第一篇：牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念

牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念

執(zhí)法為民理念與胡錦濤總書(shū)記對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的“人民公安為人民”的殷切囑托是一脈相承的，是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)，是公安機(jī)關(guān)立警的根基、執(zhí)法的準(zhǔn)則、力量的源泉，也是公安消防部隊(duì)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的生命線。無(wú)論是解決當(dāng)前公安消防部隊(duì)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，還是推動(dòng)公安消防部隊(duì)工作和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展，至關(guān)重要的是要把執(zhí)法為民理念植根于廣大消防部隊(duì)官兵靈魂深處，貫穿于公安消防部隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火搶險(xiǎn)救援、服務(wù)社會(huì)單位和人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到公安消防部隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，確保消防部隊(duì)始終不渝地做踐行執(zhí)法為民理念的楷模。

牢固樹(shù)立人民消防為人民的思想

“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這是消防部隊(duì)始終走在自覺(jué)踐行執(zhí)法為民理念前面首要解決的根本問(wèn)題，是關(guān)系消防部隊(duì)方向、旗幟性的重大問(wèn)題，是衡量消防部隊(duì)官兵政治上是不是合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。也是消防部隊(duì)官兵堅(jiān)持自身性質(zhì)和宗旨的重要保證。消防部隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作，這是法律賦予公安消防部隊(duì)的神圣職責(zé)和義務(wù)。各級(jí)公安消防部隊(duì)必須認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，嚴(yán)格訓(xùn)練，依法值勤，認(rèn)真履行法律賦予我們的滅火救援職責(zé)。從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，把相信和依靠群眾作為公安消防部隊(duì)工作的根本路線，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為全部公安消防部隊(duì)的最終目的，這是公安消防部隊(duì)的最高價(jià)值追求和根本目標(biāo)導(dǎo)向。要進(jìn)一步端正執(zhí)法為民理念，公安消防部隊(duì)就必須充分依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，群防群治，共筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁；要進(jìn)一步強(qiáng)化公安消防官兵執(zhí)法為民思想，就必須充分為了群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、好事，竭盡全力保證人民群眾安居樂(lè)業(yè)。解決公安消防部隊(duì)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中突出問(wèn)題的是時(shí)代的迫切需要。如何進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為？正確行使執(zhí)法權(quán)利，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，是當(dāng)前公安消防部隊(duì)如何進(jìn)一步提高群眾滿意程度，樹(shù)立公安消防部隊(duì)的良好形象；如何把社會(huì)主義法治理念和“立警為公，執(zhí)法為民” 教育作為公安消防部隊(duì)思想政治建設(shè)的永恒課題抓緊抓好更是我們學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)公安消防部隊(duì)思想政治的時(shí)代要求。當(dāng)前公安消防部隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)蒸蒸日上主流是好的，但同時(shí)也確實(shí)存在一些重管理、輕服務(wù)，重實(shí)體、輕程序，濫用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)利，執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法，甚至徇私枉法的突出問(wèn)題。究其原因，就在于執(zhí)法為民理念沒(méi)有根植于心，模糊了“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)“分水嶺”問(wèn)題。如果這個(gè)問(wèn)題不解決，公安消防部隊(duì)勢(shì)必會(huì)脫離群眾，失去我們的立警之本和力量之源，最終就會(huì)喪失人民公安消防部隊(duì)在人民群眾心目中的良好形象。因此，我們一定要在思想上高度重視，從解決“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題入手，引導(dǎo)廣大官兵牢固樹(shù)立“人民消防為人民”的思想，始終走在自覺(jué)踐行執(zhí)法為民理念前面。要真正樹(shù)立“六個(gè)理念”。一是樹(shù)立責(zé)任理念，權(quán)力與責(zé)任是統(tǒng)一的，行使權(quán)力的過(guò)程也是履行職責(zé)的過(guò)程，這是依法行政的本質(zhì)要求。二是有限的理念，應(yīng)有所為、有所不為。三是服務(wù)理念，應(yīng)當(dāng)按照立警為公、執(zhí)法為民的要求，牢固樹(shù)立服務(wù)的理念。四是透明理念，除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的，消防行政執(zhí)法管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。五是誠(chéng)信理念，消防行政執(zhí)法管理必須講信用，做到公正、公平、公開(kāi)。六是人本理念，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

全面提升公安消防部隊(duì)服務(wù)效能

公安消防部隊(duì)的所有權(quán)力是人民賦予的，各項(xiàng)工作具有鮮明的人民性。要做到始終走在自覺(jué)踐行執(zhí)法為民理念前面，必須時(shí)刻堅(jiān)持以人為本，尊重和保障公民的權(quán)利，一是要準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要著眼方便群眾、服務(wù)群眾，認(rèn)真查找在公安消防行政審批制度、公共場(chǎng)所和特種消防行業(yè)管理等各項(xiàng)行政管理工作中執(zhí)法為民的要求沒(méi)有落到實(shí)處的問(wèn)題，堅(jiān)持有所為、有所不為，擺脫那種無(wú)所不能、無(wú)所不至、無(wú)所不包、無(wú)所不管的，以行政干預(yù)為主導(dǎo)的管理模式，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)決取消那些不便于群眾生產(chǎn)生活的條條框框，堅(jiān)決清理那些束縛群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手腳的政策措施，堅(jiān)決調(diào)整那些損害群眾利益、與民爭(zhēng)利的做法和規(guī)定，把公安消防部隊(duì)該管的事情真正管好，把不該管的事情下決心交給市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織，真正形成服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公安消防部隊(duì)行政管理工作機(jī)制。二是要透明公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)從封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安消防部隊(duì)服務(wù)就延伸到哪里”的要求，抓好前瞻性調(diào)研，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，出臺(tái)的服務(wù)舉措，要抓好前瞻性調(diào)研論證，決策前要實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，增強(qiáng)工作透明度，充分考慮群眾的承受度和滿意度，切實(shí)把公安消防部隊(duì)執(zhí)法服務(wù)的過(guò)程作為促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)安民富民的過(guò)程。三是要高效公正，實(shí)現(xiàn)從隨意型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。要對(duì)服務(wù)范圍，一視同仁，不厚此薄彼。同時(shí)，強(qiáng)化效率意識(shí)，堅(jiān)持效率與效益的統(tǒng)一，努力為人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

錘煉一支高素質(zhì)公安消防部隊(duì)精兵

在公安消防部隊(duì)工作中，消防部隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。消防監(jiān)督執(zhí)法為民理念的落實(shí)，從根本上要靠高素質(zhì)公安消防部隊(duì)建設(shè)做保障。一要堅(jiān)持把政治建警放在首位，從思想上保證執(zhí)法為民理念的落實(shí)。要以開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨章、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀、執(zhí)法為民理念、理想信念和黨的先進(jìn)性教育，用黨的最新科學(xué)理論武裝全體官兵頭腦，使廣大消防官兵正確認(rèn)清形勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，永葆先進(jìn)本色，大力培育和弘揚(yáng)“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期消防官兵精神，讓“人民消防為人民”的宗旨觀念深入人心。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，從人員素質(zhì)上保證執(zhí)法為民理念的落實(shí)。三要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，從工作制度上保證執(zhí)法為民理念的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度、規(guī)定和禁令，切實(shí)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)查隊(duì)伍中違法違紀(jì)案件。四要加大正規(guī)化建設(shè)力度，從運(yùn)行機(jī)制上保證執(zhí)法為民的落實(shí)，逐步建立起規(guī)范的選人用人機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、等級(jí)化考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，加快公安消防部隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)步伐。

