇：銀行清收鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、公職人員不良貸款情況匯報

關(guān)于清收鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、公職人員

不良貸款的情況匯報

近年來，**農(nóng)商銀行在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以支持轄區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞轄區(qū)經(jīng)濟工作的中心和重點，加大信貸投入，有力支持了轄區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。2017年10月16日，我行在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下舉辦了“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”授牌儀式，明確了對授牌信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用村加大信貸支持的力度，對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)戶貸款利率實行最大限度下調(diào)（下調(diào)幅度最大達到15%），這是充分強化精準扶貧精準脫貧的有效措施；是破解農(nóng)戶貸款難、貸款貴的有力抓手；也是促進農(nóng)村金融市場健康發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2018年7月13日，**農(nóng)商銀行支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展座談會召開，區(qū)政府區(qū)長出席會議并做了重要講話，同時，區(qū)政府出臺《關(guān)于進一步支持**農(nóng)商銀行發(fā)展的意見》，可以看出，我行作為一支支援地方經(jīng)濟、支持中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的重要金融力量，在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面成效顯著。

但是，歷年來，我行在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利、專業(yè)市場、排危建校、良種引進及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予了有力的資金支持，并在全區(qū)公職人員生活消費方面提供了大力的資金需求，解決了區(qū)直部門部分人員生活的剛性需求。但因諸多因素，導(dǎo)致此類貸款到期后，長期拖欠不能按期歸還，形成了大量的信貸資金沉淀，2018年年初余額達到本金***萬元，利息***萬元，本息合計***萬元（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位***萬元、村組集體***萬元、公職人員借保***萬元），這給我行正常經(jīng)營背上了沉重的包袱。

一、清收情況

為及早清收盤活這部分信貸資金，有效化解經(jīng)營風險，在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，2017年7月份區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、我行及金融辦負責人為副組長、相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位的清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組（***發(fā)【2017】90號，**市***區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好銀行不良貸款清收工作的通知），加強了對清收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實了工作責任。同時落實了清收措施，主要以單位催收、公開曝光、依法清收等方法分類區(qū)別清收。截至7月18日，通過法院“百日會戰(zhàn)”行動及我行不良貸款“清收風暴”活動的大力開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、公職人員不良貸款余額本金***萬元，利息***萬元，本息合計***萬元，其余額較年初下降***萬元（下降額全部為公職人員借保貸款）。

二、清收措施

一是大力清收公職人員拖欠貸款。采取“誰貸款、誰償還，誰擔保、誰負責催收，誰簽約、誰承擔還款責任，誰用錢、誰負責還款”的辦法進行清收，同時，指導(dǎo)各支行協(xié)調(diào)區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對欠貸公職人員進行教育引導(dǎo)、約見談話。我行將繼續(xù)實行優(yōu)惠政策，對公職人員按清收要求，一次性償還全部貸款本息和按還款計劃履約按期還清貸款本息的，實行不計收復(fù)利、免收逾期加罰息等優(yōu)惠政策。對約談催收、公開曝光后任然不償還貸款的，由我行依法向法院起訴強制清收，同時協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，我行積極配合，銜接區(qū)法院針對公職人員借保訴訟貸款加大執(zhí)法力度，提高清收效果，營造良好的誠信環(huán)境。

二是積極落實行政事業(yè)單位拖欠貸款。指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)點對行政事業(yè)單位長期形成的不良貸款全面清理，核實貸款用途，明確償還責任，制定還款計劃。各網(wǎng)點主動的向地方黨政部門負責人匯報溝通協(xié)調(diào)，同時總行風險部加大與區(qū)政府金融辦的溝通銜接，積極爭取以財政資金、土地資源等各種優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)還款、抵債或加以置換，也可通過貸款重組、還本掛息靈活處置等方式清收貸款。

三是積極穩(wěn)妥解決村組集體拖欠貸款，對村組集體拖欠貸款明確責任，落實措施，積極清收，由各網(wǎng)點摸底，對有償還能力的，要督促抓緊歸還貸款，對無償還能力的，要落實好債務(wù)，制定還款計劃，明確償還期限。

四是協(xié)調(diào)區(qū)政府列入預(yù)算，逐步清收。對一些用于屬于財政轉(zhuǎn)移支付建設(shè)項目的貸款，如排危建校、村址建設(shè)、屬財政補貼的良種引進資金、以及一些實際用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組辦公行政經(jīng)費等方面的貸款，協(xié)調(diào)區(qū)政府列入財政預(yù)算，由區(qū)財政分期或一次還清。

通過以上一些行之有效的舉措辦法，協(xié)調(diào)區(qū)政府、區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力協(xié)助我行清收化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及公職人員不良貸款，為進一步更好的創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村打好基礎(chǔ)，以提高地方金融支持、地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性，促進安定區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第五篇：清收不良貸款經(jīng)驗交流材料

