第一篇：《旅游飯店》教學(xué)設(shè)計(jì)

《旅游飯店》教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)：

1、知識(shí)目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握旅游飯店的定義，了解旅游飯店的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能，掌握旅游飯店的類型及等級(jí)劃分。

2、能力發(fā)展目標(biāo)：能清楚的了解旅游飯店的社會(huì)功能，判斷不同類別飯店所針對(duì)的客源及其經(jīng)營項(xiàng)目。

3、情感培養(yǎng)目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)，充分培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游飯店及其社會(huì)功能的認(rèn)識(shí)，樹立一個(gè)全新的服務(wù)熱情，能夠積極投入到飯店服務(wù)工作中去。

教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：

1、教學(xué)重點(diǎn)：掌握旅游飯店的定義及類型。

2、教學(xué)難點(diǎn)：通過 教學(xué)方法：多媒體教學(xué) 教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入

1、師講：什么是旅游飯店？請(qǐng)同學(xué)生準(zhǔn)備好紙和筆，將視頻里所觀看到的，旅游飯店有哪些對(duì)客的職能部門等內(nèi)容用筆記錄下來。視頻觀賞：杭州曼格森酒店宣傳片

師問：通過觀看視頻，現(xiàn)在同學(xué)們對(duì)旅游飯店已經(jīng)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)了?，F(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們講講你從視頻當(dāng)中看到的旅游飯店有哪些具體的部門？ 學(xué)生回答：（略）

明確：客房、餐飲、前廳、商場(chǎng)、康樂、銷售、公關(guān)等。

二、新課教學(xué)

（一）旅游飯店的概念

1、師：通過觀看視頻，同學(xué)們已經(jīng)對(duì)飯店的總體概況有所了解了，現(xiàn)在請(qǐng)大家把視線轉(zhuǎn)移到書上，找出旅游飯店的概念，并齊聲把它念出來。生：（齊聲讀）

旅游飯店：是指以有形的空間、設(shè)備、產(chǎn)品和無形的服務(wù)為憑借，在旅游消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域從事生產(chǎn)和營銷活動(dòng)，具有法定獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2、概念分析

師：請(qǐng)同學(xué)們思考，如何來理解“有形”和“無形”這兩個(gè)詞？ 生答：（略）明確：

有形指客人肉眼所能看見的產(chǎn)品，如空間、設(shè)備、菜點(diǎn)酒水等。（硬件設(shè)備）無形指客人肉眼看不到的，只能通過客人的心理感受來判斷服務(wù)的優(yōu)劣，如禮節(jié)禮貌、職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度等。（軟件設(shè)備）

（二）旅游飯店的類型

1、師問：為什么旅游飯店要分門別類，不采用統(tǒng)一構(gòu)建模式？

生答：（略）

明確：因?yàn)槁糜物埖隇榱藢?shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，必須選擇適當(dāng)?shù)娘埖觐愋秃徒?jīng)營項(xiàng)目，可讓旅游者有針對(duì)性地進(jìn)行選擇，所以??

2、師：旅游飯店的種類很多，其中根據(jù)旅游飯店的功能進(jìn)行分類，可分別分為哪幾種類型？并說說其針對(duì)哪一些旅游者開放的？其各自的經(jīng)營特色及其設(shè)施設(shè)備的配備？

（學(xué)生看書5分鐘，并從書上找出相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，并回答相應(yīng)問題。）

3、根據(jù)旅游飯店的功能分類（1）觀光型旅游飯店 接待對(duì)象：觀光旅游者

經(jīng)營特色：飯店設(shè)施和服務(wù)要突出觀光旅游客人的需求特點(diǎn)。

（2）商務(wù)型旅游飯店 接待對(duì)象：商務(wù)旅游者

經(jīng)營特色：客房以單間和套房為主，餐飲設(shè)施和項(xiàng)目完善。問：商務(wù)型旅游者對(duì)飯店及客房內(nèi)設(shè)備設(shè)施有哪些需求，為什么？

（3）度假型旅游飯店

接待對(duì)象：游樂、度假、療養(yǎng)旅游者

經(jīng)營特色：飯店選址和提供的服務(wù)項(xiàng)目有吸引力。

問：對(duì)于度假型旅游者而言，吸引他們前往的飯店地點(diǎn)最好選在什么位置？為什么？

（4）會(huì)議型旅游飯店 接待對(duì)象：各種會(huì)議團(tuán)體

經(jīng)營特色：會(huì)議室多，另設(shè)多功能廳會(huì)議接待質(zhì)量和服務(wù)效率要求高

（5）長住型旅游飯店

接待對(duì)象：駐當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)機(jī)構(gòu)辦事人員、度假客人與家庭。

經(jīng)營特色：采用家庭式布局，客房以套房為主，配備長期居住所需的家具、家用電器和廚房設(shè)備，方便客人自理。（6）汽車旅游飯店 接待對(duì)象：駕車旅行者 經(jīng)營特色：經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和高效

2、根據(jù)旅游飯店的規(guī)模分類 師問：如何判定酒店規(guī)模大小?（1）小型旅游飯店：客房數(shù)在300間以下

（2）中型旅游飯店：客房數(shù)在300間到600間之間

（3）大型旅游飯店：客房數(shù)在600間以上 問：客房數(shù)量的多少與飯店星級(jí)評(píng)定有關(guān)系嗎？

（目的：打消學(xué)生潛意識(shí)里以為客房數(shù)量越多，飯店星級(jí)越高的觀念）

（三）旅游飯店的等級(jí)

師問：為什么旅游飯店要分門別類，采用同一模式的飯店不是更好嗎？ 生答：（略）

1、星級(jí)評(píng)定目的

使我國旅游飯店既具有中國特色，又符合國際標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)旅游經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。

2、等級(jí)

可分為：一星、二星、三星、四星、五星（白金）

問：如何判斷酒店是幾星級(jí)的呢？ 明確：星級(jí)飯店證書

3、五星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)生：簡(jiǎn)單了解星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ?

4、星級(jí)評(píng)定的預(yù)備星級(jí)制度

旅游飯店開業(yè)或者更新改造以后，即可申報(bào)相應(yīng)的預(yù)備星級(jí)。根據(jù)飯店星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和工作程序進(jìn)行，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的預(yù)備星級(jí)飯店頒發(fā)證書。預(yù)備星級(jí)飯店

開業(yè)一年后，符合標(biāo)準(zhǔn)可換發(fā)星級(jí)飯店證書。

三、四、小結(jié)

作業(yè)：完成練習(xí)冊(cè)上相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)。

第二篇：旅游飯店財(cái)務(wù)管理

旅游飯店財(cái)務(wù)管理

一，名詞解釋

1，旅游飯店財(cái)務(wù)管理：是指旅游飯店利用貨幣形式，根據(jù)國家政策法規(guī)和資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律，組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系所進(jìn)行的一種全面的價(jià)值管理活動(dòng)。

2，邊際貢獻(xiàn)：是指每增加一單位銷售量所得到的銷售收入扣除單位變動(dòng)成本后的余額。3，營業(yè)成本：餐飲成本，商品成品，洗滌成本，其他,成本

4，信用政策：是指旅游企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款容許的最大風(fēng)險(xiǎn)程度，信用期的長短及折扣率等方面所采取的政策，包括信用標(biāo)準(zhǔn)，信用期限，折扣方針和吹收款政策。

5，凈現(xiàn)值：是指投資項(xiàng)目未來可能帶來的凈現(xiàn)金流入總量的現(xiàn)值與現(xiàn)金流出總量的現(xiàn)值之間的差額。