從“五個(gè)堅(jiān)持”入手，全面推動(dòng)法治理念教育

一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。公安消防部隊(duì)黨委要把社會(huì)主義法治理念教育作為當(dāng)前加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)的“強(qiáng)化”、“助推器”，擺上重要議事日程，明確重點(diǎn)，細(xì)化措施；按級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任制，形成主官掛帥，政治部門(mén)牽頭抓，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，確保法治理念教育活動(dòng)組織有序，安排合理。二是堅(jiān)持教育為先，提高思想認(rèn)識(shí)。緊貼“三基”工程建設(shè)實(shí)際，采取會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳社會(huì)主義法治理念教育的重要性、必要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)官兵以積極的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法實(shí)踐之中去。

三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。把法制知識(shí)和法治理念學(xué)習(xí)列入黨委中心組主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，積極引入理性思考，深入進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑤?dòng)消防部隊(duì)的學(xué)習(xí)。二是個(gè)人主動(dòng)學(xué)。以《社會(huì)主義法治理念教育讀本》為基本教材，個(gè)人自學(xué)，撰寫(xiě)心得體會(huì)。三是形式多樣學(xué)。采取在消防部隊(duì)網(wǎng)頁(yè)開(kāi)辦教育專(zhuān)欄、組織座談交流、舉行知識(shí)競(jìng)賽等多種形式方法，廣泛開(kāi)展教育活動(dòng)，激發(fā)官兵學(xué)習(xí)熱情。四是集中輔導(dǎo)學(xué)。消防部隊(duì)邀請(qǐng)黨校專(zhuān)家等舉辦專(zhuān)題講座，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，提高基本法律素養(yǎng)，增強(qiáng)官兵法治意識(shí)。五是典型引導(dǎo)學(xué)。進(jìn)一步宣傳“雷鋒式消防戰(zhàn)士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，使大家學(xué)有標(biāo)桿，追有目標(biāo)。

四是堅(jiān)持查擺剖析，確保教育實(shí)效。積極引導(dǎo)官兵，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法的防火干部緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺在執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，深入剖析在執(zhí)法思想和執(zhí)法實(shí)際中存在的問(wèn)題和差距，查找根源，幫助官兵樹(shù)立正確的法治理念。提出“四個(gè)明顯提高”、“四個(gè)明顯減少”的教育目標(biāo)，即：執(zhí)法為民的理念明顯提高，公正執(zhí)法的理念明顯提高，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局的意識(shí)明顯提高，人民群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度明顯提高；投訴舉報(bào)案件明顯減少，官兵的違法違紀(jì)案件明顯減少，“冷橫硬推”等粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法不規(guī)范的行為明顯減少。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。消防部隊(duì)在教育活動(dòng)中，注重將開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)與“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合；與學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)黨章教育相結(jié)合；與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合；與全年工作總結(jié)相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容，完善教育形式，推動(dòng)教育活動(dòng)取得實(shí)效。

六是堅(jiān)持宣傳拓展，助推活動(dòng)實(shí)施。消防部隊(duì)充分運(yùn)用新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。及時(shí)收集、歸納、總結(jié)、推廣宣傳教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造良好的思想輿論氛圍，把教育活動(dòng)不斷引向深入。

體會(huì)：如果沒(méi)有民主科學(xué)的政治制度,就沒(méi)有科學(xué)公正的《憲法》法律;沒(méi)有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社會(huì)的良性循環(huán),健康發(fā)展!“良好的社會(huì)治安環(huán)境”是國(guó)民“經(jīng)世營(yíng)生”最大的福氣!也就是國(guó)民大眾最牢靠的保護(hù)傘!所以:我不要他為民服務(wù),我只要他盡職盡責(zé);我不要他大公無(wú)私,我只要他遵紀(jì)守法.這是先進(jìn)性教育的起碼吧!自古亂綱紀(jì)者為國(guó)賊,罪惡極大遠(yuǎn)甚貪官污吏!振綱建制,勤修內(nèi)政,是中國(guó)改革開(kāi)放的最強(qiáng)音!國(guó)家只有政治民主,才能夠有真正的民主法治政府,從而也才可能建立好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)客觀存在著“民主集中”到“民主法治”的特定歷史過(guò)渡期!在這一時(shí)期,社會(huì)人文政治情操的營(yíng)造,教育倫理道德風(fēng)尚的培植,對(duì)打造民主法治社會(huì)的主體框架,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步尤顯突出!人類(lèi)社會(huì)生活中充滿思想，思想發(fā)展融于生活，生活就是“人及人類(lèi)的一切活動(dòng)”．道德與法律是人類(lèi)社會(huì)歷史長(zhǎng)河流淌演繹出的辨證有機(jī)體!（集思廣益）民主是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)遵循天理人道，順天應(yīng)人，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使“道德法律辨證有機(jī)體”能夠健康成長(zhǎng)良性循環(huán)的必要途徑和現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)。中華堯舜文明,本正根深:講究天行有常,盈虧有數(shù)(度);順天應(yīng)人, 以人為本,集思廣益.秉承堯舜文明的中華文化,才是真正的:源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深.對(duì)此是舉世公認(rèn)!法律制度化,條文細(xì)致性!現(xiàn)代文明是社會(huì)民主和法制不斷進(jìn)步的結(jié)果.千百年來(lái),人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史充分證明:只有社會(huì)民主和法制與時(shí)俱進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。所以:民主和法制是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展永恒的主題，與時(shí)俱進(jìn)，首先得全面領(lǐng)會(huì)民主和法制是立國(guó)之本,執(zhí)政之基，是治理社會(huì),發(fā)展社會(huì)取之不盡的力量源泉。

當(dāng)今世界,中華民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩蕩蕩;順之則昌,逆之則亡。

在現(xiàn)代社會(huì)的海洋里,民主和法制是維序社會(huì)海洋生態(tài)平衡的基礎(chǔ).所以,現(xiàn)代社會(huì)的最根本建設(shè)是民主和法制建設(shè).只有社會(huì)民主和法制的與時(shí)俱進(jìn).社會(huì)才有時(shí)代的民族英氣和愛(ài)國(guó)主義;馬克思列寧主義,毛澤東思想的真理才能得到發(fā)揚(yáng)光大;一切封建邪惡才能從根本上逐步得到遏制.只有社會(huì)的民主和法制與時(shí)俱進(jìn),社會(huì)才能長(zhǎng)治久安,可持續(xù)發(fā)展.如果脫離這一根本,最終一切都將是空談！

第二篇：牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念

牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念

【社會(huì)主義法治理念征文】

牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念

認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo)

二○○六年，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站和農(nóng)民工法律援助工作列為為民辦實(shí)事目標(biāo)，這是落實(shí)中央提出建立社會(huì)主義新農(nóng)村和我區(qū)實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推

進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的重要舉措之一。為認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo)，今年以來(lái)，××*區(qū)司法局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，結(jié)合當(dāng)前政法系統(tǒng)開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，全局干警牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為司法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾著想，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難。堅(jiān)持面向基層、面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向群眾，為社區(qū)居民、農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)，為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供高質(zhì)量的法律援助。為確保為民辦實(shí)事目標(biāo)全面按時(shí)按質(zhì)按進(jìn)度完成，按照市司法局《關(guān)于2006年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站工作目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)市委市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)積極開(kāi)展為農(nóng)民工提供法律援助工作的通知》等文件要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實(shí)、規(guī)范服務(wù)措施、健全工作制度等方面著力，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，取得了顯著成效。