清收不良貸款經(jīng)驗交流材料

為扎實開展XXX農(nóng)村信用聯(lián)社清收不良貸款“壓降”與“控新”工作，今年來，XXX聯(lián)社不斷強化措施，先后組織人員赴外考察學(xué)習(xí)，通過借鑒成功的經(jīng)驗和做法，緊密結(jié)合自身實際，推動不良貸款“分賬經(jīng)營，集中管理”清收模式的開展。

首先,成立組織，落實責任。該行要求各基層支行成立清收小組，集中力量開展農(nóng)商行清收不良貸款清收工作，切實將不良貸款作為當前的一項頭等大事來抓，每一筆貸款責任落實到人，任務(wù)明確到人，考核細化到人。

通過政府力量處置銀行不良貸款

努力發(fā)揮地方政府的作用。一是完善地方政策法規(guī)，改善信用環(huán)境。地方政府雖然不能直接制定法律法規(guī)，但可以在社會信用體系建設(shè)、遏制債務(wù)人惡意逃廢金融債務(wù)方面有所作為，出臺相應(yīng)的政策和規(guī)定，支持金融債權(quán)人的不良資產(chǎn)處置工作；二是在培育不良資產(chǎn)處置市場方面，需要吸引大量的民營企業(yè)、外資投資主體和個人等進入市場，地方政府應(yīng)出臺相應(yīng)的配套政策法規(guī)予以支持，以切實改善不良投資交易環(huán)境；三是在規(guī)范不良資產(chǎn)處置中介市場方面的作用。不良資產(chǎn)處置高度依賴中介機構(gòu)的誠信和服務(wù)質(zhì)量，地

方政府對此應(yīng)有必要的規(guī)劃、安排和指導(dǎo)。要通過政府的引導(dǎo)和規(guī)范約束，建立完善的不良資產(chǎn)評估、拍賣、法律服務(wù)中介市場，為不良資產(chǎn)處置提供規(guī)范高效的中介服務(wù)；四是利用政府行政資源的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮其在不良資產(chǎn)處置過程中的作用。比如在金融債權(quán)人處理債務(wù)人抵押的國有劃撥土地問題上，在確定安置企業(yè)職工和清償金融債務(wù)比例，在土地重新規(guī)劃整合與利益分配等方面,企業(yè)貸款，政府的作用是決定性的；五是直接參與不良資產(chǎn)項目的處置。比如國有企業(yè)與資產(chǎn)管理公司進行債務(wù)重組、資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股等，地方政府的參與，會更有利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，容易促使重組成功。

通過自身力量化解銀行不良貸款

第一，積極糾正自身異化行為。一是要在思想上提高認識，加強風險意識。清收要實實在在，問題要及早暴露，任何拖延和掩蓋只會使問題更加嚴重，甚至積重難返。二是必須通過招標的方式，確定專業(yè)的評估機構(gòu)對不良貸款及其抵押物進行價值評估，徹底擺脫暗箱操作和道德風險。三是要完善激勵約束機制，充分調(diào)動員工的積極性，最大限度地利用現(xiàn)行的各種處置方法，用足用好各項政策，把不良貸款降到最低水平。

第二，加大銀行風險準備金的提取比例。目前按年初貸款余額1%的提取比例與巨額不良貸款相比差距太大，如果按國際通行的按貸款分類實際提取，由于國有商業(yè)銀行整體盈利水平過低而不具有可操作性。鑒于此，建議按信貸資產(chǎn)余額的3%左右提取風險準備金，以增強銀行自身化解不良貸款的能力。同時將大部分風險準備金由商業(yè)銀行總行集中統(tǒng)一使用，把沖銷企業(yè)呆壞賬和政府關(guān)于國有企業(yè)的發(fā)展政策、資產(chǎn)重組政策、產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，按照“集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的原則，集中解決一批重點企業(yè)和行業(yè)的不良貸款。

其次,先內(nèi)后外，內(nèi)外并舉。針對存在內(nèi)部職工自借、介紹、擔保形成的不良貸款，該行實行誰發(fā)放、誰負責、誰限期收回，否則待崗清收，直至還清。要求班子成員和黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，充分發(fā)揮“行前山萬水，說千言萬語，想千方百計，吃千辛萬苦，走千家萬戶”的釘子精神，尋找突破口，加大對不良貸款的清收工作;

加大考核，激勵清收。為充分調(diào)動信貸員的清收積極性，制定內(nèi)部清收考核辦法，對清收較好的信貸員在季度勞動競賽考核獎金中給予重獎，形成利益積極機制，對欠任務(wù)的給予不同層次的處理意見;

有的放矢，依法清收。為加大對惡意逃債和賴賬戶的清收，該行積極加強與公安、司法機關(guān)聯(lián)系溝通，實行依法清收;

最后,一戶一策，區(qū)別清收。針對不能一次性償還全部不良貸款的貸款戶，與其簽訂分期還款協(xié)議，對惡意逃債戶，采取登報的方法，進行媒體曝光，或者采取張榜的方式進行公布，以增加輿論的影響力，達到清收的目的。

XXX聯(lián)社營業(yè)部