6，創(chuàng)始性投資：是指旅游飯店在籌建時(shí)的投資，是從無到有的投資過程，因而成為創(chuàng)始性投資，如籌辦工作投資，建筑安裝工程投資，設(shè)備購置投資以及其他基本建設(shè)投資。

7，融資租憑：也叫金融租憑，是指旅游飯店（承租人）必須更新或添置設(shè)備時(shí)，不是一直接購買的方式投資，而是以付租的形式向租賃公司（出資人）借用設(shè)備。特點(diǎn)：分期付款。8，票據(jù)貼現(xiàn)：是一種用他人支付的票據(jù)作為擔(dān)保，從金融機(jī)關(guān)籌集資金的方式，也可以看做一種票據(jù)交易的方式。

9，商業(yè)匯票：是指單位之間根據(jù)合同進(jìn)行延期付款交易時(shí)，開具的反應(yīng)債券債務(wù)關(guān)系的票據(jù)。分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。

10，留存利潤：是指旅游飯店從稅后凈利潤中提取的積累性資金，它歸屬于旅游飯店所有者，是旅游飯店從內(nèi)部籌資的一個(gè)來源。

11，信用政策：是指旅游企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款容許的最大風(fēng)險(xiǎn)程度，信用期的長短及折扣率等方面所采取的政策，包括信用標(biāo)準(zhǔn)，信用期限，折扣方針和吹收款政策。

二，填空

1，旅游飯店財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)：（1）時(shí)間性（2）復(fù)雜性

2，無形資產(chǎn)所占比例不得超過企業(yè)注冊(cè)資金的：20%

三，簡(jiǎn)答

1，旅游飯店成本費(fèi)用：營業(yè)成本，營業(yè)費(fèi)用，管理費(fèi)用，財(cái)務(wù)費(fèi)用

2，無形資產(chǎn)的特點(diǎn)：（1）存在的非實(shí)物性（2）擁有的獨(dú)占性（3）收益的長期性（4）效益的不確定性,3，旅游飯店固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：（1）按原始價(jià)值計(jì)價(jià)（2）按折余價(jià)值計(jì)價(jià)（3）按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)

4，旅游飯店結(jié)算方式：支票結(jié)算，匯兌結(jié)算，銀行本票結(jié)算，商業(yè)匯票結(jié)算，信用證結(jié)算，委托收款結(jié)算，異地托收承付結(jié)算，性用卡結(jié)算。

5，旅游飯店投資管理步驟：（1）制定投資戰(zhàn)略（2）提出投資方案（3）作出投資決策（4）執(zhí)行投資方案,6，籌資風(fēng)險(xiǎn)影響因素：負(fù)債比的大小，利息率的高低，盈利利潤率的多少

7，旅游飯店籌集資金的基本原則：數(shù)量適度原則，周密計(jì)劃原則，結(jié)構(gòu)合理原則，成本效益原則

8，旅游飯店財(cái)務(wù)管理的方法：進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，制定財(cái)務(wù)決策，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，組織財(cái)務(wù)控制，開展財(cái)務(wù)分析，實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)

9，旅游企業(yè)在經(jīng)營過程中會(huì)發(fā)生哪些財(cái)務(wù)問題：（1）旅游飯店與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系（2）旅游飯店與投資者和被投資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系（3）旅游飯店與債權(quán)人和債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系（4）旅游飯店與其他企業(yè)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系（5）旅游飯店內(nèi)部的財(cái)務(wù)關(guān)系（6）旅游飯店與消費(fèi)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系

第三篇：《旅游飯店管理》教學(xué)大綱（精選）

《旅游飯店管理》教學(xué)大綱

一、課程名稱：旅游飯店管理

二、課程總學(xué)時(shí)：48

三、課程水平：旅游管理專業(yè)四年制二年級(jí)學(xué)生適用

四、撰寫人：

五、審核人：

六、課程介紹

《旅游飯店管理》是旅游管理專業(yè)的必修課程和主干課程，通過本課程的教學(xué)，使學(xué)生了解飯店各功能部門的基本知識(shí)，掌握飯店管理學(xué)的基本原理，以及飯店的市場(chǎng)運(yùn)作與開發(fā)，聯(lián)系飯店實(shí)際，使學(xué)生定位為未來職業(yè)經(jīng)理人來認(rèn)識(shí)飯店自身的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，同時(shí)提升學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力。

七、課程模式

本課程實(shí)施教輔相結(jié)合的教學(xué)模式，即“課堂講授＋課堂討論＋學(xué)生自學(xué)”的教學(xué)方法，重視學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，提高其自學(xué)能力、分析能力，形成良好的師生雙向互動(dòng)、對(duì)稱平衡的最佳教學(xué)模式。利用多媒體教室，使用幻燈片教學(xué)和觀看光盤結(jié)合的教學(xué)手段。同時(shí)，注重學(xué)生自主科研能力的培養(yǎng)，使學(xué)生養(yǎng)成查閱有關(guān)文獻(xiàn)、拓展知識(shí)面的良好習(xí)慣，充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源，如中文數(shù)據(jù)期刊網(wǎng)，了解學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)中傳統(tǒng)理論與前沿動(dòng)向的良好結(jié)合。

八、教學(xué)方法

綜合運(yùn)用課堂講授、討論互動(dòng)、案例分析、內(nèi)容創(chuàng)新、論文寫作與課外作業(yè)、輔導(dǎo)答疑等教學(xué)方式方法。

九、課程方案（提綱）

第一章 酒店概論（8學(xué)時(shí)）：

主要內(nèi)容：酒店內(nèi)涵、分類、功能及酒店發(fā)展史

討論：

1.結(jié)合專業(yè)方向，闡述你對(duì)酒店職業(yè)的理解

2.查閱資料了解里茲酒店創(chuàng)始人的生評(píng)對(duì)未來酒店職業(yè)經(jīng)理人的影響 3.結(jié)合酒店管理理念談酒店六小件的取舍

第二章 酒店職能（2學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：酒店職能

討論：結(jié)合酒店計(jì)劃功能分析自己的職業(yè)生涯中“計(jì)劃”的重要性

第三章 酒店集團(tuán)（6學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：酒店集團(tuán)的內(nèi)涵、擴(kuò)張模式、中國酒店集團(tuán)的現(xiàn)狀 討論：

1.分析麥當(dāng)勞成功的經(jīng)驗(yàn)

2.http://004km.cn 查閱關(guān)于錦江酒店集團(tuán)的相關(guān)資料

第四章 酒店市場(chǎng)營銷（6學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：酒店?duì)I銷策略

討論：

1.查閱學(xué)過的《旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)市場(chǎng)營銷策略的相關(guān)知識(shí)

2.查閱學(xué)過的《旅游學(xué)概論》了解Event tourism的內(nèi)涵及與酒店主題塑

造關(guān)系

3.4P與4C 的區(qū)別 期中考試（2學(xué)時(shí)）第五章 酒店品牌（6學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：酒店品牌的內(nèi)涵、忠誠度 討論：查閱資料了解如家酒店的品牌塑造

第六章 酒店服務(wù)管理（6學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：酒店服務(wù)的內(nèi)涵、酒店優(yōu)質(zhì)服務(wù)的渠道、全面質(zhì)量管理 分組辯論：如何理解“客人永遠(yuǎn)是對(duì)的”這一酒店理念

第七章 酒店人力資源管理（6學(xué)時(shí)）

主要內(nèi)容：人力資源開發(fā)的概念、內(nèi)容與任務(wù)；掌握激勵(lì)的意義與方法 討論：某酒店人力資源流失的原因、影響及對(duì)策

第八章 專題：我國經(jīng)濟(jì)型酒店業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)（2學(xué)時(shí)）