一、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立理念，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法律服務(wù)工作站和為農(nóng)民工提供法律援助，是司法行政系統(tǒng)面向基層、面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向群眾，為社區(qū)居民、農(nóng)村群眾提供公益性、便民性法律服務(wù)的重要舉措，是執(zhí)法為民理念在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，其目的就是維護(hù)人民群眾的切身利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)為民辦實(shí)事目標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以“一把手”為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法助理員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公證律師工作科。建立了以基層法律服務(wù)所為主，律師、公證、法律援助和司法助理員參與的法律服務(wù)工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制。成立了農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，妥善處理農(nóng)民工法律援助突發(fā)事件。依托148法律服務(wù)熱線，設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話并在網(wǎng)上公開(kāi)。簡(jiǎn)化農(nóng)民工法律援助案件申請(qǐng)、審查、受理程序，對(duì)農(nóng)民工法律援助實(shí)行了24小時(shí)內(nèi)受理制。

二、周密部署，責(zé)任落實(shí)，建立工作報(bào)告制度

我局于2006年2月27日以青司發(fā)〔2006〕3號(hào)文，制定下發(fā)了《關(guān)于二○○六年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站工作目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府為民辦實(shí)事目標(biāo)積極開(kāi)展為農(nóng)民工提供法律援助工作的通知》以及《關(guān)于落實(shí)市、區(qū)為民辦實(shí)事目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)法律援助工作站工作的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)的通知》等文件，4月28日，我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、司法助理員和基層法律服務(wù)所主任會(huì)議，會(huì)上對(duì)完成好該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體工作進(jìn)行了安排和部署，將目標(biāo)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。6月13日和7月26日，我局又結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的執(zhí)法為民法治理念教育分別召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法律服務(wù)工作站負(fù)責(zé)人和司法助理員參加的專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法律服務(wù)工作站負(fù)責(zé)人和司法助理員匯報(bào)上半年工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題和困難，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就前階段督查中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)并提出了整改意見(jiàn)，檢查落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的完成情況，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××*就進(jìn)一步完成好為民辦實(shí)事目標(biāo)工作提出了明確要求。

三、齊心協(xié)力，密切配合，建立部門(mén)協(xié)調(diào)制度

為民辦實(shí)事目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程。為抓好這項(xiàng)工作，5月份，我局分別與協(xié)辦該項(xiàng)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）以及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)了農(nóng)村法律服務(wù)工作站的辦公場(chǎng)所和必備的硬件設(shè)施，我局在工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難的情況下，投入近2萬(wàn)元解決各工作站的工作經(jīng)費(fèi)。5月30日前，我局按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的要求統(tǒng)一制作了“農(nóng)村法律服務(wù)工作站”標(biāo)識(shí)牌和“農(nóng)村法律服務(wù)工作站公示欄”，并分別送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法律服務(wù)工作站。各基層法律服務(wù)所也按照要求制作了法律服務(wù)聯(lián)系卡，法律服務(wù)人員座牌，法律服務(wù)登記簿，各工作站已達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，做到了“六有”。同時(shí)，建立健全了專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系以及各項(xiàng)登記制度。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，樹(shù)立典型，建立督查通報(bào)制度

截至5月30日，我局在去年建立8個(gè)規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站的基礎(chǔ)上，又在人和、姚渡、祥福3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站，

第三篇：開(kāi)展“牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想

開(kāi)展“牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想--嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案(交警)

為促進(jìn)民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步端正，執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高，大力夯實(shí)“三基”工程建設(shè)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和支隊(duì)統(tǒng)一部署，交警二大隊(duì)緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)、苦練基本功“兩個(gè)重點(diǎn)”，教育與

培訓(xùn)相結(jié)合、教育培訓(xùn)效果與執(zhí)法管理實(shí)踐相結(jié)合、主題教育與自我教育相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”，多措并舉，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展“牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，大隊(duì)把此次教育培訓(xùn)活動(dòng)作為實(shí)施“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，成立了以大隊(duì)長(zhǎng)范劍英為組長(zhǎng)，教導(dǎo)員苑紅賓為副組長(zhǎng)，其他副大隊(duì)長(zhǎng)為成員的專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化教育培訓(xùn)措施，量化教育培訓(xùn)任務(wù)，明確教育培訓(xùn)責(zé)任，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員，在全隊(duì)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確保了專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的四落實(shí)。

二、細(xì)化步驟，精心組織開(kāi)展

一是集中學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。大隊(duì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹公安部關(guān)于開(kāi)展“牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知精神，組織民警集中學(xué)習(xí)支隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案內(nèi)容，使民警充分認(rèn)識(shí)到公安部在全國(guó)交警系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)民警端正執(zhí)法為民思想、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為的積極性和自覺(jué)性。二是深入排查，認(rèn)真剖析。大隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，在全隊(duì)范圍內(nèi)深入排查隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，扎實(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法大檢查活動(dòng)，找出民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問(wèn)題，找出車(chē)輛和駕駛?cè)耸召M(fèi)不規(guī)范、考試制度不落實(shí)的問(wèn)題，找出執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為；通過(guò)開(kāi)展民警談心活動(dòng)，掌握民警隊(duì)伍的思想狀況，掌握民警工作、生活上的存在困難；通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，聽(tīng)取基層民警反映的真實(shí)情況，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各屆群眾對(duì)交通管理工作的意見(jiàn)建議，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行全面分析，及時(shí)制訂整改計(jì)劃加以整改。三是強(qiáng)化教育，組織培訓(xùn)。大隊(duì)采取“以集中培訓(xùn)為主，崗位練兵為輔”的方式，對(duì)民警進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要闡述，深入開(kāi)展“從警為什么，在崗干什么”的討論活動(dòng)，樹(shù)立民警正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，全面提高民警的政治思想素質(zhì)；其次是進(jìn)一步建立和完善績(jī)效考核、崗位輪換、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制約，促使民警不愿、不敢、不能違法違紀(jì)；再次是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評(píng)析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等各種形式，集中對(duì)一線民警進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。好范文版權(quán)所有

三、加大力度，強(qiáng)化督察考核

在專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)期間，大隊(duì)按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《車(chē)輛管理等級(jí)評(píng)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各個(gè)崗位的等級(jí)化管理和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展崗位技能考試和崗位紀(jì)律考試，切實(shí)把“三考一剖”貫穿專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)始終。通過(guò)考試，測(cè)試民警“三懂五會(huì)”的落實(shí)情況；通過(guò)考查，檢查民警執(zhí)法文書(shū)、車(chē)管檔案等情況；通過(guò)考核，了解黨委政府和社會(huì)各屆對(duì)交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評(píng)價(jià)；通過(guò)剖析信訪案件和違法違紀(jì)案件，檢查民警的執(zhí)勤執(zhí)法水平。同時(shí)大隊(duì)還將建立民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核檔案，并將考核結(jié)果納入年終總成績(jī)，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾，好的通報(bào)表彰，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；差的通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先資格。

四、總結(jié)分析，建立長(zhǎng)效機(jī)制

活動(dòng)結(jié)束后，大隊(duì)將認(rèn)真總結(jié)分析專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把三個(gè)月的活動(dòng)成果有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步建立健全大隊(duì)政治思想教育、廉政教育、績(jī)效考核、崗位輪換、責(zé)任追究等隊(duì)伍管理機(jī)制，進(jìn)一步完善議事決策、警務(wù)公開(kāi)、考勤獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，為全年的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”開(kāi)好頭、起好步，為“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