十、課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

作業(yè)（論文）成績30%；期中測(cè)試30%；期末考試40%。

第四篇：我國旅游飯店業(yè)發(fā)展方向

我國旅游飯店業(yè)發(fā)展方向

來源： 中國旅游報(bào)2010-11-11 字體： 小 中 大 共有評(píng)論 0 條 [點(diǎn)擊查看]

近日，全國星評(píng)委辦公室對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市星級(jí)飯店數(shù)量重新做了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年上半年，高星級(jí)飯店持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出。與2009年相比，五星級(jí)飯店增長了9.6%%，四星級(jí)飯店增長了4.4%%，三星級(jí)飯店增長了1%%，而一、二星級(jí)飯店分別有1%%至5%%的下降。國家旅游局副局長杜江在近期召開的全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級(jí)飯店質(zhì)量提升工作會(huì)議上講話中指出：“這種高星級(jí)飯店與低星級(jí)飯店的發(fā)展反差，一方面是市場(chǎng)因素的影響，另一方面也與各地只關(guān)注高星級(jí)飯店，而對(duì)中低星級(jí)飯店引導(dǎo)和支持不夠有關(guān)”。正是由于一些地方政府推出了建造五星級(jí)飯店的優(yōu)惠政策，甚至一些縣市也提出建造五星級(jí)飯店的計(jì)劃，為五星級(jí)飯店建造推波助瀾。如，廣東省、江蘇省分別表示2015年要增加100家五星級(jí)飯店，原來的2015年全國五星級(jí)飯店達(dá)到1000家的預(yù)測(cè)可能提前突破。

我國旅游飯店業(yè)是以改革開放為標(biāo)志、以接待海外旅游者為重點(diǎn)逐步發(fā)展起來的。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國旅游飯店業(yè)的客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，已由改革開放初期的以海外客人為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鴥?nèi)客人為主，即使是國際頂尖品牌，如麗思卡爾頓在國內(nèi)的7家飯店，其客源50%%以上都是國內(nèi)客人。因此，我國旅游飯店的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)也須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

從政策層面看，近期，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！币粩酀M足人民群眾日益增長的旅游消費(fèi)需求，堅(jiān)持以國內(nèi)旅游為重點(diǎn)，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。從市場(chǎng)需求層面看，打開一些知名的飯店預(yù)訂網(wǎng)，點(diǎn)擊量和預(yù)訂量最多的不是高檔星級(jí)飯店，而是經(jīng)濟(jì)型飯店和具有個(gè)性化特點(diǎn)的客棧、驛站、旅舍、旅館。因此，建議投資者的目光應(yīng)當(dāng)放到滿足大眾需求的中低檔住宿業(yè)態(tài)上去，管理者應(yīng)逐步引導(dǎo)市場(chǎng)關(guān)注大眾消費(fèi)的領(lǐng)域，我國旅游飯店業(yè)的發(fā)展重心應(yīng)向國內(nèi)客人、向大眾市場(chǎng)傾斜。

一些地方高星級(jí)飯店無序發(fā)展，有的是為了完成地方政府的政績考核，有的是為了追逐地產(chǎn)商的地產(chǎn)項(xiàng)目價(jià)值提升，有的是為了給城市貼上改善投資環(huán)境的標(biāo)簽，有的是為了標(biāo)榜為城市地標(biāo)性建筑等等，這些使飯店的投資建設(shè)超出了市場(chǎng)資源配置范疇。飯店已不再是單純的企業(yè)，而是變成了他人的嫁衣，這是在其他國家從未出現(xiàn)過的獨(dú)特現(xiàn)象。長此以往，最終受傷害的是只能是我國的旅游飯店業(yè)，地方政府和投資商也將為違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律付出代價(jià)。

我國旅游飯店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基本形勢(shì)（轉(zhuǎn)）

改革開放以來，我國旅游飯店業(yè)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，國際化步伐不斷加快。對(duì)整個(gè)旅游飯店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的判斷，大體可以歸納為以下四個(gè)方面：

一、整體發(fā)展迅速，但不平衡情況依然突出

隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游飯店業(yè)的發(fā)展也非常迅速。近年來，星級(jí)飯店數(shù)量不斷增長，每年新評(píng)星級(jí)飯店近千家。截止目前，我國星級(jí)飯店總數(shù)已經(jīng)突破1.5萬家，其中五星級(jí)飯店500家，四星級(jí)飯店1900家。浙江、廣東和江蘇三個(gè)省的星級(jí)飯店數(shù)量均超過1000家。但在總體發(fā)展非常迅猛的情況下，旅游飯店發(fā)展不平衡的情況依然突出，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是檔次不平衡。高星級(jí)飯店和經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展明顯快于中低星級(jí)飯店。2008年，全國新評(píng)五星級(jí)飯店81家，今年1-6月份新評(píng)定的五星級(jí)飯店，到目前就已經(jīng)達(dá)到了66家。經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展更為迅速，根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《2008年經(jīng)濟(jì)型酒店調(diào)查報(bào)告》，2007年開業(yè)的飯店數(shù)和客房數(shù)分別比2006年增長了125%、123%。經(jīng)濟(jì)型飯店的發(fā)展已經(jīng)由幾年前的珠三角、長三角、京津地區(qū)迅速拓展到了全國各地，國際品牌和國內(nèi)品牌并駕齊驅(qū)。但與此同時(shí)，中低星級(jí)飯店發(fā)展緩慢，2007年二星級(jí)飯店的數(shù)量僅比上年增長了0.35%，一星級(jí)飯店反而下降了1.49%。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，飯店企業(yè)對(duì)申報(bào)中低星級(jí)已經(jīng)明顯缺乏積極性。

二是地區(qū)不平衡。與地區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展?fàn)顩r相吻合，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)星級(jí)飯店數(shù)量多、檔次高，欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量少、檔次相對(duì)偏低。東部地區(qū)星級(jí)飯店數(shù)量占全國總量的一半，其中高星級(jí)飯店超過六成。在東部發(fā)達(dá)省份，高星級(jí)飯店已經(jīng)“落戶”縣級(jí)城市，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在某些地區(qū)如海南三亞、江蘇蘇州、浙江千島湖等，已經(jīng)形成了高星級(jí)飯店群。而在中西部地區(qū)，高星級(jí)飯店近幾年才開始由省會(huì)城市向地級(jí)市擴(kuò)展，寧夏、西藏尚沒有五星級(jí)飯店。

三是經(jīng)營狀況不平衡。不同星級(jí)的飯店經(jīng)營狀況也不平衡，2007年，全國星級(jí)飯店平均客房出租率為60.96%，一至五星級(jí)飯店的出租率分別為56.84%、56.73%、61.25%、63.84%、64.64%，基本表現(xiàn)為：飯店星級(jí)越高，出租率越高。而從同星級(jí)飯店經(jīng)營的情況看，在不同地區(qū)表現(xiàn)差異很大。全國星級(jí)飯店經(jīng)營監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2008年五星級(jí)飯店平均

房價(jià)最高的為2172元，最低的只有274元；四星級(jí)飯店最高的992元，最低的只有270元；三星級(jí)飯店最高的442元，最低的只有的66元。

二、硬件提升較快，但管理服務(wù)依然有差距

飯店的產(chǎn)品是硬件和軟件的有機(jī)結(jié)合，判定一家飯店的檔次和質(zhì)量既要看硬件，更要看軟件。由于長期以來形成的拼硬件觀念的影響和軟件比較難以細(xì)化與量化等原因，在旅游飯店業(yè)界“重硬件輕軟件”的現(xiàn)象還比較多。在飯店建設(shè)過程中，投資者也非?？粗赝庠谛蜗蟮暮廊A、氣派和檔次，舍得在硬件和設(shè)施設(shè)備上花錢。所以近年來我國旅游飯店硬件水平提升較快，無論是高檔材料的應(yīng)用，還是最新科技產(chǎn)品的引進(jìn)，都與發(fā)達(dá)國家相差不多，有的地方甚至已經(jīng)超越國外同檔次的飯店。

但與發(fā)達(dá)國家的飯店相比，我國旅游飯店在管理的專業(yè)性、服務(wù)的人性化等方面依然有明顯差距，比如管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善或執(zhí)行不到位、服務(wù)流程設(shè)計(jì)還不夠合理、員工服務(wù)應(yīng)變能力不強(qiáng)等，尤其是人才培訓(xùn)方面，投入嚴(yán)重不足，重挖人輕育人，人才素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅游飯店發(fā)展的要求。

三、集團(tuán)擴(kuò)張速度加快，但品牌打造依然不足

蓬勃發(fā)展的中國旅游飯店市場(chǎng)，給國內(nèi)、國際眾多的飯店管理集團(tuán)提供了廣闊的舞臺(tái)。近年來，無論是國際集團(tuán)還是國內(nèi)集團(tuán)，都加快了在國內(nèi)的擴(kuò)張速度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有40多家國際飯店管理集團(tuán)、70多個(gè)飯店品牌進(jìn)入中國市場(chǎng)，管理了近千家飯店，目前世界排名前10位的國際飯店管理集團(tuán)均已進(jìn)入中國市場(chǎng)。國際集團(tuán)在國內(nèi)的布局不僅在一線城市，很多集團(tuán)都進(jìn)入了二線甚至三線城市。

國內(nèi)集團(tuán)發(fā)展速度也很快，根據(jù)美國著名雜志《飯店》（《Hotels》）2009年最新發(fā)布的數(shù)字，我國有10家飯店管理集團(tuán)進(jìn)入全球100強(qiáng)（錦江

13、如家

21、香格里拉

33、港中旅維景國際

43、金陵集團(tuán)

48、君廷國際50、格林豪泰

59、粵海國際60、海航集團(tuán)64、開元旅業(yè)83），比上年又增加了2家，其中6家進(jìn)入50強(qiáng)。這還不包括國內(nèi)有實(shí)力但沒有申報(bào)的飯店集團(tuán)，如首旅建國、雷迪森旅業(yè)、中洲國際等。但我們也要清楚地看到，盡管國內(nèi)集團(tuán)的國際排名不斷提升，但品牌建設(shè)依然滯后，缺乏全國性的飯店品牌，尤其是高檔飯店品牌，品牌的影響力尤其是國際影響力非常薄弱，一些飯店品牌也只是區(qū)域品牌、業(yè)內(nèi)品牌，并沒有得到消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。因此，國內(nèi)飯店如何打造品牌，依然任重而道遠(yuǎn)。

四、危機(jī)影響較大，但發(fā)展前景依然看好

去年以來爆發(fā)的全球金融危機(jī)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。危機(jī)對(duì)我國旅游飯店業(yè)的影響也是全方位的，飯店投資減少、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程放緩、飯店經(jīng)營效益下滑。經(jīng)營監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2008年和2009年一季度星級(jí)飯店的營業(yè)收入、利潤、客房出租率和平均房價(jià)都有所下降，并表現(xiàn)出危機(jī)對(duì)高星級(jí)飯店、東部地區(qū)和一線城市飯店、國際飯店集團(tuán)的影響更為突出的特點(diǎn)。

盡管旅游飯店業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展暫時(shí)遇到一些困難，但各方對(duì)中國旅游業(yè)和飯店業(yè)的發(fā)展前景依然看好。一些國際飯店管理集團(tuán)都表示，將繼續(xù)加大在中國市場(chǎng)的投入和擴(kuò)張速度，根據(jù)發(fā)展計(jì)劃，它們?cè)谥袊袌?chǎng)的擴(kuò)張還將持續(xù)5至10年。國內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)投資飯店尤其是高檔飯店的積極性依然很高，據(jù)初步調(diào)查，全國在建、待建的四、五星級(jí)飯店達(dá)1000多家，其中規(guī)劃為五星級(jí)的超過500家，比現(xiàn)有的五星級(jí)飯店還要多。

（注：本文系國家旅游局副局長杜江在2009年國家級(jí)星評(píng)員換屆培訓(xùn)會(huì)議上的講話的一部分，來源：中國旅游網(wǎng)）面對(duì)入世后日益激烈的國際化競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)十六大后國有資產(chǎn)從飯店行業(yè)退出的浪潮，為了生存與發(fā)展，我國飯店業(yè)要做的事實(shí)在太多、太多。在冷靜的分析與思考之后，我們認(rèn)為：資源整合是我國飯店業(yè)發(fā)展刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。

一、什么是資源整合讓我們先看一則報(bào)道：

上海錦江集團(tuán)和興盛集團(tuán)3月19日同時(shí)宣布：位于上?；疖囌镜娜A東大酒店完成經(jīng)營管理交接，這意味著民營企業(yè)上海興盛集團(tuán)出資1.2億元收購華東大酒店宣告完成。上海錦江集團(tuán)董事長余永梁同時(shí)表示，該集團(tuán)將繼續(xù)通過出讓該集團(tuán)在上海剩余的18家賓館的股權(quán)，騰出資金謀求向全國拓展。①

作為中國目前最大飯店業(yè)集團(tuán)——上海錦江的動(dòng)作引人注目，意圖直接明了。一言以蔽之，就是資源整合！資源整合是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)理論界和實(shí)務(wù)界使用頻率很高的詞匯。什么是資源整合？在戰(zhàn)略思維的層面上，資源整合是系統(tǒng)論的思維方式。在戰(zhàn)術(shù)選擇的層面上，資源整合是優(yōu)化配置的決策。換而言之，資源整合，是宏觀上的戰(zhàn)略思維，是對(duì)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，是有進(jìn)有退，有取有舍，獲得整體的最優(yōu)；是微觀市場(chǎng)主體——企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的手段，是企業(yè)經(jīng)營管理的日常工作。在我國飯店業(yè)85%以上星級(jí)飯店仍然是單體飯店，處于條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)而國際飯店集團(tuán)如貫而入，在神州大地上呈現(xiàn)出“攻城掠地”、所向披靡態(tài)勢(shì)的情況下，對(duì)于那些高度關(guān)注我國飯店業(yè)發(fā)展的宏觀決策層和正在為捍衛(wèi)和發(fā)展我國民族飯店業(yè)品牌而“戰(zhàn)斗”的飯店業(yè)者來說，當(dāng)務(wù)之急還有什么比資源整合更重要的呢？

二、我國飯店業(yè)資源整合的必要性與緊迫性

（一）我國飯店業(yè)資源配置現(xiàn)狀及成因

根據(jù)國家旅游局公布的《2002年中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》（見表1），按注冊(cè)登記類型劃分，在全國7358座星級(jí)飯店中，有國有飯店4339座，占全國星級(jí)飯店總數(shù)的59.0%；集體經(jīng)濟(jì)飯店790座，占10.7%；外商投資飯店268座，占3.6%；港澳臺(tái)投資飯店324座，占4.4%。以上四種注冊(cè)登記類型的飯店，共占全部飯店的77.8%。此外，聯(lián)營、股份制、私營等其他注冊(cè)登記類型的飯店共有1637座，占全部星級(jí)飯店總數(shù)的22.2%。