第四篇：牢固樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念

牢固樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念

在創(chuàng)建院士工作站的實(shí)踐中加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)建設(shè)

遼寧省沈陽(yáng)市科協(xié)

沈陽(yáng)是我國(guó)東北老工業(yè)基地的核心城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)集群集中，科技與企業(yè)結(jié)合有深厚的歷史積淀。黨中央、國(guó)務(wù)院作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，沈陽(yáng)市科協(xié)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在中國(guó)科協(xié)、遼寧省科協(xié)的有力指導(dǎo)和全市各方面的大力協(xié)助下，積極引進(jìn)高端智力服務(wù)老工業(yè)基地振興發(fā)展，先后創(chuàng)建了32家院士工作站，聘請(qǐng)145位兩院院士來(lái)沈陽(yáng)工作。其中，首批創(chuàng)建院士工作站的12戶企業(yè)，多數(shù)是承接國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目和自主品牌研發(fā)的大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)。2003年以來(lái)，在40多位院士的直接指導(dǎo)下，有20多項(xiàng)攻關(guān)研發(fā)取得了突破性進(jìn)展，引起國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。院士工作站的創(chuàng)建，為企業(yè)科協(xié)建設(shè)帶來(lái)了活力。幾年來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建和發(fā)展院士工作站過(guò)程中不斷加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)建設(shè)，有效地提升了企業(yè)科協(xié)的地位作用和能力水平。

一、在建站中建“業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)科協(xié)增強(qiáng)服務(wù)自主創(chuàng)新的本領(lǐng)

有作為才能有地位。院士工作站的創(chuàng)建，使企業(yè)科協(xié)工作有了一個(gè)直接為自主創(chuàng)新服務(wù)的抓手，科協(xié)自身建設(shè)也因?yàn)橛辛诵碌膬?nèi)容而得到加強(qiáng)。一是通過(guò)建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)服務(wù)全局的能力有了提升。從沈陽(yáng)的實(shí)際看，國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的改革改組和調(diào)整，企業(yè)科協(xié)的地位越來(lái)越“邊緣化”。多年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“講比”活動(dòng)等有效形式提升企業(yè)科協(xié)工作，但“邊緣化”的問(wèn)題并未根本解決。院士工作站的創(chuàng)建，拉近了科協(xié)工作與中心工作、企業(yè)科協(xié)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的距離，為企業(yè)科協(xié)施展作為搭建了平臺(tái)。沈重集團(tuán)是一家大型國(guó)有企業(yè)，原有的主導(dǎo)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)衰減，急待開(kāi)發(fā)拳頭產(chǎn)品。集團(tuán)科協(xié)以成立院士工作站為契機(jī)，邀請(qǐng)錢(qián)七虎、孫鈞等6位院士專(zhuān)家研發(fā)全斷面盾構(gòu)機(jī)。企業(yè)在對(duì)盾構(gòu)機(jī)知之甚微的情況下，依靠院士專(zhuān)家的集體智慧合力攻關(guān)，僅用了一年多時(shí)間就生產(chǎn)出具有世界先進(jìn)水平的全斷面盾構(gòu)機(jī)并迅速投放市場(chǎng)，使我國(guó)有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備產(chǎn)品。去年8月，又成功收購(gòu)了德國(guó)維爾特公司和法國(guó)NFM公司，以絕對(duì)控股的優(yōu)勢(shì)占據(jù)了世界盾構(gòu)機(jī)開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。目前，企業(yè)已生產(chǎn)銷(xiāo)售全斷面盾構(gòu)機(jī)10臺(tái)，銷(xiāo)售收入12億元人民幣；承接國(guó)內(nèi)外訂單24臺(tái)，合同額22億元人民幣。沈重集團(tuán)科協(xié)在引進(jìn)高層智力、推進(jìn)自主創(chuàng)新中的作為得到了充分體現(xiàn)。

二是通過(guò)建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)對(duì)接項(xiàng)目的本領(lǐng)有了增長(zhǎng)。沒(méi)有項(xiàng)目引不來(lái)“鳳凰”，因此，企業(yè)科協(xié)必須熟悉項(xiàng)目，否則不僅引不來(lái)“鳳凰”，還可能損毀“巢穴”。2003年一年中，經(jīng)過(guò)各企業(yè)科協(xié)與企業(yè)技術(shù)部門(mén)共同整理提報(bào)，全市一次收集到30多個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)市科協(xié)與院士先期對(duì)接，很快得到了院士們的積極回應(yīng)。當(dāng)年成立的4家企業(yè)院士工作站，使企業(yè)科協(xié)首次進(jìn)入重大項(xiàng)目對(duì)接，科協(xié)的專(zhuān)兼職干部切實(shí)感受到了抓項(xiàng)目的壓力和收獲。院士工作站相繼成立后，企業(yè)科協(xié)扭住項(xiàng)目不放，不斷延伸與院士專(zhuān)家合作的領(lǐng)域。沈陽(yáng)黎明航發(fā)集團(tuán)公司是我國(guó)著名的大型軍工企業(yè)，為了開(kāi)發(fā)新型燃?xì)廨啓C(jī)，公司先后聘請(qǐng)9位院士參與項(xiàng)目研發(fā)。公司科協(xié)不僅積極主動(dòng)地為院士們提供有效服務(wù)，還針對(duì)微觀技術(shù)領(lǐng)域中亟待解決的問(wèn)題博采院士“絕技”，突破一系列技術(shù)障礙。表面技術(shù)是黎明集團(tuán)急待突破的關(guān)鍵技術(shù)之一，劉大響院士在該技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位。公司積極與劉院士就電子束物理氣相熱障涂層技術(shù)進(jìn)行合作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為解決大型薄壁件生產(chǎn)中的技術(shù)難題，公司科協(xié)請(qǐng)我國(guó)鑄造技術(shù)泰斗柳百成院士出招。柳院士領(lǐng)銜開(kāi)展熔模鑄造計(jì)算機(jī)模擬仿真研發(fā)，并把自己開(kāi)發(fā)的軟件無(wú)償提供給黎明公司。艾興院士是我國(guó)著名的“刀具大師”，而黎明公司恰好需要解決高速切削加工技術(shù)難題。經(jīng)過(guò)艾院士“點(diǎn)化”，技術(shù)障礙很快找到了原因，解決問(wèn)題的辦法應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)一系列的項(xiàng)目和技術(shù)對(duì)接，企業(yè)科協(xié)積累了一套抓項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，做工作有了底氣。