國有經(jīng)濟(jì)成分雖然是市場(chǎng)的主體，但在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，從表1中我們可以看到內(nèi)資旅游飯店的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。出租率僅55.13%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年，國有飯店的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率只有5.78萬/人，而國際飯店集團(tuán)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率則是13.12萬/人，后者是前者的2.26倍。1998年以來，全國飯店每年至少有30萬間客房處于閑置狀態(tài)，按平均每間客房投資10 萬元計(jì)算，全國就有300億元的酒店資產(chǎn)閑置。許多酒店由于客源嚴(yán)重不足，投資大，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重，使投資者和經(jīng)營者陷入了入不敷出的艱難處境，處于半死不活的惡性循環(huán)中。造成我國飯店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因是多方面的，其中最根本的原因就是飯店業(yè)資源的不合理配置。

從投資主體結(jié)構(gòu)上分析，由于經(jīng)濟(jì)體制原因，我國國有飯店分屬于黨、政、軍、警及商業(yè)銀行等400余家不同的部門，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度不高。有相當(dāng)數(shù)量的飯店就是行業(yè)部門的培訓(xùn)、會(huì)議及休閑場(chǎng)所，實(shí)際上不自負(fù)盈虧，又未完全進(jìn)入市場(chǎng)，或與市場(chǎng)相脫節(jié)，不必承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也不必對(duì)前程擔(dān)憂。這些飯店資產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜，既具有企業(yè)性質(zhì)，更具有招待所或招待基地的性質(zhì)。政企不分導(dǎo)致地方保護(hù)主義，行業(yè)主管部門和地區(qū)行政性條塊分割，嚴(yán)重阻礙了將飯店作為一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化流動(dòng)與經(jīng)營。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來分析，我國國有飯店業(yè)的資源配置：（1）過分追求高檔，結(jié)構(gòu)性過剩嚴(yán)重。我國的高、中檔飯店過于集中，雖然按C4法計(jì)算的產(chǎn)業(yè)集中度標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我國的飯店市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于壟斷標(biāo)準(zhǔn)。但在高檔次市場(chǎng)上，一些知名的品牌已占據(jù)了一定的市場(chǎng)，造成相對(duì)壟斷的局面。旅游飯店發(fā)展失控，主要是高檔飯店的數(shù)量太多，增長速度太快，進(jìn)而引起業(yè)內(nèi)發(fā)展消極的連鎖反應(yīng)。（2）區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，空間分布結(jié)構(gòu)不均衡。我國飯店業(yè)相對(duì)集中于東部地區(qū)，中西部地區(qū)分布較少，高檔飯店在東部城市如北京、上海等地集中度高。這些直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)及區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。飯店業(yè)不合理的資源配置在很大程度上導(dǎo)致了其經(jīng)濟(jì)效益低下。

表12001年我國星級(jí)飯店規(guī)模及經(jīng)營狀況

飯店數(shù)（家）客房數(shù)（萬間）床位數(shù)（萬張）營業(yè)收入（億元）客房出租率（%）

合 計(jì) 7358 81.63 153.31 763.32 58.45

按經(jīng)濟(jì)類型劃分

國有經(jīng)濟(jì) 4339 42.83 84.93 316.98 55.13

集體經(jīng)濟(jì) 790 6.38 11.77 42.19 59.25

股份合作企業(yè) 115 4.24 5.81 15.96 60.71

聯(lián)營企業(yè) 97 1.02 1.93 10.85 57.44

有限責(zé)任公司 477 5 9.19 48.81 62.38

股份有限公司 276 3.84 6.98 46.14 64.73

私營企業(yè) 351 2.77 5.37 12.83 56.52

其他內(nèi)資企業(yè) 321 2.95 5.54 20.68 59.42

港澳臺(tái)商投資企業(yè) 324 6.78 11.7 135.91 64.6

5外商投資企業(yè) 268 5.82 10.07 112.96 64.15

按飯店星級(jí)劃分

五星級(jí) 129 5.03 7.77 149.66 65.12

四星級(jí) 441 10.61 19.13 180.61 64.96

三星級(jí) 2287 32.74 60.56 282.96 60.34

二星級(jí) 3748 29.47 58.17 140.12 53.35

一星級(jí) 753 3.77 7.68 9.97 46.33

（摘自《2002年中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國旅游出版社）

（二）我國飯店業(yè)所面對(duì)的嚴(yán)峻國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

具有雄厚資本實(shí)力與成熟管理經(jīng)驗(yàn)的國際飯店集團(tuán)進(jìn)入我國已有20多年了，雖然并未達(dá)到全面覆蓋的市場(chǎng)格局，但不可否認(rèn)的是，目前他們已經(jīng)成為我國飯店業(yè)高尖端市場(chǎng)的主導(dǎo)。而且更多的國際飯店集團(tuán)正采取多樣化的產(chǎn)權(quán)交易方式明顯加快進(jìn)入中國市場(chǎng)的步伐，他們積極向新興市場(chǎng)區(qū)域快速擴(kuò)張、搶奪中低端細(xì)分市場(chǎng)資源。讓我們一起來看看國際飯店集團(tuán)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)：

全球最大的私人酒店管理公司凱悅集團(tuán)級(jí)別最高的超五星酒店——柏悅酒店將在北京興建。該集團(tuán)對(duì)在上海興建柏悅酒店的具體地點(diǎn)仍在商討中。

繼北京東方君悅大酒店、中華第一高樓——金茂大廈的上海金茂君悅大酒店開業(yè)后，寧波、杭州、重慶、三亞、廣州、深圳、廈門、沈陽、大連等城市，也將興建或考慮興建該集團(tuán)的另一種五星級(jí)品牌酒店——?jiǎng)P悅酒店。這樣，凱悅集團(tuán)的三種品牌酒店:凱悅、君悅、柏悅將全部落戶中國。

從2002年至今，國際酒店巨頭圈地中國內(nèi)地的事件發(fā)生了多起，涉及四星級(jí)以上的酒店有：2002年1月，加拿大四季集團(tuán)購入上海四季酒店項(xiàng)目21％的股權(quán)；2002年2月，香港新世界集團(tuán)投資1億多美元興建和改造的四星級(jí)新華美大酒店開業(yè)；2002年8月，由濱江集團(tuán)投資、美國萬豪酒店管理集團(tuán)托管的天津市第二家達(dá)到五星級(jí)水平的酒店——濱江萬麗酒店正式開業(yè)；2002年9月萬豪國際集團(tuán)在中國管理的第33家酒店北京金域萬豪酒店開業(yè)；2002年9月24日，九州酒店斥資翻新洲際酒店及并購新酒店；2003年1月，超五星酒店——上海中古大酒店興建，它由索梅麗亞飯店管理集團(tuán)與新天國際合資，預(yù)計(jì)該酒店2004年開業(yè)；而香格里拉酒店集團(tuán)，在鄭州、中山、溫州、三亞等地開設(shè)酒店，香港半島酒店集團(tuán)正在上海浦西選擇合資方；2002年10月8日，全球第三大酒店服務(wù)公寓公司新加坡雅詩閣集團(tuán)，未來3年將其在北京、上海和天津的市場(chǎng)份額由現(xiàn)在的10％提升至25％，并在大連、青島等沿海城市開設(shè)新的酒店。

涉及三星級(jí)的酒店有：2003年初，雅高與首旅集團(tuán)宣布3年內(nèi)開出20家特許加盟酒店，推出三星級(jí)“美居”酒店。2002年4月份，雅高收購了國際連鎖酒店集團(tuán)Century和Zenith。此外，雅高還宣布，將在天津、成都、重慶三地獨(dú)立運(yùn)作其經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店“IBS”，旅行銷售人員為其目標(biāo)客戶。

我國飯店業(yè)正處在國際競(jìng)爭(zhēng)國內(nèi)化、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國際化的多角競(jìng)爭(zhēng)格局中之中，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到自身的生死存亡，關(guān)系國家民族的產(chǎn)業(yè)安全。我國飯店業(yè)已經(jīng)沒有時(shí)間依靠自身的積累按部就班地去培育和發(fā)展了，進(jìn)行宏觀與微觀層面的資源整合已是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。

三、我國飯店業(yè)資源整合的方式和途徑

（一）宏觀層面的資源整合隨著我國國有資產(chǎn)管理體制改革的深入，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的思路日益清晰。黨的十六大后，國有資產(chǎn)已經(jīng)加快了從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的步伐，國有資源的整合為飯店業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。飯店業(yè)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，國有飯店出資者是行業(yè)管理部門、各級(jí)政府和國有的投資機(jī)構(gòu)，終結(jié)仍是政府。飯店行業(yè)資源整合中的退出對(duì)象，就變成了中央政府對(duì)地方政府（如省、市、縣地方政府投資辦的飯店等）、飯店業(yè)主管的中央政府主管部門

對(duì)其他行業(yè)部門（如銀行系統(tǒng)辦的飯店、鐵路系統(tǒng)、航空系統(tǒng)、軍工系統(tǒng)辦的飯店等）的關(guān)系了。飯店行業(yè)的資源整合應(yīng)該有利于飯店行業(yè)的發(fā)展，有利于飯店業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。政府部門出資者角色問題是首先必須解決的問題。必須明確由一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)部門及行業(yè)的國有飯店資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)而規(guī)范、平穩(wěn)而有序戰(zhàn)略性調(diào)整。在飯店業(yè)市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)不完善、行政行業(yè)壟斷力量又十分強(qiáng)大的情況下,比較快捷的途徑是以國有飯店的出資者為實(shí)施對(duì)象，在解決政府部門出資者意愿的基礎(chǔ)上，推動(dòng)國有飯店資源的整合與集聚，即在行政行業(yè)壟斷勢(shì)力比較強(qiáng)的國有飯店之間進(jìn)行集團(tuán)組合，以作為投資者的政府行業(yè)部門為主導(dǎo)，通過政府的力量進(jìn)行組合。集團(tuán)建立起來之后，政府逐漸退到次要的位置，交由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。具體而言，可利用宏觀強(qiáng)力部門的管理權(quán)威，以地區(qū)、行業(yè)投資方為聯(lián)系基礎(chǔ)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，在擁有飯店較多的地區(qū)和行業(yè)中（如擁有20家以上的飯店），組建區(qū)域性及行業(yè)飯店集團(tuán)，由該區(qū)域、行業(yè)部門或主管部門，以行政劃撥的方式，將行業(yè)部門投資的各飯店的產(chǎn)權(quán)，劃歸地區(qū)、行業(yè)飯店集團(tuán)（或飯店管理公司）統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源內(nèi)部整合。飯店集團(tuán)建立起來以后，按市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化管理，政府逐步淡出。政府退出之后，再由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去進(jìn)行新一輪整合。

（二）微觀層面的資源整合隨著我國國有資產(chǎn)從飯店行業(yè)退出浪潮的來臨，我國的飯店業(yè)者必須把握這一歷史性變革的機(jī)遇，從戰(zhàn)略與行業(yè)發(fā)展的高度，整合好內(nèi)外兩種資源，開創(chuàng)我國飯店業(yè)發(fā)展的新局面。

我國飯店業(yè)首先必須對(duì)自身經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行整合，提高經(jīng)濟(jì)資源使用效率。這種資源由有形的實(shí)物資源和無形資源組成。有形資源包括土地、固定、流動(dòng)資產(chǎn)等；無形資源包括品牌資源、文化資源、人力資源、服務(wù)資源、管理資源、信息資源、客戶資源、營銷資源、政府資源等。我國飯店業(yè)要大力完善現(xiàn)代企業(yè)制度，吸收社會(huì)中的各種經(jīng)濟(jì)主體，改善資本結(jié)構(gòu)單一的狀況，充分利用我國證券市場(chǎng)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司等產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和中介實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，實(shí)現(xiàn)飯店業(yè)存量資產(chǎn)的流動(dòng)與增值。我國飯店業(yè)要完善和整合無形資源的產(chǎn)權(quán)功能，實(shí)現(xiàn)無形資源有形化和產(chǎn)權(quán)化，要通過資源整合提升品牌、服務(wù)與管理，增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

飯店業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，飯店業(yè)產(chǎn)品就是服務(wù)所具的有不可存儲(chǔ)和不可轉(zhuǎn)移性以及產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)銷售同時(shí)進(jìn)行的特點(diǎn)決定了單體飯店存在著規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。以擁有客房數(shù)量來考察全球主要飯店集團(tuán)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，飯店集團(tuán)內(nèi)單體酒店平均擁有的客房數(shù)量規(guī)模均不大，以400間以下規(guī)模為主。飯店行業(yè)的規(guī)模效益主要是通過飯店集團(tuán)的集約經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用和管理成本可以通過集團(tuán)內(nèi)分?jǐn)偟玫浇档?。這些費(fèi)用和成本包括人力資源費(fèi)、市場(chǎng)營銷費(fèi)用、采購成本、單位服務(wù)成本等。因此，在整合內(nèi)部優(yōu)勢(shì)資源，提升內(nèi)部資源效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)外部資源整合戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)飯店業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展是我國飯店業(yè)發(fā)展的必然方向。對(duì)于擁有一定實(shí)力的飯店業(yè)品牌來說，積極引進(jìn)擁有資本實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)資本與品牌、資本與管理等的有機(jī)整合是當(dāng)務(wù)之急。伴隨著國有資產(chǎn)從飯店行業(yè)大范圍退出，大量原國有單體飯店將會(huì)被推向產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，一個(gè)巨大的飯店業(yè)資產(chǎn)的買方市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出來，飯店行業(yè)資源大整合的時(shí)代已經(jīng)來臨，只有那些擁有資本與品牌實(shí)力的飯店業(yè)集團(tuán)才能真正把握住時(shí)機(jī)，通過選擇自己的目標(biāo)市場(chǎng)和對(duì)象，積極展開外部資源整合型戰(zhàn)略投資，運(yùn)用兼并、收購、租賃、托管、包裝出售等多種資源整合手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)單體飯店和分散的飯店集團(tuán)的控股、參股和戰(zhàn)略合作，在實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的戰(zhàn)略布局的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)飯店業(yè)集團(tuán)的超常規(guī)發(fā)展。

第五篇：旅游飯店管理法規(guī)文稿

旅游飯店管理法規(guī)

陳義彬 2005.7.16

一、旅游飯店概述

1、旅游飯店的產(chǎn)生和發(fā)展（1）客棧時(shí)期（2）大飯店時(shí)期（3）商業(yè)飯店時(shí)期（4）旅游飯店時(shí)期

(5）中國旅游飯店的發(fā)展

2、旅游飯店涵義

（1）飯店是一種提供食宿和其他服務(wù)的設(shè)施；

（2）飯店的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾；

（3）飯店是一種具有商業(yè)性、以營利為目的的機(jī)構(gòu)。

飯店是指功能要素和企業(yè)要素達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、能夠接待旅居賓客及其它賓客并為他們提供住宿、飲食、購物、娛樂及其它服務(wù)的綜合服務(wù)性企業(yè)。