三是通過(guò)創(chuàng)建院士工作站，企業(yè)科協(xié)普遍增強(qiáng)了做好工作的信心。過(guò)去每逢企業(yè)科協(xié)在一起開(kāi)會(huì)，大家常常要向市科協(xié)訴訴苦衷，提提困難，集中起來(lái)往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視科協(xié)工作，企業(yè)科協(xié)活動(dòng)難搞，工作難做，說(shuō)來(lái)說(shuō)去都是信心不足。院士工作站成立后，不僅建站的企業(yè)科協(xié)感到工作有奔頭，暫時(shí)沒(méi)有建站的企業(yè)科協(xié)也通過(guò)建站企業(yè)的示范作用而增強(qiáng)了信心。沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)是我國(guó)鼓風(fēng)機(jī)行業(yè)的排頭兵，科協(xié)工作一直很出色。建立院士工作站后，集團(tuán)董事長(zhǎng)親自擔(dān)任科協(xié)主席，黨委書(shū)記和多位副總?cè)胃敝飨⒃诳茀f(xié)工作中有具體分工?？茀f(xié)工作不僅在集團(tuán)內(nèi)部一路暢行，而且院士工作站建設(shè)和“講比”活動(dòng)等主要工作納入到績(jī)效考核體系，以至于科協(xié)幾名專(zhuān)職干部忙不可支。沈陽(yáng)協(xié)合集團(tuán)是一家生物技術(shù)研發(fā)企業(yè)。院士工作站成立前，公司董事會(huì)先期組建了科協(xié)，并責(zé)成科協(xié)開(kāi)展合作對(duì)接。在董事長(zhǎng)的主持下，公司科協(xié)與六位院士保持密切聯(lián)系，還把中科院生態(tài)所、同濟(jì)大學(xué)和沈陽(yáng)藥科大學(xué)的多位專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)企業(yè)與院士合作。目前，具有世界領(lǐng)先水平的抗癌新藥“單鏈抗體靶向藥物”研究取得重大進(jìn)展。企業(yè)科協(xié)也從研發(fā)成果中體會(huì)到了科協(xié)工作的價(jià)值。院士工作站給企業(yè)科協(xié)工作帶來(lái)的變化，有力地鼓舞著全市專(zhuān)兼職科協(xié)干部愛(ài)崗敬業(yè)。

二、在建站中建“隊(duì)”，積極培植企業(yè)自主創(chuàng)新骨干隊(duì)伍和拔尖人才

把院士請(qǐng)進(jìn)企業(yè)，等于為企業(yè)科技人員請(qǐng)來(lái)了導(dǎo)師。市科協(xié)和各企業(yè)科協(xié)抓住機(jī)遇開(kāi)展科技人員培訓(xùn)，為培養(yǎng)造就科技骨干和拔尖人才主動(dòng)“配方”。

首先，積極組建研發(fā)梯隊(duì)，讓企業(yè)科技人員面對(duì)面地接受院士專(zhuān)家口傳心授。沈陽(yáng)中科靚馬生物工程有限公司是“中國(guó)北方第一村”—沈陽(yáng)市于洪區(qū)小韓村科技致富以后成立的生物技術(shù)開(kāi)發(fā)公司。近年來(lái)，公司面向社會(huì)招聘了一大批科技骨干充實(shí)研發(fā)。同時(shí)，公司上級(jí)單位靚馬集團(tuán)董事長(zhǎng)親自出面赴北京邀請(qǐng)?jiān)菏?，成立了全市第一家由村辦企業(yè)組建的院士工作站。公司和集團(tuán)都把院士工作站作為人才培養(yǎng)基地，組織了一支具有大學(xué)以上學(xué)歷的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與院士及助手合作，又在中科院遺傳所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等教學(xué)科研單位請(qǐng)來(lái)多位專(zhuān)家，三支隊(duì)伍整合攻關(guān)，既順利開(kāi)發(fā)出研究成果，又使本公司科技骨干開(kāi)闊了眼界，掌握了核心技術(shù)。目前，經(jīng)過(guò)三年的刻苦攻關(guān)，該公司開(kāi)發(fā)的熒光素酶已進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室批量生產(chǎn)，為我國(guó)食品安全檢測(cè)提供了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)手段。同時(shí)，一批青年科技人才在院士專(zhuān)家指導(dǎo)下，迅速成長(zhǎng)起來(lái)，成為生物技術(shù)研發(fā)的骨干力量。沈重集團(tuán)針對(duì)盾構(gòu)機(jī)技術(shù)力量短缺的實(shí)際，選派多名科技骨干出國(guó)深造，不惜花費(fèi)巨資招收大學(xué)本科生、研究生，每年還投入百萬(wàn)資金組織各類(lèi)人員培訓(xùn)。此外，黎明航發(fā)集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)等企業(yè)也注重在建站中建“隊(duì)”，采取了與靚馬生物公司相類(lèi)似的辦法培訓(xùn)企業(yè)科技人才，分別取得了成效。

其次，開(kāi)辟產(chǎn)學(xué)研合作基地，借“外腦”出成果、育人才。沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)幾年前就與西安交大、大連理工大學(xué)和東北大學(xué)共建科研基地，集團(tuán)定期選派科技骨干赴三所高校開(kāi)展定向研發(fā)。成立院士工作站后，集團(tuán)又選派科技人員到院士所在的實(shí)驗(yàn)室或研究機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，吸收了院士專(zhuān)家的“真?zhèn)鳌?。何氏眼科醫(yī)院是一家由歸國(guó)博士領(lǐng)銜創(chuàng)辦的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有多家醫(yī)療連鎖機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院和醫(yī)藥開(kāi)發(fā)中心的大型眼科醫(yī)療基地。為壯大科技實(shí)力，院方選派醫(yī)務(wù)人員和科技骨干赴謝立信院士所在的山東眼科研究所進(jìn)修學(xué)習(xí)，謝院士給予了精心指導(dǎo)。還從所屬的“綠谷”藥物基地抽調(diào)科技人員與姚新生院士合作。姚院士不僅親自指導(dǎo)研究，還安排這些科技人員在其工作的實(shí)驗(yàn)室研修，為科技人員提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和研究能力創(chuàng)造了良好條件。目前，醫(yī)院正在組織科技人員與院士工作站的多位院士共同開(kāi)發(fā)“人工晶體”，決心在替代進(jìn)口方面取得突破。

第三，舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，請(qǐng)名家名師傳道授業(yè)。最近三年來(lái)，市科協(xié)與企業(yè)科協(xié)和有關(guān)學(xué)會(huì)合作，陸續(xù)舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，先后邀請(qǐng)王國(guó)棟、孫鐵珩、吳澄、潘際鑾、陸燕蓀等一大批院士級(jí)名家到企業(yè)講學(xué)，近萬(wàn)名科技工作者聽(tīng)取了學(xué)術(shù)報(bào)告。已經(jīng)建立院士工作站的企業(yè)，還請(qǐng)?jiān)菏繛槠髽I(yè)職工上課，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅親自聽(tīng)課，還發(fā)動(dòng)科技人員提問(wèn)，請(qǐng)?jiān)菏拷庖?。沈重集團(tuán)為推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)研發(fā)，多次請(qǐng)?jiān)菏孔鲗?zhuān)題報(bào)告，孫鈞院士還以《盾構(gòu)機(jī)在地鐵施工中的應(yīng)用》為題，詳細(xì)闡述了盾構(gòu)隧道施工的技術(shù)問(wèn)題及處臵方案，使全體科技人員大開(kāi)眼界?，F(xiàn)在，企業(yè)科技創(chuàng)新講壇已漸成品牌，如果一段時(shí)間不來(lái)院士講學(xué)，基層單位還會(huì)打電話詢問(wèn)。

三、在建站中建“網(wǎng)”，不斷完善企業(yè)科協(xié)的組織體系 創(chuàng)建院士工作站，有效地加強(qiáng)了企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，并且逐漸形成了有別于傳統(tǒng)的社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)。跟以往比，建立院士工作站以后，企業(yè)科協(xié)建設(shè)有了新的變化：