3、旅游飯店類型

▲依客房數(shù)量可分為大、中、小型飯店。

▲ 根據(jù)客源市場(chǎng)和接待對(duì)象可分為：商務(wù)型飯店、長住型飯店、會(huì)議型飯店、度假型飯店。

▲ 根據(jù)建筑投資費(fèi)用可為：經(jīng)濟(jì)型飯店、舒適型飯店、豪華型飯店、超豪華型飯店。

▲根據(jù)地理位置可為：城市飯店、城郊飯店、鄉(xiāng)村飯店、景區(qū)飯店、公路飯店、機(jī)場(chǎng)飯店。

▲根據(jù)經(jīng)營方式可分為：

獨(dú)立經(jīng)營飯店、集團(tuán)經(jīng)營飯店、聯(lián)合經(jīng)營飯店?！鶕?jù)傳統(tǒng)的劃分法可為：

商務(wù)型飯店、住宅型飯店、度假飯店等。▲根據(jù)價(jià)格形式可分為：

歐式報(bào)價(jià)飯店、美式報(bào)價(jià)飯店、修正美式報(bào)價(jià)飯店、歐陸式報(bào)價(jià)飯店、床位與早餐式報(bào)價(jià)飯店?！鶕?jù)等級(jí)劃分

我國的飯店分為五個(gè)星級(jí)，一星、二星為經(jīng)濟(jì)性飯店，三星為舒適性飯店，四星、五星為豪華性飯店。

4、旅游飯店的特征

（1）旅游飯店的服務(wù)對(duì)象主要是旅游者（2）旅游飯店具有涉外接待能力

（3）旅游飯店具有現(xiàn)代化的設(shè)施、管理和服務(wù)

（4）旅游飯店的設(shè)立須經(jīng)特定的機(jī)關(guān)按照特定程序?qū)徟?/p>

二、旅游飯店星級(jí)評(píng)定制度

1、星級(jí)評(píng)定制度的主要內(nèi)容

1（1）星級(jí)劃分

（2）星級(jí)的評(píng)定范圍

（3）星級(jí)評(píng)定的組織和權(quán)限（4）星級(jí)的評(píng)定依據(jù)和條件

飯店星級(jí)按飯店的建筑、裝璜、設(shè)備、設(shè)施條件和維修保養(yǎng)狀況、管理水平和服務(wù) 質(zhì)量的高低，服務(wù)項(xiàng)目的多寡，進(jìn)行全面考察、綜合平衡確定。（5）星級(jí)的評(píng)定程序和方法

申請(qǐng)----受理-----檢查----評(píng)審和批復(fù)

2、檢查制度

（1）旅游飯店星級(jí)檢查員素質(zhì)要求（2）旅游飯店星級(jí)檢查員工作守則（3）旅游飯店星級(jí)檢查員工作內(nèi)容

3、旅游飯店的星級(jí)復(fù)核與處理

（1）旅游飯店星級(jí)復(fù)核的程序具體有：

▲星級(jí)復(fù)核是星級(jí)評(píng)定工作的重要補(bǔ)充部分，其目的是督促已取得星級(jí)的飯店持續(xù)達(dá)標(biāo)，其復(fù)核與處理的責(zé)任劃分完全依照星級(jí)評(píng)定的責(zé)任分工。全國旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)保留對(duì)各星級(jí)飯店的直接處理權(quán)。

▲對(duì)已經(jīng)評(píng)定星級(jí)的飯店，各級(jí)旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旅游飯店星級(jí)的劃分及評(píng)定》及其附錄A、附錄B和附錄C進(jìn)行復(fù)核，每年一次。

▲復(fù)核工作應(yīng)在飯店對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，并在將自查結(jié)果報(bào)告旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，由旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)以明查或暗訪的形式安排抽查驗(yàn)收。旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)于本地區(qū)復(fù)核工作結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并逐級(jí)上報(bào)復(fù)核結(jié)果。

（2）對(duì)復(fù)核認(rèn)定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的飯店處理：

▲根據(jù)情節(jié)輕重給予簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消星級(jí)的處理，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果；

▲凡在一年內(nèi)接到警告通知書三次以上或通報(bào)批評(píng)兩次以上的飯店，應(yīng)降低或取消其星級(jí)，并向社會(huì)公布；

▲被降低或取消星級(jí)的飯店，自降低或取消星級(jí)之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評(píng)定星級(jí)；一年后，方可重新申請(qǐng)星級(jí)；

▲已取得星級(jí)的飯店如發(fā)生重大事故，造成惡劣影響，其所在地旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)立即反映情況或在權(quán)限范圍內(nèi)做出降低或取消星級(jí)的處理。

▲飯店接到警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低星級(jí)的通知后，必須認(rèn)真整改并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告處理機(jī)構(gòu)。

▲凡經(jīng)提升或降低、取消星級(jí)的飯店，應(yīng)立即將原星級(jí)標(biāo)志和證書交還授予機(jī)構(gòu)，由旅游飯店星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)做出更換或沒收的處理。

二、中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范

1、背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游飯店不斷增加，到飯店消費(fèi)的客人越來越多，旅游飯店與客人之間的糾紛也逐步增多。由于目前我國旅游法規(guī)還不夠完善，一般的法律法規(guī)未考慮到飯店行業(yè)的特殊性，飯店與客人的糾紛出現(xiàn) 2 后，往往各執(zhí)一詞，無據(jù)可依，客人的權(quán)益得不到保護(hù)，一定程度上也影響了飯店的經(jīng)營效益。為此，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制訂了《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)范》)，并于2002年4月5日，由國家旅游局頒布實(shí)施。

中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)民政部登記的飯店業(yè)行業(yè)組織，通過該組織實(shí)現(xiàn)飯店企業(yè)的行業(yè)自律，促進(jìn)飯店行業(yè)的健康發(fā)展。因而旅游飯店行業(yè)規(guī)范是旅游飯店自律的行業(yè)規(guī)范，不具備法律的相應(yīng)功能。

2、預(yù)訂、登記、入住的規(guī)定

（1）飯店應(yīng)與客人共同履行住宿合同

（2）飯店應(yīng)當(dāng)同團(tuán)隊(duì)、會(huì)議、長住客人簽訂住房合同。（3）以下情況飯店可以不予接待： ▲攜帶危害飯店安全的物品入店者； ▲從事違法活動(dòng)者； ▲影響飯店形象者；

▲無支付能力或曾有過逃賬記錄者； ▲飯店客滿；

▲法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

3、飯店收費(fèi)的規(guī)定

（1）飯店應(yīng)當(dāng)將房價(jià)表置于總服務(wù)臺(tái)顯著位置，供客人參考。飯店如給予客人房價(jià)折扣，應(yīng)當(dāng)書面約定。

（2）飯店客房收費(fèi)以“間/夜”為計(jì)算單位(鐘點(diǎn)房除外)。按客人住一“間/夜”，計(jì)收一天房費(fèi)；次日12時(shí)以后、18時(shí)以前辦理退房手續(xù)者，飯店可以加收半天房費(fèi)；次日18時(shí)以后退房者，飯店可以加收一天房費(fèi)。

（3）根據(jù)國家規(guī)定，飯店可以對(duì)客房、餐飲、洗衣、電話等服務(wù)項(xiàng)目加收服務(wù)費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)在房價(jià)表及有關(guān)服務(wù)價(jià)目單上注明?？腿嗽陲埖晟虉?chǎng)內(nèi)購物，不應(yīng)加收服務(wù)費(fèi)。