第一個(gè)變化，地位上升。突出標(biāo)志是，院士工作站建設(shè)變成了“一把手工程”，科協(xié)工作備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。12家建立院士工作站的企業(yè)，不論是國(guó)企民企，都是一把手出面與院士交流，科協(xié)建站服務(wù)工作又都是一把手交辦，而且經(jīng)常過(guò)問(wèn)。特別是在民營(yíng)企業(yè)中，幾乎每位院士都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者親請(qǐng)親為，科協(xié)自然成了老板的助手。這種現(xiàn)象說(shuō)明，科協(xié)有沒(méi)有地位，不在爭(zhēng)取在作為。

第二個(gè)變化，各方協(xié)力。由于院士工作站的建立直接影響企業(yè)自主創(chuàng)新，科協(xié)這方面的工作與經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象直接相關(guān)，因此由科協(xié)出面協(xié)調(diào)一些問(wèn)題比過(guò)去順暢，與企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系也越來(lái)越融洽。為了給院士工作創(chuàng)造方便，一些企業(yè)科協(xié)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給相關(guān)部門(mén)分派任務(wù)，各部門(mén)也能愉快接受。這種態(tài)勢(shì)也啟示我們，在科協(xié)人力不足的情況下，拉動(dòng)各方支持，形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，是加強(qiáng)組織建設(shè)的有效措施。

第三個(gè)變化，開(kāi)放作業(yè)。過(guò)去，企業(yè)科協(xié)往往工作比較封閉，與外界的聯(lián)系主要是參加上級(jí)會(huì)議。建立院士工作站以后，社會(huì)活動(dòng)多了起來(lái)，與上級(jí)和外部的聯(lián)系多了起來(lái)，圍繞院士工作站建設(shè)和安排院士活動(dòng)，市科協(xié)與市領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科協(xié)經(jīng)常互動(dòng)。有時(shí)候，企業(yè)科協(xié)還要代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與中央和地方的相關(guān)部門(mén)聯(lián)系工作。活動(dòng)空間的擴(kuò)大，使企業(yè)科協(xié)工作大大增加了開(kāi)放度，這是院士工作站帶來(lái)的重大變化。

四、在建站中建“家”，為科技人員提供良好環(huán)境 建立院士工作站是一項(xiàng)長(zhǎng)期的帶有戰(zhàn)略性的工作，因此必須堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)與和諧的理念，誠(chéng)心誠(chéng)意地將院士工作站建成“院士之家”，讓院士感到“家”的溫暖。在這方面，我們付出了很大的努力。

一是為院士排憂解難，提供人文關(guān)懷。院士過(guò)生日，市領(lǐng)導(dǎo)送去生日卡、生日蛋糕，并設(shè)宴祝院士健康長(zhǎng)壽。當(dāng)有的院士有病住院，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到醫(yī)院探望，表示慰問(wèn)，并指示醫(yī)護(hù)人員治療護(hù)理，早日實(shí)現(xiàn)康復(fù)。對(duì)進(jìn)站工作的院士，有關(guān)科協(xié)組織為他們創(chuàng)造出最佳的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。沈陽(yáng)黎明航發(fā)集團(tuán)公司由總工程師親自負(fù)責(zé)院士工作站工作，并指派兩名專(zhuān)職人員為院士工作站提供全程服務(wù)，堅(jiān)持“四必訪”，即逢年過(guò)節(jié)必訪、家中遇事必訪、立項(xiàng)攻關(guān)必訪、出臺(tái)決策必訪。真誠(chéng)的服務(wù)使院士很感動(dòng)，視沈陽(yáng)為“第二故鄉(xiāng)”，決心“與沈陽(yáng)共命運(yùn)”。

二是規(guī)范院士工作站的管理，保證健康發(fā)展。五年來(lái)的實(shí)踐證明，保證院士工作站的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，就必須有一套完整的組織體系和措施保證。市科協(xié)把院士工作站工作納入了黨組工作的重要議事日程，成立了院士工作站領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定由組宣部牽頭抓總，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，制定有關(guān)院士工作站的管理規(guī)定，定期召開(kāi)工作會(huì)議，加大對(duì)院士工作站的指導(dǎo)力度。機(jī)關(guān)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。各基層單位科協(xié)對(duì)此項(xiàng)工作也給予高度重視，主管科技工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分管院士工作站工作，明確科協(xié)、技術(shù)中心、科技處“三套馬車(chē)”整合服務(wù)，指派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)院士工作站的工作并與院士進(jìn)行及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，保持與院士的緊密聯(lián)系。黎明航發(fā)集團(tuán)采用電話、短信息、電子郵件等多種形式，與院士保持密切聯(lián)系，要求周周報(bào)情況、天天有信息。同時(shí)，公司還按照院士的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，與相對(duì)應(yīng)的技術(shù)室（所）結(jié)成對(duì)子，組織專(zhuān)業(yè)人員去院士實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。

三是創(chuàng)造良好的“四尊”環(huán)境。建立激勵(lì)機(jī)制，尊重院士的勞動(dòng)成果，努力營(yíng)造“四尊”環(huán)境，對(duì)于院士提出的對(duì)策和建議，虛心聽(tīng)取，認(rèn)真采納；凡是通過(guò)院士牽線搭橋引進(jìn)的項(xiàng)目、資金、人才，認(rèn)真對(duì)待，抓緊對(duì)接。每年都要以市委、市政府的名義對(duì)為沈陽(yáng)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的院士、專(zhuān)家進(jìn)行重獎(jiǎng)，并聘為市政府科技顧問(wèn)。從2003年起，我們從院士抵達(dá)沈陽(yáng)的第一時(shí)間開(kāi)始，就為院士“量身定做”了全套的服務(wù)計(jì)劃，五年間從來(lái)沒(méi)有“缺斤少兩”。在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站，我們?yōu)樵菏堪才帕速F賓通道。院士下榻賓館，直接取鑰匙，無(wú)需煩瑣的登記。院士的活動(dòng)和工作日程安排，事前已經(jīng)做了周密安排并有專(zhuān)人服務(wù)。為保證院士在沈期間工作愉快，我們一般都邀請(qǐng)?jiān)菏糠蛉嘶蛎貢?shū)陪同來(lái)沈，同時(shí)，把院士夫婦在沈陽(yáng)的留影擴(kuò)印成冊(cè)，作為禮品贈(zèng)送，2007年還為來(lái)沈參加“中國(guó)百名院士沈陽(yáng)行”和院士專(zhuān)家企業(yè)行的院士們贈(zèng)送了16寸彩照，百名院士人人喜形于色。在眾多院士集中來(lái)沈參加活動(dòng)時(shí)，我們還要特地為院士安排研究生、大學(xué)生志愿者提供“二對(duì)一”或“一對(duì)一”全天候引導(dǎo)服務(wù)，贏得院士們的好評(píng)。這些細(xì)致入微的尊重關(guān)懷，體現(xiàn)的是這座城市的溫馨，在留住院士、發(fā)揮院士作用方面起到了潛移默化的影響。

總之，院士工作站的創(chuàng)建和發(fā)展，為企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇；企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的不斷加強(qiáng)和完善，為院士工作站的強(qiáng)勁發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。院士工作站的建設(shè)和企業(yè)科協(xié)的組織建設(shè)互相促進(jìn)，互相推動(dòng)，相得益彰。我們將努力通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)院士工作站建設(shè)，不斷推動(dòng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市貢獻(xiàn)力量！

第五篇：牢固樹(shù)立法治理念

牢固樹(shù)立法治理念

確保我縣平安和諧

縣人民政府副縣長(zhǎng)