4、保護(hù)客人人身和財(cái)產(chǎn)安全的規(guī)定

? 飯店客房房門應(yīng)當(dāng)裝置防盜鏈、門鏡、應(yīng)急疏散圖，衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取有效的防滑措施。客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)放置服務(wù)指南、住宿須知和防火指南。有條件的飯店應(yīng)當(dāng)安裝客房電子門鎖和公共區(qū)域安全監(jiān)控系統(tǒng)。

? 飯店應(yīng)當(dāng)確保健身、娛樂等場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備的完好和安全。

? 對(duì)可能損害客人人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所，飯店應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)、警示措施。警示牌應(yīng)當(dāng)中外文對(duì)照。

? 飯店應(yīng)當(dāng)采取措施，防止客人放置在客房內(nèi)的財(cái)物滅失、毀損。

? 飯店應(yīng)當(dāng)保護(hù)客人的隱私權(quán)。飯店員工未經(jīng)客人許可不得隨意進(jìn)入客人下榻的房間，除日常清掃衛(wèi)生、維修保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備或者發(fā)生火災(zāi)等緊急情況外。

5、保管客人貴重物品的規(guī)定

? 飯店應(yīng)當(dāng)在前廳處設(shè)置有雙鎖的客人貴重物品保險(xiǎn)箱。按照規(guī)定的時(shí)限免費(fèi)提供住店客人貴重物品的保管服務(wù)?？头績?nèi)設(shè)置的保險(xiǎn)箱僅為客人提供存放一般物品之用。

? 飯店應(yīng)當(dāng)對(duì)住店客人貴重物品的保管服務(wù)做出書面規(guī)定，并在客人辦理入住登記時(shí)予以提示。

? 客人寄存貴重物品時(shí)，飯店應(yīng)當(dāng)要求客人填寫貴重物品寄存單，并辦理有關(guān)手續(xù)。

? 對(duì)沒有按規(guī)定存放在飯店前廳貴重物品保險(xiǎn)箱內(nèi)而在客房里滅失、毀損的客人的貴重物品，如果責(zé)任在飯店一方，可視為一般物品予以賠償。

? 如無事先約定，在客人結(jié)賬退房離開飯店以后，飯店可以將客人寄存在貴重物品保險(xiǎn)箱內(nèi)的物品取出，并按照有關(guān)規(guī)定處理。飯店應(yīng)當(dāng)將此條規(guī)定在客人貴重物品寄存單上明示。

? 客人如果遺失飯店貴重物品保險(xiǎn)箱的鑰匙，除賠償鎖匙成本費(fèi)用外，飯店還可以要求客人承擔(dān)維修保險(xiǎn)箱的費(fèi)用。

6、保管客人一般物品的規(guī)定

? 飯店保管客人寄存在行李寄存處的行李物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其包裝是否完好、安全，詢問有無違禁物品，并經(jīng)雙方當(dāng)面確認(rèn)后簽發(fā)給客人行李寄存牌。

? 客人在餐飲、康樂、前廳行李處等場(chǎng)所寄存物品時(shí)，飯店應(yīng)當(dāng)當(dāng)面詢問客人物品中有無貴重物品。客人寄存的行李中如有貴重物品的，應(yīng)當(dāng)向飯店聲明，由飯店員工驗(yàn)收并交飯店貴重物品保管處免費(fèi)保管。

? 客人結(jié)賬離店后，如有物品遺留在客房內(nèi)，飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)法同客人取得聯(lián)系，將物品歸還或寄還給客人，或替客人保管，所產(chǎn)生的費(fèi)用由客人承擔(dān)。三個(gè)月后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，飯店可進(jìn)行登記造冊(cè)，按拾遺物品處理。

7、洗衣服務(wù)的規(guī)定

? 客人送洗衣物，飯店應(yīng)當(dāng)要求客人在洗衣單上注明洗滌種類及要求，并應(yīng)當(dāng)檢查衣物狀況有無破損?？腿巳缬刑厥庖蠡蛘唢埖陠T工發(fā)現(xiàn)衣物破損的，雙方應(yīng)當(dāng)事先確認(rèn)并在洗衣單上注明。

8、停車管理規(guī)定

? 飯店應(yīng)當(dāng)保護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)飯店客人的車輛安全。由于保管不善，造成車輛滅失或者毀損的，飯店承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但因?yàn)榭腿俗陨淼脑蛟斐绍囕v滅失或者毀損的除外。雙方均有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

? 飯店應(yīng)當(dāng)提示客人保管好放置在汽車內(nèi)的物品。對(duì)汽車內(nèi)放置的物品的滅失，飯店不承擔(dān)責(zé)任。

9、酒水有關(guān)規(guī)定

? 飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進(jìn)入餐廳、酒吧、舞廳等場(chǎng)所享用，但應(yīng)當(dāng)將謝絕的告示設(shè)置于有關(guān)場(chǎng)所的顯著位置。

?

對(duì)飲酒過量的客人，飯店應(yīng)恰當(dāng)、及時(shí)地勸阻，防止客人在店內(nèi)醉酒?？腿俗砭坪笤陲埖陜?nèi)肇事造成損失的，飯店可以要求肇事者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

三、旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度

1、開辦旅游住宿企業(yè)的治安管理

▲開辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規(guī)的 4 有關(guān)規(guī)定，并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。

▲申請(qǐng)開辦旅館應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，才可以開業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。

2、對(duì)旅館經(jīng)營中的治安管理

? 旅館接待旅客住宿必須登記；同時(shí)，旅客住店登記時(shí)，旅館必須查驗(yàn)旅客的身份證件，并要求旅客按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。旅館還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。

? 旅館必須設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、保管柜或者保管室、保險(xiǎn)柜，并指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。

? 旅館對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址，設(shè)法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應(yīng)當(dāng)揭示招領(lǐng)，經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后仍然無人認(rèn)領(lǐng)的，則應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，并送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。? 如果發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶人旅館，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理

3、旅館企業(yè)開辦歌舞廳等娛樂服務(wù)場(chǎng)所的管理

? ①禁止在娛樂場(chǎng)所從事下列活動(dòng)：一是反對(duì)憲法確定的基本原則的；二是危害國家的主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；三是危害國家安全、利益或者社會(huì)穩(wěn)定的；四是煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的；五是宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費(fèi)者身心健康的；六是違背社會(huì)公德或者誹謗、侮辱他人的。

? ②任何單位未經(jīng)文化、公安、衛(wèi)生部門審核，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，不得從事娛樂場(chǎng)所活動(dòng)。③娛樂場(chǎng)所提供的各種娛樂項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等的收費(fèi)，必須明碼標(biāo)價(jià)。④游藝娛樂場(chǎng)所不得設(shè)置使用具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型等。⑤歌舞娛樂場(chǎng)所不得接納未成年人。⑥娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證；其中，外地務(wù)工人員還應(yīng)持有暫住證和務(wù)工證明。外國人及其他境外人員在娛樂場(chǎng)所就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得外國人就業(yè)許可證等等。

4、嚴(yán)禁在旅館內(nèi)賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)

? 旅館內(nèi)嚴(yán)禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)于上述違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，處罰有關(guān)人員，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑法)追究刑事責(zé)任

? 如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇。

5、公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安的管理職責(zé)

公安機(jī)關(guān)是旅游住宿業(yè)治安的主管部門，依法負(fù)有以下職責(zé)：

①指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施； ②協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，嚴(yán)格依法辦事，要文明禮貌待人，維護(hù)旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，同心協(xié)力，共同維護(hù)和搞好旅游住宿業(yè)的治安管理工作。