宋明輝

（2008

年7月16日）

目前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民內(nèi)部矛盾多發(fā)的關(guān)健時(shí)期，因此，在新一輪的思想大解放中，政法隊(duì)伍應(yīng)該著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，把牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念作為主題，著力創(chuàng)新工作理念、轉(zhuǎn)變工作思路、優(yōu)化工作機(jī)制，以新的工作實(shí)踐推動(dòng)政法工作不斷取得新的進(jìn)步。

一、真抓實(shí)干，成績(jī)突出，社會(huì)主義法治進(jìn)一步加強(qiáng)。在2008年前期的工作中，我縣政法隊(duì)伍做了大量有效的工作，為我縣安全穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，有效維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安持續(xù)平穩(wěn)，為今年的“奧運(yùn)會(huì)”在北京順利舉辦創(chuàng)造了一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)的良好局面。

緊緊圍繞北京奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作，深入開(kāi)展宗教場(chǎng)所基礎(chǔ)調(diào)查，落實(shí)“包?！必?zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)管控，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織的非法活動(dòng)，收繳了大量非法書(shū)籍、資料。進(jìn)一步推進(jìn)公安信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，沉著應(yīng)對(duì)因行業(yè)管理、就業(yè)安置、征地拆遷等各種治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)事件和疑難復(fù)雜問(wèn)題，積極預(yù)防、—1— 妥善處置了各類(lèi)影響穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性苗頭事件，共調(diào)處矛盾糾紛159起。強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，落實(shí)每日巡查制度，及時(shí)掌控網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展跟貼、引導(dǎo)工作，牢牢把握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，最大限度減少網(wǎng)上惡意炒作和負(fù)面影響，發(fā)現(xiàn)刪除不良信息3條。切實(shí)加強(qiáng)出入境人員的管理，完善相關(guān)制度建設(shè)，安裝完畢并投入使用出入境管理信息系統(tǒng)，法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案工作得到加強(qiáng)，共受理出國(guó)出境人員105人次，沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)雄視察等一系列重大節(jié)日、會(huì)議和活動(dòng)的安全保衛(wèi)，確保了絕對(duì)安全。

嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，社會(huì)治安大局保持平穩(wěn)。共立各類(lèi)刑事案件605起，同比減少35起，下降5%，破案373起，同比下降18%。其中，當(dāng)年案件490起，同比增加58起，上升13%。所立案件中，當(dāng)年重大案件56起，同比減少43起，下降43%。破獲各類(lèi)刑事案件373起，其中，當(dāng)年案件242起，當(dāng)年案件破案率為49%，同比降低7%。所破案件中，當(dāng)年重大案件24起。查獲犯罪團(tuán)伙6個(gè)21人，涉案13起。通過(guò)破案，共抓獲犯罪嫌疑人250名，其中網(wǎng)上逃犯53名，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有力整治了突出治安問(wèn)題。

深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。以城區(qū)為重點(diǎn)，始終保持對(duì)“兩搶一盜”犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，共立“兩搶一盜”案件254起，同比減少130起，下降33.9%；破獲160起，同比減少92起。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打的方針，摧毀了城區(qū)以陶軍為首的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，涉案成員25人，抓獲19名，破獲刑事案件14起，—2— 逮捕起訴14人。有效防止黑惡勢(shì)力形成氣候，坐大成勢(shì)，危害社會(huì)，人民群眾的安全感普遍得到增強(qiáng)，城區(qū)社會(huì)治安進(jìn)一步得到鞏固。

深入開(kāi)展“打盜搶、抓逃犯”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。2月1日以來(lái)，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，精心組織，全警參與，采取“蹲點(diǎn)守候抓現(xiàn)行、梳理排查破積案、陣地控制摸線索、監(jiān)管場(chǎng)所挖余罪、適時(shí)設(shè)卡控外逃、日常工作促斗爭(zhēng)、信息交流保案?jìng)伞钡惹袑?shí)可行的措施和辦法，充分利用春節(jié)期間各類(lèi)在逃人員可能返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)、辦證的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)戶籍地簽收布控工作，多管齊下、多策并舉，強(qiáng)化布控緝捕措施，全力緝捕在逃人員。共破獲刑事案件54起，摧毀犯罪團(tuán)伙5個(gè)25人，抓獲作案成員78名，繳獲贓款贓物折幣10.6萬(wàn)元，抓獲網(wǎng)上在逃人員53名。

深入開(kāi)展“平安縣城”整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。從2007年11月1日至2008年1月31日，在縣城開(kāi)展為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步整合城區(qū)警力資源，始終堅(jiān)持主動(dòng)出擊，全面深化“平安縣城”創(chuàng)建工作，初步建立起城區(qū)經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，城區(qū)治安防控能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。共破獲刑事案件93起，查處治安案件226起，逮捕犯罪嫌疑人47人，治安處罰違法人員302人；辦理勞動(dòng)教養(yǎng)31人，收戒吸毒人員79人，抓獲網(wǎng)上逃犯24人；收繳罰沒(méi)款8萬(wàn)余元，繳獲贓款贓物折幣6萬(wàn)余元。

深入開(kāi)展“整治安、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面安排，從3月22日至5月25日在全縣范圍統(tǒng)一開(kāi)展為期兩個(gè)月的“整治安、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處治安案件21起，罰款5750元，行政拘留1人；抓獲網(wǎng)上逃犯3名、—3— 吸毒人員1名；查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)1180余輛，清查旅店464家、網(wǎng)吧184家、出租房屋361家，娛樂(lè)場(chǎng)所326家，學(xué)校39所；盤(pán)查可疑人員787人，排查重點(diǎn)人員101人；調(diào)解糾紛19起。集中統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

加大禁毒工作力度，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。按照“四禁并舉”的禁毒工作方針，進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪的打擊工作力度，強(qiáng)化禁吸收戒工作，狠抓禁種鏟毒，嚴(yán)密易制毒化學(xué)物品管理，推進(jìn)毒品重點(diǎn)整治和“創(chuàng)無(wú)”工作，開(kāi)展了形式多樣的禁毒和艾滋病預(yù)防宣傳活動(dòng)。共破獲毒品案20起，同比減少1起，下降5%，其中，重大案件7起，同比減少5起，下降42%。查獲毒品犯罪團(tuán)伙3個(gè)10人，涉案3起；抓獲毒品犯罪嫌疑人31名，逮捕10人，刑事拘留18人，取保候?qū)?人，其他處理1人；鏟除罌粟8534株，繳獲海洛因793.3克，同比減少707克；收戒吸毒人員157名，同比減少37名。

著力整治突出治安問(wèn)題，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序。加大治安案件查辦力度。發(fā)現(xiàn)受理治安案件849起，同比增加53起，上升7%；查處治安案件847起，查處率為99%，與去年同期持平，行政處罰939人，同比多處罰17人。以查禁取締“六合彩”賭博為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共查處賭博違法案件112起，治安處罰241人，其中，“六合彩”賭博案件24起，治安處罰30人。深入貫徹落實(shí)“八條措施”，全力整治校園及周邊治安秩序。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校法制教育宣傳，健全完善法制副校長(zhǎng)選派制度，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全指導(dǎo)和安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱 —4— 患，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏防范，維護(hù)交通秩序1030人次，開(kāi)展校園消防檢查438次，發(fā)現(xiàn)督促整改安全隱患33處。各派出所針對(duì)夜間學(xué)校上下晚自習(xí)治安復(fù)雜的實(shí)際，組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展車(chē)輛或徒步巡邏，全縣校園內(nèi)未發(fā)生案件或事故。強(qiáng)化民爆物品、危險(xiǎn)物品和劇毒物品管理。認(rèn)真開(kāi)展毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，清理檢查個(gè)體工商戶攤點(diǎn)500余家，賓館旅店150家，學(xué)校、幼兒園279所，機(jī)關(guān)食堂，各類(lèi)企業(yè)、工地食堂、飯館等300余家，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)毒鼠強(qiáng)的安全管理措施；認(rèn)真開(kāi)展民爆物品、槍支彈藥、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治，共收繳仿真手槍一支，炸藥21.5公斤，導(dǎo)火索10米，管制刀具107把，煙花爆竹550萬(wàn)余頭，取締2個(gè)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，逮捕4人，行政拘留8人；積極配合相關(guān)部門(mén)關(guān)閉查封非法煤窯和礦山，對(duì)嚴(yán)重違法犯罪人員依法查處打擊，偵辦案件3起，逮捕1人，批捕2人。進(jìn)一步整合城區(qū)警力資源，加強(qiáng)城區(qū)街面巡邏防控，有效維護(hù)治安秩序，最大限度地預(yù)防和減少了“兩搶”等案件的發(fā)生，城區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定的局面進(jìn)一步得到鞏固。

政法隊(duì)伍肩負(fù)著確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大責(zé)任，其思想和行動(dòng)決不能偏離正確的方向。社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，已經(jīng)確立成為我們黨和國(guó)家依法治國(guó)的基本方略，成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。

二、牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，強(qiáng)化職能，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

—5—近年來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)對(duì)廣大政法干警開(kāi)展了一系列思想教育活動(dòng)，保證了政法隊(duì)伍的先進(jìn)性。但是，必須看到，政法隊(duì)伍中還存在著執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為、不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求等問(wèn)題。存在這些問(wèn)題的原因很多，但其根源還是執(zhí)法理念出現(xiàn)了偏差，使一些政法干部不適應(yīng)民主法制不斷推進(jìn)、人民群眾法治意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)；一些執(zhí)法者還沒(méi)有真正樹(shù)立法治社會(huì)所要求的基本理念，以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須認(rèn)真解決的思想障礙，需要廣大政法隊(duì)伍通過(guò)不斷地解放思想來(lái)解決。全縣政法機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)發(fā)展上，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，維護(hù)正常施工秩序，確保塘以路、華電鎮(zhèn)雄電廠、西環(huán)路、九棵樹(shù)片區(qū)開(kāi)發(fā)、新村小區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步深入開(kāi)展打擊涉煙、涉稅、涉電、涉水等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。緊緊圍繞預(yù)防和減少重特大交通、火災(zāi)事故的目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)交通、消防安全管理，初步形成了以交警大隊(duì)、消防大隊(duì)為龍頭，以基層派出所為依托，以各有關(guān)部門(mén)為輔助，人民群眾廣泛參與的道路交通和消防管理工作體系，道路交通事故、火災(zāi)事故得到有效遏制，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

—6—

三、要把牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念作為政法隊(duì)伍新一輪解放思想的主題

在新一輪解放思想活動(dòng)中，廣大政法隊(duì)伍要始終把牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)思想不斷解放，推動(dòng)法治理念不斷深入人心。

（一）樹(shù)立公平正義的理念。在新一輪解放思想活動(dòng)中，必須堅(jiān)持把牢固樹(shù)立公平正義理念作為政法隊(duì)伍首要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)克服和糾正在執(zhí)法過(guò)程中存在的不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等問(wèn)題，促進(jìn)公平正義的精髓滲透在法治實(shí)施的全過(guò)程，使公平正義成為人們實(shí)實(shí)在在感受得到的結(jié)果，社會(huì)主義法治真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實(shí)踐。

（二）樹(shù)立以人為本理念。對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持執(zhí)法為民，通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；把尊重和保障人權(quán)作為執(zhí)法為民的著重點(diǎn)，一方面要保障廣大人民群眾共同的和普遍的人權(quán)，另一方面要在執(zhí)法活動(dòng)中尊重和保護(hù)包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)主義法律制度的人文關(guān)懷；堅(jiān)持廉潔自律，秉公執(zhí)法，堅(jiān)決反對(duì)和查處吃拿卡要甚至受賄索賄等司法腐敗現(xiàn)象，維護(hù)司法活動(dòng)的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。

（三）樹(shù)立科學(xué)的穩(wěn)定觀。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定既是政法部門(mén)的法定職責(zé)，也是政治使命，務(wù)必恪盡職守，不可絲毫懈怠。因此，要通過(guò)有效減少和妥善處理人民內(nèi)部矛盾促進(jìn)和諧穩(wěn)定。政法機(jī)

—7— 關(guān)和隊(duì)伍首先要提高辦案質(zhì)量，把案子辦好、辦鐵，努力避免因工作失誤引發(fā)群眾不滿，減少涉法上訪。要拓寬和通暢正常的申訴渠道，切實(shí)保護(hù)群眾正當(dāng)利益的訴求。要繼續(xù)深化“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解工作體系，完善化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。要有效打擊和遏制刑事犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持掃黑除惡，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

（四）樹(shù)立服務(wù)大局的觀念。政法工作做得好不好，政法干警工作成效大不大，最終要看維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的成效。政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，更加自覺(jué)地為黨委、政府的工作大局服務(wù)，要善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)依法調(diào)節(jié)涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；通過(guò)依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善；通過(guò)依法防范和打擊刑事犯罪活動(dòng)，依法防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傊?，政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的一切工作，都要著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

（五）建立健全工作和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，逐步建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估和決策治理機(jī)制、社會(huì)治安防控機(jī)制、—8— 經(jīng)常性“嚴(yán)打”和治安亂點(diǎn)治理機(jī)制、矛盾糾紛排查和化解工作機(jī)制、各部門(mén)各單位齊抓共管的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、法制宣傳教育工作機(jī)制、群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制、政法綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作檢查考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，使政法工作逐步走上制度化規(guī)范化軌道。同時(shí)，要建立新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合考慮各方面的表現(xiàn)，如不能只看辦了多少案件，還要看化解了多少矛盾；不光看抓了多少人，還要看解決了多少問(wèn)題等，以新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)新的工作實(shí)踐，促進(jìn)政法工作取得新突破。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作首位。加強(qiáng)隱蔽力量建設(shè)和情報(bào)信息工作，高度重視公安機(jī)關(guān)綜合情報(bào)信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用，建立健全報(bào)警預(yù)警機(jī)制，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。堅(jiān)持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)各種治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾。認(rèn)真開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面掌握不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)10種國(guó)保對(duì)象的基礎(chǔ)調(diào)查工作，切實(shí)掌握情況，做到“三個(gè)絕不允許”。深入開(kāi)展“打擊非法邪教組織”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，最大限度地萎縮“法輪功”等邪教組織滋生、發(fā)展的土壤。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。奧運(yùn)會(huì)將于今年8月在北京舉辦，全國(guó)關(guān)注，舉世矚目。我縣政法機(jī)關(guān)講政治、顧大局，高度重視奧運(yùn)會(huì)的安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真落

—9— 實(shí)各項(xiàng)安保措施，圍繞奧運(yùn)會(huì)開(kāi)、閉幕式等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法信訪、治安掌控等工作，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全的案（事）件，不發(fā)生涉法涉訴人員進(jìn)京上訪，不發(fā)生造成影響的各種涉外案（事）件，不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件，不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事案件和群死群傷的重特大道路交通、火災(zāi)事故，為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦做出積極努力和應(yīng)有貢獻(xiàn)。

—10—